2011/2012 IN DER OCHSENKOPFREGION STADTUMBAUMANAGEMENT - GEMEINDE BISCHOFSGRÜN GEMEINDE FICHTELBERG GEMEINDE MEHLMEISEL GEMEINDE WARMENSTEINACH ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
STADTUMBAUMANAGEMENT
IN DER OCHSENKOPFREGION
2011/2012
GEMEINDE BISCHOFSGRÜN
GEMEINDE FICHTELBERG
GEMEINDE MEHLMEISEL
GEMEINDE WARMENSTEINACH
UMBAUSTADT
STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION
2011/2012
Betreut und gefördert durch die Regierung von Oberfranken mit Finanzhilfen aus dem Bund/
Länder-Städtebauförderungsprogramm Teil III - Stadtumbau West
AUFTRAGGEBER UND HERAUSGEBER:
Die Gemeinden der Ochsenkopfregion: Gemeinde Bischofsgrün,
Gemeinde Fichtelberg, Gemeinde Mehlmeisel, Gemeinde Warmensteinach
AUFTRAGNEHMER UND VERFASSER:
Brauhausgasse 17
99423 Weimar
Tel.: 03643 - 808432
Fax: 03643 - 808467
mail@umbaustadt.de
www.umbaustadt.de
Eislebener Str. 6
10789 Berlin
Tel.: 030 - 8916706
Fax: 030 - 8913894
Flinschstraße 8
60388 Frankfurt am Main
Tel.: o69 - 42 60 26 06
Fax: 069 - 42 60 26 10
Dipl.- Ing. Rico Emge
Dr.- Ing. Ulrich Wieler
Dipl.- Ing. Eva Gerards
Dipl.- Ing. Philipp Heiduk
www.umbaustadt.de
GRAFIK:
UmbauStadt
ABBILDUNGEN, DARSTELLUNG, FOTOS UND PLÄNE:
Soweit nicht anders vermerkt, liegt die Urheberschaft und das Urheberrecht
aller Abbildungen, Darstellungen, Fotos und Pläne bei UmbauStadt.
TITEL:
Oben links: Kurpark in Bischofsgrün
Foto: UmbauStadt
Oben rechts: Alte Holzwolle in Mehlmeisel
Foto: UmbauStadt
Unten links: Lindnerbrauerei in Fichtelberg
Foto: UmbauStadt
Unten rechts: Ortsmitte von Warmensteinach
Foto: UmbauStadt
Stand: Juni 2012
40
JAHRE
STÄDTEBAUFÖRDERUNG
I N B AY E R N
2
STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
INHALT
1. ZWEI JAHRE NACH DEM ISEK 4
2. KOMMUNIKATION UND MANAGEMENT 5
2.1 Abstimmung und Termine 5
2.2 Bürgerbeteiligung 5
2.3 Weitere Abstimmungen, Kontakte 7
3. INTERKOMMUNALE THEMEN DES STADTUMBAUMANAGEMENTS 9
3.1 Gemeinsamer Verfügungsfonds 9
3.2 Gemeinsame Homepage 9
3.3 Gemeinsames Leerstandsmanagement 12
3.4 Gemeinsames Amts- und Mitteilungsblatt 18
3.5 Gemeinsamer Einkaufs- und Gewerbeführer 20
3.6 Gemeinsame Vorbereitende Untersuchung 20
3.7 Gemeinsame Gestaltungsfibel 20
3.8 Gemeinsames Leit- und Beschilderungssystem 20
3.9 Weitere interkommunale Projekte 21
4. STADTUMBAUPROJEKTE DER GEMEINDEN 26
4.1 Gemeinde Bischofsgrün 27
4.2 Gemeinde Fichtelberg 32
4.3 Gemeinde Mehlmeisel 36
4.4 Gemeinde Warmensteinach 37
5. MONITORING 41
5.1 Bevölkerungsentwicklung 41
5.2 Projektmonitoring 42
5.3 Fortführung des Stadtumbaumanagements 45
KONTAKT 46
3
UMBAUSTADT 1. ZWEI JAHRE NACH DEM ISEK Die vier Gemeinden Bischofsgrün, Warmensteinach, Fichtelberg und Mehlmeisel bilden zusammen die Och- senkopfregion. In den Jahren 2000 bis 2010 haben die Gemeinden be- dingt durch den regionalen Strukturwandel zusammen- genommen 776 Einwohner verloren und verfügen nun über 7.414 Einwohner (31.12.2010). In dem touristisch geprägten Raum zeichnen sich heute Leerstände in allen Sektoren ab. Der Leerstand betrifft alle funktionalen Bereiche: Wohnungen, Hotels und Pensionen, Gaststätten oder Ladenlokale, Gewerbe- und Industrieareale. Um Bischofsgrün, Warmensteinach, Fichtelberg und Mehlmeisel als lebensfähige, lebenswerte und leben- dige Orte zu erhalten, haben die Gemeinden neben der bereits bestehenden touristischen Zusammenarbeit ein interkommunales städtebauliches Entwicklungskonzept (ISEK) erstellt. Das „ISEK Ochsenkopf“ wurde 2009/2010 erarbeitet und durch die Gemeindeverwaltungen sowie die Regierung von Oberfranken begleitet. Die Bürgerschaft war von Be- ginn an eingebunden und hat an dem Prozess konstruk- tiv mitgewirkt. Auftragnehmer war die KEWOG Städtebau GmbH in Kooperation mit der CIMA Beratung und Management GmbH, der ARCADIS Consult GmbH und U. T. E. Ingeni- eur GmbH. Themenfelder des ISEKs waren Infrastruktur/Ortsent- wicklung, Wirtschaft/Handwerk, Umwelt/Energie/Hoch- wasserschutz und ergänzende touristische Aspekte, welche beleuchtet und bewertet wurden. Seit April 2011 ist das Büro UmbauStadt mit der Umset- zungsphase beauftragt. Es übernimmt das so genannte Stadtumbaumanagement für den interkommunalen Verbund „Ochsenkopf“. Das Stadtumbaumanagement wird durch den Freistaat Bayern aus dem Bayerischen Städtebauförderungspro- gramm gefördert. 4
STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
2. KOMMUNIKATION UND MANAGEMENT
2.1 ABSTIMMUNGEN UND TERMINE licher Projekte. Hierzu haben in allen vier Gemeinden
Abstimmungen mit den Bürgermeistern und Verwal-
Lenkungsgruppe tungsmitarbeitern stattgefunden.
Im ersten Jahr des Stadtumbaumanagements erwies Je Kommune wurden so sehr unterschiedliche Themen
sich die Arbeit der Lenkungsgruppe als das Rückgrat der und Projekte für eine weitere Bearbeitung aufbereitet.
gemeinsamen Arbeit.
Zu den sieben Terminen haben die vier Gemeinden und Expertenrunden / Workshops
das Stadtumbaumanagement zu allen Schwerpunktthe- Für ausgewählte Themenstellungen des ersten Pro-
men neue Ergebnisse präsentieren können. Insofern grammjahres war es hilfreich, zusätzlich zu dem
war der Rhythmus der Veranstaltungen richtig gewählt Fachwissen der Bürgermeister, die Stellungnahmen von
und hat - abgesehen von zwischenzeitlichen Treffen zu Verwaltungsmitarbeitern und externer Fachleute zu hö-
Einzelthemen - den regelmäßigen Austausch der Bür- ren und geeignete Hinweise bei der Weiterbearbeitung
germeister untereinander sowie die Rückkoppelung mit zu nutzen.
dem Stadtumbaumanagement und der Regierung von
Oberfranken (Sachgebiet Städtebauförderung) gefördert. Hierzu haben drei Workshops stattgefunden:
Die Protokolle der Veranstaltungen samt den dazugehö- - Leerstandsmanagement
rigen Power-Point-Präsentationen fließen in die Stadt- - Gemeinsame VU/Gestaltungsfibel
und Gemeinderäte zurück und weisen jeweils auf die - Gemeinsames Amts- und Mitteilungsblatt
Aufgaben hin, die in den Zwischenzeiten zu leisten sind.
Die Ergebnisse der Workshops sind bei den entspre-
Als Fazit dieser Entwicklung wird für das geplante, chenden interkommunalen Projekten berücksichtigt.
zweite Programmjahr empfohlen, die Anzahl der Treffen
der Lenkungsgruppe nur minimal zu reduzieren, um ein
etwa alle zwei Monate stattfindendes Treffen zu ermög-
lichen. 2.2 BÜRGERBETEILIGUNG
Eine umfassende Bürgerbeteiligung hat im Rahmen von
Lokale Abstimmung Bürgerversammlungen, Ideenpools und Arbeitskreisen
Schwerpunkt der Arbeit des Stadtumbaumanagements während der ISEK-Erstellung im Jahr 2009/2010 statt-
ist die Unterstützung der Gemeinden bei der Umsetzung gefunden. Im Prozess des Stadtumbaumanagements
von interkommunalen Projekten. werden die Bürgerinnen und Bürger auch weiterhin
Zusätzlich unterstützt das Stadtumbaumanagement die ausführlich und kontinuierlich über den Projektstand
Gemeinden bei der Entwicklung kommunaler städtebau- der ISEK-Umsetzung informiert.
Die Terminübersicht zeigt die Verteilung der Lenkungsgruppensit-
zungen sowie weiterer Sondertermine
OCHSENKOPF 2011 2012
TERMINKETTE
Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dez. Jan. Feb. Mär. Apr. Mai
16.06.11
17.08.11
21.09.11
23.11.11
18.01.12
07.03.12
07.05.12
Interkommunale
Lenkungsgruppen
13.07.11
20.09.11
12.10.11
25.10.11
26.10.11
22.11.11
17.01.12
22.02.12
27.02.12
18.03.12
Lokale Arbeitsgespräche
23.11.11
18.01.12
Expertenworkshops
12.10.11
07.05.12
Interkommunale
Gemeinderatssitzung,
Stadtumbauforum
5
UMBAUSTADT
Gemeinsame interkommunale Gemeinderatssitzung Stadtumbau-Infoblatt
Am 12.10.2011 wurden auf einer öffentlichen, gemein- Im Januar/Februar 2012 wurden die Bürgerinnen und
samen interkommunalen Sitzung Ratsmitgliedern aller Bürger über ein, in die örtlichen Amts- und Mitteilungs-
vier Gemeinden im Haus des Gastes in Oberwarmen- blätter eingelegtes, doppelseitig und farbig gedrucktes
steinach Anlass und Ziel des Stadtumbaumanagements Informationsschreiben zu den Aufgaben und Themen
vorgestellt. Die Projektauswahl sowie erste Umsetzung- des Stadtumbaumanagements informiert.
sideen konnten hier bereits präsentiert werden. Zu der
Veranstaltung wurde über die jeweiligen kommunalen Hinweise in Amts- und Mitteilungsblättern
Amts- und Mitteilungsblätter sowie über die örtliche Regelmäßig wurde in den vier kommunalen Amts- und
Tagespresse eingeladen. Mitteilungsblättern über die Themen des Stadtum-
Im Nachgang der konstruktiven Diskussion zwischen baumanagements berichtet. Die interkommunale Ge-
den interessierten Bürgerinnen und Bürgern, den meinderatssitzung wurde hier angezeigt und das unten
Bürgermeistern, den fast vollständig anwesenden Ge- abgebildete Infoblatt wurde in die Januar/Märzausgabe
meinderäten und dem Stadtumbaumanagement wurde eingelegt.
der Einrichtung eines gemeinsamen Verfügungsfonds
einstimmig zugestimmt (siehe 3.1).
Informationsschreiben, als Beilage der Anfang 2012 erschienenen
Amts- und Mitteilungsblätter
Stadtumbaumanagement Ochsenkopf rung geförderte Fonds soll helfen, Maßnah-
men der Öffentlichkeitsarbeit (wie z.B. den
Aufbau einer Homepage) zu finanzieren. Hilf-
reich dabei ist, dass die Ochsenkopfgemein-
den die Maßnahmen aus diesem Fördertopf
Informationen zum Bund-Länder-Programm ‚Stadtumbau West‘ - Projektstand ohne zusätzliche Antragstellung verwenden
können.
- Die Entwicklung eines interkommunalen
Mit dem Interkommunalen städtebaulichen Ent- Das Stadtumbaumanagement wird durch den Leerstandsmanagements zum Umgang mit
wicklungskonzept (ISEK), dessen Erarbeitung Freistaat Bayern aus dem Bayerischen Städteb- ungenutzten Immobilien. Hierzu wurde ein
Muss das am Ortskern gelegene
im Sommer 2008 beschlossen wurde, haben sich auförderungsprogramm gefördert. Workshop mit Vertretern der Banken- und
Haus in Mehlmeisel abgebrochen
die vier Ochsenkopfgemeinden vorgenommen, Der Prozess wird durch eine Lenkungsgruppe Immobilienbranche durchgeführt. Dieser
werden?
Bischofsgrün, Warmensteinach, Fichtelberg und gesteuert, die aus den Bürgermeistern Herrn Austausch zwischen Immobilienwirtschaft
Mehlmeisel als lebensfähige, lebenswerte und Unglaub (Bischofsgrün), Herrn Voit (Warmen- und Anliegen der Stadtentwicklung soll fort-
lebendige Gemeinden zu erhalten. steinach), Herrn Castro-Riemenschneider (Fich- geführt werden.
Neben der bereits bestehenden touristischen telberg), Herrn Pöllmann (Mehlmeisel) sowie - Die Gestaltung einer gemeinsamen
Zusammenarbeit sollten die Themenfelder Frau Neitsch (Sachgebiet 34 der Regierung von Homepage zur Vermittlung interkommunaler
Infrastruktur/Ortsentwicklung, Wirtschaft/Hand- Oberfranken) und den Herrn Emge und Wieler Projekte und städtebaulicher Themen.
werk, Umwelt/Energie/Hochwasserschutz und vom Büro UmbauStadt besteht.
ergänzende touristische Aspekte beleuchtet und - Es wird geprüft, ob eine Gestaltungsfibel für
Die erste Lenkungsgruppensitzung fand am
bewertet werden. alle vier Gemeinden in Auftrag gegeben
16.06.2011 in Bischofsgrün statt, bisher fanden
Auftragnehmer des „ISEK Ochsenkopf“ war die werden kann, die Fibel soll Eigentümern in
vier Sitzungen statt.
KEWOG Städtebau GmbH in Kooperation mit der den städtebaulichen Fördergebieten der vier
Zusätzlich wird der Prozess durch die Mitarbeit
CIMA Beratung und Management GmbH, der Welche Zukunft hat die alte Fich- Gemeinden Hilfestellungen geben, die ihr
der Bürgerinnen und Bürger in unterschiedlicher
ARCADIS Consult GmbH und U. T. E. Ingenieur telberger Brauerei? Haus sanieren wollen.
Form unterstützt. So haben in einer extra zum Die Abbildung zeigt das Deckblatt des im
GmbH. Stadtumbaumanagement organisierten öffent- - Drei Gemeinden wollen eine interkommunale
Jahr 2009/2010 erstellten Konzeptes
An dem Konzept, das 2009/2010 erarbeitet und lichen, interkommunalen Gemeinderatssitzung „Vorbereitende Untersuchung“ zur Überar-
durch die Gemeindeverwaltungen sowie die über 50 Personen den Projektverlauf mitdisku- beitung/Erstellung von Sanierungsgebieten
Regierung von Oberfranken begleitet wurde, gemeinsam beauftragen. vorangebracht. Hierzu wurden erste Schritte
tiert.
hat die Bürgerschaft von Beginn an konstruktiv zur Feststellung der Altlasten angegangen.
Nach Sichtung und Überprüfung der Projektvor- - Möglicherweise kann ein gemeinsames
mitgewirkt. Eine zukünftige Umgestaltung zum Bauhof
schläge sind folgende Projekte für die Umsetzung Amts- und Mitteilungsblatt konzipiert und
Bischofsgrün und Mehlmeisel haben inzwischen begleitet durch freizeitliche und naturnahe
vorgesehen: gestaltet werden, hierdurch könnten der Aus-
ein gemeinsames Hochwasserschutzkonzept Nutzungen ist hier denkbar.
tausch zwischen den Gemeinden verbessert
erarbeiten lassen - auch dies ist eine Ergebnisum- und Zeit bzw. Kosten eingespart werden. - In Warmensteinach wird eine Belebung des
setzung des ISEK. - Die Einrichtung eines gemeinsamen Verfü- Eisenbahnerhauses am Rathaus angeregt.
- In einem interkommunalen Einkaufs- und
Seit April 2011 ist das Büro UmbauStadt für die gungsfonds, der im ersten Programmjahr mit Können Fördermittel zur Umnut- Eine Sanierung mit Freilegung des teilweise
Gewerbeführer sollen qualitätvolle An-
Umsetzungsphase beauftragt. Es übernimmt 20.000 € ausgestattet wird, wurde von allen zung des Fichtelberger Herren- verborgenen Fachwerkes wäre hiermit
gebote zusammengestellt und präsentiert
das so genannte Stadtumbaumanagement für vier Gemeinderäten einstimmig beschlossen. hauses gefunden werden? natürlich verbunden.
werden.
den interkommunalen Verbund „Ochsenkopf“. Der zu 60% aus Mitteln der Städtebauförde- - In Fichtelberg soll geprüft werden, ob die
- Zusätzlich zu den interkommunalen Pro-
Baulichkeiten der ehemaligen Brauerei umge-
Rechts Oben: jekten werden folgende kommunalen, städte-
nutzt werden können.
In Bischofsgrün wird derzeit baulichen Projekte bearbeitet:
geprüft, ob die Verwaltung, die - Für Bischofsgrün wird geprüft, ob ein Umzug Erfreulich ist, dass die 4 Gemeinden vereinbart
derzeit im Rathaus sitzt, in das der Verwaltung vom Rathaus ins Kurhaus haben, das „Ochsenkopffest“ zum 90jährigen
teilweise leerstehende Kurhaus möglich ist und wie Rathaus und Lehrer- Jubiläum des Asenturms im Jahr 2013 gemeinsam
umziehen könnte. wohnhaus in Zukunft genutzt werden kön- als zweitägige kulturellkulinarische Veranstal-
nen. tung zu begehen und die Bürger zusammenzu-
Rechts Mitte/Unten: - Für Mehlmeisel wird die Entwicklung des führen!
Das leerstehende und sanie- Lässt sich das ehemalige Hotel Geländes der „Alten Holzwolle“ in Unterlind
rungsbedürftige ehemalige Post in Warmensteinach durch ein
Eisenbahnerhaus in Warmen- Leerstandsmanagement wieder- Das Areal der „Alten Holzwolle“ in Mehlmeisel-
steinach könnte nach Aufwer- beleben? Unterlind muss auf Altlasten hin untersucht
tung einen neuen Akzent in der
werden.
Ortsmitte setzen.
Bei Rückfragen:
Links: Herr Bürgermeister Unglaub (09276-9260920)
Die vier Ochsenkopfgemeinden Herr Emge (030-891-6706)
nutzen die Kraft der Gemein-
schaft. Viele der angedachten
Projekte könnte eine Gemeinde
40
JAHRE
im Alleingang nicht angehen.
STÄDTEBAUFÖRDERUNG
I N B AY E R N
Wie kann der Kurpark in Bischofs-
Inhaltliche Konzeption und Gestaltung:
grün aufgewertet und an die
www.umbaustadt.de Ortsmitte angebunden werden?
Stadtumbaumanagement Ochsenkopf Januar 2012 | 1 2 | Stadtumbaumanagement Ochsenkopf Januar 2012
6
STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
Beiträge in Radio Ochsenkopf 2.3 WEITERE ABSTIMMUNGEN, KONTAKTE
Radio Ochsenkopf ist ein Internetsender, der extra für
die vier Gemeinden eingerichtet wurde. Ständig online Die Arbeit des Stadtumbaumanagements hat, neben
verfügbar, sendet er zusätzlich jeden 2. Dienstag im Mo- der laufenden Betreuungsarbeit, Kontakte und Abstim-
nat zwischen 19.00 und 20.00 Uhr einen Livebericht, in mungen in folgenden Angelegenheiten gepflegt:
dem das Stadtumbaumanagement in den Monaten Ok-
tober (32. Sendung) und Februar (36. Sendung) jeweils Amt für Ländliche Entwicklung
einen Interviewbeitrag zu Themen des Stadtumbaus in An der 5. Lenkungsgruppensitzung am 18.01.2012 konnte
den vier Gemeinden leistete. der Abteilungsleiter des Amtes für Ländliche Entwick-
lung (Herr Winkler) teilnehmen. Die Anregungenen
seines Amtes sind unter 3.9 zusammengefasst.
Abstimmungen mit Maklern und Banken
Zum Thema „Leerstandsmanagement“ fand am
23.11.2011 ein Workshop unter der Beteiligung von regi-
onalen Maklerbüros und Banken statt, die Ergebnisse
Logo aus dem Internetauftritt: www.radio-ochsenkopf.de werden unter 3.3 aufgenommen.
Zeitungen Frankenpost
Stadtumbauforum Im Zusammenhang mit den Überlegungen ein ge-
Am 7. Mai 2012 hat zwischen 19.00 und 21.00 Uhr das meinsames Amts- und Mitteilungsblatt zu entwickeln,
Bürgerforum zum Stadtumbau im Kurhaus von Bischofs- wurden Gespräche mit der Redaktion der Frankenpost
gün stattgefunden. Etwa 60 Teilnehmer, darunter die geführt sowie ein Angebotsvorschlag samt Referenzen
vier Bürgermeister, Mitglieder der Gemeideräte und eingeholt.
interessierte Bürgerinnen und Bürger haben an der Ver-
anstaltung teilgenommen. Themen des Stadtumforums Abstimmungen mit der Initiative zur Reaktivierung
waren die interkommunalen Projekte und örtlichen der Bahnstrecke Weidenberg - Warmensteinach
Vorhaben. Mit Vertretern des DBV Förderverein Fichtelgebirgs-
bahn e.V. wurde die Thematik in mehreren Gesprächen
Nach einer Einführung durch Herrn Bürgermeister
besprochen. Die Ergebnisse sind unter 3.9. zusammen-
Unglaub haben Herr Emge und Herr Wieler vom Büro
gefasst.
UmbauStadt die Ergebnisse des ersten Jahres Stadtum-
baumamagement vorgestellt.
Gespräche mit dem Stadtplanungsamt Bayreuth
Über die anschließende Saalumfrage (Auswertung Zur Überlegung, ob die Ochsenkopfregion im Rahmen
folgende Seite) haben die Bürgerinnen und Bürger eine der Bayreuther Landesgartenschau (LAGA) 2016 ein Au-
Wertung der vorgestellten Projekte aus ihrer Sicht vor- ßenstandort sein könnte, wurde mit dem Stadtplanungs-
genommen und weitere Projektideen und Themenstel- amt Bayreuth die Lage besprochen (siehe 3.9). Ebenso
lungen genannt, die in der Lenkungsgruppe ausgewertet wurde das Büro ARCADIS konsultiert, das im Rahmen
und besprochen werden. des ISEK eine mögliche Zusammenarbeit der Ochsen-
kopfregion mit der LAGA skizziert hat.
Bürgerforum zum Stadtumbau am 7. Mai 2012 in Bischofsgrün
7
UMBAUSTADT
Stadtumbaumanagement
ISEK-Gebiet Ochsenkopf
Auswertung der Saalfragebögen
Interkommunales Stadtumbaumanagement
Bürgerforum in Bischofsgrün am 07.05.2012
Anzahl ausgewerteter Fragebögen: 57
davon aus Bischofsgrün: 27
davon aus Fichtelberg: 12
davon aus Mehlmeisel: 7
davon aus Warmensteinach: 7
davon ohne Ortsangabe: 4
wichtig / unwichtig
1 2 3 4 5
1. Gemeinsamer Verfügungsfonds 1,7
2. Gemeinsame Homepage
2,0
3. Gemeinsame 1,9
Vorbereitende Untersuchung
4. Gemeinsame Gestaltungsfibel 2,7
5. Gemeinsames
Beschilderungskonzept 2,2
6. Gemeinsames
Amts- und Mitteilungsblatt 2,5
7. Gemeinsames
Leerstandsmanagement 1,7
8. Gemeinsamer Einkaufs- und 2,0
Gewerbeführer
9. Maßnahmen in den Ortschaften 1,7
10.Gemeinsame Vereinsarbeit 2,3
11. Ochsenkopffest 2013 1,9
12. Gemeinsames Bürgerforum 2,1
zum Stadtumbau
8
STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
3. INTERKOMMUNALE THEMEN DES STADTUMBAUMANAGEMENTS
Der Vorteil in der gemeinsamen Erarbeitung von aus- Projektstatus:
gewählten Themen liegt darin, dass die Kommunen für Die Laufzeit des für ein Projektjahr angelegten Verfü-
ähnliche Problemlagen gemeinsame Lösungsansätze gungsfonds sollte jährlich verlängert werden, so dass
entwickeln können und von den Erfahrungen der Nach- der Fonds nahtlos zur Verfügung steht. Auch für das Pro-
bargemeinden lernen können. grammjahr 2012/2013 haben die Gemeinden einer weite-
Zusätzlich sind die Kosten für die mögliche Auftrags- ren Auflage des Verfügungsfonds bereits zugestimmt.
erteilung deutlich niedriger wenn Gemeinden gemein-
sam vergeben, anstelle von der Einzelvergabe gleicher
Aufträge durch die Einzelgemeinden, was womöglich
zeitversetzt und evt. an verschiedene Büros geschehen 3.2 GEMEINSAME HOMEPAGE
würde. Dies liegt an der örtlichen Nähe und zeitgleichen
Bearbeitung sowie der hohen Dichte ähnlicher Aspekte. Ausgangslage
Ziel der gemeinsamen Homepage für Themen des
Stadtumbaus ist es, die vier Ochsenkopfgemeinden über
die touristischen Aspekte hinaus nach Außen hin als Ge-
3.1 GEMEINSAMER VERFÜGUNGSFONDS meinschaft darzustellen und die Öffentlichkeit über die
entsprechenden Themen und Projekte zu informieren.
Der Verfügungsfonds stellt einen vereinfachten und
bedarfsorientierten Einsatz von Fördergeldern da, die in Vergabe und Betreuung
erster Linie eine Verbesserung der Öffentlichkeitsarbeit Nachdem die Lenkungsgruppe die Einrichtung einer
in Bezug auf städtebauliche Maßnahmen ermöglichen. gemeinsamen Homepage für Stadtumbauthemen zusätz-
Bereits mit dem Start dieses ersten Jahres des Stadtum- lich zu der bereits bestehenden Homepage zum Touris-
baumanagements wurde der Verfügungsfonds aufge- mus beschlossen hatte, wurden die Leistungen definiert
baut. Nun können viele Themen zügig bearbeitet wer- und im Herbst 2011 ausgeschrieben. Nach Auswertung
den, auch ohne die etwas aufwändige projektbezogene der Angebote wurde das Büro Bitzinger aus Hof mit der
Beantragung von Fördergeldern. In der interkommu- entsprechenden Programmierung und dem dazugehö-
nalen Gemeinderatssitzung, die im Oktober 2011 tagte, rigen Screendesign beauftragt.
wurde eine entsprechende Einrichtung und Ausstattung Das Stadtumbaumanagement hat die redaktionellen In-
einstimmig beschlossen. halte zusammengestellt und betreut die Aktualisierung
der Homepage.
Im ersten Jahr des Stadtumbaumanagements wurden Längerfristig sollte die Pflege der Homepage über die
20.000 € eingestellt, von denen 12.000 € durch För- Gemeinden erfolgen.
dergelder des Bund-Länderprogrammes „Stadtumbau-
West“ finanziert werden. Die verbleibenden 8.000 €
teilen sich die vier Gemeinden gleichmäßig.
Der Aufbau der gemeinsamen Homepage, der Druck des
Informationsblattes, Portokosten für die Leerstandsum-
frage, Erstellungskosten für den gemeinsamen Einzel-
handels- und Gewerbeführer sind Beispiele für den
Einsatz von Geldern aus dem interkommunalen Fonds.
Durchführung:
Auf eine separate Buchungsnummer wurden die För-
dergelder und die kommunalen Kofinanzierungsgelder
überwiesen.
Die zu finanzierenden Vorhaben werden in der Len-
kungsgruppe diskutiert und abgestimmt. Das Stadtum-
baumanagement holt entsprechende Angebote ein, von
denen die Gemeinden eines auswählen.
Die Rechnungen werden vom Stadtumbaumanagement
geprüft, freigegeben und von der federführenden Ge-
meinde (derzeit Bischofsgrün) beglichen.
9
UMBAUSTADT
Screenshots des Internetauftrittes:
www.Entwicklung-Ochsenkopf.de
10STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
Aufbau
Die Homepage verweist in der
Horizontalebene auf die vier
Kommunen und leitet über
acht vertikale Hauptmenüs zu
folgenden Themen:
- Home
Dies ist die Startseite mit
Erstinformationen, die
beim Aufruf der Page ange-
zeigt wird.
- Aktuelles
Termine, jüngste Entwick-
lungen und Informationen
sind eingestellt.
- Entwicklungsidee
Der Leitgedanke und das
ISEK können nachvollzo-
gen und runtergeladen
werden.
- Interkommunales
Themenstellungen, die
mehr als eine Kommune
betreffen, werden beschrie-
ben.
- Lokale Projekte
Die städtebaulichen Pro-
jekte der Einzelkommunen
werden vorgestellt.
- Potenziale
Grundstücke und Gebäu-
de, die in den Gemeinden
für eine Entwicklung zur
Verfügung stehen, werden
aufgeführt.
- Gewerbe / Einzelhandel
Eine Zusammenschau der
Angebote der vier Kom-
munen sind einsehbar,
sobald verfügbar, kann der
Einzelhandels- und Gewer-
beführer heruntergeladen
werden.
- Tourismus
Hier wird auf die extra ge-
führte Page weitergeleitet.
11UMBAUSTADT
3.3 GEMEINSAMES liegen, eine Kontaktaufnahme wünschen. Ein weiteres
LEERSTANDSMANAGEMENT Objekt in der Birnstengelerstraße ist von Leerstand be-
troffen, wobei der Eigentümer keine Kontaktaufnahme
In den letzten Jahren hat sich der Leerstand in den Ge- wünscht. In den übrigen sechs Immobilien melden die
bäuden der vier Gemeinden erheblich verstärkt. Betrof- Eigentümer, dass die Nachnutzung gesichert sei.
fen sind nicht nur ehemalige Ladengeschäfte, Restau-
rants und Betriebe in den Ergdeschossen, sodern auch Gemeinde Warmensteinach:
Wohnungen in den Obergeschossen der Häuser. Hier wurden alle Eigentümer des Hauptortes angeschrie-
Im ISEK wurden die Leerstände gebäudescharf markiert ben. 94 ausgefüllte Bögen sind eingegangen von denen
und in Karten abgebildet. 21 Eigentümer mit Immobilien im Kernort eine Kontakt-
Das Leerstandsmanagement versucht, in einer ersten aufnahme wünschen. Eine detaillierte Auswertung kann
Phase eine Strategie im Umgang mit den offensicht- dem Plan auf Seite 14 entnommen werden.
lichen Leerständen in den Hauptorten zu entwickeln.
These des Leerstandsmanagements in der Ochsenkopf- Gemeinde Mehlmeisel:
region ist, dass es in der Regel nur sinnvoll ist, sich um In der Gemeinde Mehlmeisel wurden alle Eigentümer
Immobilien zu bemühen, deren Eigentümer an einer angeschrieben. 126 ausgefüllte Bögen sind eingegangen
Problemlösung ernsthaft interessiert sind und die bereit von denen 9 Eigentümer mit Immobilien im Kernort eine
sind, hier aktiv mitzuwirken. In der Vergangenheit Kontaktaufnahme wünschen. Eine detaillierte Auswer-
wurde viel Engagement für Immobilien aufgewendet, tung kann dem Plan auf Seite 16 entnommen werden.
für die letztendlich keine Handlungsfähigkeit hergestellt
werden konnte. Nach Auswertung der Rücksendungen wird empfohlen,
In einem Workshop mit Vertreter von Banken und Mak- Kontakt zu den Eigentümern aufzunehmen, die dies
leragenturen der Region wurde die Problemlage bespro- in der Befragung erbeten haben. Sollte sich bei den
chen, hierbei wurden mehrere Aspekte deutlich: Gesprächen herausstellen, dass die entsprechenden
Eigentümer ernsthaftes Interesse an einer Aufwertung
- Einige Eigentümer haben überhöhte Verkaufs- bzw. ihrer Immobilie haben und hierbei mitwirken würden,
Vermietungsvorstellungen. ist es denkbar, die Entwicklung in zwei unterschiedliche
intensive Richtungen voranzubringen:
- Potenzielle Käufer sind oft selbständig und haben
Schwierigkeiten, das nötige Eigenkapital für einen - Eigentümer, die Interesse an einer Vermarktung ihrer
Kredit aufzubringen. Die Mietkaufsoption könnte hier Immobilie zeigen:
angewandt werden. Hierzu müßten die häufig skep- Hier könnten Standortexposees gefertigt werden, die
tischen Verkäufer über das Modell informiert werden. die Immobilie beschreiben (siehe Beispielexposé in
Fichtelberg, 4.3 J). Bei Interesse könnte ein Kontakt
- Es hat sich herausgestellt, dass es für das Stadtum- zu entsprechenden Maklerfirmen hergestellt werden.
baumanagement schwierig ist, ein unangekündigtes
Gespräch mit Eigentümern von Immobilien, die of- - Eigentümer die Interesse an einer Vermarktung ihrer
fensichtlich von Leerstand betroffen sind, zu führen. Immobilie zeigen und deren Objekte von besonderer
Hier wurde empfohlen, in einem von den jeweiligen städtebaulicher Bedeutung sind:
Bürgermeistern unterschriebenen Umfrageschreiben Hier könnten neben einem Standortexposé kleine
noch einmal an alle Eigentümer der Hauptorte heran- Machbarkeitsstudien entwickelt werden, die Umnut-
zutreten und um Mitwirkung zu bitten. zungen beschreiben. Desweiteren könnten Pläne und
Collagen erstellt und erste grobe Kosten berechnet
Um ein aktuelles Bild der Leerstandssituation und der werden.
Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer zu erhalten
wurde ein Anschreiben mit Fragebogen entwickelt und In beiden Fällen ist es möglich, die Exposés auf die
an Immobilieneigentümer der Kernorte verschickt. gemeinsame Homepage zu stellen. Darüber hinaus
könnte eine Einstellung bei SISBY.de oder bei einem On-
Gemeinde Bischofsgrün: lineanbieter (z.B. immobilienscout24.de, immowelt.de)
Hier wurden zwölf Eigentümer des Hauptortes ange- erfolgen. Ob hier in Form eines Pilotprojektes mögliche
schrieben, von denen die Gemeinde weiß, dass die Im- entstehende Kosten zwischen Eigentümern und Verfü-
mobilien von Leerstand betroffen sind. Neun Eigentümer gungsfonds aufgeteilt werden können, muss geprüft und
haben ausgefüllte Bögen zurückgesendet, von denen abgesprochen werden.
zwei Eigentümer, deren Gebäude in der Brunnbergstraße
12STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
Gebäudenachnutzung im Hauptort Bischofsgrün
Adresse des betroffenen Hauses
(Straße, Hausnummer):
Adresse des Eigentümers
(Ort, Straße, Hausnummer, Telefonnummer):
Adresse der Kontaktperson, wenn abweichend vom Eigentümer
(Straße, Hausnummer, Telefonnummer):
Angabe zum Haus
Nachnutzung/Leerstand:
Die Nachnutzung des Hauses ist gesichert.
Die Nachnutzung des Hauses ist unklar.
Das Haus steht vollständig leer.
Das Haus steht teilweise leer.
Im Haus stehen ______ Wohnung(en) leer.
Im Haus stehen _________Ladengeschäfte bzw. Gewerbeeinheiten leer.
Sonstiger Leerstand:_______________________________________________
Ich möchte das ganze Haus bzw. die leerstehenden Bereiche
vermieten
sanieren/umbauen
verkaufen vererben
Ich möchte nichts verändern.
Die Vermietung bzw der Verkauf wird durch folgenden Makler oder folgende Bank betreut:
_____________________________________________
Bitte kontaktieren Sie mich, um Möglichkeiten der Nachnutzung zu besprechen.
Seite 2/2
13UMBAUSTADT
Kr
op
fba
c ht
al
st
r.
* *
*
*
*
Ober war
r.
me
fst
n
*
ho
hn
Ba
tr.
nder S
en
det
Egerlä
* Su
* Ki
rch
* *
*
*
Ob
eg *
er
tr.
-W
e
ht
rS
Alte
ac
e
th
W
e-
eu
h
Po
yr
Ho
Ba
st
st
*
* *
*
r.
dst
Ba
*
*
Hühnleinweg
14STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
Stadtumbaumanagement
Stadtumbaumanagement
Ochsenkopf
Ochsenkopf
Leerstandserhebung
Leerstandserhebung (*)
Warmensteinach
Bischofsgrün
*
Gebäudestruktur
Gebäudestruktur
*
Nachnutzung -- gesichert
Nachnutzung gesichert
er war Nachnutzung -- unklar
Nachnutzung unklar
me
n st
* ei n
ach keine konkreten
keine konkretenÄnderungsabsichten
Änderungsabsichten
.
er Str
r.
te nst
S ude Leerstand - vollständig
vollständiger Leerstand
g
we
ri ch
K
Leerstand - teilweise
Teilleerstand
*
*
* Erwünschte Kontaktaufnahme
Erwünschte Kontaktaufnahme
er
e
Alte
(*) Angeschrieben wurden alle Eigentümer der Gemeinde
Po
Warmensteinach. 94 Eigentümer haben geantwortet von
st
st
*
r.
denen 2 Eigentümer Immobilien nannten, die nicht im
Kartenausschnitt liegen.
*
M 1: 8.500
14.05.2012
15UMBAUSTADT
Ausschnitt
r.
tst
Li f
e
lgass
Ne
ug
rü
Müh
ne
rS
tr.
Ausschnitt: Orts
Hauptstr.
Tre u
w eg
* 3
fga
ss
e ** 1
*
h a
Sc
Wirtschla
g w eg
* *
Berg
str.
*
W
eb
Unterlin
der We
er
g
ga
ses
us
2 Waldha
2
*
2
7
4
16STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
Stadtumbaumanagement
Stadtumbaumanagement
Ochsenkopf
Ochsenkopf
Leerstandserhebung
Leerstandserhebung (*)
Mehlmeisel
Mehlmeisel
Mitte
rlind
Gebäudestruktur
Gebäudestruktur
e
r Str.
Nachnutzung -- gesichert
Nachnutzung gesichert
Bär
Nachnutzung -- unklar
Nachnutzung unklar
e
nsc
aghl
nitt: Ortsteil Mittellind
keine konkreten
keine konkretenÄnderungsabsichten
Änderungsabsichten
* Leerstand - vollständig
vollständiger Leerstand
3
1
Leerstand - teilweise
Teilleerstand
K em
nath
e r St
r.
2
1
2
* Erwünschte Kontaktaufnahme
Erwünschte Kontaktaufnahme
Eine oder mehrere ETW
(*) Angeschrieben wurden alle Eigentümer der Gemeinde
Mehlmeisel. 126 Eigentümer haben geantwortet von
denen 6 Eigentümer Immobilien nannten, die nicht im
Kartenausschnitt liegen.
Naabw
usstr.
Waldha
eg
Re
beh
rgw
ge
Richardsfelder Weg
M 1: 6.000
14.05.2012
17UMBAUSTADT
3.4 GEMEINSAMES AMTS- UND über angesehen. Dennoch wird es als Aufgabe gesehen,
MITTEILUNGSBLATT Veränderungen entsprechend anzukündigen und im
Vorlauf als Teil der interkommunalen Zusammenarbeit
zu erläutern.
Die vier Gemeinden verfügen jeweils über eigene Amts-
und Mitteilungsblätter. Sie erscheinen monatlich und
Um einen Überblick zu bekommen, ob eine fusionierte
berichten über gemeindeinterne Angelegenheiten, aber
Ausgabe wirklich billiger ist, sollten Preise zu den ent-
auch über gemeinsame Themen wie z.B. das interkom-
sprechenden Dienstleistungen eingeholt werden.
munale Tourismusmanagement.
Als kurzfristig umsetzbare Vorschläge einer schrittwei-
Das Stadtumbaumanagement empfiehlt ein gemein-
sen Veränderung zu einem gemeinsamen Blatt sind
sames Amts- und Mitteilungsblatt herauszugeben, das
denkbar:
die Bürgerinnen und Bürger der vier Gemeinden besser
über die gemeinsamen Aufgaben und Themen informiert
- gemeinsames Rahmenlayout für das Titelbild bei
und ihnen die Themen der Gemeinden des Verbundes
gleichzeitiger Freiheit für die Detailgestaltung,
näher bringt.
Platzierung eines wieder erkennbaren Logos zum
interkommunalen Verbund Ochsenkopf,
Über eine gemeinsame Redaktion gesteuert, könnte das
neue, etwas umfangreichere Blatt grafisch hochwertiger
- Widmung von 6-8 Seiten für die interkommunalen
gestaltet werden und somit ein breites Spektrum der
Anliegen als Teil, der in allen vier Orten erscheint,
Bürgerschaft erreichen. Durch die gemeinsame Anzei-
darin enthalten: Gemeinsamer Terminkalender (gibt
genaquise sowie die gemeinsamen Themen, die bisher
es schon), Tourismusnachrichten (gibt es schon, Herr
für alle Amtsblätter neu aufbereitet werden mussten, ei-
Munzert), Nachrichtenteil (wäre zu erstellen).
nen gemeinsamen Terminkalender und ein einheitliches
Layout, könnte das neue Amts- und Mitteilungsblatt
Einer Zusammenarbeit mit dem Nordbayerischen Kurier
sogar kostengünstiger als bisher erstellt werden.
steht man kritisch gegenüber. Diese Kooperation würde
das Anzeigengeschäft gänzlich auslagern und dennoch
Um die Möglichkeit der Konzeption eines gemeinsamen
eine redaktionelle Zuarbeit erfordern.
Amts- und Mitteilungsblattes zu beraten, hat am 18.
Januar 2012 ein gemeinsamer Termin der vier Verwal-
Im Nachgang zu dem Workshop wurden die mögliche
tungen mit den entsprechenden Redaktionen, betreut
Konzeption eines gemeinsamen Amts- und Mitteilungs-
durch das Stadtumbaumanagement, stattgefunden.
blattes beschreiben und mit den entsprechenden Kern-
daten drei Orientierungsangebote eingeholt.
Der Termin war die erste Runde der lokalen Redakteure
aus den vier Ortschaften. Ein solches Abstimmungstref-
Die Angebotsanfrage zielte nicht nur auf die Aspekte
fen hatte bisher noch nicht stattgefunden.
von Gestaltung und Herstellung. Die - möglicherweise
In der Diskussion wurde klar, dass die vier Kommunen
auszulagernde - redaktionelle Koordination sowie die
in einigen Punkten unterschiedliche Amtsblätter haben.
Redaktion zu interkommunalen Themen war als inhalt-
Diese Fakten müssten bei einer möglichen Vereinigung
liche Leistung zu berücksichtigen, die mit dem Angebot
zu einem gemeinsamen Druckwerk angepasst werden.
ebenfalls angefragt war.
- Erscheinungsrhythmus: alle monatlich außer War-
Damit ist belegt, dass - trotz der notwendigen anfäng-
mensteinach > Anpassen an monatliches Erscheinen
lichen Neukonzeption, die als einmaliger Aufwand
wäre kein Problem,
anfallen würde - ein gemeinsames Monatsblatt zu bis zu
50% Einsparungen führen würde. Noch entscheidender
- Format: alle A4 außer Mehlmeisel >A4 ist grundsätz-
ist, dass die neue Qualität dieses Monatsblattes gezielt
lich denkbar,
der interkommunalen Kommunikation dienen könnte.
- Eigenschaft ist bei allen außer Bischofsgrün der eines
Nächste Schritte:
amtlichen Mitteilungsblattes, wo verpflichtende Be-
Die Lenkungsgruppe wird entscheiden, ob sie die Vertie-
kanntmachungen sowie Satzungen erscheinen müs-
fung des Themas vornehemen und die Konzeption eines
sen > Amtlichkeit wäre in Bischofsgrün kein Problem.
gemeinsamen Amts- und Mitteilungsblattes angehen
wird.
Die Einstellung der Leser- und Abonnentenschaft wird
als sehr kritisch allen möglichen Veränderungen gegen-
18STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
19UMBAUSTADT
3.5 GEMEINSAMER EINKAUFS- UND eines zu beschließenden Sanierungsgebietes dient, im
GEWERBEFÜHRER Jahr 2003 erstellen lassen. Eine förmliche Festlegung
wurde bisher nicht vorgenommen.
Die Gemeinde Bischofsgrün hatte im Jahr 1998 eine VU
Der geplante Einzelhandels- und Gewerbeführer soll
erstellen lassen und im gleichen Jahr ein Sanierungsge-
über eine Zusammenstellung der Einzelhändler und Ge-
biet förmlich festgelegt.
werbetreibenden einen Überblick über die vorhandenen
Heute verfügen alle vier Gemeinden über zahlreiche
Angebote schaffen, welche die Region jetzt bereits bietet.
Immobilien in den Ortskernen, die einen erheblichen
Zu oft werden lokale Dienstleister und Einzelhändler
Sanierungsbedarf aufweisen. Um Eigentümern auch
über die Ortsgrenzen hinweg nicht wahrgenommen.
bei nicht gesicherter, direkter Unterstützung durch
Ebenso kann es passieren, dass Produktionsbetriebe für
mögliche kommunale Förderprogramme eine Ent-
die unmittelbare Umgebung unbekannt sind, in ihrem
lastungschance zu garantieren, ist die Ausweisung
Arbeitsgebiet jedoch gerade im überregionalen Rahmen
von Sanierungsgebieten dringend zu empfehlen. Eine
ernsthaft wahrgenommen werden (hidden champions).
zeitgleiche Erarbeitung in den Gemeinden bietet viele
Der Einzelhandels- und Gewerbeführer soll darum die
Vorteile, weshalb sich Bischofsgrün, Fichtelberg und
vier Ochsenkopfgemeinden als Standort in Oberfranken
Mehlmeisel entschlossen haben, eine gemeinsame VU
ins Bewusstsein rücken – nach außen, aber auch im
zu beauftragen. Da sich Warmensteinach derzeit bereits
Verbund der vier Kommunen. Hauptanliegen dabei ist:
im Prozess der Sanierungsgebietserweiterung befindet,
kann es sich nicht an dem gemeinsamen Projekt beteili-
- in einem ersten Teil ausgewählte, besonders interes-
gen.
sante Unternehmen zu beschreiben und zu illustrie-
Die Beauftragung zur Erstellung einer gemeinsamen
ren,
VU erfolgte an das Büro UmbauStadt. Die Fertigstellung
- in einem zweiten Teil eine möglichst komplette
wird für Anfang 2013 erwartet.
Übersicht zu allen weiteren Unternehmen zu geben
(branchenbezogen, alphabetisch und ggf. zusätzlich
nach Kommunen geordnet).
3.7 GEMEINSAME GESTALTUNGSFIBEL
Wichtig ist dabei, den Kontakt zu den regionalen und
örtlichen Institutionen (Bund der Selbständigen, Gewer- Wie unter dem Punkt „Gemeinsame Vorbereitende Un-
bevereine, IHK etc.) zu nutzen, um regionale Schwer- tersuchung“ beschrieben, ist zeitnah mit aktuellen VUs
punkte zu setzen, Vorabeiten zu berücksichtigen und und entsprechenden, förmlich festgesetzten Sanierungs-
das vorhandene Netzwerk zu erfassen. gebieten zu rechnen. Eine Gestaltungsfibel liegt bisher
Die bischofsgrüner Werbeagentur „Leppert & Partner“ für keine der Gemeinden vor, da sich aber alle vier Ge-
wurde mit der Erstellung des entsprechenden Werkes meinden in Bezug auf die Aufwertung der Ortsbilder ein
beauftragt. Ziel ist es, das fertige Produkt auf der ge- verstärktes Engagement der Hauseigentümer erhoffen,
meinsamen Gewerbeschau am 15./16. September 2012 zu haben sie unabhängig vom Stand der Sanierungsgebiete
präsentieren. die Erarbeitung einer gemeinsamen Gestaltungsfibel
beschlossen. Diese soll die Hauseigentümer bei Mo-
dernisierungsmaßnahmen unterstützen und ihnen in
Bezug auf Gestaltung und Material einen Leitfaden an
3.6 GEMEINSAME VORBEREITENDE die Hand geben, um bei Sanierungsmaßnahmen eine
UNTERSUCHUNG (VU) qualitätsvolle Aufwertung der Ortskerne sicherzustellen.
Die Beauftragung zur Erstellung einer gemeinsamen
Die vier Ochsenkopfgemeinden verfügen über einen Gestaltungsfibel erfolgte an das Büro Kuchenreuther
unterschiedlichen Stand in Bezug auf innerörtliche aus Marktredwitz. Die Fertigstellung wird für Ende 2012
Sanierungsgebiete. erwartet.
Die Gemeinde Warmensteinach hat im Jahr 2010 ein
Sanierungsgebiet förmlich festgelegt und befindet sich
derzeit in einem Erarbeitungsprozess für die Erweite-
3.8 GEMEINSAMES LEIT- UND
rung des bereits bestehenden Sanierungsgebietes. BESCHILDERUNGSSYSTEM
Die Gemeinde Mehlmeisel verfügt weder über eine erar-
beitete Vorbereitende Untersuchung (VU) noch über ein Bisher verfolgen die Gemeinden bei den derzeitigen Leit-
förmlich festgesetztes Sanierungsgebiet. systemen in ihren Ortslagen unterschiedliche Strategien.
Die Gemeinde Fichtelberg hat eine VU, die als Grundlage Langfristig ist beabsichtigt, ein gemeinsames Beschil-
20STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
derungssystem zu entwickeln, das in allen Orten und 3.9 WEITERE INTERKOMMUNALE
Ortsteilen umgesetzt werden soll. PROJEKTE
Hierzu ist angedacht, in einem der Folgejahre ein Grob-
konzept zu erstellen, welches sich mit überregionalen, Interkommunaler Projektchor
nicht zu ändernden, Beschilderungsvorgaben aus-
„Hohes Fichtelgebirge“
einandersetzt und das die jeweils lokal informierenden
Anfang 2011 ist es gelungen, einen interkommunalen
Anbieter (touristische, kommunale Einrichtungen,
Chor mit etwa 100 Teilnehmerinnen und Teilnehmern
Einzelhandel, Gewerbe etc.) sowie die zu informieren-
der vier Gemeinden ins Leben zu rufen. Durch den
de Zielgruppen (Bewohner, Besucher, Touristen etc.)
Chorleiter, Herrn Martin Wiche betreut, probt der Chor
berücksichtigt.
monatlich und konnte bereits mehrfach öffentlich auf-
Ein zu erstellendes Grobkonzept sollte in den Einzel-
treten.
kommunen den interkommunalen Verbund sichtbar
Der Chor dient neben der Verbesserung der sängerischen
und nachvollziehbar machen (z.B. am Ortseingang). Da-
Qualität auch der Steigerung des interkommunalen
bei sollten Themen und Anliegen der interkommunalen
Gemeinsinnes und der Nachwuchsgewinnung.
Gruppe grafisch und inhaltlich wieder gegeben werden,
Tournusmäßig finden die Proben und Konzerte in geeig-
d.h. Maßnahmen zur Ortsentwicklung könnten als Ant-
neten Örtlichkeiten der vier Gemeinden statt.
wort auf die Herausforderungen des Strukturwandels
gekennzeichnet werden. Ebenso wäre es hilfreich, ge-
schichtliche Orte mit Verweisen auf frühere Nutzungen
und Industrien mit einzubeziehen.
Auf der Suche nach der besten Lösung könnten einige
Agenturen angefragt werden, ein Grobkonzept mit Ge-
staltungsvorchlag zu erarbeiten.
Bei einer Auftragsvergabe soll eines der eingeladenen
Büros einen entsprechenden Auftrag erhalten.
Ein Auswahlgremium, bestehend aus Vertretern der
Verwaltung, der Bezirksregierung und evt. zuzuladenen
Experten, könnte eine Empfehlung zur Weiterbeauftra-
gung aussprechen.
Umsetzungsstand:
Die Gemeinde Warmensteinach beabsichtigt eine zeitna-
he Beauftragung und Umsetzung eines neu konzipierten
Beschilderungskonzeptes, wohingegen die drei anderen
Gemeinden die Finanzierungsmöglichkeit zur Umset-
zung eines entsprechenden Vorhabens erst in etwa 2-3
Jahren für möglich halten.
Es wird überlegt, eine „Warmensteinacher Konzeption“
so anzulegen, dass sie interkommunal erweiterbar wäre.
Die Lenkungsgruppe hat verabredet, dass die Gemein-
den prüfen werden, inwieweit sie sich mit Mitteln des
Verfügungsfonds an einer interkommunalen Grundkon-
zeption beteiligen würden.
Eine durch Warmensteinach zu beauftragende Agentur
würde in die mögliche langfristige interkommunale Aus-
richtung mit einbezogen werden und könnte gegen ein
entsprechendes Honorar die Konzeption entsprechend
anlegen.
21UMBAUSTADT
Themen für die Dorferneuerung Interkommunales Hochwasserschutzkonzept
Das interkommunale Stadtumbaumanagement widmet Gemeinden Bischofsgrün und Mehlmeisel
sich den gemeinsamen Themen und dokumentiert die
Projektentwicklung der Hauptorte. Ausgewählte Projekte Probleme
der Hauptorte können in Einzelfällen durch das Stadt- Die beiden Gemeinden liegen an der europäischen
umbaumanagement unterstützt werden. Hauptwasserscheide. Aus dem Gesamtgebiet der ISEK
Nicht Teil des bisherigen Stadtumbaumanagements sind Ochsenkopf fließt sowohl Wasser in das Naab/Donau-
die Missstände in den Ortsteilen, da diese in den Bereich und Main/Rhein-Einzugsgebiet, als auch der Abfluss
der Dorferneuerung fallen und somit im Zuständigkeits- vom Schneeberg in das Saale/Elbe-Einzugsgebiet. Durch
bereich des Amtes für Ländliche Entwicklung liegen. hohen Niederschlag und weitgehend steiles Gelände
Zu dieser Fragestellung hat ein Abstimmungstermin entsteht ein hoher und schneller Abfluss. Insbesondere
stattgefunden (siehe 2.3). bei Schneeschmelze, wenn die Gewässern noch teil-
Angeregt wurde, die kommunalen Vorhaben in den Ort- weise vereist und der Boden noch gefroren ist, entsteht
schaften zusammenzustellen. Überflutungsgefahr.
In einem weiteren Abstimmungstermin sollen die Rea-
lisierbarkeit, die Fördermodalitäten, der Umsetzungs-
zeitraum und die Fragestellung der entsprechenden
Organisation mit dem Amt für Ländliche Entwicklung
festgelegt werden.
Bisher haben die Gemeinden folgende Projekte für ihre
Ortschaften als dringlich benannt:
Bischofsgrün:
Aufwertungen im Ortsteil Wülfersreuth
- Dorfplatz am nordwestlichen Dorfende 5 x 5 Meter,
- Dorfplatz „oberes Dorf“ 10 x 10 Meter,
- Umfeldgestaltung des kleinen Teiches, eventuell
unterstützt durch private Initiative,
- Straßenbaumaßnahmen der drei Hauptzuwegungen. Zustand in Bischofsgrün vor der Hochwasserschutz-
maßnahme
Warmensteinach: Aufgrund der Lage von Bischofsgrün, am Nordhang
Ortsteil Oberwarmensteinach des Ochsenkopfes und am Westhang des Schneebergs,
- Neugestaltung Kirchplatz, entstehen erhöhte Niederschläge und somit entspringt
- Aufwertung Haus des Gastes inklusive Umfeld, hier der Weiße Main.
- Aufwertung Feuerwehrhaus und Sanitätsheim,
Ortsteil Fleckl Oberhalb von Bischofsgrün, im Bereich von „Fröbers-
- Aufwertung Lesehalle und Umfeld, hammer“ werden sowohl der Abfluss aus dem Nord-
- Neugestaltung der Hindenburg- / Panoramastraße osthang des Ochsenkopfes, als auch große Teile des
(Regelung des fließenden und ruhenden Verkehrs, Schneebergs dem Weißen Main zugeleitet. Bedingt
Ortsteil Hütten
- Aufwertung des Gasthauses „Goldener Reichsapfel“. Mögliche Handlungsfelder in Bischofsgrün
Mehlmeisel:
Aufwertung im Ortsteil Hüttstadl
- Erneuerung eines ca. 100 Meter langen Straßenseg-
mentes, Belagsarbeiten und Abführung des Oberflä-
chenwassers, gemeinsames Projekt mit der Gemein-
de Fichtelberg (ca. 80 Meter der Straße liegen im
Gemeindegebiet Fichtelberg).
22STADTUMBAUMANAGEMENT IN DER OCHSENKOPFREGION 2011_2012
durch diesen Zufluss und den beengten Gewässerquer-
schnitt entstehen im Ortsbereich Fröbershammer Über-
flutungen der angrenzenden Anwesen.
Desweiteren sind die nachfolgenden Unterlieger in den
Ortsteilen Birnstengel, Rangen und Glasermühle eben-
falls von Überflutungen betroffen.
Der Abfluss des Nordwesthangs des Ochsenkopfes fließt
teilweise direkt auf den Ort Bischofsgrün zu. Durch klei-
nere Maßnahmen wurde im Bereich „Am Hügelfelsen“
eine Abflusssammlung und gezielte Ableitung geschaf-
fen. Diese ist jedoch für den Hochwasserschutz von
Bischofsgrün nicht ausreichend.
Situation in Bischofsgrün
Der westliche Hangbereich des Ochsenkopfes fließt
vorrangig über den Brombergbach zum Weißen Main.
Zusammen mit dem Lützel-Main erhöht er den Abfluss
für den Ortsteil Glasermühle.
A Zustand in Mehlmeisel vor der Hochwasserschutz-
maßnahme
In Mehlmeisel entstehen Überschwemmungen im Be-
B reich des Holderbaches und des Schnaittbach.
Die Gesamteinzugsgebiete des Holderbach und des
Schnaittbachs werden untersucht.
Durch Rückhaltebecken sollen Rückstau und Überflu-
Verlauf des Holderbachs in Mehlmeisel tungen verhindert werden.
Ziele
- Natürlicher Wasserrückhalt / vorbeugender Hoch-
wasserschutz
- Technischer Hochwasserschutz
- Weitgehende Hochwasservorsorge
Stand Heute
- Erstellen eines Digitalen Geländemodelle (DGM)
als Punktdaten aus der Befliegung für die Gebiete
Bischofsgrün und Mehlmeisel vom Bayerischen Lan-
desamt für Vermessung und Geoinformation,
A - Ermittlung der Hochwasserabflüsse aus den Zuflüs-
sen des Schnaittbaches, Holderbachs (Mehlmeisel),
sowie die Abflussmenge des Weißen Main durch das
Wasserwirtschaftsamt Hof.
Weiteres Vorgehen
- Aufbereitung der Daten des DGM für die hydraulische
Berechnung,
- Detailvermessung von Teilbereichen wie z. B. Brü-
cken in den Ortschaften,
- Vermessung von Querprofilen des Gewässers,
- hydraulische Berechnung,
- Hochwasserschutzkonzept erarbeiten.
B Aufgestellt: U.T.E. Ingenieur GmbH, Regensburg
23UMBAUSTADT
Reaktivierung der Bahnstrecke Weidenberg - War- vor, die Sanierung der Strecke unter Einsatz eigener
mensteinach, Umsetzung des interkommunalen Mittel durchzuführen, sofern die Investition durch eine
Ringbuskonzeptes verbindliche Verkehrsbestellung seitens der Bayerischen
Eisenbahngesellschaft (BEG) gesichert ist. Grundlage für
Seit längerer Zeit setzen sich die Gemeinden Warmen- die Entscheidung sind Studien der Planungsbüros Emch
steinach und Weidenberg, sowie der Landkreis und die & Berger, Weimar, über den Trassenzustand und den
Stadt Bayreuth für die Reaktivierung der Bahnstrecke Reaktivierungsaufwand sowie der GeoPlan, Bayreuth,
Weidenberg – Warmensteinach und die unmittelbar über die Verkehrsnachfrage.
hiermit verbundene Umsetzung eines Ringbuskon- In einem Schreiben vom 29.03.2012 an den DBV-FV
zeptes zur Integration der drei Partnergemeinden um Fichtelgebirgsbahn sichert der Leiter der Bayerischen
den Ochsenkopf ein. Damit wird der bereits vorhandene Staatskanzlei Staatsminister Thomas Kreuzer zu, dass
Stundentakt ins Fichtelgebirge auch für Fichtelberg, im Laufe diesen Jahres anhand neuer Fahrgastzäh-
Mehlmeisel und Bischofsgrün neue Möglichkeiten für lungen nochmals eine Bewertung des Nutzerpotentials
die Bevölkerung und vor allem die Touristen erschlie- vorgenommen und die Frage der Wiederaufnahme des
ßen. Von besonderer Bedeutung ist nach der Einbindung Bahnverkehrs auf diesem letzten Abschnitt der Fichtel-
in das Tarifgebiet des VGN am 01.01.2010 der Naherho- gebirgsbahn erneut geprüft wird.
lungstourismus des Großraums Nürnberg.
Der untere Teil der KBS 862, die 14 km lange Strecke Aufgestellt: DBV Förderverein Fichtelgebirgsbahn e.V.
Bayreuth - Weidenberg, wird nach gründlicher Sanie-
rung in den Jahren 2005 bis 2006 seit dem 12.06.2011 Kommentar Stadtumbaumanagement
bereits erfolgreich mit modernen Zügen der agilis Das Reaktivierungsprojekt zur Bahnstrecke Weidenberg-
Verkehrsgesellschaft, Regensburg, im Stundentakt nicht Warmensteinach hat eine sehr aktive Initiative ausgelöst.
nur an den Wochentagen sondern auch am Wochen- Die dabei diskutierten Themen zum ÖPNV in der Fläche,
ende bedient. Die Fortsetzung der Bahnlinie zu diesen d.h. in ländlichen Regionen sind für die Ochsenkopfge-
Bedingungen bis nach Warmensteinach entspricht auch meinden wichtig. Das ISEK nennt weitere Notwendig-
einer alten und mehrmals wiederholten Forderung der keiten zur Attraktivierung des ÖPNV, u.a. erfolgte 2010
Tourismusorganisationen des Fichtelgebirges sowie des der Beitritt zum Verkehrsverbund Großraum Nürnberg
Bayerischen Hotel- und Gaststättenverbandes vom 18. VGN. Zum Förderverein wird der Kontakt gehalten (s. S.
Dezember 2007. 7). Eventuell sollte durch einen externen Verkehrsexper-
Auf dem 9 Kilometer langen Abschnitt Weidenberg ten geprüft werden, ob die Reaktivierung der Bahnlinie
- Warmensteinach wurde am 1. Januar 1993 aus tech- tatsächlich eine sinnvolle Maßnahme darstellt, oder ob
nischen Gründen der Betrieb eingestellt. Seit dem durch ein wesentlich kostengünstigeres Ringbuskonzept
27.11.2010 liegt eine Absichtserklärung des heutigen mit Schnelllinie nach Bayreuth eine Alternative bei ver-
Streckenbetreibers Deutsche Regionaleisenbahn (DRE) besserter Taktung und Fahrzeit konzipiert werden könnte.
Screenshot des Internetauftrittes:
www.fichtelgebirgsbahn.de
24Sie können auch lesen
