Waldverbandaktuell - Erstmals mehr Holz als Öl Hauptfeststellung 2014 EU-Parlaments-Wahl 2014 - Waldverband Österreich
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Ausgabe 2/2014
waldverband.at/vorarlberg
waldverband.at/tirol Waldverbandaktuell
Infomagazin für Mitglieder des Waldverbandes
Erstmals mehr Holz als Öl
Hauptfeststellung 2014
EU-Parlaments-Wahl 2014
Inhalt
Liebe
Rudolf Köll Mitglieder!
Obmann
Waldverband Tirol
Die Hauptfeststellung der land- und forstwirtschaftlichen Ein-
heitswerte steht an. Ab Ende Mai wird das Finanzministerium die
entsprechenden Formulare an alle Waldeigentümer mit mehr als 6 Erstmals mehr Holz als Öl
20 Verumlagung
10 Hektar ausschicken. Die Hauptfeststellung wird für alle Betei-
ligten - Grundeigentümer, Berater und Finanzbehörde – eine große
Herausforderung darstellen. Nützt daher schon jetzt das Zeitfens-
ter bis zur Zusendung der Fragebögen, um Eure Waldverhältnisse
festzustellen. Der Steuerpflichtige hat die Aufgabe, seine Erklärung
wahrheitsgemäß und nach bestem Wissen abzugeben, qualifizier-
te Schätzungen sind dabei jedenfalls auf alle Fälle zulässig. Wer
einen aktuellen Waldwirtschaftsplan besitzt, wird sich wahrschein-
lich leichter tun, ein solcher Plan ist aber nicht zwingende Vor-
aussetzung. Wer mit Luftbildern und TIRIS bereits etwas geübt ist,
kann sich schon Pläne und Luftbilder ausdrucken und die Gegeben-
heiten im Wald feststellen. Auch Flächenerfassungen sind mittels
TIRIS möglich. Als letztes gilt auch der Appell, die Schulungen der
Landwirtschaftskammer, welche ab Ende Mai stattfinden werden,
zu besuchen. Sie werden sich vor allem mit dem landwirtschaftli-
chen Bereich beschäftigen, aber auch der Forst wird bei den Veran-
18 2013: Waldverbände ziehen positiv Bilanz 10 Hauptfeststellung des Einheitswerts
staltungen Thema sein.
Der Waldverband Tirol wird für seine Mitglieder, speziell für den Waldverband Tirol Markt & Radar
Waldbereich, Schulungen und Veranstaltungen im Juni und Juli 4 Verumlagung der Waldaufseherkosten 16 Holzmarktbericht Österreich
abhalten. 6 Karl Schafferer führt proHolz Tirol Marktradar
7 Forstlicher Einheitswert NEU
Ich appelliere, das Thema nicht leichtfertig zu behandeln – sehr Wald & Wirtschaft
viele Steuern und Abgaben hängen vom Einheitswert ab. Waldverband Vorarlberg 18 2013: Waldverbände ziehen positiv Bilanz
8 Info und Tipps Hauptfeststellung 20 Waldpflege
Rudolf Köll Titelfoto: Klaus Ertl 28 Erstmals mehr Holz als Öl Freischneidereinsatz bei der Dickungspflege
Obmann Waldverband Tirol 29 „Fürn oigana Wald unds´ Wild“ 22 Borkenkäfer in den Startlöchern
Thema Wald & Frau
9 Erfolgreiche Verbandsarbeit 24 Wald in Frauenhänden
Wenn Frauen auf dem Holzweg sind
Wald & Politik
10 Hauptfeststellung des Einheitswerts Wald & Recht
24 Gefahr durch Schnee und Eis - wer haftet?
Wald & Europa
12 EU Parlaments-Wahl 2014 26 Aus den Bundesländern
14 EU-Forststrategie: Die Inhalte entscheiden
Mit Elisabeth Köstinger im Gespräch Wald & Holz
15 Frage an die politischen Parteien anlässlich der Europawahl 2014 30 Die Ernte von forstlichem Saatgut
Impressum: Medieninhaber und Herausgeber: Waldverband Vorarlberg und Tirol; Waldverband Tirol, Brixner Straße 1, Diese Zeitschrift wurde auf
6021 Innsbruck, Telefon: 05 / 9292 - 1610, Fax: 05/929 -1699, E-Mail: wvt@lk-tirol.at, Home: www.waldverband.at/tirol, PEFC-zertifiziertem Papier
gedruckt. PEFC steht für
ZVR-Zahl: 812963963; Waldverband Vorarlberg; Montfortstraße 9, 6900 Bregenz, Telefon: 05574/400-0, Fax: 05574/400- die nachhaltige Nutzung
600, E-Mail: forst@lk-vbg.at, Home: www.waldverband.at/de/vorarlberg, ZVR-Zahl: 059064758; Redaktion: Dipl.- Ing. von Holz. Der Rohstoff für
Klaus Viertler, Dipl.-Ing. Thomas Ölz; Fotos: Waldverband Tirol, Waldverband Vorarlberg, Waldverband Steiermark; Layout: dieses Papier stammt aus
Ing. Michael Kern; Druck: Universitätsdruckerei Klampfer; Papier: PEFC, My Nova matt 80g; Auflage: 2.762 Stück nachweislich nachhaltiger
PEFC/06-39-04 Waldwirtschaft.
Allfällige Adressänderungen geben Sie bitte beim jeweiligen Landeswaldverband (Kontakt siehe Impressum) bekannt.
2 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 3
Aktuelles vom Waldverband Tirol
gekommen sein. Es können sich daher Förderungsmöglichkeiten. Weiters
größere Sprünge bei der Waldaufseher- kommt ihnen eine wichtige Aufgabe bei
umlage ergeben. Auch Personalwechsel, der Aufforstung zu, sie ermitteln den
Pensionierungen, Abfertigungen oder Aufforstungs- und Pflanzenbedarf und
Zusammenlegungen und Veränderun- organisieren nach Wunsch die Pflanzen-
gen von Waldbetreuungsgebieten führen verteilung. Auch die fachliche Beratung
zu plötzlichen Veränderungen bei der und Unterstützung von Arbeitsparti-
Umlage. en für alle forstlichen Maßnahmen und
die Meldung der nötigen Wegrepara-
turen an den Wegerhalter gehört zu ih-
aufgaben des Waldaufsehers ren Tätigkeiten. Die Unterstützung der
Das Tätigkeitsprofil des Waldaufse- Bezirksforstinspektion bei der Projek-
Verumlagung
hers umfasst verschiedenste Aufgaben, tierung von Maßnahmen im Wald, die
welche in ihrer Dienstanweisung („Ver- Überwachung und Dokumentation von
ordnung des Landeshauptmannes vom geförderten forstlichen Maßnahmen so-
17. November 2005 über die Dienstan- wie Schadenserhebungen in Förde-
der Waldaufseherkosten
weisung für Gemeindewaldaufseher“) rungsprojekten gehört ebenfalls zu ihren
geregelt sind. Im Rahmen der Hoheits- Aufgaben.
verwaltung, als Forstaufsichtsorgan der
Verwaltungsbehörde, sind sie dazu ver-
pflichtet, die Einhaltung des Forstgeset- grenzen und Wildschäden
zes, der Tiroler Waldordnung und des Wen es gewünscht ist, unterstützt der
Die Waldaufseher stehen den Wald- Tiroler Naturschutzgesetzes zu überwa- Waldaufseher die Waldeigentümer fach-
Über 250 Waldaufseher betreuen den Tiroler Wald im privaten, öffentlichen und genossenschaftlichen Bereich. Dienst- eigentümern bei der Waldbewirtschaftung bera- chen. Eine weitere Pflicht ist die Erhe- lich bei der Holznutzung: er kann bei der
tend zur Seite. bung von Schädlingsvorkommen und Vergabe der Holznutzungenberatend tä-
rechtlich untersteht der Waldaufseher dem Bürgermeister seines Waldbetreuungsgebietes, normalerweise handelt es sich Auch bei der Frage nach möglichen Förde- Schadholz. In diesem Zusammenhang tig sein und Angebote über die Wald-
dabei um das Gemeindewaldgebiet. Fachlich arbeitet der Waldaufseher für die Bezirksforstinspektion. rungen ist der Waldaufseher die zentrale An- müssen sie auch auf die betroffenen datenbank einholen. Besonders wich-
laufstelle. Foto (3): K. Viertler Waldeigentümer Druck ausüben, dass tig ist die Unterstützung gemeinschaft-
notwendige Forstschutzmaßnahmen wie licher Holzvermarktungsinitiativen. Auf
etwa die Entfernung von Käferbäumen, Wunsch der Waldbesitzer sind die Wald-
Dipl.-ing. Klaus Viertler der Personalaufwand für den Gemein- die ganze Gemeinde gilt. Nun muss die Schutzwald im Ertrag – die Ertragswald- veranlasst werden. Auch die Meldung aufseher auch dazu angehalten, an Sit-
dewaldaufseher auf die Waldeigentü- Fläche des Waldbesitzers betrachtet wer- fläche beträgt damit 2.000 Hektar. Der von Forstschäden einschließlich Wild- zungen und Versammlungen forstlicher
Zu seinen Tätigkeiten gehören hoheit- mer umgelegt werden. Sachkosten wie den. Für Wirtschaftswald können 50% Hektarsatz beträgt in diesem Beispiel schäden gehört zu ihren Aufgaben. Da Gemeinschaften, wie Agrargemeinschaf-
liche Aufgaben wie die Überwachung Dienstwagen, Kilometergeld oder Auf- des Hektarsatzes, für Schutzwald 15% 20 Euro. Für den Wirtschaftswald wer- Erheben von Verbiss- und Schälschäden ten und Bringungsgemeinschaften, bera-
von Gesetzen oder die Wildbachbege- wendungen für Räumlichkeiten dürfen des Hektarsatzes und für Teilwald im Er- den somit 10 Euro, für den Schutzwald zur Ermittlung der Höhe des Wildscha- tend teilzunehmen. Zum täglichen Brot
hung. Da er aber auch den Waldbesit- nicht enthalten sein! Der Gemeinderat trag 50% des Hektarsatzes umgelegt wer- im Ertrag 3 Euro und für den Teilwald dens wird ebenfalls auf Wunsch durch- des Waldaufsehers gehört die Mithil-
zern mit Rat und Tat zur Seite steht, hat hat den Gesamtbetrag der Umlage jähr- den. Diese reduzierten Hektarsätze wer- im Ertrag 10 Euro auf den Waldbesitzer geführt, allerdings müssen der Waldbe- fe bei forstlichen Erhebungen im Wald,
die Gemeinde das Recht, einen Teil der lich bis spätestens 1. April durch Ver- den nun mit der entsprechenden Fläche umgelegt. Für Waldeigentümer X mit 10 sitzer und/oder der Jagdpächter bei der beim Holzmessen und Holzsortieren
Waldaufseherkosten auf die Waldbesit- ordnung festzusetzen. Berechnungsba- des Waldbesitzers multipliziert werden Hektar Wirtschaftswald und 10 Hektar Erhebung anwesend sein. Im Rahmen und bei der Beratung der Waldbesitzer
zer des Waldbetreuungsgebiets umzule- sis ist der tatsächliche Personalaufwand und aufsummiert. Die erhaltene Summe Schutzwald im Ertrag bedeutet das da- der Forsttagssatzung nehmen sie Mel- über forstliche Maßnahmen gegen Wild-
gen. Viele Gemeinden erhalten für den für den Gemeindewaldaufseher im ab- entspricht der Waldaufseherumlage und mit eine Gesamtumlage von 130 Euro. dungen über bewilligungspflichtige Fäl- schäden. Der Waldaufseher ist ein be-
Waldaufseher auch einen finanziellen gelaufenen Jahr. Wenn ein Waldaufse- muss von der Gemeinde jedes Jahr per Ist Waldbesitzer X auch noch Forstfach- lungen entgegen und führen die Hol- eidetes Organ auch zur Erstellung von
Zuschuss vonseiten des Landes. Somit her im letzten Jahr z.B. nur zu 80 Prozent Bescheid zur Zahlung binnen einem Mo- arbeiter, muss seine Umlage um 20 Pro- zauszeige durch, wenn diese gesetzlich Holzabmaß und Sortierung. Die Erhe-
wird der Waldaufseher zu einem guten als Waldaufseher angestellt war, müssen nat vorgeschrieben werden. Für Waldei- zent auf 104 Euro reduziert werden. notwendig ist. Eine relativ neue Aufga- bung der Wildschäden und die Mithil-
Drittel von den Gemeinden finanziert, die Personalkosten bei der Verumlagung gentümer, welche eine Ausbildung zum Waldeigentümer Y mit 2 Hektar Schutz- be ist die Begehung der Wildbäche, die fe bei Grenzfeststellungen werden aus-
jeweils ein knappes Drittel zahlen das dementsprechend um 20 Prozent redu- Forstfacharbeiter haben, ist die Umlage wald im Ertrag und 10 Hektar Schutz- Meldung von Missständen im Abfluss- schließlich im Beisein der Waldbesitzer
Land Tirol und die Waldbesitzer. ziert werden. Diese Kosten stellen erst um 20 Prozent zu reduzieren. Für Forst- wald außer Ertrag zahlt hingegen 6 Euro bereich und die Unterstützung bei deren durchgeführt.
die Berechnungsbasis für den Hektar- wirtschaftsmeister muss die Umlage so- Umlage – der Schutzwald außer Er- Beseitigung. Zusätzlich besteht eine Ver-
satz dar. gar um 40 Prozent verringert werden. trag bleibt bei der Umlagenberechnung pflichtung zur Mitwirkung in Katastro-
Was beinhaltet die umlage? unberücksichtigt. phenfällen und zur Zusammenarbeit mit
Die Umlage der Waldaufsichtskos- der Einsatzleitung.
ten ist, für jeden nachzulesen, im § 10 Berechnung des Hektarsatz Berechnungsbeispiel
der Tiroler Waldordnung 2005 gere- Die Personalkosten müssen durch die Die Personalkosten eines Waldaufse- neuer Kollektivvertrag
gelt. Die Gemeinden können die Kos- Ertragswaldfläche (Wirtschaftswald und hers betragen 40.000 Euro. Er ist zu Letztes Jahr haben die Waldaufseher Fachliche Beratung Kontakt
ten umlegen, müssen dies aber nicht Schutzwald im Ertrag) des gesamten 100 Prozent bei der Gemeinde ange- einen neuen Kollektivvertrag bekom- Im Rahmen der Privatwirtschafts- Dipl.-Ing. Klaus Viertler
tun. Dabei sind sie aber an gesetzli- Waldbetreuungsgebietes dividiert wer- stellt. In der Gemeinde gibt es 500 Hek- men. Aufgrund dessen kann es zu Ver- verwaltung beraten sie die Waldbesit- Landwirtschaftskammer Tirol
che Regelungen gebunden. Es darf nur den, das ergibt einen Hektarsatz, der für tar Wirtschaftswald und 1.500 Hektar änderungen bei den Personalkosten zer über forstliche Maßnahmen und E-Mail: klaus.viertler@lk-tirol.at
4 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 5
Aktuelles vom Waldverband Tirol
gesucht, wie innovatives Handwerk und • Schutzwald mit möglicher oder ohne
ästhetisches Design logisch miteinander mögliche Holznutzung
verschmelzen. Mit einer mobilen De- • erklärter Bannwald oder Erholungs-
signshow wurden jüngst im aut in Inns- wald, Windschutzanlagen
bruck die Ergebnisse dieses Prozesses • Krummholzflächen
veröffentlicht. Dabei hob Designprofes- • Christbaumkulturen sowie Kurzum-
sor Dr. Günther Grall in einem Vortrag triebsflächen auf Waldboden
den Stellenwert von gutem Design als • Nichtholzbodenflächen (Forst-
Auslöser von Gefühlen hervor. Außer- straßen, Holzlagerplätze, allfällige
Forstlicher
dem dürfe man den Wert guten Designs Wirtschaftsgebäude).
nicht erst erklären müssen - es spricht Einzutragen sind dabei nur Flächenan-
für sich. teile jener Kategorien, über die der Be-
Einheitswert NEU
„Wer beim Begriff Tiroler Design an trieb tatsächlich verfügt. Weiters ist an-
kernige Vollholzmöbel mit ausgesägtem zugeben, ob die Waldflächen in Streulage
Herzchenmuster oder Schnapsgläser liegen oder überwiegend als Riemenpar-
mit bunter Bauernmalerei denkt, ist vor- zellen ausgeformt sind sowie derjenige
eilig oder von vorgestern“, so der Tenor Flächenanteil im Wirtschaftswald-Hoch-
Josef Heim (ganz links) und Altobmann Hermann Wurm (ganz rechts) gratulieren Paul Schaf- der Veranstaltung. Denn auf dem Gebiet Die Neufeststellung der land- und forstwirtschaftlichen Einheitswerte wird eine Heraus- wald, auf dem die Holzbringung gelän-
ferer zur Ernennung zum proHolz-Obmann. Foto: proHolz Tirol tut sich in Tirol einiges. Seit über drei forderung. debedingt nicht mittels Traktor mit An-
Jahren bemüht sich der Verein „Design bauseilwinde oder Forstschlepper mög-
in Tirol“ kreativ arbeitende Personen lich ist.
Karl Schafferer führt zu fördern, Gestalter, Handwerker und
Unternehmer miteinander zu vernetzen
und den Wert formgestaltender Arbeit
Im Zuge der Neufeststellung der land- und forstwirtschaftlichen Einheitswerte
müssen alle Land- und Forstwirte die Erklärungsformulare binnen acht Wochen ab
Für den Wirtschaftswald-Hoch-
wald ist dann noch eine flächenmäßi-
ge Zuordnung zu folgenden Kategorien
proHolz Tirol transparent zu machen. Mittels vielfäl-
tiger Initiativen und dem Aufbau einer
Netzwerkplattform will man bewusst-
seinsbildend wirken und hegt dabei die
Zustellung ausgefüllt an das Finanzamt zurück senden. Der folgende Beitrag infor-
miert Eigentümer von Waldflächen bis zu 100 Hektar über den Ablauf.
vorzunehmen:
• Baumartengruppe
• Wachstumsstufe
• Altersgruppe
Absicht, den Standort Tirol für Krea- Die Baumarten sind in vier Grup-
Karl Schafferer (52), Holzbaumeister aus Navis, wurde Anfang Dezember 2013 in tive aufzubereiten, um einer Abwande- pen gegliedert: Gruppe 1 (Fichte, Tan-
der Generalversammlung von proHolz Tirol einstimmig zum neuen Vorstandsvorsit- rung junger Talente entgegen zu wirken. Dipl.-ing. Klaus Viertler nicht immer mit dem Katasterstand ne, Lärche Zirbe), Gruppe 2 (Dougla-
Und da heutiges Wirtschaften „grenzen- übereinstimmen. Ist z. B. eine Alm zum sie), Gruppe 3 (anderes Nadelholz) und
zenden als Nachfolger von Hermann Wurm gewählt. los“ ist, wurde gemeinsam mit Südtiro- Ab Mitte Mai erhalten tirolweit rund Teil zugewachsen, ist diese Fläche bei Gruppe 4 (Laubholz). Bei den Wachs-
ler Partnern ein überregionales Interreg- 21.000 land- und forstwirtschaftliche der Forstangabe mit ein zu beziehen und tumsstufen wird unterschieden zwischen
Projekt zum Thema „Handwerk & De- Betriebe die Zusendungen von den Fi- bei der Almfläche weg zu lassen. Liegt „gut“, „mittel“ und „schlecht“. Die Zu-
Er war der Wunschkandidat aller in Sein Nachfolger ÖR Rudolf Köll, Bür- sign“ ins Leben gerufen - proHolz Ti- nanzämtern. In besonders begründeten der Waldbesitz in zwei verschiedenen ordnung erfolgt über die Mittelhöhe und
proHolz Tirol vertretenen Gruppierun- germeister von Tarrenz und derzeitiger rol übernahm dabei die Funktion des Fällen wird man eine Fristverlängerung Verwaltungsbezirken, z. B. drei Hektar das Alter.
gen. Ing. Hermann Wurm führte pro- Obmann des Waldverbandes Tirol, wur- Leadpartners. für die Rücksendung der Abgabener- in Kufstein und fünf Hektar in Kitzbühel, „Großwaldbetriebe“ (über 100 Hek-
Holz Tirol in den vergangenen zehn Jah- de ebenfalls einstimmig gewählt. Als wei- Der von proHolz Tirol eingelade- klärung mit dem Finanzamt vereinbaren ist das getrennt anzugeben. Gesondert tar Forstbetriebsfläche) haben ihre Wald-
ren überaus erfolgreich und etablierte tere Vorstandsmitglieder fungieren un- ne Designprofessor und Vizerektor der können. anzugeben sind Schutzwald- oder Au- verhältnisse noch detaillierter bekannt zu
den Verein mit den drei Geschäftsfeldern verändert seit 1998 LADStv. Dr. Diet- FH-Salzburg Dr. Günther Grall gab in waldanteile bzw. Christbaumkulturen auf geben.
Holzinformation, Holzcluster und Holz- mar Schennach als Vertreter des Lan- seinem Vortrag packende Einblicke in Waldboden. Für diese drei Kategorien
baulehrstuhl. Karl Schafferer führt einen des Tirol, sowie Mag. Siegfried Köck als die Welt der Gestaltung. Bei Design, so Definition „Kleinstwald“ gelten bundeseinheitliche Hektarsätze.
modernst ausgestatteten Holzbaubetrieb Vertreter der Wirtschaftskammer Tirol. Grall, handelt es sich keineswegs um Waldeigentümer mit Flächen bis zu 100 praktische tipps
mit über 50 Mitarbeitern und pflegt seit eine „künstlerische Spielart“, sondern Hektar haben ihre Walddaten im Haupt- Die Hauptfeststellung wird für alle Be-
Jahrzehnten Kontakte mit Architekten, um Produkte, denen eine fundamenta- formular „LuF 1“ anzugeben. Für Groß- Definition „Kleinwald“ teiligten - Grundeigentümer, Berater,
Planern und Bauträgern. Er wird auf der Design als Botschafter le Reflexion zugrunde liegt. Dabei über- waldbetriebe mit über 100 Hektar Wald- Etwas aufwändiger ist es beim so ge- Forstbehörde und Finanzbehörde – eine
Basis seines Vorgängers engagiert wei- Networking pur betrieben proHolz nimmt das Objekt die Rolle des Bot- fläche werden Zusatzformulare ausgesen- nannten „Kleinwald“ (Forstbetriebs- große Herausforderung darstellen. Be-
terarbeiten und in der weiteren Zukunft Tirol, der Verein Design in Tirol, die schafters, der Designer wird zum Sen- det. Maßgeblich für die Erklärung sind flächen von über zehn bis 100 Hektar). sorgen Sie sich aktuelle Grundbuchs-
in Abstimmung mit den Gremien auch Standortagentur Tirol und die Techno der. Doch ohne präzise Zielgruppen- die Verhältnisse, die am Bewertungs- Hier werden im Erklärungsbogen zu- auszüge und besuchen Sie die Informa-
neue Akzente setzen. Weiters aus dem Innovation Südtirol KAG, indem sie in analyse kann Design niemals funktionie- stichtag 1. Jänner 2014 gegeben waren. nächst die Flächenanteile folgender Ka- tionsveranstaltungen, welche von der LK
proHolz Vorstand ausgeschieden ist den letzten drei Jahren den Aufbau ei- ren, die Adressaten der kreierten Objek- Für Forstbetriebsflächen bis zehn Hek- tegorien abgefragt (siehe nebenstehender Tirol und dem Waldverband ab Juni ab-
ÖR Josef Heim als Vertreter der Forst- nes institutionalisierten Know-how- te müssen genauestens verstanden wer- tar, den so genannten „Kleinstwald“, ist Kasten) gehalten werden. Die Waldaufseher und
wirtschaft. Der ehemalige Obmann des Transfers zwischen Handwerk und De- den. Was heißt: Wem z.B. die Bedürfnis- die Erklärung relativ einfach. Bekannt • Wirtschaftswald-Hochwald Förster werden ebenfalls beratend zur
Waldverband Tirol war seit Gründung sign in Nord-, Ost- und Südtirol forcier- se von Jugendlichen fremd sind, sollte es zu geben ist in diesem Fall die Gesamt- • Wirtschaftswald-Ausschlagwald Seite stehen und helfen, die Daten, die
des Vereins proHolz Tirol im Jahre 1998 ten. Im Rahmen von u.a. Exkursionen mit Produktgestaltung für diese Gruppe waldfläche, wobei die aktuelle Bewirt- (Niederwald und Mittelwald) zum Ausfüllen der Formulare notwendig
durchgehend Mitglied des Vorstandes. und Workshops wurden Möglichkeiten gar nicht erst versuchen. schaftung ausschlaggebend ist. Das muss • Auwald sind, bereitzustellen.
6 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 7
Aktuelles vom Waldverband Vorarlberg
Infos und Tipps
Hauptfeststellung
Präsident StR.
Josef Moosbrugger Einige Dinge müssen bei der Hauptfeststellung der Einheitswerte berücksichtigt RUDOLF ROSENSTATTER
Obmann Waldverband Obmann Waldverband Österreich
Vorarlberg werden (siehe eigener Artikel in dieser Ausgabe). Auf die Schutzwaldausscheidung
wird in diesem speziell Beitrag eingegangen.
Liebe
Genialer Waldbesitzerinnen
Rohstoff
Dipl.-ing. Thomas Ölz insbesondere vor Elementargefahren
In Vorarlberg haben wir einen sehr ho-
oder schädigenden Umwelteinflüssen
schützen und die eine besondere Be-
Amtsübergabe der LK Österreich: ehemaliger Präsident Ök.-Rat R Wlodkowski, Moderatorin
Mag. Birgit Perl, aktueller Präsident Hermann Schultes. Foto: LK NÖ/Posch
und Waldbesitzer
hen Schutzwaldanteil. Nachdem der Un- handlung zur Erreichung und Sicherung
Um auf diese besondere, regionale, ökolo- terschied im Hektarsatz zwischen Schutz- ihrer Schutzwirkung erfordern. Ein gu- In den kommenden Monaten erfolgt die Neubewertung
gisch wertvolle und traditionsreiche Baumart
aufmerksam zu machen, wurde in einer bei-
spielgebenden „Internationalen Kooperati-
wald und Wirtschaftswald sehr hoch ist,
ist es wichtig, dass der Waldbesitzer bei
dieser Einteilung in seinen Waldparzel-
ter Hinweis für den einzelnen Waldbe-
sitzer kann dabei der Waldentwicklungs-
plan (WEP) bieten, der die Schutzwald-
Erfolgreiche des land- und forstwirtschaftlichen Vermögens in Form
des Einheitswertes. Politisch angedachte Ersatzlösun-
gen wie zum Beispiel eine generelle Einnahmen-Aus-
on“ der erste Internationale Weißtannenpreis
ausgerichtet. Wir freuen uns, wenn damit die
Vielseitigkeit und die Einzigartigkeit der Weiß-
len gewissenhaft vorgeht. Im Kleinstwald
bis zehn Hektar Wald beträgt der Hektar-
satz im Wirtschaftswald über alle Bezirke
kategorie flächenhaft darstellt. Allerdings
hat dieser nur eine Genauigkeit von zehn
Hektar. Das heißt es können in ausge-
Verbandsarbeit gaben-Rechnung zur Ermittlung der Einkommensteuer
oder die Heranziehung des Verkehrswertes als Basis
für die Grundsteuer wären vor allem auch wegen eines
tanne wieder verstärkt ins Bewusstsein vieler in Vorarlberg 260,- Euro. Im Schutzwald wiesenen Schutzwaldflächen auch Wirt- deutlich höheren Verwaltungsaufwandes keine Alter-
Bauherrinnen und Bauherren, Planer und Ar- sind es dagegen nur 35,- Euro. In den schaftswaldflächen sein und umgekehrt. nativen. Mein Dank gilt daher allen, die erreicht haben,
chitekten, Verarbeiter und Waldbesitzer rückt. größeren Waldkategorien sind die Unter- Der WEP kann im Internet im „Vogis“ Anlässlich der Amtsübergabe von Präsident Ök.-Rat Gerhard Wlodkowski an Prä- dass der Einheitswert in Form des Ertragswertes auch
Ich freue mich sehr über die neue internatio- schiede ähnlich hoch. auf der Homepage der Vorarlberger Lan- künftig Besteuerungsgrundlage bleibt und damit nicht
sident Abg.z.NR Ök.-Rat Hermann Schultes gab der neue Präsident der Landwirt-
nale Image - Initiative für die Weißtanne. Es desregierung eingesehen werden. Beim in die betriebliche Substanz eingegriffen wird.
unterstützt die Erhaltung und Förderung der Landeswaldaufseher kann die Schutz- schaftskammer Österreich ein starkes Bekenntnis zu den Waldverbänden ab.
Weißtanne in der Waldbewirtschaftung sehr. grundlage Österreichischen waldsituation in eigenen Waldungen Auf EU-Ebene steht uns ein ebenso richtungsweisendes
Forstgesetzes ebenfalls angefragt werden. Ereignis bevor, die Wahl des Europäischen Parlaments.
Die Tanne hat in unseren Wäldern eine wich- Grundlage für die Schutzwaldeintei- Grundsätzlich ist die Forstpolitik Angelegenheit der
tige ökologische und stabilisierende Wirkung. lung ist der §21 des Österreichischen Präs. Hermann Schultes eine nachhaltige Bewusstseinsbildung Mitgliedsstaaten. Dennoch wird durch unterschiedli-
Der tiefe Bodenaufschluss sorgt für wider- Forstgesetzes 1975. Unter Schutzwald plenterwälder der Waldbesitzer für die Waldbewirt- che Politikbereiche und Interessengruppen versucht,
standsfähige Waldbestände und schützt den werden Standortschutzwälder und Ob- In Vorarlberg gibt es nach wie vor sehr Gas aus Russland, Öl aus dem Nahen schaftung, zeugen davon. Der Wald- massiven Einfluss auf die Waldbewirtschaftung in den
Boden vor Erosionen und Rutschungen. Mit jektschutzwälder verstanden. Standort- viele Plenterwälder (Fichten-Tannen- Osten, Transportleitungen durch die verband Österreich ist darüber hinaus Mitgliedsländern auszuüben. Drohende zusätzliche Be-
der hohen Schattenverträglichkeit wird ein schutzwälder sind Wälder, deren Stand- Buchen Bestände, ungleichaltrig, verti- Ukraine. Die Abhängigkeit von Ener- auch ein gewichtiges Sprachrohr der schränkungen durch Nachhaltigkeitskriterien für Holz
stufiger und stabiler Bestandesaufbau geför- ort durch die abtragenden Kräfte von kale Höhenstufung auf kleinster Fläche). gie-Importen aus krisengeschüttelten Forstwirtschaft, das im öffentlichen sind unnötig, eine generelle Außer-Nutzung-Stellung
dert. Die ökologische naturnahe Waldbewirt- Wind, Wasser oder Schwerkraft gefähr- Hier wurde eine besondere Berücksich- Regionen wird einem in diesen Tagen Meinungsaustausch wahr- und ernst von Waldflächen gefährdet Einkommen und Arbeitsplät-
schaftung, die gerade in der Klimawandelpro- det ist und die eine besondere Behand- tigung in den Waldkategorien, bei de- allzu deutlich vor Augen geführt. Das genommen wird. Die Kooperation über ze. Wir Waldbesitzerinnen und Waldbesitzer wollen Ein-
blematik immer mehr Bedeutung bekommt, lung zum Schutz des Bodens und des nen die Bringungslagen einfließt (über muss nicht so sein. Wir sind diejeni- die Waldverbände bietet der Familien- kommen aus unseren Wäldern erwirtschaften und den
wird unterstützt. Wir nutzen gezielt eine re- Bewuchses sowie zur Sicherung der zehn Hektar Wald), beim Finanzminis- gen, die zu einer größeren Unabhän- forstwirtschaft die nötigen Rahmenbe- intelligenten und umweltfreundlichen Rohstoff Holz zum
gionale Ressource und fördern die regionale Wiederbewaldung erfordern. terium eingebracht. Im Plenterwald ist gigkeit Österreichs von Energie-Im- dingungen, um die Herausforderun- Wohle der Gesellschaft zur Verfügung stellen.
Holzwertschöpfungskette. Ich bedanke mich Dezidiert im Gesetz angeführt wer- keine Schlagordnung möglich und des- porten beitragen können. Bereits 50 gen bestens und effektiv zu bewältigen.
bei den Einreichern, aber auch bei den Betei- den Wälder auf Flugsand- oder Fluger- halb ist die Bringung generell um einiges Prozent der erneuerbaren Energie in Es gilt die Chancen, die die Forstwirt- Die Forstwirtschaft braucht daher eine starke Vertretung
ligten, die in dieser nachhaltigen und intelli- deböden, Wälder auf zur Verkarstung aufwändiger als im Altersklassenwald. Österreich stammen aus dem Sektor schaft bietet, zu nutzen. Eigenverant- im Europäischen Parlament. Nur so können unsere Inte-
genten Wertschöpfungskette Holz mitmachen. neigenden oder stark erosionsgefähr- Deshalb wird die Zuordnung der Plen- Land- und Forstwirtschaft. Der Wald wortung und ein hoher Grad an Aus- ressen artikuliert und künftige Herausforderungen mit-
Ich wünsche mir, dass auch bei der Wohn- deten Standorten, Wälder in felsigen, terwaldfächen zur schlechtesten Brin- mit seinem enormen Zuwachspotenti- und Weiterbildung bilden dafür die gestaltet werden. Entscheiden wir mit unserer Stimme
bauförderung der Baustoff Holz endlich zur seichtgründigen oder schroffen Lagen, gungslage (Bringungslage 3) als gerecht- al bietet noch zusätzliche Reserven. Sie Basis. bei der Europawahl am 25. Mai wie es in Europa künftig
Förderung der Regionalität einen entspre- wenn ihre Wiederbewaldung nur un- fertigt angesehen. In den nächsten Wo- müssen nur genutzt werden. Vieles ist gelungen, vieles ist noch of- weitergehen soll.
chenden Stellenwert bekommt. Lippenbe- ter schwierigen Bedingungen möglich chen wird es dazu eine Stellungnahme Gerade die Waldverbände Öster- fen. Holz muss als Baustoff, gerade in
kenntnisse sind da zu wenig. ist, Wälder auf Hängen, wo gefährliche des Finanzministeriums in einem eige- reichs sind ein gutes Beispiel für er- der Diskussion um den Klimawandel, Abschließend danke ich allen Mitgliedern, dass sie die
Abrutschungen zu befürchten sind, der nen Frage/Antwortekatalog zur Haupt- folgreiche Verbandsarbeit. Mit ihren noch stärker positioniert werden. Die vergangenen Wochen zur Holzernte genutzt haben und
LK-Präsident StR. Bewuchs in der Kampfzone des Waldes feststellung geben. knapp 63.000 Mitgliedern sind sie Forschung und Entwicklung auf dem wünsche viel Freude beim Lesen und weiterhin viel
Josef Moosbrugger und der an die Kampfzone unmittelbar Viele weitere Informationen zur Haupt- ein wichtiges Bindeglied zwischen den holzbasierten Sektor ist weiter voran- Erfolg bei der Waldarbeit.
Obmann Waldverband Vorarlberg angrenzende Waldgürtel. feststellung der Einheitswerte 2014 gibt Waldbewirtschaftern und dem Markt. zutreiben und schlussendlich müssen
Objektschutzwälder sind Wälder, die es auf der Homepage der Landwirt- Die Steigerung des Holzeinschlages im die vielen guten Wirkungen des Waldes Beste Grüße
Menschen, menschliche Siedlungen schaftskammer Vorarlberg (vbg.lko.at) Klein- und Kleinstwald um mehr als 30 durch nachhaltige Bewirtschaftung si-
oder Anlagen oder kultivierten Boden, und des Finanzministeriums. Prozent in den letzten zehn Jahren und chergestellt werden.
8 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 9
Wald & Politik Hauptfeststellung des Einheitswerts
Verwaltungsbezirkes pauschal mit ein- „Wirtschaftswald-Auwald“ ist wieder- Wirtschaftsgebäude.
heitlichen Hektarsätzen bewertet. Daher um sehr einfach. Diesbezüglich beste- Diese sind mit einem Hektarsatz von
hat der Steuerpflichtige nur die jeweilige hen auch hier österreichweit einheitliche € 10,-/Hektar bewertet und komplettie-
Gesamtwaldfläche je Bezirk anzugeben. Hektarsätze, es ist daher nur die jeweili- ren die gesamte forstwirtschaftlich ge-
Sind diese Felder vom Finanzamt bereits ge Fläche anzugeben. nutzte Fläche. Bedeutsam ist auch, dass
vorausgefüllt, muss man diese überprüfen der Einheitswert der gesamten Forstbe-
und gegebenenfalls be-richtigen. Wich- triebsfläche um drei Prozent reduziert
tig ist, dass von dieser Gesamtwaldfläche Sonderbetriebsklassen wird, wenn sich mehr als ein Viertel die-
mögliche Anteile an Schutzwald, Auwald Ebenso verhält es sich bei den ser Fläche in räumlich getrennter Lage
und Christbaumkulturen auf Waldboden Sonderbetriebsklassen befindet oder sich überwiegend aus Rie-
gesondert anzugeben sind. Die Ertrags- • Schutzwald mit/ohne möglicher menparzellen zusammensetzt.
möglichkeiten in diesen Waldtypen bzw. Holznutzung Es empfiehlt sich, die von den Land-
Betriebsformen unterscheiden sich vom • Windschutzanlagen wirtschaftskammern angebotenen Infor-
Foto: Wolfgang Dürnberger
übrigen Wald deutlich, daher gelten da- • Krummholzflächen mationsveranstaltungen in den Bezirken
für auch andere Hektarsätze. Diese sind • Christbaumkulturen und Kurzum- zu besuchen. Die in den Erklärungsfor-
österreichweit einheitlich. triebsflächen auf Waldboden mularen enthaltenen Begriffe sind in ei-
• Nichtholzbodenflächen wie Forst- ner „Ausfüllhilfe“ im Detail erklärt und
straßen und Holzlagerplätze und sons- auf der Homepage des Finanzministeri-
Erhebungsaufwand im tige Forstbetriebsflächen wie z.B. ums einsehbar.
Kleinwald reduziert
Etwas aufwändiger ist die Erklärung
Der Einheitswert ist Grundlage für eine Reihe von Steuern, Abgaben und auch Beihilfen. Um dieses bewährte System aufrecht für Waldflächen zwischen 10 und 100 Hektarsätze im Wirtschaftswald-Hochwald bei Betrieben mit nicht mehr als 100 Hektar Forstbetriebsfläche
Hektar. Maßgebend für die Einteilung (Euro je Hektar)
erhalten zu können, muss gemäß Entscheid des Verfassungsgerichtshofes eine Aktualisierung der Einheitswerte erfolgen. Alle der Fläche des „Wirtschaftswald-Hoch-
Baumartengruppe Fichte, Weißtanne, Lärche, Zirbe Douglasie
Land- und Forstwirte sind verpflichtet, bei den Erhebungen aktiv mitzuwirken. wald“ ist eine Differenzierung nach vier
Baumartengruppen, drei Wachstums- Wachstumsstufe BL 1 BL 2 BL 3 BL 1 BL 2 BL 3
stufen und drei Altersgruppen. Für den Schlecht 215 170 90 155 120 65
Erklärungspflichtigen stellt sich daher Mittel 430 310 180 305 220 130
Dipl.-Ing. Martin Höbarth Eigentumsverhältnisse ab. Ausgenom- Ertragswert ist, hängt primär von der die Aufgabe, eine ideelle Zuordnung sei- Gut 700 515 300 490 365 210
men davon sind Ehegatten und einge- Baumart, den Wuchsverhältnissen (Bo- ner Waldflächen nach diesen Parametern
Ab Mitte Mai bis Juni versenden die tragene Partner. Indizien für einen in- den und Klima) und den Holzerntebe- vorzunehmen. Das bedeutet z.B. anzu- Baumartengruppe Anderes Nadelholz Laubholz
Finanzämter die Erklärungsformula- neren wirtschaftlichen Zusammenhang dingungen, die durch das Gelände vor- geben, wie viele Hektar mit der Baumart Wachstumsstufe BL 1 BL 2 BL 3 BL 1 BL 2 BL 3
re an „größere“ Einheiten und Betrie- zwischen Betrieben bei unterschied- gegeben sind, ab. Die bestandesindivi- „Fichte“, in der Altersgruppe „0 bis 40 Schlecht 65 30 25 35 25 25
be mit mehreren Vermögensarten (z.B. lichen Eigentumsverhältnissen sind duelle Situation ist durch unterschiedli- Jahre“, Wachstumsstufe „mittel“ be- Mittel 140 90 60 115 60 25
Wald+LW+Obstbau). Es sind die ak- gemeinsame che „Hektarsätze“ beschrieben. Zusätz- stockt sind. Die Zuteilung in Altersstu- Gut 250 190 105 210 110 45
tuellen, tatsächlichen Verhältnisse zum • Bewirtschaftung von einer Hofstelle lich ist das Alter eines Bestandes zu be- fen erfolgt über die mittlere Baumhöhe
Stichtag 1. Jänner 2014 abzubilden, da- • Wirtschaftsplanung und/oder rücksichtigen, weil z.B. ein Stangenholz (siehe Tabelle 2). Bestimmung der Bringungslage (BL 1 bis BL 3) im Wirtschaftswald-Hochwald
her ist nicht der Katasterstand, sondern • Verwendung von Maschinen weit weniger Ertrag abwirft als ein hiebs- Zudem ist die Fläche des „Wirtschafts-
Die Holzerntebedingungen werden durch drei Bringungslagen beschrieben:
die aktuelle Bewirtschaftung ausschlag- bzw. die gegenseitige Unterstützung bei reifes Altholz. Je nach Alter des Bestan- wald-Hochwald“ zu eruieren, auf der - Der Bringungsanlage 1 entsprechen günstige Holzerntebedingungen, die durch schlepperbefahrenes Gelände auf
gebend. Wurde z.B. eine Wiese aufge- der täglichen Arbeit. des erfolgt daher eine Erhöhung bzw. die Holzbringung nicht mittels Traktor mehr als zwei Drittel der Wirtschaftswald-Hochwaldfläche gekennzeichnet sind.
- Der Bringungsanlage 2 entsprechen minder günstige Holzerntebedingungen, die durch schlepperbefahrenes Gelände
forstet, ist diese der Waldfläche anzu- Reduktion des jeweiligen Hektarsatzes. mit Anbauseilwinde oder Forstschlep- auf mehr als einem Drittel bis zu zwei Drittel der Wirtschaftswald-Hochwaldfläche gekennzeichnet sind.
rechnen und von der landwirtschaftli- Bisher war jede Hauptfeststellung mit per möglich ist. Aus dieser Angabe er- - Der Bringungsanlage 3 entsprechen ungünstige Holzerntebedingungen, die durch schlepperbefahrenes Gelände auf
Bewertungskategorien bis zu einem Drittel der Wirtschaftswald-Hochwaldfläche gekennzeichnet sind.
chen Fläche abzuziehen. einem nicht zu unterschätzenden Erhe- gibt sich eine von drei Bringungslagen,
Zur Bekanntgabe der Daten dürfen nur Die Bewertung des forstwirtschaft- bungsaufwand auch für Kleinstbetriebe welche die Holzerntebedingungen be- Bestimmung der Wachstumsstufe im Wirtschaftswald-Hochwald anhand der
Originalformulare verwendet werden. lichen Vermögens unterscheidet zwei verbunden. Die deutliche Vereinfachung schreibt. Die Hektarsätze, differenziert Bestandesmittelhöhe (Lorey´sche Mittelhöhe) in Metern in Abhängigkeit vom Bestandesalter
Die Erklärung über Finanz-Online ist Kategorien: des Bewertungssystems war höchster nach Baumartengruppe, Wachstumsstu-
erwünscht. Ab Oktober werden die ers- • Betriebe mit mehr als 100 Hektar politischer Auftrag, auch um den admi- fe und Bringungslage sind Tabelle 1 zu Wachstumsstufe mittel
ten Bescheide versandt. Darunter auch Waldbesitz (Großwald) nistrativen Aufwand für alle Beteiligten entnehmen. Diese beziehen sich auf das Baumart 60 Jahre 80 Jahre 100 Jahre
Betriebe bis fünf Hektar rein landwirt- • Betriebe bis 100 Hektar Waldbesitz zu senken. Bestandesalter „41 – 80 Jahre“. Bei der Fichte, Weißtanne, Douglasie 13 - 19 m 16 - 24 m 20 - 28 m
schaftlichem Vermögen ohne Hofstelle (Kleinwald) Errechnung des Einheitswertes durch Lärche, Zirbe 15 - 23 m 18 - 26 m 20 - 29 m
(Stückländerei) und reine Waldbetriebe - Sonderfall Kleinstbetriebe (bis zehn die Finanz werden die Hektarsätze für Weißkiefer 11 - 18 m 14 - 21 m 16 - 24 m
bis zehn Hektar, die keine Erklärungsfor- Hektar) Pauschaler Ansatz für jüngere Bestände z.B. für Fichte auf 26 Anderes Nadelholz 13 - 20 m 17 - 25 m 18 - 27 m
mulare zugesendet bekommen. Dieser Artikel befasst sich in Folge Kleinstbetriebe Prozent des Tabellenwertes reduziert, Eiche 12 - 17 m 15 - 21 m 18 - 23 m
nur mehr mit dem Kleinwald. Waldei- Beim forstwirtschaftlichen Grundver- für Bestände über 80 Jahre um 45 Pro- Anderes Laubholz 15 - 21 m 19 - 27 m 22 - 29 m
gentümer dieser Kategorie haben ihre mögen entfallen rund 314.000 Bewer- zent erhöht. Werden die oa Baumhöhen der "Wachstumsstufe mittel" überschritten, dann ist die "Wachstumsstufe gut" zu unterstel-
Bewertungsgegenstand Walddaten im Hauptformular „LuF 1“ tungsfälle in diese Kategorie. Dement- Die Ermittlung des Ertragswer- len, werden diese unterschritten, dann ist der Waldbestand der "Wachstumsstufe schlecht" zuzuordnen.
Die Bewertung zielt auf die „wirt- anzugeben. sprechend einfach ist hier die Erklärung tes für den „Wirtschaftswald-Nie- Quelle: Amtsblatt und Informationen mit öffentlichem Interesse der Wiener Zeitung vom 5. März 2014. Angabe ohne
schaftliche Einheit“ und einheitliche Die Höhe des Einheitswertes, der ein gestaltet. Der Wald ist auf Ebene des derwald und Mittelwald“ und den Gewähr.
10 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 11
Wald & Europa EU Parlaments-Wahl 2014
Entscheidungsprozesse der EU
Europäischer Rat
erteilt Weisungen
Der Europäische Rat ist das politische Leitorgan der EU
und besteht aus den Staats- und Regierungschefs der
Mitgliedstaaten sowie der Präsidenten des Europäischen
EU Kommission Rates und der EU-Kommission. Aufgabe ist es, die nöti- Dipl.-Ing.
gen Impulse für die Entwicklung der Europäischen Union Martin Höbarth
zu geben und allgemeine politische Zielvorstellungen
festzulegen. Geschäftsführer
Waldverband Österreich
Rat der EU (Ministerrat)
Foto: European Union 2007 PE-EP
Die Europäische Kommission gilt als "Motor der Gemein-
schaftspolitik", denn sie verfügt über das (Gesetzes-)
Initiativrecht. Das heißt, sie unterbreitet dem Rat der Stimme für die
Forstwirtschaft
EU und dem EP Vorschläge für das Gemeinschaftsrecht
sowie für politische Maßnahmen und Aktionsprogramme.
EU Parlaments-Wahl 2014
Als "Hüterin der Verträge" ist sie für die Umsetzung der
Beschlüsse des EP und des Rats verantwortlich.
Der Rat der Europäischen Union ist das mächtigste Ent-
scheidungsorgan der EU. In ihm sind alle Mitgliedstaaten Aus eigener Arbeit in Brüssel kann ich
durch je einen Minister, bzw. Ministerin vertreten. Die
schlägt Gesetze Zusammensetzung hängt von den jeweiligen Themen- bestätigen, dass MEP Elisabeth Köstinger
vor und kontrolliert
deren Umsetzung
bereichen ab (z.B. Rat der FinanzministerInnen, Rat der (ÖVP), die seit mittlerweile fünf Jahren
LandwirtschaftsministerInnen, etc.), es gibt keine stän-
digen Ratsmitglieder. Mitglied des Europäischen Parlaments
(MEP) ist, sich nicht nur für die Anliegen
Die Europäische Union (EU) hat mit rund 506 Millionen Einwohnern nach China und Indien die dritt- beide beschließen der Land- und Forstwirtschaft einsetzt,
Gesetze, gemeinsame sondern dafür auch kämpft. So konnte
Maßnahmen
größte Bevölkerung der Welt. Die Wahlberechtigten entscheiden am 25. Mai 2014 über ihre Vertreter im gemeinsam die EU-Holzverordnung auf
Europäischen Parlament und wohin sich diese Union weiter entwickeln soll. Das Europäische Parlament (EP) ist eine reine Dokumentationspflicht reduziert
die einzige direkt gewählte Instituti- werden; ohne Elisabeth Köstinger wäre be-
on und das politische Kontrollorgan
EU-Parlament der EU. Seit 1979 werden die Abge- reits damals eine teure, fremdgesteuerte
766 Abgeordnete ordneten direkt von den BürgerInnen Holzzertifizierung eingeführt worden. Sie
(bis 25. Mai 2014) der Mitgliedsländer auf fünf Jahre
Dipl.-Ing. Martin Höbarth unterschiedlicher Zusammensetzung je- Mitentscheidungsverfahren angewandt gewählt. war auch über mehr als zwei Jahre Chef-
weils in der Runde der für bestimmte werden. Daher können heute keine Ge- verhandlerin für die EU-Förderprogramme
Die EU ist kein Zentralstaat, sondern Themen zuständigen Fachminister. Geht setze mehr ohne Zustimmung des Par- Fraktion der Europäischen Fraktion der Progressiven Grüne/Freie Europäische
der Ländlichen Entwicklung. Während
die Summe 28 eigenständiger Mitglieds- es z.B. ums Geld, treffen sich die Finanz- laments gefasst werden. Die Forstwirt- Volkspartei (275) Allianz der Sozialisten (194) Allianz (58) dieser Verhandlungen ist von allen Seiten
staaten. Ihre Staats- und Regierungschefs minister, geht es um die Umwelt oder schaft ist nicht Bestandteil der Römi- Allianz der Liberalen und Europäische Konservative Vereinte Europäische Linke/ mit massiven Kürzungen für den Agrar-
Demokraten für Europa (85) und Reformisten (56) Nordische Grüne Linke (35)
– für Österreich ist dies der Bundeskanz- Landwirtschaft, treffen sich die Land- schen Verträge bzw. des Lissabon-Vertra- und Forstsektor gedroht worden. Doch das
Fraktion "Europa der Freiheit fraktionslos (31)
ler - bilden den Europäischen Rat, wo sie wirtschafts- bzw. Umweltminister. In die- ges. Daher gibt es auch keine klare Zu- und der Demokratie" (32) EU-Agrarbudget konnte mit nur geringen
die politischen Leitlinien vorgeben. sem Ministerrat braucht es keine Ein- ständigkeit der Generaldirektion (GD) Abstrichen gesichert werden. In den ent-
Wie funktioniert aber die Gesetzge- stimmigkeit, sondern mehr als 50 Pro- Landwirtschaft für diesen Bereich mit Die Zahl der Abgeordneten im Europäischen Parlament (EP) beträgt derzeit 766, scheidenden Verhandlungen konnten auch
bung, die häufig eine direkte Auswir- zent der Stimmen, gleichzeitig müssen Ausnahme der Förderungen im Rah- Österreich verfügt über 19 Sitze. Mit der Wahl am 25. Mai beträgt die Obergrenze der Abgeordne- für den Forstsektor wichtige Zugeständ-
kung auf die Politik des Mitgliedsstaates diese 65 Prozent der EU-Bevölkerung men der Ländlichen Entwicklung. Der ten 751, wovon 18 aus Österreich stammen. Grafik: Michael Kern nisse gesichert werden.
hat? Jedes Gesetz z.B. in Form einer Ver- repräsentieren. Wald ist aber aufgrund seiner vielfäl- Elisabeth Köstinger wurde vor kurzem in
ordnung oder Richtlinie wird im Zusam- Das EP vertritt die 506 Millionen EU- tigen positiven Wirkungen (Erholung, der Kategorie „Landwirtschaft und ländli-
menspiel der EU-Institutionen Europäi- Bürger und setzt sich aus 751 Abgeord- Wohlbefinden, Schutz vor Naturgefah- Auf der Agenda der EK steht derzeit Interessenvertretungen und Ministerien che Angelegenheiten“ zur EU-Abgeordne-
sche Kommission (EK), Ministerrat und neten verschiedenster Fraktionen zu- ren, Rohstofflieferant) von größtem ge- die Erarbeitung von „Nachhaltigkeits- auf Ebene des Mitgliedsstaates, sondern ten des Jahres 2014 ausgezeichnet. Diese
dem Europäischen Parlament (EP) erar- sammen. Diese werden direkt gewählt. sellschaftspolitischem Interesse. Dies kriterien für Holz“. Dies soll bis Ende auch die Europaparlamentarier. Daher Wahl erfolgt in geheimer Abstimmung
beitet bzw. beschlossen. Das EP kontrolliert den EU-Haushalt ist der Grund, weshalb andere Bereiche 2014 abgeschlossen sein. Eine Forde- wäre es völlig absurd, die EU-Wahl als unter allen Mitgliedern des EP. Damit ist
Die EK ist eine Art Regierung, die die und kann sogar die EK stürzen, wenn wie z.B. die GD Umwelt, GD Energie rung der GD Energie ist, dass jeder Be- „Denkzettelwahl“ für Probleme in der die Auszeichnung ein objektiver Gradmes-
gesamteuropäischen Interessen im Blick diese schlecht arbeitet. Das EU-Parla- und GD Klima immer wieder Themen trieb einen Waldbewirtschaftungsplan österreichischen Politik zu missbrau- ser für das parteiübergreifende Vertrau-
hat. Sie besteht aus einem Präsidenten ment wählt auf Vorschlag des Europä- wie den Artenschutz und den Klima- haben muss, damit er als „nachhaltig chen, oder gar nicht wählen zu gehen. en und die internationale Anerkennung,
und den Kommissaren. Die EK schlägt ischen Rates sowohl den Kommissi- schutz aufgreifen und mit dem Wald in wirtschaftend“ angesehen werden kann. Vielmehr muss man jener Partei bzw. die ein Parlamentarier unter den Kollegen
aus eigenem Antrieb Gesetze vor und onspräsidenten als auch alle Kommis- Verbindung bringen. Häufig drohen da- Eine weitere Idee ist, dass Holz zuerst ei- jenem/r Kandidaten/in seine Stimme ge- genießt.
überwacht, ob sich die Staaten auch an sare. Die Kommissare müssen sich ei- mit aber auch neue bzw. zusätzliche Auf- ner stofflichen Verwertung (z.B. Papier- ben, von der man sich in seinen Interes- Genau solche Interessenvertreter braucht
das gemeinsam Vereinbarte halten. Die ner intensiven Befragung durch das EP lagen für die Bewirtschaftung. Beispiele industrie) zugeführt werden muss, bevor sen am besten vertreten sieht. In unse- insbesondere auch die Forstwirtschaft in
Diskussion um die Ausweisung zusätz- unterziehen. dafür sind: es verbrannt werden darf. rem Fall wird das wohl jene Person sein, den nächsten Jahren.
licher Natura 2000-Gebiete ist solch ein Mit dem Beschluss des Lissabon-Ver- • Natura 2000 Diese und andere absurde Ideen ent- die nicht nur vom Schutz des Eigentums
Resultat daraus. trages im Jahr 2009 hat das EP eine deut- • Biodiversitätsstrategie wickeln ideologisch geprägte Beamte spricht, sondern sich dafür auch massiv
Der Ministerrat trifft sich in liche Aufwertung erfahren, da nurmehr • EU-Holzverordnung der EK und beschäftigen damit nicht nur einsetzt.
12 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 13
Wald & Europa Mit Elisabeth Köstinger im Gespräch
EU-Forststrategie: Die Frage an die politischen Parteien
Inhalte entscheiden anlässlich der Europawahl 2014
r fl ä c h en-
Wälder sind wichtige und unverzichtbare Ökosysteme. Sie sind eine Quelle In Hinblick auf die kommende Europawahl haben wir fünf wahl-
hen Sie zu a f t u ng?"
für Wohlstand und Beschäftigung in ländlichen Gebieten. Die nachhaltige werbende Parteien nach ihrer Position zu dem zentralen The-
"Wie st e e w i rt sc h
ma bei der aktiven Waldbewirtschaftung befragt. Die Antworten
nW a ld b
deckende
Waldbewirtschaftung ist eine tragende Säule der ländlichen Entwicklung
und muss in der EU-Forststrategie im Vordergrund stehen. werden wie von den Parteien übermittelt wiedergegeben.
Um unsere Wälder nachhaltiger zu ge- gilt, die wirtschaftliche und ökologische Seine Rolle nimmt innerhalb der gesam-
stalten und zu bewirtschaften, bedarf es Bedeutung des Waldes in den Mittel- tem Klimawandel- und Energiedebatte Den heimischen Wald zeichnet seine Mul- Wälder sind für die soziale, kulturelle und Die FPÖ bekennt sich klar zu einer flächende-
eines gemeinsamen europäischen Rah- punkt zu rücken. Eine besondere Bedeu- einen prominenten Platz in erster Rei- tifunktionalität aus. Er liefert nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung der Gesell- ckenden Waldbewirtschaftung. Die Sicherung
men, der die Vielfältigkeit und die Un- tung muss hierbei den kleinstrukturier- he ein. Vor diesem Hintergrund müssen Rohstoffe und Biomasse, ist Lebensraum schaft maßgeblich. Eine geeignete und aller Waldfunktionen erfordert auch verschie-
terschiede der europäischen Forste her- ten Forstbetrieben zukommen, die auch globale Ansätze und Problemstellungen für Flora und Fauna, Erholungsraum für nachhaltige Bewirtschaftung des Waldes dene Beschränkungen der Rationalisierung
vorhebt. Es braucht eine Strategie, um in Österreich zahlreich sind. Wir brau- in die Diskussion rund um die EU-Forst- den Menschen, ein Schutz vor Naturgefah- – mit den vorrangigen Zielen Klima- und der Holzproduktion. Es ist die Verpflichtung
sich den aktuellen und zukünftigen He- chen eine starke Fokussierung auf die strategie aufgenommen werden. Diese ren und nicht zuletzt ein wichtiger Arbeits- Trinkwasserschutz sowie Aufrechterhaltung der Forstwirtschaft, gerade in einer Zeit der
rausforderungen gemeinsam zu stellen. unterschiedlichen regionalen Gegeben- reichen über die fragwürdige Integrie- platzgeber und Wirtschaftsfaktor. Um diese des Waldes als vielfältiger Lebens- und Er- zunehmenden Bedrohung des Waldes durch
Deshalb habe ich mich für einen euro- heiten innerhalb der EU. Das heißt kon- rung unausgegorener Nachhaltigkeits- vielfältigen Funktionen auch für künftige holungsraum – muss daher auch zukünftig nicht von der Forstwirtschaft unmittelbar
päischen Aktionsplan für die Forstwirt- kret, dass es durch die EU-Forststrate- kriterien, wie zum Beispiel LULUCF Generationen zu erhalten, bekennt sich gewährleistet werden. Aufgrund der großen beeinflussbare Faktoren, verstärkt auf öko-
schaft eingesetzt, der vor kurzem von der gie einen Brückenschlag zwischen einem und ILUC bis hin zu Zertifizierungssys- die ÖVP zu einer nachhaltigen Waldbewirt- Bedeutung des Waldes muss eine wirksame logische Belange Rücksicht zu nehmen. Alle
Kommission auch vorgelegt wurde. Ziel holistischen, europäischen Ansatz einer- teme für Importe aus Drittstaaten in den schaftung. Diese effiziente Bewirtschaf- Waldpolitik darauf abzielen, die Funktions- Schritte im Rahmen der forstlichen Produk-
eines solchen Aktionsplans soll es kei- seits und den regionalen Unterschieden Binnenmarkt, um die Einfuhr von ille- tungsform garantiert, dass unser Wald fähigkeit des Waldes – auch in ökologi- tion müssen auf die Erhaltung bzw. Herstel-
neswegs sein, die subsidiäre, also natio- innerhalb der EU andererseits geben gal geschlagenem Holz zu unterbinden nicht nur ressourcenschonend genutzt, scher, wirtschaftlicher und soziokultureller lung optimal aufgebauter Waldbestände
nalstaatliche, Regelung der Forstpolitik muss. Nur so kann ein, für alle zufrieden- und somit heimischen Produzenten zu sondern gleichzeitig auch geschützt wird. Hinsicht – dauerhaft zu erhalten und zu durch ausreichende Pflegemaßnahmen und
an die Kommission abzugeben. Es soll stellendes Ergebnis erzielt werden. Dem helfen. verbessern. Schutzmaßnahmen ausgerichtet sein.
vielmehr um eine stärkere Zusammenar- Diktat der EU-Umweltlobby, die immer Bei all diesen Überlegungen muss
beit und um den Wissensaustausch un- wieder vorzuschreiben versucht, wie mit aber immer klar sein, dass die heimi-
ter den Mitgliedsstaaten im Forstbereich jedem einzelnen Baum umzugehen ist, sche Forstwirtschaft nicht durch einen
gehen. Bei einer Fläche von 155 Millio- muss eine klare Absage erteilt werden. Mehraufwand und ausufernde Bürokra-
nen Hektar Wald und weiteren 21 Milli- Die Waldbesitzer sind wichtige Akteure tisierung beschnitten werden darf. Das
onen Hektar bewaldeten Flächen in der im ländlichen Raum und brauchen öko- selbige gilt für die immer wieder geführ- Die Grünen schätzen Holz als umweltver- Seit geraumer Zeit ist vor allem im benach-
EU, die eine Fläche von 42 Prozent ab- nomische und ökologische Visionen. Sie te Diskussion zu einer Außer-Nutzung- träglichen Rohstoff, der aus nachhaltiger barten Ausland die Diskussion entbrannt,
decken, muss diesem wichtigen ökolo- wissen am besten, die Wälder und Fors- Stellung einzelner Waldgebiete. Für die- Waldbewirtschaftung stammt und unter- aus umweltpolitischen Gründen, Teile des
gischen, ökonomischen aber auch ge- te in eigener Verantwortung nachhaltig ses strenge Konzept gibt es zahlreiche stützen dessen Einsatz im Wohnbau und Waldes der wirtschaftlichen Nutzung zu
sellschaftlichen Bereich eine besondere zu bewirtschaften und zu erhalten. Die Befürworter. Ich bin der Meinung, dass als erneuerbare Energiequelle. Sie stehen entziehen und stillzulegen. Wir NEOS sind
Bedeutung zu kommen. Auch auf hei- Aufgabe der EU-Forststrategie muss es die Stilllegung von land- oder forstwirt- zu einer flächendeckenden Waldbewirt- für die Beibehaltung bestehender Schutz-
mischer Ebene hat der Wald eine multi- daher sein, einen passenden Rahmen zu schaftlichen Flächen der falsche Weg schaftung, die auf ökologische Erforder- gebiete und Nationalparks, setzen uns aber
funktionale Aufgabe. Er dient als Ener- schaffen, damit sich die Akteure gewapp- ist. Dieses Konzept lehnte ich bereits im nisse Rücksicht nimmt. Das bezieht auch auch für eine nachhaltige Nutzung der
gie-, Wasser- und CO2 Speicher. Dane- net den wirtschaftlichen, ökologischen Rahmen der Verhandlungen zur Reform den Schutz von Waldflächen von hohem Wälder ein. Bewirtschaftete Wälder spei-
ben ist er die Erholungsoase schlecht- und gesellschaftlichen Herausforderun- der Gemeinsamen Europäischen Agrar- ökologischem Wert ein: Nationalparks und chern mehr CO2 aus der Luft; zudem sind
hin für die Österreicherinnen und gen stellen können. politik ab und werde es auch weiterhin Naturwaldreservate sind wertvoll als Rück- die Holzgewinnung- und -verarbeitung
Österreicher. Man darf die Debatte über die Zukunft tun. zugsraum für bestimmte bedrohte Arten ein wichtiger Wirtschaftsfaktor im länd-
Die EU-Forststrategie setzt sich zum der österreichischen und europäischen und Lebensräume. Deswegen befürworten lichen Raum. Deswegen ein klares Ja zur
Ziel, die Zusammenarbeit und den In- Wälder allerdings nicht ausschließlich Kontakt wir Vertragsnaturschutz und Waldumwelt- flächendeckenden Waldbewirtschaftung in
formationsaustausch der Mitgliedsstaa- auf regionaler, nationaler und europä- MEP Elisabeth Köstinger maßnahmen, wie sie das Programm Länd- Österreich.
ten zu verbessern und die Wichtigkeit ischer Ebenen führen. Der Wald be- European Parliament liche Entwicklung 2014-2020 vorsieht.
der vor- und nachgelagerten Bereiche schränkt sich bekanntlich nicht auf Ge- E-Mail: elisabeth.koestinger@
der Forstwirtschaft hervorzuheben. Es meine-, Länder- oder Staatsgrenzen. ep.europa.eu
14 Waldverbandaktuell April 2014 Waldverbandaktuell April 2014 15
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