OBERÖSTERREICH Studie zeigt Effizienzpotenzial für digitale Verwaltung
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DAS MAGAZIN DER INDUSTRIE November 2021
WELCHE IMPULSE DER
ARBEITSMARKT BRAUCHT
Viele offene Stellen können derzeit in der Industrie nicht besetzt werden.
Welche Schwerpunkte die Arbeitsmarktreform setzen sollte, zeigt die IV.
Vereinigung der österreichischen Industrie,
Schwarzenbergplatz 4, 1030 Wien
Österreichische Post AG,
MZ 03Z034897 M
AUSBLICK ANALYSE OBERÖSTERREICH
Welche Schwerpunkte Hohe Energiepreise Studie zeigt Effizienzpotenzial
die IV-Fachkräfteoffensive setzt Seite 4 als Aufschwungsbremse Seite 5 für digitale Verwaltung Seite 10
international corner/Gastkommentar
Wie die Slowakei den wirtschaftlichen
Aufschwung nachhaltig stärken möchte
Bei einem Arbeitsbesuch in Bratislava diskutierte IV-Präsident Georg Knill mit slowakischer Spitzenpolitik und Industrie
über industriepolitische Themen, die beide Länder verbinden.
S
ie sind die Wachstumslokomotiven in der Slowakei Fahrt aufgenommen. An- besteht auch in der Slowakei beträchtlicher
in Europa: Das Wiener Institut für getrieben durch eine starke Industrie, deren Fachkräftemangel. Das wiiw rechnete Ende
Internationale Wirtschaftsverglei- Bruttowertschöpfung im zweiten Quartal Oktober mit einem BIP-Zuwachs von vier
che (wiiw) erwartet für die 23 Län- des Jahres um knapp 27 Prozent zulegte. Prozent für heuer und 4,4 Prozent für 2022.
der Zentral-, Ost- und Südosteuro- Wachstumszentren waren hier vor allem die
pas heuer einen BIP-Anstieg von 5,4 Prozent. Schlüsselbranche Automobilindustrie, aber Umsetzung des
Als einer der größten Investoren in der Region auch die Herstellung von Metallerzeugnis- EU-Wiederaufbaufonds
profitiert davon natürlich auch Österreich, das sen, elektrischen Ausrüstungen oder Gum- Wachstumsimpulse setzt die Regierung
mit zahlreichen Unternehmen vertreten ist. mi- und Kunststoffprodukten. Gebremst unter Premier Igor Matovič mit einem in-
wird der Aufholprozess jedoch durch die vestiv angelegten Haushalt. 2021 wird die
Nach drei Corona-Wellen in den vergange- weltweit mehr als angespannte Verfügbar- Staatsschuldenquote von 60 auf 65 Prozent
nen 18 Monaten hat auch die Wirtschaft keit von notwendigen Rohstoffen. Zudem ansteigen. Investitionen fließen vor allem in
die Infrastruktur. Dabei ist die Verwendung
von den 6,3 Mrd. Euro an Aufbaumitteln
Warenhandel zwischen Österreich und der Slowakei: der EU wesentlich. (Zum Vergleich: Öster-
reich erhält hier 3,5 Mrd. Euro.) Unter dem IV-Präsident Georg Knill mit dem slowakischen
Warenhandel 2020: 2,91 Mrd. Euro Titel „Innovative Wirtschaft; Moderner Vizepremier Richard Sulík
Bestand der Direknvesonen 2020: 0,18 Mrd. Euro Staat; Gesunde Regionen“ geht es bis zum
Jahr 2026 um Investitionen unter anderem Vizepremierminister und Wirtschaftsmi-
in die Gebäudesanierung, nachhaltige Ver- nister Richard Sulík, Umweltminister Ján
kehrslösungen, die Dekarbonisierung der Budaj und Staatssekretären im Finanz- und
Industrie, Forschung und Entwicklung so- Wirtschaftsministerium konnten zudem An-
Quelle: Stask Ausa, OENB
wie das Gesundheitswesen. liegen heimischer Unternehmen, die vor Ort
tätig sind, erörtert werden.
Schwerpunkte der Regierungspolitik, wie
die Umsetzung des EU-Wiederaufbau- Österreich zählt zu den größten Investoren
fonds, der auch Chancen für österreichische in der Slowakei, mit rund 2.000 rot-weiß-
Warenhandel 2020: 2,90 Mrd. Euro Unternehmen birgt, waren ebenso Thema roten Niederlassungen – davon 500 Pro-
Bestand der Direknvesonen 2020: 5,58 Mrd. Euro bei einem Arbeitsbesuch von IV-Präsident duktionsbetrieben. Die guten bilateralen
Die Slowakei ist Österreichs elftwichtigste Exportdestination, bei Importen steht sie an
Georg Knill in Bratislava im Oktober, wie Beziehungen zwischen den beiden Nach-
zehnter Stelle. Exportiert und importiert werden vor allem Produkte des Automotive-Sektors, der Weltklimagipfel in Glasgow und inter- barländern sind daher von massivem Inte-
Elektronik und Maschinen. nationale Handelspolitik. Im Gespräch mit resse für die heimische Industrie.
GASTKOMMENTAR
Ach, Deutschland
Warum die Gefahr relativ groß ist, dass unter der nächsten Regierung die Berliner Republik wieder
einmal zum „kranken Mann Europas“ wird, und was das mit dem Züchten von Einhörnern zu tun hat.
W
orum es in den nächsten Silicon Valley zukunftsfitter Unternehmun- der Staat und die Staatsgläubigkeit massiv Deutschlands um zehn Prozent zu verrin-
Jahren in Deutschland, gen, durchdrungen von einem Spirit des an Terrain gewonnen und die wirtschaftliche gern, weil damit umweltschädliche Kohle-
der mit Abstand wich- Unternehmertums und der Innovation. Freiheit ebenso massiv an Terrain verloren; meiler abgedreht werden könnten.
tigsten Wirtschafts- nicht nur politisch und ökonomisch; sondern
macht Europas, wirklich Wie dringend das in Wahrheit notwendig vor allem – und das ist viel schlimmer – in Werden sie aber nicht, Deutschland strebt
geht, hat schon vor einem Jahr der Chef- wäre, zeigt schon das deutsche Einhorn- den Köpfen der Menschen. Der marxisti- wohl nach wie vor an, „bei den Moralwelt-
redakteur der „Welt“, Ulf Poschardt, präzise Problem. Einhörner, also Start-up-Unter- sche Philosoph Antonio Gramsci hat vor spielen Gold zu holen“, statt auf Modernität
auf den Punkt gebracht: „Im Superwahljahr nehmen mit einem Marktwert von einer 90 Jahren definiert, wie die politische Linke zu setzen. Den Preis wird leider ganz Europa
2021 wird sich entscheiden, ob Deutsch- Milliarde Dollar oder mehr, sind gleichsam ihren Kampf gegen die Liberalen und das zu entrichten haben.
land wieder der kranke Mann Europas wird, die Leuchttürme der digital getriebenen Bürgertum gewinnen kann. Es gehe vor al-
um bei den Moralweltspielen Gold zu holen Internet-Ökonomie – und davon gibt es lem darum, die kulturelle Hegemonie in den
– oder aber eine Art Innovations-Biturbo, in Deutschland viel weniger, als einer so Debatten zu erringen, um dann die dahinter
der die lahmenden europäischen Volkswirt- technikaffinen Nation angemessen wäre. verborgenen Ziele zu realisieren.
schaften mitreißt, mit Künstlicher Intelligenz, So kommt etwa Israel mit zehn Millionen
Gentechnik, Wasserstoff und super effizien- Einwohnern auf 66 Einhorn-Unternehmen, Nicht nur Deutschland ist diesem Zustand
ter Mobilität Bürgern mehr Freiheit und Le- während Deutschland bei 83 Millionen in den vergangenen Jahren deutlich nä-
bensqualität anbietet und gleichzeitig global Menschen auf 19 derartige Erfolgsbetrie- her gekommen. Auch deshalb, weil sich
Verantwortung übernimmt,“ diagnostizierte be kommt; das Vereinigte Königreich weist die bisher staatstragende CDU unter Frau
er: „Dazu muss es auch wegweisende Ant- mit 109 Einhörnern ebenfalls dramatisch Merkel zu einer weitgehend sozialdemo-
worten auf die Herausforderungen des mehr dieser Innovationsträger auf als die kratierten Partei entwickelt hat, die dem
Klimawandels geben, die nicht wie bei den Berliner Republik. (Österreich liegt übrigens kaum noch etwas entgegengesetzt hat; mit
Grünen als eine Art nostalgische Reform- mit zwei in Relation etwa gleich schlecht bekanntem Ergebnis. Das verhindert, unter
bewegung daherkommen, sondern absolute wie Deutschland.) anderem, eine andere ganz essenzielle
Modernität anstreben.“ Maßnahme, die dringend notwendig wäre:
Dahinter steht freilich ein ganz anderes Pro- den Ausstieg Deutschlands aus dem völlig
Genau das ist der Punkt, aber heute, nach blem, dessen Lösung von einer Regierung irrationalen und gefühlsgesteuerten Atom-
geschlagener Wahl und am Vorabend der Bil- unter Führung der SPD und mit starker Grü- Ausstieg. Anstatt, wie geplant, die letzten Christian Ortner lebt als Journalist in Wien,
Fotos: IV, Jaqueline Godany
dung einer neuen Bundesregierung in Berlin, ner Beteiligung eher kaum zu erwarten ist. sechs verbliebenen Atomkraftwerke in den seine Kolumnen erscheinen in der „Presse“,
der „Wiener Zeitung“, dem „Exxpress“ und
sieht es leider nicht wirklich danach aus, als Denn in Deutschland – wie in vielen anderen nächsten zwölf Monaten abzuschalten,
dem neuen Magazin „Pragmaticus“. Er betreibt
würde Deutschland zum „Innovations-Bi- Staaten – haben seit Beginn der Finanzkrise wäre es grundvernünftig, deren Laufzeit zu „OrtnerOnline.at“, das „Zentralorgan des
turbo“ werden, zu einer Art europäischem 2008, vor allem aber der Corona-Pandemie, verlängern – und damit den CO2-Ausstoß Neoliberalismus“.
Die Gastkommentare in den iv-positionen stellen die Meinung der Autorin bzw. des Autors
dar und spiegeln nicht grundsätzlich die Position der Industriellenvereinigung wider.
2 November 2021 | iv-positionen
Leitartikel/Aktuelles
Die Wirtschaft
kann nachhaltiges „Die Gefahr ist hochlatent.
Europa hat sich in einer Art
Selbstgefälligkeit eingeredet,
Wachstum… dass wir die angenehmen Sachen
wie Tourismus und Kultur machen
und die ungeliebten Sachen wie
Produktion die anderen.“
…wenn die Rahmenbedingungen stimmen, um die
Werner Steinecker
anstehenden Herausforderungen bewältigen zu können. Energie-AG-Generaldirektor
D
ie Industrie sorgt weiter für beseitigt werden. Trotzdem müssen die Brennstoffkosten mehr als 20 Prozent der
good news in ganz Österreich: negativen Auswirkungen durch kurzfristige Gesamtkosten ausmachen oder der Anteil
Die industriegetragene Erho- Maßnahmen gedämpft und damit Wirt- der Zusatzkosten 20 Prozent der Brutto-
lung zeigt sich in einer bemer- schaft und Arbeitsplätze vor Schaden be- wertschöpfung übersteigen. Die Prozent-
kenswert robusten Verfassung. wahrt werden. Wichtig ist es, jetzt rasch sätze in Österreich sollten jedoch niedriger
Die Ergebnisse der aktuellen IV-Konjunktur- und richtig zu handeln. sein, da die Praxis in Deutschland zeigt, dass
umfrage weisen auf eine fortgesetzte kon- Mittelstandsunternehmen bereits Insolvenz „Angesichts der hohen
junkturelle Erholung auch im kommenden Für die Fachkräftesicherung wichtig: Der anmelden mussten. Inflation und niedrigen Zinsen
Jahr hin. Zwar verringert sich die Expan- im Rahmen der Steuerreform erfreuli- sollte aber über
sionsdynamik im Vergleich zum heurigen cherweise beschlossene IV-Vorschlag der Es bleibt dabei: Die Industrie gibt nicht Veranlagungsalternativen
Jahr erheblich, aber die Erholung bleibt er- Mitarbeitererfolgsbeteiligung muss nun nur Stabilität in Krisenzeiten, sie ist auch nachgedacht werden, denn das
halten (siehe Grafik des Monats). adäquat und möglichst schon für 2021/22 das Rückgrat für wirtschaftliche Erholung
Sparbuch eignet sich in
realisiert werden. Analog zur Corona-Prä- in unserem Land. Aber dafür müssen die
Diese Entwicklung ist jedoch kein Selbst- mie sollte sie brutto für netto ausgezahlt Rahmenbedingungen klug und wirksam ver-
diesem Zinsumfeld nur noch
läufer. Eine Reihe von Herausforderungen werden können. Das wäre fair und eine un- bessert werden. Genau dafür setzt sich die als kurzfristige Liquiditätsreserve
müssen für die Betriebe bewältigbar sein. bürokratische Lösung. Industriellenvereinigung mit aller Kraft ein. und nicht zur Vorsorge.“
Dies gilt etwa für den sich weiter verschär-
fenden Arbeitskräftemangel (siehe Bericht Zur Dämpfung der Energiepreisentwicklung Ihr Gerda Holzinger-Burgstaller
Seite 4) sowie für Preissteigerungen und wichtig: Die mit der Steuerreform angekün- CEO Erste Bank Österreich
Verfügbarkeitsengpässe bei Industrieroh- digte Härtefallregelung für energieintensi-
stoffen, Energie und in der Vorproduktion ve Unternehmen, die Betriebe vor Carbon
(siehe IV-Analyse Seite 5). Leakage schützen soll, muss ebenfalls rasch
und richtig umgesetzt werden. Dabei soll-
Klar ist: Die Ursachen dieser Entwicklung te aus den deutschen Erfahrungen gelernt
können von einer mittelgroßen Volkswirt- werden. In Deutschland erhalten Unterneh- Christoph Neumayer,
schaft wie Österreich nicht im Alleingang men einen finanziellen Ausgleich, wenn die IV-Generalsekretär
„Die Energiewende
darf keine Strafexpedition sein,
IV-MEINUNG
sonst wird sie nicht gelingen.
Wir werden diese Wende
nur mit Innovation schaffen
und mit einer Blüte an vielen
neuen Energiemöglichkeiten.
Wir dürfen aber nicht mit
Schocknachrichten, Verboten
und Drohungen agieren.“
Die Redaktion weist darauf hin, dass Redaktionsschluss der vorliegenden Ausgabe der iv-positionen der 8. November war.
Aktuelle Informationen über spätere Entwicklungen finden Sie unter: www.iv.at
Karl-Heinz Strauss
CEO Porr AG
GRAFIK DES MONATS FOTO DES MONATS
Konjunkturerholung trotzt Vielzahl an Störfaktoren COP26: Auf Technologie statt Verbote setzen
Hinter der Überschrift einer fortgesetzten Geschäftslage und der Geschäftslage in Bei der UN-Klimakonferenz „COP26“ in Glas- seien die Möglichkeit, global die größte Wir-
Konjunkturerholung verbergen sich große sechs Monaten bestimmt wird, von 42,5 gow betonte IV-Präsident Georg Knill die kung zu erzielen und gleichzeitig wirtschaft-
Herausforderungen für die Unternehmen: Punkten auf 39,5 Punkte zurück. Dieser Bedeutung von Innovation und Technologie lich weiterhin erfolgreich zu sein. „Gerade
nach wie vor bestehende Reisebeschrän- (leichte) Rückgang des Konjunkturbarome- als unverzichtbare Voraussetzung für nach- Österreichs Industrie kommt hier eine wich-
kungen, Preissteigerungen für Industrie- ters ist vor dem Hintergrund der Vielzahl von haltigen Klimaschutz. „Die Industrie bekennt tige Rolle zu, denn sie ist längst Vorreiter in
rohstoffe und Energie oder der Fachkräfte- Störfaktoren ausschließlich auf die Einschät- sich zu den Pariser Klimazielen und zur Klima- Sachen Emissionsvermeidung und Energie-
mangel. Zum ersten Mal seit dem Ausbruch zung der aktuellen Geschäftslage zurückzu- neutralität bis zur Mitte des Jahrhunderts. Sie effizienz – sowohl in der energieeffizienten
der Corona-Pandemie bildet sich das IV- führen, welche das Hochkonjunkturniveau ist als Innovationsmotor und grundlegender Produktion von energieintensiven Gütern wie
Konjunkturbarometer, das als Mittelwert verlassen hat und sich in Richtung einer Entwickler neuer Technologien ein wichtiger Stahl, Zement oder Papier, aber auch im Be-
aus den Beurteilungen der gegenwärtigen konjunkturellen Normallage entwickelt. Wegbereiter für einen effektiven und lang- reitstellen technologischer Lösungen. Gene-
fristig erfolgreichen Kampf gegen den Klima- rell ist es stets sinnvoller, auf neue Technolo-
KONJUNKTURBAROMETER wandel, der unbestreitbar zu den größten He- gie statt auf Verbote zu setzen“, so Knill. Eine
rausforderungen unserer Zeit zählt“, so Knill. ausführliche Analyse zum „COP26“ lesen Sie
80
Exporte von klimafreundlicher Technologie in der nächsten Ausgabe der iv-positionen.
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Fotos: AdobeStock, IV/Michalski, BKA/Arno Melicharek
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-30 IV-Konjunkturbarometer
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finden Sie unter: www.iv.at V.r.n.l.: IV-Präsident Georg Knill mit Sloweniens Ministerpräsident Janez Janša,
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Dänemarks Ministerpräsidentin Mette Frederiksen, Bundeskanzler Alexander Schallenberg
und Deutschlands Bundeskanzlerin Angela Merkel
November 2021 | iv-positionen 3
Wirtschaftspolitik
Welche Schwerpunkte die
Fachkräfteoffensive der Industrie setzt
Für die Industrie zählt das Finden qualifizierter Mitarbeiter zu den größten Herausforderungen.
Verschärft wird dies durch die demografische Entwicklung.
D
er Fachkräftemangel ist gerade Österreich rund 170.000 Menschen weniger Maßnahmenvorschläge, die kürzlich dem Vereinfachung und Digitalisierung der Anträge
in der Industrie eines der größ- im Erwerbsalter geben, gleichzeitig sind in IV-Bundesvorstand und im November der für die Rot-Weiß-Rot-Card sind Maßnahmen,
ten Hindernisse für die generell den letzten zehn Jahren 500.000 zusätzliche Öffentlichkeit vorgestellt werden. die kurzfristig anzugehen sind. Für die Um-
positive Wirtschaftsentwicklung. Arbeitsplätze entstanden. setzung braucht es zudem eine klare politische
Für 62 Prozent der Industrie- Umfassende Verantwortung innerhalb der Bunderegierung
unternehmen ist das Finden geeigneter Mit- Die Industriellenvereinigung hat diese Ent- Gesamtstrategie gefordert in Form einer Schirmherrin oder eines Schirm-
arbeiterinnen und Mitarbeiter eine enorme wicklung auf der Agenda. Die IV-Task Force Damit Maßnahmen nachhaltig wirken können, herrn für das Anliegen.
Herausforderung, 55 Prozent halten Maßnah- „Fachkräfte und Lehre“ unter der Leitung plädiert die Industrie für eine umfassende
men zur Reduktion des Fachkräftemangels für von Tatjana Gertner-Schaschl (Treibacher Gesamtstrategie zur Lösung des Fachkräfte- In den kommenden Wochen und Monaten
die wichtigste Forderung an die Politik. Das AG) war fixer Bestandteil des intensiven und Arbeitskräftemangels. Aus- und Weiter- wird die IV das Thema auf allen Ebenen– poli-
geht aus der jüngsten IV-Mitgliederumfrage Prozesses rund um eine IV-Industriestra- bildung, eine verbesserte Vereinbarkeit von tisch, medial und mit eigenen Beiträgen – vo-
hervor. Und angesichts der demografischen tegie, die in den vergangenen Monaten Familie und Beruf, die Berufstätigkeit von rantreiben. Eine tatsächliche und nachhaltige
Entwicklung im In- und Ausland ist auf lange entwickelt und beim „Tag der Industrie“ Frauen und Älteren oder qualifizierte Zuwan- Verbesserung der Situation rund um Fachkräf-
Sicht sogar von einem allgemeinen Arbeits- 2021 präsentiert wurde. Vertreterinnen derung sollten aus IV-Sicht Teil der Strategie te und Arbeitskräfte wird Unternehmen, Politik
kräftemangel auf allen Ebenen auszugehen. und Vertreter aus mehr als 30 IV-Mit- sein, um den Fachkräftenachwuchs zu sichern. und den Arbeitskräften mit unterschiedlichs-
Bis 2030 wird es laut Statistik Austria in gliedunternehmen erarbeiteten darin Die weitere Attraktivierung der Lehre und die ten Hintergründen nur gemeinsam gelingen.
Erwerbspersonen in Österreich bis 2050
5,2
Quelle: STATISTIK AUSTRIA - Erwerbspersonenprognose 2020
5,0
4,8
Aktivierungsvariante
4,6
Trendprognose
4,4 Konstante Variante
4,2
4,0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2040 2050
Bis 2030 geht die Zahl der Menschen im Erwerbsalter zurück. Gleichzeitig sind in den letzten
zehn Jahren 500.000 zusätzliche Arbeitsplätze entstanden.
IV EVENT
Bereits 449 MINT-Kindergärten und MINT-Schulen in Österreich
M
athematik, Informatik, Naturwis- der Industrie in Wien standen. Weitere
senschaften und Technik (MINT) 87 Bildungseinrichtungen erhielten eine
– das sind vier der gegenwärtig Rezertifizierung und werden heuer erst-
und künftig immer wichtiger werdenden Bil- mals auf regionaler Ebene in Kooperation
dungs- und Berufsbereiche. Denn egal, ob von IV-Landesgruppen und Bildungsdirek-
es um die Bekämpfung des Klimawandels, tionen geehrt.
die Entwicklung lebenswichtiger Medika-
mente oder die digitale Transformation geht: WEBTIPP
Naturwissenschaften und Technik bringen
Eine Übersicht über alle 449 bisher
der Gesellschaft die Lösungen von morgen.
ausgezeichneten Bildungseinrichtungen
Bereits 449 Kindergärten und Schulen in
sowie Film & Fotos von der
ganz Österreich sind mit dem MINT-Güte-
Festveranstaltung finden Sie unter:
siegel ausgezeichnet. Sie zeigen eindrucks-
www.mintschule.at
voll vor, wie man die MINT-Zukunftskom-
petenzen spannend und effektiv vermittelt. V.l.n.r.: Initiatoren IV-Präsident Georg Knill, Bildungsminister Heinz Faßmann, Moderator Bernhard
Mittelfristig sollen damit die Technologieaf- Weingartner, Rektorin Ruth Petz (PH Wien), Klaus-Peter Fouquet (Wissensfabrik Österreich), Barbara
Streicher (Jurysprecherin MINT-Gütesiegel, Science Center Netzwerk) bei der MINT-Gala
finität gesteigert und der Mangel an Innova-
tionsnachwuchs gemildert werden.
Nach einjähriger, COVID-bedingter Pause
übergaben Bildungsminister Heinz Faß-
mann, IV-Präsident Georg Knill, die Rekto-
rin der Pädagogischen Hochschule Wien
Ruth Petz und der Präsident der Wissens-
fabrik Österreich Klaus Peter Fouquet im
Oktober das begehrte „MINT-Gütesiegel
2021-2024“ wieder persönlich. Das Inte-
resse an der Auszeichnung für qualitätvol-
les Lernen und Lehren in MINT ist unge-
brochen. Insgesamt wurden in diesem Jahr
Fotos: AdobeStock, IV/Prantl
145 Auszeichnungen vergeben: Darunter
58 Bildungseinrichtungen, die zum ers-
ten Mal eingereicht hatten und im Ram-
Science-Buster Martin Moder unterhielt die
penlicht der Festveranstaltung im Haus Gäste mit einem MINT-Showblock. Die Monsterfreunde performten ihre „Technik-Songs“.
4 November 2021 | iv-positionen
Wirtschaftspolitik
Weichen Richtung Aufschwung stellen
Finanzminister Gernot Blümel erklärt im Gespräch mit den iv-positionen, wie der Kapitalmarkt gestärkt
werden soll und welche Schwerpunkte das Budget setzt.
in Zeiten von Niedrigzinsen ist es wichtig, Bemessungsgrundlage, die Aktien, Anlei- Zum Vergleich: In Deutschland hat die FDP
Alternativen zum Sparbuch aufzuzeigen. hen und Derivate umfasst, ausgesprochen bei den Regierungsverhandlungen das Ziel,
Im Regierungsprogramm ist die Wiederein- und kann den Vorschlag in der vorliegenden Steuererhöhungen zu verhindern, von Sen-
führung der sogenannten Behaltefrist vor- Form daher nicht unterstützen. Wie sich das kungen ist da keine Rede mehr.
gesehen. Hier laufen die Gespräche mit dem Thema weiterentwickelt, ist aufgrund lau-
Koalitionspartner und ich hoffe, dass wir das fender Koalitionsverhandlungen in Deutsch- Corona hat die Staatsschulden erhöht.
Thema bald umsetzen – auch um mehr Ge- land noch nicht abschätzbar. Wie lässt sich die ökosoziale Steuerreform
rechtigkeit gegenüber quasi nicht-regulier- mit dem Ziel eines ausgeglichenen
ten Kryptowährungen zu erreichen. Basis Welche Schwerpunkte setzt das Budget, Staatshaushalts vereinbaren?
für eine aktive Teilhabe am Kapitalmarkt ist um die aktuelle wirtschaftliche Erholung Der wirtschaftliche Aufschwung und eine
eine gute Finanzbildung. Mit unserer natio- zu stärken? klare Schwerpunktsetzung im Budget hel-
nalen Strategie gibt es erstmals ein Dach, Mit dem Budget stellen wir die Weichen fen uns beide Ziele zu erreichen. Die Wirt-
um vorhandene Initiativen zu bündeln. Richtung Aufschwung. Allein 2022 haben schaftsforscher sehen bis 2026 eine so gute
wir rund 2,2 Mrd. Euro für Zukunftsberei- Wachstumsentwicklung voraus, dass sich
Mit Olaf Scholz hat ein Befürworter der che wie Klimaschutz, umweltfreundliche Steuerreform, ein Defizit unter 0,5 Prozent
EU-Finanztransaktionssteuer die deutsche Mobilität, Digitalisierung sowie Forschung und eine Senkung der Schuldenquote auf
Bundestagswahl gewonnen. Wie schätzen und Entwicklung vorgesehen. Wichtigstes das Niveau vor der Pandemie 2019 ausge-
Sie hier mögliche Entwicklungen ein? Projekt ist die Steuerreform. Damit entlas- hen. Wenn man sich Budgets anderer Län-
Die Niedrigzinsphase trifft die Sparerinnen Der deutsche Vorschlag würde hochspe- ten wir die Menschen, setzen Anreize für der ansieht, ist das nicht selbstverständlich,
und Sparer. Welche Maßnahmen könnten kulative Transaktionen von der Steuer be- umweltfreundliches Verhalten, stärken den Italien plant nächstes Jahr ein Defizit von
dazu beitragen, den Kapitalmarkt für freien und klassische Aktienanleger und Standort und schaffen es trotzdem, mittel- über fünf Prozent des BIP. In wirtschaftlich
Bürger als Anlagemöglichkeit attraktiver Unternehmen benachteiligen. Zudem wür- fristig die Schuldenquote zu senken. Gerade schwierigen Zeiten Schulden zu machen,
zu gestalten? de die Eigenkapitalfinanzierung gegenüber für Unternehmen sind mit der KöSt-Sen- um zu helfen, ist legitim. In Wachstums-
Ein attraktiver Kapitalmarkt in Österreich der Fremdkapitalfinanzierung benachtei- kung, dem Investitionsfreibetrag und der phasen permanent Schulden zu machen, ist
stärkt die Liquidität und schafft zusätzli- ligt, da Anleihen nicht besteuert würden. Anhebung des Gewinnfreibetrages auf 15 Bequemlichkeit zulasten der Steuerzahlerin-
che Altersvorsorge für die Bürger. Gerade Österreich hat sich immer für eine breite Prozent wichtige Maßnahmen enthalten. nen und Steuerzahler.
FTI-BUDGETS WERDEN GESTÄRKT,
NATIONALSTIFTUNG GESICHERT IV-EINSCHÄTZUNG
Die mehrjährige Finanzierung der National- in Österreich ist, geschaffen. Dafür hatte 7,3 Prozent auf rund 6,4 Mrd. Euro, was und einen Wasserstoff-Cluster Graz
stiftung für Forschung, Technologie und Ent- sich die IV gemeinsam mit wichtigen FTI- auch den EU-Recovery-Funds-Mitteln ge- (17 Mio. Euro 2022-2024) budgetiert.
wicklung ist auf Schiene gebracht: Zwischen Stakeholdern in den vergangenen Mona- schuldet ist. Für die Teilnahme an den euro- Wichtig ist für die Industrie, die in FTI-
2022 und 2025 sollen jährlich 140 Mio. ten intensiv eingesetzt. Geht es nach der päischen Großprojekten IPCEI (Important Strategie und FTI-Pakt verankerte Techno-
Euro in die Spitzenforschung im Bereich Industrie, soll der Fonds zur strategischen Projects of Common European Interest) logieoffensive konsequent und vor allem
der Grundlagenforschung und angewand- Schwerpunktsetzung sowie zur Sicherung Wasserstoff und Mikroelektronik 2 sind bis mutig weiter umzusetzen, um technologi-
ten Forschung fließen. Im Oktober wurde themenoffener Formate für einen Schub der 2025 105 Mio. Euro per anno vorgesehen. sche Kompetenzführerschaft in strategisch
im Ministerrat die entsprechende Novelle angewandten Forschung genutzt werden. In Forschungsinfrastrukturen und -koope- wichtigen Bereichen auszubauen. Ebenso
des Nationalstiftungsgesetzes beschlos- rationen im Bereich Quantenforschung müssen zielgerichtete Maßnahmenpakete
sen und dem Parlament vorgelegt. Damit Insgesamt setzt der Bundeshaushalt 2022 und -technologie fließen jährlich 85 Mio. für durch die Transformationen besonders
ist die Grundlage für das Nachfolgeinstru- richtige Schwerpunkte: Ein klar positives Euro, zudem sind weitere Mittel für F&E im betroffene Bereiche (z.B. Fahrzeugzulie-
ment „Fonds Zukunft Österreich“, der ein Signal ist etwa die Steigerung der FTI- Bereich Life Science und Medikamenten- ferindustrie) initiiert und die Finanzierung
wichtiger Baustein für die FTI-Finanzierung Budgets in allen relevanten Ressorts um forschung (83,8 Mio. Euro für 2022-2024) weiterer IPCEI abgesichert werden.
Hohe Energiepreise als Aufschwungsbremse
Strom und Gas sind teuer wie selten zuvor. Eine IV-Analyse zeigt, wie die Kosten gedämpft werden könnten.
IV-ANALYSE
D
ie Entwicklung des Gaspreises in Ös- Preisanstiege eine immense Kostenbelas- Härtefall-Carbon Leakage-Regelung Ökonomen damit einhergehend eine ra-
terreich verdeutlicht, wie volatil die tung. Allein in der Warenherstellung be- implementieren schere Energieabgabenrückvergütung.
internationalen Rohstoff- und Ener- lief sich nur der Energieeinsatz im letzten Um gegenzusteuern, hat die IV ein Maßnah-
giemärkte sind: Während der Corona-Pan- Vor-Corona-Jahr 2019 auf 3,37 Mrd. Euro, menpaket entwickelt, das vor allem auf kurz- Wettbewerbsverzerrungen auflösen
demie hat sich dieser Energieträger zunächst weisen Daten der Statistik Austria aus. fristig wirksamen und zeitlich befristeten Ebenfalls auf der IV-Agenda steht eine
bis August 2020 preislich halbiert, seitdem „Die aktuelle Entwicklung zwingt erste Vorschlägen aufbaut. „Das ist einerseits ord- Strompreiskompensation analog zur deut-
jedoch nahezu verachtfacht! Das entspricht Unternehmen zu einer Einschränkung ihrer nungspolitisch geboten, um nicht struktur- schen Regelung. Derzeit müssen Energie-
einer Verdreifachung gegenüber dem Niveau Produktion und beeinträchtigt ihren finan- konservierend zu wirken, andererseits auch versorger für Gaskraftwerke CO2-Zertifika-
einer konjunkturellen Normallage. ziellen Spielraum für Investitionen“, erklärt sachlich gerechtfertigt, da die Gas-Futures te erwerben, die sie an die stromintensive
IV-Chefökonom Christian Helmenstein. derzeit auf eine Entspannung der preislichen Industrie weitergeben. Um dem Verlust von
Nicht nur, aber vor allem für die ener- Damit bremst die Preisexplosion die wirt- Situation ab dem Frühjahr 2022 hindeu- Unternehmensstandorten entgegenzuwir-
gieintensive Industrie bedeuten die schaftliche Erholung. ten“, argumentiert Helmenstein. Unterstützt ken, erlaubt eine EU-Richtlinie Beihilfen
werden sollten jedenfalls Unternehmen, die für bestimmte Sektoren. Im Gegensatz zu
Österreichischer Gaspreisindex indexiert – Verdreifachung gegenüber der Vor-COVID-Phase einem erhöhten Abwanderungs- und Ver- Deutschland, Frankreich, Tschechien, Polen
250 lagerungsrisiko (Carbon Leakage) ausgesetzt oder der Slowakei hat Österreich davon al-
sind. Etwa durch eine Härtefall-Carbon Lea- lerdings noch nicht Gebrauch gemacht. Die
Quellen: Central European Gas Hub, Österreichische Energieagentur
kage-Regelung, wie sie bereits mit der öko- Folge: Wettbewerbsverzerrungen innerhalb
200
sozialen Steuerreform angekündigt wurde. des EU-Binnenmarktes zulasten der öster-
reichischen energieintensiven Industrie.
150 Konkret schlägt die Industrie zudem einen
Überbrückungsfonds für energieintensive Dass die Kosten für Energie auf der Welt,
100 Härtefälle vor: Ähnlich wie die Corona-Hil- aber auch in Europa sehr unterschied-
fen 2020 sollten Liquiditätshilfen für be- lich steigen, ist also auch hausgemacht.
50
sonders betroffene Unternehmen gewährt „Das könnte sich mittelfristig zu einem
56
werden. Auch eine temporäre Reduktion massiven Wettbewerbsnachteil auswach-
Foto: BMF/Jakob Glaser
der Erdgas- oder Stromabgabe könnte sen. Eine Entlastung der betroffenen
0
den massiven Preisanstieg abdämpfen. Unternehmen wäre das richtige Signal“,
Jän.16
Jän.17
Jän.18
Jän.19
Jän.20
Jän.21
Feb.21
Mär.21
Apr.21
Mai.21
Jun.21
Jul.21
Aug.21
Sep.21
Okt.21
Als „Tempoeffekt“ wirken könnte laut dem resümiert Helmenstein.
November 2021 | iv-positionen 5
COVERSTORY
Arbeit statt
Arbeitslosigkeit fördern
Beim Kampf gegen den Arbeits- und Fachkräftemangel spielt auch die Arbeitsmarktpolitik eine zentrale Rolle.
Die Industriellenvereinigung setzt sich für Reformen ein, die Arbeit fördern.
W
ährend der Corona-Pan- Allein im Bereich Industrie und Bau – bei- diesem Niveau. Durch das Absinken der • Beschäftigungsfördernde Maßnahmen
demie gab es in Öster- spielsweise in den Bereichen Maschinen- Versicherungsleistung im Laufe der Zeit forcieren: Um Arbeit und nicht Arbeits-
reich eine historisch bau, Herstellung von Metallerzeugnissen, würden die Anreize gestärkt, schnell ins losigkeit zu fördern, sollen auch be-
hohe Arbeitslosigkeit – Hoch- und Tiefbau – waren im Oktober rund Erwerbsleben zurückzukehren. Die der- schäftigungsfördernde Maßnahmen, wie
mittlerweile hat die Zahl 22.000 offene Stellen beim AMS gemeldet“, zeit noch zeitlich unbegrenzte Notstands- Eingliederungsbeihilfe und Kombilohn
der offenen Stellen einen außergewöhnlichen berichtet IV-Generalsekretär Christoph hilfe garantiert hingegen defacto ein forciert werden. Der Arbeitsmarkterfolg
Wert erreicht. „Das ist auf den ersten Blick Neumayer. Für die Industrie, die für rund zeitlich unbegrenztes Arbeitslosengeld der Eingliederungsbeihilfe spricht für
erfreulich, aber gleichzeitig für den Stand- eine Million Arbeitsplätze steht, verdeut- und untergräbt Beschäftigungsanreize. sich: Rund zwei Drittel der geförderten
ort eine massive Herausforderung“, bringt lichen diese Fakten den Handlungsbedarf. Personen befinden sich drei Monate nach
es IV-Präsident Georg Knill auf den Punkt. Auch für Arbeitsminister Martin Kocher ist • Geringfügigkeit reformieren: Die Industri- Ende der Förderung in einem aufrechten
Die Zahlen unterstreichen seinen Befund: der richtige Zeitpunkt gekommen, um eine ellenvereinigung unterstützt den – bereits Arbeitsverhältnis.
Diskussion über eine Arbeitsmarktreform zu diskutierten – Ansatz, den Leistungsbezug
starten. Bis Jahresende sind Gespräche über während geringfügiger Beschäftigung ab-
„Bei der geplanten die „Arbeitslosenversicherung neu“ ange-
kündigt, entsprechende Gesetzesänderun-
zuschaffen bzw. zu reformieren. Arbeits-
marktexperten argumentieren, dass eine
„Allein im
Arbeitslosen- gen sollen im ersten Quartal 2022 erfolgen. geringfügige Beschäftigung während der Bereich
Arbeitslosigkeit diese verlängern kann –
versicherungsreform Arbeitslosenversicherung und in weiterer Folge niedrigere Erwerbs- Industrie und
richtig reformieren einkünfte nach sich zieht. Außerdem
muss es darum gehen, Beim Kampf gegen den Fachkräfte- bzw. Ar- hemmt die geringfügige Beschäftigung Bau waren im
Anreize zu schaffen, beitskräftemangel (siehe auch Beitrag über
aktuelle IV-Aktivitäten auf Seite 4) spielt aus
die Rückkehr in reguläre Arbeit aufgrund
der Besteuerung zusätzlicher Einkommen. Oktober rund
um arbeitslose Sicht der Industrie die Arbeitsmarktpolitik
eine zentrale Rolle. Für das Ziel, Arbeit und • Lohnnebenkosten senken: Die Industrie
22.000 offene
Personen wieder rasch nicht Arbeitslosigkeit zu fördern, besteht in
Österreich erhebliches Potenzial. Laut Glo-
plädiert für eine Senkung der im inter-
nationalen Vergleich überdurchschnittlich
Stellen beim AMS
ins Erwerbsleben bal Competitiveness Report 2019 des World hohen Lohnnebenkosten. Dies würde gemeldet.“
Economic Forum liegt Österreich unter den Faktor Arbeit wesentlich entlasten.
zurückzubringen.“ 141 Ländern etwa in der Kategorie Arbeits- Konkretes Potenzial gibt es nach wie vor Christoph Neumayer
mobilität nur auf Platz 122. Und der Arbeits- bei der Unfallversicherung: Die Zahl der
IV-Generalsekretär
Georg Knill losenversicherungsbeitrag beträgt in Öster- Arbeitsunfälle ist seit 1990 um mehr als
IV-Präsident reich aktuell sechs Prozent, während er in 40 Prozent gesunken, die Beiträge wurden
Deutschland nur 2,4 Prozent ausmacht. Für jedoch nicht entsprechend reduziert. Beim
IV-Präsident Knill ist klar: „Bei der geplan- Familienlastenausgleichsfonds sind u.a. „fa- • AMS-Vermittlung verbessern: Gemäß
ten Arbeitslosenversicherungsreform muss milienfremde Leistungen“ zu hinterfragen, dem – auch gesetzlich verankerten –
Im Frühjahr 2020 wurde als direkte Folge es darum gehen, Anreize zu schaffen, um wie Zahlungen an die Pensionsversicherung Grundsatz „Vermittlung vor Schulung“ soll
des Pandemieausbruchs die bisher höchste arbeitslose Personen wieder rasch ins Er- für Kindererziehungszeiten, die eigentlich das AMS die Vermittlungstätigkeit in den
Zahl an Arbeitslosen gemessen. 571.477 werbsleben zurückzubringen.“ vom Sozialressort zu tragen wären. Mittelpunkt stellen. „Gerade in Zeiten, in
Personen waren Ende April 2020 ohne Job, denen Betriebe händeringend Mitarbeiter
mehr als eine Million Beschäftigte in Kurz- Die wichtigsten Vorschläge • Betriebsnahe Qualifizierung ausbauen: suchen, muss das AMS seiner Kernaufga-
arbeit. Mittlerweile liegt die Arbeitslosigkeit der Industriellenvereinigung Im Bereich der Qualifizierungsmaßnahmen be besser nachkommen“, fordert IV-Präsi-
bereits unter Vorkrisenniveau. In manchen • Degressives Arbeitslosengeld einführen: durch das AMS soll die betriebsnahe Quali- dent Knill. Die Vermittlungstätigkeit soll im
Bundesländern hat Österreich im Septem- Es soll ein „Arbeitslosenversicherung neu“ fizierung forciert werden. „Die Einbindung Sinne von Passgenauigkeit und Effizienz
ber bereits eine Arbeitslosenquote erreicht, mit degressiv gestufter Leistungshöhe der Wirtschaft in die Planung der Qualifi- weiter verbessert werden. Aufgrund der
bei der man nahezu von Vollbeschäftigung geben. Derzeit liegt die Nettoersatzrate zierungsmaßnahme hat sich als Erfolgsfak- regionalen Unterschiede am Arbeitsmarkt
sprechen kann. So lag die Arbeitslosenquo- bei 55 Prozent des vorherigen Netto- tor für effektive AMS-Kurse gezeigt. Jene muss auch die überregionale Vermittlung
te in Salzburg bei 3,5 Prozent, in Tirol bei einkommens, wobei mit Ergänzungs- Kurse, die auf den wirtschaftlichen Bedarf forciert werden, erwartet sich die IV.
3,8 Prozent und in Oberösterreich bei vier betrag und mit Familienzuschlägen bis zu der Betriebe abgestimmt sind, weisen
Prozent. Die Zahl der offenen Stellen ist hin- 80 Prozent möglich sind. In Wirklichkeit einen höheren Arbeitsmarkterfolg auf“, so IV-Präsident Knill betont die Bedeutung ar-
gegen hoch wie nie: Allein beim AMS waren erhalten unter 50 Prozent der Arbeits- IV-Generalsekretär Neumayer. Daher sol- beitsmarktpolitischer Reformen für den Auf-
zuletzt knapp 112.000 offene Stellen gemel- losengeldbezieher eine Nettoersatzrate len Arbeitstrainings, Arbeitserprobung und schwung: „Einen wirtschaftlich nachhaltigen
det. „Wenn man zusätzlich noch die Stellen von „nur“ 55 Prozent. Im Gegensatz zu arbeitsplatznahe Qualifizierungen weiter Aufschwung kann es nur mit ausreichenden
der neuen Jobplattform des AMS ‚alle jobs‘ Ländern wie Deutschland, Dänemark ausgebaut sowie die finanziellen Mittel Arbeits- und Fachkräften geben. Daher müs-
in Betracht zieht, so kommt man österreich- oder den Niederlanden bleibt diese für die Qualifizierung für Beschäftigte ziel- sen wir jetzt die Weichen auf Aufschwung
weit auf weit über 200.000 offene Stellen. über einen langen Zeitraum beinahe auf gerichtet eingesetzt werden. und Arbeit stellen.“
6
RICHTIGE ANREIZE SETZEN INTERVIEW
Stefan Ehrlich-Adám, CEO der EVVA Sicherheitstechnologie GmbH und Vorsitzender des IV-Ausschusses
für Arbeit & Soziales, über notwendige arbeitsmarktpolitische Weiterentwicklungen.
Die Arbeitslosigkeit in Österreich
liegt wieder auf Vorkrisenniveau –
werden, die – auch mit Zuschlägen – zeit-
lich unbegrenzt gewährt werden kann. Das
„Der Produktions-
können wir damit nicht sehr zufrieden sein?
Natürlich ist die Entwicklung am heimi-
ist für viele in Verbindung mit einem Zu-
verdienst aus geringfügiger Beschäftigung
sektor ist ein wichtiger
schen Arbeitsmarkt erfreulich. Allerdings attraktiver, als sich einen Job zu suchen. Arbeitgeber mit rund
muss man auch sehen, dass Österreich im Unser System muss aber signalisieren, dass
internationalen Vergleich laut der Arbeits- wir nicht Arbeitslosigkeit, sondern Arbeit einer Million
losenquote von EUROSTAT nur im EU-Mit- fördern – und dass es dazu auch keine
telfeld liegt. Im Jahr 2014 waren wir noch Alternative gibt. Arbeitsplätzen,
die Nummer 1. Wir haben da also noch er-
heblichen Handlungsbedarf – gerade mit Um die zu hohen Arbeitskosten der vom Arbeits- und
Blick auf den Mangel an Arbeitskräften, mit
dem zahlreiche Betriebe konfrontiert sind.
zu senken, plädiert die IV auch für eine
Entlastung bei den Beiträgen für den
Fachkräftemangel
ZUR PERSON:
Die Industrie ist ein wichtiger Arbeitgeber
mit rund einer Million Arbeitsplätzen, die
Familienlastenausgleichsfonds (FLAF).
Soll es weniger Geld für die Familien geben?
besonders stark
Stefan Ehrlich-Adám ist CEO der EVVA vom Arbeits- und Fachkräftemangel be- Nein – und die geplante Familienbonus- betroffen ist.“
Sicherheitstechnologie GmbH und seit sonders stark betroffen ist. Wir haben also Erhöhung für Berufstätige ist auch zu be-
1993 im traditionsreichen Familienun- noch immer zu viele Arbeitslose bei zu vie- grüßen. Uns geht es um ordnungspolitische
ternehmen tätig. Das Technologieunter- len offenen Stellen. Klarheit. Denn dem FLAF wurden zahlreiche
nehmen hat seinen Hauptsitz in Wien Leistungen „aufgebrummt“, die eigentlich
und zählt zu den führenden Herstellern Wie lässt sich der Arbeitskräftemangel von anderen Ressorts zu bezahlen wären.
von mechanischen und elektronischen in den Griff bekommen? Neben den Zahlungen an die Pensionsver- Was erwarten Sie sich von der aktuellen
Schließsystemen. Seit 2020 leitet Da geht es nicht nur um Qualifizierung, sicherung für Kindererziehungszeiten, die arbeitsmarktpolitischen Diskussion?
Ehrlich-Adám in der Industriellenver- sondern auch um das Anreizsystem. In Ös- eigentlich vom Sozialressort zu tragen wä- Die Unternehmen in Österreich können sehr
einigung den Ausschuss für Arbeit & terreich gibt es zu starke Anreize, nicht ar- ren, gilt das für die Schulbücher, die eigent- konkrete Beiträge für mehr Arbeit leisten –
Soziales, in dem sich CEOs und HR-Ver- beiten zu gehen. Die Möglichkeit, de facto lich in Verantwortung des Bildungsressorts und tun dies auch. Dafür müssen aber die
antwortliche mit einem vielschichtigen unbegrenzt eine durchwegs hohe Leistung sind, oder für die Unterhaltsvorschüsse, die Rahmenbedingungen stimmen. Wir brau-
Themenspektrum beschäftigen: von aus der Arbeitslosenversicherung zu be- Agenda des Justizministeriums sind. Der chen mehr Entlastung, eine anreizorientierte
Arbeitsrecht & Arbeitszeit über Arbeits- ziehen, ist im internationalen Vergleich ein Familienlastenausgleichsfonds soll für die Arbeitsmarktpolitik sowie bedarfsorientierte
marktpolitik bis hin zur Sozialversiche- Unikum. Im Anschluss an den Arbeitslosen- Familien da sein – und kein Vehikel, um fa- möglichst betriebsnahe Qualifizierung, die
rung, Gesundheit & Pflege. geldbezug kann Notstandshilfe beantragt milienfremde Leistungen zu finanzieren. Betriebe und Arbeitnehmer weiterbringt.
Arbeitslosenquote
10 %
9% 8,7 8,6 8,7
8,1
8% 7,9
7,4 7,3
7% 7,0
6,7
6,3 6,4 6,5
6%
5%
4%
3%
2%
Quelle: AMS
1%
0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
jeweils Oktober
V.l.n.r.: IV-Ausschussvorsitzender Stefan Ehrlich-Adám mit Arbeitsminister Martin Kocher Die nationale Arbeitslosenquote hat im Oktober bereits das Vorkrisenniveau erreicht und sogar
und IV-Bereichsleiter für Arbeit, Soziales, Gesundheit Helwig Aubauer beim jüngsten weit unterschritten. Aufgrund dieser Entwicklung sieht sich Österreich zunehmend mit einem
IV-Ausschuss für Arbeit & Soziales im Oktober Fachkräfte- bzw. auch Arbeitskräftemangel konfrontiert.
7
Bildung und Gesellschaft
Wettbewerbsvorteile durch Diversität
erkennen und verstärkt nutzen
Im Zuge des Arbeitsprogramms des neuen IV-Präsidiums hat die IV das „Netzwerk Wettbewerbsfähigkeit“ initiiert,
das sich für einen aktiven Umgang mit Diversität in der Industrie einsetzt. IV-Vizepräsidentin Sabine Herlitschka und
TTTech-CEO Georg Kopetz haben den Vorsitz übernommen und stellen den iv-positionen das Projekt vor.
Erfahrungen und Fähigkeiten sind, umso mit Pluralität zu einem der wichtigsten Zu-
höher ist die Wahrscheinlichkeit zu den kunftsthemen und Diversität zum Busi-
besten Lösungen für unsere Unternehmen, ness Case geworden. Gerade in Zeiten des
aber auch für uns als Wirtschaftsstandort Mangels an qualifiziertem Personal wird es
Österreich zu kommen. Mit dem neuen entscheidend sein, wohin die besten Köpfe
Netzwerk wollen wir uns mit dem Thema gehen und wie agil Unternehmen auf die
in einem breiten Ansatz auseinanderset- sich rasch ändernden globalen Rahmenbe-
zen, uns Ideen von außen holen und Best dingungen reagieren.
Practice-Beispiele austauschen.
Herlitschka: Dem neuen IV-Präsidium ist Di-
Kopetz: Studien belegen, dass gemischte versität ein wichtiges Anliegen; das Thema
Teams zu mehr Innovation, größerer Ren- wurde daher auch in das Arbeitsprogramm
tabilität, besserer Unternehmenskultur aufgenommen. Bei der Besetzung der neuen
und gesteigerter Attraktivität für Bewer- Ausschüsse, aber auch IV-intern, wurde auf
berinnen und Bewerber führen – das gilt stärkere Pluralität geachtet, wichtige Schrit-
auch für dieses Netzwerk. Entscheidend te in die richtige Richtung wurden gesetzt.
ist dabei, dass es ein Thema für Männer Und Stichwort Fachkräftemangel, auch hier
Was ist die Idee hinter dem und Frauen ist, daher sind auch Männer weiß man aus vielen internationalen Beispie- Wettbewerbsfähigkeit durch Diversität, aber
„Netzwerk Wettbewerbsfähigkeit“? im Netzwerk vertreten, mit denen wir die len, dass Vereinbarkeit von Beruf und Fami- auch dem Thema Fachkräfte widmen, wie
Herlitschka: Über viele Jahre zeigen Er- notwendigen Veränderungen gemeinsam lie, und dabei besonders eine hochwertige z.B. qualifizierter Zuwanderung oder Zu-
hebungen, dass Diversität die Wettbe- herbeiführen wollen. Kleinkinderbetreuung, ganz essenzielle Fak- sammenarbeit in alters-gemischten Teams.
werbsfähigkeit von Organisationen und toren sind. Hier gibt es noch einiges zu tun. Einen Schwerpunkt legen wir auch auf das
auch Unternehmen deutlich stärkt. Daher Wieso braucht die Industrie ein Thema Frauen in Aufsichtsräten, wozu wir
ist Diversität in allen ihren Formen, ob solches Netzwerk? Was sind die größten Was sind die nächsten Schritte aktuell ein eigenes Programm für die Indus-
bezogen auf Geschlecht, Alter, Nationali- Herausforderungen für Unternehmen des Netzwerks? trie entwickeln. Und gleichzeitig, Diversität
tät oder Kultur, ganz klar eine Chance. Je im Bereich Diversität? Herlitschka: In dieser Runde wollen wir uns verstehen wir sehr breit und wollen es auch
unterschiedlicher Menschen mit allen ihren Kopetz: Für die Wirtschaft ist der Umgang den verschiedenen Facetten des Themas in der Breite adressieren.
AKTUELLES IN KÜRZE
Vereinbarkeit von Familie und Beruf Was wir vom Bildungs-Musterschüler
braucht garantierte Kinderbetreuung Finnland lernen können
Reformen im Bereich der Elementarbildung und Kinderbetreuung sind ein wesentlicher Bei einer digitalen Fachdiskussion hat die IV gemeinsam mit Expertinnen
Standortfaktor und Hebel, um dem Fachkräftemangel zu begegnen. und Experten den Blick auf Skandinavien gerichtet.
D G
ie IV untermauerte ihre langjährigen und der Ausbildungs- und Finanzierungsof- anze 74 Tage lang befanden sich Ös- Die Integration digitaler Medien durch die
Forderungen nun gemeinsam mit den fensive die systematische Verankerung von terreichs Grundschulen und Unter- Ausstattung der Schulklassen mit Endgerä-
Sozialpartner-Organisationen. Der MINT (Mathematik, Informatik, Naturwis- stufen im sogenannten Distance ten steht dabei ebenso im Vordergrund wie
Tenor lautete: in die Umsetzung kommen. senschaft, Technik) als Zukunftskompetenz Learning – dass die Coronakrise zugleich die optimale Vermittlung der Bildungsinhalte
Dazu wurde ein 5-Punkte-Plan in Form einer im elementarpädagogischen Alltag bis 2025. auch eine Bildungskrise war, wird durch die nach dem „individuellen Lernfortschritt“. Der
Roadmap präsentiert. Auf Regierungsseite hat sich jüngst Dynamik jüngste OECD-Studie „Bildung auf einen Programmdirektor der nationalen Bildungs-
entwickelt: So soll die 15a-Vereinbarung Blick“ noch einmal belegt. Zum Vergleich: agentur in Finnland, Jouni Kangasniemi,
Ambitioniertes Ziel der Roadmap ist der Elementarpädagogik nun doch neu verhan- In Finnland waren es nur 38 Tage. Doch das brachte es auf den Punkt: Es gehe darum,
Rechtsanspruch auf qualitätsvolle Kinder- delt statt fortgeschrieben werden. Weiters skandinavische Land hat nicht nur die Coro- eine „Leidenschaft zu kreieren, das ganze
betreuung ab dem 1. Geburtstag. Dieser hat die Regierung zusätzliche Budgetmittel nakrise besser gemeistert, sondern sie auch Leben lang mehr lernen zu wollen. Ist das er-
ist Hebel und Motivator, um notwendige in Aussicht gestellt. genutzt, um die Digitalisierung im Bildungs- reicht, sind wir auf der Gewinnerseite“.
Maßnahmen voranzutreiben: bei der Päd- bereich weiter auszubauen. Aber was genau
agogen-Ausbildung, der Entwicklung von kann sich Österreich vom Klassenbesten ab-
Qualitätsstandards sowie dem Ausbau der schauen? Um dieser Frage auf den Grund zu
Kinderbetreuungsplätze und Öffnungszeiten, gehen, hat die IV Expertinnen und Experten
die mit Vollzeitbeschäftigung beider Eltern aus Österreich und Finnland in Form einer
vereinbar sind. Aktuelle Berechnungen des digitalen Fachdiskussion geladen.
Wirtschaftsforschungsinstituts EcoAustria
belegen, dass sich Investitionen in die Ele- Flexibilität und gleiche Chancen
mentarpädagogik zu zwei Drittel rasch refi- Das Erfolgsrezept des finnischen Bildungs-
nanzieren, auch die Bildungsrendite ist durch system lautet: Flexibles Lernen, Dezentrali-
frühe Förderung der Kinder besonders hoch. sierung und gleiche Chancen für alle. Durch
Investitionen in die digitale Infrastruktur fiel
Die Umsetzung muss als gemeinsame An- den Finnen die Umstellung vom analogen auf
strengung des Bundes mit den Bundes- den digitalen Unterricht während der Corona-
ländern und den Gemeinden in die Wege krise dementsprechend leicht. Das Bench-
geleitet werden. Der IV ist dabei wichtig, marking mit Finnland zeigt, dass Österreich
dass auch über innovative Möglichkeiten zwar über ein hohes Potenzial digitaler Me-
alternativ zur institutionellen Kinderbetreu- dien in den Schulen verfügt, jedoch noch wei-
ung nachgedacht wird. Tageseltern könnten ter vorausplanen muss, um zur Bildungs-Spit-
Fotos: AdobeStock, IV/Müller, TTTech
das Angebot sinnvoll und effektiv ergän- zenklasse aufzuschließen. Damit Österreich
zen, allerdings sollten die Ausbildungsstan- dahin kommt, wo Finnland jetzt schon ist, soll
dards qualitativ österreichweit harmonisiert nun ein Acht-Punkte-Plan vom Bildungsmi-
werden. Ein wesentlicher Meilenstein der nisterium die richtigen Rahmenbedingungen
Roadmap ist neben dem Ausbau der Plätze für einen zeitgemäßen Unterricht schaffen.
8 November 2021 | iv-positionen
Junge Industrie/gruppe 1031
Build – Partner – Buy
Wann es Sinn macht, eine Innovation nicht selbst zu entwickeln, sondern auf bestehende
Plattformen aufzuspringen, erklärt Lukas Meusburger von der gruppe1031. Er ist Managing
Partner bei vlabs innovation gmbh.
V
iele Unternehmen in Österreich
sind Innovationsführer in ihrer
Es wird jeden
Nische. Oft vom Erfindergeist
des Gründers angetrieben, wer-
den im ganzen Land innovative
Konzepte und Lösungen erdacht, umgesetzt
und kommerzialisiert. Es verwundert also treffen
kaum, dass Innovation im Land der Hidden
Champions regelmäßig damit assoziiert wird, Cyber-Kriminalität wird für
alles von Grund auf selbst zu entwickeln. In Unternehmen zu einem normalen
einer digitalen Welt, wo Branchengrenzen Teil des Alltags. Es braucht dringend
verschwimmen, offene Plattformen zuneh-
Gegenmaßnahmen.
men und Geschwindigkeit Trumpf ist, bringt
dieser Ansatz jedoch erhebliche Nachteile:
Eigenentwicklungen kosten potenziell viel Die JI hat vor kurzem einen nicht medienöf-
Zeit und Geld und sind mit erheblichem fentlichen Austausch zum Thema Cyber-Se-
Projektrisiko verbunden, insbesondere wenn curity organisiert. Die Veranstaltung war be-
die Ansprüche der Nutzer von den Lösungen wusst nicht öffentlich – uns ging es um einen
amerikanischer Tech-Konzerne mit Milliar- ersten, IV-internen Austausch zum Thema,
denbudgets geprägt sind. dafür möglichst offen. Denn noch immer ist
dieses Thema ein Tabu für manche. Das ist
Anders gesagt: Es kann einem Automobil- aber kontraproduktiv. Laut einer KPMG-Stu-
hersteller eigentlich nicht gelingen, ein de waren im vergangenen Jahr 60 Prozent al-
besseres Navigationssystem selbst zu ent- ler Unternehmen von digitalen Angriffen be-
wickeln, als Google mit Maps anbietet. troffen. Es wird also ohnehin jeden treffen, es
Umgekehrt: Ein Fahrzeug, das mit Google ist nur eine Frage der Zeit. Wir sollten daher
Maps ausgestattet ist, wird dem Nutzer ten- dringend offener mit dem Thema umgehen,
denziell sogar ein besseres Erlebnis bieten der simple Erfahrungsaustausch ist schon
und die Entwicklungskosten des Herstel- eine große Hilfe. Großen Dank in diesem Sin-
lers gleichzeitig senken. Volvo geht mit der ne auch an jene Unternehmen, die uns bei
neuen Marke Polestar aktuell diesen Weg. unserem Event an ihren Erfahrungen haben
Dasselbe gilt im Online-Vertrieb: Wenn ich teilhaben lassen. Die Berichte waren so span-
neuartige Produkte und Services online ver- nend wie ein guter Krimi. Zudem war man-
treiben will, ist es nicht notwendig, auch den
Web-Shop selbst zu entwickeln. Das Rezept
vieler erfolgreicher Start-ups beruht teils
GRUPPE 1031 ches Detail auch relativ beruhigend – wenn
auch auf etwas verkehrte Weise.
darauf, nur den Kern der eigenen Lösung Netzwerk junger Unternehmer So kann man sich z.B. im Normalfall sicher
von Beginn an selbst zu entwickeln, andere und Führungskräfte sein, dass es sich bei den Angreifern um
Teile zuzukaufen und erst bei Erfolg weitere Profis handelt. Bei Ransomware-Attacken
Elemente nachzuziehen bzw. diese auf Basis haben sie sich das Unternehmen vorher ge-
der Rückmeldungen weiterzuentwickeln. neben den rein technologischen auch strate- immer und das gilt in beiden Richtungen: nau angeschaut – die Forderung wird damit
gische Fragen berücksichtigt werden. Im Falle Selbst wenn ein Unternehmen zum Schluss nicht unrealistisch sein. Bei der Abwägung,
Die gruppe1031 plädiert dafür, dass sich auch von Google Maps im Auto könnte das Ergeb- kommt, eine Lösung heute selbst bauen zu ob tage- oder wochenlanger Stillstand oder
etablierte Unternehmen der „Build-Partner- nis auch sein, dass man die digitale Schnitt- müssen, weil es keine passende Basis gibt, die Bezahlung der Angreifer billiger kommt,
Buy-Frage“ ergebnisoffen nähern und sich stelle zum Fahrer eben nicht Google überlas- kann es sein, dass in zwei Jahren ein offenes gewinnt damit oft der „einfache“ Weg. Man
klar vor Augen führen, was die wirklichen Dif- sen will – die Implikation wäre dann jedoch, Software-Framework existiert, das alle Anfor- zahlt. Dank professioneller Hilfe via Online-
ferenzierungsmerkmale der eigenen Lösung aus vollen Rohren auf das Nutzererlebnis zu derungen besser erfüllt als die vormals selbst chat unkompliziert. Ein perverserweise gut
sind und in welchen Bereichen Technologie schießen und nicht eine halbherzige Lösung entwickelte, eigene Lösung. Dann sollte man durchdachtes und funktionierendes Ge-
lediglich einen Hygienefaktor darstellt. Natür- anzustreben. Ebenso ist eine „Build-Partner- sich nicht zu fein sein, die vergangene Ent- schäftsmodell. Hier muss unbedingt einiges
lich sollten dabei Szenarien durchgespielt und Buy-Entscheidung“ nicht automatisch für scheidung zu revidieren. geschehen. Einerseits müssen wir hier als
Unternehmer alles tun, um uns abzusichern.
Das Thema Versicherung sollte man dringend
beachten und sich schon vor einem Angriff
JI-FACTBOX überlegen, wer einem zur Not helfen könn-
te. Denn eine zentrale Anlaufstelle gibt es
in Österreich nicht. Es lohnt sich also sicher,
präventiv schon im Vorfeld Kontakte zu pri-
In Österreich wünschen sich 78 Prozent der Unternehmen mehr staatliche Unterstützung bei Cyber-Angriffen. vaten Anbietern zu knüpfen. Aber natürlich
sollte und müsste auch der Staat mehr tun.
Quelle: KPMG Studie: Cyber Security in Österreich, 2021 Das wird aber aktuell ohnehin breit themati-
siert, der Oktober war ja auch der „European
Cybersecurity Month“. Am Ende des Tages
IMPRESSUM werden wir uns als Industrie aber auch ein-
fach gegenseitig helfen müssen – selbst die
teuersten Schutzmaßnahmen schützen nie
Herausgeber, Medieninhaber und Redaktion: Vereinigung der Österreichischen Industrie (Industriellenvereinigung), Schwarzenbergplatz 4, 1031 Wien, Tel.: 01/711 35-2308, E-Mail: positionen@iv.at,
Homepage: www.iv.at, ZVR: 806801248, LIVR-N.: 00160, EU-Transparenzregister Nr.: 89093924456-06, Vereinszweck gemäß § 2 Statuten: Die Industriellenvereinigung (IV) bezweckt, in Österreich zu hundert Prozent. Daher ist es umso wich-
tätige industrielle und im Zusammenhang mit der Industrie stehende Unternehmen sowie deren Eigentümer und Führungskräfte in freier und demokratischer
Form zusammenzufassen; ihre Interessen besonders in beruflicher, betrieblicher und wirtschaftlicher Hinsicht auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene zu vertreten und wahrzunehmen,
tiger, sich genau zu überlegen, was man im
industrielle Entwicklungen zu fördern, Rahmenbedingungen für Bestand Ernstfall tun muss, wen man kontaktieren
und Entscheidungsfreiheit des Unternehmertums zu sichern und Verständnis für Fragen der Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung zu verbreiten.
kann, welche Optionen man hat. Und das
Chefredaktion: Robert Albrecht, Stefan Tilsner. Lektorat: Brigitte Mayr. Verantwortlich für den Inhalt: Mathias Burtscher, Joachim Haindl-Grutsch, Johannes Höhrhan, Eugen Stark, Claudia Mischensky,
Gernot Pagger, Ingrid Puschautz-Meidl, Michaela Roither, Irene Schulte. schon im Vorfeld und eben nicht erst nach
einem Angriff.
Für den Inhalt der letzten drei Seiten zeichnet die jeweilige Landesgruppe verantwortlich.
Grafik: Petra Matovic, Nina Mayrberger.
Herzlichst Euer
Druck: BULU - Buchdruckerei Lustenau GmbH, 6890 Lustenau. Erscheinungsort: Wien. Offenlegung nach § 25 des Mediengesetzes: iv-positionen erscheint 10x jährlich in einer Auflage von 8.300.
Unternehmensgegenstand: Information zu industrie- und gesellschaftspolitischen Themen für Mitglieder der Industriellenvereinigung und Meinungsträger in Österreich. Siehe auch unter www.iv.at
Fotos: AdobeStock, JI/Prantl
Fotos (Cover bzw. Coverstory): Fronius International GmbH, AdobeStock, IV-Burgenland/AdobeStock, IV-Kärnten/Foto Fischer, IV-NÖ/Josef Bollwein,
IV-OÖ/Krügl, IV-Salzburg/Kolarik, IV-Steiermark/AdobeStock, IV-Tirol/Land Tirol, IV-Vorarlberg/Andrea C. Plüss, Ulrike Huber, IV-Wien/JI-Wien/J. Geiter
Aus Gründen der leichteren Lesbarkeit wird auf geschlechtsspezifische Endungen verzichtet. Matthias Unger,
Die verwendeten Bezeichnungen beziehen sich auf alle Geschlechter gleichermaßen. Bundesvorsitzender der Jungen Industrie
November 2021 | iv-positionen 9
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