Wohnungsmarktprofil 2021 - Stadt Kiel - Investitionsbank Schleswig ...

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Wohnungsmarktprofil 2021
     Stadt Kiel
In
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                                     I. Überblick

Wohnungsmarktprofile für Schleswig-Holstein
Eine kontinuierliche Marktbeobachtung ist eine wesentliche Grundlage für
                                                                                        Inhalt
die Ausgestaltung einer bedarfsgerechten Wohnraumversorgung. Im
Rahmen der IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung werden die relevanten
Daten analysiert und für die handelnden Akteure aus Politik und Wirt-                   I.      Überblick                          1
schaft sowie alle interessierten Bürgerinnen und Bürgern anschaulich auf-               II.     Bevölkerung                        2
bereitet.
                                                                                        III.    Arbeitsmarkt_________              6
Die Wohnungsmarktprofile fassen die Nachfrage-, Angebots- und Markt-                    IV. Wohnen & Bautätigkeit                  7
preisentwicklungen für die regionalen und kommunalen Teilmärkte des
                                                                                        V.      Soziale Wohnraumförderung         11
Landes Schleswig-Holstein kompakt und informativ zusammen. Sie ent-
halten Informationen über die Bevölkerungsentwicklung und Sozialstruk-                  VI. Marktpreise                           12
tur, den Wohnungsbestand und die Bautätigkeit sowie eine Wohnungs-                      VII. Exkurs: Zensus 2011                  14
marktbeschreibung hinsichtlich der Entwicklung der Angebotsmieten.
Durch die strukturelle Auswertung der Zensusergebnisse wird zusätzlich                  VIII. Erläuterungen                       16
die Wohnsituation der Haushalte verdeutlicht. Am Ende der Profile wer-                  IV. Quellen                               18
den, zum besseren Verständnis, methodische und inhaltliche Erläuterun-
                                                                                        X.      Kontakt                           19
gen zu den Abbildungen und Datengrundlagen gegeben.

Auf einem Blick                                                                                  Kiel                 Schleswig-Holstein

                                                                            2020     ∆ 2016-2020                  2020      ∆ 2016-2020

Bevölkerung
Gesamtbevölkerung                                                     246.601                  -0,3%          2.910.875           +1,0%
Anteil Bevölkerung unter 18 Jahren                                      14,7%                +0,0%P              16,2%           -0,2%P
Anteil Bevölkerung von 65 Jahren und älter                              18,9%                +0,5%P              23,4%           +0,7%P
Natürlicher Saldo                                                            -168     -70 (Ø p.a.)              -10.807   -9.929 (Ø p.a.)
Wanderungssaldo                                                              246     264 (Ø p.a.)               19.065    20.910 (Ø p.a.)
Arbeitsmarkt
Unterbeschäftigte                                                       16.159                -12,5%           122.492             -5,1%
Arbeitslosenzahl                                                        11.506                 -3,4%            92.824            +0,1%
Bedarfsgemeinschaften nach SGB II                                       16.517                -12,7%           105.213           -12,3%
Wohnen & Bautätigkeit
Gesamtwohnungsbestand                                                 135.985                  +1,5%          1.517.232           +3,5%
Anteil Ein- und Zweifamilienhäuser an allen Wohngebäuden                67,3%                 -0,0%P             88,6%           -0,1%P
Anteil Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern                        20,6%                 -0,1%P             55,8%           -0,4%P
Durchschnittliche Wohnfläche je Wohnung (m²)                                 71,8               +0,1               93,6             +0,1
Durchschnittliche Wohnfläche je Einwohner (m²)                               39,6               +0,8               48,8             +1,2
Baugenehmigungen (Wohnungen)                                                1.517    929 (Ø p.a.)               16.558    15.446 (Ø p.a.)
Baufertigstellungen (Wohnungen)                                              464     529 (Ø p.a.)               14.077    13.109 (Ø p.a.)
Bauüberhang (Wohnungen)                                                     2.509   1.698 (Ø p.a.)              28.712    25.582 (Ø p.a.)
Soziale Wohnraumförderung
Anteil geförderter Wohneinheiten am Wohnungsbestand
                                                                            6,1%              -0,6%P              7,2%           -0,7%P
in Mehrfamilienhäusern
Geförderte Wohneinheiten je 100.000 Einwohner                                 57       56 (Ø p.a.)                  33        37 (Ø p.a.)
Marktpreise
Medianangebotsmiete (nettokalt/m²)                                      8,50 €               +16,9%              8,28 €          +18,1%
…davon im Neubau                                                       12,20 €                      -           11,07 €                  -

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                      1
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                      II. Bevölkerung

Abb. 1 | Bevölkerungsentwicklung

 275.000

 270.000

 265.000

 260.000

 255.000

 250.000

 245.000

 240.000

 235.000

 230.000                                                          Fortschreibung auf Basis Zensus 2011

 225.000                                                          Landesprognose SH [W2/2016]

 220.000
             2012       2014    2016      2018    2020   2022       2024       2026        2028          2030

Abb. 2 | Bevölkerungsanteile nach Altersjahren

 90+

  80

  65

  50

  40

  25

  18

  10

   6
   3

   3,0 %            2,0 %         1,0 %          0,0 %          1,0 %             2,0 %              3,0 %

                                  2012                           2020

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                            2
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                      II. Bevölkerung

Abb. 3 | Bevölkerungsentwicklung nach Altersgruppen

         300.000

         250.000
                                                                     4,9%                               6,0%
                                 4,5%
                                                                     13,5%                             12,8%
                                13,7%
         200.000

                                17,8%                                18,8%                             19,9%

         150.000
                                14,7%                                12,6%                             11,2%

         100.000
                                23,2%                                24,4%                             24,4%

          50.000                11,6%                                11,0%                             10,9%

                                14,3%                                14,7%                             14,7%
                 0
                                 2012                               2016                                2020
      80 und älter              10.897                             12.152                              14.906
      65 bis
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                II. Bevölkerung

Abb. 5 | Bevölkerungssaldo

                   3.500

                   3.000

                   2.500

                   2.000

                   1.500

                   1.000

                     500

                        0

                     -500

                   -1.000

                   -1.500
                             2012    2013    2014    2015    2016    2017    2018   2019     2020
        Bevölkerungssaldo    2.206   1.571   1.418   3.042   1.232   414      78    -833      78
        Wanderungssaldo      2.384   1.799   1.499   2.993   1.224    387    182    -720     246
        Natürlicher Saldo    -178    -228     -81     49       8      27     -104   -113     -168

Abb. 6 | Wanderungssaldo mit ausgewählten Regionen

                   3.500

                   3.000

                   2.500

                   2.000

                   1.500

                   1.000

                     500

                        0

                     -500

                   -1.000

                   -1.500
                             2012    2013    2014    2015    2016    2017    2018   2019    2020
        Schleswig-Holstein   1.089   573     337      -81    -904    -279     5     -879    -537
        Hamburg              -347    -352    -251    -235    -412    -440    -328   -492    -308
        Sonstige BRD         335     176     500     319     -105    -292    63     -249     601
        Ausland              1.307   1.402   913     2.990   2.645   1.398   442    900      490
        Gesamt               2.384   1.799   1.499   2.993   1.224   387     182    -720     246

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                     4
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                                        II. Bevölkerung

Abb. 7 | Wanderungsprofil nach Altersjahren (Mittelwerte der letzten 5 Jahre)

 1.200

 1.000

  800

  600

  400

  200

    0

  -200

  -400
         0    5       10      15      20      25        30      35        40     45         50     55     60    65       70       75   80+

                                                                                   Wanderungssaldo              Zuzüge            Fortzüge

Abb. 8 | Wanderungssaldo nach Lebensphasen (Mittelwerte der letzten 5 Jahre)

             4.000

             3.000

             2.000

             1.000

                  0

             -1.000

             -2.000

             -3.000
                           unter 18        18 bis
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                III. Arbeitsmarkt

Abb. 9 | Arbeitsmarktindikatoren

                                                            2012      2016         2020     ∆ 2016-2020      ∆ 2012-2020

Personen im Erwerbsfähigenalter (15 bis unter 65 Jahre)   167.316   171.545     169.355            -1,3%              +1,2%
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SVB)            80.108    87.902      93.766           +6,7%              +17,0%
Geringfügig Beschäftigte                                   24.909    26.229      23.586           -10,1%              -5,3%
…davon im Nebenjob zu SVB                                   6.553     7.529        7.962          +5,8%              +21,5%
Unterbeschäftigte                                          17.424    18.465      18.465             0,0%              +6,0%
…Arbeitslosenzahl                                          12.161    11.908      11.506            -3,4%              -5,4%
Regelleistungsberechtigte nach SGB II                      30.910    34.439      30.842           -10,4%              -0,2%
Bedarfsgemeinschaften nach SGB II                          17.960    18.916      16.517           -12,7%              -8,0%
…davon Haushalte zur Miete                                 17.019    17.674      15.426           -12,7%              -9,4%
…...mit 1 Person                                           57,6%     56,7%        56,3%           -0,4%P             -1,4%P
…...mit 2 Personen                                         19,1%     17,8%        16,0%           -1,9%P             -3,2%P
…...mit 3 Personen                                         11,1%     11,1%        11,0%           -0,1%P             -0,0%P
…...mit 4 Personen                                          6,8%      7,6%         8,8%          +1,2%P              +2,0%P
…...mit 5 und mehr Personen                                 5,3%      6,7%         7,9%          +1,2%P              +2,6%P

Abb. 10 | Entwicklungstrends auf dem Arbeitsmarkt

 120
          Index

 110

 100

  90

  80

  70
          2012             2013         2014       2015    2016      2017          2018          2019           2020

                     Personen im Erwerbsfähigenalter                     Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
                     Unterbeschäftigte                                   Arbeitslosenzahl
                     Bedarfsgemeinschaften nach SGB II                   Regelleistungsberechtigte nach SGBII

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                         6
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                           IV. Wohnen & Bautätigkeit

Abb. 11 | Wohngebäudebestand

 30.000

                                                         24.920                                    25.132
 25.000         24.430

 20.000

 15.000

                            12.055                                   12.115                                    12.226

 10.000

  5.000

     0
                         2012                                     2016                                      2020

                                Ein- und Zweifamilienhäuser                            Mehrfamilienhäuser

Abb. 12 | Wohnungsbestand nach Gebäudetyp

 120.000

                                                                104.204                                  105.885
                       103.247
 100.000

  80.000

  60.000

  40.000

              26.661                                   27.161                                   27.393

  20.000

                                  2.558                                   2.599                                    2.707
          0
                         2012                                     2016                                      2020

                in Ein- und Zweifamilienhäusern               in Mehrfamilienhäusern             in Nichtwohngebäuden

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                             7
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                IV. Wohnen & Bautätigkeit

Abb. 13 | Wohnungsbestand nach Wohnungsgröße

 45.000
                                                                41.191                                     41.772
                      40.993
 40.000

                               34.211                                    34.386                                     34.594
 35.000                                                                           32.967                                     33.279
                                        32.382

 30.000
                                                                                                  26.340
             24.880                                    25.420
 25.000

 20.000

 15.000

 10.000

  5.000

     0
                          2012                                      2016                                       2020

                  mit 1 oder 2 Räumen               mit 3 Räumen            mit 4 Räumen             mit 5 oder mehr Räumen

Abb. 14 | Durchschnittliche Wohnfläche pro Einwohner (m²)

                       70,0

                       65,0

                       60,0

                       55,0

                       50,0

                       45,0

                       40,0

                       35,0

                       30,0
                                 2012        2013       2014       2015           2016     2017       2018          2019       2020
          Kiel                   39,5        39,3       39,2       38,9           38,8     38,9       39,1          39,4       39,6
          Schleswig-Holstein     47,2        47,4       47,5       47,4           47,5     47,8       48,1          48,4       48,8

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                        8
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                          IV. Wohnen & Bautätigkeit

Abb. 15 | Baugenehmigungen

                          1.600

                          1.400

                          1.200

                          1.000

                           800

                           600

                           400

                           200

   Wohnungen                 0
                                   2012   2013   2014   2015   2016    2017       2018   2019    2020
        in Wohngebäuden (Neubau)    313    366    551    279    697     497        723    644    1.406
        Gesamt                     361    411    616    362     850     678       846     752    1.517

Abb. 16 | Baufertigstellungen

                           800

                           700

                           600

                           500

                           400

                           300

                           200

                           100

   Wohnungen                 0
                                   2012   2013   2014   2015   2016    2017       2018   2019    2020
        in Wohngebäuden (Neubau)    275    169    255    442    494     320        401    500     404
        Gesamt                     302    189    302    488     540     429       465     747     464

Abb. 17 | Bauüberhang

                          3.000

                          2.500

                          2.000

                          1.500

                          1.000

                           500

   Wohnungen                 0
                                   2012   2013   2014   2015   2016    2017      2018    2019    2020
        in Wohngebäuden (Neubau)                        772     928    1.095     1.387   1.512   2.277
        Gesamt                                          894    1.154   1.384     1.729   1.712   2.509

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                       9
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                  IV. Wohnen & Bautätigkeit

Abb. 18 | Wohnungsbestand und Bautätigkeit (Neubau) nach Gebäudetyp

      Wohnungsbestand 2020                  21%                                            79%

 Baugenehmigungen 2012-2020            16%                                               84%

 Baugenehmigungen 2016-2020           8%                                            92%

 Baufertigstellungen 2012-2020                   29%                                            71%

 Baufertigstellungen 2016-2020             17%                                            83%

           Bauüberhang 2020 4%                                                     96%

                                 0%        10%         20%    30%     40%         50%      60%        70%     80%      90%    100%

                                      Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern               Wohnungen in Mehrfamilienhäusern

Abb. 19 | Wohnungsbestand und Bautätigkeit (Gesamt) nach Wohnungsgröße

                                                                    19%

                                                                                        31%
      Wohnungsbestand 2020
                                                                             25%

                                                                            24%

                                                                                                      40%

                                                                      22%
 Baufertigstellungen 2012-2020
                                                        10%

                                                                                  28%

                                                                                                                    49%

                                                                            25%
 Baufertigstellungen 2016-2020
                                                   9%

                                                               17%

                                 0%               10%           20%               30%            40%             50%           60%

                                      mit 1 oder 2 Räumen       mit 3 Räumen            mit 4 Räumen        mit 5 oder mehr Räumen

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                   10
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                          V. Soziale Wohnraumförderung

Abb. 20 | Bestand und vertragsgemäßer Verlauf der Zweckbindungen (ohne Neuförderung)

 8.000

 7.000

 6.000

 5.000

 4.000

 3.000

 2.000

 1.000
         6.976   7.025    6.661     6.458   6.421    98%     92%      91%    90%      84%      75%        61%    56%        51%     49%
    0
         2016    2017     2018      2019    2020     2021    2022     2023   2024     2025    2026        2027   2028       2029    2030

Abb. 21 | Geförderte (Miet-)Wohneinheiten je 100.000 Einwohner

                         100
                         90
                         80
                         70
                         60
                         50
                         40
                         30
                         20
                         10
                          0
                                   2012      2013          2014      2015      2016          2017         2018     2019            2020
         Kiel                       79        89            56        33        95            6            76       46              57
         Schleswig-Holstein         22        26            29        41        41            33           40          37          33

Abb. 22 | Geförderte (Miet)-Wohneinheiten nach Zusagejahr und Bezugsfertigkeit

                               Geförderte Wohneinheiten (Zusagejahr)                    Geförderte Wohneinheiten (Bezugsfertigkeit)
                  Neubauförderung                   Bestandsförderung               Neubauförderung                Bestandsförderung
2012                               189
2013                                62                              154                             106
2014                               106                               31                             145                              154
2015                                26                               55                              97                                 31
2016                               213                               22                              61                                 10
2017                                15                                                               84                                 67
2018                               187                                                               87
2019                               114                                                              217
2020                               120                               20                               7
                                  1.032                             282                             804                              262

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                          11
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                   VI. Marktpreise

Abb. 23 | Medianangebotsmieten in €/m²

IB.SH Mietenmonitoring                                         Kiel                    Schleswig-Holstein
                                                2019          2020           2019                    2020
Alle Wohnungen                                  8,28           8,50           7,98                   8,28
Neubauwohnungen (+/- 2 Jahre)                  11,86          12,20          10,61                  11,07
Bestandswohnungen                               8,19           8,49           7,78                   8,07
…sanierte, modernisierte Wohnungen              9,21           9,06           8,33                   8,64
…sonstiger Gebäude-/Wohnungszustand             8,00           8,32           7,64                   8,00
...…Baujahre bis 1949                           8,03           8,38           7,50                   7,91
...…Baujahre 1950 bis 1978                      7,70           8,01           7,39                   7,68
…...Baujahre 1979 bis 1999                      8,31           8,83           8,13                   8,44
…...Baujahre 2000 bis Neubau                   10,45          10,92           9,49                   9,87
Bestandswohnungen                               8,19           8,49           7,78                   8,07
…unter 40 m²                                    8,97           9,47           8,75                   9,26
…40 bis unter 60 m²                             7,98           8,26           7,84                   8,15
…60 bis unter 80 m²                             8,02           8,35           7,57                   7,97
…80 m² und größer                               8,50           8,52           7,50                   7,80

Abb. 24 | Entwicklung von Preissegmenten der Angebotsmieten (ohne Neubau) in €/m²

 12,00 €

 11,00 €

 10,00 €

  9,00 €

  8,00 €

  7,00 €

  6,00 €

  5,00 €

                                                                        75 bis 100%
  4,00 €
                                                                        75 bis 100% (inflationsbereinigt)
                                                                        25 bis 75%
  3,00 €                                                                25 bis 75% (inflationsbereinigt)
                                                                        0 bis 25%
                                                                        0 bis 25% (inflationsbereinigt)
  2,00 €
               2012          2013     2014   2015      2016    2017   2018           2019        2020

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                          12
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                                    VI. Marktpreise

Abb. 25 | Angebote nach Mietpreisklassen in €/m²

 2.500                                                                                                                               100%

                                                                                                                                     90%

 2.000                                                                                                                               80%

                                                                                                                                     70%

 1.500                                                                                                                               60%

                                                                                                                                     50%

 1.000                                                                                                                               40%

                                                                                                                                     30%

  500                                                                                                                                20%

                                                                                                                                     10%

       0                                                                                                                             0%
           unter 4€   4 bis unter   5 bis unter    6 bis unter   7 bis unter   8 bis unter   9 bis unter 10 bis unter    11€ und
                          5€            6€             7€            8€            9€           10€          11€          höher

              Anzahl Bestandswohnungen 2020                      Anzahl Neubauwohnungen 2020                    Anteil Neubau 2020

Abb. 26 | Nettokaltmiete für Bedarfsgemeinschaften nach SGB II

Laufende tatsächliche Kosten der Unterkunft
Dez.                  Nettokaltmiete [€ pro m²]                       Veränderung [€ pro m²]                            Veränderung [in %]
2016                                        6,53
2017                                        6,79                                         +0,26                                      +4,01
2018                                        6,95                                         +0,16                                      +2,32
2019                                        7,18                                         +0,23                                      +3,33
2020                                        7,39                                         +0,21                                      +2,97
                                                                                         +0,86                                     +13,23
Laufende anerkannte Kosten der Unterkunft
Dez.                  Nettokaltmiete [€ pro m²]                       Veränderung [€ pro m²]                            Veränderung [in %]
2016                                        6,27
2017                                        6,53                                         +0,27                                      +4,23
2018                                        6,72                                         +0,19                                      +2,86
2019                                        6,96                                         +0,24                                      +3,60
2020                                        7,15                                         +0,19                                      +2,78
                                                                                         +0,89                                     +14,16

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                         13
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                          VII. Exkurs: Zensus 2011

Abb. 27 | Wohnungsbestand nach Gebäudetyp und Baualtersklassen

  100%

   90%

   80%

   70%
                                                                 3%
                                                        6%
   60%                78%                         8%

   50%                                                                            36%

   40%

   30%

   20%
                                                      46%
   10%                20%
                                                                                             vor 1949
    0%
                                                                                             1949 bis 1978
     Wohnungen in Nichtwohngebäuden
                                                                                             1979 bis 1990
     Wohnungen in Mehrfamilienhäusern
                                                                                             1991 bis 2000
     Wohnungen in Ein- und                                                                   2001 bis 2011
     Zweifamilienhäusern

Abb. 28 | Wohnungsbestand nach Art der Nutzung und Baualtersklassen

  100%
                                                                      Außenring: Vom Eigentümer bewohnt
                                                                      Innenring: Zu Wohnzwecken vermietet
   90%
                      26%
   80%
                                                            7%
   70%
                                                 7%
                                                                                   27%
   60%
                                                             6%1%
                                                        6%
   50%
                                           15%                              40%
   40%
                      71%
   30%
                                                       47%
   20%

   10%
                                                                                             vor 1949
    0%                                                            43%
                                                                                             1949 bis 1978
          Leerstand
                                                                                             1979 bis 1990
          Ferienwohnung/Freizeitwohnung
          Von Eigentümer bewohnt                                                             1991 bis 2000

          Zu Wohnzwecken vermietet                                                           2001 bis 2011

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                          14
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                VII. Exkurs: Zensus 2011

Abb. 29 | Wohnsituation nach Haushaltsstruktur

                                      120m² und mehr                                              Eigentum                 Miete

                                                                                                             17%
     Einpersonenhaushalte

                                       100 bis
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                         VIII. Erläuterungen

Bevölkerung
Die vergangene Bevölkerungsentwicklung in Abbildung 1 wird durch Fortschreibung der Zensusergebnisse auf Grundlage der Statistik
zur räumlichen und natürlichen Bevölkerungsbewegung ermittelt. Mit dem Zensus 2011 erfolgte eine Neuerfassung der Bevölkerungszahl
und Bevölkerungsstruktur in Deutschland. Er löste damit die Volkszählung aus dem Jahr 1987 als Basis für die Fortschreibung ab. Die
Landesprognose stammt aus dem Jahr 2016 und berücksichtigt in ihren Annahmen die erhöhten Flüchtlingsbewegungen seit dem Jahr
2015 bis einschließlich 2019. Das Basisjahr der Prognose ist 2014. Dadurch kommt es zu Überschneidungen mit der IST-Entwicklung ab
diesem Jahr. Die Prognosemethodik gilt einheitlich für ganz Schleswig-Holstein. Damit erfüllt sie den Anspruch auf eine Vergleichbarkeit
der Ergebnisse auf der Ebene der Kreise und kreisfreien Städte. Sie steht in keiner Konkurrenz zu anderen, kleinräumigen Prognosen
von Kreisen und Kommunen.

Die graphische Aufbereitung der prozentualen Anteile von Altersjahren in Abbildung 2 ermöglicht eine demographische Interpretation
der Altersstruktur und gibt erste Hinweise auf eine bedarfs- und nachfragerechte infrastrukturelle Ausstattung. Indirekt kann abgelesen
werden, wie sich der Alterungsprozess in Zukunft (ohne Berücksichtigung von Wanderungsbewegungen) entwickeln würde. Eine Quan-
tifizierung der Bevölkerungsentwicklung nach Altersgruppen im Berichtsjahr mit der Altersstruktur vergangener Jahre findet in den Abbil-
dungen 3 und 4 statt. Erkennbar wird, ob in bestimmten Altersgruppen bedeutsame Bevölkerungsgewinne oder -verluste zu verzeichnen
und Verschiebungen in der Altersstruktur festzustellen sind.

Mit dem Bevölkerungssaldo in Abbildung 5 wird der Entwicklungstrend der Gesamtbevölkerung und durch die Gegenüberstellung von
Ausprägungen der natürlichen und der räumlichen Bevölkerungsbewegungen im zeitlichen Verlauf die jeweiligen Einflüsse dieser beiden
Determinanten aufgezeigt. In den Abbildungen 6 bis 8 wird darüber hinaus die räumliche und altersstrukturelle Wanderungsdynamik
dargestellt und verdeutlicht, welche Nachfragertypen bevorzugt zuziehen und welche die Region eher verlassen. Hieraus können indirekt
erste Wanderungsmotive bzw. Attraktivitätsfaktoren abgeleitet werden.

Arbeitsmarkt
Zusätzlich zu einer tabellarischen Übersicht wesentlicher Arbeitsmarktindikatoren in Abbildung 9 werden mit den Indizes in Abbildung
10 grundlegende Entwicklungstrends auf dem Arbeitsmarkt dargestellt. Die Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten (SVB)
umfasst alle Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die kranken-, renten-, pflegeversicherungspflichtig oder beitragspflichtig nach dem
Recht der Arbeitsförderung sind. Nicht dazu zählen Beamtinnen und Beamte, Selbstständige, mithelfende Familienangehörige sowie
Soldatinnen und Soldaten. Mit der Unterbeschäftigung wird ein umfassendes Bild des Defizits an regulärer Beschäftigung gegeben, indem
neben registrierter Arbeitslosigkeit auch Personen Berücksichtigung finden, die aufgrund der Teilnahme an Maßnahmen nicht arbeitslos
oder nahe dem Arbeitslosenstatus sind. Dadurch können realwirtschaftlich bedingte Einflüsse auf dem Arbeitsmarkt besser erkannt wer-
den, da der Einsatz entlastender Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslosigkeit verändert, jedoch nicht die Unterbeschäftigung. Mit den
Bedarfsgemeinschaften nach dem Zweiten Sozialgesetzbuch (SGB II) wird die Anzahl jener Personengemeinschaften wiedergegeben,
die in einem Haushalt leben, gemeinsam wirtschaften und über kein ausreichendes Einkommen und Vermögen zur Deckung des Grund-
sicherungsbedarfs verfügen. Regelleistungsberechtigt nach dem Zweiten Sozialgesetzbuch (SGB II) sind erwerbsfähige und zugleich
hilfebedürftige Personen mit Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitssuchende sowie die nicht erwerbsfähigen Familienangehörigen mit
Anspruch auf Sozialgeld.

Wohnen & Bautätigkeit
In den Abbildungen 11 bis 14 wird der Wohngebäude- und Wohnungsbestand im Berichtsjahr abgebildet und dem Bestand vergangener
Jahre gegenübergestellt. Dabei wird unterschieden zwischen der Anzahl an Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern, in Mehrfamili-
enhäusern (inkl. Wohnheime) und in Nichtwohngebäuden. Nichtwohngebäude sind Gebäude, die gemessen an der Gesamtnutzfläche
ausschließlich oder überwiegend für Nichtwohnzwecke bestimmt sind, während Wohngebäude mindestens zur Hälfte Wohnzwecken
dienen. Zusätzlich zur Unterteilung nach Gebäudetyp wird der Wohnungsbestand differenziert nach Raumanzahl abgebildet und die An-
gebotsstruktur hinsichtlich der Wohnungsgrößen aufgezeigt. Räume sind alle zu Wohnzwecken bestimmte Zimmer mit einer Wohnfläche
von mindestens 6 m² sowie abgeschlossene Küchen.

Die Abbildungen 15 bis 17 zeigen die Baugenehmigungen und Baufertigstellungen von Wohnungen auf sowie den Bauüberhang, der
die zum jeweiligen Stichtag genehmigten, aber noch nicht fertiggestellten Bauvorhaben umfasst. Dabei wird zum einen die Anzahl an
Wohnungen in neu zu errichtenden bzw. neu errichteten Wohngebäuden (inkl. Wohnheime) dargestellt. In der Gesamtzahl werden zu-
sätzlich zur Neubautätigkeit im Wohnungsbau die genehmigten und fertiggestellten Wohnungen durch Entwicklungen im Nichtwohnungs-
bau und Maßnahmen im Bestand berücksichtigt.

Schwerpunkte und Trends der Angebotsentwicklung und deren Wirkungen auf den Wohnungsbestand werden in einer vergleichenden
Darstellung des Wohnungsbestands mit der Bautätigkeit der vergangenen Jahre differenziert nach den Wohnungsteilmärkten im Ein- und
Zweifamilienhaus-, im Mehrfamilienhaussegment (inkl. Wohnheime) und nach der Wohnungsgröße (Raumanzahl) in den Abbildungen
18 und 19 aufgezeigt. Grundlage für die Differenzierung nach Gebäudetyp ist die Neubautätigkeit im Wohnungsbau. Bei der Unterteilung
nach Raumanzahl finden zusätzlich Bestandsmaßnahmen und Entwicklungen im Nichtwohnungsbau Berücksichtigung.

Soziale Wohnraumförderung
Öffentlich geförderte Wohneinheiten der Sozialen Wohnraumförderung unterliegen für einen definierten Zeitraum Belegungs- und Miet-
preisbindungen und leisten einen wesentlichen Beitrag zur Unterstützung von Haushalten, die sich am Markt nicht angemessen mit
Wohnraum versorgen können. Der Bestand an Zweckbindungen zum Stichtag 31.12. sowie deren vertragsmäßigen Verlauf (unter Be-
rücksichtigung mittelbarer Belegung) wird in Abbildung 20 aufgezeigt. Jahrgänge vor dem Berichtsjahr enthalten keine Nachkorrekturen.
Zu beachten ist, dass in der Verlaufsdarstellung zukünftige Bewilligungen oder Planzahlen und somit eine teilweise Kompensierung des
Abschmelzprozesses nicht berücksichtigt werden.

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                   16
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                        VIII. Erläuterungen

In Abbildung 21 sind die geförderten Wohneinheiten im Mietwohnungsneubau und durch Bestandsmaßnahmen je 100.000 Einwohner
nach Zusagejahr im Zeitverlauf dargestellt und werden zur regionalen Einordnung der Förderintensität mit der Kennzahl für das Land
Schleswig-Holstein verglichen. Die Tabelle in Abbildung 22 gibt eine differenzierte Übersicht über das Fördergeschehen der Sozialen
Wohnraumförderung auf dem regionalen Mietwohnungsmarkt, indem die in den vergangenen Jahren neu geförderten Wohneinheiten
nach Zusagejahr und nach Jahr der Bezugsfertigkeit aufgelistet sind. Dabei wird unterschieden zwischen neu errichteten Wohneinheiten
und Wohneinheiten für die durch öffentlich geförderte Bestandsmaßnahmen eine Zweckbindung erfolgt. Investitionen im Wohnungsbe-
stand, die mit Mitteln der Sozialen Wohnraumförderung finanziert werden und Zweckbindungen begründen, sind u.a. die Sanierung und
die (Teil-)Modernisierung von Bestandswohnungen. Die Schaffung von neuem Wohnraum durch Umwandlung von Räumen, die bisher
anderen als Wohnzwecken dienten und der Ausbau von Dachgeschossen bzw. die Aufstockung bestehender Gebäude ist ebenfalls
förderfähig. Außerdem besteht die Möglichkeit des Erwerbs von Zweckbindungen für vorhandenen Wohnraum.

Marktpreise
Grundlage der Angebotspreise ist das Mietenmonitoring der IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung, welches kontinuierlich in einem sukzes-
siven Prozess Angebotsdaten sowohl aus der Online-Vermarktung als auch Neuvertragsmieten wohnungswirtschaftlicher Anbieter quali-
tätsgeprüft aufbereitet und auswertet. Eine Übersicht der Angebotspreise (nettokalt) auf dem Mietwohnungsmarkt (ohne geförderte Woh-
nungen der Sozialen Wohnraumförderung) wird in Abbildung 23 nach Segmenten im Vergleich zum Vorjahr sowie in regionaler Einor-
dung des Mietpreisniveaus im Vergleich zu den Medianpreisen für das Land Schleswig-Holstein gegeben.

Das Liniendiagramm in Abbildung 24 zeigt die Entwicklung der Angebotsmieten in der Wiedervermietung (nettokalt) differenziert nach
drei Preissegmenten. Bei den Werten in den jeweiligen Preissegmenten handelt es sich um das arithmetische Mittel aller im entsprechen-
den Segment und Jahr ausgewerteten Inserate. Zusätzlich zur Entwicklung der Nominalwerte werden die Preise auch inflationsbereinigt
aufgezeigt. Der Informationsgehalt der Mietpreise zur Knappheit oder Entspannung auf dem Wohnungsmarkt wird deutlicher herausge-
arbeitet, indem die Mietentwicklung ausgehend des Basisjahres um den Einfluss der Inflation infolge eines allgemeinen Anstiegs der
Lebenshaltungskosten bereinigt wird. Einen Überblick über die Anzahl der Angebote nach Mietpreisklassen und die Verfügbarkeit von
preisgünstigem Wohnraum gibt Abbildung 25. Differenziert wird dabei zwischen Angeboten von Neubauwohnungen und der Wiederver-
mietung bestehender Wohnungen, wodurch sich die Einflüsse der beiden Teilsegmente auf das Wohnungsangebot und die Preisentwick-
lung erkennen lassen.

Die Kosten der Unterkunft beschreiben Wohnverhältnisse von Bedarfsgemeinschaften in der Grundsicherung für Arbeitssuchende. Die
tatsächlichen Kosten der Unterkunft sind jene Kosten, die für die Wohnung oder den von der Bedarfsgemeinschaft bewohnten Teil anfal-
len. Diese werden nach Prüfung der entsprechenden regionalen Richtlinien in angemessener Höhe vom Jobcenter übernommen. In der
Tabelle in Abbildung 26 dargestellt sind die tatsächlichen und anerkannten Unterkunftskosten, welche die laufenden monatlichen Auf-
wendungen für die Kaltmiete im Dezember des Berichtsjahres wiedergeben. Heiz- und Betriebskosten sowie einmalige Kosten sind nicht
berücksichtigt.

Exkurs: Zensus 2011
Der Zensus, eine alle zehn Jahre durchgeführte Volkszählung zur Ermittlung von Einwohnerzahlen und Strukturdaten, liefert einen Beitrag
zur Klärung der Frage, wie die Bevölkerung in Deutschland lebt und wohnt. Mit der Zensuserhebung 2011 und der Gebäude- und Woh-
nungszählung (GWZ) standen erstmals seit 1987 flächendeckende Informationen über die Gebäude-, Wohnungs- und Haushaltsstruktu-
ren in Schleswig-Holstein zur Verfügung. Daten über die Zusammensetzung der auf dem Wohnungsmarkt nachfragenden Haushalte, die
Wohnungsgrößen- und Baualtersstruktur oder die Nutzungsart von Wohnungen als Eigentum oder Miete, die in Abbildung 27 bis 29
dargestellt sind, werden in der amtlichen Statistik in dieser Form nicht jährlich erhoben respektive fortgeschrieben. Bei diesen Daten
handelt es sich um sogenannte stichtagsbezogenen Daten, die jedoch über den Stichtag im Jahr 2011 hinaus wertvolle Informationen
über die Nachfrage- und Angebotsstrukturen auf den regionalen und kommunalen Wohnungsmärkten bieten. Im Fokus dieses Exkurses
stehen nicht die Absolutzahlen, sondern vielmehr die Verhältnisse zwischen den einzelnen Merkmalsausprägungen und die Wohnstruk-
turen.

IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung                                                                                                  17
Wohnungsmarktprofil 2021 – Stadt Kiel                                                                      IX. Quellen

Abb. 1 | Bevölkerungsentwicklung
Abb. 2 | Bevölkerungsanteile nach Altersjahren
Abb. 3 | Bevölkerungsentwicklung nach Altersgruppen
Abb. 4 | Prozentuale Veränderung der Bevölkerung nach Altersgruppen
Abb. 5 | Bevölkerungssaldo
Abb. 6 | Wanderungssaldo mit ausgewählten Regionen
Abb. 7 | Wanderungsprofil nach Altersjahren (Mittelwerte der letzten 5 Jahre)
Abb. 8 | Wanderungssaldo nach Lebensphasen (Mittelwerte der letzten 5 Jahre)
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: Statistikamt Nord

Abb. 9 | Arbeitsmarktindikatoren
Abb. 10 | Entwicklungstrends auf dem Arbeitsmarkt
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: Statistikamt Nord, Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Abb. 11 | Wohngebäudebestand
Abb. 12 | Wohnungsbestand nach Gebäudetyp
Abb. 13 | Wohnungsbestand nach Wohnungsgröße
Abb. 14 | Durchschnittliche Wohnfläche pro Einwohner (m²)
Abb. 15 | Baugenehmigungen
Abb. 16 | Baufertigstellungen
Abb. 17 | Bauüberhang
Abb. 18 | Wohnungsbestand und Bautätigkeit (Neubau) nach Gebäudetyp
Abb. 19 | Wohnungsbestand und Bautätigkeit (Gesamt) nach Wohnungsgröße
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: Statistikamt Nord

Abb. 20 | Bestand und vertragsgemäßer Verlauf der Zweckbindungen (ohne Neuförderung)
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung

Abb. 21 | Geförderte (Miet-)Wohneinheiten je 100.000 Einwohner
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung, Statistikamt Nord

Abb. 22 | Geförderte (Miet-)Wohneinheiten nach Zusagejahr und Bezugsfertigkeit
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung

Abb. 23 | Medianangebotsmieten in €/m²
Abb. 24 | Entwicklung von Preissegmenten der Angebotsmieten (ohne Neubau) in €/m²
Abb. 25 | Angebote nach Mietpreisklassen in €/m²
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: IB.SH Wohnungsmarktbeobachtung

Abb. 26 | Nettokaltmiete für Bedarfsgemeinschaften nach SGB II
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Abb. 27 | Wohnungsbestand nach Gebäudetyp und Baualtersklassen
Abb. 28 | Wohnungsbestand nach Art der Nutzung und Baualtersklassen
Abb. 29 | Wohnsituation nach Haushaltsstruktur
Eigene Berechnung und Darstellung; Daten: Statistische Ämter des Bundes und der Länder (Zensusdatenbank)

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Kiel, Januar 2022

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