PROGRAMM-MAGAZIN ZUM 16. DEMO-KOMMUNALKONGRESS | 11. JUNI 2021
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www.demo-kommunalkongress.de KO M M U N A L KO N G R E S S Treffpunkt s ozialdemokratischer Kommunalpolitik PROGRAMM-MAGAZIN ZUM 16. DEMO-KOMMUNALKONGRESS | 11. JUNI 2021 LEBENSWERTE INNENSTÄDTE UND ORTSKERNE Neue Ideen für die vitalen Zentren von morgen Attraktive Stadtgestaltung DIGITALISIERUNG IN RAT UND VERWALTUNG Onlinezugangsgesetz und digitale Ratsarbeit Digitale Bildung und Gesundheitspolitik
Vernetzt statt Konzepte für die Mobilität von morgen fokussieren meist auf Metropolen und Innenstadtbereiche. Doch mehr als die Hälfte der Bevölkerung lebt in ländlichen Regionen. Für sie ist entscheidend, dass öffentliche, kommerzielle abgehängt und bürgerschaftliche Mobilitätsangebote bestmöglich vernetzt werden – von Fahrradboxen über Dorfautos bis zum Bürgerbus, von aufgewerteten Zubringerlinien bis zu schnellen Expressbussen, selbstverständlich mit bequemem Zugriff über Apps und digitale Plattformen. In vielen Regionen Ländliche Mobilität konnten wir gemeinsam mit Verwaltung, Wirtschaft und Initiativen bereits gemeinsam zukunfts zu vielversprechenden Lösungen beitragen. Gerne unterstützen wir auch weisend gestalten Ihre Kommune oder Ihren Landkreis bei der Planung, Finanzierung und Umsetzung eines zunkunftsgerechten Mobilitätsangebots. Ihre Ansprechpartner Arnulf Starck Maximilian Rohs Partner Manager Infrastruktur & Mobilität Tel.: +49 511 5357-5745 Tel.: +49 211 981-4252 arnulf.starck@pwc.com maximilian.rohs@pwc.com © 2020 PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten. „PwC“ bezieht sich auf die PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, die eine Mitgliedsgesellschaft der PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL) ist. Jede der Mitgliedsgesellschaften der PwCIL ist eine rechtlich selbstständige Gesellschaft. 2 DEMO-Kommunalkongress 2021
EDITORIAL Liebe Teilnehmerinnen und Teilnehmer des 16. DEMO-Kommunalkongresses, noch immer bestimmt die Pandemie unser Leben. Die Auswirkungen auf die Kommunen sind erheblich. Doch es gibt ein wenig Licht am Ende des Tunnels, denn das Impfen gewinnt an Fahrt. Und die Forschung kommt zu immer neuen Erkenntnissen. Der Bund hat in Zeiten der Pandemie auch für die Kommunen Verantwortung übernommen. Vor allem unsere sozialdemokratischen Ministerinnen und Minister sowie die SPD-Bundestagsfraktion haben sehr viel auf den Weg gebracht. Auch die DEMO hat die Herausforderung von Corona angenommen, der diesjährige DEMO-Kommunalkongress wird der zweite digitale. Unsere Schwerpunktthemen sind die Digitalisierung in Verwaltung, Bildungs- und Gesundheitswesen sowie die Zukunft der Innenstädte. Daneben bieten wir Euch auch wieder Praxisworkshops – zum Beispiel von der Kommunalakademie der SPD-Parteischule oder der SPE Fraktion im Ausschuss der Regionen – an. Auch der DEMO-Kommunalfuchs hat wieder einen Platz im Programm gefunden. Und wir haben – wie viele von Euch – technisch viel dazugelernt. Lasst Euch überraschen. Freut Euch mit uns auf viele prominente Redner*innen und Impulsgeber*innen – allen voran unser Bundesfinanzminister und Kanzlerkandidat Olaf Scholz und Ministerpräsidentin Malu Dreyer aus Rheinland-Pfalz. Dazu kommen DStGB-Präsident Ralph Spiegler und Städtetagspräsident Burkhard Jung aus Leipzig. Auch Felix Heinrichs, OB in Mönchengladbach, die saarländische Bildungsministerin Christine Streichert-Clivot und der Vorsitzende des IT-Planungsrats und Chef der Hamburger Staatskanzlei Jan Pörksen nehmen teil – ebenso wie die SPD-Vorsitzenden Saskia Esken und Norbert-Walter Borjans. Auf digitalen Podien diskutieren Fachleute wie Marc Groß von der KGSt, Ute Teichert vom Bundesverband der Ärztinnen und Ärzte des öffentlichen Gesundheitsdienstes, Boris Hedde von der Initiative Die Stadtretter, SPD-Digitalexpertin Elvan Korkmaz-Emre, MdB, und Stadtplaner Prof. Thomas Krüger von der HafenCity Universität Hamburg (HCU), Anna Stratmann vom Bundesverband Die Stadtentwickler oder Jörg Freese vom Deutschen Landkreistag. Wie immer steht beim DEMO-Kommunalkongress der Austausch im Vordergrund. Bringt Euer Wissen und Eure Erfahrungen in die Diskussionen ein und gewinnt neue Erkenntnisse für Eure eigene kommunale Arbeit vor Ort. Wir freuen uns auf Euch und wünschen Euch viel Spaß beim Kongress! Karin Nink Henning Witzel Chefredakteurin der DEMO Projektleiter kommunale Kommunikation Geschäftsführerin des vorwärts-Verlages Fotos: Dirk Bleicker, Ingo Boelter/ASK.Berlin Impressum Das Programm-Magazin ist eine Anzeigensonderveröffentlichung zum DEMO-Kommunalkongress 2021 Projektleitung und ViSdP: Henning Witzel, ASK Agentur für Sales und Kommunikation GmbH, Bülowstraße 66, 10783 Berlin Anzeigen: Kerstin Böhm, Simone Roch Layout: Jana Schulze Titelbild: Hurca/stock.adobe.com Druck: MPC Media Print Consulting GmbH & Co. KG, Am Fohlenhof 5, 82256 Fürstenfeldbruck Stand: 20. Mai 2021 2021 DEMO-Kommunalkongress 3
IMPULSE AUFTAKTIMPULS IMPULS OLAF SCHOLZ ist Kanzlerkandidat der SPD MALU DREYER ist seit dem Jahr 2013 und Bundesfinanzminister. Sein Ziel ist es, Ministerpräsidentin des Landes Rheinland- dass das Land gut durch die Krise kommt. Pfalz. Sie war von 1997 bis 2002 Dezernentin Mobilität, Gesundheitspolitik, Klimaschutz, für Soziales, Jugend und Wohnen der Stadt Wohnen, Finanzen – viele Themen des SPD- Mainz. Der damalige Ministerpräsident Kurt Zukunftsprogramms für die Bundestagswahl Beck holte sie im Jahr 2002 in sein Kabinett betreffen auch die Städte, Gemeinden und als Ministerin für Arbeit, Soziales, Familie Landkreise. Olaf Scholz tritt seit langem für und Gesundheit. Soziale Gerechtigkeit und eine Altlasten-Entschuldung von Kommunen Chancengleichheit sind Dreyers Hauptthemen, ein und fordert finanziell eine Stunde Null der ihre Politik orientiert sich am Wohlergehen Kommunen. der Bürgerinnen und Bürger. PROMI-TALK PROMI-TALK Fotos: Thomas Trutschel/Photothek (2), SPD RLP, Anne Hufnagl SASKIA ESKEN ist seit Dezember 2019 NORBERT WALTER-BORJANS ist seit im Duo mit Norbert Walter-Borjans Dezember 2019 gemeinsam mit Saskia Parteivorsitzende der SPD. Seit Oktober Esken Parteivorsitzender der SPD. Der 2013 vertritt sie die Bürgerinnen und Bürger studierte Volkswirt kennt die kommunale im Wahlkreis Calw/Freudenstadt für die Ebene als ehemaliger Dezernent in Köln und SPD im Deutschen Bundestag. Über die Stadtkämmerer. Von 2010 bis 2017 war er Landesliste der SPD Baden-Württemberg Landesfinanzminister in Nordrhein-Westfalen. konnte sie 2017 erneut in den Bundestag Der Parteichef pocht auf eine auskömmliche einziehen. Als gelernte Informatikerin und Finanzierung der Kommunen, insbesondere Softwareentwicklerin setzt sie sich mit auch auf einen Schuldenschnitt für notleidende Nachdruck für die digitale Transformation Kommunen. Kürzlich hat er Vorschläge für ein, vor allem im Bildungsbereich. die Zukunft der Innenstädte vorgelegt. 4 DEMO-Kommunalkongress 2021
IMPULS »Neue Ideen für die Zentren IMPULS von morgen« »Attraktive Stadtgestaltung« BURKHARD JUNG ist Städtetagspräsident RALPH SPIEGLER ist seit 1994 Bürgermeister und OB in Leipzig. Er setzt sich für ein der Verbandsgemeinde Nieder-Olm und seit „Förderprogramm Innenstädte“ ein, um 2020 Präsident des Deutschen Städte- und Fotos: Michael Bader, Carsten Costard die Zentren neu zu beleben – gemeinsam Gemeindebunds. Er begreift die Innenstädte mit Vermietern, Unternehmen und allen – egal ob groß, ob klein – als zentralen Raum anderen Akteuren vor Ort. Mittelfristig geht der Begegnung. Ihre Stärkung ist ein zentraler es dem Deutschen Städtetag auch um neue Akzent, den er bei seiner Arbeit setzt – um die Innenstadt-Konzepte mit einer lebendigen Attraktivität der Innenstädte und Ortskerne und vielfältigen Mischung von Einkaufen, zu erhalten. Dabei plädiert er für eine Arbeiten und Wohnen über Handwerk bis hin sukzessive nachhaltige und klimagerechte zu sozialen Einrichtungen und Kultur. Umgestaltung. Anzeige kt ur- Ih re In fra st ru d be gl ei te t TÜ V Rh ei nl an er Ex pe rt e. un ab hä ng ig pr oj ek te al s Digitale Orchestrierung kritischer Infrastruktur. IHRE HER AUSFORDERUNGEN. UNSERE LÖSUNGEN. Erfahren Sie mehr zu unseren Leistungen rund um 5G-Ausbau, TÜV Rheinland begleitet Ihre Infrastrukturvorhaben von der Infrastrukturmanagement, Elektromobilität uvm.: Planung über Betrieb und Qualitätsmanagement bis hin zu www.tuv.com/kritische-infrastrukturen Technologie-Upgrades. Wir überprüfen neutral und kompetent Oder buchen Sie Ihr Hygieneaudit für Gastgewerbe: die Einhaltung aller Anforderungen. auditshop.tuv.com/ Christian Schacherl, Global Key Account Manager Ottmar Haardt, Bevollmächtigter des Vorstandes Tel. +49 221 806-1408 · Mobil +49 172 5651254 für die politische Kommunikation christian.schacherl@de.tuv.com Tel. +49 271 2507-7813 · Mobil +49 171 8739998 ottmar.haardt@de.tuv.com www.tuv.com 2021 DEMO-Kommunalkongress 5
NEUE IDEEN FÜR DIE ZENTREN VON MORGEN „Diese kritische Situation dürfen wir nicht dem Markt überlassen“ In den Zentren hinterlässt die Corona-Krise tiefe Spuren. Und seit Jahren schadet die wachsende Online-Konkurrenz den Händlern. Alle Akteure der Innenstädte müssen nun an einen Tisch, fordert Prof. Thomas Krüger im Gespräch mit der DEMO Interview Karin Billanitsch Vielerorts steigt die Zahl der Filialisten, inhabergeführte Geschäfte Viele Eigentümer von Gewerbef lächen sind Private: Wie kann die werden weniger. Sind das gute Nachrichten oder muss man Kommune sie ansprechen, um aktives Leerstandsmanagement zu gegensteuern? betreiben und Zwischennutzungen anzuregen? Die Filialisierung im Einzelhandel ist in den vergangenen Jahrzehn- Wir müssen unterscheiden zwischen den größeren, professionellen ten weit fortgeschritten. Dadurch wurden in vielen Bereichen die Eigentümern und den kleinen Eigentümern, das Geschäftshaus von inhabergeführten Geschäfte verdrängt, und die Innenstädte wurden Oma, das ihre Rente ist, Erbengemeinschaften usw. Beide werden recht uniform. Überall im Prinzip das gleiche Angebot. Die Starken über kurz oder lang signifikante Miet- und damit Wertminderungen haben sich durchgesetzt. Nun sind es in der Corona-Krise parado- hinnehmen, d. h. Abschreibungen vornehmen müssen. xerweise gerade die großen Kaufhäuser und die Filialisten, die ihre Das fällt insbesondere den kleinen Amateurvermietern, die ja in Flächen massiv reduzieren oder Standorte ganz aufgeben. Das hat kleinen Städten und auch den Stadtteilzentren vorherrschen, schwer. gerade erst begonnen und wird tiefe Spuren in den Innenstädten hin- Zumal außerdem oft Investitionen erforderlich sind, um im verän- terlassen. Die großen Anbieter und Marken sind längst im Online- derten Markt überhaupt gut neu vermieten zu können. Bisher waren handel unterwegs und wachsen dort schnell. Sie brauchen die Innen- sie de facto Rentiers und die Erträge stiegen, einfach so. Jetzt sind stadt eigentlich nur als Showroom, um präsent zu sein. Das ist wie die Werte deutlich reduziert und es sind aktive Eigentümer gefragt. bei den Telefongesellschaften oder den Apple-Stores. Das eigentliche Das überfordert wahrscheinlich nicht wenige. Die Kommunen sind Geschäft läuft im Netz. Ohne Verkaufspersonal, Ladenmieten und gut beraten, diesen kleinen Eigentümern eine kompetente und neu aufwendige Logistik, bzw. diese erledigen andere. trale aufsuchende Beratung anzubieten. Demgegenüber wissen die großen und professionellen Eigentü- Innenstadthändlern erwächst mit der zunehmenden Digitalisierung mer, was die Stunde geschlagen hat. Wegen der fälligen Abschrei- und dem Onlinehandel eine gewaltige Konkurrenz. Wie kann man bungen, die sofort erfolgswirksam werden, – solche Verluste möchte mit solchen Veränderungen umgehen? niemand gern in seinem Geschäftsbericht verantworten und erklä- Wer mittelfristig gut verkaufen will, kommt um Digitalisierung, also ren – droht hier allerdings zunächst Abwarten und im Zweifel Leer- Multichannel oder hybride Angebote nicht herum. Entscheidend stand, leider gerade bei den großen Flächen: Keiner will der Erste sind aber die Originalität und Individualität, die Beratungskompe- sein, der große Verluste kommuniziert. tenz und der Service. Damit ist das Präsenzgeschäft im Laden dem Die vor allem im Einzelhandel engagierten, börsennotierten Kon- Onlinehandel haushoch überlegen und hat sicher eine gute Zukunft. zerne Unibail-Westfield und Deutsche Euroshop, die für die beiden größten Shopping-Center-Betreiber in Europa stehen, haben offi Nach einem Jahr Corona-Krise gibt es Ängste, dass Leerstände ziell circa 15 Prozent Wertminderung zugestanden. Das ist vermut- in den Innenstädten weiter zunehmen werden. Teilen Sie diese lich erst der Anfang. Der Umgang mit den professionellen Anlegern Befürchtungen? ist eine Herausforderung für die Kommunen. Da sie oft zentrale Ja! Die Akteure der Innenstädte, die Gewerbetreibenden, die Immobilien im Eigentum halten, kann ihr Verhalten schnell dazu Eigentümer, auch der Kulturbereich und die zivilgesellschaftlichen beitragen, die Situation vor Ort deutlich zu verschlechtern. Auch Akteure müssen schnell „an einen Tisch“. Dabei muss die Kommune hier gilt es, Gespräche zu führen und neue Perspektiven für den kon- zunächst die Führung übernehmen, denn die privaten Akteure sind kreten Standort und die Immobilien zu entwickeln. derzeit vor allem mit sich selbst, zum Teil mit der blanken Existenz- Kurzfristig ist auf diesem Gebiet leider keine Unterstützung sicherung, beschäftigt. Diese extrem kritische Umbruchsituation durch die geplanten Novellen von BauGB und BauNVO zu erwar- dürfen wir nicht allein dem Markt überlassen. Vielmehr gilt es, ten. Überhaupt sind die Versuche, die Handlungsmöglichkeiten der Foto: Florian Gaertner/photothek gemeinsam zu verhindern, dass es zu einem sich selbst beschleuni- Kommunen zu verbessern, im Ergebnis ja leider nahezu vollkommen genden Prozess des Niedergangs kommt. Das Zentrum der Stadt als fruchtlos gewesen. Das verstehe ich nicht. Ich bin aber auch nicht Ort der Begegnung der vielfältigen Gesellschaft, als Ort der Öffent- Politiker. In jedem Fall ist auf diesem Gebiet eine Stärkung der kom- lichkeit und des sozialen und kulturellen Lebens hat nicht nur sym- munalen Instrumente dringend erforderlich bzw. überfällig. bolisch eine Integrationsfunktion und -aufgabe. Die Innenstädte sind das Herz der europäischen Stadt, ihrer reichen Kultur und einer Fänden Sie es sinnvoll, den Kommunen einen vorübergehenden pluralistischen und demokratischen Gesellschaft. Auf sie wird welt- Erwerb von städtebaulich relevanten Problemimmobilien zu weit geschaut, sie wird sehr gern besucht und erlebt. ermöglichen? 6 DEMO-Kommunalkongress 2021
Das kann im Einzelfall sinnvoll sein. Aber nur, wenn der Preis stimmt. Auf keinen Fall sollten hier fällige Abschreibungen, d. h. Verluste kommunalisiert werden. Ob die Kommune ein guter und kreativer Vermieter von Einzelhandelsimmobilien im Strukturwan- del ist, da habe ich Zweifel. Daran scheitern ja oft schon Wohnungs- baugesellschaften, die sich mit Immobilien an sich gut auskennen. Konzeption und Betrieb von Zwischennutzungen oder gar Umstruk- turierungen von gewerblichen Nutzungen sollten Leute machen, die auf diesem besonderen Gebiet Profis sind. Der gebürtige Hamburger Thomas Krüger – Jahrgang 1959 – leitet im Rahmen einer Professur seit dem Jahr 2000 das Arbeitsgebiet Blicken wir in ländliche Regionen: Liegen die Probleme der Nah Projektentwicklung und Projektmanagement im Fachbereich Stadt- versorgung in Kleinstädten anders als in den größeren Kommunen? planung an der HafenCity Universität Hamburg. Ja! Im Unterschied zu den Zentren großer Städte, die im Einzelhan- del auf D auer Einbußen hinnehmen müssen, haben die Kleinstädte Schwerpunkte der Forschung sind die Wechselwirkungen von im ländlichen Raum und insbesondere die im suburbanen Raum wie Immobilien- und Stadtentwicklung, insbesondere in den Bereichen auch die Stadtteilzentren großer Städte durchaus interessante Chan- Wohnen, Gewerbe und Zentren, sowie neue IT-gestützte Planungs cen. Die Digitalisierung befördert nicht allein Homeoffice, son- instrumente. dern dezentrales Arbeiten generell. Und sie bietet Chancen für neue Geschäftsmodelle. Davon kann gerade der stationäre Einzelhandel Der Wissenschaftler hat Raumplanung und Städtebau/Stadt profitieren. Vielleicht braucht es dazu eine neue Gründergeneration planung an der TU Dortmund und TU Hamburg studiert und ist im Einzelhandel, die nicht den „Abverkauf“, sondern die Betreuung Bauassessor Städtebau. Krüger war Wissenschaftlicher Mitarbeiter von Menschen mit ihren Bedarfen und Bedürfnissen in den Mittel- im Fachgebiet Stadt- und Regionalökonomie der TU Hamburg und punkt rücken. bis 2000 Leiter der Konzeptentwicklung der LEG Schleswig-Holstein GmbH. Schon vor Corona haben Einkaufszentren die Kunden weg von den Händlern in der nächsten (Klein-)Stadt gezogen. Welche Strategie schlagen Sie nach Corona vor, um die Zentren wieder lebendiger zu machen? Kennen Sie gute Best-Practice-Beispiele? Die dezentralen Zentren können mit einem guten Angebot Bevor ich vor mehr als 20 Jahren Professor wurde, war ich an den der Nahversorgung, mit Gesundheitsversorgung, einer guten Anfängen des heutigen „MarktTreff“-Konzepts in Schleswig-Hol- Aufenthaltsqualität, Bistro-Gastronomie, Kitas und CoWorking- stein beteiligt. Damals sprachen wir von „Ländlichen Dienstleis- Spaces als zeitweise Alternative zum Homeoffice punkten. Vielleicht tungszentren“ und wollten neben dem Lebensmittelangebot das auch mit neuen Kombinationen von Handel, Handwerk und Dienst- Internet durch betreute Terminals ins Dorf bringen. Das hat sich leistungen, die Präsenz und Beratung mit dem Angebot des welt- bekanntlich anders entwickelt. Es bleibt allerdings dabei, dass sich weiten Netzes kombinieren. Auf diese Weise können die Zentren das kleine Ladengeschäft allein kaum trägt. Wenn der Laden aber im Wohnumfeld zu „Third Places“ zwischen der privaten Wohnung als Treffpunkt, Gastronomie, Veranstaltungsort zum sozialen Mit- auf der einen Seite und den Aktionsräumen der Menschen, die ja oft telpunkt wird, kann das gut funktionieren. Sehr erfolgreich sind weitläufig in der R egion verteilt sind, auf der anderen Seite werden. dabei örtliche Genossenschaften als Träger solcher Multifunktions- einrichtungen. Das ist dann „unser Laden“. Da darf es auch mal teu- Wenn Metzger, Bäcker, Post und F riseur schließen, nehmen die rer sein als beim Discounter. Foto: HCU Bürgerinnen und Bürger manchmal die Nahversorgung selbst in die Hand und organisieren sich, in Genossenschaften oder Initiativen. Dieses Interview ist in der DEMO 03/04 2021 erschienen. Anzeige Jetzt kostenlos downloaden: IPP! LESET PRAXISBUCH DIGITALE ZUSAMMENARBEIT IN DER KOMMUNALPOLITIK Krise – Umbruch – Chance 2021 DEMO-Kommunalkongress 7
Die zentrale HILFE Kongressseite Hier gibt es die Tagungsunterlagen, Infos und den Kontakt zum DEMO-Team. Bei technischen Fragen vor und während der Veranstaltung helfen wir unter der dort hinterlegten Service- Hotline gerne weiter. Die Webseite www.demo-kommunalkongress.de wird am Kongresstag zur digitalen Teilnahmemappe. Dort gibt es alle notwendigen Links über die man Informationen zum Kongress, den Ausstellern und Referent*innen erhält und wo die Links zu allen Veranstaltungsräumen hinterlegt sind. HAUPTPLENUM Hauptplenum, Workshops und Praxisworkshops werden über die Der wichtigste Raum des DEMO-Kommunal Software des Videokonferenzanbieters Zoom umgesetzt. Wenn ihr kongresses. Hier finden live aus unserem Studio euer Zoom erstmalig nutzt, installiert sich ein Plug-In (ein kleines in Berlin zwei Impulsreden und der Talk mit Zusatzprogramm eures Browsers) automatisch. unseren prominenten Gästen statt. Bitte nach Möglichkeit mit Headset, Webcam, halbwegs schnellem Computer und Internet über Kabel (LAN) nutzen – wenn WLAN, dann möglichst nahe am Hotspot einwählen. WORKSHOPS Zwei Mal teilen wir uns in zwei parallele Workshopräume auf, in denen wir uns mit unseren zwei Hauptthemen des Kongresses beschäftigen. PRAXISWORKSHOPS Parallel zu den themenbezogenen Workshops finden kurze praxisnahe Workshops zu den Bereichen Wahlkampf, Kommunikation und Projektförderungen statt. Hier steht der konkrete Mehrwert im Fokus. MUSIK Genug geredet? Auch bei einer digitalen Konferenz braucht man mitunter eine kleine Auszeit. Zur Unterhaltung und Entspannung gibt es in der Mittagspause Live-Musik für euch. Einfach mal reinhören. PADLET Für die Vernetzung untereinander steht das Padlet für Teilnehmer*innen zur Verfügung. Einfach den QR-Code scannen und einen Beitrag mit Kontaktdaten hinterlassen! DIE VIRTUELLE FACHAUSSTELLUNG Hier geht es zu den digitalen Ständen unserer Aussteller und Sponsoren. Es gibt dort Informationen für den kommunalen Alltag, eine Übersicht zu Produkten und Dienstleistungen für eure Kommune und Ansprechpartner*innen zum fachlichen Austausch. 2021 DEMO-Kommunalkongress 9
PROGRAMMÜBERBLICK Freitag, 11. Juni 2021 NEUE IDEEN FÜR DIE ZENTREN VON MORGEN 09:15 Zentraler Konferenzraum ist offen / 10:30 GROSSE STÄDTE Technikcheck und Zeit für erste Gespräche Michael Ebling 4 Oberbürgermeister, Mainz, 09:45 Welcome & Unboxing Einführung in den Tag stellvertretender Vorsitzender der Bundes-SGK Boris Hedde, Initiative Die Stadtretter und 10:15–10:30 SPONSORED CONTENT Geschäftsführer IFH Köln parallele Impulse unserer Aussteller Burkhard Jung 5 Oberbürgermeister, Leipzig, Verband kommunaler Unternehmen: „Kommunal Präsident des Deutschen Städtetags – Smart – Klimaneutral“, Alexander Götz, Patricia Stepputtis, Citymanagerin, Erfurt stellvertretender Hauptgeschäftsführer, VKU Moderation: Katharina Gerlach und Fabian Schmitz Grethlein, Bereichsleiter Energiesystem und Energieerzeugung, VKU 11:30 LÄNDLICHER RAUM ASK.Berlin: „Politische Kommunikation. Thorsten Bullerdiek, Sprecher des Überzeugen vor Ort“, Thomas Mühlnickel, Niedersächsischen Städte- und Gemeindebunds Geschäftsführer, ASK.Berlin Susanne Gill, Entwicklungsagentur PricewaterhouseCoopers: „Impulsvortrag zum Rheinland-Pfalz OZG“, Borries Hauke-Thiemian, Partner, Public Ernst-Heinrich Jürgensen, Sector Consulting, PwC Bürgermeister, Heidgraben Moderation: Karin Nink, Chefredakteurin DEMO WORKSHOPPHASE 1 10:30–12:00 Je 2–3 Impulse, parallele Fachpodien (digitale Seminarräume), anschließend Diskussion PRAXISFOREN 10:30 je 30 Minuten DIGITALISIERUNG 10:30 Praxisforum der SPE-Fraktion im E uropäischen 10:30 BILDUNG Ausschuss der Regionen: „Wie gelingt der ökologische Wandel mit EU-Fördermitteln?“, Iris Bothe 1 Bildungsstadträtin, Wolfsburg mit Isolde Ries, Erste Vizepräsidentin des Land- Oliver Kaczmarek, MdB, tags des Saarlandes, Mitglied im Europäischen Bildungs- und forschungspolitischer Sprecher Ausschuss der Regionen und Dr. Peter Kurz, der SPD-Bundestagsfraktion Oberbürgermeister, Mannheim, stellvertretendes Mitglied im Europäischen Ausschuss der Regionen. Christine Streichert-Clivot 2 Beide gehören der SPE-Fraktion an. Bildungsministerin, Saarland 11:30 Praxisforum Kommunikation: Judith Hoffmann Samsung „Der Podcastführerschein für die Kommunalpolitik“, Moderation: Ulf Buschmann, freier Journalist mit Dennis Eighteen, ASK.Berlin GESUNDHEIT 11:20 12:00 Mittagspause mit musikalischer Begleitung Frauke Janßen, Beauftragte für Digitalisierung des Deutschen Städtetags 12:20 IMPULS Ute Teichert 3 Vorsitzende des Bundesverbands OLAF SCHOLZ Foto: Thomas Trutschel/Photothek der Ärztinnen und Ärzte des öffentlichen Kanzlerkandidat und Gesundheitsdienstes Bundesfinanzminister oderation: Frank Naundorf, Leiter Digitales M anschließend Diskussion und Kommunikation, Akademie für Öffentliches Gesundheitswesen, Düsseldorf 10 DEMO-Kommunalkongress 2021
PROGRAMMÜBERBLICK 13:00 IMPULS MALU DREYER 13:40 PRAXISFOREN je ca. 30 Minuten Ministerpräsidentin, Rheinland-Pfalz 13:40 Praxisforum Leichte Sprache: Journalist Uwe Roth ist Spezialist für verständliche anschließend Diskussion Kommunikation und barrierefreie Sprache 14:10 Praxisforum Kommunikation: „Digitale Zusammenarbeit in der Kommunalpolitik“, mit Dennis Eighteen, ASK.Berlin und 13:40 – 14:40 WORKSHOPPHASE 2 Anne Haller, Friedrich-Ebert-Stiftung Je 2–3 Impulse, parallele Fachpodien (digitale Seminarräume), anschließend Diskussion 14:40 Pause DIGITALISIERUNG 14:55 PROMI-TALK SASKIA ESKEN 13:40 ONLINEZUGANGSGESETZ UND SPD-Parteivorsitzende DIGITALE RATSARBEIT Sebastian Greiber, Bürgermeister von Wadgassen Marc Groß, Programmbereichsleiter der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Fotos: SPD RLP, Thomas Koschel, MBK/ ukas Ratius, BVÖGD, Alexander Heimann, Michael Bader, Susie Knoll, Daniel Reinhardt/Senatskanzlei, Stefan Voelker, Carsten Costard Verwaltungsmanagement Borries Hauke-Thiemian, PWC Elvan Korkmaz-Emre, MdB 6 Mitglied im Ausschuss Digitale Agenda 1 2 3 Jan Pörksen 7 IRIS BOTHE CHRISTINE UTE TEICHERT Vorsitzender des IT-Planungsrats, Bildungsstadträtin, STREICHERT-CLIVOT Vorsitzende des Wolfsburg Bildungsministerin, Bundesverbands der Chef der Hamburger Staatskanzlei Saarland Ärztinnen und Ärzte des öffentlichen Gesund- Julia Samtleben, heitsdienstes Bürgermeisterin, Stockelsdorf M oderation: Alexander Handschuh, Deutscher Städte- und Gemeindebund NEUE IDEEN FÜR DIE ZENTREN VON MORGEN 4 5 6 13:40 STADTGESTALTUNG MICHAEL EBLING B URKHARD JUNG ELVAN KORKMAZ- Oberbürgermeister, Oberbürgermeister, EMRE, MdB Felix Heinrichs 8 Mainz, stellv. Vorsitzen- Leipzig, Präsident des Mitglied im Ausschuss der der Bundes-SGK Deutschen Städtetags Digitale Agenda Oberbürgermeister, Mönchengladbach Prof. Thomas Krüger, HafenCity Universität Hamburg (HCU) Ralph Spiegler 9 Präsident des Deutschen Städte- und Gemeindebunds 7 8 9 Anna Stratmann, JAN PÖRKSEN FELIX HEINRICHS RALPH SPIEGLER Vorsitzender des Oberbürgermeister, Präsident des Bundesverband Die Stadtentwickler IT-Planungsrats, Mönchengladbach Deutschen Städte- und Chef der Hamburger Gemeindebunds Moderation: Katharina Gerlach Staatskanzlei 2021 DEMO-Kommunalkongress 11
PROGRAMMÜBERBLICK 15:10 PROMI-TALK Samsung: „Wege zu einer kompatiblen und NORBERT Systemoffenen Verwaltungs-und WALTER-BORJANS Bildungsinfrastruktur mit Samsung“, SPD-Parteivorsitzender Jan Costa-Thiele, Samsung Winkhardt + Spinder: „Digitale Demokratie – Chancen für eine moderne Verwaltung“, Frank Spinder und Max Lindemann, Winkhardt + Spinder 15:25 Questions & Answers mit Saskia Esken und Norbert Walter-Borjans Fotos: Anne Hufnagl, Thomas Trutschel/Photothek 15:40–15:55 SPONSORED CONTENT Verleihung des 15:55 DEMO-Kommunalfuchs TÜV Rheinland: „Innenstädte im Wandel: 2021 Die Bedeutung von Hygiene und Infektionsschutz im Handel, in Hotels und der Gastronomie“, 16:15 Verabschiedung DEMO Olaf Seiche, TÜV Rheinland Cert GmbH und Ausklang Kommunalfuchs Anzeige Die Demokratie-Dienstleister Winkhardt + Spinder aus Stuttgart bieten IT-Lösungen zur Erleichterung der kommunalpolitischen Arbeit an Es gibt viele Menschen, die sich für Kommu- Wer das Conference-Voting-System nutzt, Kuvertierservice sowie später dem Druck und nalpolitik interessieren. Und doch hat das muss dafür keine zusätzliche Software auf Versenden von Wahlunterlagen für Einrichtun- Ganze oftmals einen Haken: Bevor überhaupt seinem Computer oder Tablet installieren. gen wie Kassenärztliche Vereinigungen, Indus- Entscheidungen fallen, diskutieren die Mit- Das System aus Stuttgart und Brøndby ist trie- und Handels- sowie Pflegekammern. glieder in den beteiligten Gremien oftmals browserbasiert. Jede Nutzerin beziehungs- über viele Stunden. Und das nicht selten in weise jeder Nutzer gibt die Domain in den In den folgenden Jahren wurde dieser den Abendstunden. Berufstätige können sich Browser ein, loggt sich mit seinen Daten ein Be-reich Kuvertierservice und Wahlmanage- diesen Zeitaufwand nicht leisten. Die Kon- und schon kann die Abstimmung beginnen. ment zum größten Anteil am Firmenumsatz. sequenz: Es wird für Parteien und Wähler- Wichtig: Das Einloggen erfolgt immer über Winkhardt + Spinder ist seit 2019 auch für gemeinschaften immer schwerer, engagierte eine Zweifach-Authentifizierung mit Kennwort Kommunen tätig. Druck, Versenden und Vor- Menschen zu finden. plus SMS-, Brief- oder E-Mail-Code. bereitung der Wahlunterlagen für die Auszäh- lung machen das Unternehmen zum integrier- Zum Glück gibt es ein Unternehmen, das Die zwei Prozesse Abstimmung und Diskus- ten Dienstleister. Hier wie in allen Bereichen dieses Problem zu großen Teilen lösen kann: sion sind strikt voneinander getrennt. Deshalb können die Stuttgarter mit ihrer IT-Expertise Winkhardt + Spinder aus Stuttgart. Dank ist zum Einsatz des Conference-Voting-Sys- und eben ihrem jahrzehntelangen Erfahrungs- ihres schwäbischen Erfindergeistes und der tems zusätzlich ein Videokonferenzsystem not- schatz punkten. Partnerschaft mit Assembly Voting aus dem wendig. Dieses ermöglicht zum Beispiel der dänischen Brøndby haben Kommunen, Land- jeweiligen Mandatsprüfungs- und Zählkommis- Winkhardt + Spinder sehen sich übrigens als kreise und öffentlich-rechtliche Institutionen sion, völlig unabhängig von der Diskussion alle Demokratie-Dienstleister: Das Unternehmen die Möglichkeit, ihre Abstimmungs- und Wahl- Abstimmungsergebnisse digital zu verarbeiten. arbeitet mit allen demokratischen Parteien und verfahren zu vereinfachen – eine IT-Lösung, Institutionen zusammen. Ulf Buschmann die den Akteuren nicht nur Rechtssicherheit Das Stuttgarter Unternehmen kann auf einen und ein hohes Maß an Datenschutzsicherheit reichen Erfahrungsschatz bauen. Die Erfolgs- Weitere Informationen gibt es im Internet unter bietet. geschichte begann vor 30 Jahren mit dem www.winkhardt-spinder.de
Vogel checkt: Liefern die auch das beste Klimapaket? „Post und DHL setzen nicht nur auf eine umweltfreundliche Flotte – mit 15.000 E-Transportern und 16.000 E-Bikes und -Trikes die grünste der Branche. Die versenden auch seit 10 Jahren unsere privaten Pakete komplett CO₂-neutral. Und durch die bald über 12.000 Packstationen können wir alle dabei helfen, CO₂ zu sparen.“ LÄUFT. Selber checken auf: VogelCheckt.de
AUS DER PRAXIS Klimaneutral. Leistungsstark. Lebenswert. Der Anspruch für unsere Daseinsvorsorge heute und morgen. Gastbeitrag vom Verband kommunaler Unternehmen (VKU) Wie bringen wir die Energiewende so wickelte, hohe Hygienestandards in Stadt benötigen. Und zwar für die lebenswerte, voran, dass das Klima geschützt wird und und Land, für sozialen Zusammenhalt und klimaneutrale und leistungsstarke Kom- Strom sicher und bezahlbar bleibt? Wie Teilhabe sowie einen wettbewerbsfähigen mune. 2030 ist das Jahr, auf welches aktuell machen wir Kilometer beim Glasfaser- Wirtschaftsstandort. Damit bilden wir mit viele politische Ziele und Pfade ausgerich- ausbau, damit auch die Milchkanne und den Kommunen das trag- tet sind. Für uns mehr als ein symbolisches der Hidden Champion im ländlichen fähige Fundament für Datum: Denn es geht uns um das Jahr 2030 Raum Anschluss ans schnelle Inter- unser Land. Mit und darüber hinaus. Die Entscheidung des net haben? Wie sorgen wir dafür, unserer Exper- Bundesverfassungsgerichts zum Klima- dass Trinkwasser auch bei Dürren tise entwickeln schutzgesetz war wegweisend und hat bin- immer und überall aus dem Hahn wir kontinu- nen kürzester Zeit für ein ambitioniertes Ziel kommt und Abwasser nachhaltig ierlich Lösun- und viel Dynamik gesorgt: Spätestens 2045 entsorgt wird? Wie schonen wir gen für die will Deutschland klimaneutral sein. Dafür Ressourcen, vermeiden Abfall und Herausforde- werden in der kommenden Wahlperiode nutzen mehr recyceltes Material? und den folgenden Jahren die Weichen Und wie sichern wir unseren Wohl- gestellt. Was wir jetzt in die Wege stand – nicht nur über die vier Jahre der leiten können, listen wir in unse- nächsten Legislaturperiode, sondern für die rem Sofortprogramm „Weil nachfolgenden Generationen? jede Tonne zählt“ auf, das Sie direkt über den QR-Code Indem Politik gute Rahmenbedin- unten aufrufen können. Beim gungen für die Daseinsvorsorge Klimaschutz gilt: Nutzen wir der kommunalen Unternehmen auch die Zeit nach der Wahl mit ihren Leistungen und Infra- klug und handeln vorausschau- strukturen setzt. Sie versorgen end. Keine unserer drei Perspek- das Land zuverlässig mit Strom, tiven erhebt Anspruch auf Vollstän- Wärme, Wasser und schnellem digkeit. Jede beschreibt einen Ausschnitt. Internet und entsorgen Abfall und Das Gemeinsame: Sie stellen Menschen in Abwasser sicher. Das schätzen auch rungen unserer Zeit. den Mittelpunkt und richten die Daseins- die Menschen: 73 Prozent haben großes Ziel ist, unser Land fit für vorsorge auf sie aus. Dafür stehen wir, oder sehr großes Vertrauen in ihre kom- die Herausforderungen des Klimawandels, Ihr Team #daseinsvorsorge. munalen Unternehmen. Grund ist die ver- der Digitalisierung und des demografischen lässliche Leistungserbringung: Vertrauen Wandels zu machen. Und auch in Krisen- Zu unseren Positionen gewinnt man nicht, wir erarbeiten es uns zeiten sind wir zu jeder Zeit ein Stabilitäts- zur Bundestagswahl via Tag für Tag. Dazu kommt unsere kommu- anker. btw2021.vku.de und nale Eigentümerschaft: Vor Ort verankert über diesen QR-Code und dem Gemeinwohl verpflichtet, den- Wir präsentieren drei unterschiedliche ken wir nicht in Quartalsabschlüssen, son- Perspektiven auf die Welt von 2030 und dern in Generationen. Unsere Leistungen darüber hinaus aus Sicht der Kommunal- Zu unserem Sofort der Daseinsvorsorge sind auch in Krisen wirtschaft. Wir machen Vorschläge für die programm Klimaschutz sicher und bezahlbar, immer und überall. Fragen von morgen, wie wir den Wandel und unseren konkreten Maßnahmen über So sorgen wir für gleichwertige Lebensver- zugunsten aller gestalten möchten, was diesen QR-Code hältnisse und für den Schutz unserer aller unser Beitrag dazu ist und welche Rah- Gesundheit durch kontinuierlich weiterent- menbedingungen wir hierfür (zukünftig) 14 DEMO-Kommunalkongress 2021
AUS DER PRAXIS Das Onlinezugangsgesetz (OZG) – viel mehr als eine Prozessdigitalisierung Erfahren Sie, wie sich die Umsetzung besser organisieren lässt – und welche Fragen die Coronavirus-Pandemie aufwirft. Gastbeitrag von PricewaterhouseCoopers (PwC) Als im August 2017 das OZG in Kraft getre- gewinnen Beschäftigte Zeit für komplexere Ressourceneffizienz dienen qualitätsge ten ist, war klar: Die Umsetzung wird nicht Leistungen und Beratung. Mit konsequent sicherte Vorarbeiten so als Vorbild. einfach und braucht Zeit. Es geht um eine digitalen und mobilen Zugangskanälen Mammutaufgabe: ein digitales Angebot für können Serviceleistungen rund um die Uhr Die Coronavirus-Pandemie ca. 575 Verwaltungsleistungen, in einem abrufbar sein. Man wäre nicht an starre wirft Fragen auf gemeinsamen Verbund von Bund, Ländern Öffnungszeiten gebunden und würde sich Fest steht, dass die aktuelle COVID-19-Lage und Kommunen. Die Idee umfasst mehr, als Wartezeiten vor Ort ersparen. ein Treiber für die Umsetzung des OZG ist. bisherige Leistungen in digitale zu überfüh- So konnten einige Verwaltungsleistungen ren; im Kern geht es um eine tiefgreifende Enger Austausch erforderlich in wenigen Wochen im Eilverfahren digitali- Veränderung von Organisation, Arbeit und Unsere Projekterfahrungen zeigen, dass siert werden, insbesondere bei den prioritä- Kultur in Kommunal-, Länder- und Bundes- Lösungen bislang auf Länderebene gesucht ren Katalogleistungen. institutionen. wurden. Etwa 50 Prozent der OZG-Verwal- tungsleistungen betreffen die kommunale Für den weiteren Verlauf der Umsetzung Drei Elemente der Digitalisierung Ebene. Daher erwarten die Kommunen des OZG sind die Antworten auf folgenden Ziel ist es, dass Bürgerinnen und Bürger die Impulse der Länder, wie die Digitalisierung Fragen relevant: Leistungen erhalten, die sie vom Staat erwar- der Leistungen effizient und mit konsisten- 1. Ist die Frist zur Umsetzung des OZG bis ten. Um Prozesse und Verwaltungskulturen ter Qualität vorangetrieben werden kann. Ende 2022 zu halten? zu digitalisieren, braucht es individuelle Digi- 2. Soll eine COVID-19-bedingte Priorisie- talisierungsformeln für die Institutionen des Herausfordernd ist eine rechtssichere rung der Umsetzung unter gestaffelten Öffentlichen Sektors, wie PwC dies nennt. Inte gration des Fachrechts und der Fach- Umsetzungsfristen erfolgen? verfahren. Gelingen kann dies durch Die Basiselemente sind dabei die die Bündelung rechtlich-organisatorischer Bei beiden Fragen ist der Gesetzgeber gefor- • E inbindung und Befähigung Kompetenzen – gemäß dem Leitmotiv der dert, hier für Klarheit zu sorgen. Eine Priori- der Führungskräfte, OZG-Umsetzung „Einer für alle“. sierung bestimmter OZG-Leistungen wäre • n utzerzentriertes Change angesichts der herausfordernden Krise sicher- management und Oberste Priorität sollte es sein, OZG-Refe- lich eine Überlegung wert. Aber auch dann • S chulungs- und Qualifizierungs renzprojekte auf Basis des Föderalen Infor- muss für die Umsetzung gelten: gemeinsam, Foto: denisismagilov/stock.adobe.com programme. mationsmanagements (FIM) umzusetzen. effizient und unter Setzung von Standards. Das FIM bietet einheitliche Datenfelder Bedarfsgerechte Interaktionsmöglichkei- und standardisierte Prozesse für die Ver- Autoren: Borries Hauke-Thiemian ist Partner, Public ten können die allgemeine Servicequalität waltung. Länder und Kommunen agieren Sector Consulting bei PwC, Dr. Nicolas Sonder ist Partner, steigern. Wenn wenig beratungsintensive in der redaktionellen und organisatorischen Public Sector Tax & Legal bei PwC und Dr. Moritz Asche Leistungen digital abgewickelt werden, Umsetzung nicht mehr alleine. Im Sinne der ist Manager, Public Sector Consulting bei PwC. 2021 DEMO-Kommunalkongress 15
AUS DER PRAXIS Kommunal und privat unter einem Dach Besondere Trägerschaft Gastbeitrag der AMEOS Gruppe Karl-Eitel John, Geschäftsführer Gemeindepsychiatrisches Zentrum Lippe und Michael Dieckmann, Mitglied des Vorstandes der AMEOS Gruppe (v. l.) Im nordrhein-westfälischen Lemgo gibt es Nach über einem Jahr erfolgreicher Zusam- einige Gespräche geführt und festgestellt, seit 2017 eine Tagesklinik für Psychiatrie menarbeit haben wir mit den Geschäfts- dass wir vergleichbare berufliche Wurzeln und Psychosomatik. Bis Ende 2019 bestand führern der Tagesklinik Lemgo – Michael haben. Wir verfügen beide über eine Aus- die Trägerschaft aus dem Kreis Lippe, dem Dieckmann (AMEOS) und Karl-Eitel John bildung im sozialen Bereich und haben Landschaftsverband Westfalen-Lippe und (Gemeindepsychiatrisches Zentrum Lippe) beide viele Jahre im sozialen Bereich und der Lippischen Nervenklinik Dr. Spernau. – gesprochen und sind der besonderen im Gesundheitswesen gearbeitet, auch in Mit der Übernahme der Lippischen Nerven- Trägerkooperation nachgegangen. Leitungspositionen mit psychiatrischem klinik Dr. Spernau durch die AMEOS Gruppe Kontext. Solche Lebens- und Berufserfah- Ende 2019 ist AMEOS als Rechtsnachfolger Herr Dieckmann, Sie teilen sich mit rungen verbinden natürlich, und im Zuge in die gemeinschaftliche Trägerschaft ein- Herrn John die Geschäftsführung der unserer Gespräche hat sich viel gegensei- getreten und hat die Gesellschafteranteile Tagesklinik Lemgo. Wie erleben Sie tiges Vertrauen entwickelt, weil wir viele der Tagesklinik von der Lippischen Nerven- diese doch eher ungewöhnliche Form Dinge ähnlich sehen und einschätzen. klinik Dr. Spernau übernommen. Dadurch der dualen Trägerschaft? kam eine Kooperation zwischen einem Mögen Sie uns ein Beispiel nennen? kommunalen und einem privaten Träger Michael Dieckmann: Überaus positiv. Foto: AMEOS zustande. Das ist (noch) eine Besonderheit Herr John und ich haben nach dem Ein- Dieckmann: Gern. Vor allem geht es natür- in der deutschen Krankenhauslandschaft. stieg in die Trägerschaft der Tagesklinik lich um die medizinische Ausrichtung der 16 DEMO-Kommunalkongress 2021
AUS DER PRAXIS Einrichtung. Hier in Lemgo ist Großartiges Einrichtungen ein hohes Maß an Eigenstän- aufgebaut worden. Die Tagesklinik hat des- digkeit lassen, ihre Geschichte anerkennen halb in der Region eine enorme Akzeptanz und dies als Teil der betrieblichen Histo- und Strahlkraft. Das kommt nicht von allein rie verstehen und begreifen. Auch bei der und zeigt, dass die handelnden Personen Tagesklinik Lemgo haben wir neue Dinge sowohl bei der Personalauswahl als auch in kennen und auch schätzen gelernt. Da wir der Führung und Positionierung der Einrich- uns ganz bewusst auf diese Prozesse ein- tung in den zurückliegenden Jahren richtig lassen, lernt AMEOS von jeder neu erwor- gute Arbeit geleistet haben. benen Einrichtung dazu. Wir wollen nicht überstülpen, sondern das Vorhandene Herr John, gab es zu Anfang Vorbe gemeinsam weiterentwickeln. Das macht halte, mit einem solch großen Träger jedes Integrationsprojekt einzigartig. wie AMEOS zusammenzuarbeiten? Auch im nördlichen Schleswig-Holstein Karl-Eitel John: Natürlich gab es ganz zu funktioniert die privat-öffentliche Partner- Übernahmebeginn der ehemaligen LNK-An- schaft hervorragend. Dort betreibt AMEOS teile an der Tagesklinik Lemgo durch die in Zusammenarbeit mit der Landeshaupt- AMEOS Gruppe viele Fragezeichen, wie stadt Kiel eine gemeinsame und gemein- eine solche besondere Träger-Konstellation nützige Eingliederungseinrichtung. Die Ein- erfolgreich funktionieren kann. Nach eini- gliederungseinrichtung mit dem Namen gen vertrauensvollen Gesprächen mit Herrn AMEOS Eingliederung Horizon Kiel arbei- Dieckmann wichen diese Fragezeichen aber tet in unterschiedlichen Tätigkeitsfeldern sehr schnell, zumal er sehr gut erreichbar der Suchthilfe mit suchtmittelgefährdeten ist, einrichtungsnah und schnell entscheidet. und -abhängigen Jugendlichen, Erwachse- Stück für Stück haben wir beide alle notwen- nen und deren Angehörigen. Angeboten digen Rahmenbedingungen vertrauensvoll lichen und therapeutischen Mitarbeiten- werden differenzierte Beratungs-, Betreu- und in beiderseitiger Verständigung abge- den können sich wie gewohnt voll auf ihre ungs- und Wohnangebote. Diese sind kom- arbeitet, bis alle Fragen geklärt waren und Patientinnen und Patienten konzentrieren, binierbar mit Beschäftigungs-, Qualifizie- führen seitdem die Tagesklinik gemeinsam. ohne dass sie unterschiedlichen Anwei- rungs- und Ausbildungsmöglichkeiten. sungen verschiedener Träger unterliegen. Dieckmann: Ich habe von Anfang an fest Wichtige Themen klären Herr Dieckmann Hier finden Sie weitere Informationen: an eine gute trägerübergreifende Zusam- und ich im Vorfeld ab und sprechen dann www.tk-lemgo.de menarbeit geglaubt. Insbesondere wenn mit einer Stimme in Richtung der Mitarbei- www.ameos.eu/horizon-kiel frei von Vorbehalten vertrauensvoll, gegen- tenden. Das kommt bei unseren Beschäftig- www.gpz-lippe.de/ seitig verlässlich und offen kommuniziert ten sehr gut an. www.ameos.eu/bad-salzuflen wird, kann eine solche Trägerkonstellation www.ameos.eu/ameos-als-partner für beide Partner zu einer Win-win-Situa- Dieckmann: Und dies ermöglicht es uns, tion führen. Wir lernen voneinander durch dem Team der Tagesklinik einen besonde- Akzeptanz und in dem festen Verständnis ren Spielraum bei der Gestaltung der thera- des gemeinsamen Zieles, die Tagesklinik für peutischen und personellen Ressourcen zu Mitarbeitende als Arbeitsplatz attraktiv und geben. AMEOS hat in seiner gut 19-jähri- für die Patientinnen und Patienten zu einer gen Unternehmensgeschichte eine Vielzahl Institution der Genesung zu machen. Das unterschiedlicher Einrichtungen von unter- steht im Mittelpunkt unserer Arbeit. schiedlichsten Trägern übernommen. Von öffentlichen Trägern, konfessionellen oder John: Ganz genau. Und das zeichnet unsere freigemeinnützigen Trägern oder von pri- Kooperation aus. Auch im täglichen Thera- vaten Trägern. Wir stellen dabei immer wie- piealltag spüren weder die Mitarbeitenden der fest, dass wir einen deutlichen Gewinn noch die zu uns kommenden Erkrankten an Kompetenzen und Fähigkeiten erhalten, etwas von der besonderen Konstellation wenn wir, neben der Einführung gewisser Fotos: AMEOS Gerald Baehnisch der Trägergemeinschaft. Das bringt Ruhe in Standardprozesse insbesondere im Perso- Leiter Kommunikation und Marketing die Einrichtung und insbesondere die ärzt- nal- und Finanzwesen, den neuerworbenen AMEOS West und Autor 2021 DEMO-Kommunalkongress 17
Digitale Horizonte. Die Tore zur digitalen Bildung stehen weit offen. N ichts ist so beständig wie der Ein Lösungspaket, das es in sich hat. Wandel, wie es sich gerade Das modulare Unser Lösungspaket ist darauf ausge situationsbedingt im Bildungs Lösungspaket richtet, die Bedürfnisse einer moder wesen zeigt. Kaum jemand kommt nen, digitalen Schule abzudecken: mit um die massive, vielerorts dringend hochwertigen Tablets, Laptops und benötigte Veränderung in verschie digitalen Whiteboards für Lehrkräfte denen Bereichen des Schulsystems und Schüler:innen inklusive Einrichtung Galaxy Book herum. Mit dem Lösungspaket von und regelmäßiger Updates. Die System Samsung Neues Lernen kann dieser offenheit von Android ermöglicht hybride Transformationsprozess eine ein Unterrichtsmodelle unter Verwendung fache Sache sein. Das modulare verschiedener Betriebsmodelle und End Gesamtpaket, bestehend aus einem geräte – für eine technologieoffene und hochwertigen Produktportfolio und erweiterungsfähige Implementierung in vielen starken Leistungen, verfügt bereits vorhandene Systeme. als technologische Basis über ein systemoffenes und interoperables An droidBetriebssystem. Das ermöglicht eine schnelle und unkomplizierte Implementierung an Schulen. Dünn und leicht 18 DEMO-Kommunalkongress 2021 CHE_113_SNL_2eintel_Advertoral_DEMO_255x350.indd 3
Das integrierte Mobile Device Ma Endgerät ist nicht gleich Endgerät. Galaxy Book Go nagement (MDM) erlaubt die betriebs Gerade im Bereich der digitalen Bildung systemübergreifende Konfiguration und sind Geräte gefragt, die die Anforde das Management der unterschiedlichen rungen und Bedürfnisse des modernen Geräte. Das Lösungspaket berücksichtigt Unterrichts berücksichtigen. Im Produkt zudem datenschutzrechtliche Aspekte, portfolio von Samsung Neues Lernen die an länderspezifische Bestimmungen sind jetzt auch erstmals Notebooks ver angepasst werden können. Das kann treten. Die drei neuen Modelle sind auf Lehrkräfte von administrativen Zusatz den digitalen Unterricht ausgerichtet aufgaben entlasten. Es bietet dank der und bedienen sowohl die hohen Anfor mobilen Sicherheitsplattform Samsung derungen von Lehrkräften, aber auch die Knox Schutz vor Angriffen von außen ihrer Schüler:innen. Letztere bekommen sowie für sensible Daten.1 mit dem Galaxy Book Go ein preiswertes Wenn man bedenkt, dass Samsung Knox Notebook, das nicht nur leistungsstark vom Bundesamt für Sicherheit hinsicht und dünn ist, sondern auch robust und lich Informationstechnik zertifiziert und staubgeschützt. geprüft worden ist und selbst von der Bundespolizei genutzt wird1, ahnt man bereits, mit welchen hohen Standards Samsung arbeitet. Für Lehrkräfte gibt es das Galaxy Book Pro 360, das über einen S Pen verfügt und mit einer starken Akkuleistung von bis zu 14 Stunden auch lange Schul tage meistern kann. Alle Modelle ver fügen über zahlreiche Anschlüsse, ein hochauflösendes Display und ein AKG Soundsystem. Das sind zahlreiche Mög Ausdauernder lichkeiten, Kreativität und Wissensdrang Akku zu fördern. Samsung Galaxy Book Pro 360 Knox Ein rundes Angebot. der Geräte bis hin zu zahlreichen Lehr Komplettiert wird das Lösungspaket inhalten sowie Trainings für Lehrkräfte. durch viele Erweiterungsmöglichkeiten So können Schulträger, Schulen und und Services kompetenter Partner, von Lehrkräfte sich auf das konzentrieren, der Finanzierung über Support, Daten worauf es jetzt ankommt: den erfolg sicherheit, Verwaltung und Steuerung reichen Zugang zu unserer Bildung. Jetzt informieren und bestellen unter samsung.de/neueslernen oder rufen Sie uns unter der kostenfreien Hotline 0800 55 65 176 an2. 1 https://www.samsungknox.com/de/solutions/itsolutions/knoxplatformforenterprise 2 Service von Montag bis Freitag von 8 bis 18 Uhr (außer feiertags). 19.05.21 14:3
AUS DER PRAXIS Wir begleiten Sie auf dem Weg zur „smarten“ Kommune 820 Millionen Euro – mit dieser Summe fördert allein das Bundesinnenministerium kommunale Modellprojekte im Kontext von Smart Cities. Die Fördermittel sollen Kommunen unterstützen, ihre Angebote der Daseinsvorsorge intelligent, zukunftsorientiert und im Sinne der Bürgerinnen und Bürger zu digitalisieren. Gastbeitrag von PD – Berater der öffentlichen Hand Wirklich „smart“ wird eine Kommune, ten Sie eine praxiserprobte, wissenschaftlich eigenen strategischen Zielen auszurichten wenn sie die Digitalisierung der Daseins- fundierte Metrik, die Sie für die Bestandsauf- und diese zur Förderung des Gemeinwohls vorsorge an ihren strategischen Zielen aus- nahme, die Zielplanung und die kontinuier- umzusetzen. Wir navigieren Sie durch zen- richtet. Eine langfristig angelegte Smart- liche, kennzahlengestützte Evaluation Ihres trale Handlungsfelder und setzen auf einen City-Strategie ist dabei eine wesentliche Digitalisierungsstandes nutzen können. beteiligungsorientierten, individuell ausge- Grundlage, um die Chancen der Digitalisie- richteten Strategieprozess. rung zu erkennen, Maßnahmen abzuleiten und diese ganzheitlich umzusetzen. Partnerin der Verwaltung PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH Als Partnerin der Verwaltung begleitet die befindet sich zu 100 Prozent in öffentli- PD Kommunen auf dem Weg in die digitale cher Hand und zählt neben dem Bund und Zukunft. Unser kommunales Beratungs- zehn Bundesländern über 100 Kommunen, team berät dabei mit umfassender Ver- Körperschaften und Anstalten des öffent- waltungserfahrung, auf Augenhöhe und lichen Rechts sowie weitere öffentliche abgestimmt auf die spezifische kommunale Datensouverän werden Organisationen oder Institutionen zu ihren und regionale Ausgangssituation. Denn Egal ob Müllsensor, ÖPNV-App oder Bürger- Gesellschaftern. Sie kontrollieren über ihre wir wissen: Jede Kommune ist einzigartig. portal – mit der Digitalisierung der Daseins- Stimmrechte und Mitwirkungspflichten die Unsere besondere Stärke liegt daher in der vorsorge entstehen immer mehr Daten. Wie Arbeit der PD. individuellen Konzeption, die erst durch die können Kommunen diese Daten zur strategi- große Bandbreite an Projekterfahrung mög- schen Steuerung nutzen? Welche Governan- Der Vorteil: Die PD kann direkt für ihre lich wird. An dieser Flexibilität und Vielseitig- ce-Strukturen braucht es für einen wirklich Gesellschafter tätig werden. Über 400 Mit- keit lassen wir uns messen! Sprechen Sie uns smarten Umgang mit Daten? Wie müssen arbeitende in den Geschäftsbereichen Stra- gerne an – wir unterstützen Sie in einer Viel- urbane Datenplattformen ausgestaltet sein? tegische Verwaltungsmodernisierung und zahl kommunaler Handlungsfelder: Wir beraten Ihre Kommune, souverän mit Bau, Infrastruktur und Kommunalberatung Fotos: kasto/stock.adobe.com, NicoElNino/stock.adobe.com, zapp2photo/stock.adobe.com dem kommunalen Datenschatz umzugehen. beraten bundesweit ausschließlich öffent liche Auftraggeber. Smart-City-Strategie entwickeln Wir erarbeiten mit Ihnen ein strategisches Handlungskonzept, das Sie in die Lage ver- Wir sind die Inhouse-Beratung setzt, die digitale Transformation an Ihren der öffentlichen Hand. www.pd-g.de/kommunalberatung Bestandsaufnahme und Coaching Kontakt: Per Wiegand, Direktor mit dem „DigiMeter“ Katharina Schlüter, Managerin Lennart Strelau, Manager Mit dem „DigiMeter“ können Sie den aktu- ellen Digitalisierungsstand Ihrer Kommune PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH messen. Wir coachen Sie und Ihr Team im Friedrichstr. 149, 10117 Berlin Praxiseinsatz. Mit dem „DigiMeter“ erhal- info@pd-g.de 20 DEMO-Kommunalkongress 2021
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