Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing

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Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
Der Postsektor im Vormarsch seit 1875     SEPTEMBER 2013 / NR. 3

                                               Freie Bahn
                                            für den digitalen
                                             Briefumschlag
                                         10 Jahre UPU*Clearing

         UPU, eine Sonderorganisation

                                                                    ISSN
         der Vereinten Nationen

Profitable
  Paketabholung
Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
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Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
Titelgeschichte

                                                                                                                                                inhaltsverzeichnis
                                                                          8   Postbetreiber springen auf den E-Commerce-Zug auf
                                                                              Post richtet die Paketzustellung auf die Bedürfnisse
                                                                              der Kunden aus

                                                                              Postkarte
                                                                         14   Indiens Präsident stellt Innovation in den Mittelpunkt
                                                                              Der indische Präsident Pranab Mukherjee gibt Rat von
                                                                              höchster Stelle

                                                                              Innovation
                                                                         16   PReM – freie Bahn für den digitalen Briefumschlag
                                                                              Das elektronische Gegenstück zum Einschreiben

                                                                              Das Interview
                                                                         20   Macao Post setzt auf E-Services
                                                                              CEO Derby Lau über die Bedeutung von Technologie

                                                                              Kostenrechnung
                                                                         24   UPU*Clearing setzt Zeichen beim Abrechnen
Umschlag: Tang Yau Hoong.                                                     Seit zehn Jahren erleichtert der UPU-Dienst die Kostenrech-
                                                                              nung

                                                                              Internationaler Schreibwettbewerb
                                                                         27   Sieger brilliert mit Dankesbrief an Fluss
                                                                              Ein tschechischer Schüler gewinnt den UPU-Wettbewerb

                                                                              Rubriken
                                                                          4   In Kürze

September 2013                                                            5   Leitartikel
Leiter Communication Programme: Rhéal LeBlanc (RL)
Chefredakteurin: Faryal Mirza (FM)
Beiträge: Veronique Hynes (VH), David Koch (DK),
                                                                         28   Umschau
Catherine McLean (CM)
REVISION/EDITION: Jérôme Deutschmann                                     30   Kurznachrichten
Redaktionssekretärin: Denise Touron
Grafische Gestaltung: Die Gestalter, St. Gallen, Schweiz
Druck: Gassmann, Biel, Schweiz
Abonnements: publications@upu.int
werbung: faryal.mirza@upu.int
KONTAKT:
Union Postale
Internationales Büro
Weltpostverein
Postfach
3000 BERN 15
SCHWEIZ
Telefon: +41 31 350 35 95
fax: +41 31 350 37 11
E-Mail: faryal.mirza@upu.int
website: http://actualites.upu.int

Union Postale ist die renommierte Publikation des Weltpostvereins.
Das seit 1875 in sieben Sprachen erscheinende Magazin berichtet über
die Aktivitäten des Weltpostvereins sowie über Geschehnisse und Ent-
wicklungen im weltweiten Postsektor. Union Postale enthält sorgfältig         Doha-Post-Strategie
recherchierte Berichte über wichtige und aktuelle Themen, die den             Vier Meilensteine für die Post bis 2016
Postsektor betreffen, sowie Interviews mit führenden Persönlichkeiten
                                                                                      1 Netzwerke
aus der Welt der Post. Die in Farbe erscheinende Publikation wird an
                                                                                      verbessern
die Postbetreiber in den 192 Mitgliedländern verteilt und dient ein-
f lussreichen Entscheidungsträgern als wichtige Informationsquelle.                   2 Fachwissen und Know-how
Union Postale erscheint auch in englischer, französischer, arabischer,                bereitstellen
chinesischer, russischer und spanischer Sprache.
Die UPU empfiehlt weder Produkte oder Dienstleistungen von Dritt­                     3 Innovationen
anbietern noch gewährleistet sie die Richtigkeit von Aussagen der-                    fördern
selben.
                                                                                      4 Nachhaltigkeit
Diese Publikation wurde auf FSC-zertif iziertem Papier und mit nach-
                                                                                      anstreben
haltig hergestellter Farbe gedruckt.
Die in den einzelnen Artikeln zum Ausdruck gebrachten Meinungen               Weitere Informationen unter:
entsprechen nicht unbedingt jenen der UPU.                                    news.upu.int/insight/world-postal-strategy/doha-postal-strategy
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In Kürze

                          Doha-Poststrategie

                          Symbole verweisen in Union Postale auf Strategie

                          Symbole, die auf denjenigen im DPS-Plakat (links) basieren, stellen den Bezug zwischen Artikel und der Doha Weltpoststrategie
                          2013–2016 her.

                          Der neue Arbeitszyklus hat begon-          schlichten, aber eleganten Kreissym-        die Leser darauf aufmerksam
                          nen. Um den Lesern von Union Pos-          bole figurierten erstmals in einem          machen, dass der Artikel Bezug auf
                          tale die Doha-Poststrategie (DPS)          UPU-Dokument und auf dem DPS-               das entsprechende DPS-Ziel nimmt.
                          näher zu bringen, werden Artikel mit       Plakat, um den DPS-Bereichen ein            So wie die Weltpoststrategie als Leit-
                          Bezug auf die entsprechenden Strate-       Gesicht zu geben. Die Wiedergabe            planke für die Tätigkeiten der UPU in
                          giethemen künftig mit einem Pikto-         im Magazinformat von Union Postale          der Periode 2013–16 dient, so setzen
4

                          gramm markiert.                            erforderte eine grafische Vereinfa-         die Symbole farbliche Akzente zur
                              Manchem Leser werden die Sym-          chung der Symbole für die bessere           Leserführung in Union Postale.
                          bole bekannt vorkommen, wurden             Lesbarkeit.                                    Das Redaktionsteam ist gespannt
                          sie doch ursprünglich entworfen, um           Künftig werden die Symbole auf           auf Ihre Meinung – schreiben Sie uns
                          die vier DPS-Ziele zu visualisieren. Die   bestimmten Seiten erscheinen und so         (Einzelheiten auf S. 5). FM

                          			 Ziel 1                       			 Ziel 2                      			 Ziel 3                       			 Ziel 4
                          Verbesserung der Inter-          Vermittlung von tech-           Förderung innovativer            Förderung einer nach-
                          operativität der inter-          nischem Know-how und            Produkte und Dienstleis-         haltigen Entwicklung
                          nationalen Postnetze             Fachwissen                      tungen

                          Die Postnetze müssen             Die UPU muss ihr Fach-          Postbetreiber, die ihr           Nachhaltigkeit in der Ent-
                          effizient funktionieren,         wissen nutzen und wei-          Geschäft diversifiziert und      wicklung ist im weitesten
                          um die höchstmögliche            tergeben, um die Organi-        in die drei Dimensionen          Sinne zu verstehen. Sie
                          Service-Qualität sicherzu-       sation als wichtige Platt-      des Postnetzes investiert        soll über ökologische Ver-
                          stellen und die Bedürf-          form für den Austausch          haben, sind den anderen          antwortung hinausrei-
                          nisse und Erwartungen            von Ideen und Best Practi-      voraus. Die UPU unter-           chen und nachhaltige
                          der Kunden zu erfüllen.          ces sowie für die Entwick-      stützt diesen Ansatz und         Geschäftsmodelle, etwa
                          Die UPU wird sich weiter         lung von Analyse-Tools          fördert innovative Verbes-       in der Entschädigungspo-
                          bemühen, die drei Dimen-         für den Postsektor (z. B.       serungen des Netzwerks.          litik, im Postsektor mitein-
                          sionen des Postnetzes –          Statistiken) zu positionie-                                      schliessen.
                          die physische, elektroni-        ren.
  union postale 03/2013

                          sche/digitale und finanzi-
                          elle Dimension – zu stär-
                          ken.

                                                                                              DOHA POSTSTRATEGIE
                                                                                                      http://news.upu.int/insight/worldpostal-
                                                                                                      strategy/doha-postal-strategy
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In Kürze
                                                                     Leitartikel

                               Pakete – ein Beispiel aus dem Alltag
                      Kennen Sie dieses Gefühl von Enttäuschung, wenn Sie heimkehren und herausfinden, dass die
                      Post ein Paket nicht zugestellt hat, weil Sie nicht zuhause waren? So geht es vielen Kunden, die
                      es sich mittlerweile gewohnt sind, dass ihre Bestellungen nach Hause geliefert werden, aber
                      dennoch immer wieder die Paketzustellung verpassen. Um an ihr Paket zu gelangen, müssen sie
                      sich auf den Weg zum Postamt machen in der Hoffnung, dass die Post nicht gerade geschlossen
                      hat und sie gerade einen Personalausweis bei sich haben. Um ihren Kunden dieses Gefühl zu
                      ersparen, bieten einige Postbetreiber Paketfächer an – eine innovative Lösung, die sicherstellt,
                      dass Pakete ihre Empfänger rasch erreichen. Unsere Titelgeschichte zeigt, wie Kunden in einigen
                      Ländern auf der ganzen Welt dank dieser Paketfächer ihre Pakete rund um die Uhr an unbe-
                      setzten Stationen abholen können.
                         Ausserdem berichten wir, wie die UPU den herkömmlichen eingeschriebenen Brief zu einem
                      neuen Produkt weiterentwickelt, das auf das digitale Zeitalter zugeschnitten ist: «Postal Regis-
                      tered E-Mail» beziehungsweise «PReM». Diese Abkürzung wird unsere Hindi sprechenden Leser
                      sicherlich amüsieren, denn «prem» bedeutet «Liebe». Die UPU fordert denn auch alle vorgese-
                      henen Betreiber dazu auf, ihre Zuneigung zu PReM zu teilen und eine genügend grosse Anzahl
                      Dienstleister zu gewinnen, um grenzüberschreitende Angebote möglich zu machen. Des
                      Weiteren beleuchtet ein Artikel über UPU*Clearing jenen Dienst, der es Mitgliedsstaaten seit
                      zehn Jahren ermöglicht, ihre Rechnungen gegenüber ihren Partnern zu begleichen.
                         Zu guter Letzt danken wir all jenen Lesern, die an unserer letzten Leserumfrage teilgenommen
                      haben. Dank Ihrer Rückmeldungen sind wir in der Lage, uns ein klareres Bild davonmachen, wo
                      wir richtig liegen und was wir besser machen können. Wie Sie erkennen können, haben wir
                      bereits leichte Anpassungen vorgenommen, um das Magazin für unsere Leser übersichtlicher zu
                      gestalten. Zum einen haben wir die Verwendung der Rubriken angepasst, um die Hauptartikel
                      deutlicher zu kennzeichnen. Zum anderen haben wir Symbole eingeführt, mit denen wir angeben,
                      in welchem Zusammenhang ein bestimmter Artikel zu der aktuellen Weltpoststrategie steht.
                      Während wir weiterhin die Ergebnisse der Umfrage auswerten, möchte ich alle Leser, insbeson-
                      dere jene, die nicht an der Umfrage teilgenommen haben, ermuntern, ihre Gedanken zum
                      Magazin mit mir zu teilen. Faryal Mirza, Chefredakteurin

                                                                                                                                 5
E-Commerce

Postbetriebe und Zollbehörden können die Zustellung online
gekaufter Ware beflügeln
Angesichts der stetig zunehmenden           überschreitenden Versand mehr und          Post- und Zollstellen ermöglichen soll.
Paketvolumen aus dem boomenden              mehr zum Thema. Damit sichergestellt       Geplant ist, dass die Post den Zollbe-
Online-Shopping-Geschäft sollten die        ist, dass die Zustellung wegen Sicher-     hörden die geforderten Zollangaben
Zollbehörden enger mit den Postunter-       heitsaspekte nicht behindert wird,         zu einer Paketsendung bereits im Vor-
nehmen zusammenarbeiten, so die             kooperieren die Postdienstleister und      aus übermittelt.
wichtigste Botschaft von UPU-General-       Zollbehörden, um den Sendungsfluss            Im Jahr 2012 wurde der Weltpost-
direktor Bishar A. Hussein in seiner Rede   zu erhöhen und gleichzeitig die öffent-    vertrag, der Grundpfeiler der UPU-
vor dem jährlichen Treffen der Weltzoll-    liche Sicherheit zu gewährleisten.         Rechtsordnung, angepasst, um so eine
behörde im Juni in Brüssel, Belgien.        «Weil der Zoll ein neuralgischer Punkt     weitere Vertiefung der Kooperation zu
   «Unsere Organisationen dienen der        in der Postlieferkette ist, muss an die-   ermöglichen. Derweil arbeitet das
weltweiten Bevölkerung, indem sie           ser Schnittstelle zwischen Post- und       Posttechnologiezentrum, der techni-
den Handel ermöglichen, derweil sie         Zollbehörden so effizient wie möglich,     sche Arm der UPU, mit Hochdruck am
die Sicherheit unserer Netzwerke            d.h. mit schlanken Prozessen, gearbei-     Feinschliff des Customs Declaration
gewährleisten», sagte er weiter.            tet werden, damit die Kunden auf           System. Sobald dieses vollständig ein-
Mit dem boomenden E-Commerce                einen qualitativ erstklassigen Post-Ser-   satzbereit ist, werden Kunden, die
wird der Online-Shopping-Markt dieses       vice vertrauen können», so Hussein.        Pakete aufgeben, Anmerkungen zum
Jahr Schätzungen zufolge bald die                                                      Paketinhalt direkt in einem Online-Tool
Marke von einer Billion US-Dollar über-     Arbeit im Gange                            erfassen können. Diese Daten werden
schreiten. Dies wird den Postunterneh-      Um dieses Ziel zu erreichen, haben die     anschliessend den Zollbehörden über-
                                                                                                                                 union postale 03/2013

men, welche die bestellte Ware an die       UPU und WZO ihre Kräfte gebündelt          mittelt.
Käufer zustellen, ebenfalls mehr            und zahlreiche technische Lösungen            Die WZO umfasst rund 179 Vertre-
Geschäft bescheren.                         zur Optimierung der Zusammenarbeit         ter von Zollbehörden aus allen Konti-
                                            entwickelt. So befindet sich ein elek­     nenten. DK
Gemeinsame Lösungen                         tronisches Nachrichtensystem in der
Mit dem steigenden Paketvolumen             Entwicklungsphase, welches die
wird auch die Sicherheit beim grenz-        papierlose Kommunikation zwischen
Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
In Kürze

                          Entwicklungszusammenarbeit

                          Regionale Pläne legen guten Start hin
                          Der Asiatisch-pazifischer Postverein    die Ausweitung eines erfolgreichen           Während die inländischen Brief-
                          (APPU) und der Amerikanisch-spa-        elektronischen Geldüberweisungs-         postvolumen in dieser Region zwi-
                          nisch-portugiesischer Postverein        dienstes namens «Correogiros» auf        schen 2006 und 2011 minimal ange-
                          (UPAEP) haben anlässlich ihrer alle     jene zehn Länder, die gegenwärtig        stiegen sind, sind internationale
                          vier Jahre stattfindenden Kongresse     beteiligt sind. In Neu Delhi wurde der   Postvolumen um beinahe 12% ein-
                          den Startschuss zu ihren regionalen     Chinese Lin Hongliang zum Vorsit-        gebrochen. Die heimische Paketpost
                          Entwicklungsplänen gegeben. UPU-        zenden des APPU-Sekretariates ab         wiederum verzeichnete in derselben
                          Generaldirektor Bischar A. Hussein      2014 gewählt. In Havanna liess die       Zeit ein Wachstum von 26%, wäh-
                          wohnte beiden Anlässen bei, die im      Wahl des neuen Vorsitzenden der          rend der internationale Paketverkehr
                          September in Neu Delhi, Indien, und     PUASP bis Redaktionsschluss noch         um 1% zugenommen hat.
                          in Havanna, Kuba, stattfanden. «An-     auf sich warten.                             Dank der UPU-Entwicklungspläne
                          gesichts der Marktgegebenheiten                                                  kann die Weltpoststrategie auf nati-
                          und der sich ändernden Kundener-        Südamerika                               onaler und regionaler Ebene umge-
                          wartungen setzen Postbetreiber auf      Einige Postbetreiber in Lateiname-       setzt werden, damit das Netzwerk
                          neue Technologien und Innovatio-        rika konnten in den letzten Jahren       modernisiert und die Qualität der
                          nen und sind daher überall im Wan-      stetige Verbesserungen im operati-       Postdienste verbessert werden kön-
                          del begriffen», erklärt Hussein.        ven Betrieb und im Service verzeich-     nen. In enger Zusammenarbeit mit
                              Gemäss den Zielen der Poststrate-   nen. Die meisten haben im Kommu-         den betroffenen Regionen hat die
                          gie für die Jahre 2013–2016 geniesst    nikationsmarkt jedoch noch einen         UPU nicht nur für den asiatisch-pazi-
                          die Verbesserung der Dienstqualität     steinigen Weg vor sich. Nach Jahren      fischen Raum und für Lateinamerika
                          bei Postbetreibern im asiatisch-pazi-   der Vernachlässigung und fehlender       entsprechende Pläne entwickelt,
                          fischen Raum oberste Priorität (siehe   Postregulierung haben private Mit-       sondern auch für Afrika, die arabi-
                          Artikel auf Seite 7). Der regionale     bewerber den Postmarkt gestürmt,         sche Welt, die Karibik, Europa und
                          Entwicklungsplan für Lateinamerika      um sich den Löwenanteil zu sichern.      die Gemeinschaft Unabhängiger
6

                          konzentriert sich insbesondere auf      Die UPU schätzt, dass die regionalen     Staaten. FM & RL
                          Reformen im Postsektor, auf die Ver-    Postbetreiber weniger als 20% des
                          besserung der Dienstqualität und auf    Marktes beherrschen.

                          E-Commerce

                          Erklärung gibt Anstoss zu grenzüberschreitendem
                          E-Commerce-Boom
                          Die UPU hat sich erneut zur Unter-   tion ist eine entscheidende          PostEurop. «Vom herkömmlichen
                          stützung des Online-Einkaufens       Schlüsselstrategie der Postunter-    grenzüberschreitenden Geschäft
                          in Europa und dem Common-            nehmen weltweit, sagte Hussein       profitierten vor allem die Gross-
                          wealth verpflichtet, ein wichtiger   in seiner Rede. «Dieses Vorhaben     unternehmen, da sie leichter
                          Schritt gerade für die Entwick-      wird es uns ermöglichen, den Ent-    Zugang zu ausländischen Märk-
                          lungsländer in diesen Regionen.      wicklungsländern die notwen-         ten haben», so Szebeny. «Indem
                             UPU-Direktor Bishar A. Hus-       dige technische Unterstützung zu     wir gut durchdachte, elektroni-
                          sein unterzeichnete an einer Post-   bieten, damit sie ihre eigenen       sche Plattformen nutzen, haben
                          konferenz in St. Petersburg, Russ-   Postnetze errichten oder beste-      KMUs die Chance, Kunden im
                          land, eine gemeinsame Erklärung.     hende Netze stärken können,          Ausland direkt und effizient zu
                          Ausser vom UPU-Vertreter wurde       sodass jeder Postbetrieb die Mit-    kontaktieren», liess er weiter ver-
                          der Vertag von hochrangigen          tel hat, sich bietende Chancen       lauten.
                          Funktionären zweier europäi-         auch zu greifen», fuhr er fort.         Von 2006 bis 2011 hat der
                          scher bzw. Commonwealth-Post-                                             internationale Paketverkehr in
  union postale 03/2013

                          verbände unterzeichnet: PostEu-      Handel fördern                       Europa und den Commonwealth-
                          rop und das Regional Common-         E-Commerce-Plattformen könn-         Ländern der Region jährlich
                          wealth in the Field of Communi-      ten dem Wachstum kleiner und         durchschnittlich um 8,9% zuge-
                          cations. Im Übrigen beides engere    mittelgrosser      Unternehmen       nommen und dabei in dieser Peri-
                          Postvereine der UPU.                 (KMUs) in den Entwicklungslän-       ode alle anderen Regionen hinter
                             Die Förderung elektronischer      dern Impulse verleihen, so Botond    sich gelassen. DK
                          Dienstleistungen und von Innova-     Szebeny, Generalsekretär von
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In Kürze
Entwicklungszusammenarbeit

China sagt Mittel für den Ausbau des Postnetzes zu

Arbeitssitzung in Peking, China.

                                                         Unter Dach und Fach . . . Bishar A. Hussein (l.) und Ma Junsheng
                                                         schliessen das Geschäft ab (Alle Bilder: China State Post Bureau).

                                                                                                                              7
China kündigte an, die Entwick-         wichtiges Anliegen, eine aktivere          auf regionaler Ebene umgesetzt
lungsaktivitäten der UPU in der         Rolle im Rahmen der UPU zu über-           wird.
Region Asien-Pazifik mit einem          nehmen und deren Arbeit zu unter-
Betrag von 100 000 USD zu unter-        stützen.»                                  Weites Netzwerk
stützen. Dies wurde im August                                                      China Post beschäftigt 927 800 Mit-
bekanntgegeben, als sich UPU-           Fokus auf Qualität                         arbeitende und verfügt über 47 000
Generaldirektor Bishar A. Hussein       Die Mittel wird die UPU auf die            dauerhaft geöffnete Poststellen. In
mit dem chinesischen Transportmi-       Modernisierung des Postnetzes in           Asien-Pazifik befindet sich rund die
nister, Yang Chuantang, und Ma          den asiatisch-pazifischen Ländern          Hälfte der weltweiten Poststellen,
Junsheng, Direktor des China State      verwenden. Besonders die Verbesse-         d.h. 310 000 Postbüros mit nahezu
Post Bureau, in der chinesischen        rung der Postdienstleistungsqualität       1,7 Millionen Angestellten. Im Jahr
Hauptstadt Peking traf.                 und der Vergütungssysteme der              2011 erwirtschafteten die Postbe-
   Ma lobte die Arbeit der UPU          Postbetreiber stehen auf der Prioritä-     treiber Asien-Pazifiks einen Ertrag
angesichts der vielen Herausforde-      tenliste. Diese Bereiche werden            von 11,7 Milliarden SDR (17,4 Milliar-
rungen, denen der Postsektor            Gegenstand des regionalen Entwick-         den USD), wovon knapp 61% auf
gegenübersteht. «Die UPU tut viel,      lungsplans der UPU für die Region          Postfinanzdienstleistungen entfie-
um der Postbranche bei der notwen-      Asien-Pazifik sein. Damit leistet die      len. Rund 20% betraf Briefpostsen-
digen Transformation in diesem          UPU einen wichtigen Beitrag, damit         dungen, während der Bereich Pakete
schnelllebigen Umfeld zu helfen»,       die Weltpoststrategie für den gegen-       und Logistikdienste für knapp 12%
sagte der Postminister. «Als Mitglied   wärtigen Arbeitszyklus (2013–2016)         verantwortlich zeichnete. FM
der UPU-Familie ist es China ein
                                                                                                                              union postale 03/2013

   Für regionale Entwicklungspläne der UPU:
           www.upu.int/en/activities/technical-cooperation/regional-
           development-plans/plans.htjl
Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
Titelgeschichte
                  Postbetreiber
                  springen auf den
                  E-Commerce-Zug auf

         Text:
     Catherine
                  Der Postsektor hat mit der Einrichtung von Stationen für den Paketempfang
       McLean     eine wichtige Massnahme aufgegleist, um die Paketzustellung besser
 Weitere Texte:   auf die Kundenbedürfnisse auszurichten.
        Faryal
         Mirza

                  Im Jahr 2011 reiste eine Delegation von Correos de Chile      tungen der Online-Kunden richten, sondern die digitalen
illustrationEN:
           Tang   nach Estland, um sich über das Netzwerk neuer Paketab-        Möglichkeiten des Online-Shoppings», erklärt er.
     Yau Hoong    holstationen von Eesti Post zu informieren, das den Kun-         Um dieser Erwartungshaltung besser gerecht zu wer-

                                                                                                                                              9
                  den ermöglicht, die übers Internet bestellten Waren           den, haben sich eine Anzahl Postbetreiber für die Einrich-
                  abzuholen. «Der Erfahrungsaustausch mit Eesti Post war        tung von Abholstationen oder Paketfächern entschie-
                  sehr nützlich, zumal wir in Chile an der Entwicklung einer    den. Diese werden rund um den Globus eingerichtet,
                  ähnlichen Dienstleistung arbeiteten», sagt Victor Hugo        von Chile über die USA und Singapur, Australien und Est-
                  Avila, Innovation Manager bei der chilenischen Post.          land bis nach Deutschland.
                  «Wir wollten von den strategischen Erfahrungen eines             Während die Briefpostvolumen abnehmen, steigt der
                  vorgesehenen Postbetreibers aus dieser Region lernen,         Paketversand parallel zum grenzenlosen Online-Shop-
                  insbesondere, was die Umsetzung der Strategie betrifft.»      ping kontinuierlich an. Das Marktforschungsunterneh-
                     Neben den boomenden Online-Umsätzen hat der                men eMarketer prognostizierte im Juni für dieses Jahr
                  E-Commerce auch eine veränderte Erwartungshaltung             einen Anstieg der online erzielten Umsätze bei Waren
                  der Käufer im Hinblick auf die Zustellung ihrer bestellten    und Reisen auf über 1,2 Billionen USD. Am stärksten
                  Ware bewirkt. Sie wollen ihre Bestellung am liebsten          wird das Umsatzwachstum mit 23% in Asien-Pazifik
                  schon gestern ins Haus geliefert bekommen. Die Postbe-        sein, gefolgt von Lateinamerika mit 22%, Russland und
                  treiber müssen daher sicherstellen, dass diese Erwartun-      Osteuropa mit 21%, Europa mit 14% und Nordamerika
                  gen bestmöglich erfüllt werden. Immer mehr Verbrau-           mit 12,5%.
                  cher sind es sich mittlerweile gewohnt, dass ihre
                  Bestellungen nach Hause geliefert werden, aber die Zeit,      Zuhören
                  um auf ein Paket zu warten, fehlt vielen. Wer jedoch          Als Australia Post 2012 mit der flächendeckenden Ein-
                  nicht zu Hause ist, läuft Gefahr, die Zustellung zu verpas-   führung von Paketfächern begann, hätte man aufgrund
                  sen und muss sich extra zur Poststelle begeben, um das        der explodierenden Volumen des Internet-Shoppings
                  Paket abzuholen.                                              meinen können, dass jeden Tag Weihnachten wäre. Eesti
                                                                                Post konnte eine ähnliche Entwicklung feststellen. «Nor-
                  Totaler Komfort                                               malerweise kommen die Poststellen aufgrund der vielen
                                                                                                                                             union postale 03/2013

                  Der Kunde geniesst heute maximalen Komfort: Websites          Paketsendungen an Weihnachten an ihre Kapazitäts-
                  sind rund um die Uhr zugänglich, Einkäufe können über         grenzen», weiss Kristina Seema, Projektmanagerin bei
                  das Mobiltelefon getätigt werden und auch die Zustel-         Eesti Post. «Im Sommer sinken die Volumen beträchtlich,
                  lung sollte umgehend erfolgen, weiss Andrew Starkey,          da die Menschen in den Ferien sind. Doch dieses Jahr
                  Head of e-logistics von IMRG, dem Branchenverband der         haben wir beobachtet, dass die Volumen nach den Fest-
                  Online-Einzelhändler in Grossbritannien. «Es sind nicht       tagen nicht geringer wurden.»
                  die verfügbaren Zustellzeiten, nach denen sich die Erwar-
Profitable Paketabholung - Freie Bahn für den digitalen Briefumschlag 10 Jahre UPU*Clearing
Titelgeschichte

                            		 Eine vergangenes Jahr durchgeführte Umfrage der         Goldsegen
                            Konsumentenvereinigung Which? in Grossbritannien           Überall auf der Welt müssen die Postbetreiber sich
                            zeigte, dass 60% der über 2000 Befragten nach ihrem        anpassen. So beginnt das Konzept der Paketabholung
                            Online-Einkauf Probleme mit der Zustellung hatten.         allmählich Fuss zu fassen und sind Abholstellen immer
                            Rund 40% gaben an, dass die Zustellung verspätet           öfters im Strassenbild oder in Supermärkten anzutreffen.
                            erfolgte und weitere 19% beklagten sich, dass der          Deutsche Post DHL, eine Vorreiterin in dieser Hinsicht,
                            Zusteller eine Nachricht hinterlassen hatte, der zufolge   führte bereits 2002 unter der Bezeichnung Packstation
                            der Empfänger nicht zu Hause gewesen sei, während die      DHL einen solchen Empfängerservice ein. Dieser frühe
                            Person tatsächlich anwesend war.                           Markteintritt hat sich offenbar ausgezahlt, verzeichnet
                               Was die Kundenerwartungen betrifft, wurden am           das Unternehmen doch über vier Millionen eingetragene
                            25. Weltpostkongress mehrere Resolutionen verabschie-      Kunden und 2500 Packstationen mit 230 000 Paketfä-
                            det, die Verbesserungen bei den Zustellprozessen vorse-    chern. Bis Ende 2013 soll die Anzahl Packstationen auf
                            hen, um das E-Commerce-Potenzial besser zu nutzen.         2650 erhöht werden, in denen 250 000 Fächer zur Ver-
                            Besonderes Augenmerk soll dabei auf den internationa-      fügung stehen werden.
                            len Paketversand gerichtet werden mit der Einführung          «Der Erfolg von E-Commerce entscheidet sich nicht
                            von Technologien zur Nachverfolgung von kleinen Paket-     nur auf der ersten, sondern vor allem auf der letzten
                            sendungen unter 2 kg, eines effizienten Retournierungs-    Meile», sagt Jürgen Gerdes, Leiter Post bei Deutsche Post
                            systems und einer attraktiven Preisgestaltung. Die         DHL. «Wir bieten unseren Paketkunden bereits volle
                            Umsetzung des Retournierungssystems für internatio-        Transparenz und Kontrolle über die Produkte, welche sie
                            nale Sendungen macht bereits gute Fortschritte (vgl.       bestellen, im flexibelsten Netzwerk, das es zurzeit für die
                            dazu Union Postale, Dezember 4/2012, S. 12).               Paketzustellung in Deutschland gibt.
                                                                                          Fast niemand in Deutschland lebt heute länger als
                                                                                       10 Minuten Autofahrt von einer Packstation entfernt.
                                                                                       Um den Gratisservice nutzen zu können, müssen die
                                   E-Commerce-Studie                                   Kunden sich online anmelden, woraufhin sie eine Karte
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                                                                                       erhalten. Nach dem Einkauf können die Kunden die
                              Im Jahr 2012 veröffentlichte Deutsche Post               Zustelladresse für die Waren angeben. Deutsche Post hat
                              DHL eine Studie über das E-Commerce-Ver-                 mittlerweile 2500 Packstationen in Supermärkten, Uni-
                              halten in Deutschland, Österreich und der                versitäten, Bahnhöfen und Tankstellen eingerichtet.
                              Schweiz. «Die wichtigste Erkenntnis war, das                Der Kunde wird mittels SMS benachrichtigt, dass das
                              E-Commerce heute Teil der Gesellschaft ist»,             Paket angekommen ist und erhält eine Transaktionsnum-
                              sagt Jürgen Gerdes, zum Zeitpunkt der                    mer. Am Terminal wird die Kundenkarte wie bei einem
                              Veröffentlichung Leiter der Division Post.               Bankautomaten eingeführt und die Transaktionsnummer
                              «Für immer mehr Menschen aller Alters­                   eingegeben. Das Fach öffnet sich und der Kunde kann
                              stufen ist der Online-Einkauf eine bequeme               sein Paket entnehmen. Für das Versenden von Paketen
                              Alternative zum anstrengenden Gang in den                hat das Postunternehmen mit den Paketshops ein ähnli-
                              Laden.»                                                  ches System eingerichtet.
                                 Die Studienergebnisse vermitteln interes-
                              sante Einblicke in das E-Commerce-Verhalten.             Wie Pilze aus dem Boden
                              Demnach gaben 60% der Befragten an, dass                 Fast unbemerkt hat SingPost in Singapur fünf POPSta-
                              sie die Zustellung der gekauften Ware schon              tions in der Nähe von Poststellen und Gemeindezentren
                              fast wie den Erhalt eines Geschenks                      errichtet. Die Kunden suchen sich die am schnellsten
                              empfinden.                                               erreichbare Station aus, an der sie ihre online bestellten
                                 Weniger als 40% wären bereit, auf das                 Warensendungen abholen wollen. Sobald die Sendung
                              Internet-Shopping zu verzichten. Für 20% ist             dort eingetroffen ist, erhalten sie auf ihrem Smartphone
                              die freie Wahl der Zustelloptionen wichtige              eine Textnachricht plus einen Schnellantwort- oder QR-
                              Voraussetzung für den Online-Einkauf. Sie                Code zur Öffnung des Postfachs. Die Kunden haben fünf
                              wollen selbst entscheiden, wo und wann sie               Tage Zeit, die Sendung abzuholen.
                              die Waren zugestellt bekommen sollen.                       «POPStation ist Teil unserer laufenden Bemühungen,
    union postale 03/2013

                                 Die Umfrageteilnehmer wurden ausserdem                die Kundenerfahrung mit der Post zu verbessern und
                              gefragt, ob die Zunahme des Online-Shop-                 vom E-Commerce-Boom zu profitieren», sagt Ann Nee
                              pings letztlich den Tod der Geschäfte bedeu-             Lim, Vice President für Prozess-Exzellenz und Spezialpro-
                              ten wird. Über 70% verneinten dies. FM
Titelgeschichte
                                                                                                                         11
jekte bei SingPost. Für die kommenden Jahre ist die        Happy Hour
Erweiterung des POP-Netzes auf über 100 Abholpunkte        Zufriedene Kunden und Einzelhändler sind wichtig, doch
geplant. «SingPost will höchste Dienstleistungsqualität    nicht die einzige Motivation für die Postbetreiber, auf
zu erschwinglichen Preisen anbieten», so Lim weiter.       diesen Zug aufzuspringen. Abholdienstleistungen haben
   «Weshalb sollen Sie auf Ihr Paket warten, wenn die-     noch einen weiteren potenziellen Vorteil: Es werden
ses doch auf Sie warten kann?», so lautete das Ver-        dadurch Kosten eingespart. Durch Bereitstellung einer
kaufsmotto des United States Postal Service, als er im     Alternative zur Hauszustellung lassen sich die Anzahl
April 2012 das erste gopost-Paket-Terminal in einem        pünktlich zugestellter Sendungen erhöhen, die Zustell-
Shopping-Center in Virginia einrichtete. Seither hat die   routen optimieren und die operativen Kosten senken.
Post 17 weitere Terminals in New York, Virginia und        Laut Inge Suder, Sprecherin von Eesti Post, konnte dank
Maryland eröffnet. Es sollen im Verlauf der Testphase      dieser Einsparungen auf eine Preiserhöhung für die Kun-
insgesamt 25 Stationen werden. «Die ersten Ergebnisse      den verzichtet werden.
sind vielversprechend; immer mehr Kunden registrieren         SingPost vermochte die Effizienz der Postboten zu
sich für gopost», berichtet Darleen Reid, Sprecherin des   steigern, da sie nun einhundert Pakete statt an ebenso
USPS.                                                      viele Adressen nur an eine POPStation zu liefern brau-
   Um Sendungen bei gopost abzuholen, muss sich der        chen, erklärt Lim. Rund 80% der Pakete werden inner-
Kunde zunächst auf einer Webseite registrieren, worauf-    halb von drei Tagen abgeholt, wovon über 60% der
hin ihm eine Zugangskarte und ein PIN-Code zugeschickt     Abholung ausserhalb der Bürozeiten erfolgen, am häu-
wird. Wenn der Kunde eine Online-Bestellung aufgibt,       figsten gegen 19 Uhr.
kann er eine gopost-Station als Versandadresse ange-
ben. Sobald die Ware zugestellt wurde, erhält der Kunde    Nachteile
via E-Mail oder Textnachricht Bescheid. Anschliessend      Während die Postanbieter mit Enthusiasmus die Einrich-
kann er mit seiner Kundenkarte und dem PIN-Code sein       tung von Paketabholstationen vorantreiben, wollen die
                                                                                                                        union postale 03/2013

Fach öffnen und die Sendung entnehmen. Der Service ist     Postexperten auch einige Herausforderungen und Nach-
kostenlos. Des Weiteren besteht die Möglichkeit, vor-      teile dieses Systems nicht verschweigen. Die Einrichtun-
frankierte Sendungen aufzugeben.                           gen sind unbeaufsichtigt, daher ist Sicherheit ein wichti-
Titelgeschichte

                                   «Die Packstationen sollen
                                die bestehenden Zustellkanäle
                                 keinesfalls ersetzen, sondern
                              Menschen, die viel ausser Haus sind,
                              eine attraktive Alternative bieten.»
                                                                            Darlene Reid, USPS

                            ges Thema. Die Postanbieter weisen darauf hin, dass sie      bestehenden Zustellkanäle keinesfalls ersetzen, sondern
                            verschiedene Sicherheitsmassnahmen ergriffen hätten,         Menschen, die viel ausser Haus sind, eine attraktive
                            um die postlagernden Sendungen zu schützen, beispiels-       Alternative bieten», erklärt Reid vom USPS.
                            weise die Installierung von Überwachungskameras,                Die Schweizerische Post sieht das genau so. Ihre
                            Sicherheitsschlössern und Alarmanlagen. Doch die             Paketautomaten, welche diesen Herbst eröffnet werden
                            Schliessfächer können Vandalismus und Witterungsein-         sollen, sind kein Ersatz für Poststellen. Bernhard Bürki,
                            flüssen ausgesetzt sein. Und eine Phishing-Attacke ver-      Sprecher der Schweizerischen Post, meint dazu: «Die Ein-
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                            anlasste im vergangenen Jahr ein Postunternehmen, die        führung von Paketautomaten ist eine weitere innovative
                            Kunden nicht mehr via E-Mail, sondern nur noch via SMS       Dienstleistung an unsere Kunden, mit der wir den sich
                            über die Zustellung ihrer Pakete zu benachrichtigen.         ständig verändernden Kundenbedürfnissen Rechnung
                               Die Packstationen können sich auch als teure – und        tragen wollen.» Das Postunternehmen plant die Einrich-
                            möglicherweise vergebliche – Investition erweisen. Wird      tung von 40 Automaten bis Ende 2014. «Sie sind viel-
                            ein falscher Standort gewählt, ist die Station schlecht      mehr eine Erweiterung und Diversifikation unserer Ser-
                            ausgelastet. Tatsächlich erwies sich die Suche nach          vice-Palette», so er weiter.
                            geeigneten, das will heissen, gut zugänglichen und
                            erschwinglichen Standorten für SingPost als eines der        Grenzüberschreitend
                            schwierigsten Unterfangen, sagte Lim.                        Ein Bereich, in dem noch etliche Details zu klären sind, ist
                               Der USPS in den USA sah sich mit demselben Problem        die Zustellung internationaler Sendungen an Packstatio-
                            konfrontiert. Einem zuvor in diesem Jahr veröffentlichten    nen. Die Kunden würden viel häufiger global einkaufen,
                            Bericht des Office of the Inspector General des USPS         doch, so die UPU, würden sie aufgrund verschiedener
                            zufolge könnten mit den gegenwärtig 13 operativen            Hindernisse wie Servicequalität und Preis davon abgehal-
                            gopost-Stationen jährliche Arbeitskosten in Höhe von bis     ten. Die engere Zusammenarbeit zwischen den Postbe-
                            zu 634 000 USD eingespart werden. Doch im Bericht            treibern soll den internationalen Paketversand in Zukunft
                            wird auch die Standortfrage erläutert, zumal bei den Sta-    erleichtern.
                            tionen durchschnittlich 1 bis 64 Pakete pro Monat einge-        Im Moment wenden die Postunternehmen in Bezug
                            hen. Zudem wird die grosszügige Abholfrist von 15 Tagen      auf ihr Packstation-Angebot stark abweichende Richtli-
                            infrage gestellt.                                            nien auf die Zustellung internationaler Paketsendungen
                                                                                         an ihre Stationen an. So erlaubt der USPS gopost-Statio-
                            Extra-Option                                                 nen nur die Annahme von Paketen, für die keine Zollge-
                            Die Postunternehmen betonen indes auch, dass die Pack-       bühren zu entrichten sind. Für die 24/7-Packstationen
                            stationen wohl eine attraktive Alternative darstellen, sie   von Australia Post gilt, dass nur Pakete entgegengenom-
    union postale 03/2013

                            die traditionellen Postdienstleistungen jedoch nicht auf     men werden, die beim jeweiligen vorgesehenen Betrei-
                            breiter Front ersetzen werden. Die Stationen kommen          ber aufgegeben wurden. Internationale Geschäfte, die
                            den Bedürfnissen bestimmter Kunden entgegen, doch            einen anderen Zustelldienst mit dem Versand beauftra-
                            längst nicht alle Kunden sehen das so. Marktforschungs-      gen, müssen für die Zustellung an dieselbe Packstation
                            studien in Grossbritannien haben ergeben, dass 80% der       eine Zusatzgebühr entrichten.
                            Kunden, hätten sie die Wahl, immer noch die Hauszustel-         Suder zufolge will Eesti Post in Zukunft die Zustellung
                            lung bevorzugen würden. «Die Paketstationen sollen die       durch einen erweiterten Kreis internationaler Online-
Titelgeschichte
Händler zulassen. Kunden, die bereits über ein Postfach      Anbieter ausgesetzt. Einzelhändler haben ihre Chance
verfügen, können bereits Pakete aus dem Ausland emp-         gewittert und drängen auf den Markt. So verfolgen die
fangen, sofern sie in ihrer Bestellung eine Mobiltelefon-    grossen Supermarktketten wie Tesco und Marks & Spen-
nummer angeben und das Postunternehmen anweisen,             cer in Grossbritannien oder Wal-Mart in den USA ihre so
es an eine Packstation zu senden. Eesti Post hat im balti-   genannte «Click & Collect»-Strategie. Kunden kaufen die
schen Raum bereits viel Boden gut gemacht. Seit Einfüh-      Waren via Internet und holen sie selbst im Geschäft ab,
rung der Packstationen in Estland 2011 wurde das Netz        statt die Heimzustellung abzuwarten. Dem Marktanalys-
bereits bis in die Nachbarländer Litauen und Lettland        ten Verdict zufolge werden in Grossbritannien bis 2018
ausgedehnt. Der Service mit Namen Post24 überzieht die       rund 8% der Einkäufe auf diesen Kanal entfallen. Ein
Region heute mit einem Netz von 148 Packstationen.           weiterer Riese im Detailgeschäft, Amazon, hat in Gross-
Das Unternehmen liess verlauten, dass über 250 000           britannien und in den USA ebenfalls sein eigenes Modell
Kunden die Dienstleistungen von Post24 beansprucht           lanciert. Das Unternehmen installiert Schliessfächer in
haben. Eesti Post fügt hinzu, dass die Zustellung von        Convenience-Shops, Mini- und Supermärkten, sodass die
Paketen in den drei Staaten heute maximal zwei Tage          Kunden ihre bestellten DVDs und Bücher dort abholen
dauert und dass das Paketvolumen im Ansteigen begrif-        können.
fen ist. In Estland ist das Online Shopping momentan            Die Konkurrenz schläft nicht. Doch auch die Postun-
noch weiter verbreitet als in den Nachbarstaaten, doch       ternehmen haben die Zeichen der Zeit erkannt und sind
Seema ist überzeugt, dass Litauen und Lettland in dieser     auf den sehr profitablen E-Commerce-Zug aufgesprun-
Hinsicht bald aufholen werden.                               gen. CM

Wettbewerb                                                   Catherine McLean ist freischaffende Journalistin und
Nebst der Vielfalt neuer Service-Lösungen sehen sich die     arbeitet in der Schweiz.
Postunternehmen auch der Konkurrenz durch private

                                                                                                                        13
    Fallstudie

    Citybox
    Citybox, das Packstation-Modell von Correos de           planen. Standort, Standort, Standort: Er ist genau so
    Chile, gewinnt seit seiner Einführung 2012 an Fahrt.     wichtig wie die entsprechenden Verträge mit den
    «Der Erfolg hat positiv auf unsere Marke abgefärbt.      Online-Verkäufern und sonstigen Partnern», weiss
    Wir werden als Innovator wahrgenommen und                Avila.
    konnten so im Markt der Paketzustellung besser               Teil der «Push»-Strategie war auch das Knüpfen
    Fuss fassen», sagt Victor Hugo Avila.                    von Kontakten mit Online-Einzelhändlern. Dazu
        Aktuell sind in der Fünf-Millionen-Stadt Santiago    musste eine Anbindung an die Webseiten von
    48 Terminals in Betrieb. Sie befinden sich mehrheit-     E-Commerce-Händlern und grossen Marken, die
    lich in Tankstellen und Wal-Mart-Geschäften. Es gibt     über diesen Kanal verkaufen, eingerichtet werden.
    Pläne, landesweit 300 Terminals zu eröffnen und so       «Dies alleine war schon eine echte Herausforderung,
    17 Millionen Menschen zu erreichen.                      die mit harter Arbeit und viel Flexibilität verbunden
        Nach intensiven Diskussionen mit erfahrenen          ist», sagt er. Überdies ist es wichtig, über eine Mar-
    Partnern wurden Tankstellen, Supermärkte, U-Bahn-        ketingstrategie zu verfügen, welch die Attribute Fle-
    Stationen und so genannte Strip Malls – ein Reihe        xibilität und Komfort beim Publikum unauflösbar mit
    von Einzelhandelsgeschäften mit Parkplätzen – als        Citybox verknüpfen.
    optimale Standorte eruiert. «Nachdem wir erst ein-           Einen Rat will Avila anderen Postunternehmen
    mal Allianzen mit diesen Geschäften geformt hat-         mitgeben: Es ist wichtig, von Beginn an ein attrakti-
    ten, konzentrierten wir uns auf die Auswahl des          ves Netz zu haben. «Wir haben mit acht Terminals
                                                                                                                       union postale 03/2013

    allerbesten Standorts im Hinblick auf Zugang, Visibi-    begonnen. Und das reichte einfach nicht aus. Mit
    lität, Sicherheit und Anbindung an den öffentlichen      30 Terminals hätten wir eine bessere Abdeckung
    Verkehr», berichtet Avila.                               erreicht und ein stärkeres Wachstum dieses Service
        Die geografische Verteilung der Online-Kunden        gefördert. In weiter entwickelten Ländern ist es
    wurde bei der Netzwerkplanung ebenfalls berück-          wohl ratsam, mit einem grösseren Netz loszulegen»,
    sichtigt. «Es ist sehr wichtig, das Netz umfassend zu    meint er zum Schluss. FM
Postkarte

                          Indiens Präsident
                          stellt Innovation
                          in den Mittelpunkt

                          Der indische Präsident Pranab Mukherjee forderte in seiner Rede anlässlich des 11. Kon-
                          gresses der Asiatisch-Pazifischen Postunion in Neu Delhi Postbetreiber auf, mit der Zeit
14

                          zu gehen und die Dienstqualität zu verbessern, um die Erwartungen ihrer Kunden zu
                          erfüllen. Sein Auftritt machte allen Ländern dieser Welt deutlich, welch wichtige Rolle
                          die Post für die sozioökonomische Entwicklung spielt. Nachfolgend ist ein Auszug aus
                          seiner Rede wiedergegeben.

                          Historisch gesehen haben die Postverwaltungen auf          Dimensionen des Postnetzes – der physischen, elektro-
                          der ganzen Welt eine tragende Rolle in der Kommuni-        nischen/digitalen und finanziellen Dimension – sind
                          kation und im Handel gespielt. Während vieler Jahre        Postbetreiber in einer Spitzenposition, um die Kommu-
                          haben Postbetriebe traditionelle Dienstleistungen wie      nikationsbedürfnisse der Menschen zu erfüllen.
                          Post- und Bankgeschäfte, Lebensversicherungen, Geld-
                          überweisungen und andere Einzelhandelsdienstleistun-       Lebenswichtige Überweisungen
                          gen angeboten. Durch die rasanten technischen Fort-        Die Globalisierung und die erhöhte grenzüberschrei-
                          schritte haben neue Kommunikationsmittel wie Fax           tende Mobilität von Arbeitskräften bieten dem Post-
                          und E-Mail an Bedeutung gewonnen. Der Versand von          sektor eine riesige Chance. Beinahe 60 Millionen Wan-
                          Briefpost hat über die Jahre stetig abgenommen.            derarbeiter aus dem asiatisch-pazifischen Raum hielten
                          Gleichzeitig steigen die Erwartungen der Kunden an         sich 2012 ausserhalb ihres Herkunftslandes auf. Diese
                          die Postdienstleistungen: Sie sollen dieselben Standards   Migranten überwiesen 260 Milliarden USD in ihre
                          bezüglich Qualität, Verantwortung und Transparenz          Heimat. Solche Geldüberweisungen tragen dazu bei,
                          erfüllen, wie es andere Marktteilnehmer auch tun.          dass Millionen von Haushalten aus der Armut finden
                             Die sich ändernden globalen Rahmenbedingungen           und sich ihr Lebensstandard verbessert. Postämter und
                          verlangen ein Umdenken der Postbetreiber weltweit.         andere Organisationen wie Banken, Anbieter von Bar-
                          Sie müssen aktiv werden, um etwas zu ändern. Sie           geldüberweisungen, Mikrokreditinstitut und Mobil-
  union postale 03/2013

                          müssen ihre Stärken sinnvoll einsetzen, um den             funkbetreiber sind die Hauptakteure und können zur
                          Kunden einen qualitativ hochwertigen Service bieten        Entwicklung des Überweisungsmarktes beitragen. Das
                          zu können. Auf der ganzen Welt geniesst die Post das       umfassende Netzwerk der Poststellen ist dafür
                          Vertrauen ihrer Kunden. Dank ihres einzigartigen Netz-     geschaffen, der Bevölkerung den Zugang zu Finanz-
                          werks ist die Post am besten geeignet, um mit der all-     diensten erleichtern.
                          gemeinen Bevölkerung zu interagieren. Dank der drei
Postkarte
Pranab Mukherjee fordert Postbetreiber dazu auf, sich auf ihre Stärken zu konzentrieren und nicht dem Glauben zu verfallen, ein
umfassendes Netzwerk allein sei ein Garant für Erfolg (Bild: gettyimages).

Digitale Wirtschaft                                                ‹Dienst, der ohne Freude getan wird, hilft
Kommunikationsdienste, das Zahlen von Rechnungen
                                                                       weder dem Dienenden noch dem
für Versorgungsdienste, das Kaufen und Verkaufen mit

                                                                                                                                  15
Hilfe der Informations- und Kommunikationstechnolo-               ­Bedienten. Aber alles Angenehme und alle
gie sind gefragter denn je. In der digitalen Wirtschaft              Besitztümer verblassen zu nichts vor
sind Postbetreiber aufgrund der sich ändernden Kun-                  Dienst, der im Geiste der Freude getan
denerwartungen gezwungen, innovativ zu sein und                                      wird.›
Dienste zu entwickeln, die auf die Bedürfnisse der
Kunden zugeschnitten sind. Für Postdienstleistungen
bieten sich vielfältige Möglichkeiten, am E-Commerce
                                                                    Kommunikation war schon immer der Schlüssel zum
teilzuhaben und von der steigenden Nachfrage nach
                                                                 Aufbau und dem Erhalten von starken menschlichen
solchen Produkten zu profitieren. Da Postämter für die
                                                                 Beziehungen. Postdienste haben lange einen bedeu-
breite Öffentlichkeit gut zugänglich sind, kann die Post
                                                                 tenden Beitrag dazu geleistet. Auch in Zukunft muss
ein geeignetes Modell entwerfen, wie kleine Produzen-
                                                                 die Post diese Aufgabe wahrnehmen. Die Kommunika-
ten und Konsumenten im In- und Ausland miteinander
                                                                 tionswege haben sich weiterentwickelt. Die Gegenwart
in Verbindung treten können. Was im Postsektor noch
                                                                 gehört einer Generation, die sich schnelle, verlässliche
fehlt, ist eine geeignete Strategie und ein Serviceport-
                                                                 und benutzerfreundliche Kommunikationsmittel
folio.
                                                                 wünscht. Der Postsektor sollte sich dieser Herausforde-
                                                                 rung stellen und spannende, dynamische Produkte
Keine Garantie
                                                                 anbieten, die ein breites Spektrum an Dienstleistungen
Erlauben Sie mir, an dieser Stelle zur Vorsicht zu
                                                                 umfassen. Postverantwortliche in allen Ländern
mahnen. Umfassende Netzwerke allein garantieren
                                                                 müssen dies als wichtige Chance erkennen und ihre
noch keine Nachhaltigkeit oder Rentabilität. Postbetrei-
                                                                 Systeme aufrüsten, um den Kundenerwartungen
ber müssen mit missionarischem Eifer ans Werk gehen,
                                                                 gerecht zu werden.
um ihre Finanzierbarkeit, ihr technologisches Potenzial
und die Möglichkeiten ihres Humankapitals zu stei-
                                                                                                                                  union postale 03/2013

gern. Guter Service muss an erster Stelle stehen. Die
Mitarbeiter im Postsektor sollten nicht vergessen, was
Mahatma Gandhi, der Vater unserer Nation, einst
sagte:
Innovation

                                    PReM – freie Bahn
                                    für den digitalen
                                    Briefumschlag

                            Text:
                           david
                                    Man stelle sich vor, Postkunden könnten wählen, ob wichtige Dokumente entweder per
                            koch    physisches Einschreiben oder per elektronisches Einschreiben, «postal registered elec-
                                    tronic mail» (PReM), ins Ausland versendet werden sollen. Schon bald werden Kunden
                                    genau dazu in der Lage sein, denn die Bestrebungen der UPU, ein internationales
                                    PReM-Netzwerk aufzubauen, gewinnen an Fahrt.

                                    Kunden, die wichtige Dokumente wie Verträge oder                Verschiedene Postbetreiber haben in den vergange-
16

                                    Urkunden versenden müssen, schreckten bisher davor          nen Jahren Systeme für eingeschriebene E-Mails auf nati-
                                    zurück, dies per E-Mail zu tun. Diese Versandmethode        onaler Ebene implementiert. In Italien bietet die Post
                                    gilt in der Regel als nicht rechtsverbindlich und Sicher-   einen Hochsicherheits-E-Mail-Dienst an, bekannt als
                                    heitsfragen bleiben dabei offen. Der Versand per Ein-       «Posta Elettronica Certificata», beziehungsweise zertifi-
                                    schreiben solcher Dokumente ist in manchen Rechtssys-       zierte elektronische Post. Genau wie physische einge-
                                    temen meist der einzige Weg, einen stichhaltigen recht-     schriebene Briefe gelten die zertifizierten Nachrichten in
                                    lichen Beweis für die Zeit der Aufgabe und Zustellung zu    Italien als nicht-abstreitbar – der Absender oder Empfän-
                                    erlangen. Zudem geniesst die Post das Vertrauen, dass       ger kann nicht einfach behaupten, die Nachricht sei nie-
                                    sie den Inhalt nicht manipuliert. Paradoxerweise wird ein   mals angekommen.
                                    grosser Teil dieser Dokumente am Computer erstellt und          Die UPU arbeitet derzeit an einem System, das den
                                    die Möglichkeit, diese per E-Mail sicher zu versenden,      grenzüberschreitenden Austausch von hochsicheren
                                    wäre ein Service, der sich nahtlos zwischen dem PC des      elektronischen Nachrichten ermöglicht. Die am Projekt
                                    Absenders und dem PC des Empfängers einfügt. «Wir           beteiligten Postbetreiber erarbeiten technische Spezifi-
                                    verfügen über jegliche nötige Infrastruktur, um solche      kationen, internationale allgemeine politische Rahmen-
                                    Transaktionen in elektronischer Form zu tätigen», erklärt   bedingungen und neue Geschäftsmodelle.
                                    Giovanni Brardinoni, Leiter Standards und internationale        Die Entwickler hoffen, dass die Postbetreiber den
                                    Produkte bei Postecom, einem Tochterunternehmen von         PReM-Standard, der gegenwärtig von der UPU-Gemein-
                                    Poste Italiane.                                             schaft den letzten Schliff erhält, übernehmen werden. Er
                                                                                                soll als richtungsweisende Referenz für den Aufbau eines
                                    Die Welt ist im Wandel                                      neuen Kundensystems für eingeschriebene E-Mail die-
                                    Neben Macao Post und China Post arbeitet auch der ita-      nen oder dazu beitragen, dass die bestehenden Systeme
                                    lienische Postbetreiber an einem internationalen PReM-      untereinander kompatibel werden. Im April 2013
                                    System, das die Art und Weise, wie die Menschen sen-        erreichte das Projekt einen wesentlichen Meilenstein, als
                                    sible Informationen international versenden, verändern      der UPU-Ausschuss für Standards den Standard S52, der
   union postale 03/2013

                                    könnte. PReM ist die elektronische Weiterentwicklung        die Interoperabilität der Systeme von verschiedenen
                                    der herkömmlichen eingeschriebenen Post. Jeder ein-         Postbetreibern ermöglicht, überprüfte und dem Projekt
                                    zelne Schritt innerhalb des Prozesses wird zur zukünfti-    das Gütesiegel «Status 1» verlieh. Dies bedeutet, dass
                                    gen Nachweisführung protokolliert, die Identität aller      der Standard umfangreiche Tests, darunter am letztjähri-
                                    involvierten Parteien wird überprüft und technische         gen Kongress in Doha durchgeführte Simulationen,
                                    Sicherheitsmassnahmen gewährleisten, dass die Vertrau-      bestanden hat. Diese bestanden aus vier Testfällen: eine
                                    lichkeit und der Inhalt von Nachrichten gewahrt bleiben.    PReM-Nachricht senden und empfangen, eine solche
Innovation
                                                   2
                                             EPCM-Applikation

  absender

                           1
                       Verfassen     VBU prem-System        VBU EPCM-System
                     der Nachricht

                                        3
                                        Weiterleiten
                                        der PReM-Nachricht                                         empfänger

  VBU:
  Vorgesehener Betreiber
  am Ursprungsort
                                                                                       5
  VBB:                               VBB EPCM-System        VBB prem-System       Benachrich-
  Vorgesehener Betreiber                                                            tigung
  am Bestimmungsort

  EPCM:                                              4
  Electronic Postal Certifica-                EPCM-Verifizierung
  tion Mark

Der PReM-Prozess.

                                                                                                                        17
Nachricht zurückweisen und warten, bis die Nachricht        haben würde. Man erwartet, das global tätige Privatun-
verfällt, wenn der Empfänger sie nicht herunterlädt.        ternehmen und staatliche Behörden wichtige Kunden
   Die Aufwertung des Status sei ein Zeichen für Postbe-    sein werden. Unternehmen könnten PreM-Dienste für
treiber auf der ganzen Welt, dass der Standard bereit sei   die Kommunikation mit internationalen Investoren, Kun-
zur Implementierung, erklärt Fredrick Omamo, Technical      den und Lieferanten verwenden oder für den Austausch
Accounts Manager am Zentrum für Posttechnologie,            von amtlichen Dokumenten, die bei Zusammenschlüssen
dem technischen Bereich der UPU. Omamo war seit             und Immobilienkäufen von Bedeutung sind. Regierun-
Beginn der Entwicklung im Jahr 2008 am PReM-Projekt         gen könnten den Dienst für konsularische Zwecke einset-
beteiligt. «Wir ermutigen jene Länder, die bereits einge-   zen, um mit Bürgern im Ausland oder Unternehmen in
schriebene E-Mails als Dienstleistung anbieten, sich an     Übersee zu kommunizieren. Dem Bericht zufolge könnte
den runden PReM-Tisch zu setzen und eine ausreichende       PReM auch bei Projekten in Zusammenarbeit mit interna-
Anzahl kompatibler Systeme aufzubauen», erzählt             tionalen Organisationen von Nutzen sein.
Omamo, der auch Sekretär der Advanced Electronic Ser-           Die Kombination von PReM mit E-Commerce und
vices User Group (AESUG) der Telematikkooperative der       Finanzdienstleistungen für Zahlungen könnte den Han-
UPU ist. Letztere unterstützt die Postbetreiber bei der     del in allen Ländern ankurbeln, ungeachtet deren Ent-
Entwicklung neuer Technologien.                             wicklungsstands. Trotz der gegenwärtigen weltweiten
Für Postbetreiber, für die das Ablösen der physischen       Wirtschaftskrise hat sich E-Commerce dank seines steti-
Post durch elektronische Alternativen ein Problem dar-      gen Wachstums behaupten können. «E-Commerce ist
stellt und die auf der Suche nach neuen Einkommens-         die Zukunft. Postbetreiber müssen in diesem Sektor aktiv
quellen sind, könne ein Beitritt zum PReM-Programm die      werden», meint Omamo.
geeignete Lösung sein, meint Gregory Sun, Generaldi-            Kleine und mittlere Unternehmen, insbesondere in
rektor für sichere elektronische Postdienstleistungen bei   Entwicklungsländern, könnten ihre Waren über Plattfor-
Macao Post. «Entweder bekämpfen wir den Trend der           men verkaufen, die von Postbetreibern gehostet werden,
                                                                                                                        union postale 03/2013

elektronischen Substitution oder wir steigen mit ein»,      und dabei PReM für die Kommunikation mit der Online-
argumentiert Sun. «Ich denke, wir fahren gut damit,         Kundschaft einsetzen. Die Sicherheitsmerkmale des
wenn wir am Innovationsprozess teilhaben.»                  PReM-Systems könnten helfen, zögernde Kunden im
                                                            Ausland zu gewinnen, die sich vor Problemen wie Iden-
Geschäftsmöglichkeiten                                      titätsdiebstahl oder Betrug fürchten. So würden interna-
In einem Bericht vom vergangenen Juli erläuterte Poste-     tionale Märkte für Unternehmen erschlossen, deren
com, welche Kundschaft Interesse am PReM-Service            Identität durch den Postbetreiber verifiziert würde. «Mit
Innovation

                                       «Die nationale Gesetzgebung
                                         muss Richtlinien erlassen,
                                        die elektronischen Inhalten
                                        Rechtsgültigkeit verleihen»
                                                             Giovanni Brardinoni, Postecom, Poste Italiane

                           PReM können sie über einen sicheren, verifizierten Kanal     Microsoft. «Wir sollten unseren grössten Wettbewerbs-
                           kommunizieren», erklärt Omamo. Er fügt hinzu, dass sol-      vorteil ausspielen: unsere physische Präsenz auf der gan-
                           che Transaktionen allesamt über .post, die ausschliesslich   zen Welt», meint Sun, die gemeinsam mit Brardinoni
                           für den Postsektor reservierte UPU-Toplevel-Domain,          dem Electronic Services Committee des Rats für Postbe-
                           ablaufen könnten.                                            trieb der UPU vorsitzt.
                                                                                            Die sorgfältigen Authentifizierungsmethoden ver-
                           Nächste Stufe                                                schiedener Postbetreiber würden durch im S52-Standard
                           Zögernde Online-Käufer, staatliche Behörden, internati-      geforderte technische Funktionen ergänzt, die es gemäss
                           onale Unternehmen – all diese Kunden haben eines             Brardinoni unmöglich machen, den Dienst zu knacken.
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                           gemeinsam: den Wunsch nach Kommunikation unter               «Im S52-Standard verwenden wir zwei elektronische
                           höchsten Sicherheitsbedingungen. Was unterscheidet           Briefumschläge beziehungsweise Verschlüsselungsme-
                           aber PReM von anderen E-Mail-Diensten? Ein Beispiel ist      thoden, die jeweils mit einem manipulationssicheren Sie-
                           die geforderte Authentifizierung: Die Identität von          gel gesichert sind», weiss er.
                           jedem, der eine Nachricht sendet oder empfängt, muss
                           überprüft werden. «Wenn ich ein Yahoo- oder Gmail-           Digitaler Fussabdruck
                           Konto eröffnen möchte, kann ich das unter irgendeinem        Diese Siegel werden Electronic Postal Certification Marks
                           Namen tun», erklärt Omamo. «Aber bei PReM ist der            (EPCM) genannt. Diese Technologie erzeugt ein Post-
                           erste Schritt die Authentifizierung der Person, die sich     wertzeichen oder einen digitalen Fussabdruck, der Aus-
                           registrieren möchte.»                                        kunft darüber gibt, an welchem Datum und zu welcher
                               Da es über 670 000 Postämter gibt, viele davon in        Zeit ein PReM gesendet und erhalten wurde. Auf diese
                           abgelegenen Ortschaften und Dörfern, sind Postbetrei-        Weise hinterlassen Nachrichten eine Datenspur mit Infor-
                           ber bestens geeignet, eine persönliche Authentifizierung     mationen zur Übertragung und Zustellung, damit weder
                           der Personen, die mit einem gültigen Identitätsausweis       der Absender noch der Empfänger die Übertragung der
                           ein PReM-Konto eröffnen möchten, am Schalter durch-          E-Mail-Nachricht abstreiten kann.
                           zuführen. Postbetreiber wären in der Lage, PReM-Benut-           Der EPCM-Prozess erzeugt so genannte Hashwerte,
                           zer je nach den gewünschten Sicherheitsanforderungen         Sequenzen von Buchstaben und Zahlen, die den Inhalt
                           nach verschiedenen «Authentifizierungsstufen» zu regis-      der Nachricht repräsentieren. Der Hashwert wird auf
                           trieren, sagt Omamo.                                         einem autorisierten Server gespeichert. Wenn die Post
                               Die Authentifizierungsmethoden können sich je nach       im Empfängerland die PReM-Nachricht erhält, gibt deren
                           Land unterscheiden. Eine Option wäre eine persönliche        Server den Hashwert wieder. Anschliessend kommuni-
                           Überprüfung am Postschalter. Eine weiter entwickelte         ziert er mit dem ersten Server und vergleicht die Daten,
                           Lösung wäre der Einsatz von vollautomatischen elektro-       um zu überprüfen, ob die Hashwerte übereinstimmen.
                           nischen Schaltern, welche die Fingerabdrücke des Kun-        Allfällige Diskrepanzen weisen darauf hin, dass die Nach-
   union postale 03/2013

                           den scannen und mit den Daten auf einem biometri-            richt geändert wurde. So ist PReM im Vergleich zu physi-
                           schen Ausweis vergleichen. Solche elektronischen Schal-      scher eingeschriebener Post schwieriger zu manipulie-
                           ter werden bald in Macao eingesetzt, um die Benutzer         ren, meint Brardinoni.
                           eines lokalen Systems für eingeschriebene E-Mail zu              Zudem wird die verschlüsselte Nachricht ausschliess-
                           überprüfen, sobald der Dienst dieses Jahr eingeführt         lich über autorisierte Server übermittelt und somit die
                           wird. Die Fähigkeit, Authentifizierungen durchzuführen,      Vertraulichkeit gewährleistet. «Die elektronische Version
                           unterscheidet die Post von Mitstreitern wie Google oder      des herkömmlichen eingeschriebenen Briefes – sämtliche
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