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DAS MAGAZIN DER INDUSTRIE November 2021 WELCHE IMPULSE DER ARBEITSMARKT BRAUCHT Viele offene Stellen können derzeit in der Industrie nicht besetzt werden. Welche Schwerpunkte die Arbeitsmarktreform setzen sollte, zeigt die IV. Vereinigung der österreichischen Industrie, Schwarzenbergplatz 4, 1030 Wien Österreichische Post AG, MZ 03Z034897 M AUSBLICK ANALYSE WIEN Welche Schwerpunkte Hohe Energiepreise JI-Wien bei iSi die IV-Fachkräfteoffensive setzt Seite 4 als Aufschwungsbremse Seite 5 Automotive Austria Seite 10
international corner/Gastkommentar Wie die Slowakei den wirtschaftlichen Aufschwung nachhaltig stärken möchte Bei einem Arbeitsbesuch in Bratislava diskutierte IV-Präsident Georg Knill mit slowakischer Spitzenpolitik und Industrie über industriepolitische Themen, die beide Länder verbinden. S ie sind die Wachstumslokomotiven in der Slowakei Fahrt aufgenommen. An- besteht auch in der Slowakei beträchtlicher in Europa: Das Wiener Institut für getrieben durch eine starke Industrie, deren Fachkräftemangel. Das wiiw rechnete Ende Internationale Wirtschaftsverglei- Bruttowertschöpfung im zweiten Quartal Oktober mit einem BIP-Zuwachs von vier che (wiiw) erwartet für die 23 Län- des Jahres um knapp 27 Prozent zulegte. Prozent für heuer und 4,4 Prozent für 2022. der Zentral-, Ost- und Südosteuro- Wachstumszentren waren hier vor allem die pas heuer einen BIP-Anstieg von 5,4 Prozent. Schlüsselbranche Automobilindustrie, aber Umsetzung des Als einer der größten Investoren in der Region auch die Herstellung von Metallerzeugnis- EU-Wiederaufbaufonds profitiert davon natürlich auch Österreich, das sen, elektrischen Ausrüstungen oder Gum- Wachstumsimpulse setzt die Regierung mit zahlreichen Unternehmen vertreten ist. mi- und Kunststoffprodukten. Gebremst unter Premier Igor Matovič mit einem in- wird der Aufholprozess jedoch durch die vestiv angelegten Haushalt. 2021 wird die Nach drei Corona-Wellen in den vergange- weltweit mehr als angespannte Verfügbar- Staatsschuldenquote von 60 auf 65 Prozent nen 18 Monaten hat auch die Wirtschaft keit von notwendigen Rohstoffen. Zudem ansteigen. Investitionen fließen vor allem in die Infrastruktur. Dabei ist die Verwendung von den 6,3 Mrd. Euro an Aufbaumitteln Warenhandel zwischen Österreich und der Slowakei: der EU wesentlich. (Zum Vergleich: Öster- reich erhält hier 3,5 Mrd. Euro.) Unter dem IV-Präsident Georg Knill mit dem slowakischen Warenhandel 2020: 2,91 Mrd. Euro Titel „Innovative Wirtschaft; Moderner Vizepremier Richard Sulík Bestand der Direknvesonen 2020: 0,18 Mrd. Euro Staat; Gesunde Regionen“ geht es bis zum Jahr 2026 um Investitionen unter anderem Vizepremierminister und Wirtschaftsmi- in die Gebäudesanierung, nachhaltige Ver- nister Richard Sulík, Umweltminister Ján kehrslösungen, die Dekarbonisierung der Budaj und Staatssekretären im Finanz- und Industrie, Forschung und Entwicklung so- Wirtschaftsministerium konnten zudem An- Quelle: Stask Ausa, OENB wie das Gesundheitswesen. liegen heimischer Unternehmen, die vor Ort tätig sind, erörtert werden. Schwerpunkte der Regierungspolitik, wie die Umsetzung des EU-Wiederaufbau- Österreich zählt zu den größten Investoren fonds, der auch Chancen für österreichische in der Slowakei, mit rund 2.000 rot-weiß- Warenhandel 2020: 2,90 Mrd. Euro Unternehmen birgt, waren ebenso Thema roten Niederlassungen – davon 500 Pro- Bestand der Direknvesonen 2020: 5,58 Mrd. Euro bei einem Arbeitsbesuch von IV-Präsident duktionsbetrieben. Die guten bilateralen Die Slowakei ist Österreichs elftwichtigste Exportdestination, bei Importen steht sie an Georg Knill in Bratislava im Oktober, wie Beziehungen zwischen den beiden Nach- zehnter Stelle. Exportiert und importiert werden vor allem Produkte des Automotive-Sektors, der Weltklimagipfel in Glasgow und inter- barländern sind daher von massivem Inte- Elektronik und Maschinen. nationale Handelspolitik. Im Gespräch mit resse für die heimische Industrie. GASTKOMMENTAR Ach, Deutschland Warum die Gefahr relativ groß ist, dass unter der nächsten Regierung die Berliner Republik wieder einmal zum „kranken Mann Europas“ wird, und was das mit dem Züchten von Einhörnern zu tun hat. W orum es in den nächsten Silicon Valley zukunftsfitter Unternehmun- der Staat und die Staatsgläubigkeit massiv Deutschlands um zehn Prozent zu verrin- Jahren in Deutschland, gen, durchdrungen von einem Spirit des an Terrain gewonnen und die wirtschaftliche gern, weil damit umweltschädliche Kohle- der mit Abstand wich- Unternehmertums und der Innovation. Freiheit ebenso massiv an Terrain verloren; meiler abgedreht werden könnten. tigsten Wirtschafts- nicht nur politisch und ökonomisch; sondern macht Europas, wirklich Wie dringend das in Wahrheit notwendig vor allem – und das ist viel schlimmer – in Werden sie aber nicht, Deutschland strebt geht, hat schon vor einem Jahr der Chef- wäre, zeigt schon das deutsche Einhorn- den Köpfen der Menschen. Der marxisti- wohl nach wie vor an, „bei den Moralwelt- redakteur der „Welt“, Ulf Poschardt, präzise Problem. Einhörner, also Start-up-Unter- sche Philosoph Antonio Gramsci hat vor spielen Gold zu holen“, statt auf Modernität auf den Punkt gebracht: „Im Superwahljahr nehmen mit einem Marktwert von einer 90 Jahren definiert, wie die politische Linke zu setzen. Den Preis wird leider ganz Europa 2021 wird sich entscheiden, ob Deutsch- Milliarde Dollar oder mehr, sind gleichsam ihren Kampf gegen die Liberalen und das zu entrichten haben. land wieder der kranke Mann Europas wird, die Leuchttürme der digital getriebenen Bürgertum gewinnen kann. Es gehe vor al- um bei den Moralweltspielen Gold zu holen Internet-Ökonomie – und davon gibt es lem darum, die kulturelle Hegemonie in den – oder aber eine Art Innovations-Biturbo, in Deutschland viel weniger, als einer so Debatten zu erringen, um dann die dahinter der die lahmenden europäischen Volkswirt- technikaffinen Nation angemessen wäre. verborgenen Ziele zu realisieren. schaften mitreißt, mit Künstlicher Intelligenz, So kommt etwa Israel mit zehn Millionen Gentechnik, Wasserstoff und super effizien- Einwohnern auf 66 Einhorn-Unternehmen, Nicht nur Deutschland ist diesem Zustand ter Mobilität Bürgern mehr Freiheit und Le- während Deutschland bei 83 Millionen in den vergangenen Jahren deutlich nä- bensqualität anbietet und gleichzeitig global Menschen auf 19 derartige Erfolgsbetrie- her gekommen. Auch deshalb, weil sich Verantwortung übernimmt,“ diagnostizierte be kommt; das Vereinigte Königreich weist die bisher staatstragende CDU unter Frau er: „Dazu muss es auch wegweisende Ant- mit 109 Einhörnern ebenfalls dramatisch Merkel zu einer weitgehend sozialdemo- worten auf die Herausforderungen des mehr dieser Innovationsträger auf als die kratierten Partei entwickelt hat, die dem Klimawandels geben, die nicht wie bei den Berliner Republik. (Österreich liegt übrigens kaum noch etwas entgegengesetzt hat; mit Grünen als eine Art nostalgische Reform- mit zwei in Relation etwa gleich schlecht bekanntem Ergebnis. Das verhindert, unter bewegung daherkommen, sondern absolute wie Deutschland.) anderem, eine andere ganz essenzielle Modernität anstreben.“ Maßnahme, die dringend notwendig wäre: Dahinter steht freilich ein ganz anderes Pro- den Ausstieg Deutschlands aus dem völlig Genau das ist der Punkt, aber heute, nach blem, dessen Lösung von einer Regierung irrationalen und gefühlsgesteuerten Atom- geschlagener Wahl und am Vorabend der Bil- unter Führung der SPD und mit starker Grü- Ausstieg. Anstatt, wie geplant, die letzten Christian Ortner lebt als Journalist in Wien, Fotos: IV, Jaqueline Godany dung einer neuen Bundesregierung in Berlin, ner Beteiligung eher kaum zu erwarten ist. sechs verbliebenen Atomkraftwerke in den seine Kolumnen erscheinen in der „Presse“, der „Wiener Zeitung“, dem „Exxpress“ und sieht es leider nicht wirklich danach aus, als Denn in Deutschland – wie in vielen anderen nächsten zwölf Monaten abzuschalten, dem neuen Magazin „Pragmaticus“. Er betreibt würde Deutschland zum „Innovations-Bi- Staaten – haben seit Beginn der Finanzkrise wäre es grundvernünftig, deren Laufzeit zu „OrtnerOnline.at“, das „Zentralorgan des turbo“ werden, zu einer Art europäischem 2008, vor allem aber der Corona-Pandemie, verlängern – und damit den CO2-Ausstoß Neoliberalismus“. Die Gastkommentare in den iv-positionen stellen die Meinung der Autorin bzw. des Autors dar und spiegeln nicht grundsätzlich die Position der Industriellenvereinigung wider. 2 November 2021 | iv-positionen
Leitartikel/Aktuelles Die Wirtschaft kann nachhaltiges „Die Gefahr ist hochlatent. Europa hat sich in einer Art Selbstgefälligkeit eingeredet, Wachstum… dass wir die angenehmen Sachen wie Tourismus und Kultur machen und die ungeliebten Sachen wie Produktion die anderen.“ …wenn die Rahmenbedingungen stimmen, um die Werner Steinecker anstehenden Herausforderungen bewältigen zu können. Energie-AG-Generaldirektor D ie Industrie sorgt weiter für beseitigt werden. Trotzdem müssen die Brennstoffkosten mehr als 20 Prozent der good news in ganz Österreich: negativen Auswirkungen durch kurzfristige Gesamtkosten ausmachen oder der Anteil Die industriegetragene Erho- Maßnahmen gedämpft und damit Wirt- der Zusatzkosten 20 Prozent der Brutto- lung zeigt sich in einer bemer- schaft und Arbeitsplätze vor Schaden be- wertschöpfung übersteigen. Die Prozent- kenswert robusten Verfassung. wahrt werden. Wichtig ist es, jetzt rasch sätze in Österreich sollten jedoch niedriger Die Ergebnisse der aktuellen IV-Konjunktur- und richtig zu handeln. sein, da die Praxis in Deutschland zeigt, dass umfrage weisen auf eine fortgesetzte kon- Mittelstandsunternehmen bereits Insolvenz „Angesichts der hohen junkturelle Erholung auch im kommenden Für die Fachkräftesicherung wichtig: Der anmelden mussten. Inflation und niedrigen Zinsen Jahr hin. Zwar verringert sich die Expan- im Rahmen der Steuerreform erfreuli- sollte aber über sionsdynamik im Vergleich zum heurigen cherweise beschlossene IV-Vorschlag der Es bleibt dabei: Die Industrie gibt nicht Veranlagungsalternativen Jahr erheblich, aber die Erholung bleibt er- Mitarbeitererfolgsbeteiligung muss nun nur Stabilität in Krisenzeiten, sie ist auch nachgedacht werden, denn das halten (siehe Grafik des Monats). adäquat und möglichst schon für 2021/22 das Rückgrat für wirtschaftliche Erholung Sparbuch eignet sich in realisiert werden. Analog zur Corona-Prä- in unserem Land. Aber dafür müssen die Diese Entwicklung ist jedoch kein Selbst- mie sollte sie brutto für netto ausgezahlt Rahmenbedingungen klug und wirksam ver- diesem Zinsumfeld nur noch läufer. Eine Reihe von Herausforderungen werden können. Das wäre fair und eine un- bessert werden. Genau dafür setzt sich die als kurzfristige Liquiditätsreserve müssen für die Betriebe bewältigbar sein. bürokratische Lösung. Industriellenvereinigung mit aller Kraft ein. und nicht zur Vorsorge.“ Dies gilt etwa für den sich weiter verschär- fenden Arbeitskräftemangel (siehe Bericht Zur Dämpfung der Energiepreisentwicklung Ihr Gerda Holzinger-Burgstaller Seite 4) sowie für Preissteigerungen und wichtig: Die mit der Steuerreform angekün- CEO Erste Bank Österreich Verfügbarkeitsengpässe bei Industrieroh- digte Härtefallregelung für energieintensi- stoffen, Energie und in der Vorproduktion ve Unternehmen, die Betriebe vor Carbon (siehe IV-Analyse Seite 5). Leakage schützen soll, muss ebenfalls rasch und richtig umgesetzt werden. Dabei soll- Klar ist: Die Ursachen dieser Entwicklung te aus den deutschen Erfahrungen gelernt können von einer mittelgroßen Volkswirt- werden. In Deutschland erhalten Unterneh- Christoph Neumayer, schaft wie Österreich nicht im Alleingang men einen finanziellen Ausgleich, wenn die IV-Generalsekretär „Die Energiewende darf keine Strafexpedition sein, IV-MEINUNG sonst wird sie nicht gelingen. Wir werden diese Wende nur mit Innovation schaffen und mit einer Blüte an vielen neuen Energiemöglichkeiten. Wir dürfen aber nicht mit Schocknachrichten, Verboten und Drohungen agieren.“ Die Redaktion weist darauf hin, dass Redaktionsschluss der vorliegenden Ausgabe der iv-positionen der 8. November war. Aktuelle Informationen über spätere Entwicklungen finden Sie unter: www.iv.at Karl-Heinz Strauss CEO Porr AG GRAFIK DES MONATS FOTO DES MONATS Konjunkturerholung trotzt Vielzahl an Störfaktoren COP26: Auf Technologie statt Verbote setzen Hinter der Überschrift einer fortgesetzten Geschäftslage und der Geschäftslage in Bei der UN-Klimakonferenz „COP26“ in Glas- seien die Möglichkeit, global die größte Wir- Konjunkturerholung verbergen sich große sechs Monaten bestimmt wird, von 42,5 gow betonte IV-Präsident Georg Knill die kung zu erzielen und gleichzeitig wirtschaft- Herausforderungen für die Unternehmen: Punkten auf 39,5 Punkte zurück. Dieser Bedeutung von Innovation und Technologie lich weiterhin erfolgreich zu sein. „Gerade nach wie vor bestehende Reisebeschrän- (leichte) Rückgang des Konjunkturbarome- als unverzichtbare Voraussetzung für nach- Österreichs Industrie kommt hier eine wich- kungen, Preissteigerungen für Industrie- ters ist vor dem Hintergrund der Vielzahl von haltigen Klimaschutz. „Die Industrie bekennt tige Rolle zu, denn sie ist längst Vorreiter in rohstoffe und Energie oder der Fachkräfte- Störfaktoren ausschließlich auf die Einschät- sich zu den Pariser Klimazielen und zur Klima- Sachen Emissionsvermeidung und Energie- mangel. Zum ersten Mal seit dem Ausbruch zung der aktuellen Geschäftslage zurückzu- neutralität bis zur Mitte des Jahrhunderts. Sie effizienz – sowohl in der energieeffizienten der Corona-Pandemie bildet sich das IV- führen, welche das Hochkonjunkturniveau ist als Innovationsmotor und grundlegender Produktion von energieintensiven Gütern wie Konjunkturbarometer, das als Mittelwert verlassen hat und sich in Richtung einer Entwickler neuer Technologien ein wichtiger Stahl, Zement oder Papier, aber auch im Be- aus den Beurteilungen der gegenwärtigen konjunkturellen Normallage entwickelt. Wegbereiter für einen effektiven und lang- reitstellen technologischer Lösungen. Gene- fristig erfolgreichen Kampf gegen den Klima- rell ist es stets sinnvoller, auf neue Technolo- KONJUNKTURBAROMETER wandel, der unbestreitbar zu den größten He- gie statt auf Verbote zu setzen“, so Knill. Eine rausforderungen unserer Zeit zählt“, so Knill. ausführliche Analyse zum „COP26“ lesen Sie 80 Exporte von klimafreundlicher Technologie in der nächsten Ausgabe der iv-positionen. 70 60 50 40 30 20 Fotos: AdobeStock, IV/Michalski, BKA/Arno Melicharek 10 0 -10 -20 Weitere Informationen zum -30 IV-Konjunkturbarometer -40 finden Sie unter: www.iv.at V.r.n.l.: IV-Präsident Georg Knill mit Sloweniens Ministerpräsident Janez Janša, 03/16 06/16 09/16 12/16 03/17 06/17 09/17 12/17 03/18 06/18 09/18 12/18 03/19 06/19 09/19 12/19 03/20 06/20 09/20 12/20 03/21 06/21 09/21 Dänemarks Ministerpräsidentin Mette Frederiksen, Bundeskanzler Alexander Schallenberg und Deutschlands Bundeskanzlerin Angela Merkel November 2021 | iv-positionen 3
Wirtschaftspolitik Welche Schwerpunkte die Fachkräfteoffensive der Industrie setzt Für die Industrie zählt das Finden qualifizierter Mitarbeiter zu den größten Herausforderungen. Verschärft wird dies durch die demografische Entwicklung. D er Fachkräftemangel ist gerade Österreich rund 170.000 Menschen weniger Maßnahmenvorschläge, die kürzlich dem Vereinfachung und Digitalisierung der Anträge in der Industrie eines der größ- im Erwerbsalter geben, gleichzeitig sind in IV-Bundesvorstand und im November der für die Rot-Weiß-Rot-Card sind Maßnahmen, ten Hindernisse für die generell den letzten zehn Jahren 500.000 zusätzliche Öffentlichkeit vorgestellt werden. die kurzfristig anzugehen sind. Für die Um- positive Wirtschaftsentwicklung. Arbeitsplätze entstanden. setzung braucht es zudem eine klare politische Für 62 Prozent der Industrie- Umfassende Verantwortung innerhalb der Bunderegierung unternehmen ist das Finden geeigneter Mit- Die Industriellenvereinigung hat diese Ent- Gesamtstrategie gefordert in Form einer Schirmherrin oder eines Schirm- arbeiterinnen und Mitarbeiter eine enorme wicklung auf der Agenda. Die IV-Task Force Damit Maßnahmen nachhaltig wirken können, herrn für das Anliegen. Herausforderung, 55 Prozent halten Maßnah- „Fachkräfte und Lehre“ unter der Leitung plädiert die Industrie für eine umfassende men zur Reduktion des Fachkräftemangels für von Tatjana Gertner-Schaschl (Treibacher Gesamtstrategie zur Lösung des Fachkräfte- In den kommenden Wochen und Monaten die wichtigste Forderung an die Politik. Das AG) war fixer Bestandteil des intensiven und Arbeitskräftemangels. Aus- und Weiter- wird die IV das Thema auf allen Ebenen– poli- geht aus der jüngsten IV-Mitgliederumfrage Prozesses rund um eine IV-Industriestra- bildung, eine verbesserte Vereinbarkeit von tisch, medial und mit eigenen Beiträgen – vo- hervor. Und angesichts der demografischen tegie, die in den vergangenen Monaten Familie und Beruf, die Berufstätigkeit von rantreiben. Eine tatsächliche und nachhaltige Entwicklung im In- und Ausland ist auf lange entwickelt und beim „Tag der Industrie“ Frauen und Älteren oder qualifizierte Zuwan- Verbesserung der Situation rund um Fachkräf- Sicht sogar von einem allgemeinen Arbeits- 2021 präsentiert wurde. Vertreterinnen derung sollten aus IV-Sicht Teil der Strategie te und Arbeitskräfte wird Unternehmen, Politik kräftemangel auf allen Ebenen auszugehen. und Vertreter aus mehr als 30 IV-Mit- sein, um den Fachkräftenachwuchs zu sichern. und den Arbeitskräften mit unterschiedlichs- Bis 2030 wird es laut Statistik Austria in gliedunternehmen erarbeiteten darin Die weitere Attraktivierung der Lehre und die ten Hintergründen nur gemeinsam gelingen. Erwerbspersonen in Österreich bis 2050 5,2 Quelle: STATISTIK AUSTRIA - Erwerbspersonenprognose 2020 5,0 4,8 Aktivierungsvariante 4,6 Trendprognose 4,4 Konstante Variante 4,2 4,0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2040 2050 Bis 2030 geht die Zahl der Menschen im Erwerbsalter zurück. Gleichzeitig sind in den letzten zehn Jahren 500.000 zusätzliche Arbeitsplätze entstanden. IV EVENT Bereits 449 MINT-Kindergärten und MINT-Schulen in Österreich M athematik, Informatik, Naturwis- der Industrie in Wien standen. Weitere senschaften und Technik (MINT) 87 Bildungseinrichtungen erhielten eine – das sind vier der gegenwärtig Rezertifizierung und werden heuer erst- und künftig immer wichtiger werdenden Bil- mals auf regionaler Ebene in Kooperation dungs- und Berufsbereiche. Denn egal, ob von IV-Landesgruppen und Bildungsdirek- es um die Bekämpfung des Klimawandels, tionen geehrt. die Entwicklung lebenswichtiger Medika- mente oder die digitale Transformation geht: WEBTIPP Naturwissenschaften und Technik bringen Eine Übersicht über alle 449 bisher der Gesellschaft die Lösungen von morgen. ausgezeichneten Bildungseinrichtungen Bereits 449 Kindergärten und Schulen in sowie Film & Fotos von der ganz Österreich sind mit dem MINT-Güte- Festveranstaltung finden Sie unter: siegel ausgezeichnet. Sie zeigen eindrucks- www.mintschule.at voll vor, wie man die MINT-Zukunftskom- petenzen spannend und effektiv vermittelt. V.l.n.r.: Initiatoren IV-Präsident Georg Knill, Bildungsminister Heinz Faßmann, Moderator Bernhard Mittelfristig sollen damit die Technologieaf- Weingartner, Rektorin Ruth Petz (PH Wien), Klaus-Peter Fouquet (Wissensfabrik Österreich), Barbara Streicher (Jurysprecherin MINT-Gütesiegel, Science Center Netzwerk) bei der MINT-Gala finität gesteigert und der Mangel an Innova- tionsnachwuchs gemildert werden. Nach einjähriger, COVID-bedingter Pause übergaben Bildungsminister Heinz Faß- mann, IV-Präsident Georg Knill, die Rekto- rin der Pädagogischen Hochschule Wien Ruth Petz und der Präsident der Wissens- fabrik Österreich Klaus Peter Fouquet im Oktober das begehrte „MINT-Gütesiegel 2021-2024“ wieder persönlich. Das Inte- resse an der Auszeichnung für qualitätvol- les Lernen und Lehren in MINT ist unge- brochen. Insgesamt wurden in diesem Jahr Fotos: AdobeStock, IV/Prantl 145 Auszeichnungen vergeben: Darunter 58 Bildungseinrichtungen, die zum ers- ten Mal eingereicht hatten und im Ram- Science-Buster Martin Moder unterhielt die penlicht der Festveranstaltung im Haus Gäste mit einem MINT-Showblock. Die Monsterfreunde performten ihre „Technik-Songs“. 4 November 2021 | iv-positionen
Wirtschaftspolitik Weichen Richtung Aufschwung stellen Finanzminister Gernot Blümel erklärt im Gespräch mit den iv-positionen, wie der Kapitalmarkt gestärkt werden soll und welche Schwerpunkte das Budget setzt. in Zeiten von Niedrigzinsen ist es wichtig, Bemessungsgrundlage, die Aktien, Anlei- Zum Vergleich: In Deutschland hat die FDP Alternativen zum Sparbuch aufzuzeigen. hen und Derivate umfasst, ausgesprochen bei den Regierungsverhandlungen das Ziel, Im Regierungsprogramm ist die Wiederein- und kann den Vorschlag in der vorliegenden Steuererhöhungen zu verhindern, von Sen- führung der sogenannten Behaltefrist vor- Form daher nicht unterstützen. Wie sich das kungen ist da keine Rede mehr. gesehen. Hier laufen die Gespräche mit dem Thema weiterentwickelt, ist aufgrund lau- Koalitionspartner und ich hoffe, dass wir das fender Koalitionsverhandlungen in Deutsch- Corona hat die Staatsschulden erhöht. Thema bald umsetzen – auch um mehr Ge- land noch nicht abschätzbar. Wie lässt sich die ökosoziale Steuerreform rechtigkeit gegenüber quasi nicht-regulier- mit dem Ziel eines ausgeglichenen ten Kryptowährungen zu erreichen. Basis Welche Schwerpunkte setzt das Budget, Staatshaushalts vereinbaren? für eine aktive Teilhabe am Kapitalmarkt ist um die aktuelle wirtschaftliche Erholung Der wirtschaftliche Aufschwung und eine eine gute Finanzbildung. Mit unserer natio- zu stärken? klare Schwerpunktsetzung im Budget hel- nalen Strategie gibt es erstmals ein Dach, Mit dem Budget stellen wir die Weichen fen uns beide Ziele zu erreichen. Die Wirt- um vorhandene Initiativen zu bündeln. Richtung Aufschwung. Allein 2022 haben schaftsforscher sehen bis 2026 eine so gute wir rund 2,2 Mrd. Euro für Zukunftsberei- Wachstumsentwicklung voraus, dass sich Mit Olaf Scholz hat ein Befürworter der che wie Klimaschutz, umweltfreundliche Steuerreform, ein Defizit unter 0,5 Prozent EU-Finanztransaktionssteuer die deutsche Mobilität, Digitalisierung sowie Forschung und eine Senkung der Schuldenquote auf Bundestagswahl gewonnen. Wie schätzen und Entwicklung vorgesehen. Wichtigstes das Niveau vor der Pandemie 2019 ausge- Sie hier mögliche Entwicklungen ein? Projekt ist die Steuerreform. Damit entlas- hen. Wenn man sich Budgets anderer Län- Die Niedrigzinsphase trifft die Sparerinnen Der deutsche Vorschlag würde hochspe- ten wir die Menschen, setzen Anreize für der ansieht, ist das nicht selbstverständlich, und Sparer. Welche Maßnahmen könnten kulative Transaktionen von der Steuer be- umweltfreundliches Verhalten, stärken den Italien plant nächstes Jahr ein Defizit von dazu beitragen, den Kapitalmarkt für freien und klassische Aktienanleger und Standort und schaffen es trotzdem, mittel- über fünf Prozent des BIP. In wirtschaftlich Bürger als Anlagemöglichkeit attraktiver Unternehmen benachteiligen. Zudem wür- fristig die Schuldenquote zu senken. Gerade schwierigen Zeiten Schulden zu machen, zu gestalten? de die Eigenkapitalfinanzierung gegenüber für Unternehmen sind mit der KöSt-Sen- um zu helfen, ist legitim. In Wachstums- Ein attraktiver Kapitalmarkt in Österreich der Fremdkapitalfinanzierung benachtei- kung, dem Investitionsfreibetrag und der phasen permanent Schulden zu machen, ist stärkt die Liquidität und schafft zusätzli- ligt, da Anleihen nicht besteuert würden. Anhebung des Gewinnfreibetrages auf 15 Bequemlichkeit zulasten der Steuerzahlerin- che Altersvorsorge für die Bürger. Gerade Österreich hat sich immer für eine breite Prozent wichtige Maßnahmen enthalten. nen und Steuerzahler. FTI-BUDGETS WERDEN GESTÄRKT, NATIONALSTIFTUNG GESICHERT IV-EINSCHÄTZUNG Die mehrjährige Finanzierung der National- in Österreich ist, geschaffen. Dafür hatte 7,3 Prozent auf rund 6,4 Mrd. Euro, was und einen Wasserstoff-Cluster Graz stiftung für Forschung, Technologie und Ent- sich die IV gemeinsam mit wichtigen FTI- auch den EU-Recovery-Funds-Mitteln ge- (17 Mio. Euro 2022-2024) budgetiert. wicklung ist auf Schiene gebracht: Zwischen Stakeholdern in den vergangenen Mona- schuldet ist. Für die Teilnahme an den euro- Wichtig ist für die Industrie, die in FTI- 2022 und 2025 sollen jährlich 140 Mio. ten intensiv eingesetzt. Geht es nach der päischen Großprojekten IPCEI (Important Strategie und FTI-Pakt verankerte Techno- Euro in die Spitzenforschung im Bereich Industrie, soll der Fonds zur strategischen Projects of Common European Interest) logieoffensive konsequent und vor allem der Grundlagenforschung und angewand- Schwerpunktsetzung sowie zur Sicherung Wasserstoff und Mikroelektronik 2 sind bis mutig weiter umzusetzen, um technologi- ten Forschung fließen. Im Oktober wurde themenoffener Formate für einen Schub der 2025 105 Mio. Euro per anno vorgesehen. sche Kompetenzführerschaft in strategisch im Ministerrat die entsprechende Novelle angewandten Forschung genutzt werden. In Forschungsinfrastrukturen und -koope- wichtigen Bereichen auszubauen. Ebenso des Nationalstiftungsgesetzes beschlos- rationen im Bereich Quantenforschung müssen zielgerichtete Maßnahmenpakete sen und dem Parlament vorgelegt. Damit Insgesamt setzt der Bundeshaushalt 2022 und -technologie fließen jährlich 85 Mio. für durch die Transformationen besonders ist die Grundlage für das Nachfolgeinstru- richtige Schwerpunkte: Ein klar positives Euro, zudem sind weitere Mittel für F&E im betroffene Bereiche (z.B. Fahrzeugzulie- ment „Fonds Zukunft Österreich“, der ein Signal ist etwa die Steigerung der FTI- Bereich Life Science und Medikamenten- ferindustrie) initiiert und die Finanzierung wichtiger Baustein für die FTI-Finanzierung Budgets in allen relevanten Ressorts um forschung (83,8 Mio. Euro für 2022-2024) weiterer IPCEI abgesichert werden. Hohe Energiepreise als Aufschwungsbremse Strom und Gas sind teuer wie selten zuvor. Eine IV-Analyse zeigt, wie die Kosten gedämpft werden könnten. IV-ANALYSE D ie Entwicklung des Gaspreises in Ös- Preisanstiege eine immense Kostenbelas- Härtefall-Carbon Leakage-Regelung Ökonomen damit einhergehend eine ra- terreich verdeutlicht, wie volatil die tung. Allein in der Warenherstellung be- implementieren schere Energieabgabenrückvergütung. internationalen Rohstoff- und Ener- lief sich nur der Energieeinsatz im letzten Um gegenzusteuern, hat die IV ein Maßnah- giemärkte sind: Während der Corona-Pan- Vor-Corona-Jahr 2019 auf 3,37 Mrd. Euro, menpaket entwickelt, das vor allem auf kurz- Wettbewerbsverzerrungen auflösen demie hat sich dieser Energieträger zunächst weisen Daten der Statistik Austria aus. fristig wirksamen und zeitlich befristeten Ebenfalls auf der IV-Agenda steht eine bis August 2020 preislich halbiert, seitdem „Die aktuelle Entwicklung zwingt erste Vorschlägen aufbaut. „Das ist einerseits ord- Strompreiskompensation analog zur deut- jedoch nahezu verachtfacht! Das entspricht Unternehmen zu einer Einschränkung ihrer nungspolitisch geboten, um nicht struktur- schen Regelung. Derzeit müssen Energie- einer Verdreifachung gegenüber dem Niveau Produktion und beeinträchtigt ihren finan- konservierend zu wirken, andererseits auch versorger für Gaskraftwerke CO2-Zertifika- einer konjunkturellen Normallage. ziellen Spielraum für Investitionen“, erklärt sachlich gerechtfertigt, da die Gas-Futures te erwerben, die sie an die stromintensive IV-Chefökonom Christian Helmenstein. derzeit auf eine Entspannung der preislichen Industrie weitergeben. Um dem Verlust von Nicht nur, aber vor allem für die ener- Damit bremst die Preisexplosion die wirt- Situation ab dem Frühjahr 2022 hindeu- Unternehmensstandorten entgegenzuwir- gieintensive Industrie bedeuten die schaftliche Erholung. ten“, argumentiert Helmenstein. Unterstützt ken, erlaubt eine EU-Richtlinie Beihilfen werden sollten jedenfalls Unternehmen, die für bestimmte Sektoren. Im Gegensatz zu Österreichischer Gaspreisindex indexiert – Verdreifachung gegenüber der Vor-COVID-Phase einem erhöhten Abwanderungs- und Ver- Deutschland, Frankreich, Tschechien, Polen 250 lagerungsrisiko (Carbon Leakage) ausgesetzt oder der Slowakei hat Österreich davon al- sind. Etwa durch eine Härtefall-Carbon Lea- lerdings noch nicht Gebrauch gemacht. Die Quellen: Central European Gas Hub, Österreichische Energieagentur kage-Regelung, wie sie bereits mit der öko- Folge: Wettbewerbsverzerrungen innerhalb 200 sozialen Steuerreform angekündigt wurde. des EU-Binnenmarktes zulasten der öster- reichischen energieintensiven Industrie. 150 Konkret schlägt die Industrie zudem einen Überbrückungsfonds für energieintensive Dass die Kosten für Energie auf der Welt, 100 Härtefälle vor: Ähnlich wie die Corona-Hil- aber auch in Europa sehr unterschied- fen 2020 sollten Liquiditätshilfen für be- lich steigen, ist also auch hausgemacht. 50 sonders betroffene Unternehmen gewährt „Das könnte sich mittelfristig zu einem 56 werden. Auch eine temporäre Reduktion massiven Wettbewerbsnachteil auswach- Foto: BMF/Jakob Glaser der Erdgas- oder Stromabgabe könnte sen. Eine Entlastung der betroffenen 0 den massiven Preisanstieg abdämpfen. Unternehmen wäre das richtige Signal“, Jän.16 Jän.17 Jän.18 Jän.19 Jän.20 Jän.21 Feb.21 Mär.21 Apr.21 Mai.21 Jun.21 Jul.21 Aug.21 Sep.21 Okt.21 Als „Tempoeffekt“ wirken könnte laut dem resümiert Helmenstein. November 2021 | iv-positionen 5
COVERSTORY Arbeit statt Arbeitslosigkeit fördern Beim Kampf gegen den Arbeits- und Fachkräftemangel spielt auch die Arbeitsmarktpolitik eine zentrale Rolle. Die Industriellenvereinigung setzt sich für Reformen ein, die Arbeit fördern. W ährend der Corona-Pan- Allein im Bereich Industrie und Bau – bei- diesem Niveau. Durch das Absinken der • Beschäftigungsfördernde Maßnahmen demie gab es in Öster- spielsweise in den Bereichen Maschinen- Versicherungsleistung im Laufe der Zeit forcieren: Um Arbeit und nicht Arbeits- reich eine historisch bau, Herstellung von Metallerzeugnissen, würden die Anreize gestärkt, schnell ins losigkeit zu fördern, sollen auch be- hohe Arbeitslosigkeit – Hoch- und Tiefbau – waren im Oktober rund Erwerbsleben zurückzukehren. Die der- schäftigungsfördernde Maßnahmen, wie mittlerweile hat die Zahl 22.000 offene Stellen beim AMS gemeldet“, zeit noch zeitlich unbegrenzte Notstands- Eingliederungsbeihilfe und Kombilohn der offenen Stellen einen außergewöhnlichen berichtet IV-Generalsekretär Christoph hilfe garantiert hingegen defacto ein forciert werden. Der Arbeitsmarkterfolg Wert erreicht. „Das ist auf den ersten Blick Neumayer. Für die Industrie, die für rund zeitlich unbegrenztes Arbeitslosengeld der Eingliederungsbeihilfe spricht für erfreulich, aber gleichzeitig für den Stand- eine Million Arbeitsplätze steht, verdeut- und untergräbt Beschäftigungsanreize. sich: Rund zwei Drittel der geförderten ort eine massive Herausforderung“, bringt lichen diese Fakten den Handlungsbedarf. Personen befinden sich drei Monate nach es IV-Präsident Georg Knill auf den Punkt. Auch für Arbeitsminister Martin Kocher ist • Geringfügigkeit reformieren: Die Industri- Ende der Förderung in einem aufrechten Die Zahlen unterstreichen seinen Befund: der richtige Zeitpunkt gekommen, um eine ellenvereinigung unterstützt den – bereits Arbeitsverhältnis. Diskussion über eine Arbeitsmarktreform zu diskutierten – Ansatz, den Leistungsbezug starten. Bis Jahresende sind Gespräche über während geringfügiger Beschäftigung ab- „Bei der geplanten die „Arbeitslosenversicherung neu“ ange- kündigt, entsprechende Gesetzesänderun- zuschaffen bzw. zu reformieren. Arbeits- marktexperten argumentieren, dass eine „Allein im Arbeitslosen- gen sollen im ersten Quartal 2022 erfolgen. geringfügige Beschäftigung während der Bereich Arbeitslosigkeit diese verlängern kann – versicherungsreform Arbeitslosenversicherung und in weiterer Folge niedrigere Erwerbs- Industrie und richtig reformieren einkünfte nach sich zieht. Außerdem muss es darum gehen, Beim Kampf gegen den Fachkräfte- bzw. Ar- hemmt die geringfügige Beschäftigung Bau waren im Anreize zu schaffen, beitskräftemangel (siehe auch Beitrag über aktuelle IV-Aktivitäten auf Seite 4) spielt aus die Rückkehr in reguläre Arbeit aufgrund der Besteuerung zusätzlicher Einkommen. Oktober rund um arbeitslose Sicht der Industrie die Arbeitsmarktpolitik eine zentrale Rolle. Für das Ziel, Arbeit und • Lohnnebenkosten senken: Die Industrie 22.000 offene Personen wieder rasch nicht Arbeitslosigkeit zu fördern, besteht in Österreich erhebliches Potenzial. Laut Glo- plädiert für eine Senkung der im inter- nationalen Vergleich überdurchschnittlich Stellen beim AMS ins Erwerbsleben bal Competitiveness Report 2019 des World hohen Lohnnebenkosten. Dies würde gemeldet.“ Economic Forum liegt Österreich unter den Faktor Arbeit wesentlich entlasten. zurückzubringen.“ 141 Ländern etwa in der Kategorie Arbeits- Konkretes Potenzial gibt es nach wie vor Christoph Neumayer mobilität nur auf Platz 122. Und der Arbeits- bei der Unfallversicherung: Die Zahl der IV-Generalsekretär Georg Knill losenversicherungsbeitrag beträgt in Öster- Arbeitsunfälle ist seit 1990 um mehr als IV-Präsident reich aktuell sechs Prozent, während er in 40 Prozent gesunken, die Beiträge wurden Deutschland nur 2,4 Prozent ausmacht. Für jedoch nicht entsprechend reduziert. Beim IV-Präsident Knill ist klar: „Bei der geplan- Familienlastenausgleichsfonds sind u.a. „fa- • AMS-Vermittlung verbessern: Gemäß ten Arbeitslosenversicherungsreform muss milienfremde Leistungen“ zu hinterfragen, dem – auch gesetzlich verankerten – Im Frühjahr 2020 wurde als direkte Folge es darum gehen, Anreize zu schaffen, um wie Zahlungen an die Pensionsversicherung Grundsatz „Vermittlung vor Schulung“ soll des Pandemieausbruchs die bisher höchste arbeitslose Personen wieder rasch ins Er- für Kindererziehungszeiten, die eigentlich das AMS die Vermittlungstätigkeit in den Zahl an Arbeitslosen gemessen. 571.477 werbsleben zurückzubringen.“ vom Sozialressort zu tragen wären. Mittelpunkt stellen. „Gerade in Zeiten, in Personen waren Ende April 2020 ohne Job, denen Betriebe händeringend Mitarbeiter mehr als eine Million Beschäftigte in Kurz- Die wichtigsten Vorschläge • Betriebsnahe Qualifizierung ausbauen: suchen, muss das AMS seiner Kernaufga- arbeit. Mittlerweile liegt die Arbeitslosigkeit der Industriellenvereinigung Im Bereich der Qualifizierungsmaßnahmen be besser nachkommen“, fordert IV-Präsi- bereits unter Vorkrisenniveau. In manchen • Degressives Arbeitslosengeld einführen: durch das AMS soll die betriebsnahe Quali- dent Knill. Die Vermittlungstätigkeit soll im Bundesländern hat Österreich im Septem- Es soll ein „Arbeitslosenversicherung neu“ fizierung forciert werden. „Die Einbindung Sinne von Passgenauigkeit und Effizienz ber bereits eine Arbeitslosenquote erreicht, mit degressiv gestufter Leistungshöhe der Wirtschaft in die Planung der Qualifi- weiter verbessert werden. Aufgrund der bei der man nahezu von Vollbeschäftigung geben. Derzeit liegt die Nettoersatzrate zierungsmaßnahme hat sich als Erfolgsfak- regionalen Unterschiede am Arbeitsmarkt sprechen kann. So lag die Arbeitslosenquo- bei 55 Prozent des vorherigen Netto- tor für effektive AMS-Kurse gezeigt. Jene muss auch die überregionale Vermittlung te in Salzburg bei 3,5 Prozent, in Tirol bei einkommens, wobei mit Ergänzungs- Kurse, die auf den wirtschaftlichen Bedarf forciert werden, erwartet sich die IV. 3,8 Prozent und in Oberösterreich bei vier betrag und mit Familienzuschlägen bis zu der Betriebe abgestimmt sind, weisen Prozent. Die Zahl der offenen Stellen ist hin- 80 Prozent möglich sind. In Wirklichkeit einen höheren Arbeitsmarkterfolg auf“, so IV-Präsident Knill betont die Bedeutung ar- gegen hoch wie nie: Allein beim AMS waren erhalten unter 50 Prozent der Arbeits- IV-Generalsekretär Neumayer. Daher sol- beitsmarktpolitischer Reformen für den Auf- zuletzt knapp 112.000 offene Stellen gemel- losengeldbezieher eine Nettoersatzrate len Arbeitstrainings, Arbeitserprobung und schwung: „Einen wirtschaftlich nachhaltigen det. „Wenn man zusätzlich noch die Stellen von „nur“ 55 Prozent. Im Gegensatz zu arbeitsplatznahe Qualifizierungen weiter Aufschwung kann es nur mit ausreichenden der neuen Jobplattform des AMS ‚alle jobs‘ Ländern wie Deutschland, Dänemark ausgebaut sowie die finanziellen Mittel Arbeits- und Fachkräften geben. Daher müs- in Betracht zieht, so kommt man österreich- oder den Niederlanden bleibt diese für die Qualifizierung für Beschäftigte ziel- sen wir jetzt die Weichen auf Aufschwung weit auf weit über 200.000 offene Stellen. über einen langen Zeitraum beinahe auf gerichtet eingesetzt werden. und Arbeit stellen.“ 6
RICHTIGE ANREIZE SETZEN INTERVIEW Stefan Ehrlich-Adám, CEO der EVVA Sicherheitstechnologie GmbH und Vorsitzender des IV-Ausschusses für Arbeit & Soziales, über notwendige arbeitsmarktpolitische Weiterentwicklungen. Die Arbeitslosigkeit in Österreich liegt wieder auf Vorkrisenniveau – werden, die – auch mit Zuschlägen – zeit- lich unbegrenzt gewährt werden kann. Das „Der Produktions- können wir damit nicht sehr zufrieden sein? Natürlich ist die Entwicklung am heimi- ist für viele in Verbindung mit einem Zu- verdienst aus geringfügiger Beschäftigung sektor ist ein wichtiger schen Arbeitsmarkt erfreulich. Allerdings attraktiver, als sich einen Job zu suchen. Arbeitgeber mit rund muss man auch sehen, dass Österreich im Unser System muss aber signalisieren, dass internationalen Vergleich laut der Arbeits- wir nicht Arbeitslosigkeit, sondern Arbeit einer Million losenquote von EUROSTAT nur im EU-Mit- fördern – und dass es dazu auch keine telfeld liegt. Im Jahr 2014 waren wir noch Alternative gibt. Arbeitsplätzen, die Nummer 1. Wir haben da also noch er- heblichen Handlungsbedarf – gerade mit Um die zu hohen Arbeitskosten der vom Arbeits- und Blick auf den Mangel an Arbeitskräften, mit dem zahlreiche Betriebe konfrontiert sind. zu senken, plädiert die IV auch für eine Entlastung bei den Beiträgen für den Fachkräftemangel ZUR PERSON: Die Industrie ist ein wichtiger Arbeitgeber mit rund einer Million Arbeitsplätzen, die Familienlastenausgleichsfonds (FLAF). Soll es weniger Geld für die Familien geben? besonders stark Stefan Ehrlich-Adám ist CEO der EVVA vom Arbeits- und Fachkräftemangel be- Nein – und die geplante Familienbonus- betroffen ist.“ Sicherheitstechnologie GmbH und seit sonders stark betroffen ist. Wir haben also Erhöhung für Berufstätige ist auch zu be- 1993 im traditionsreichen Familienun- noch immer zu viele Arbeitslose bei zu vie- grüßen. Uns geht es um ordnungspolitische ternehmen tätig. Das Technologieunter- len offenen Stellen. Klarheit. Denn dem FLAF wurden zahlreiche nehmen hat seinen Hauptsitz in Wien Leistungen „aufgebrummt“, die eigentlich und zählt zu den führenden Herstellern Wie lässt sich der Arbeitskräftemangel von anderen Ressorts zu bezahlen wären. von mechanischen und elektronischen in den Griff bekommen? Neben den Zahlungen an die Pensionsver- Was erwarten Sie sich von der aktuellen Schließsystemen. Seit 2020 leitet Da geht es nicht nur um Qualifizierung, sicherung für Kindererziehungszeiten, die arbeitsmarktpolitischen Diskussion? Ehrlich-Adám in der Industriellenver- sondern auch um das Anreizsystem. In Ös- eigentlich vom Sozialressort zu tragen wä- Die Unternehmen in Österreich können sehr einigung den Ausschuss für Arbeit & terreich gibt es zu starke Anreize, nicht ar- ren, gilt das für die Schulbücher, die eigent- konkrete Beiträge für mehr Arbeit leisten – Soziales, in dem sich CEOs und HR-Ver- beiten zu gehen. Die Möglichkeit, de facto lich in Verantwortung des Bildungsressorts und tun dies auch. Dafür müssen aber die antwortliche mit einem vielschichtigen unbegrenzt eine durchwegs hohe Leistung sind, oder für die Unterhaltsvorschüsse, die Rahmenbedingungen stimmen. Wir brau- Themenspektrum beschäftigen: von aus der Arbeitslosenversicherung zu be- Agenda des Justizministeriums sind. Der chen mehr Entlastung, eine anreizorientierte Arbeitsrecht & Arbeitszeit über Arbeits- ziehen, ist im internationalen Vergleich ein Familienlastenausgleichsfonds soll für die Arbeitsmarktpolitik sowie bedarfsorientierte marktpolitik bis hin zur Sozialversiche- Unikum. Im Anschluss an den Arbeitslosen- Familien da sein – und kein Vehikel, um fa- möglichst betriebsnahe Qualifizierung, die rung, Gesundheit & Pflege. geldbezug kann Notstandshilfe beantragt milienfremde Leistungen zu finanzieren. Betriebe und Arbeitnehmer weiterbringt. Arbeitslosenquote 10 % 9% 8,7 8,6 8,7 8,1 8% 7,9 7,4 7,3 7% 7,0 6,7 6,3 6,4 6,5 6% 5% 4% 3% 2% Quelle: AMS 1% 0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 jeweils Oktober V.l.n.r.: IV-Ausschussvorsitzender Stefan Ehrlich-Adám mit Arbeitsminister Martin Kocher Die nationale Arbeitslosenquote hat im Oktober bereits das Vorkrisenniveau erreicht und sogar und IV-Bereichsleiter für Arbeit, Soziales, Gesundheit Helwig Aubauer beim jüngsten weit unterschritten. Aufgrund dieser Entwicklung sieht sich Österreich zunehmend mit einem IV-Ausschuss für Arbeit & Soziales im Oktober Fachkräfte- bzw. auch Arbeitskräftemangel konfrontiert. 7
Bildung und Gesellschaft Wettbewerbsvorteile durch Diversität erkennen und verstärkt nutzen Im Zuge des Arbeitsprogramms des neuen IV-Präsidiums hat die IV das „Netzwerk Wettbewerbsfähigkeit“ initiiert, das sich für einen aktiven Umgang mit Diversität in der Industrie einsetzt. IV-Vizepräsidentin Sabine Herlitschka und TTTech-CEO Georg Kopetz haben den Vorsitz übernommen und stellen den iv-positionen das Projekt vor. Erfahrungen und Fähigkeiten sind, umso mit Pluralität zu einem der wichtigsten Zu- höher ist die Wahrscheinlichkeit zu den kunftsthemen und Diversität zum Busi- besten Lösungen für unsere Unternehmen, ness Case geworden. Gerade in Zeiten des aber auch für uns als Wirtschaftsstandort Mangels an qualifiziertem Personal wird es Österreich zu kommen. Mit dem neuen entscheidend sein, wohin die besten Köpfe Netzwerk wollen wir uns mit dem Thema gehen und wie agil Unternehmen auf die in einem breiten Ansatz auseinanderset- sich rasch ändernden globalen Rahmenbe- zen, uns Ideen von außen holen und Best dingungen reagieren. Practice-Beispiele austauschen. Herlitschka: Dem neuen IV-Präsidium ist Di- Kopetz: Studien belegen, dass gemischte versität ein wichtiges Anliegen; das Thema Teams zu mehr Innovation, größerer Ren- wurde daher auch in das Arbeitsprogramm tabilität, besserer Unternehmenskultur aufgenommen. Bei der Besetzung der neuen und gesteigerter Attraktivität für Bewer- Ausschüsse, aber auch IV-intern, wurde auf berinnen und Bewerber führen – das gilt stärkere Pluralität geachtet, wichtige Schrit- auch für dieses Netzwerk. Entscheidend te in die richtige Richtung wurden gesetzt. ist dabei, dass es ein Thema für Männer Und Stichwort Fachkräftemangel, auch hier Was ist die Idee hinter dem und Frauen ist, daher sind auch Männer weiß man aus vielen internationalen Beispie- Wettbewerbsfähigkeit durch Diversität, aber „Netzwerk Wettbewerbsfähigkeit“? im Netzwerk vertreten, mit denen wir die len, dass Vereinbarkeit von Beruf und Fami- auch dem Thema Fachkräfte widmen, wie Herlitschka: Über viele Jahre zeigen Er- notwendigen Veränderungen gemeinsam lie, und dabei besonders eine hochwertige z.B. qualifizierter Zuwanderung oder Zu- hebungen, dass Diversität die Wettbe- herbeiführen wollen. Kleinkinderbetreuung, ganz essenzielle Fak- sammenarbeit in alters-gemischten Teams. werbsfähigkeit von Organisationen und toren sind. Hier gibt es noch einiges zu tun. Einen Schwerpunkt legen wir auch auf das auch Unternehmen deutlich stärkt. Daher Wieso braucht die Industrie ein Thema Frauen in Aufsichtsräten, wozu wir ist Diversität in allen ihren Formen, ob solches Netzwerk? Was sind die größten Was sind die nächsten Schritte aktuell ein eigenes Programm für die Indus- bezogen auf Geschlecht, Alter, Nationali- Herausforderungen für Unternehmen des Netzwerks? trie entwickeln. Und gleichzeitig, Diversität tät oder Kultur, ganz klar eine Chance. Je im Bereich Diversität? Herlitschka: In dieser Runde wollen wir uns verstehen wir sehr breit und wollen es auch unterschiedlicher Menschen mit allen ihren Kopetz: Für die Wirtschaft ist der Umgang den verschiedenen Facetten des Themas in der Breite adressieren. AKTUELLES IN KÜRZE Vereinbarkeit von Familie und Beruf Was wir vom Bildungs-Musterschüler braucht garantierte Kinderbetreuung Finnland lernen können Reformen im Bereich der Elementarbildung und Kinderbetreuung sind ein wesentlicher Bei einer digitalen Fachdiskussion hat die IV gemeinsam mit Expertinnen Standortfaktor und Hebel, um dem Fachkräftemangel zu begegnen. und Experten den Blick auf Skandinavien gerichtet. D G ie IV untermauerte ihre langjährigen und der Ausbildungs- und Finanzierungsof- anze 74 Tage lang befanden sich Ös- Die Integration digitaler Medien durch die Forderungen nun gemeinsam mit den fensive die systematische Verankerung von terreichs Grundschulen und Unter- Ausstattung der Schulklassen mit Endgerä- Sozialpartner-Organisationen. Der MINT (Mathematik, Informatik, Naturwis- stufen im sogenannten Distance ten steht dabei ebenso im Vordergrund wie Tenor lautete: in die Umsetzung kommen. senschaft, Technik) als Zukunftskompetenz Learning – dass die Coronakrise zugleich die optimale Vermittlung der Bildungsinhalte Dazu wurde ein 5-Punkte-Plan in Form einer im elementarpädagogischen Alltag bis 2025. auch eine Bildungskrise war, wird durch die nach dem „individuellen Lernfortschritt“. Der Roadmap präsentiert. Auf Regierungsseite hat sich jüngst Dynamik jüngste OECD-Studie „Bildung auf einen Programmdirektor der nationalen Bildungs- entwickelt: So soll die 15a-Vereinbarung Blick“ noch einmal belegt. Zum Vergleich: agentur in Finnland, Jouni Kangasniemi, Ambitioniertes Ziel der Roadmap ist der Elementarpädagogik nun doch neu verhan- In Finnland waren es nur 38 Tage. Doch das brachte es auf den Punkt: Es gehe darum, Rechtsanspruch auf qualitätsvolle Kinder- delt statt fortgeschrieben werden. Weiters skandinavische Land hat nicht nur die Coro- eine „Leidenschaft zu kreieren, das ganze betreuung ab dem 1. Geburtstag. Dieser hat die Regierung zusätzliche Budgetmittel nakrise besser gemeistert, sondern sie auch Leben lang mehr lernen zu wollen. Ist das er- ist Hebel und Motivator, um notwendige in Aussicht gestellt. genutzt, um die Digitalisierung im Bildungs- reicht, sind wir auf der Gewinnerseite“. Maßnahmen voranzutreiben: bei der Päd- bereich weiter auszubauen. Aber was genau agogen-Ausbildung, der Entwicklung von kann sich Österreich vom Klassenbesten ab- Qualitätsstandards sowie dem Ausbau der schauen? Um dieser Frage auf den Grund zu Kinderbetreuungsplätze und Öffnungszeiten, gehen, hat die IV Expertinnen und Experten die mit Vollzeitbeschäftigung beider Eltern aus Österreich und Finnland in Form einer vereinbar sind. Aktuelle Berechnungen des digitalen Fachdiskussion geladen. Wirtschaftsforschungsinstituts EcoAustria belegen, dass sich Investitionen in die Ele- Flexibilität und gleiche Chancen mentarpädagogik zu zwei Drittel rasch refi- Das Erfolgsrezept des finnischen Bildungs- nanzieren, auch die Bildungsrendite ist durch system lautet: Flexibles Lernen, Dezentrali- frühe Förderung der Kinder besonders hoch. sierung und gleiche Chancen für alle. Durch Investitionen in die digitale Infrastruktur fiel Die Umsetzung muss als gemeinsame An- den Finnen die Umstellung vom analogen auf strengung des Bundes mit den Bundes- den digitalen Unterricht während der Corona- ländern und den Gemeinden in die Wege krise dementsprechend leicht. Das Bench- geleitet werden. Der IV ist dabei wichtig, marking mit Finnland zeigt, dass Österreich dass auch über innovative Möglichkeiten zwar über ein hohes Potenzial digitaler Me- alternativ zur institutionellen Kinderbetreu- dien in den Schulen verfügt, jedoch noch wei- ung nachgedacht wird. Tageseltern könnten ter vorausplanen muss, um zur Bildungs-Spit- Fotos: AdobeStock, IV/Müller, TTTech das Angebot sinnvoll und effektiv ergän- zenklasse aufzuschließen. Damit Österreich zen, allerdings sollten die Ausbildungsstan- dahin kommt, wo Finnland jetzt schon ist, soll dards qualitativ österreichweit harmonisiert nun ein Acht-Punkte-Plan vom Bildungsmi- werden. Ein wesentlicher Meilenstein der nisterium die richtigen Rahmenbedingungen Roadmap ist neben dem Ausbau der Plätze für einen zeitgemäßen Unterricht schaffen. 8 November 2021 | iv-positionen
Junge Industrie/gruppe 1031 Build – Partner – Buy Wann es Sinn macht, eine Innovation nicht selbst zu entwickeln, sondern auf bestehende Plattformen aufzuspringen, erklärt Lukas Meusburger von der gruppe1031. Er ist Managing Partner bei vlabs innovation gmbh. V iele Unternehmen in Österreich sind Innovationsführer in ihrer Es wird jeden Nische. Oft vom Erfindergeist des Gründers angetrieben, wer- den im ganzen Land innovative Konzepte und Lösungen erdacht, umgesetzt und kommerzialisiert. Es verwundert also treffen kaum, dass Innovation im Land der Hidden Champions regelmäßig damit assoziiert wird, Cyber-Kriminalität wird für alles von Grund auf selbst zu entwickeln. In Unternehmen zu einem normalen einer digitalen Welt, wo Branchengrenzen Teil des Alltags. Es braucht dringend verschwimmen, offene Plattformen zuneh- Gegenmaßnahmen. men und Geschwindigkeit Trumpf ist, bringt dieser Ansatz jedoch erhebliche Nachteile: Eigenentwicklungen kosten potenziell viel Die JI hat vor kurzem einen nicht medienöf- Zeit und Geld und sind mit erheblichem fentlichen Austausch zum Thema Cyber-Se- Projektrisiko verbunden, insbesondere wenn curity organisiert. Die Veranstaltung war be- die Ansprüche der Nutzer von den Lösungen wusst nicht öffentlich – uns ging es um einen amerikanischer Tech-Konzerne mit Milliar- ersten, IV-internen Austausch zum Thema, denbudgets geprägt sind. dafür möglichst offen. Denn noch immer ist dieses Thema ein Tabu für manche. Das ist Anders gesagt: Es kann einem Automobil- aber kontraproduktiv. Laut einer KPMG-Stu- hersteller eigentlich nicht gelingen, ein de waren im vergangenen Jahr 60 Prozent al- besseres Navigationssystem selbst zu ent- ler Unternehmen von digitalen Angriffen be- wickeln, als Google mit Maps anbietet. troffen. Es wird also ohnehin jeden treffen, es Umgekehrt: Ein Fahrzeug, das mit Google ist nur eine Frage der Zeit. Wir sollten daher Maps ausgestattet ist, wird dem Nutzer ten- dringend offener mit dem Thema umgehen, denziell sogar ein besseres Erlebnis bieten der simple Erfahrungsaustausch ist schon und die Entwicklungskosten des Herstel- eine große Hilfe. Großen Dank in diesem Sin- lers gleichzeitig senken. Volvo geht mit der ne auch an jene Unternehmen, die uns bei neuen Marke Polestar aktuell diesen Weg. unserem Event an ihren Erfahrungen haben Dasselbe gilt im Online-Vertrieb: Wenn ich teilhaben lassen. Die Berichte waren so span- neuartige Produkte und Services online ver- nend wie ein guter Krimi. Zudem war man- treiben will, ist es nicht notwendig, auch den Web-Shop selbst zu entwickeln. Das Rezept vieler erfolgreicher Start-ups beruht teils GRUPPE 1031 ches Detail auch relativ beruhigend – wenn auch auf etwas verkehrte Weise. darauf, nur den Kern der eigenen Lösung Netzwerk junger Unternehmer So kann man sich z.B. im Normalfall sicher von Beginn an selbst zu entwickeln, andere und Führungskräfte sein, dass es sich bei den Angreifern um Teile zuzukaufen und erst bei Erfolg weitere Profis handelt. Bei Ransomware-Attacken Elemente nachzuziehen bzw. diese auf Basis haben sie sich das Unternehmen vorher ge- der Rückmeldungen weiterzuentwickeln. neben den rein technologischen auch strate- immer und das gilt in beiden Richtungen: nau angeschaut – die Forderung wird damit gische Fragen berücksichtigt werden. Im Falle Selbst wenn ein Unternehmen zum Schluss nicht unrealistisch sein. Bei der Abwägung, Die gruppe1031 plädiert dafür, dass sich auch von Google Maps im Auto könnte das Ergeb- kommt, eine Lösung heute selbst bauen zu ob tage- oder wochenlanger Stillstand oder etablierte Unternehmen der „Build-Partner- nis auch sein, dass man die digitale Schnitt- müssen, weil es keine passende Basis gibt, die Bezahlung der Angreifer billiger kommt, Buy-Frage“ ergebnisoffen nähern und sich stelle zum Fahrer eben nicht Google überlas- kann es sein, dass in zwei Jahren ein offenes gewinnt damit oft der „einfache“ Weg. Man klar vor Augen führen, was die wirklichen Dif- sen will – die Implikation wäre dann jedoch, Software-Framework existiert, das alle Anfor- zahlt. Dank professioneller Hilfe via Online- ferenzierungsmerkmale der eigenen Lösung aus vollen Rohren auf das Nutzererlebnis zu derungen besser erfüllt als die vormals selbst chat unkompliziert. Ein perverserweise gut sind und in welchen Bereichen Technologie schießen und nicht eine halbherzige Lösung entwickelte, eigene Lösung. Dann sollte man durchdachtes und funktionierendes Ge- lediglich einen Hygienefaktor darstellt. Natür- anzustreben. Ebenso ist eine „Build-Partner- sich nicht zu fein sein, die vergangene Ent- schäftsmodell. Hier muss unbedingt einiges lich sollten dabei Szenarien durchgespielt und Buy-Entscheidung“ nicht automatisch für scheidung zu revidieren. geschehen. Einerseits müssen wir hier als Unternehmer alles tun, um uns abzusichern. Das Thema Versicherung sollte man dringend beachten und sich schon vor einem Angriff JI-FACTBOX überlegen, wer einem zur Not helfen könn- te. Denn eine zentrale Anlaufstelle gibt es in Österreich nicht. Es lohnt sich also sicher, präventiv schon im Vorfeld Kontakte zu pri- In Österreich wünschen sich 78 Prozent der Unternehmen mehr staatliche Unterstützung bei Cyber-Angriffen. vaten Anbietern zu knüpfen. Aber natürlich sollte und müsste auch der Staat mehr tun. Quelle: KPMG Studie: Cyber Security in Österreich, 2021 Das wird aber aktuell ohnehin breit themati- siert, der Oktober war ja auch der „European Cybersecurity Month“. Am Ende des Tages IMPRESSUM werden wir uns als Industrie aber auch ein- fach gegenseitig helfen müssen – selbst die teuersten Schutzmaßnahmen schützen nie Herausgeber, Medieninhaber und Redaktion: Vereinigung der Österreichischen Industrie (Industriellenvereinigung), Schwarzenbergplatz 4, 1031 Wien, Tel.: 01/711 35-2308, E-Mail: positionen@iv.at, Homepage: www.iv.at, ZVR: 806801248, LIVR-N.: 00160, EU-Transparenzregister Nr.: 89093924456-06, Vereinszweck gemäß § 2 Statuten: Die Industriellenvereinigung (IV) bezweckt, in Österreich zu hundert Prozent. Daher ist es umso wich- tätige industrielle und im Zusammenhang mit der Industrie stehende Unternehmen sowie deren Eigentümer und Führungskräfte in freier und demokratischer Form zusammenzufassen; ihre Interessen besonders in beruflicher, betrieblicher und wirtschaftlicher Hinsicht auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene zu vertreten und wahrzunehmen, tiger, sich genau zu überlegen, was man im industrielle Entwicklungen zu fördern, Rahmenbedingungen für Bestand Ernstfall tun muss, wen man kontaktieren und Entscheidungsfreiheit des Unternehmertums zu sichern und Verständnis für Fragen der Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung zu verbreiten. kann, welche Optionen man hat. Und das Chefredaktion: Robert Albrecht, Stefan Tilsner. Lektorat: Brigitte Mayr. Verantwortlich für den Inhalt: Mathias Burtscher, Joachim Haindl-Grutsch, Johannes Höhrhan, Eugen Stark, Claudia Mischensky, Gernot Pagger, Ingrid Puschautz-Meidl, Michaela Roither, Irene Schulte. schon im Vorfeld und eben nicht erst nach einem Angriff. Für den Inhalt der letzten drei Seiten zeichnet die jeweilige Landesgruppe verantwortlich. Grafik: Petra Matovic, Nina Mayrberger. Herzlichst Euer Druck: BULU - Buchdruckerei Lustenau GmbH, 6890 Lustenau. Erscheinungsort: Wien. Offenlegung nach § 25 des Mediengesetzes: iv-positionen erscheint 10x jährlich in einer Auflage von 8.300. Unternehmensgegenstand: Information zu industrie- und gesellschaftspolitischen Themen für Mitglieder der Industriellenvereinigung und Meinungsträger in Österreich. Siehe auch unter www.iv.at Fotos: AdobeStock, JI/Prantl Fotos (Cover bzw. Coverstory): Fronius International GmbH, AdobeStock, IV-Burgenland/AdobeStock, IV-Kärnten/Foto Fischer, IV-NÖ/Josef Bollwein, IV-OÖ/Krügl, IV-Salzburg/Kolarik, IV-Steiermark/AdobeStock, IV-Tirol/Land Tirol, IV-Vorarlberg/Andrea C. Plüss, Ulrike Huber, IV-Wien/JI-Wien/J. Geiter Aus Gründen der leichteren Lesbarkeit wird auf geschlechtsspezifische Endungen verzichtet. Matthias Unger, Die verwendeten Bezeichnungen beziehen sich auf alle Geschlechter gleichermaßen. Bundesvorsitzender der Jungen Industrie November 2021 | iv-positionen 9
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