Schwerin 2020 offen - innovativ - lebenswert
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INHALTSVERZEICHNIS VORWORT Vorwort 3 Liebe Bürgerinnen und Bürger! ich mich ausdrücklich bei allen bedanken, die Der Weg zum Leitbild 4 Schwerin lebt von einer ganz besonderen Mischung. Von unser Leitbild mit ihren einmaligen Verbindungen, die Kultur und Natur, Tradition engagierten Diskussi- Leitthemen 10 und Moderne, Überschaubarkeit und Größe, Gesundheit onen und Stellungnah- und Erholung, Bürgerengagement und soziale Verantwor- men bereichert haben. Kultur und Natur 10 tung eingehen. Genau dieser Mix macht die Landeshaupt- Zugleich bitte ich Sie, stadt so unverwechselbar für uns, die wir hier zu Hause liebe Schwerinerinnen Tradition und Moderne 16 sind, und für Besucherinnen und Besucher aus Nah und und Schweriner, die Fern. Genau deshalb leben wir so gern in unserer Stadt, Zukunft unserer schönen Gesundheit und Erholung 20 die in den kommenden Jahren vor großen Herausforderun- Stadt auch weiterhin gen steht. verantwortungsbewusst Überschaubarkeit und Größe 26 Wenn wir diese Herausforderungen in Entwicklungschan- mitzugestalten – auf dass Schwerin auch für kommende cen verwandeln wollen, müssen sich Bürgergesellschaft, Generationen eine lebens- und liebenswerte Stadt bleibt. Bürgerengagement und soziale Verantwortung 32 Kommunalpolitik und Stadtverwaltung auf gemeinsame Ziele verständigen. Wir haben dies in einem mehrjährigen Ihre Angelika Gramkow Impressum 39 Diskussionsprozess getan. Das Ergebnis ist in unserem Leitbild „Schwerin 2020 – offen – innovativ – lebenswert“ festgehalten. Oberbürgermeisterin Grundgedanke unseres Leitbildes ist, dass wir genau an jene Stärken anknüpfen wollen, die unsere Stadt so Übrigens: Die Zitate, die Sie in dieser Broschüre finden, liebenswert machen. Dazu zähle ich natürlich auch Sie, stammen von Gästen der Ausstellung „Schwerin – Eine die Bürgerinnen und Bürger Schwerins. Deshalb möchte Stadt für die Zukunft, Stadtentwicklung von 1990 -2010“. 2 3
DER WEG DER WEG Mit dem Leitbild „Schwerin 2020: offen - innovativ- annährend kompensieren können. Die Entwicklung des deutliche Entwicklung erfahren. Zwei Gesichtspunkte Offenheit ist wichtig, um die Zuwanderung zu fördern. lebenswert“ liegt das Ergebnis eines umfangreichen Wirtschaftsstandorts Schwerin muss daher mit beson- sind für das vorliegende Ergebnis besonders wichtig Nur so kann die Einwohnerzahl Schwerins stabilisiert Arbeits- und Diskussionsprozesses vor. Daran haben derem Vorrang weiter verfolgt werden. Zusammen mit gewesen: und die Wirtschaft gestärkt werden. Die absehbare sich viele Bürgerinnen und Bürger, Ehrenamtliche aus einer Stärkung der sozialen Infrastruktur und einer erfolg- demografische Entwicklung und der viel diskutierte Fach- Vereinen und Verbänden und der kommunalen Politik mit reichen Konsolidierung des städtischen Haushalts in den ach dem Auftaktworkshop 2006 wurde lange Zeit N kräftemangel sind zentrale Gründe, sich um den Zuzug Beiträgen, Hinweisen, Anregungen und Kritiken beteiligt. kommenden Jahren ist das die Basis für eine nachhaltige anhand von vier fachlichen Themenblöcken gearbei- und damit auch um die Integration von Menschen mit Stadtentwicklung im Sinne der Charta von Aalborg, die tet. Das führte nicht nur zu einer erfreulichen inhaltli- unterschiedlichen Qualifikationen und regionalen Her- In diesem Prozess ist mit deutlichen Worten darüber ge- ökologische, ökonomische und soziale Belange gleich- chen Tiefe, sondern auch zu Überschneidungen und künften besonders zu kümmern. sprochen worden, wo wir stehen und wo die zentralen berechtigt und auf der Grundlage generationengerech- fehlenden Verknüpfungen innerhalb des Leitbildent- Herausforderungen für die Zukunft Schwerins liegen. Ein ter Finanzen verwirklicht. Anknüpfungspunkt in diesem wurfes. Jetzt wird mit „Schwerin 2020: offen- in- Innovationen müssen die zentrale Quelle der wirt- zentraler Punkt ist die Bevölkerungsentwicklung. Nach- Prozess sind die Potentiale Schwerins, die im Leitbild novativ- lebenswert“ ein Leitgedanke vorangestellt, schaftlichen Entwicklung sein. Schwerin kann weder auf dem die Wanderungsbilanz inzwischen annähernd Schwerin 2020 mit den Leitthemen aufgegriffen werden. der durch fünf Leitthemen untersetzt wird und die eine besonders verkehrsgünstige Lage, noch auf eine ausgeglichen ist, verringert sich die Einwohnerzahl verschiedenen Fachaspekte zu einem Gesamtleitbild ausgeprägte industrielle Tradition verweisen. Anderer- durch das Geburtendefizit dennoch weiter. Dadurch Im Verhältnis zu den Anforderungen sind die Hand- verbindet. seits sind mit Einrichtungen wie dem Technologie- und wird die Tragfähigkeit der vielfältigen Angebote des lungsmöglichkeiten der Stadt vor dem Hintergrund der Gewerbezentrum, den Aus- und Weiterbildungszentren Oberzentrums zur Daseinsvorsorge (Kindergärten, finanziellen Situation allerdings begrenzt. Daher geht es Die Themen knüpfen an die besonderen Qualitäten der Kammern und den privaten Bildungseinrichtungen Schulen, Theater, Museen etc.) bei einer ohnehin sehr beim Leitbild Schwerin 2020 nicht vorrangig um neue Schwerins an, denn wir wollen unsere „Stärken stär- zentrale Anknüpfungspunkte für eine zukunftsorientierte angespannten Finanzsituation der Stadt immer schwieri- zusätzliche Projekte, sondern um die Verständigung auf ken“. Gleichzeitig orientieren wir uns an den beson- Entwicklung gegeben. ger. Gleichzeitig ist der Arbeitsmarkt nach dem drama- Schwerpunkte und Zielrichtungen. deren Herausforderungen der Zukunft und wollen auf tischen Strukturwandel der frühen 1990er Jahre durch allen Themenfeldern Schwerin als offene, innovative Lebenswert steht vor allem für die hervorragenden sehr unterschiedliche Tendenzen gekennzeichnet. Der Der Leitbildentwurf hat in dem relativ langen Prozess, und lebenswerte Stadt entwickeln. Qualitäten von Kultur und Natur in der Stadt. Das Zuwachs im Dienstleistungssektor hat die Verluste an Ar- bei dem die vier öffentlichen Diskussionen zwischen Juli kulturelle Leben erfüllt Schwerin seit Jahrhunderten und beitsplätzen in den gewerblichen Bereichen dabei nicht und November 2009 besonders wichtig waren, eine zeigt sich nicht zuletzt im Stadtbild mit dem Märchen- 6 7
DER WEG DER WEG schloss im Schweriner See, dem Dom und zahlreichen Tradition und Moderne stehen für die Verbindung Bürgerengagement und soziale Verantwortung ha- sollen sich darauf beziehen. Die Leitprojekte, die in ihrer weiteren baukulturellen Glanzpunkten. Schwerin ist die von Vergangenheit und Zukunft. In Schwerin zeigen ben in Schwerin Tradition. Zahlreiche Bürgerinnen und aktuellen Fassung unter www.schwerin.de zu finden Kulturstadt des Nordens. Gleichzeitig ist die Lage in sich diese Qualitäten vor allem im Stadtbild. Aber auch Bürger engagieren sich im Rahmen privater Initiativen sind, stellen besonders wichtige Beiträge zur Umsetzung einer Seenlandschaft mit einzigartiger Naturausstattung, die Wirtschaft ist gekennzeichnet durch traditionsreiche und Vereine. Dieses Engagement der Menschen für ihre des Leitbildes und zur Vertiefung in den Fachkonzepten hervorragender Qualität von Klima, Luft und Wasser ein Betriebe zum Beispiel aus den Bereichen Metall- und Stadt ist die zentrale Grundlage unserer lokalen De- dar. Im Rahmen von Statusberichten soll alle zwei Jahre Standortvorteil, der sich für eine nachhaltige Nutzung Maschinenbau, die sich heute mit innovativen Produkten mokratie. Die Stadt fördert die Kommunikation mit den der Stadtvertretung über den Stand der Umsetzung anbietet. Der Tourismus ist hier ein wichtiges Potential für international einen Namen gemacht haben. Einwohnerinnen und Einwohnern in allen wichtigen, die der Leitprojekte berichtet werden. Das Leitbild ist also die wirtschaftliche Stärkung Schwerins. Schwerin bietet durch seine einzigartige Naturausstat- Entwicklung Schwerins betreffenden Angelegenheiten. Grundlage und Etappe eines langfristigen Entwicklungs- tung und die verschiedenen Einrichtungen der Gesund- Das hilft auch Barrieren abzubauen. Chancengleichheit weges. Die Leitthemen heitswirtschaft beste Voraussetzungen für ein gesundes für alle Schweriner Kinder, Jugendlichen und Erwachse- Leben und Erholung. Mit dem Leitthema Gesundheit nen unabhängig von sozialer Herkunft, Einkommen der Die fünf Leitthemen knüpfen an Potentiale Schwerins und Erholung wird das aufgegriffen. Ziel ist es, diese Eltern, Alter, Geschlecht oder Religion zu erreichen, ist an, die sich nicht zuletzt aus der Geschichte der Stadt Qualitäten der Stadt auszubauen und insbesondere für dabei ein besonderes soziales Anliegen. ableiten. Auch in der Öffentlichkeitsbeteiligung wurden Touristen und Zuziehende noch bekannter zu machen. sie als wichtig für das Leitbild benannt. Sie sind die ent- Wie geht es weiter … scheidende Grundlage für die zukünftige Entwicklung Schwerin ist nach Einwohnern die kleinste Landeshaupt- der Stadt. stadt in Deutschland. Das Leitthema Überschaubarkeit Das Leitbild liefert die Grundorientierung für die Entwick- und Größe knüpft an die damit verbundenen Vorzüge lung Schwerins, seine Leitziele sind Richtschnur für die Kultur und Natur durchdringen Schwerin in besonde- an. Wohnen am Wasser und im Grünen, kurze Wege Kommunalpolitik, die Stadtvertretung und die Stadtver- rer Weise. Das Schloss mit historischer und moderner zur Arbeit, zu Bildungseinrichtungen, zum Einkaufen und waltung. Gleichzeitig wirkt es als Klammer. Die detail- Parkanlage, Theater und Museen, eingebettet in eine zur Erholung am und auf dem Wasser, die kompakte lierten fachlichen Konzepte aus einzelnen Bereichen, ausgedehnte Seenlandschaft sind dafür weit über die Stadtstruktur mit der vielfältigen Ausstattung eines Ober- wie zum Beispiel das Kulturentwicklungskonzept oder Stadtgrenzen hinaus bekannte Symbole. zentrums ermöglichen diese Qualitäten. das integrierte Stadtentwicklungskonzept »Wohnen«, 8 9
KULTUR UND NATUR KULTUR UND NATUR Potentiale Stadt, der in den kommenden Jahren weiter ausgebaut wechselbare Qualität. Hier begegnen sich (Bau-)Kultur wie um die Entwicklung der Breitenkultur und der tradier- werden soll. und Natur besonders intensiv. In den innenstadtnahen ten sowie populären Ausdrucksweisen. Zur Breite und Die Landeshauptstadt Schwerin besticht durch eine Bereichen, insbesondere in der Werdervorstadt und am Vielfalt der Schweriner Kulturlandschaft gehören auch einmalige Verbindung von Kultur und Natur. Eine beein- Leitziele Ziegelinnensee (»Schwerin – Schritte ans Wasser«), soll der kulturelle Reichtum der Einwanderer und ein reger druckende Baukultur zeigt sich im Stadtbild mit der his- diese Qualität durch eine stärkere Ausrichtung der Stadt- interkultureller Dialog. In der Kulturpolitik ist es Ziel der torischen Stadtanlage um den Pfaffenteich, dem Staats- Kultur als Standortfaktor für Wirtschaft und entwicklung auf die seenahen Bereiche unterstrichen Stadt, Freiheit, Offenheit und Vielfalt der kulturellen und theater, den Museen, dem Dom und als Höhepunkt Tourismus entwickeln werden. Die landschaftlichen und ökologischen Gege- künstlerischen Aktivitäten zu gewährleisten. dem Schloss im Schweriner See mit angrenzendem Ein vielfältiges und anspruchsvolles Kulturangebot ist benheiten sowie die Bedeutung ufernaher Grünanlagen Schlosspark. Das kulturelle Leben ist geprägt durch eine ein bedeutsamer Standortfaktor für Wirtschaft und für die Naherholung werden dabei in die Planungen Kulturelle Bildung ohne Schranken gewährleisten große Vielfalt. Dazu gehören die weit über die Stadt- Tourismus. Es fördert die Ansiedlungsbereitschaft von miteinbezogen. Ziel ist es, den öffentlichen Zugang zu Kulturelle Bildung ist Voraussetzung für einen chancen- grenzen hinaus bekannten Aufführungen des Mecklen- Unternehmen, macht Umzugswillige auf Schwerin auf- den Gewässern und die Durchgängigkeit ausreichend gleichen Zugang zu Kunst und Kultur, für die Erlangung burgischen Staatstheaters und der Staatskapelle sowie merksam, schafft Identität und trägt so zu einer festeren breiter und ökologisch bedeutender Uferzonen zu erhal- individueller Kompetenz, für Persönlichkeitsentwicklung, die Ausstellungen der Museen ebenso wie die Vielzahl Bindung der Bürgerinnen und Bürger an ihre Stadt bei. ten bzw. zu verbessern. Wertevermittlung und Lebensfreude. Globalisierung, von Kultur- und Kunstvereinen, Künstlern, Kunsthand- Ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Veranstaltungen interkulturelle Begegnungen, demografischer Wandel werkern und Musikschulen. Schwerin ist die Kulturstadt mit Ereignischarakter und einer beständigen kulturellen Breite und Vielfalt für alle erhalten und fördern sowie die dynamische Entwicklung und Verfügbarkeit des Nordens. Gleichzeitig ist die Stadt eingebettet in Infrastruktur hoher Qualität, die gleichzeitig die Individu- Kultur leistet einen wesentlichen Beitrag zur Lebensqua- digitaler Medien schaffen gesellschaftliche Veränderun- eine einzigartige Seenlandschaft, die an der Peripherie alität der Stadt zum Ausdruck bringen, ist dabei für den lität der Bürgerinnen und Bürger Schwerins. In diesem gen, die auch in neuen kulturellen Bildungsangeboten durch ausgedehnte Wälder, Moore, Äcker und Wiesen touristischen Stellenwert von hoher Bedeutung. Sinne ist es Ziel, den zentralen Bestand der kulturellen ihre Entsprechung finden müssen. Auf dieser Grundlage ergänzt wird. Die Gewässer erstrecken sich mit ab- Leistungen, der Angebote und Einrichtungen als Investiti- entwickeln die kulturellen und künstlerischen Bildungsein- wechslungsreichen und teilweise naturnahen Uferzonen Die Stadt am Wasser entwickeln on in eine lebenswerte Stadt zu erhalten und zu fördern. richtungen, die Bibliotheken und Archive ihre Angebote bis in das historische Zentrum hinein. Hier verbinden sich Die zahlreichen großen Seen im Stadtgebiet und die Dabei geht es um die Bewahrung des kulturellen Erbes fort. Ziel der Stadt ist es, durch entsprechende Rah- in Schwerin Natur und Kultur in einer ganz besonderen enge Verzahnung des Siedlungsbereichs mit diesen Ge- ebenso wie um die Förderung der zeitgenössischen menbedingungen Menschen unterschiedlicher sozialer Weise. Diese Qualitäten sind ein Standortvorteil der wässern verleihen dem Stadtbild eine einmalige, unver- Kunst, um die Förderung künstlerischer Spitzenleistungen Voraussetzungen die Teilhabe an kultureller und künst- 12 13
KULTUR UND NATUR lerischer Bildung zu ermöglichen. Dabei sollen sich die Angebote nach dem Prinzip des lebenslangen Lernens Ein spezieller Schutz besteht in den Gebieten des europäischen Netzwerkes »Natura 2000« (Schweriner „Eine intakte Natur, viel Kultur, kurze an alle Alters- und Interessengruppen richten. Innensee, Ziegelaußensee). Gleichzeitig haben diese Freiräume im Stadtgebiet besondere Qualitäten für Wege, Lebensqualität – das sind Schwerins Die einzigartige Naturausstattung der Schweriner das Landschaftserleben. Ziel ist es, die Eigenart dieser Seenlandschaft schützen und entwickeln Räume mit ihren prägenden Naturraumstrukturen und Stärken, die unbedingt bewahrt werden Das Schweriner Stadtgebiet weist in vielen Bereichen Landschaftselementen vor Beeinträchtigungen und natur- bzw. landschaftsraumtypische Lebensgemein- Überformungen zu schützen, die Erlebbarkeit durch müssen. schaften mit zum Teil seltenen Pflanzen- und Tierarten auf. Ziel ist der Schutz dieser biologischen Vielfalt. Dazu eine Verbesserung der Zugänglichkeit zu erhöhen und Informationen darüber einer breiten Öffentlichkeit zu “ gehören der Erhalt und die Pflege dieser Bereiche so- vermitteln. wie die Entwicklung neuer Lebensräume. Dabei handelt es sich in erster Linie um Wälder, Gewässer und deren Ufer, Feuchtgebiete, nährstoffarme Trockenstandorte und Brachen. 14 15
TRADITION UND MODERNE TRADITION UND MODERNE Potentiale zum Klimaschutz bei. Das Stadtbild ist vor allem geprägt ansässigen, kleinen und mittelständischen Unternehmen Innovationen zur CO2 - Minderung fördern durch den historischen Kern mit einem außergewöhnli- aus. Kreative Ideen, Innovationsfreude und eine rasche Der Einsatz innovativer Techniken zur Energieerzeugung Schwerin verbindet in vielen Bereichen Tradition und chen, geschlossenen Altbaubestand aus dem 18. und 19. Handlungsfähigkeit sind häufig ein entscheidendes und zur Energieeinsparung soll in Schwerin als Beitrag Moderne. In der Wirtschaft sind es zum einen die Jahrhundert, aus dem das Schloss und der Dom hervorra- Merkmal dieser Betriebe. Sie bilden die Basis für das der Stadt zum Klimaschutz zukünftig verstärkt gefördert mittelständischen Betriebe aus den Bereichen des Ma- gen. Im Rahmen der großräumigeren Stadterweiterungen Arbeits- und Ausbildungsangebot in der Zukunft. Die die werden. Schwerpunkte sind hier insbesondere der schinen- und Metallbaus, der Kunststofftechnik und des des 19. und 20. Jahrhunderts (Paulsstadt, Weststadt, Lan- Wirtschaftsstruktur prägenden Kompetenzfelder in den Ausbau des Fernwärmenetzes durch die Stadtwerke, die Handwerks mit einer langen Tradition. Sie haben sich kow, Gr. Dreesch) kamen aber Siedlungsflächen mit für Branchen Gesundheitswirtschaft, Kunststoffverarbeitung, Wärmeisolierung des Gebäudebestandes, innovative heute mit innovativen Produkten für die Kunststoffindustrie, die jeweilige Zeit moderner Architektur dazu, und auch Maschinen- und Metallbau, Wasserstoff- und Brennstoff- Beleuchtungskonzepte sowie die Energiegewinnung auf die Umwelttechnik, als Zulieferer für die Luftfahrt und die das historische Zentrum wurde nach der Wende durch zellentechnologie sowie Medizintechnik sollen in den der Grundlage von Fotovoltaik- und Biogasanlagen. maritime Ausrüstung, vom Sondermaschinenbau bis hin moderne Gebäude ergänzt (Marienplatz, Graf-Schack- kommenden Jahren weiter ausgebaut werden. Die Stadt zur Fertigung von Industrierobotertechnik einen internati- Allee). So ist in vielen Bereichen der Stadt der Wechsel unterstützt diesen Prozess durch eine kompetente Bera- Zukunftsweisenden Wohnungsbau ausweiten onal anerkannten Namen gemacht. Ergänzt wird dieser von Historie und Moderne im Städtebau erlebbar. Das tung der Unternehmen zum Wirtschaftsstandort und bei Die Chancen des Stadtumbaus und der Stadterweiterung Bereich der Wirtschaft zum anderen durch ein modernes gilt seit der Bundesgartenschau auch für den Schlosspark, der individuellen Standortsuche, bei der Projektbegleitung sollen insbesondere zur Schaffung neuer, innovativer Technologie - und Gewerbezentrum. Hier ist Kompetenz wo der barocke Schlossgarten und der Garten des 21. sowie in den Genehmigungsverfahren. Wohngebiete genutzt werden. Auf der Basis der Integ- und technisches Know-how bei Medizintechnik, IT/ Jahrhunderts am Burgsee auf engem Raum beide Qua- rierten Stadtteilentwicklungskonzepte werden z.B. in Neu Software, Sensorik, Analytik, Wasserstofftechnik und litäten widerspiegeln. Diese Potentiale Schwerins sollen Das historische Stadtbild bewahren und erneuern Zippendorf und im Mueßer Holz Modellquartiere geplant Multimediatechnik konzentriert. In unmittelbarer Nähe zukünftig weiter ausgebaut werden. Zu den besonderen Qualitäten Schwerins gehört der oder sind schon realisiert (Projekt Tallinner Straße/ Vidiner dazu befinden sich Standorte weiterer, etablierter Tech- weitgehende Erhalt der historischen Stadtstruktur. Die ge- Straße und Modellvorhaben „Innovationen für alten- und nologiefirmen. Innovative Technik ist auch Grundlage Leitziele zielten Maßnahmen zur Stadterneuerung leisten dabei familiengerechte Stadtquartiere“ an der Wuppertaler Stra- für die Energieversorgung der Stadt. In zwei modernen einen wesentlichen Beitrag zur Förderung dieser Quali- ße). Projekte mit modellhaften Lösungen soll es darüber Heizkraftwerken und einer Biogasanlage wird über Wirtschaftsstruktur stärken und entwickeln tät. Mit der Festsetzung von Denkmalbereichen wird die hinaus auch in anderen Stadtteilen geben (Feldstadt, Wer- Kraft-Wärme-Kopplung Strom und Wärme mit hohem Die derzeitige wirtschaftliche Struktur Schwerins zeich- Sicherung dieser historischen Stadtteile unterstützt. dervorstadt). In diesem Zusammenhang soll insbesondere Wirkungsgrad umweltfreundlich erzeugt und trägt damit net sich insbesondere durch die Leistungsfähigkeit der auch klimagerechtes, solares Bauen gefördert werden. 18 19
GESUNDHEIT ERHOLUNG 20 21
GESUNDHEIT UND ERHOLUNG GESUNDHEIT UND ERHOLUNG Potentiale kulturellen und natürlichen Reichtümern durch entspre- kehrstrassen in den kommenden Jahren Handlungsbe- Gesundheitsvorsorge soll in den kommenden Jahren ver- chende Vermarktung noch gesteigert werden darf. Ansätze zur Lärmminderung liegen insbesondere in stärkt genutzt werden, um die Attraktivität Schwerins für Schwerin bietet sehr gute Voraussetzungen für ein einer Reduzierung des motorisierten Individualverkehrs Besucherinnen und Besucher weiter zu erhöhen. Beson- gesundes Leben. Bereits im 19. Jahrhundert zählte Leitziele durch Förderung des Umweltverbundes dere Chancen liegen im Wasser- und Naturtourismus. Schwerin zu den gesündesten Städten in Deutschland. Ideale Möglichkeiten für den Wassertourismus bietet Sauberes Wasser, gute Luft und viel Natur zum Erholen Schwerin als Erholungsort entwickeln Gesundheitswirtschaft fördern der Schweriner See – einer der größten Binnenseen sind hervorragende Grundlagen für die Gesundheits- Schwerin besitzt durch die einzigartige Naturausstat- Gesundheit gewinnt auch als Wirtschaftsfaktor in Deutschlands – mit der Anbindung über die Elde-Müritz- vorsorge. Und im Krankheitsfall stehen verschiedene tung eine Vielzahl von Flächen, die als Erholungsraum Schwerin zunehmend an Bedeutung. Ein Schwerpunkt Wasserstraße an die Elbe sowie die Mecklenburgische medizinische Einrichtungen bereit, um wieder gesund von besonderer Bedeutung sind. Dazu gehören die sind hier die Dienstleistungseinrichtungen der stationä- Seenplatte. Jährlich wiederkehrende Wassersportevents zu werden. Hervorzuheben sind hier insbesondere die zahlreichen Gewässer, aber auch die Grünflächen im ren und ambulanten Gesundheitsversorgung (Helios haben sich als Besuchermagneten etabliert. Um die Kliniken am Sachsenberg (Helios – Kliniken/Flemming – privaten oder öffentlichen Bereich wie der Schlosspark, – Kliniken, Ärztezentren). Ein weiterer Bereich sind wassertouristische Anziehungskraft Schwerins weiter Klinik als Krankenhaus mit Maximalversorgung und Lehr- der Sachsenbergpark, gehölzreiche Blockinnenbereiche Unternehmen der Medizintechnik, die sich mit speziel- zu fördern, soll in einem für das EU-Vogelschutzgebiet krankenhaus) sowie die Ärztezentren. Davon profitieren sowie Grünachsen im Bereich der Seenufer. Viele dieser len, innovativen Produkten (z.B. Wasserstrahlskalpell) »Schweriner Seen« verträglichen Rahmen die maritime nicht nur die Schweriner Bürgerinnen und Bürger. Immer Flächen bieten nicht nur ein besonderes Naturerlebnis. über die Stadtgrenzen hinaus einen Namen gemacht Infrastruktur ausgebaut werden. Die Anbindung des mehr Menschen aus anderen Teilen Deutschlands und Sie haben auch eine wichtige Bedeutung für die Siche- haben. Eine wachsende Zahl von Angeboten für die Schweriner Außensees durch einen Kanal über Wismar der Welt nutzen die vielfältigen Möglichkeiten zur Erho- rung der Qualität der Böden, des Wassers, des Klimas Ausbildung von Fachpersonal in Heilberufen und dem an die Ostsee würde nicht nur dem Wassertourismus lung in der »Stadt der Seen und Wälder«. Bereits jetzt und der Luft im Stadtgebiet. Vor allem in den dicht Gesundheitstourismus unterstützen diesen Trend. Im sondern der Entwicklung der gesamten Region einen ist Schwerin ein bedeutendes Ziel des Städtetourismus bebauten Innenstadtteilen mit geringerer Grünausstat- Rahmen der Wirtschaftsförderung wird die Stadt Initia- gewaltigen Schub geben. Das Naturerleben in den in Norddeutschland. Die Bundesgartenschau 2009 hat tung ist es Ziel, öffentliche Grünflächen für die Erholung tiven, Projekte und die Ansiedlung von Unternehmen im Natura 2000-Gebieten der Stadt soll insbesondere an dies eindrucksvoll unterstrichen und gezeigt, welches zu sichern und zur Erhöhung des Freiraumanteils nach Gesundheitssektor besonders unterstützen. geeigneten Uferabschnitten des Schweriner Innensees, Potential die Landeshauptstadt hier hat. Zukünftig soll in Möglichkeit zu erweitern.Von besonderer Bedeutung des Ziegelaußensees und des Neumühler Sees durch enger Zusammenarbeit mit dem Umland die Attraktivität für die Gesundheitsvorsorge ist der Lärmschutz. Hier Wasser- und Naturtourismus ausbauen Ausweisung und Entwicklung attraktiver Naturerfahrungs- der Region mit seinen zahlreichen architektonischen, besteht insbesondere in der Nähe stark befahrener Ver- Das große Potential der Stadt für die Erholung und die räume unterstützt werden. 22 23
GESUNDHEIT UND ERHOLUNG Breitensport fördern Schwerin ist eine bewegungsfreundliche Stadt, die ie Sicherung eines ausreichenden Angebots an d Sporthallen und Sportplätzen für den Schul- und Frei- „Die Wende war ein Glück für Schwerin. vielfältige Möglichkeiten für sportliche Aktivitäten bietet. zeitsport sowie der Einrichtungen für den Wassersport Neben den traditionellen Hallensportarten Volleyball und das ganzjährige Schwimmen, Stadtgesellschaft und Stadtplaner haben und Handball spielen aufgrund der landschaftlichen Vor- aussetzungen der Wasser- und der Laufsport in Schwerin ie Erweiterung spezieller Sportangebote für Kinder, d das Beste daraus gemacht: eine wunder- traditionell eine große Rolle. Darüber hinaus bieten die Jugendliche, Frauen, ältere und behinderte Menschen zahlreichen Schweriner Sportvereine eine große Zahl sowie schöne – lebens – liebenswerte Stadt. an Sportangeboten für alle Altersgruppen, z.B. bei den Sportarten Fußball, Seniorensport, Segeln, Surfen und die Förderung des Radverkehrs als Freizeitsport. “ Gymnastik. Im Trend liegt auch der Gesundheitssport. Ziel der Stadt ist es, die Voraussetzungen für den Brei- tensport zu erhalten bzw. weiter zu entwickeln. Dazu gehören insbesondere 24 25
ÜBERSCHAUBARKEIT GRÖßE 26 27
ÜBERSCHAUBARKEIT UND GRÖßE ÜBERSCHAUBARKEIT UND GRÖßE Potentiale die Verwaltung, Bildung, Kultur, Freizeit und Sport, die nommen. Gleichzeitig wuchs die Bedeutung des Haupt- dynamische Wirtschaftsentwicklung, gesunde Wohnver- Gesundheit sowie die Arbeits- und Einkaufsmöglichkei- geschäftszentrums in der Stadt und darüber hinaus hältnisse und vielfältige Infrastrukturangebote eine hohe Schwerin ist nach Einwohnern die kleinste Landeshaupt- ten. Diese Potentiale der Stadt sollen in den kommenden erheblich. Eine weitere qualitative und quantitative Stei- Lebensqualität der Menschen sichern. stadt in Deutschland. Diese Verbindung von überschau- Jahren gesichert und ausgebaut werden. Das ist aber gerung wird angestrebt, so dass dieses Angebot über barer Stadt, Regierungssitz und Verwaltungszentrum ist nur möglich, wenn der Bevölkerungsrückgang der ver- die Grenzen der Region hinaus bekannt und besucht Schwerin als Tagungs- und Kongressstadt kennzeichnend für Schwerin und zieht sich mit wenigen gangenen Jahre gestoppt werden kann. Seit Anfang der wird. Als Oberzentrum wird Schwerin seine Funktion als entwickeln Unterbrechungen durch die gesamte Geschichte der 1990er Jahre hat die Bevölkerungszahl insbesondere Versorgungszentrum von überregionaler Bedeutung mit Schwerin mit seinem besonderen Flair, gelegen zwi- Stadt. In der Vergangenheit war es die Residenz, das durch starke Abwanderung um ca. 25% abgenommen. Gütern und Dienstleistungen des spezialisierten höheren schen den Metropolen Hamburg und Berlin, stellt einen Herrschaftszentrum der Herzöge, das hier über viele Inzwischen haben sich die Zahlen weitgehend stabi- Bedarfs weiterentwickeln. äußerst attraktiven Tagungsstandort dar. Durch den Jahrhunderte angesiedelt war. Symbol dieser Größe lisiert. Es gibt derzeit nur noch einen relativ geringen exklusiven Rahmen aus Landschaft, Historie, Kultur und der Stadt ist auch heute noch das Schloss mit dem negativen Saldo, der hauptsächlich aus dem weiterhin Schwerin als Oberzentrum der Region ausbauen Hotellerie ist es in der Stadt möglich, in ruhiger Atmo- Sitz des Landtages. Damit verbinden sich viele weitere bestehenden Geburtendefizit resultiert. Durch eine und die Kooperation mit dem Umland intensivieren sphäre zentral und dennoch in direkter Wassernähe zu Qualitäten. Durch die überschaubare, kompakte Struk- weitere, gezielte Verbesserung der Rahmenbedingun- Die Landeshauptstadt Schwerin hat für das Umland und tagen. Die Erweiterung der vorhandenen Tagungsmög- tur ist Schwerin eine Stadt der kurzen Wege. Das ist gen für Familien soll in den kommenden Jahren neben die gesamte Region Westmecklenburg eine überragen- lichkeiten ist ein vorrangiges Ziel. zum Beispiel die Grundlage für eine umweltfreundliche der weiteren Stärkung der Zuwanderung auch hier eine de Bedeutung als Wirtschaftsstandort und Arbeitsort, Mobilität. Auch aus dem Zentrum sind die Erholungsflä- Trendwende erreicht werden. als Einkaufsstadt und als Zentrum für Kultur, Bildung und Die Bildungsvielfalt der Stadt sichern und erweitern chen am Stadtrand und die freie Landschaft ohne lange Sport. Gleichzeitig halten die Umlandgemeinden auch Als Landeshauptstadt und Oberzentrum zeichnet sich Wege durch Siedlungsgebiete schnell erreichbar. Nicht Leitziele Funktionen für die Kernstadt vor (Erholung in ländlicher Schwerin durch ein breit gefächertes Bildungswesen mit nur in der Innenstadt trägt das wesentlich zur hohen Umgebung, Bereitstellung von naturschutzrechtlichen differenzierten und profilierten Angeboten staatlicher und Wohnqualität Schwerins insbesondere für Familien bei. Schwerin zum führenden Dienstleistungs- und Ausgleichsflächen etc.). Eine zukunftsorientierte Entwick- privater Träger aus. Damit ist Schwerin das Bildungszen- Als Landeshauptstadt und Mittelpunkt der Region Einzelhandelsstandort in MV weiterentwickeln lung erfordert daher eine verstärkte Zusammenarbeit trum der Region. Im Bereich der allgemein bildenden Westmecklenburg hat Schwerin gleichzeitig alle wich- Der Stellenwert des Einzelhandelsangebotes in Schwe- zwischen der Landeshauptstadt und dem Umland. Ziel Schulen haben sich die Einrichtungen in den vergan- tigen Einrichtungen eines Oberzentrums. Das betrifft rin hat in den vergangenen Jahren kontinuierlich zuge- ist es, den Gesamtraum so zu entwickeln, dass eine genen Jahren profiliert, spezialisiert und berücksichtigen 28 29
ÜBERSCHAUBARKEIT UND GRÖßE ÜBERSCHAUBARKEIT UND GRÖßE reformpädagogische Ansätze. Besonders die drei städ- Innenentwicklung hat Priorität lem durch eine weitere Förderung der Verkehrsarten des Stadtgrenzen hinaus Menschen anziehen. Die Stellung tischen Gymnasien mit ihren speziellen Angeboten im Auch in Zukunft wird es in Schwerin eine Nachfrage »Umweltverbundes« (öffentlicher Personennahverkehr, Schwerins als Zentrum für den Leistungssport und als Bereich alter Sprachen, Begabtenförderung, Musik und nach neuen zeitgemäßen Wohn- und Gewerbeflächen Fußgänger- und Fahrradverkehr) sowie durch Kombina- sporttouristisches Ziel soll in den kommenden Jahren Sport sind von überregionaler Bedeutung. Die Volkshoch- geben. Bedarfsgerechte Angebote dafür sollen vor tion und Vernetzung der verschiedenen Verkehrsarten weiter ausgebaut werden. schule, die Musik- und Kunstschulen sowie weitere Weiter- allem im Innenbereich entwickelt werden. Die kompakte, (Park & Ride, Fahrradmitnahme in Bussen usw.). bildungseinrichtungen unterstützen mit ihren umfassenden überschaubare Stadtstruktur wird so erhalten, der weite- Schwerin als attraktiven Wohnstandort mit breitem Angeboten das lebenslange Lernen für alle Bevölkerungs- re Flächenverbrauch verringert, die Freiräume geschont Schwerin als sportliches Zentrum für die Region Angebot weiter entwickeln gruppen. Dieses umfassende und leistungsfähige Angebot und die vorhandene Infrastruktur wird in ihrer Auslas- ausbauen Nach wie vor ist eine ausreichende Flächenvorsorge soll zukünftig als Grundlage für eine qualifizierte, berufli- tung stabilisiert. Die Potentiale der Innenentwicklung, Schwerin ist das (leistungs-)sportliche Zentrum für die ge- im Zuge der städtebaulichen Entwicklung notwendig, che und wissenschaftliche Aus- und Weiterbildung gesi- wie Baulücken und größere Siedlungsbrachen, z.B. im samte Region Westmecklenburg. Als Bundes- bzw. Lan- um bauwilligen Haushalten in Schwerin ein vielfältiges chert und durch Projekte privater Träger erweitert werden. Hafenbereich und auf Stadtumbaustandorten in den desstützpunkt und Landesleistungszentrum in Sportarten Angebot zu sichern und die Attraktivität der Stadt für Die Berufsschulen der Stadt bieten ein breites Spektrum Großwohnsiedlungen, werden in den nächsten Jahren wie Volleyball, Boxen, Radfahren, Segeln und Leichtath- Zuziehende zu erhöhen. Daneben sind spezielle Woh- an Ausbildungsberufen an. Im Bereich der beruflichen im Mittelpunkt der Baulandentwicklung stehen. letik unterstreicht die Stadt ihren Führungsanspruch in der nungsangebote für eine zunehmend ausdifferenzierte Bildung ist die Landeshauptstadt bereits heute ein Zentrum Region auch in diesen Bereich. Insbesondere durch die Nachfrage nach unterschiedlichen Qualitäts-, Größen- für die Region und in ausgewählten Berufen auch darüber Mobilität stadt- und umweltverträglich gewährleisten Sanierung und den Ausbau der Sportstätten im Sport- und Preisstandards notwendig, um unter anderem auch hinaus. Ziel ist es, die Bedeutung der Stadt als Berufs- Das Ziel der Verkehrsplanung ist, Mobilität unter Be- und Veranstaltungszentrum am Lambrechtsgrund werden auf Menschen mit Behinderungen, den zunehmenden schulstandort zu festigen und weiter auszubauen. Durch rücksichtigung der städtebaulichen und stadtökologi- die Voraussetzungen geschaffen, diese Vorrangstellung Anteil älterer Bürgerinnen und Bürger sowie Menschen die Unterstützung der Initiativen zur Weiterentwicklung schen Aspekte bei einem hohen Sicherheitsstandard zu zu festigen. Schwerin ist auch ein Zentrum sporttouristi- mit geringem Einkommen reagieren zu können. Hier sind privater Hochschulen und der Hochschule der Bundes- gewährleisten. Die kompakte Stadtstruktur liefert dafür scher Veranstaltungen in Mecklenburg-Vorpommern. Vor neben der Stadt besonders die Wohnungswirtschaft agentur für Arbeit sowie eine verstärkte Kooperation mit günstige Voraussetzungen. Zur Steigerung der Lebens- allem die Drachenbootrennen auf dem Pfaffenteich und sowie weitere Akteure wie Immobilienunternehmen und der Hochschule Wismar sollen die Bildungsangebote qualität in der Stadt sind die Belastungen der Umwelt dem Faulen See, der Fünf-Seen-Lauf sowie zahlreiche Projektentwickler gefordert. auch in diesem Bereich qualitativ und quantitativ erweitert durch den motorisierten Verkehr, insbesondere durch nationale und internationale Segelregatten auf dem und Schwerin als Hochschulstandort gestärkt werden. Lärm, aber weiter zu reduzieren. Dies geschieht vor al- Schweriner See sind Sportevents, die weit über die 30 31
BÜRGERENGAGEMENT SOZIALE VERANTWORTUNG 32 33
BÜRGERENGAGEMENT UND SOZIALE VERANTWORTUNG BÜRGERENGAGEMENT UND SOZIALE VERANTWORTUNG Potentiale betreuung und Beruf zu verbinden. Hier unterstützt die ger in der Freizeit für das Wohl ihrer Mitmenschen und Familien fördern Stadt die Familien bereits heute durch ein gutes Kinder- das Gemeinwesen ein. Im Sozialbereich, der Arbeit mit Durch gezielte Maßnahmen wird die Familienfreundlich- Bürgerengagement und soziale Verantwortung haben betreuungsangebot. Darüber hinaus haben sich verschie- Kindern, Jugendlichen und älteren Menschen, der Ge- keit in der Landeshauptstadt weiter gefördert. Dazu soll in Schwerin Tradition. Bereits im 19. Jahrhundert gab dene Institutionen, Vereine und Initiativen im »Schweriner sundheit, dem Sport und der Umwelt leisten sie Arbeit, es zahlreiche private Initiativen zur Unterstützung von in Bündnis für Familie« zusammengeschlossen, um sich über die wesentlich zur Lebensqualität in der Stadt beiträgt. das Wohnumfeld in der Stadt noch familienfreundli- Not geratenen Menschen in der Stadt. Heute engagie- diese Plattform für Familienfreundlichkeit in Schwerin einzu- Dieses ehrenamtliche Engagement soll in den kommen- cher gestaltet, ren sich zahlreiche Bürgerinnen und Bürger im Rahmen setzen, Familienthemen öffentlich zu machen und konkret den Jahren weiter gestärkt werden. privater Initiativen und Vereine nicht nur im sozialen umsetzbare Lösungen zu entwickeln. das Angebot an Ganztagsschulen ausgebaut, Bereich. Insbesondere vor dem Hintergrund der ange- Barrieren abbauen spannten Finanzlage Schwerins und der Auswirkungen Leitziele Die Stadt setzt sich das Ziel, Barrieren abzubauen. das gute Kinderbetreuungsangebot gesichert und ins- des demografischen Wandels mit einer weiteren Zunah- Das gilt nicht nur für bauliche Barrieren im Wohnum- besondere für Berufstätige noch attraktiver gestaltet, me älterer Bürgerinnen und Bürger ist dieses Engage- Kommunikation in der Bürgergesellschaft fördern feld sowie auf Straßen und Wegen zur Förderung der ment der Menschen für Andere in der Stadt von beson- Das Engagement der Menschen für ihre Stadt ist die zent- Mobilität von Menschen mit Behinderungen. Abbau von familienfreundliche Unternehmen unterstützt, derer Bedeutung. Von den gut 96.000 Einwohnerinnen rale Grundlage der lokalen Demokratie. Über die Mitwir- Barrieren heißt auch, Chancengleichheit für alle Schwe- und Einwohnern Schwerins sind mehr als die Hälfte kung in offiziellen Beteiligungsverfahren hinaus fördert die riner Kinder, Jugendlichen und Erwachsenen unabhän- Eltern-Kind-Zentren ausgebaut und Frauen. Als Bürgerinnen, Arbeitnehmerinnen, Unterneh- Stadt die Kommunikation mit den Bürgerinnen und Bürgern gig von sozialer Herkunft, Einkommen der Eltern, Alter, merinnen, Politikerinnen, Ehrenamtliche, Kulturschaffende, in allen wichtigen, die Entwicklung Schwerins betreffenden Geschlecht oder Religion sicherzustellen. Das beinhaltet das Angebot an Jugendfreizeitzentren und Senio- Mütter, Großmütter, Lehrende oder Lernende gestalten Angelegenheiten. In diesem Zusammenhang sollen die auch Bekämpfung von Armut und Solidarität mit Bedürfti- renbegegnungsstätten bedarfsgerecht entwickelt Frauen das Heute und Morgen Schwerins aktiv und vorhandenen Begegnungsstätten erhalten und zu Kommu- gen über die Unterstützung von Vereinen und Organisa- werden. maßgeblich mit. Trotzdem ist in vielen Bereichen eine nikationszentren für Jung und Alt ausgebaut werden. tionen, die Menschen in schwierigen Lebenssituationen Gleichstellung von Männern und Frauen noch nicht helfen. (z.B. Schuldnerberatungen, Suchtkrankenbetreu- erreicht. Dazu gehört auch der Bereich der Familien, Ehrenamtliches Engagement stärken ung, Kindernothilfe, »Tafeln«) wo es für Mütter und Väter häufig schwierig ist, Kinder- In Schwerin setzen sich zahlreiche Bürgerinnen und Bür- 34 35
BÜRGERENGAGEMENT UND SOZIALE VERANTWORTUNG BÜRGERENGAGEMENT UND SOZIALE VERANTWORTUNG In diesem Zusammenhang unterstützt die Stadt Familien im Bereich der sozialen Beratungsdienste verstärkt zur Gleichstellung von Frauen und Männern fördern Vereinbarkeit von Beruf und Familie. In der öffentlichen fördernde Projekte und Initiativen sowie das „Schweriner Anwendung gebracht werden. Die Arbeit des öffentli- Die Stadt setzt sich das Ziel, die Gleichstellung von Verwaltung fördert die Stadt qualifizierten weiblichen Bündnis für Familie“. chen und der freien Träger werden besser vernetzt und Frauen und Männern in allen Bereichen des gesell- Nachwuchs und wirkt auf einen höheren Frauenanteil in effizienter gestaltet. schaftlichen Lebens zu fördern. Führungspositionen hin. Dies betrifft insbesondere die Arbeitswelt und die Kinder und Jugendliche einbeziehen Menschen mit Zuwanderungshintergrund integrieren Die Stadt setzt sich das Ziel, trotz knapper Haushaltsla- In Schwerin leben heute zahlreiche aus dem Ausland ge ein breit gefächertes Angebot für Kinder und Jugend- zugewanderte Menschen, die Teil der Stadtgesellschaft liche bereit zu halten, das unabhängig von der sozialen sind. Die Integration dieser Menschen ist für die Stadt Herkunft von allen Kindern und Jugendlichen genutzt werden kann. Kinder und Jugendliche brauchen neben ein wichtiges Ziel. Dazu gehört insbesondere die Siche- rung der speziellen Angebote für diesen Personenkreis, „Es ist ein besonderer Genuss, Schwerin in der Schule ausreichend Möglichkeiten der informel- wie Sprachförderung, Unterstützung bei der Erstorientie- len Bildung. Dazu wird die sozialräumlich orientierte rung in der Stadt, gesundheitsfördernde Maßnahmen, seinem traumhaften Umfeld zu erleben. Sie Jugendarbeit weiter vernetzt. Die Mitbestimmungsrechte Veranstaltungen zu politischer Bildung und Bewerbungs- von Kindern und Jugendlichen werden gestärkt und trainings. Insbesondere zur Eingliederung in den Arbeits- können stolz auf Ihre Stadt sein. bürgerschaftliches Engagement entwickelt, wenn der Kinder- und Jugendrat in vielen Fragen der Stadtpolitik markt sollen die Hilfen noch intensiviert werden. Darüber hinaus wird die Arbeit der Migrantenvereine unterstützt. “ mit einbezogen wird. Sie bieten nicht nur Raum für Begegnungen, sondern fördern auch das ehrenamtliche Engagement sowie die In Sozialräumen denken und handeln politische Partizipation der Menschen mit Migrationshin- Aufbauend auf die positiven Erfahrungen der Arbeit tergrund. in den Trägerverbünden im Bereich der Jugend- und Jugendsozialarbeit soll der sozialräumliche Ansatz auch 36 37
IMPRESSUM „Was haben 20 Jahre seit der Wende und eine vernünftige Stadtplanung in dieser wunderschönen Stadt im positiven Sinne verändert. Wir wünschen der Stadt weiterhin eine glückliche Hand bei der Realisierung ihrer Bauvorhaben. “ Landeshauptstadt Schwerin Die Oberbürgermeisterin Am Packhof 2-6 Bildnachweis: 19053 Schwerin © Stadtmarketing GmbH Schwerin | www.schwerin.info (6) © Landeshauptstadt Schwerin | www.schwerin.de (4) Telefon: (0385) 545-0 © Kita gGmbH Schwerin (1) Telefax: (0385) 545-1009 © eastad | www.east-ad.de (1) © Christa Pridöhl (1) E-Mail: info@schwerin.de Internet: www.schwerin.de Konzept & Gestaltung: www.east-ad.de 38 39
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