"Wir holen uns unser Land und unser Volk zurück" - Empfehlungen zum Umgang mit rechtspopulistischen Parteien in Parlamenten und Kommunen

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„Wir holen uns
unser Land und
unser Volk zurück“
Empfehlungen zum Umgang mit rechtspopulistischen
Parteien in Parlamenten und Kommunen
Inhalt
04   I. Herausforderungen durch Rechtspopulismus und Neue Rechte
     ¬ Die AfD als parlamentarischer Arm einer neuen Bewegung von rechts
     ¬ Aufklärung, Auseinandersetzung und Selbstverständigung

09   II. Argumentieren gegen Rechtspopulismus
     ¬ Auseinandersetzung mit Parteiprogrammatik und Machtanspruch
     ¬ Konsequenzen rechtspopulistischer Politik benennen
     ¬ Destruktivität des Rechtspopulismus offenlegen
     ¬ Die Machtkämpfe und Machtinteressen der Rechtspopulist_innen öffentlich machen
     ¬ Die Rhetorik der AfD umkehren
     ¬ Rechtspopulismus proaktiv widersprechen, statt nur zu reagieren
     ¬ Offensive Solidarisierung mit den von Diskriminierung Betroffenen
     ¬ Multiperspektivisch vorgehen – nicht allein auf Konfrontation setzen
     ¬ Die eigenen Haltungen glaubhaft vertreten
     ¬ Für diskriminierungsfreie Räume sorgen
     ¬ Bündnisse schließen und das Thema auf die Agenda setzen

14   III. Umgang mit Rechtspopulismus im Parlament
     ¬ Zwei Strategien des Rechtspopulismus
     ¬ Strategien erkennen und nicht in die Falle tappen
     ¬ Verbindungen von Rechtspopulist_innen zum Rechtsextremismus offenlegen
     ¬ Den Umgang mit der AfD überparteilich abstimmen
     ¬ Transparenz gegenüber den Wähler_innen herstellen
     ¬ Konstruktiven Streit über Unterschiede führen
     ¬ Mehrheiten klarstellen

18   IV. Umgang mit Rechtspopulismus in der Kommune
     ¬ Verantwortung vor Ort übernehmen
     ¬ Die Perspektive ändern: Wer soll erreicht werden?
     ¬ Regionale Unterschiede berücksichtigen

20   V. Selbstvergewisserung und klare Grenzen
     ¬ Aus einer Position der Stärke und der eigenen Expertise sprechen
     ¬ Empathie als Ressource für eine friedliche Gesellschaft erkennen
     ¬ Menschenrechte als unveräußerlich kommunizieren

21   VI. Zum Weiterlesen
     ¬ Handreichungen und Praxishilfen
     ¬ Regionale Studien und Analysen Mobiler Beratungsteams
     ¬ Beiträge aus Wissenschaft und Publizistik

24   VII. Die Mobilen Beratungsteams in den einzelnen Bundesländern

33   VIII. Impressum

                                                                                        3
I. Herausforderungen durch
                                       Rechtspopulismus und Neue
                                       Rechte
                                       I    m Gegensatz zu anderen europäischen
                                            Ländern konnte sich in der Bundesrepub-
                                       lik Deutschland lange Zeit keine Partei rechts
                                                                                             stärkten Zuzuges geflüchteter Menschen nach
                                                                                             Deutschland mit 24,3% in Sachsen-Anhalt und
                                                                                             mit 20,8% in Mecklenburg-Vorpommern sogar
                                       des konservativen Spektrums dauerhaft und             jeweils zweitstärkste Kraft.
                                       überregional etablieren. Dies ist überraschend,
                                       da unterschiedliche Einstellungsstudien1 immer            Wenngleich sich die Wahlerfolge bei den
                                       wie­der zeigten, dass rund ein Viertel der deut-      verschiedenen Landtagswahlen in Westdeutsch-
                                       schen Bevölkerung rechtsextreme und rechts-           land nicht in gleicher Höhe wiederholten und die
                                       populistische Positionen befürwortet.2 Seit dem       Zustimmungswerte nach der Schwächung der
                                       Jahr 2014 zeigt sich eine neue Entwicklung:           Parteivorsitzenden Frauke Petry auf dem Pro-
                                       Die rechtspopulistische Partei „Alternative für       grammparteitag zur Bundestagswahl in Köln im
                                       Deutschland“ (AfD) ist nunmehr in 13 Landes-          April 2017 nur noch bei unter 10% liegen, bleibt
                                       parlamenten, im Europaparlament, in zahlrei-          die Partei eine etablierte Kraft im bundesdeut-
1. 	Vgl. u.a. die Langzeitunter-
                                       chen kommunalen Gremien und nach der Wahl             schen Parteienspektrum. Es ist daher wichtig,
     suchungen des Instituts für       am 24. September 2017 auch im Deutschen               ihre ideologischen Hintergründe und Strategien
     Konflikt- und Gewaltfor-
     schung, insbesondere die          Bundestag vertreten. Bei den Landtagswahlen           zu kennen, um sich damit effektiv und im Sinne
     Reihe „Deutsche Zustände“
     (2001–2011) und die sog.
                                       2016 wurde sie unter dem Eindruck des ver-            eines an den Menschenrechten orientierten
     „Mitte-Studien“: Oliver De-
     cker/Johannes Decker/El-
     mar Brähler: Die enthemmte
     Mitte. Autoritäre und rechts-
     extreme Einstellungen in                 Rechtspopulismus  
     Deutschland. Leipzig: 2016.
2. 	Auch die hohe Zustimmung
     zu Thilo Sarrazins „Deutsch-           Rechtspopulismus ist eine Form von Politik, die verbreitete autoritäre Vorstellungen sowie (kul-
     land schafft sich ab“ von
     2010, seine Lesereise und die
                                            turell-) rassistische Stereotype nutzt und verstärkt und die auf vier Grundprinzipien beruht:
     sich anschließende Debatte             1. Konstruktion einer WIR-Identität (der „kleine Mann“ oder „das Volk“) auf Grundlage (kulturell-)
     haben zur Normalisierung
     von Ungleichwertigkeitsvor-                rassistischer Vorurteile,
     stellungen in der Gesellschaft
     massiv beigetragen.
                                            2. a ggressive Abgrenzung gegenüber oben („das Establishment“, „die da oben“) und außen („die
3. 	Vgl. Jan-Werner Müller: Was                Muslime“, „die Fremden“),
     ist Populismus? Ein Essay.
     Berlin: 2016. Vgl. auch das            3. A utoritarismus und der positive Bezug auf Führungsfiguren sowie
     Interview mit dem Politolo-
     gen Tim Spier: „Potential für
                                            4. Bewegungspolitik, die Parteien und repräsentative Demokratie lediglich als ein Mittel zur
     rechtspopulistische Parteien.“             Durchsetzung eigener Machtansprüche versteht.3
     In der Mediathek der Bundes-
     zentrale für politische Bildung
     (BPB), unter: http://www.
     bpb.de/mediathek/182449/
                                                Feindbilder von Rechtspopulist_innen sind Regierungen, Konzerne, demokratische Parteien
     potential-fuer-rechtspopulis-          oder Lobbyverbände (Aggression nach oben) sowie soziale, ethnische oder religiöse Minderheiten
     tische-parteien (Zugriff am
     27.04.2017).                           wie Angehörige muslimischer und jüdischer Gemeinschaften, Asylsuchende und Migrant_innen,

 4
Demokratieverständnisses auseinandersetzen           Beteuerungen ihrer Gründer_innen um Bernd            4.     
                                                                                                                   S iehe die Rechtspopulis-
                                                                                                                   mus-Definition der BPB
  zu können – sowohl in Parlamenten als auch im        Lucke oder ihrer späteren Führung um Frauke                 unter: http://www.bpb.de/
                                                                                                                   politik/extremismus/rechts-
  öffentlichen Raum und dabei besonders auf kom-       Petry zum Trotz. Dieser Neuen Rechten (siehe
                                                                                                                   extremismus/173908/
  munaler Ebene.                                       Kasten Seite 6) besonders nahe stehen die „Pat-             glossar?p=51(Zugriff     am
                                                                                                                   27.04.2017).
                                                       riotische Plattform“, die 2014 am Sitz des „Insti-   5. 	Vgl. die Rechtsextremis-

  Die AfD als parlamentarischer Arm einer              tuts für Staatspolitik“6 (IfS) gegründet wurde und         mus-Definition der BPB
                                                                                                                  unter: http://www.bpb.de/
  neuen Bewegung von rechts                            AfD-Mitgliedern offensteht, sowie die parteiin-            politik/extremismus/rechts-
                                                                                                                  extremismus/173908/
  Die vorliegende Handreichung wird sich bei der       terne Gruppierung „Der Flügel“ um die ostdeut-             glossar?p=45 (Zugriff am
                                                                                                                  27.04.2017).
  Auseinandersetzung mit rechtspopulistischen          schen AfD-Landesvorsitzenden Björn Höcke
                                                                                                            6. 	 Nähere Informationen zum
  Parteien auf die AfD konzentrieren, da die Par-      (Thüringen), André Poggenburg (Sachsen-An-                 IfS bietet das Internetpor-
                                                                                                                  tal „Mut gegen rechte Ge-
  tei zuvor – zumindest regional – aktive und teils    halt) und Alexander Gauland (Brandenburg).                 walt“ unter: http://www.
                                                                                                                  mut-gegen-rechte-gewalt.
  in kleinem Rahmen erfolgreiche Parteien wie          Die von 3.500 Personen aus dem AfD-Spektrum
                                                                                                                  de/service/lexikon/i/insti-
  etwa Pro NRW/Pro Deutschland, Die Freiheit           unterzeichnete „Erfurter Resolution“7 sowie die            tut-f-r-staatspolitik (Zugriff
                                                                                                                  am 05.05.2017).
  oder auch Die Republikaner verdrängt oder ob-        „Fünf Grundsätze für Deutschland“8 können als        7. 	 Siehe „Erfurter Resolution
                                                                                                                 – Die Gründungsurkunde
  solet gemacht hat. Dabei nutzen zentrale Prot-       programmatische Grundlagen einer völkisch-na-
                                                                                                                 des Flügels“ unter: http://
  agonist_innen der AfD den Rechtspopulismus           tionalistischen Ausrichtung der AfD9 angesehen            www.derfluegel.de/erfur-
                                                                                                                 ter-resolution/ (Zugriff am
  (siehe Kasten unten) als politische Strategie und    werden, die sich beim Kölner AfD-Parteitag im             05.05.2017).
                                                                                                            8. 	Siehe „Fünf Grundsätze für
  weisen inhaltlich-programmatisch große Über-         April 2017 mit klarer Mehrheit durchsetzte und
                                                                                                                 Deutschland – Wegweiser
  schneidungen mit der hier genutzten Definition       aktuell den parteiinternen Diskurs prägt.                 für eine neue Politik.“ un-
                                                                                                                 ter: http://www.derfluegel.
  von „Rechtsextremismus“ (siehe Kasten Seite 7)                                                                 de/fuenf-grundsaetze-fu-
                                                                                                                 er-deutschland/ (Zugriff am
  nach Hans-Gerd Jaschke auf.5                             Die außerparlamentarische Bewegung von
                                                                                                                 05.05.2017).
                                                       rechts, auf die sich die genannten Parteistra-       9. 	Siehe Alexander Häusler u.a.:
                                                                                                                 Programmatik, Themenset-
     So hat sich die AfD im Laufe ihres Bestehens      teg_innen der AfD stützen, begann in den Jahren           zung und politische Praxis
                                                                                                                 der Partei „Alternative für
  immer mehr zum parlamentarischen Arm einer           2012 und 2013 mit von rechtsextremen Partei-
                                                                                                                 Deutschland“. Hrsg.: Hein-
  neuen rechten Bewegung entwickelt – allen            en wie der NPD oder „Der III. Weg“ organisier-            rich-Böll-Stiftung. Ohne Ort:
                                                                                                                 2016. Vgl. Andreas Kemper:
                                                                                                                 „...Die neurotische Phase
                                                                                                                 überwinden, in der wir uns
                                                                                                                 seit siebzig Jahren befinden“.
                                                                                                                 Zur Differenz von Konser-
                                                                                                                 vativismus und Faschismus
LGBTIQ*, etc. (Aggression nach außen). Soziale Missstände und Kriminalität erklären Rechtspo-                    am Beispiel der historischen
                                                                                                                 Mission      Björn    Höckes.
pulist_innen durch (kulturell-) rassistische Stereotype.
                                                                                                                 Hrsg.: Rosa-Luxemburg-Stif-
    Umgangssprachlich wird der Begriff Rechtspopulismus oft für gemäßigte oder modernisierte                     tung Thüringen. Ohne Ort:
                                                                                                                 2016, S. 25ff., unter https://
Formen des Rechtsextremismus gebraucht. Tatsächlich gibt es auf der Grundlage der hier ge­                       th.rosalux.de/fileadmin/
                                                                                                                 ls_thueringen/dokumente/
nutzten Rechtsextremismus-Definition4 deut­liche Schnittmengen. In der vorliegenden Handrei-
                                                                                                                 publikationen/RLS-Heft-
chung soll Rechtspopulismus vor allem eine politische Strategie unterschiedlicher Akteur_innen                   MissionHoecke-Feb16.pdf
                                                                                                                 (Zugriff am 21.07.2017);
(auch) in der AfD beschreiben. Sie zeichnet sich durch inszenierte Tabubrüche, das Einfordern                    Werner Patzelt: Das „Hö-
                                                                                                                 cke-Gutachten“ – oder: Wie
radikaler Problemlösungen und den Hang zu Verschwörungstheorien aus.
                                                                                                                 erkennt man Rassismus bzw.
    Um sich vom gesellschaftlich geächteten Rechtsextremismus abzugrenzen, betonen Rechts-                       Extremismus? Unter: http://
                                                                                                                 wjpatzelt.de/?p=731       (Zu-
populist_innen ihre Verfassungstreue. Jedoch stellen sie in ihrer Agitation Grundwerte wie Men-                  griff am 21.07.2017) und
                                                                                                                 „Die Erfurter Resolution
schenwürde, Gleichheit, Minderheitenschutz, Diskriminierungsverbot usw. in Frage, und somit
                                                                                                                 – Wortlaut und Erstunter-
auch internationale Vertragswerke und Institutionen (bspw. UN-Verträge und Menschenrechts-                       zeichner“, unter: http://www.
                                                                                                                 derfluegel.de/2015/03/14/
konvention oder EU-Verträge) sowie demokratische Institutionen und Prozesse auf nationaler                       die-erfurter-resolution-wort-
                                                                                                                 laut-und-erstunterzeichner/
Ebene. Darüber hinaus kooperieren sie oft mit rechtsextremen Akteur_innen.
                                                                                                                 (Zugriff am 21.07.2017)

                                                                                                                                           5
ten oder zumindest instrumentalisierten De-              Parallel zum stärker werdenden Druck dieser
                                                      monstrationen, die aber auch von Bürger_innen        neuen Strömung nahmen rassistisch motivierte
                                                      besucht wurden, die nicht der rechtsextremen         Übergriffe und Gewalttaten vor allem auf Ge-
                                                      Szene angehörten. Dazu gehörten Demonstrati-         flüchtete, ihre Unterkünfte und die Unterstüt-
                                                      onen wie die unter dem Label „Nein zum Heim“         zungsstrukturen massiv zu. Im Jahr 2016 zählte
                                                      (das später bundesweit verbreitet wurde) in Ber-     die Bundesregierung mehr als 3.500 Straftaten
                                                      lin-Hellersdorf oder in Duisburg unter dem Mot-      gegen Geflüchtete, darunter fast tausend Angrif-
                                                      to „Kein Asyl in Neumühl“ sowie die so genannten     fe auf Flüchtlingsunterkünfte mit 169 Gewalt-
      sowie Volker Zastrow: Hö-
                                                      Lichterläufe im sächsischen Schneeberg. Diese        delikten wie Brand- und Sprengstoffanschlägen
      ckes Rassentheorie, unter:                      zuerst von rechtsextremen Parteien getragenen        oder Schüssen (vgl. Grafik rechts). Diese Entwick-
      http://www.faz.net/aktuell/
      politik/inland/neue-rech-                       Mobilisierung wurden bald darauf auch von der        lungen – zum einen die rassistische Mobilisierung,
      t e - h o e c ke s - ra s s e n t h e o -
      rie-13975575.html (Zugriff
                                                      Neuen Rechten mit den Formaten „Ein Prozent“10       Gewalt gegen geflüchtete Menschen, ihre Unter-
      am 21.07.2017).                                 und „Identitäre Bewegung“11 unterstützt. Spätes-     stützer_innen und zunehmend auch gegenüber
10. 	Die „Ein Prozent Bewegung“
      will eine Bürgerbewegung                        tens mit den ab Herbst 2014 aufkommenden Pe-         (Kommunal-) Politiker_innen und zum anderen
      gegen die „Flüchtlingsinvasi-
      on“ sein und sammelt Spen-
                                                      gida-Demonstrationen in Dresden und ihren Ab-        das Erstarken rechtspopulistischer Akteur_innen
      den. An ihr sind Akteur_innen                   legern im gesamten Bundesgebiet wurden diese         wie Pegida und AfD – verstärken sich gegenseitig.
      der „Identitären Bewegung“
      beteiligt. Unterstützt wird                     Proteste zunehmend zu einer sozialen Bewegung        In diesem Kontext ist auch die Strategie einiger
      die Initiative u.a. vom „Com-
      pact“-Herausgeber Jürgen
                                                      – auch und vor allem in der Selbstwahrnehmung        Protagonist_innen der Neuen Rechten zu sehen,
      Elsässer, dem Magdeburger                       der Beteiligten. Schon früh spielten soziale Netz-   die AfD als parlamentarischen Arm dieser rechts-
      AfD-Landtagsabgeordneten
      Hans-Thomas Tillschneider                       werke für diese Bewegung eine große Rolle.           populistischen Bewegung zu etablieren.12
      sowie dem Verleger Götz
      Kubitschek. Vgl. dazu den Ar-
      tikel „Ein Prozent – NGO der
      Neuen Rechten“ bei „Netz ge-
      gen Nazis“, unter: http://www.
      netz-gegen-nazis.de/artikel/
                                                             Neue Rechte  
      ein-prozent-f%C3%BCr-un-
      ser-land-%E2%80%93-ngo-                              Der Begriff „Neue Rechte“ bezeichnet eine geistige und politische Strömung, deren Ziel
      der-neuen-rechten-11046
      (Zugriff am 05.05.2017).                             die intellektuelle Erneuerung des Rechtsextremismus ist. Sie grenzt sich vom historischen
11. 	Die „Identitäre Bewegung“
      ist ein Verbund völkischer,
                                                           Nationalsozialismus ab und bezieht sich stattdessen auf elitäre Vordenker der „Konservativen
      aktionsorientierter Gruppen,                         Revolution“ wie Ernst Jünger, Arthur Moeller van den Bruck und Carl Schmitt oder auf Wegbereiter
      die ethnopluralistische und
      kulturrassistische Konzep-                           des Faschismus wie Julius Evola, die während der Weimarer Republik zu den antidemokratischen
      te vertreten. Sie gehen von
      einer geschlossenen „euro-
                                                           Kräften gehörten.
      päischen Kultur“ aus, deren                              Methodisch orientiert sich die Neue Rechte auch an Ideen linker Theoretiker_innen, wie etwa
      Identität von anderen Kul-
      turen bedroht sei, vor allem                         der Strategie der „kulturellen Hegemonie“ des italienischen Marxisten Antonio Gramsci. Dieser
      von einer „Islamisierung“. Die
      Politikwissenschaft                 nennt
                                                           Strategie zufolge müssen, bevor Wahlerfolge einer Partei möglich sind, zuerst deren ideologische
      die Bewegung rechtsextrem.                           Positionen durch Beeinflussung öffentlicher Debatten in der Gesellschaft verankert werden. Ein
      Siehe dazu die Beschreibung
      der „Identitären“ durch die                          erster Schritt auf dem Weg dahin wäre das Prägen von Elitendiskursen, z.B. durch publizistische
      BPB, unter: http://www.
      bpb.de/politik/extremismus/
                                                           Aktivitäten an der Grenze zwischen Konservatismus und Rechtsextremismus. Als wichtigste Me-
      rechtsextremismus/173908/                            dienorgane der Neuen Rechten in Deutschland gelten die Wochenzeitschrift „Junge Freiheit“
      glossar?p=31; vgl. auch: Kai
      Biermann u.a.: Die Schein-                           (JF) und das vom Institut für Staatspolitik (IfS) im Thüringischen Schnellroda herausgegebene
      riesen, unter: http://www.
      z e i t . d e /p o l i t i k /d e u t s c h -
                                                           Magazin „Sezession“.
      land/2017-04/identitae-                                  Etliche Protagonisten der Strömung, wie der JF-Chefredakteur Stein oder die IfS-Gründer
      re-bewegung-rechtsextre-
      mismus-neonazis-mitglieder/                          Karlheinz Weißmann und Götz Kubitschek, stammen aus rechtsextremen Burschenschaften oder
      komplettansicht?print (Zugriff
      am 05.05.2017).
                                                           Studentenverbindungen wie der Deutschen Gildenschaft.

  6
472        467
                                                                                                                Im Jahr 2016
                                                                                                                zählte die Bun-
                                                                                                                desregierung
                                                                                                                mehr als 3.500
                                325                                                                             Straftaten gegen
                                                                                                                Geflüchtete
                                                                         241

                                                                                      164
                   139
                                                                                                   122
   95                                                  90
                                                                  76
                                      59
                                                                               46
                           20                                                               28           19
          8

  1. Quartal      2. Quartal    3. Quartal   4. Quartal     1. Quartal   2. Quartal   3. Quartal   4. Quartal
     2015            2015          2015         2015           2016         2016         2016         2016

        Straftaten gegen         davon
        Asylunterkünfte          Gewaltdelikte

                                                                                                                   12. 	Die bisher geltenden Abgren-
                                                                                                                         zungsbeschlüsse der AfD
  Rechtsextremismus                                                                                                      etwa gegenüber Pegida sind
                                                                                                                         nach dem Machtgewinn des
                                                                                                                         völkisch-nationalistischen
In dieser Handreichung wird ein im Vergleich zu behördlichen Definitionen erweiterter Rechts-                            Parteiflügels um Höcke,
extremismusbegriff verwendet, der sich vor allem auf die politischen Inhalte, vertretenen Stand-                         Gauland und Poggenburg ob-
                                                                                                                         solet, siehe „AfD und Pegida
punkte und Aktionsformen bezieht. Dadurch wird deutlich, dass die hier als „Rechtspopulismus“                            üben Schulterschluss“, unter:
                                                                                                                         http://www.mdr.de/sachsen/
(siehe Definition oben) beschriebene Strategie deutliche Überschneidungen mit rechtsextremen                             dresden/afd-uebt-schulter-
Positionen, Haltungen und Handlungen aufweist.                                                                           schluss-mit-pegida-100.html
                                                                                                                         (Zugriff am 05.05.2017).
     Mit Hans-Gerd Jaschke beschreibt der Begriff „Rechtsextremismus“ im Folgenden „die                            13. Hans-Gerd Jaschke: Rechts-
                                                                                                                      extremismus und Fremden-
Gesamtheit von Einstellungen, Verhaltensweisen und Aktionen, organisiert oder nicht, die                              feindlichkeit: Begriffe, Positi-
von der rassisch oder ethnisch bedingten sozialen Ungleichheit der Menschen ausgehen, nach                            onen, Praxisfelder. Opladen:
                                                                                                                      2001, S. 30.
ethnischer Homogenität von Völkern verlangen und das Gleichheitsgebot der Menschenrechts-
Deklarationen ablehnen, von der Unterordnung des Bürgers unter die Staatsräson ausgehen und
die den Wertepluralismus einer liberalen Demokratie ablehnen und Demokratisierung rückgängig
machen wollen. Unter „Rechtsextremismus“ verstehen wir insbesondere Zielsetzungen,
die den Individualismus aufheben wollen zugunsten einer völkischen, kollektivistischen,
ethnisch homogenen Gesellschaft in einem starken Nationalstaat und in Verbindung damit
den Multikulturalismus ablehnen und entschieden bekämpfen. Rechtsextremismus ist eine
antimodernistische, auf soziale Verwerfungen industriegesellschaftlicher Entwicklung
reagierende, sich europaweit in Ansätzen zur sozialen Bewegung formierende Protestform.“13

                                                                                                                                                 7
Aufklärung, Auseinander­setzung und                                       nal geführten gesellschaftlichen und politischen
                  Selbstverständigung                                                       Debatten, wie etwa im Nachgang der Übergriffe
                  Die in den letzten Jahren gegen den „klassi-                              in der Kölner Silvesternacht 2015, werden von
                  schen“ Rechtsextremismus von NPD und Neona-                               rechtspopulistischen und rechtsextremen Ak-
                               zis entwickelten Konzepte greifen                            teur_innen aufgegriffen und instrumentalisiert.
      Rechtspopulis-           beim aktuellen Rechtspopulismus
tisch vorgetragenen            oft zu kurz. Sie können nicht ohne                               Auch die AfD verfolgt dezidiert eine Politik
Positionen ist weder           weiteres auf die AfD und andere                              der Skandalisierung und Radikalisierung vorhan-
allein mit Skandalisie-        rechtspopulistische Akteur_innen                             dener gesellschaftlicher Debatten, beispielswei-
rung beizukommen,              oder auf die Neue Rechte ange-                               se um Zuwanderung oder das Verhältnis zum
noch indem sie igno-           wandt werden. Ein breiter Kon-                               Islam, und nutzt oder verstärkt vorhandene
riert werden.                  sens der demokratischen Ächtung                              Ängste und gesellschaftliche Neiddebatten.
                               wie gegenüber NPD und Neonazis                               Das führt zu einer Verschiebung von Grenzen,
                                        kann jedenfalls gegenüber der aktuellen rassis-     sodass ehemals selbstverständliche Positionen
14. 	
     Vgl. z.B.: Sebastian Seng:         tisch und völkisch-nationalistisch grundierten      zum demokratischen Miteinander, den Men-
     Normalisierungsmaschine
     Integration. Eine rassis-          sozialen Bewegung von rechts, deren parlamen-       schenrechten und dem Schutz von Minderheiten
     muskritische Analyse des
                                        tarischer Arm die AfD ist, nicht vorausgesetzt      zunehmend infrage gestellt werden.
     Integrationsdiskurses.       In:
     Ansgar Drücker/Sebastian           werden.
     Seng u.a. (Hrsg.): Geflüchte-
     te, Flucht und Asyl. Texte zu                                                              Rechtspopulistisch vorgetragenen Posi-
     gesellschaftlichen Rahmen-
                                             Aus der Diskursanalyse ist bekannt, dass       tionen der AfD ist allerdings weder allein mit
     bedingungen, Flucht- und Le-
     bensrealitäten, rassistischen      sich die von rechtsextremen und rechtspopulisti-    Skandalisierung beizukommen, noch indem sie
     Mobilisierungen, Selbstorga-
     nisation, Empowerment und          schen Akteur_innen bewusst im öffentlichen Dis-     ignoriert werden. Auch eine dauerhafte Aus-
     Jugendarbeit. Düsseldorf:
                                        kurs platzierten Themen und Tabubrüche durch        grenzung scheint nicht zu gelingen. Zudem hat
     2016, S. 24–30. Vgl. auch
     Sebastian Friedrich (Hrsg.):       ihre Reproduktion in den klassischen Medien so-     sich die Hoffnung, dass sich die Partei selbst ent-
     Rassismus in der Leistungs-
     gesellschaft. Analysen und         wie auf interaktiven virtuellen Plattformen und     larven möge oder von Kritiker_innen entzaubert
     kritische Perspektiven zu den
                                        Blogs schleichend verankern.14 Dadurch sind sie     wird, nicht erfüllt.
     rassistischen      Normalisie-
     rungsprozessen der „Sarra-         in der Lage, eine Wirkungsmacht zu entfalten,
     zindebatte“. Münster: 2011.
15. 	
     „Politically Incorrect“ (kurz:     die ihrer tatsächlichen Stärke und Verankerung           Offensichtlich greift eine Aufklärung über
     PI oder PI-News) ist ein 2004
                                        in der Gesellschaft nicht entspricht. Zudem wird    die völkisch-nationalistischen, rassistischen oder
     gegründeter islamfeindlicher
     Newsblog, der sich zu einem        gezielt mit Desinformation gearbeitet. Bewusst      antifeministischen Inhalte der AfD da zu kurz, wo
     der bedeutendsten deutsch-
     sprachigen Internetportale         gestreute Falschmeldungen, aber auch rechts-        sie genau wegen dieser Inhalte gewählt wird.16
     entwickelt hat und interna-
                                        extreme Deutungen und Forderungen, finden           Die eigentliche Aufklärung muss zum einen die
     tional mit islamfeindlichen,
     rechtsextremen und rechts-         in kürzester Zeit vielfache Verbreitung – vor al-   rechtspopulistischen Strategien und Techniken
     populistischen Personen und
     Organisationen        vernetzt     lem in den Echokammern von Medien wie dem           betreffen, durch die solche Inhalte wirksam wer-
     ist. Siehe die Beschreibung
                                        „Compact“-Magazin, dem Blog „Politically Incor-     den.
     der BPB unter: http://www.
     bpb.de/politik/extremismus/        rect“15, den Publikationen und Kampagnenplatt-
     rechtsextremismus/173908/
     glossar?p=81 (Zugriff am           formen des Instituts für Staatspolitik sowie de-         Zum anderen bedarf es einer Selbstverstän-
     05.05.2017).
                                        ren Präsenzen bei Facebook und Twitter. Solche      digung über zwar grundlegende, aber häufig nur
16. Vgl. Robert Pausch: Die Partei
      der radikalisierten Mitte, un-    Falschmeldungen und Deutungen beeinflussen          phrasenhaft verwandte Begriffe wie Demokra-
      ter: http://www.zeit.de/po-
      litik/deutschland/2016-03/        gesellschaftliche Diskurse und politische Ent-      tie, Partizipation, Engagement, Zivilgesellschaft
      afd-analyse-erfolg-landtags-
                                        scheidungen, ohne auf einer empirisch belegba-      und Solidarität.
      wahlen-partei-waehler (Zu-
      griff am 05.05.2017).             ren Grundlage zu beruhen. Auch die oft emotio-

 8
II. Argumentieren gegen
Rechtspopulismus
Auseinandersetzung mit Parteiprogrammatik                                                                17. 	Siehe „Grundsatzprogramm
                                                                                                               der Alternative für Deutsch-

und Machtanspruch                                                                                              land“, beschlossen auf dem
                                                                                                               Bundesparteitag in Stutt-
                                                                                                               gart am 30.04./01.05.2016,
                                                                                                               etwa S. 15–22 (unter „2.
                                                                                                               Europa und Euro“) und

A) Konsequenzen rechtspopulistischer                der Privatisierung von Wohnraum den Vorzug                 S. 28–33 (unter „4. Au-
                                                                                                               ßen- und Sicherheitspo-
Politik benennen                                    gegenüber sozialem Wohnungsbau und Milieu-                 litik“), unter: http://www.
                                                                                                               alternativefuer.de/wp-con-
Nicht nur gesellschaftliche Minderheiten sind       schutz.20                                                  tent/uploads/sites/111/­
                                                                                                               2 0 1 7­/ 0 1 / 2 0 1 6 - 0 6 - 2 7 _
von einem Machtgewinn neurechter Positio-
                                                                                                               afd-grundsatzprogramm_
nen betroffen. Die Umsetzung der aktuellen               Die AfD fordert eine Sondergesetzgebung               web-version.pdf (Zugriff am
                                                                                                               27.04.2017).
AfD-Programmatik würde mutmaßlich auch die          gegen Angehörige muslimischer Communities,           18. 	In ihrem Berliner Wahl-
                                                                                                               programm, beschlossen im
Lebensbedingungen der Bevölkerungsmehr-             wobei sie symbolhaft Vollverschleierung, Mo-
                                                                                                               April 2016, sprach sich die
heit erheblich verschlechtern. So fordern die       schee-Minarette und den islamischen Gebetsruf              Partei gegen die Anglei-
                                                                                                               chung der Lebensverhält-
AfD und andere rechtspopulistische Akteur_in-       aufgreift.21 In diesem Kontext greift sie immer            nisse und eine „staatliche
                                                                                                               Rundumversorgung“                  aus;
nen beispielsweise eine entschiedene Renatio-       wieder die grundgesetzlich garantierte Religi-
                                                                                                               siehe „Wahlprogramm der
nalisierung der Außen-, Wirtschafts- und Mili-      onsfreiheit an und richtet sich grundsätzlich ge-          AfD Berlin“, S. 28 (unter
                                                                                                               der Überschrift „Hilfe zur
tärpolitik.17 Dazu gehören die Schwächung und       gen eine offene und vielfältige Gesellschaft. In           Selbsthilfe statt staatlicher
                                                                                                               Rundumversorgung“), unter:
Auflösung internationaler Organisationen wie        ihren Wahlprogrammen für Länderparlamente
                                                                                                               https://afd.berlin/wp-con-
der Europäischen Union und eine militärische        wendet sie sich gegen die Integration von Bür-             t e n t /u p l o a d s / 2 0 1 6 / 0 7 /
                                                                                                               A f D _ B e r l i n _ Wa h l - p r o -
Aufrüstung. Die Folgen wären vermutlich Ab-         gerkriegsflüchtlingen und Asylberechtigten in              gramm_A5_RZ.pdf (Zugriff
                                                                                                               am 05.05.2017).
schottung, wirtschaftlicher und kultureller Rück-   die deutsche Gesellschaft.22 Statt Integration
                                                                                                         19. 	Siehe Grundsatzprogramm
schritt sowie eine erhöhte Kriegsgefahr in Euro-    will sie eine ethnisch und kulturell gleichförmige         der AfD, a.a.O., S.67.
                                                                                                         20. 	Zahlreiche Belege für die
pa und der Welt.                                    Gesellschaft und richtet sich damit gegen demo-            sozialstaatsfeindliche Pro-
                                                                                                               grammatik der AfD finden
                                                    kratische Prinzipien wie die Menschenrechte
                                                                                                               sich in folgender Publikation
     Dem Mythos von der „Partei des kleinen         sowie den Flüchtlings- und Minderheitenschutz.             von Katharina Nocun: Wie
                                                                                                               sozial ist die AfD wirklich?
Mannes“ oder der „einfachen Leute“ kann die                                                                    Eine Expertise zu Positionen
                                                                                                               in der AfD bei der Sozial- und
harte neoliberale Programmatik der AfD entge-           Die AfD agitiert gegen die Gleichstellungs-
                                                                                                               Steuerpolitik, unter: https://
genhalten werden. Diese ist auf die Förderung       politik von Frauen und sexuellen Minderhei-                www.boell.de/sites/default/
                                                                                                               files/2016-6-wie-sozial-
von Eliten und eine weitere Benachteiligung         ten.23 Frauen und Menschen mit alternativen                ist-die-afd.pdf (Zugriff am
                                                                                                               27.04.2017).
schwächerer Teile der Gesellschaft ausgerich-       Lebensentwürfen jenseits der traditionellen bür-
                                                                                                         21. 	Siehe Grundsatzprogramm
tet.18 „Je mehr Wettbewerb und je geringer          gerlichen Kleinfamilie haben von der AfD eine              der AfD, a.a.O., S. 48–50 (un-
                                                                                                               ter der Überschrift „Kultur,
die Staatsquote, desto besser für alle“, heißt es   Verschlechterung ihrer sozialen und rechtlichen            Sprache und Identität“).
                                                                                                         22. 	Siehe z.B. das Wahlprogramm
etwa im Grundsatzprogramm der AfD.19 Sozial-        Situation zu erwarten.
                                                                                                               der AfD Berlin, a.a.O., S.
politisch setzt die AfD denn auch in erster Linie                                                              18f. (unter der Überschrift
                                                                                                               „Rechtsstaat bewahren. Gel-
auf die Verantwortung des Einzelnen, für sich           Die AfD spricht sich schließlich auch gegen            tendes Recht durchsetzen …“).
                                                                                                         23. 	Vgl. ebd., S. 8f. (u.a. unter der
und seine Angehörigen zu sorgen. Sie will das       den ökologischen Umbau der Gesellschaft, ge-
                                                                                                               Überschrift „Gender-Main-
Niveau der Hartz-IV-Bezüge absenken und gibt        gen den Klimaschutz und die Energiewende aus.              streaming abschaffen“).

                                                                                                                                                 9
Parteien wie die                                             Sie leugnet den vom Menschen             tiker_innen, deren Agieren innerhalb der Partei
AfD haben kein Inte-                                              verursachten Klimawandel24 und           den Verdacht nahelegt, dass sie vor allem auf
resse an einer unauf-                                             bekundet stattdessen ihre Begeis-        Machtgewinn und Machterhalt aus sind.27 Sol-
geregten, sachlichen                                              terung für den Autoverkehr sowie         che Machtkämpfe und AfD-internen Rivalitäten
Auseinandersetzung.                                               die Stromgewinnung aus Kohle-            sollten in der politischen Auseinandersetzung
                                                                  verbrennung und Kernspaltung.25          von den Demokrat_innen berücksichtigt und ggf.
                                                                                                           öffentlich gemacht werden.
                                                    B) Destruktivität des Rechtspopulismus
                                                    offenlegen                                             D) Die Rhetorik der AfD umkehren
                                                    Es ist auch die Form ihrer Politik und ihrer politi-   Nicht die AfD wird ausgegrenzt, sondern sie
                                                    schen Kommunikation, die Rechtspopulist_innen          selbst grenzt sich inhaltlich und formal aus. In-
                                                    und weite Teile der AfD von der Mehrheit der de-       haltlich grenzt sie sich da aus, wo ihre Positionen
                                                    mokratischen Parteien unterscheidet: Das poli-         antidemokratisch, nationalistisch und rassistisch
                                                    tische Agieren der AfD ist nicht konstruktiv und       sind. Formal grenzt sich die AfD mit ihrer pau-
24. 	Siehe das Bundestagswahl-                     nicht auf die Lösung gesellschaftlicher Probleme       schalen Rhetorik gegen das „Altparteienkartell“,
      programm der AfD, a.a.O.,
      S. 64 (unter der Überschrift                  gerichtet. Es zielt im Gegenteil darauf ab, Prob-      das „Gutmenschentum“, den „Tugend-Terror“, die
      „Schluss mit der Technolo-
                                                    leme zu beschwören und zu verschärfen, um sie          „Lügenpresse“ usw. aus. Wenn die AfD behandelt
      giefeindlichkeit …“): „Das
      Spurengas Kohlenstoffdioxid                   dann politisch und ideologisch verwerten zu kön-       werden will wie andere Parteien, muss sie sich
      (CO2) ist kein Schadstoff,
      sondern eine unverzichtba-                    nen.26                                                 glaubwürdig von rechtsextremer und -populis-
      re Voraussetzung für alles
                                                                                                           tischer Programmatik und Rhetorik sowie dem
      Leben. […] Die Aussagen
      des Weltklimarats (IPCC),                          Lösungskonzepte bietet eine rechtspopulis-        entsprechenden (Spitzen-) Personal trennen.
      dass Klimaänderungen vor-
      wiegend menschengemacht                       tische Partei wie die AfD in der Regel zwar nicht;     Dies würde allerdings eine mittlerweile unwahr-
      seien, sind wissenschaftlich
                                                    dafür werden mitunter Überlegungen, die be-            scheinlich gewordene Wandlung der vielerorts
      nicht gesichert.“
25. 	Vgl. das Wahlprogramm der                     reits bei anderen Parteien zu finden sind, ledig-      von ihrem völkisch-rechtsextremen Flügel domi-
      AfD Berlin, a.a.O., S. 32f.
26. 	Vgl. dazu das Strategiepapier                 lich ideologisch angereichert und radikalisiert,       nierten Partei erfordern.
      des AfD-Bundesvorstandes
                                                    etwa bei den Forderungen nach verschärften
      „AfD – Manifest 2017. Die
      Strategie der AfD für das                     Zuwanderungsgesetzen. Parteien wie die AfD             Rechtspopulismus proaktiv wider­
      Wahljahr 2017“. Vgl. auch
      den Artikel von Thomas Leif                   haben kein politisches Interesse an einer unauf-       sprechen, statt nur zu reagieren
      und Patrick Gensing: Provo-
                                                    geregten, sachlichen Auseinandersetzung. Wird          So notwendig demokratische Reaktionen und
      kation statt Problemlösung,
      unter:         https://www.tages-             aber Kritik an der AfD geübt oder ihr deutlich         klare Positionen in der direkten Auseinanderset-
      schau.de/inland/afd-strate-
      giepapier-101.html (Zugriff                   widersprochen, inszeniert sie sich als Opfer der       zung mit Rechtspopulismus sind, so wichtig ist es,
      am 05.05.2017).
                                                    „Lügenpresse“, einer „Verschwörung der Eliten“         proaktiv zu handeln: (Kunst-) Projekte, Demons-
27. 	Siehe z.B. Wigbert Löer:
      Einblick            in        geheime         sowie als „alleinige Vertreterin des eigentlichen      trationen, Feste, Filmclips, Resolutionen und
      Chat-Protokolle der AfD,
      unter:           http://www.stern.            Volkswillens“.                                         andere partizipative Aktionen können selbst-
      d e /p o l i t i k /d e u t s c h l a n d /
                                                                                                           gewählte Formen einer inhaltlichen Auseinan-
      whatsapp-gruppe-afd-nord-
      rhein-westfalen---demokra-                    C) Die Machtkämpfe und Machtinteres­                   dersetzung sein. Junge und Ältere, Schauspie-
      tie-ist-nur-gut--wenn-sie-ei-
      nem-nuetzt--7206824.html                      sen der Rechtspopulist_­innen öffentlich               ler_innen, Filmemacher_innen, Künstler_innen,
      (Zugriff am 05.05.2017). Vgl.
                                                    machen                                                 Eventmanager_innen, Gewerkschafter_innen
      auch Christopher Kissmann/
      Michael Bock: Streit in der                   Die inneren Konflikte der AfD, die sich zum Teil       und Politiker_innen – um nur einige Akteur_in-
      AfD eskaliert, unter: http://
      www.volksstimme.de/sach-                      auch in Streitigkeiten um die inhaltliche Ausrich-     nen zu nennen – können hier mit eigener Exper-
      sen-anhalt/verschwoerer-de-
                                                    tung zeigen, sind in vielen Fällen reine Macht-        tise und eigenen Ressourcen aktiv werden. Mit
      batte-streit-in-der-afd-eska-
      liert (Zugriff am 05.05.2017).                kämpfe. Es gibt eine ganze Reihe von AfD-Poli-         solchen proaktiven Formen, die einen Bezug

10
zur Lebenswirklichkeit verschie-
dener gesellschaftlicher Kreise
herstellen, können auch solche
Menschen angesprochen werden,
die über die gängigen Wege der po-
litischen Kommunikation in der
Regel nicht erreicht werden.

Offensive Solidarisierung
mit den von Diskriminierung
Betroffenen
Rechtspopulistische Positionen
wie die Forderung nach Verschär-
fung des Asylrechts und der Über-
wachungsgesetze, dem Schieß-
befehl an der Grenze bei illegalem
Grenzübertritt oder der Kürzung
von Sozialleistungen richten sich
direkt gegen bestimmte Personen-
gruppen. Dazu gehören unter ande-
rem Geflüchtete und andere Men-
schen mit Zuwanderungsgeschichte,
Bezieher_innen von Sozialleistungen,
Bürger_innen muslimischen und jüdi-
schen Glaubens, Feminist_innen und
Angehörige sexueller Minderheiten,
engagierte Demokrat_innen und Lin-
ke. Initiativen, Politiker_innen und auch
Abgeordnete sollten sich aktiv schützend vor
diejenigen Menschen stellen, die durch Rechts-       Vorfeld solidarische Reaktionen auf mögliche
populist_innen angefeindet und von ihrem             rechtspopulistische Agitation abzustimmen. Po-
Machtgewinn am meisten bedroht werden. Par-          tenzielle Bündnispartner_innen sind zum Bei-
lamentarier_innen sollten darüber hinaus Orga-       spiel jüdische und muslimische Gemeinschaften,
nisationen und Netzwerke für die Auseinander-        Migrant_innen-Organisationen, Gewerkschaf-
setzung mit Rechtspopulismus gewinnen und            ten, feministische und LGBTIQ*-Gruppen oder
sich mit ihnen vernetzen. Deren Potenzial für        Umwelt- und Friedensgruppen.
die Verteidigung demokratischer Grundwerte
zu aktivieren, verspricht mehr Erfolg als der Ver-   Multiperspektivisch vorgehen – nicht
such, argumentativ schwer erreichbare Rechts-        allein auf Konfrontation setzen
populist_innen überzeugen zu wollen. Es ist          Die Strategie der Skandalisierung und die Hal-
wichtig, die Perspektive der von Diskriminierung     tung der Empörung gegenüber der AfD nutzen
Betroffenen zu berücksichtigen und bereits im        sich schnell ab. Außerdem liefern sie Vorlagen

                                                                                                      11
Ungleichwertigkeitsvorstellungen, die Men-                                                  list_innen verfolgten Konzepte vergrößern eher
schen aufgrund von Aussehen, Herkunft, Ge-                                                       die sozialen, ökonomischen und ökologischen
schlecht, sexueller Orientierung, Alter, Behinderung                                             Probleme. Hier wäre etwa zu zeigen, warum die
und anderen Merkmalen abwerten, sind in der                                                      AfD die Gesellschaft weiter spalten würde oder
ganzen Gesellschaft verbreitet.                                                                  die aktuelle politische, wirtschaftliche und militä-
                                                                                                 rische Krisendynamik noch verschärfen würde.

 28. 	
      In ihrem Grundsatzpro-
                                           für die Opferinszenierung der AfD. Skandalisie-       Die eigenen Haltungen glaubhaft
      gramm spricht sich die Par-
      tei dafür aus, die „aktuelle         rung sollte daher punktuell und mit Bedacht ein-      vertreten
      Verengung“ der deutschen
      Erinnerungskultur auf die            gesetzt werden.                                       Ungleichwertigkeitsvorstellungen, die Men-
      Verbrechen des Nationalso-
                                                                                                 schen aufgrund von Aussehen, Herkunft, Ge-
      zialismus zugunsten einer
      positiven, identitätsstiften-           Darüber hinaus reicht es nicht, nur auf den        schlecht, sexueller Orientierung, Alter, Behin-
      den Geschichtsbetrachtung
      „aufzubrechen“. Siehe Grund-         Nachweis von Inhalten und Positionen der AfD          derung und anderen Merkmalen abwerten, sind
      satzprogramm der AfD, a.a.O.,
                                           zu setzen, die ohnehin schon bekannt sind und         in der ganzen Gesellschaft verbreitet. Die AfD
      S. 48 (unter der Überschrift
      „Kultur und Kunst von Ein-           von dieser auch kaum bestritten werden. Von           und andere rechtspopulistische Gruppierungen
      flussnahme der Parteien be-
      freien“). Überschneidungen           vielen Menschen wird die AfD ja gewählt, ge-          sind unter anderem deshalb erfolgreich, weil sie
      zwischen NS-Ideologie und
                                           rade weil sich eine Reihe ihrer Vertreter_innen       an diesen vorhandenen Einstellungen ansetzen
      AfD-Geschichtsverständnis
      arbeitet auch folgender Text         nationalistisch und rassistisch äußern. Dies allein   und sie zuspitzen.
      von Micha Sturm heraus:
      „Erweiterte Geschichtsbe-            anzuprangern, wird in der Diskussion mit Sym-
      trachtung“ – Die AfD und ihr
                                           pathisant_innen der AfD kaum überzeugen. Viel-             Weil von solchen Einstellungen auch Demo-
      Geschichtsverständnis. In:
      IDA-NRW (Hrsg.): Überblick           mehr sollten in der Kritik an der Partei auch ihre    krat_innen nicht frei sind, ist für die Auseinan-
      1/2017.       Auseinanderset-
      zung mit Rechtspopulismus            anti-sozialstaatlichen und anti-ökologischen so-      dersetzung mit Rechtspopulismus eine ständi-
      in der historisch-politischen
                                           wie gleichstellungsfeindlichen Einstellungen und      ge Reflexion der eigenen und der im jeweiligen
      Bildungsarbeit, unter: http://
      w w w. i d a - n r w. d e /c m s /   ihr Bestreben, die Gedenk- und Erinnerungskul-        Umfeld vertretenen Positionen notwendig. Dies
      upload/Ueberblick/berblick_
      web_01_17.pdf (Zugriff am            tur an die nationalsozialistischen Verbrechen zu      kann als dauernder Lernprozess gesehen wer-
      05.05.2017).
                                           delegitimieren28, herausgearbeitet werden.            den. Dabei gilt es, für sich selbst und die eigenen
 29. 	Siehe dazu die bereits oben
      erwähnte Publikation von                                                                   Mitstreiter_innen eine menschenrechtsorien-
      Katharina Nocun: Wie sozial
      ist die AfD wirklich? Unter:              Es reicht nicht, Rechtspopulismus und            tierte Haltung zu entwickeln, die sich deutlich
      https://www.boell.de/sites/
                                           Rechtsextremismus pauschal als problematisch          von den Positionen der Rechtspopulist_innen
      default/files/2016-6-wie-so-
      zial-ist-die-afd.pdf (abgeru-        zu beschreiben. Vielmehr gilt es, die gesellschaft-   unterscheidet und ihnen entgegensteht.
      fen am 27.04.2017).
 30. 	
      Im oben schon erwähnten              lichen Auswirkungen von nationalistischen, ras-
      Strategiepapier des AfD-Bun-
                                           sistischen, autoritären Positionen und anderen            Zur kritischen Reflexion der eigenen Privi-
      desvorstands „AfD – Mani-
      fest 2017 “ heißt es dazu: „Es       Ungleichwertigkeitsvorstellungen, wie sie auch        legien gehört auch, diejenigen bei ihrem Einsatz
      ist wichtiger, den Finger in
      die Wunde der Altparteien zu         von der AfD vertreten werden, zu thematisie-          für gleichberechtigte Teilhabe zu unterstützen,
      legen, als sich in einer Exper-
                                           ren. Dazu gehört zu zeigen, dass Rechtspopu-          die diese Privilegien nicht haben und von Dis-
      tendiskussion um Lösungs-
      vorschläge zu verheddern.            list_innen nicht nur keine Lösungen für soziale       kriminierung und rechtspopulistischer Politik
      Die stete Wiederholung
      dessen, wofür man bereits            Probleme bereithalten29, sondern im Gegenteil         direkt betroffen sind. Selbstreflexion und Soli-
      bekannt ist, bringt mehr Er-
                                           auf die populistische Kommunikation derselben         darität sind nicht nur grundlegende Bestandteile
      folg als immer wieder neues
      zu bringen.“ (S. 9), sowie: „Die     angewiesen sind: um im Gespräch zu bleiben, um        einer demokratischen Gesellschaft, sie sind auch
      AfD muss […] ganz bewusst
      und ganz gezielt immer wie-          über angebliche Ängste in der Bevölkerung Auf-        eine entschiedene Alternative zum autoritären
      der politisch inkorrekt sein.“
                                           merksamkeit zu erlangen und natürlich um Wäh-         Politikstil der Rechtspopulist_innen.
      (S. 10).
                                           lerstimmen zu erlangen.30 Die von Rechtspopu-

12
Für diskriminierungsfreie Räume sorgen                            In ihren Partei-
Gerade in Wahlkampfzeiten wird in der Ausein-                und Wahlprogrammen
andersetzung mit der AfD und ihren Standpunk-                richten sich Rechts-
ten vielfach darüber diskutiert, ob sie zu Podi-             populist_innen gegen
umsdiskussionen u.Ä. eingeladen werden sollen                zahlreiche Gruppen in
oder nicht. Hier gilt es, mit Blick auf von rechts-          der Gesellschaft, zum
populistischer Rhetorik potenziell Betroffene,               Beispiel Migrant_in-
sensibel das Für und Wider abzuwägen. Dassel-                nen, Feminist_innen,
be gilt für den Ausschluss von Veranstaltungen.              Erwerbslose oder Men-
Auch wenn bereits rassistische und diskrimi-                 schen, die sich für Um-
nierende Äußerungen von AfD-Mitgliedern be-                  weltschutz engagieren.
kannt sind, schrecken Veranstalter_innen häu-
fig davor zurück, diese von Veranstaltungen zu
verweisen. Gegenüber Neonazis ist dies hinge-         Bündnisse schließen und das Thema
gen eine erprobte Praxis. Für AfD-Mitglieder,         Rechtspopulismus auf die Agenda setzen
die bereits durch rassistische oder rechtsextre-      In ihren Partei- und Wahlprogrammen rich-
me Äußerungen aufgefallen sind, sollten die glei-     ten sich Rechtspopulist_innen gegen zahlrei-
chen Kriterien gelten – wer sich selbst aufgrund      che Gruppen in der Gesellschaft, zum Beispiel
seiner Positionen vom demokratischen Diskurs          Migrant_innen, Feminist_innen, Erwerbslose
ausschließt, sollte gerade mit Rücksicht auf po-      oder Menschen, die sich für Umweltschutz en-
tenziell Betroffene nicht auch noch Raum für sei-     gagieren. Es ist sinnvoll, die Betroffenen dazu
ne Positionen bereitgestellt bekommen.                anzuregen, sich mit den Positionen von Rechts-
                                                      populist_innen zu den jeweiligen Themen ausei-
     Ausschlüsse sollten allerdings stets inhalt-     nanderzusetzen und klar Stellung zu beziehen.
lich, öffentlich und klar begründet werden. Ras-      Vielen Menschen ist z.B. gar nicht bekannt, dass
sismus, Homosexuellenfeindlichkeit oder andere        die AfD wissenschaftliche Erkenntnisse zum Kli-
Formen der Diskriminierung sind allemal Grund         mawandel in ihrem Programm bestreitet. In Be-
genug, um Personen eines Raumes zu verweisen.         zug auf die Gleichberechtigung der Geschlechter
In Veranstaltungen von Demokrat_innen sollte          und Gleichstellungspolitik (Gender Mainstre-
ein Klima hergestellt werden, das dafür sorgt,        aming) beruft sich die AfD auf „naturgegebene
dass niemand aufgrund der tatsächlichen oder          Unterschiede zwischen den Geschlechtern“31
zugeschriebenen Herkunft, des Aussehens oder          und leitet daraus heteronormative, angeblich
der sexuellen Identität und Orientierung diskri-      „natürliche“ Geschlechterverhältnis sowie aus-
miniert wird. Wenn der Versuch, einen möglichst       schließlich auf die heterosexuelle Ehe bezoge-
diskriminierungsfreien Raum bereitzustellen,          ne Familienmodelle ab. Der diskriminierende
durch das Auftreten und die Äußerungen von            Gehalt solcher Vorstellungen und Forderungen
Rechtspopulist_innen oder Rechtsextremen ge-          kann zusammen mit den Betroffenen und ihren
stört wird, sind die Veranstalter_innen gefragt,      Organisationen einem möglichst breiten, inter-
von ihrem Hausrecht Gebrauch zu machen                essierten Adressat_innenkreis bekannt gemacht
                                                                                                         31. 	Vgl. das Grundsatzprogramm
und die Mindeststandards durchzusetzen. Es            werden.                                                  der AfD, a.a.O., S. 56 (unter
ist möglich, bereits in der Einladung auf solche                                                               der Überschrift „Geschlech-
                                                                                                               terquoten sind leistungs-
Standards hinzuweisen.                                                                                         feindlich und ungerecht“).

                                                                                                                                      13
III. Umgang mit Rechts­
                                        populismus im Parlament
                                        Zwei Strategien des Rechtspopulismus

                                        D      ie konkrete Arbeit der AfD in Kommu-        Aufschlussreich ist, wie viele AfD-Abgeordnete
32. 	
     Im     Strategiepapier      des
     AfD-Bundesvorstands „AfD
     – Manifest 2017“ heißt es                 nalvertretungen und Landesparlamen-         das Instrument der parlamentarischen Anfragen
     dazu auf S. 10f.: „Die AfD
     muss […] ganz bewusst und
                                        ten fällt regional höchst unterschiedlich aus.     nutzen. Mitunter sollen durch das Stellen von
     ganz gezielt immer wieder          Einige übergreifende Tendenzen lassen sich         Anfragen nur die für die Beantwortung zuständi-
     politisch inkorrekt sein […]
     und auch vor sorgfältig ge-        allerdings feststellen.                            gen Behörden überlastet werden.33 In vielen an-
     planten Provokationen nicht
     zurückschrecken. […] Je ner-
                                                                                           deren Fällen will die AfD auch an Zahlenmaterial
     vöser und je unfairer die Alt-         Die AfD nutzt dasjenige Repertoire, das be-    gelangen, mit dem rassistische Angst- und Neid-
     parteien auf Provokationen
     reagieren desto besser. Je         reits in der Vergangenheit bei rechtsextremen      kampagnen befeuert werden sollen. Typische
     mehr sie versuchen, die AfD
     wegen provokanter Worte
                                        und rechtspopulistischen Parteien zu beobach-      Beispiele hierfür sind Anfragen, bei denen es um
     oder Aktionen zu stigmatisie-      ten war: Im Wissen um die zu erwartenden Reak-     einen vermeintlichen Zusammenhang zwischen
     ren, desto positiver ist das für
     das Profil der AfD.“               tionen demokratischer Akteur_innen platzieren      der Unterbringung Geflüchteter, einer erhöh-
33. 	
     So beschäftigte die Frakti-
     on der AfD im Sächsischen
                                        ihre Vertreter_innen gezielte Tabubrüche und       ten Kriminalitätsentwicklung und finanziellen
     Landtag      die    sächsische     Skandalisierungen, um sich danach als Opfer des    Problemen von Ländern und Kommunen geht.
     Verwaltung mit einer 630
     Fragen umfassenden Gro-            „Altparteienkartells“, der „Meinungsdiktatur der   Eine andere häufige Vorgehensweise ist, den
     ßen Anfrage, siehe Leipziger
     Volkszeitung: Sachsens AfD
                                        Lügenpresse“, des „Tugendterrors der Gutmen-       Fokus auf linke Militanz zu legen, rechtsextreme
     stellt 630 Fragen an die           schen“ usw. zu inszenieren.32                      Bedrohungspotenziale jedoch auszublenden.34
     Landesregierung – Häme
     im Netz, unter: http://www.                                                           Parlamentarier_innen der AfD nutzen darüber
     lvz.de/Mitteldeutschland/
     News/Frauke-Petry-stellt-
                                            Auch die Unfähigkeit und der Unwille zu        hinaus oft aggressives Pöbeln als Form der Öf-
     630-Fragen-an-Sachsens-            konstruktiver parlamentarischer Tätigkeit wer-     fentlichkeitsarbeit.35
     Regierung-Haeme-im-Netz
     (Zugriff am 05.05.2017).           den sichtbar: Viele AfD-Mandatsträger_innen
     Im SWR wird die AfD von
     den anderen Parteien dafür
                                        sind nicht in der Lage, die Erfordernisse einer        Parallel dazu bemühen sich Abgeordnete
     kritisiert, ihren „Informa-        sachorientierten Parlamentsarbeit zu bewäl-        und Fraktionen der AfD häufig jedoch auch um
     tionsbedarf“ im Landtag
     von      Baden-Württemberg         tigen. Entscheidend ist jedoch etwas anderes:      ein betont bürgerlich-seriöses und staatstragen-
     als „Kampfinstrument“ zu
     nutzen, siehe unter: http://
                                        Die AfD ist an einer konstruktiven Teilnahme       des Auftreten. Das Image einer liberal-konser-
     www.swr.de/swraktuell/bw/          an parlamentarischen Prozessen nur wenig           vativen, an pragmatischer politischer Mitgestal-
     kleine-anfragen-der-afd/-/
     id=1622/did=19110538/              interessiert. Vielmehr funktionalisiert sie die    tung interessierten Oppositionspartei möchte
     nid=1622/10ahjre/ (Zugriff
     am 05.05.2017).
                                        Parlamentsarbeit propagandistisch, wobei sie in    ein Teil der AfD weiterhin pflegen. Vielfach wird
34. 	So rügte der AfD-Abgeord-         hohem Maße und auf zunehmend professionel-         versucht, Anliegen von Bürger_innen im Stile ei-
     nete Jan Wenzel Schmidt
     in einer parlamentarischen         le Weise soziale Medien wie Facebook, Twitter      ner „Kümmerer-Partei“ aufzugreifen. Wie genau
     Anfrage im Landtag Sach-
     sen-Anhalt die Landesregie-
                                        und YouTube nutzt. Aber auch klassischer Me-       sich das Verhältnis zwischen der Strategie der
     rung für ihre „ideologisch         dien bedient sie sich, um Aufmerksamkeit für       ideologischen Provokation und des kalkulierten
     bedingte Auslassung“ bei
     der Veröffentlichung der           selbst inszenierte Skandale der AfD zu erregen.    Tabubruchs auf der einen und der Strategie der

14
bürgerlich-seriösen Selbstinszenierung auf der       Strategien erkennen und nicht in                  In jedem Fall
anderen Seite in den einzelnen Parlamenten und       die Falle tappen                             wird die AfD noch
Gremien gestaltet, hängt von mehreren Fakto-         Hinter der Kritik von Rechtspopulist_        mehrere Jahre lang
ren ab. Das Verhältnis der beiden Strategien         innen an der bundesdeutschen Demo-           in den Parlamenten,
wird insbesondere davon beeinflusst, wie sich        kratie steht oft der Wunsch nach deren       in die sie bereits
die Auseinandersetzungen zwischen den einflus-       Einschränkung oder Delegitimierung.          eingezogen ist,
sreichen Personen und Fraktionen innerhalb der       Vordergründig wird mehr direkte De-          aktiv sein.
AfD entwickeln.                                      mokratie gefordert, zum Beispiel Volks-
    Wichtig ist aber, dass beide Strategien in-      entscheide auf Bundesebene oder eine Direkt-
einander greifen und genau das sollte von den        wahl des Bundespräsidenten. Im Kern handelt es
demokratischen Akteur_innen erkannt und auf-         sich dabei aber um einen Angriff auf Grundpfeiler
gedeckt werden.                                      der Demokratie wie Gewaltenteilung, Minder-
                                                     heiten- und Menschenrechte sowie um den Ver-
    In jedem Fall wird die AfD noch mehrere          such, Regierungshandeln gegenüber dem par-
Jahre lang in den Parlamenten, in die sie be-        lamentarischen Handeln zu stärken und damit
reits eingezogen ist, aktiv sein. Zudem ist es       die Kontrolle des Parlaments gegenüber der Re-
wahrscheinlich, dass sie in weitere Parlamente       gierung zu schwächen. Entscheidungen, die sich
und kommunale Gremien einziehen wird. Sie            über die Rechte von Minderheiten hinwegset-
                                                                                                            polizeilichen Kriminalitäts-
erlangt dadurch Zugang zu Ausschüssen, erhält        zen, sind mit dem Grundgesetz nicht vereinbar.         statistik, ignorierte aber die
Fraktionsrechte und Einsicht in Unterlagen,          Dort sind unter anderem in den Artikeln I und          Antwort der Landesregie-
                                                                                                            rung, als diese erdrückende
hat Mitsprache- und Entscheidungsrechte, be-         III die Gleichwertigkeit aller Menschen und die        Zahlen zu rechtsmotivierter
                                                                                                            Gewalt enthielt, siehe Ste-
kommt Zugriff auf öffentliche Gelder; sie sitzt      Unveräußerlichkeit der Menschenrechte festge-          ven Geyer: Politische Kri-
in Verwaltungen, erhält Medienpräsenz und            schrieben. Die Berücksichtigung der Interessen         minalität. AfD-Anfrage geht
                                                                                                            nach hinten los, unter: http://
eigene Veröffentlichungsmöglichkeiten, Mitar-        von Minderheiten und die Teilung der Gewal-            www.mz-web.de/politik/po-
                                                                                                            litische-kriminalitaet-afd-an-
beiter_innen-Stellen, Arbeitsmittel und anderes      ten, die über deren Belange entscheiden, gehö-         frage-geht-nach-hinten-los-
mehr. Mit solchen Ressourcen ist eine Versteti-      ren zum Kern des Grundgesetzes und sind eine           ­24675574              (Zugriff      am
                                                                                                             05.05.2017).
gung ihrer Aktivitäten innerhalb wie außerhalb       Lehre aus der deutschen Geschichte. Rechtspo-     35. 	
                                                                                                            Fortgesetzte Verstöße von
                                                                                                            AfD-Abgeordneten gegen
des parlamentarischen Rahmens möglich – auch         pulist_innen wollen also Parlamente gerade dort        die         Geschäftsordnungen
und gerade als parlamentarischer Arm der neuen       schwächen, wo demokratische Grundrechte                unterschiedlicher Landes-
                                                                                                             parlamente führten bereits
Bewegung von rechts.                                 von Minderheiten oder sozial Schwächeren ge-            mehrfach zu Sitzungsaus-
                                                                                                             schlüssen, vgl. Spiegel On-
                                                     schützt werden. Diesen Zweck von Forderungen            line: AfD-Abgeordneter muss
     Folgenreich dürfte der Anspruch auf finan-      nach mehr direkter Demokratie sollten Abge-             nach Pöbeleien den Saal
                                                                                                             verlassen, unter: http://www.
zielle Unterstützung AfD-naher politischer Stif-     ordnete bei ihrer parlamentarischen Auseinan-           spiegel.de/politik/deutsch-
                                                                                                             land/thueringen-afd-abge-
tungen durch Mittel des Bundes sein, der in den      dersetzung mit der AfD kennen.                          ordneter-poebelt-im-land-
nächsten Jahren wirksam wird. Dadurch könnte                                                                 tag-und-wird-des-saa-
                                                                                                             les-verwiesen-a-1093188.
die AfD „freie“ Rechtsintellektuelle einbinden und   Verbindungen von Rechtspopulist_innen                   html. Vgl. auch Hamburger
                                                                                                             Abendblatt:             AfD-Politiker
ein entsprechendes Umfeld aufbauen. Außerdem         zum Rechtsextremismus offenlegen                        fliegt nach Merkel-Attacke
ist zu erwarten, dass die AfD auch unabhängig        Gibt es bei Rechtspopulist_innen Überschnei-            aus der Bürgerschaft, un-
                                                                                                             ter: http://www.abendblatt.
von einer Stiftung eigene Medien und Vorfeldor-      dungen und Verbindungen zur Neuen Rechten               d e / h a m b u r g / ko m m u n a -
                                                                                                             l e s /a r t i c l e 2 0 9 7 9 2 9 8 7 /
ganisationen aufbauen wird – ihre Präsenz in Par-    oder zu rechtsextremen Inhalten, etwa bei ein-          AfD-Politiker-beleidigt-Mer-
lamenten verschafft der Partei die dazu erforder-    zelnen AfD-Abgeordneten oder parlamentari-              kel-und-fliegt-aus-Buer-
                                                                                                             gerschaft.html (Zugriff am
lichen finanziellen und personellen Ressourcen.      schen Mitarbeiter_innen, müssen diese offen-            05.05.2017).

                                                                                                                                              15
Wie genau                                   gelegt und thematisiert werden. Dies       tische Rhetorik vom „Kartell der Altparteien“
argumentieren                                    gilt zunächst für einzelne Personen        befeuern werden. Um die eigenen Ressourcen
AfD-Abgeordnete im                               mit rechtsextremer Biografie oder          effektiv einzusetzen, sollten einige der geziel-
parlamentarischen                                mit nachweisbaren Verbindungen zur         ten Provokationen der AfD ggf. auch einmal ig-
Prozess? Mit wel-                                rechtsextremen Szene innerhalb der         noriert, jedoch rassistische und menschenver-
chen Begriffen soll                              Partei und ihres parlamentarischen         achtende Äußerungen sowie entsprechende
die Agitation der AfD                            Apparats.36 Überschneidungen mit           parlamentarische Initiativen klar zurückgewie-
bezeichnet werden?                               dem Rechtsextremismus gibt es auch         sen werden. Inhaltlich bedarf es gemeinsamer
                                                 bei programmatischen Aussagen und          Sprach- und Diskussionsregeln der Abgeordne-
                                       Wahlkampfparolen der AfD37, beim öffentlichen        ten gegenüber der AfD:
                                       Auftreten und im Erscheinungsbild sowie in der
                                       Rhetorik ihrer Protagonist_innen.38 Dort, wo die     ¬	Wie genau argumentieren AfD-Abgeordnete im
                                       Aussagen von Rechtspopulist_innen klar rassis-          parlamentarischen Prozess? Mit welchen Begrif-
36. 	
     Solche Verbindungen gibt
                                       tisch und/oder rechtsextrem sind, müssen Parla-         fen – etwa Rechtspopulismus, Rechtsextremismus
     es zahlreiche. Verdeutlichen
     sollen das drei Beispiele: So     mentarier_innen deutlich widersprechen. Solche          oder Völkischer Nationalismus – soll die Agitation
     erklärte der wegen früherer
     Mitgliedschaft in der rechts-     Äußerungen sind keine Zufälle oder Ausrut-              der AfD bezeichnet werden?
     extremen German Defence
                                       scher, sondern liegen in der Programmatik und        ¬	Wann sind Grenzen überschritten, und wie re-
     League und rechtsextremen
     Facebook-Äußerungen um-           Grundhaltung rechtspopulistischer Parteien be-          agieren die Demokrat_innen darauf?
     strittene AfD-Kandidat Kay
     Nerstheimer, der bei der          gründet und sind Teil ihrer Strategie. Menschen-     ¬	Soll mit AfD Vertreter_innen diskutiert werden?
     Wahl zum Berliner Abgeord-
                                       feindliche Positionen, die auch in der „Mitte der       Wie und worüber sollte gegebenenfalls mit ihnen
     netenhaus in Berlin-Lichten-
     berg eines der fünf Direkt-       Gesellschaft“ vorhanden sind, werden aufge-             diskutiert werden?
     mandate der AfD holte, am
     20.09.2016 seinen Verzicht        griffen und in rassistischer Weise verschärft,       ¬	Im formalen Umgang mit Rechtspopulismus gilt
     auf die Mitgliedschaft in der
                                       um so den gesellschaftlichen Diskurs insgesamt          es zum Beispiel gemeinsam festzulegen:
     AfD-Fraktion, verblieb aber
     in der Partei. Ein investigati-   nach rechts zu verschieben. Dies begünstigt die         · Wer reagiert stellvertretend für alle? Wie wird mit
     ver Bericht über eine Konfe-
     renz des neo-faschistischen       Verbreitung rechtsextremer Positionen, stärkt             der Teilnahme der AfD an bestimmten Gremien
     italienischen Casa Pound
                                       rechtsextreme Akteur_innen und legitimiert de-            und bei öffentlichen Auftritten, mit ihren An-
     macht ebenfalls Verflech-
     tungen deutlich, siehe Sach-      ren Taten.                                                trägen und ihrem Abstimmungsverhalten usw.
     sen-Anhalt Rechtsaußen: Zu
     Gast bei Faschisten, unter:                                                                 umgegangen? Wo sollte sie ausgeschlossen oder
     https://lsa-rechtsaussen.
                                       Den Umgang mit der AfD überparteilich                     nicht aufgenommen werden?
     net/zu-gast-bei-faschis-
     ten-konferenz/ (Zugriff am        abstimmen                                               · Wie wird mit Anfragen und Forderungen umge-
     21.07.2017). Der Berliner
     Vorsitzende der AfD-Nach-         Damit demokratische Parteien oder Wähler_in-              gangen?
     wuchsorganisation       Junge
                                       nengemeinschaften sowohl angemessen reagie-
     Alternative, Thorsten Weiß,
     unterhält enge Verbindun-         ren als auch ihre Kräfte gezielt einsetzen können,   Transparenz gegenüber den
     gen zur rechtsextremen
     Identitären Bewegung, sie-        sollten sie sich miteinander über den Umgang mit     Wähler_innen herstellen
     he Kai Biermann u.a.: Offen
                                       der AfD verständigen. Der Konsens sollte mit so      Gegenüber der Öffentlichkeit und den Wähler_
     nach Rechtsaußen, unter:
     http://www.zeit.de/politik/       vielen Parteien wie möglich gesucht werden und       innen muss der Umgang mit Rechtspopulist_in-
     deutschland/2016-09/
     afd-berlin-wahl-abge-             sowohl inhaltlich entschieden als auch formal        nen wie der AfD erklärt und begründet werden.
     ordnete-abgeordneten-
                                       korrekt sein. Sinnvoll ist es, diejenigen Punkte     Dabei sollten Parteien darauf vorbereitet sein,
     haus-rechtspopulismus/sei-
     te-2 (Zugriff am 05.05.2017).     schriftlich zu fixieren und öffentlich zu machen,    auch ablehnende Reaktionen zu erhalten. In ei-
37. 	So spricht sich die Partei in
     ihrem Grundsatzprogramm,          in denen Konsens über die Auseinandersetzung         nem solchen Fall ist es wichtig, die eigene Hal-
     wie oben schon erwähnt,
                                       mit der AfD besteht. Dabei ist einzukalkulieren,     tung zu bewahren und auch in öffentlichen De-
     dafür aus, die „aktuelle
     Verengung“ der deutschen          dass solche Verabredungen die rechtspopulis-         batten glaubhaft darzustellen.

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