THEMENHEFT Nr.3 Wirtschaftliche Entwicklung - Raumentwicklungskonzept der Großregion - Portail de l ...
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Raumentwicklungskonzept der Großregion
THEMENHEFT Nr.3
Wirtschaftliche Entwicklung
1
Jahr der Erstellung:
2018
Autoren
Frédéric Durand, Christian Lamour et Nicolas Raimbault (LISER)
Alain Malherbe, Martin Grandjean, Alexandre Leclercq et Arthur Nihoul (CREAT)
Jean-Marc Lambotte, Xavier Dupont, Henry-Jean Gathon et Hubert Maldague (LEPUR)
Marie-Françoise Godart, Etienne Castiau et Simon Verelst (IGEAT)
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EDITORIAL
Geographischer und institutioneller ganz besonders in denen, die in Verbindung entwickeln. Das Interreg-Projekt
Rahmen mit dem Arbeitsmarkt stehen. Innerhalb der „Raumentwicklungskonzept der
Großregion lassen sich drei Großregion“ (REK GR) ist somit Teil einer
Die Großregion ist ein
Metropolregionen identifizieren, von denen politischen Ambition. Es zielt darauf ab, eine
grenzüberschreitender Bereich auf dem
eine grenzüberschreitende Dimension stärker integrierte Vision im Bereich
Gebiet von 4 Nationalstaaten. Sie besteht
besitzt (CCDT, 2012). Raumordnung zu definieren, dies im
aus 5 Regionen und in ihr werden 3
Hinblick auf eine ausgewogenere
Sprachen gesprochen (siehe administrative Das zentrale Thema einer
Entwicklung dieses grenzüberschreitenden
Karte der Großregion Seite 5). Die grenzüberschreitenden Zusammenarbeit ist
Raumes.
grenzüberschreitende Zusammenarbeit ist es, heute eine Antwort auf die
hauptsächlich rund um den Gipfel der Herausforderungen der Globalisierung und
Exekutiven, bestehend aus 10 die Auswirkungen der Zunahme der
Ziel der Studie
institutionellen Partnern, strukturiert. Austauschbeziehungen zu finden, um- in
Geschichtlich gesehen, gibt es einen einer liberalen Logik- wettbewerbsfähige Die Minister, die die Raumordnung und den
Vorgänger, einen Kooperationsbereich, der Gebiete zu schaffen. Zum anderen muss Gipfel der Großregion in ihrem
in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg eine Antwort auf eine sich anbahnende Zuständigkeitsbereich haben, haben vier
initiiert wurde. Die anfänglich rein Rückbesinnung auf die eigene Identität, Themenkreise für diese Studie definiert
wirtschaftliche und auf die Europäische einer „Deglobalisierung“, einhergehend mit (Bevölkerungsdynamiken und damit
Gemeinschaft für Kohle und Stahl einer Stärkung des Protektionismus und verbundene räumliche Gegebenheiten,
konzentrierte Zusammenarbeit wurde nach einem Erstarken des Nationalismus, Mobilität, wirtschaftliche Entwicklung,
und nach sowohl thematisch als auch gefunden werden. In diesem geopolitischen Umwelt-Energie). Davon ausgehend wurde
geographisch ausgedehnt (Gründung von Rahmen hat der Gipfel der Exekutiven der eine Reihe von Indikatoren gewählt, um die
SaarLorLux, und anschließend Aufnahme Großregion die politischen Weichen sozial-räumlichen und Umwelt-Dynamiken
der Wallonie und von Rheinland-Pfalz). Die gestellt, um eine territoriale die in der Großregion wirken, zu analysieren
Großregion ist heute ein komplexes, grenzüberschreitende Strategie zu und zu kartographieren. Nach Genehmigung
grenzüberschreitendes Gebiet, das eine entwickeln, die von der Gesamtheit der durch den Lenkungsausschuss des
große institutionelle und kulturelle Partner geteilt wird. Ein wesentliches Projektes, wurden die Daten durch GIS-GR
Heterogenität und Diversität aufweist. Die Kennzeichen dieser Strategie ist es, auf die gesammelt. Sie erlaubten dem
polyzentrisch strukturierte Großregion Komplementarität der Räume in der wissenschaftlichen Ausschuss die Erstellung
besitzt sehr enge räumliche Großregion zu setzen und diese im Rahmen einer Gebietsdiagnose, welche eine
Wechselbeziehungen in einigen Bereichen, einer Multi-Level-Governance zu Vorstudie zur Ausarbeitung eines geteilten,
3
strategischen Dokuments darstellt. Sie soll Außerdem sind die räumlichen Einheiten standardisierten Daten, insbesondere aus
Grundlage einer gemeinsamen Diskussion der Datenerhebung nicht immer dem Wirtschaftsbereich. Auch wenn sie
und Co-Konstruktion sein, in welcher die vergleichbar. Aus methodologischer Sicht nicht kleinräumlich verfügbar sind, steht
Herausforderungen, Risiken und Chancen können diese Unterschiedlichkeiten nicht zu eine bestimmte Menge dieser Daten auf der
der zukünftigen räumlichen Entwicklung der einer Arbeit führen, die einen Ebene NUTS 2 zur Verfügung.
Großregion bestimmt werden. vollumfänglichen, grenzüberschreitenden
Im letzten Drittel dieses Heftes (Punkte 5 bis
Vergleich der räumlichen Wirklichkeiten
Im Hinblick hierauf, zielen die vier Hefte 7) wurde die Aufmerksamkeit auf vier
erlaubt. Dennoch wurden, mit einigen
hauptsächlich darauf ab, eine allgemeine Tätigkeitssektoren gerichtet, die durch den
Einschränkungen, Daten für eine
Übersicht über die territoriale Entwicklung CCDT als solche hervorgehoben wurden und
grenzüberschreitende räumliche Analyse
der Großregion zu erstellen, um den in der die einer besonderen Beachtung im
benutzt.
Zusammenarbeit engagierten Akteuren Rahmen dieser gemeinsamen Diagnose
Grundlagen für ihre Überlegungen zu Mehrere durch den Steuerungsausschuss bedürften. In diesen vier Sektoren (SIlver
liefern. Ihr Ziel ist es weder eine des Projektes ausgesuchte Themen dieses Economy, Tourismus, Logistik und
ausgeklügelte und detaillierte Analyse eines Heftes beziehen sich auf Sachverhalte, bei Einzelhandel) bestehen denkbare
jeden untersuchten Themenkreises zu denen die ausgewählten Indikatoren nicht grenzüberschreitende Synergien oder eine
liefern, noch die Basis an statistischen aus einem quantitativen Gesichtspunkt aus starke Konkurrenz und intensive
Indikatoren zu vergrössern; diesbezüglich betrachtet werden konnten, da grenzüberschreitende Ströme. Außer beim
gibt es andere Studien. vergleichbare Daten für das Gesamtgebiet Ersten, zielt die Wahl dieser vier Sektoren
fehlten (die Brachen, die leerstehenden nicht auf eine Logik der Entwicklung einer
Erwerbsflächen, die Herkunft der grenzüberschreitenden Politik der « Smart
Grenzen der räumlichen Diagnose Studenten, etc.). Sorgen bereitet auch die Specialisation » ab. Abgesehen vom Bereich
Vergleichbarkeit von anderen Indikatoren Tourismus, sind die für die Analyse der
Die Hauptschwierigkeit bei der Erstellung (ausländische Direktinvestitionen, spezifischen Tätigkeitsbereiche, wie jene die
dieser räumlichen Diagnose liegt in der Gewerbegebiete, etc.). Um vergleichbare in den Punkten 5 bis 7 analysiert werden,
Erfassung von harmonisierten statistischen Daten zu erhalten, wurde regelmäßig auf verwertbaren Daten selten auf einer
Daten auf den jeweils notwendigen die Daten von Eurostat zurückgegriffen. Das feinmaschigeren Ebene verfügbar.
räumlichen Sub-Ebenen. Daten werden von europäische Amt für Statistik erstellt
Nationalstaat zu Nationalstaat in nämlich eine große Menge an
unterschiedlichen Rhythmen erhoben.
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Im Allgemeinen variieren die Definitionen - die Zusammenarbeit zwischen Somit wurde entschieden, zu allererst die
und die Berechnungsweisen für bestimmte nationalen oder regionalen statischen Verteilung der Arbeitsplätze und ihre
Indikatoren stark von einer statistischen Ämtern verbessert wird, um zeitlich Entwicklung in den verschiedenen
Ebene zu einer anderen, was eine vergleichbare Ressourcen zu Teilgebieten der Großregion zu
sorgfältige Verarbeitung nicht möglich garantieren ; eine grenzüberschreitende analysieren, sowie die Wichtigkeit der
macht. In jedem Fall ist der Vergleich von statistische Beobachtungsstelle grenzüberschreitenden und Regionen
statistischen Daten auf der eingerichtet wird, um eine statistische übergreifenden Bewegungsströme, die
grenzüberschreitenden Ebene weder ein Raumbeobachtung zu garantieren und durch ihren besonderen Umfang diesen
automatischer, noch ein einfacher und über ein präzises Analysewerkzeug zu Kooperationsraum charakterisieren.
verlangt immer nach pragmatischen verfügen. Danach werden die Attraktivität des
Lösungen, um die fehlende Gebietes, die laufenden Kooperationen im
Harmonisierung oder das Fehlen von Bereich Hochschulunterricht, die
weitergehenden Daten abzufangen. De Anmerkungen zum Heft Nr. 3 Möglichkeiten Synergien im Bereich Politik
facto sollten die Analysen eher vorsichtig der Innovation und der intelligenten
konservativ, als zu interpretatorisch Die Thematik dieses Heftes befasst sich Spezialisierung zu schaffen, untersucht.
erfolgen. Um auf lange Sicht die mit der wirtschaftlichen Entwicklung Schlussendlich richtet sich die
strategischen Überlegungen auf innerhalb der Großregion. Ein so großes Aufmerksamkeit auf vier Sektoren, in
grenzüberschreitender Ebene zu Thema kann nicht auf einigen Seiten denen Kooperationen möglich sind oder
verbessern, wäre es angebracht, dass: abgehandelt werden. Es musste somit eine bei denen eher eine große Konkurrenz
Auswahl getroffen werden, die den unter den Teilgebieten der Großregion
- die Lücken im Bereich der strategischen Wünschen des Koordinationsausschusses herrscht: die « Silver Economy », der
Daten (Harmonisierung, Differenzen der für die Territoriale Entwicklung und den Tourismus, die Logistik und der
Erhebungszeiten und -perioden, politischen Wünschen, sowie der Einzelhandel.
vergleichbare räumliche Raster) Verfügbarkeit der statistischen Daten und
geschlossen werden ; bestimmten Besonderheiten in der
- die räumliche Präzision der Daten Entwicklung der Großregion Rechnung
verbessert werde (feinere Raster) ; trägt.
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Inhaltsangebe des Heftes
1) Eine sehr unterschiedliche Verteilung und Entwicklung der Arbeitsplätze .……………… …………………….……………………………….……Seite 08
2)Die Attraktivität der Gebiete: Vorteile und Schwächen unterschiedlichen Ausmaßes und unterschiedlicher Natur……………….Seite 13
3) Wachsende Zusammenarbeit in der Großregion im Bereich Hochschulwesen und Ausbildung …..………………………………………….Seite 19
4) Noch zu niedrige Ausgaben für FuE und noch herbeizuführende Synergien im Bereich „Smart Specialisation Strategy“………..Seite 25
5) Ein vorrangiger wirtschaftlicher Sektor für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in der Großregion: die Silver Economy
.………………………….……………………………….…...…………………………….……………………………….…...…………………….…………………………………..Seite 29
6) Der Tourismus in der Großregion: unbestrittene Vorteile, aber noch zu stark segmentierte Märkte ………………………………...….Seite 31
6.1. Die Grundlagen der touristischen Attraktivität: Natur, Kultur und Schmelztiegel der europäischen Geschichte
6.2 Die Übernachtungen: Beweise für die Unterschiede in der touristischen Anziehungskraft und die mit der Sprache
verbundenen Barrieren
7) Zwei Sektoren, die starke grenzüberschreitende Bewegungsströme generieren: die Logistik und der Einzelhandel ……….………Seite 36
7.1. Welche Problematiken in Verbindung mit der Gestaltung und der Kooperation rund um die logistischen Niederlassungen?
7.2 Ein zu wenig strukturierter Einzelhandel und seine große Auswirkung auf die Stadtzentren und die Mobilität
8) Erste Schulssfolgerungen……………………………………………………………………………….………………………………………………..…………………….Seite 40
7
1) Eine sehr unterschiedliche Verteilung und Entwicklung der Arbeitsplätze
Die Analyse der Wirtschaftsdynamiken der Großregion und der sich daraus ergebenden, territorialen Herausforderungen verlangt zuerst danach,
die Orte, an denen sich die Arbeitsplätze konzentrieren und die Zunahme der Arbeitsplätze im Hinblick auf die Arbeitsorte zu veranschaulichen.
In diesem ersten Teil werden zwei Indikatoren analysiert. Es handelt sich um die Entwicklung der Arbeitsplätze und eine eingehendere
Untersuchung der Verteilung derselben.
Globale Entwicklung der Arbeitsplätze Zwischen 2008 und 2016 stieg die Zahl der Arbeitsplätze in der Großregion (+ 3,8% über den
Das Gesamtgebiet der Großregion zählte Gesamtzeitraum) um mehr als 181.000 Einheiten, wobei hier starke Unterschiede
2016 rund 5.000.000 Arbeitsplätze bei 11,6 vorherrschen, aber auf der Aggregationsebene der Gesamtregion zunächst verborgen bleiben.
Millionen Einwohnern, was einer mittleren Einerseits, nehmen die Arbeitsplätz in Lothringen (-4,5%) ab und sie stagnieren im Saarland
Quote von 43,4% entspricht. Im Großherzog- (+1,4%), aber andererseits wachsen sie in Wallonien (+4,2%) und in Rheinland-Pfalz (+4,9%)
tum steigt sie bis auf 72,6%, der Spitzenwert leicht und viel stärker im Großherzogtum (um 19,7% in 8 Jahren, d. h. fast 2,5% pro Jahr).
in Europa, wenn man die Zahl der Entwicklung der Beschäftigung in der Großregion: Arbeitsplätze von 2008-2016
Arbeitsplätze in das Verhältnis zur ansässigen Rheinland-
Bevölkerung setzt. Dies ist zu einem großen Lothringen Luxemburg Saarland Wallonie TOTAL GR
Pfalz
Teil auf die große Menge der 2008 865.402 349.765 1.907.800 518.000 1.192.166 4.833.133
grenzüberschreitenden Pendler zurückzu- 2016 826.821 418.754 2.002.000 525.200 1.241.815 5.014.590
führen, die eine Auswirkung auf den Zähler, -38.581 +68.989 +94.200 +7.200 +49.649 +181.457
Entwicklung 2008-2016 -4,5% +19,7% +4,9% +1,4% +4,2% +3,8%
jedoch nicht auf den Nenner dieses
Verhältnis zur
Quotienten hat. 35,4% 72,6% 49,4% 52,8% 34,5% 43,4%
Bevölkerungszahl 2016
Die beiden deutschen Bundesländer liegen Grundlagen : IGSS + http://www.grande-region.lu, auf der Grundlage von: INSEE Lorraine, Statistisches
bei rund 50% (52,8% im Saarland, 49,4% in Landesamt Rheinland-Pfalz, Statistisches Landesamt Saarland et IWEPS.
Rheinland-Pfalz), einem hohen Anteil, der Verteilung der Beschäftigungsquote im Verhältnis zur Bevölkerungszahl pro Gemeinde am
mit einer niedrigen Arbeitslosigkeit und für Arbeitsplatz
das Saarland mit positiven grenzüberschrei- Wenn wir die Verteilung dieser Arbeitsplätze über die Gemeinden analysieren, stellen wir
tenden und transregionalen Mengen an fest, dass die schon unterschiedlichen mittleren Quoten auf Ebene der Region andere
Pendlern einhergeht. Demgegenüber erreicht bedeutungsvollere Unterschiede verdecken.
diese Quote in Lothringen und der Wallonie
35,4% und 34,5%, was auf eine hohe Arbeits- Im Großherzogtum, verfügt die Stadt Luxemburg mit 173.059 Arbeitsplätzen in 2017 über
losigkeitsrate sowie auf ein starkes Pendeln einen Quotienten von 151%. Auch noch ein weiteres Dutzend Gemeinden dieses Landes
hin zum Großherzogtum und auf der verfügen über einen Quotienten von über 100%. Es handelt sich hier namentlich um die
wallonischen Seite, nach Brüssel räumlichen Einheiten im nahen Randgebiet der Hauptstadt und um mehrere
zurückzuführen ist. Grenzgemeinden, insbesondere im Norden (Weiswampach, Winseler und Troisvierges).
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Tatsächlich ist der Quotient Arbeitsplatz Teil der Luxemburger Beschäftigung aus vom Ballungsraum von Brüssel profitiert,
pro Einwohner sowohl in einer Mehrheit dem Transfer von KMU nach Luxemburg weist der Süden des Grabens niedrige
der Gemeinden entlang der Grenzen des her oder von Arbeitsplätzen, die in Werte für diesen Quotienten auf. Selbst in
Landes, als auch im Herzen des Ballungs- Verbindung mit der Schaffung einer der Nachbarschaft des Letzteren gibt es
gebietes von Luxemburg und entlang der Zweigstelle aus den Nachbarregionen kleine bedeutende Beschäftigungszentren.
Autobahnen in Richtung Trier, Saarbrücken, stehen. Unter den großen wallonischen Städten ist
Thionville, Esch/Alzette und Arlon sehr der Quotient Beschäftigung/Bevölkerung
In Deutschland, wenngleich auch die
hoch (50%). Im Landesinneren, mit Aus- moderat (in Namur, Lüttich…) oder
Angaben der Bundesagentur für Arbeit nur
nahme der Hauptstadt, ihrer Umgebung schwach (in Verviers, Charleroi, La
einen Teil der Arbeitsplätze betreffen (die
und der Autobahnachsen, ist der Quotient Louvière) im Vergleich zu anderen
sozialversicherten Arbeitnehmer),
Arbeitsplätze zu Bevölkerung, niedrig ähnlichen Städten. Dies steht in Verbindung
konzentrieren sich diese mehr und mehr in
(Angebot an Arbeitsplätzen (Val de Rosselle, zusammen mit einer rund 250.000 Personen eine der Grenzen
Täler der Fensch, der Orne, etc.) kaum Periurbanissierung in ihrer Nähe. zum Großherzogtum, um sich an ihren
noch Arbeitsplätz für ihre Bevölkerung an. Arbeitsort in einem Nachbarland zu
Bedeutung des grenzüberschreitenden
begeben, davon fast 185.000 nach
Kurz gesagt, zeigt diese Analyse zwei Pendelverkehrs hin zum Herzen der
Luxemburg. Von diesen 250.000
Phänomene auf: Großregion und zu den Ballungsräumen in
Grenzgängern haben ungefähr 199.000
seiner Nähe.
- Den sehr deutlichen „Grenzeffekt“ sowohl ihren Wohnsitz als auch ihren
zwischen dem Großherzogtum und Die Großregion ist das grenzüber- Arbeitsplatz innerhalb der Großregion
den drei anderen Ländern. schreitende Gebiet, das die meisten (wovon 176.000 im Großherzogtum
- Die starke Konzentration der Arbeits- grenzüberschreitenden Arbeitnehmer in arbeiten).
plätze auf der Ebene der Städte der ganzen EU zählt. In 2017 überquerten
11Volumen in 2016/17 der Pendler die außerhalb der regionalen/nationalen Grenzen arbeiten und deren Wohnsitz oder Arbeitsplatz in der
Großregion liegt*
Wohnort
Arbeitsplatz DEUTSCH- Rheinland- Baden- Andere FRANK- LUXEM- NIEDER
Saarland NRW Hessen Lothringen BELGIEN Wallonie Brüssel Flandern
LAND Pfalz Württemberg Länder REICH BURG -LANDE
DEUTSCH- 3 3 2 2 2 2
32.901 316.501 6.111 5.529 69 513
LAND
3 3 3 3 3 3 1 5 1
Saarland 39.478 27.289 2.299 2.169 2.650 5.071 17.063 15.900 40
Rheinland- 3 3 3 3 3 3 1 5 1 1
169.233 17.224 31.824 52.660 43.952 23.573 4.308 1.300 186 169
Pfalz
Nordrhein- 3 3 3
4.109 68.848 5.168
Westfalen
3 3
Hessen 2.880 103.789
Baden- 3 3
3.901 91.018
Württemberg
3 3
Andere Länder 4.787 25.557
2 2 2 2
FRANKREICH 7.551 6.357 191 1.003
Lohringen
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
LUXEMBURG 45.250 9.230 33.420 810 220 220 1.350 93.490 89.800 45.650 43.600 390 1.640
2 2 2 2
BELGIEN 1.174 36.299 541 11.233
2 2 5 2 6 6 2
Wallonie 693 28.457 5.400 419 19.043 30.705 163
2 2 2 6 6 2
Brüssel 37 688 66 125.922 224.236 1.115
2 2 2 6 6 2
Flandern 444 7.154 56 50.765 43.442 9.955
2 2 2 2
NIEDERLANDE 32.260 1.252 230 30.778
Grundlagen : Wenngleich auch die Ströme ins Ströme in den drei umliegenden Staaten
1 : Portail statistique de la Grande Région, 2017 Großherzogtum die bedeutendsten sind und nicht zu unterschätzen.
2 : INAMI, 2016 3 : Bundesagentur für Arbeit, 2017
4 : IGSS, 2017 5 : INSEE, 2015 am stärksten anwachsen, so sind die
* leere Zelle = nichtverfügbare oder
6 : Steunpunt Werk, 2016 anderen grenzüberschreitenden oder
unrelevante Daten für die Großregion
Regionen überschreitenden, internen
122) Die Attraktivität der Gebiete: Vorteile und Schwächen unterschiedlichen Ausmaßes und unterschiedlicher
Natur
Die Analyse der wirtschaftlichen Entwicklung eines Gebietes stellt die Frage nach seiner Attraktivität. Der nachfolgende Teil gibt eine
diesbezügliche Bestandsaufnahme und geht dabei von den ausländischen Direktinvestitionen aus. Anschließend werden zwei Problematiken in
den Vordergrund gerückt bei denen die Politik der Raumordnung die Attraktivität direkt beeinflusst: Das Angebot an Gewerbegebieten und die
zu regenerierenden Brachen.
Die ausländischen Direktinvestitionen : ein Diese Analyse ist komplex, obwohl eine keinem Verhältnis zu den anderen Ländern
komplexes Problem, das viel (nationalstaatenübegreifend akzeptierte) der EU und den anderen Teilen der
Aufmerksamkeit verlangt gemeinsame Messmethode existiert und es Großregion.
durch Eurostat zentralisierte Statistiken zu
Die Anwerbung von ausländischen Ein großer Teil der in Luxemburg
den ausländischen Direktinvestitionen gibt.
Direktinvestitionen (FDI) ist ein wichtiges verwirklichten FDI hängt jedoch vom
Mit Ausnahme des Großherzogtums,
Anliegen für alle Teilgebiete der Region, die Bankensektor oder von den
müssen wir, um zu den Daten auf den uns
sich davon die Schaffung von Arbeitsplätzen Niederlassungen von multinationalen
interessierenden Ebenen (NUTS 1 in der
und Mehrwert erwarten. Diese positiven Firmen aus dem Finanzstektor ab. Dies
Wallonie, Saarland und Rheinland-Pfalz,
Effekte können direkt, indirekt (über die spiegelt die steigende Finanzierung der
NUTS 2 in Lothringen) zu gelangen, auf die
Weitervergabe und die Bestellungen der Weltwirtschaft wieder, innerhalb der das
regionalen Statistiken zurückgreifen.
Unternehmen) oder induziert (über den Großherzogtum eine Drehscheibe ist. Im
Während einige der gesammelten Daten die
Verbrauch der Haushalte, die in den Genuss Großherzogtum betrifft eine große Zahl der
Bestände an FDI widerspiegeln, erfassen
der direkten oder indirekten Auswirkungen FDI Einheiten mit spezieller Bestimmung
andere die Bewegungsströme.
kommen) entstehen. Um ausländische (EVS), eine besondere
Investoren anzuziehen, streben die Staaten Die Luxemburger Daten zu den FDI scheinen Unternehmenskategorie (oft Holdings), die
und Regionen eine Steigerung der außergewöhnlich, wenn man sie mit den rein im Finanzwesen und somit im
Attraktivität ihrer Gebiete an, die Sie in anderen Teilgebieten der Großregion immateriellen Bereich tätig sind (Genson,
politischen Massnahmen umsetzen. Im vergleicht. Innerhalb der 28 Mitgliedstaaten 2013).
grenz-überschreitenden Kontext und der EU steht das Großherzogtum an
Ein großer Teil der in Luxemburg
innerhalb von nationalen Gebieten von zweiter Stelle für eingehende FDI- hinter
eingehenden FDI betrifft daher keinerlei
begrenzter Größe ist diese Absicht den Niederlanden, aber weit vor der
Investitionen in die Produktion von
besonders ausgeprägt. Daher ist es sinnvoll Mehrzahl der anderen Staaten der EU,
beweglichen und von unbeweglichen
die derzeitige Verteilung der ausländischen einschließlich der deutlich
Gütern (Maschinen), sprich Investitionen
Direktinvestition innerhalb der Teilgebiete bevölkerungsreicheren Länder. Setzt man
die dazu dienen die Langlebigkeit von
der Großregion zu analysieren. sie ins Verhältnis zur Einwohnerzahl, stehen
Arbeitsplätzen in der Industrie oder in
die luxemburgischen Werte in überhaupt
Dienstleistungen außerhalb des
13Finanzsektors zu schaffen oder zu sichern. anderen Ländern findet man jedoch unter In Rheinland-Pfalz und mehr noch im
Dies, obwohl dieses Land genug den FDI aus den drei Nachbarländern eine Saarland stammt ein Großteil der hier
Möglichkeiten besitzt, um auch diesen Typ große Anzahl an Unternehmen, die eine getätigten FDI aus Frankreich und dem
Unternehmen anzuziehen. Mit seiner Niederlassung in Luxemburg gründen und Großherzogtum Luxemburg. Demgegenüber
attraktiven Steuergesetzgebung und seinem dort tatsächlich eine Aktivität in vielen gibt es nur wenige FDI aus Belgien. In der
mehrsprachigen Aspekt sowie der hohen Sektoren ausüben. Eine bestimmte Anzahl Wallonie, wo einerseits die aus Frankreich
Spezialisierung seiner Arbeitskräfte, kann es von KMU-Kleinunternehmen wechselt sogar stammenden FDI sehr bedeutend sind, ist
die verschiedensten Unternehmen aus der komplett ins Großherzogtum. Ein Teil dieser zu erkennen, dass andererseits, die aus
ganzen Welt anziehen. teilweise oder totalen Umzüge ist dadurch Deutschland kommenden FDI moderat
bedingt, dass die vorher in den ausfallen. Dieser Anteil der FDI aus
Was die Herkunft der FDI betrifft, selbst
Nachbarregionen niedergelassenen Deutschland ist in der Tat deutlich geringer
wenn die drei Nachbarländer, insbesondere
Unternehmen gezwungen sind, um ihr hoch als der Anteil des Landes bzgl. der Ein- und
Frankreich, nur eine begrenzte Zahl FDI
qualifiziertes und mehrsprachiges Personal Ausfuhren aus/nach der Wallonie. Auch der
liefern, sind die entsprechenden Beträge
und andere Arbeitnehmer zu halten, ihren Anteil der FDI aus Luxemburg nach Belgien
von kolossalem Ausmaß. Von Deutschland
Beschäftigten Lohnbedingungen zu bieten, ist sehr schwach. In der nordöstlichen
aus und mehr noch aus Belgien, werden von
wie jene, die in Luxemburg üblich sind. Dies Region ist der Anteil an aus Deutschland
den jeweiligen Unternehmen jedes Jahr
wiederum ist nur dann möglich, wenn man kommenden FDI besonders hoch.
mehrere Milliarden Euro innerhalb des
sich dort niederlässt.
Großherzogtums investiert, meistens in
Form von Finanzanlagen. Im Gegensatz zu
Verteilung der ausländischen Direktinvestitionen innerhalb der Großregion nach ihrem Herkunftsland (Summen in Millionen €)
Zielland der FDI
Daten auf dieFDI begrenzt die direkte
Statistiken in Verbindung mit der nationalen Buchführung
Herkunftsland der FDI Arbeitsplätze generieren
Luxemburg Rheinland-Pfalz Saarland Wallonie Grand-Est
(2012-2016) (2013-2015) (2013-2015) (2013-2017) (2017)
Durchschnitte/Jahr 2.707.403 100,0% 16.085 100,0% 6.592 100,0% 100,0% 100,0%
Durchschnitt pro Jahr
4.580 3,9 6,6
und 1.000 Einwohner
Luxemburg 2.296 14,3% 1.818 27,6% 3,6% 4,3%
Deutschland 56.039 2,1% 6,3% 37,6%
Belgien 92.687 3,4% 283 1,8% 26 0,4% 3,2%
Frankreich 5.180 0,2% 2.105 13,1% 2.391 36,3% 12,0%
Grundlagen: STATEC, Deutsche Bundesbank, AWEX, BUSINESS France NB: Die % im Grand Est beziehen sich auf die Anzahl Projekte.
14Welches Immobilien- und Grundstücks- bestausgestatteste Teil. In der Tat bieten Gewerbe- und Industriegebiete in
Angebot für zukünftige Unternehmen ? die Nachbarregionen im Wettbewerb zum grenznahen Regionen eine
Grossherzogtum eine Vielzahl an günstigen grenzübergreifende Abstimmung
Im Hinblick auf die Ansiedlung neuer
Grundstücken an, um für die Unternehmen notwendig, da die Beschäftigten- und
Unternehmen sowie auf die Sicherstellung
– für die das Preiskriterium Güterflüsse oft den nationalen Kontext
genügender Mittel um die
ausschlaggebend ist - attraktiv genug zu überschreiten.
Wettbewerbsfähigkeit bereits ansässiger
sein.
Unternehmen zu gewährleisten, ist die Diese Gebiete haben jedoch die Tendenz
Raumplanung dafür zuständig Dieser Vorteil verliert durch die aktuellen sich weit weg von den städtischen, oft in
entsprechende Infrastrukturen zur Entwicklungen (Aufkommen von den Tälern angesiedelten, Zentren zu
Verfügung zu stellen. Dienstleistungen für Unternehmen mit befinden und sich eher auf den Hochebenen
hohem Mehrwert, Aktivitäten die eher entlang der Autobahnen anzusiedeln. Die
Eine Grundvoraussatzung um der Wirtschaft
immaterielle Stoffströme als materielle dadurch entstehende Abhängigkeit vom
dementsprechend ausgestattete
Stoffströme generieren) an Bedeutung - motoriserten Personen- und Güterverkehr
Grundstücke zu liefern, ist die
ausser für einige spezifische Aktivitäten. Es verdient es in Frage gestellt zu werden,
vorangegangene Festlegung von Gewerbe-
handelt sich hier oft um Aktivitäten mit wenn es sich um Aktivitäten handelt, die
und Industriegebieten in den lokalen
niedrigem Mehrwert in Verbindung mit der mit der Wohnnutzung kompatibel sind
Flächennutzungs- und Bebauungsplänen.
Verarbeitung von primären Rohstoffen, um (wenn es sich also letzlich um Büros und
Im Folgenden sind alle Gewerbe- und Aktivitäten mit negativen Auswirkungen, die Einzehandel handelt) oder um
Industriegebiete mit mehr als 5 ha eines gewissen Abstandes zu anderen Unternehmen, deren produzierte
aufgelistet (in Lothringen sind die Grenzen Raumnutzungen benötigen, sowie um Güterströme per Wasser- oder
der Gewerbe- und Industriegebiete nicht Aktivitäten die den Bedürfnissen der lokalen Eisenbahntransport abgefangen werden
den Flächennutzungs- und Bevölkerung entgegenkommen. können.
Bebauungsplänen entnommen; vielmehr
Die grenzüberschreitende Bedeutung der In Bezug auf die Belegung der Gewerbe-
beruhen letzere auf kartographischen Daten
GE und Industriegebiete, verfügt die
aus der Online-Quelle ‚Open Street Map‘).
Grossregion nicht über ein kartographisches
Die Belegungsrate dieser Gebiete konnte Im Falle eines neuen Angebotes an
Werkzeug wie es das Kooperations-
nicht ermittelt werden. Gewerbe- und Industrieflächen in internen
Nachbargebiet Euregio Maas-Rhein
Grenzgebieten der Grossregion, kann dieses
Obgleich die Grossregion in dieser Hinsicht bereitstellt (www.the-locator.eu). Eine
Auswirkungen über die nationalen Grenzen
gut versorgt ist, ist Luxemburg bezüglich des solche Website ist ohne Frage ein
hinweg haben. In diesem Zusammenhang
Verhältnisses ha / Bevölkerung oder sogar Marketing-Vorteil, um Werbung für das
macht die Produktion neuer, grosser
ha / Beschäftigtenzahl nicht der ganze Kooperationsgebiet zu machen.
1516
Die Brachen : Chancen, im Hinblick auf eine Aktivität. Sie schaden auch der (Altersheime, Kfz-Werkstätten, etc.) können
nachhaltige Entwicklung Lebensqualität der Anrainer. Andererseits veralten.
handelt es sich hier ja auch um
Durch ihre gemeinsame industrielle Aktuell verfügt nur die Wallonie über eine
Möglichkeiten zur Entwicklung von neuen
Vergangenheit, die zum größten Teil auf vollständige Bestandsaufnahme. Die für die
Beschäftigungszentren und Lebensräumen,
Kohle und Stahl basiert, tragen die anderen Teilgebiete verfügbaren Daten sind
die dann zugleich die städtische
Industriebecken des Saarlandes, des lückenhaft (z. B. begrenzt auf die großen
Ausdehnung begrenzen.
Nordens von Lothringen, von Süd- Standorte ohne Sanierungsprojekte im
Luxemburg und im Sambre und Maas- Die Brachen stammen nicht nur aus einem Großherzogtum oder auf die Standorte, die
Graben auch die Narben dieses Erbes Desindustrialisierungsprozess der Gegenstand von unterstützenden Aktionen
gemeinsam. Dort gibt es große Bergbau-, Schwerindustrie, denn man kann eine große des Bundeslandes sind, in Rheinland-Pfalz)
Kohleminen- und Erzgruben-Brachen. Palette an Brachen ausmachen. Sie oder werden erst erfasst (EPF Lorrain).
betreffen zahlreiche Bereiche, die, aufgrund
Aufgrund ihrer grenznahen Lage haben Jedes Teilgebiet ist maßgeblich von diesem
von Normen in den Bereichen Energie,
einige Brachen in den letzten Jahrzehnten Problem betroffen. Obwohl ja umfassende
Umwelt, oder Gesundheit, unter der
eine nennenswerte grenzüberschreitende Listen für bestimmte Teilgebiete fehlen,
technologischen Umwandlung gelitten
Wirkung entfaltet. Die Behörden aus scheint es so, als das diese Belastung in drei
haben und durch die Entwicklung der
verschiedenen Teilen der Großregion haben der fünf Teilgebiete am gravierendsten sind:
vorherrschenden Transportarten und -
bei der Sanierung kooperiert (siehe Saarland, Lothringen und Wallonie. Dieses
Mittel. Alle Industriesektoren sind durch
Europäisches Entwicklungszentrum nahe Phänomen betrifft bei weitem jedoch nicht
diesen Prozess betroffen. Auch der Tertiär-
Athus-Longwy-Pétange, Eurozone Forbach- nur die alten Industriebecken. Selbst in den
und Primärsektor kennt diese Prozesse. So
Saarbrücken oder die laufenden Projekte ländlichen Gegenden findet man einige
spricht man auch von Brachen im
von Belval auf der luxemburgischen Seite Brachen von geringerem Ausmaß, vor allem
militärischen, landwirtschaftlichen und
und die „Operation von nationaler im Talinneren.
handwerklichen Bereich in Verbindung
Bedeutung“ Alzette-Belval auf der
insbesondere mit dem Lebensmittelbereich Neben dem Verlust der Attraktivität, den
Gegenseite in Frankreich mit der Sanierung
(Bauernhöfe, Mühlen, Kornlager, etc.), im die Gebiete erleiden, werfen diese Brachen
des Geländes von Micheville).
Bereich des Schienenverkehrs auch andere Probleme auf. Sie in ihrem
Die Industriebrachen schaden der (Verschiebebahnhöfe in Verbindung mit der desolaten Zustand zu belassen, steht im
Attraktivität der Gebiete enorm, Industrie oder dem Grenzübertritt) oder im Gegensatz zu einem sparsamen
insbesondere aus Sicht der Familien aus Bereich Tourismus (Herbergen, Hotels, etc.). Bodenmanagement, weil die „Konversion
dem Mittelstand und der gehobenen Auch personenbezogene Dienstleistungen und Brachflächenentwicklung“ zu einer
Schicht sowie aus Sicht der wirtschaftlichen Reduktion der städtischen Ausdehnungen
17beitragen kann. Diese Standorte können Neuwidmung es erlauben würde, hier neue vom Auto zu reduzieren. Projekte dieser Art
einen Teil des Wohnflächenbedarfs Einwohner und/oder Arbeitsplätze wurden in allen Teilgebieten der Großregion
abdecken sowie wohnortnahe Nutzungen unterzubringen und somit den in die Wege geleitet (Belval, Dudelange,
übernehmen. Schienenverkehr zu steigern. Angesichts der Differdange, Mersch, Wiltz, Saarbrücken-
heutigen Herausforderungen der Mobilität, Burbach, Trier-West, Metz, Thionville,
Brachen befinden sich oft in der Nähe von
erlaubt eine Sanierung und Verdichtung Audun-le-Tiche, Longwy, Athus, Arlon,
Bahnhöfen, so dass eine Sanierung und
dieser Bahnhofsviertel die Abhängigkeit Marbehan, Libramont, etc.).
183) Wachsende Zusammenarbeit in der Großregion im Bereich Hochschulwesen und Ausbildung
Vor einer Analyse der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit in der Großregion in den Bereichen Hochschulwesen und Hochschulforschung ist
es nützlich, zwei Indikatoren zu erörtern, die mit den Strategiezielen der EU verbunden sind und die das Bildungsniveau der Bevölkerung
kennzeichnen, d. h. die Arbeitskräfte mit einem hohen und mit einem niedrigen Bildungsniveau. Die Feststellungen, die sich aus der
kartographischen Darstellung ergeben, sind - innerhalb der verschiedenen Teile der Groβregion - hinsichtlich der Nachfrage an Arbeitskräften zu
relativieren. Die Erwartungen in puncto Qualifizierung und Ausbildungsstand sind von einem Teilgebiet zum anderen verschieden.
Verteilung der Arbeitskräfte mit einem Lothringen befindet sich insgesamt auf dem deutschen Ausbildungssystems, das großen
hohen Bildungsniveau gleichen Stand wie die EU, d. h. 39,1% in Wert auf die duale Ausbildung und auf die
2016. Dieser Durchschnitt kaschiert jedoch nichttertiäre berufliche Weiterbildung
Eines der Ziele der EU 2020 Strategie ist die
bedeutende Differenzen zwischen den (Meisterbrief, Technikerabschluss) legt. Die
Steigerung der Quote an
Departements. Gemäß der Beobachtungs- wirtschaftliche Struktur in Rheinland-Pfalz
Hochschuldiplomierten. Die EU wünscht,
stelle für das Territorium des CGET, erreicht besteht zum großen Teil aus KMU,
dass 2020 mindestens 40% der Personen
das Departement Meurthe-et-Moselle dank hauptsächlich Verarbeitungsbetriebe, die
zwischen 30 und 34 Jahren einen
ihres Hochschulzentrums Nancy in 2015 eher nach qualifizierten Arbeitskräften
Hochschulabschluss besitzen (Niveau CITE
eine über das Ziel der EU hinausgehende verlangen als nach Hochschulabsolventen
5-8). Von 2013 bis 2016 stieg der
Quote (41,2%). Das Departement Mosel oder Ähnlichem.
Durchschnitt der Hochschaluabsolventen in
nähert sich der Zielquote an (39,3%).
der EU von 33,5 auf 39,1%. Genau wie die Wallonie und Lothringen
Demgegenüber liegen die beiden anderen
weisen diese beiden Bundesländer ein
In 2016, haben gemäß den Eurostat Daten, Departements ohne Hochschule weit unter
Ergebnis, das unter dem Durchschnitt ihres
auf der Ebene NUTS2 nur 3 Teilräume der diesem Schwellenwert (Vogesen – 33,4%,
Landes liegt, vor (in 2016, Deutschland –
Großregion das für 2020 gesteckte Ziel Maas – 31,0%).
33,2%, Belgien – 45,6% und Frankreich –
erreicht: das Großherzogtum (54,6%) und In den beiden deutschen Bundesländern, 43,6%) Innerhalb von Rheinland-Pfalz ist es
die beiden am bevökerungsärmsten scheint der Weg bis zum Erreichen der die Region Rheinhessen-Pfalz, die hier nach
wallonischen Provinzen: Wallonisch-Brabant europäischen Ziele noch der weiteste zu am besten abschneidet (33,7%), während
(59,2%) und Luxemburg (41,0%). Hier steht sein (Rheinland-Pfalz - 30,6%; Saarland – die Regionen Trier (29,2%) und Koblenz
Wallonisch-Brabant an der dritten Stelle der 29,0%). Anstatt das Ziel von 40% junge (26,4%) schlechter platziert sind. Aus
europäischen Rangliste auf der Ebene Erwachsene mit einem Bildungsniveau von deutscher Sicht erklären sich diese
NUTS2. Insgesamt ist die Wallonie entweder CITE 5-8 anzustreben, hat Deutschland das Ergebnisse auch durch die Verlagerung des
sehr nahe am europäischen Ziel oder schon Ziel, bis 2020 42% mit einem Diplom CITE 4- Wohnortes von einem Teil der Personen mit
über den EU Durchschnitt hinaus, der bei 8 zu erreichen, einschließlich des einem Hochschuldiplom. Diese haben
39,6% liegt, da in den anderen drei postsekundären nichtuniversitären Tendenz, in die Ballungszentren zu gehen,
wallonischen Provinzen diese Rate zwischen Unterrichts. Diese Entscheidung steht in sobald sie in das Berufsleben eingestiegen
36,1 und 37,9% liegt. Verbindung mit der Besonderheit des sind.
19Verteilung der Arbeitskräfte mit einem großes Handicap für den wirtschaftlichen Schlussfolgerung hinsichtlich des Ausbildungs-
sehr niedrigen Bildungsniveau Aufschwung dar. Sie ist auch eine der niveaus der erwerbstätigen Bevölkerung
Das zweite Ziel der EU 2020 Strategie zur Hauptursachen für die hohe Im Allgemeinen, scheint das Bildungsniveau
Bildung ist eine Reduktion des Anteiles an Arbeitslosenquote, die diese großen der Arbeitskräfte innerhalb der Großregion
Jugendlichen, die die Schul- und Ballungsgebiete kennzeichnet. immer noch große Unterschiede aufzu-
Ausbildungssysteme vorzeitig verlassen. Die Im Saarland und in Rheinland-Pfalz erreicht weisen. Dies vor allem vor dem Hintergrund
EU wünscht, dass in 2020 der Anteil der der Anteil der 18 bis 24jährigen, deren der durch die Strategie 2020 der EU
Abbrecher der 18-24jährigen auf unter 10% Bildungsniveau nicht, im besten Fall, über gesteckten Ziele. Momentan befindet sich
sinkt. In 2008 war der Durchschnitt für die den ersten Zyklus des Sekundarunterrichtes hier nur Luxemburg in einer sehr guten
EU 14,7%, Dieser fiel in 2016 auf 10,7%. hinaus geht und die keine weiteren Studien Lage. Dieses kleine Land ist in der Lage über
Um die Gesamtheit der Teilgebiete mit den oder Ausbildungen in Angriff nehmen, ein den Wohnungswechsel eine große Anzahl
Eurostat Daten auf der Ebene NUTS2 Ergebnis, das leicht unter dem Gesamt- von Arbeitskräften mit einem anderswo
abzudecken, wurde für diesen Indikator ein ergebnis der Wallonie liegt, d. h. 11,9% und erworbenen hohen Ausbildungsstand
mittlerer Wert für die Periode 2013-2017 12,0%, und somit 2% mehr als die Quote in anzuziehen. Damit im Zusammenhng steht
errechnet. Zwei der fünf Teilgebiete der Deutschland insgesamt (10,0%). die Gründung der Universität Luxemburg in
Großregion haben das für 2020 gesteckte Der hohe Anteil an Jugendlichen, die die 2003. Sie soll die Abhängigkeit vom Ausland
Ziel schon erreicht: das Großherzogtum Schul- und Ausbildung-Systeme vorzeitig vermindern und dafür sorgen, den eigenen
(3,9%) und Lothringen (9,1%). Dadurch hat verlassen haben, ist paradox, wenn man Bedarf an hochqualifizierten Arbeitskräften
Lothringen dasselbe Ergebnis wie bedenkt, dass diese beiden Bundesländer abdecken zu können. Zwischen 2008 und
Frankreich insgesamt. Zudem, haben die am den Teil der Großregion mit der niedrigsten 2016 ist Luxemburg das westeuropäische
wenigsten bevölkerten wallonischen Arbeitslosenquote ausmachen. Dank der Land, dass auf der Ebene des Indikators
Provinzen dieses Ziel schon erreicht: dualen Ausbildung integrieren sich selbst Anteil an Personen im Alter von 30 bis 34
Wallonisch-Brabant (8,7%) und das wenig qualifizierte Jugendliche, angesichts Jahre mit einem Hochschuldiplom den
belgische Luxemburg (9,7%), während die des großen Bedarfs an Arbeitskräften in größten Fortschritt gemacht hat (von 39,8%
Provinz Namur sich diesem Ziel nähert diesen Bundesländern und den auf 54,6%, entsprechend +14,8%).
(10,6%). Die Wallonie insgesamt ist jedoch angrenzenden Gebieten, dort schnell in den Zuletzt sei noch auf die seit 2014
immer noch weit vom gesteckten Ziel Arbeitsmarkt. Dieser schnelle Einstieg in das existierende „Rahmenvereinbarung über
entfernt (12,3%). Die Quote von Berufsleben regt kaum Jugendliche an, ihre grenzüberschreitende Berufsbildung in der
Jugendlichen, die die schulische Ausbildung schulische Ausbildung fortzusetzen. In Groβregion“ hingewiesen. Dieses Dokument
vorzeitig verlassen, ist in den Provinzen Rheinland-Pfalz, erreicht dieser Indikator ist die zentrale Basis für die Förderung der
Lüttich und Hennegau noch sehr hoch (13,7 einen Mindestwert in der Gegend von Trier grenzüberschreitenden Mobilität im Bereich
und 14,6%). Dieses starke Vorhandensein (11,6%), während er in der Gegend von der beruflichen Ausbildung innerhalb der
von Jugendlichen mit einem sehr niedrigen Rheinhessen-Pfalz (12,1%) und in der Groβregion. Dieser Bereich ist eine der
(Aus)Bildungsstand in den beiden großen Gegend von Koblenz (12,6%) am höchsten Prioritäten des Gipfeltreffens der
Ballungsräumen der Wallonie stellt ein ist. Groβregion.
2021
22
Zusammenarbeit auf der Ebene des einer universitären Charta, die in 1984 Studien zu den Grenzen (in Verbindung
Hochschulwesens durch 12 Einrichtungen unterzeichnet mit der grenzüberschreitenden
wurde). Schließlich wurde anlässlich eines Besonderheit der GR) ;
Die Großregion besitzt ein dichtes Netz an
Hochschul- und Forschungseinrichtungen
INTERREG 2008-2012 Projektes die Biomedizin (siehe Komplementarität
Universität der Großregion gegründet, die der Universitäten in diesem Bereich).
(sechs Universitäten im für die Interreg
die sechs Universitäten auf dem für die
Fonds zugelassenen Bereich der Zusam- Seit zehn Jahren wurde eine Reihe von
INTERREG Fonds zugelassenen Gebiet
menarbeit.; Hinzu kommen noch fünf Projekten in diesen drei Bereichen
umfasst (Universitäten Kaiserslautern,
weitere, wenn man die ganze Wallonie angestoßen. Die Mitgliedseinrichtungen
Lüttich, Lothringen, Luxemburg, Saarland
und ganz Rheinland-Pfalz hinzunimmt, der UniGR haben so ein besonders
und Trier).
nicht universitäre Hochschuleinrichtungen grenzüberschreitendes und europäisches
– Hochschulen in Deutschland, Hautes Diese Universität der Großregion ist eine Know-how erworben:
Écoles in Belgien – und unabhängige der am besten integrierten Gruppierungen Schaffung von grenzüberschreitenden
Forschungszentren). Insgesamt bieten sie von Universitären auf der europäischen Ausbildungskursen ;
ein großes Angebot an Ausbildung an, das Ebene und eine der bedeutendsten was Wissenschaftliche Kenntnis der
sehr umfassend und von hohem Niveau ist die Anzahl beteiligter Personen betrifft grenzüberschreitenden Problematik
- mehrere Forschungsbereiche erreichen (rund 135.000 Studierende, 10.000 (Master und Forschungszentrum
hier sogar Spitzenwerte. Diese Lehrende/Forscher, 7.000 Doktoranden). Border Studies) ;
Komplementarität sowie die gemeinsame Hier bedeutet der Terminus integriert: Zahlreiche Studiengänge mit
Nutzung der Ressourcen, würde es den eine gemeinsame Governance-Struktur europäischer Ausrichtung.
Universitäten erlauben, an internationaler (UniGR a.s.b.l.), eine Zusammenarbeit die
Wahrnehmung zu gewinnen. auf eine gemeinsame langfristig angelegte Momentan bieten die Mitglieder der
Strategie fußt und die die verschiedenen UniGR 19 grenzüberschreitende Kurse an
Im Hochschulbereich bestehen alte (für rund 500 Studierende pro Jahr).
universitären Aufträge abdeckt (Lehre,
bilaterale Zusammenarbeiten (1970er Zudem werden elf Studiengänge durch das
Forschung und Mobilität).
Jahre). In der Hauptsache deutsch- deutsch-französische Hochschulinstitut der
französisch, haben sie deutsche Die UniGR Strategie fußt auf der Hochschule für Technik und Wirtschaft des
Ausbildungsgänge mit einer doppelten Entwicklung von wissenschaftlichen Saarlandes und der Universität Lothringen
Diplomierung generiert (siehe ISFATES- Bereichen mit einem hohen Potenzial an ISFATES-DFHI angeboten (für ebenfalls
DFHI: gemeinsame Studien angeboten Zusammenarbeit, um gemeinsam mehr rund 500 Studie-rende pro Jahr). Somit
durch die HTW Saar und die Universität Aufmerksamkeit auf der internationalen bestehen schon 30 grenzüberschreitende,
Lothringen). Auf der lothringischen Seite Ebene zu erwecken. Momentan wurden zwei- oder drei-sprachige
besteht CFALOR, ein deutsch-französisches drei Kernbereiche bestimmt, in denen Ausbildungskurse in der Großregion. Diese
universitäres Netz. gemeinsame Ausbildungen und bereiten die Studie-renden auf den
Forschungen entwickelt werden sollen: grenzüber-schreitenden und
Später wurde eine multilaterale
Koordination der Hochschuleinrichtungen Werkstoffkunde und rationelle Nutzung internationalen Arbeitsmarkt vor.
auf der Ebene der Großregion initiiert (mit der Ressourcen ;
23Bilanz der grenzüberschreitenden Eine bemerkenswerte Anwesenheit von ULB), wobei die immatrikulierten
Zusammenarbeit auf der Ebene des grenzüberschreitenden Studierenden in Ausländer zu einem großen Teil aus
Hochschulwesens bestimmten Einrichtungen Frankreich und romanischsprachigen oder
Diese Dynamik hat die Anzahl der Trotz der diesbezüglichen statistischen frankophonen Staaten Europas und Afrikas
grenzüberschreitenden Projekte im Hoch- Lücken, endet der Einzugsbereich einiger stammen. Die massive Präsenz von
schulwesen besonders gesteigert, sowie Bildungseinrichtungen der Großregion bei französischen Studierenden drückt sich in
auch jene in verschiedenen Forschungs- weitem nicht an den nationalen Grenzen. 8.520 Immatrikulierungen in den Jahren
bereichen im Rahmen von INTERREG IVA Hier ist die Analyse der Anwerbung der 2013-2014 an den frankophonen
Großregion. Es bleiben jedoch noch einige Universität Luxemburg, der frankophonen Universitäten aus (zu denen man noch
Klippen zu umschiffen, damit die enge belgischen Universitäten sowie der 12.231 Franzosen im gesamten nicht-
Zusammenarbeit noch verstärkt wird: Universität und der Hochschulen im universitären Hochschulwesen der
Saarland aufschlussreich. Föderation Wallonie-Brüssel hinzu zählen
- Nur wenige grenzüberschreitende muss). Der hohe Zulauf erklärt sich durch
Projekte wurden bisher im Bereich der Die Universität Luxemburg hat einen sehr die Existenz eines Numerus clausus bei der
technologischen Innovation angestoßen; internationalen Zulauf (nur 43,8% der Einschreibung in Frankreich, während in
- Die Mobilität zwischen den UniGR Studierenden sind Inländer – weil jene mit Belgien die Einschreibung frei ist, außer in
Einrichtungen könnte viel größer sein doppelter Staatsbürgerschaft zwei Mal bestimmten Fachgebieten, wo
(ERASMUS+) ; gerechnet wurden, übersteigt das Zulassungsprüfungen organisiert werden.
- Die Kenntnis des Forschungs- Gesamtergebnis für die Universität Mehrere Tausend Lothringer sind somit an
Kooperations-potenzials zwischen den Luxemburg die 100 Prozent). Dies rührt den Universitäten und Hochschulen der
Einrichtungen, verdient eine auch vom kosmopolitischen Charakter der Wallonie eingeschrieben, insbesondere in
weiterführende Untersuchung, die an Bevölkerung her. 31% der Studierenden Provinz Luxemburg (Libramont, Virton, …).
der Erarbeitung einer Politik im Hinblick besitzen eine der drei Nationalitäten der
auf eine ‚Smart Specialisation Strategy‘- Grenzstaaten. Andererseits sind die In Deutschland ist der Anteil von
beitragen könnte; Studierenden aus dem Großherzogtum in Ausländern aus den drei in der Großregion
- Auf wallonischer und auf deutscher einer ganzen Reihe von Universitäten und vertretenen Nachbarländern im Hoch-
Seite sind die in der Zone aktiven Hautes Hochschulen der vier anderen Teilräume schulwesen allgemein gering. Eine
Écoles/Hochschulen noch sehr wenig in der Großregion eingeschrieben. Ausnahme bilden die Universitäten und
diese Dynamik integriert, außer im bestimmte Hoch-schulen des Saarlandes
Die Universität Luxemburg bietet nämlich wo es einen hohen Anteil an Franzosen
Saarland ;
nicht die gesamte Breite der (583 Studierende, entsprechend 1,9%) und
- Es bleibt weiterhin schwierig, hierzu
Hochschulsausbildungen an, die in Luxemburgern (259 Studierende, entspre-
Daten zusammen zu tragen die die
Luxemburg nachgefragt werden. chend 0,8%) gibt. Auch an der Universität
Teilräume der Großregion zvergleichbar
machen. In Belgien haben die frankophonen Trier gibt es eine bedeutende Anzahl
Universitäten ebenfalls einen Studierende mit luxemburgischer
internationalen Zulauf (insbesondere die Nationalität.
244) Noch zu niedrige Ausgaben für Forschung und Entwicklung (FuE) und noch herbeizuführende Synergien im
Bereich « Smart Specialisation Strategy »
Welcher Teil des BIP wird für FuE industriellen Großbetriebes aus einem Betrags des pro Einwohner verfügbaren
aufgewandt? Spitzensektor in dieser Region. Außerdem BIP, relativiert werden. Um diese Schwäche
war dieser Quotient für die Region Trier in zu bekämpfen und um eine zu starke
Die EU fördert die Investitionen in der
2005 bei knapp 0,8%. Nach Wallonisch- Abhängigkeit vom Finanzsektor zu
Forschung und der Entwicklung, um ihre
Brabant, der Provinz in der man den vermeiden, hat Luxemburg seit 2016 eine
Konkurrenzfähigkeit zu steigern. Das Ziel,
Campus von Louvain-la-Neuve der UCL und Strategie entworfen, die darauf abzielt, sich
3% ihres Bruttoinlandproduktes (BIP) für
große innovative Unternehmen, in die dritte industrielle Revolution
FuE-Aktivitäten aufzuwenden, ist Teil der
insbesondere auf dem Gebiet der einzubringen, so wie diese in der Theorie
fünf großen Ziele der in 2010
Biotechnologie (GSK, UCB, IBA …) findet, von Jeremy Rifkin erklärt wird.
angenommenen Strategie Europa 2020. Wo
weist Rheinhessen-Pfalz eine auffälliges
befinden sich in diesem Kontext die Schließlich haben drei der NUTS 2 Gebiete
Ergebnis vor (2,8% in 2013). Dies ist auf das
verschiedenen Teilgebiete der Großregion der Großregion in 2013 einen Teil des BIP
Vorhandensein mehrerer Universitäten
und wie steht dieser Kooperationsbereich der für FuE aufgewandt wird, der unter 1%
(Kaiserslautern, Mainz, Koblenz-Landau –
den angrenzenden Gebieten gegenüber da? liegt: die belgischen Provinzen Namur und
Campus Landau) und von großen
Die letzten diesbezüglichen, auf regionaler Luxemburg und die Region Koblenz.
innovativen Unternehmen wie BASF in
Ebene (auf der Ebene NUTS 2) verfügbaren
Ludwigshafen und dass Pharma- In der näheren Umgebung der Großregion
Daten bei Eurostat gehen auf 2013 zurück.
Unternehmen Boehringer-Ingelheim zurück sind andere Gebiete demgegenüber sehr
Zu dieser Zeit scheint keiner der Teilräume zu führen. gut aufgestellt (dank wichtiger
der Großregion, mit Ausnahme von universitären Zentren): wie Flämisch-
Der Großteil der Teilgebiete der Großregion
Wallonisch-Brabant (Anteil von 11,4% in Brabant (Löwen), die Region Köln (Aachen,
weisen hier einen Anteil des für die FuE
2013 und 6,4% in 2010), den durch Europa Köln und Bonn), Karlsruhe (Heidelberg und
vorgesehenen BIPs von 1 bis 2% vor
als Ziel vorgegebenen Schwellenwert Karlsruhe), Stuttgart und die Ile de France
(genauer zwischen 1,26% und 1,58% in
eindeutig zu übersteigen. Wenn man in der (Paris). Mit wenigen Ausnahme ist der FuE
2013) mit in abnehmender Rangfolge: die
Region Trier ein Ergebnis von 3,1% Bereich an den Rändern der Großregion,
Provinz Lüttich, das Saarland, die Provinz
feststellt, so handelt es sich hier um einen (Randgebiete zum Brüsseler Ballungsgebiet,
Hennegau, des Großherzogtum und
Wert, der unplausibel erscheint, angesichts den Ballungsräumen Rhein-Main oder
Lothringen. Im Großherzogtum kann dieser
der geringen Größe der dort ansässigen Rhein-Necker) eher relativ schwach
Quotient, angesichts des sehr hohen
Universität und dem Fehlen eines aufgestellt.
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