5 Jahre Resettlement nach deutschland - Save Me

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s    a  v  e
             e i n e st a d m e
                           t sa g t j a

5 Jahre   Resettlement
          nach deutschland
Inhalt

                                                                   4 Save Me – eine Stadt sagt „ja!“

                                                                   6 Resettlement im Überblick
Mit ihrer positiven Annäherung und ihrer zivilgesellschaftlichen
Kraft hat die Save Me Idee Pro Asyl inspiriert wie kaum eine       10 Fünf Jahre Resettlement nach Deutschland
andere Kampagne für Flüchtlinge.
Andrea Kothen, Pro Asyl
                                                                   12 Verschiedene Städte – unterschiedliche Modelle

                                                                   14 Interview mit Lina Salman

                                                                   17 Die humanitäre Aufnahme von syrischen Flüchtlingen

                                                                   19 Der Anfang ist gemacht
4   Ich mache mit, weil der Slogan „Weltstadt mit Herz“ meiner Meinung nach endlich in die Tat umgesetzt werden muss!
    Tania Bloch (28), Lehrerin an einem sonderpädagogischen Förderzentrum

    Save Me – eine Stadt sagt „ja!“
    2008 feierte die Stadt München ihren 850. Geburtstag. Dessen Motto
    „Brücken bauen“ nahm die Save Me Kampagne zum Anlass, eine Brücke
    in die Länder jenseits Europas zu schlagen.
    „Wir können mehr tun!“ Das dachten sich die                  Neben der Forderung nach der Aufnahme von Flücht-
    Initiatoren der Save Me Kampagne – der Bayerische            lingen hilft die Kampagne auch ganz praktisch: Durch
    Flüchtlingsrat, der Münchner Flüchtlingsrat, Refugio         Ehrenamtliche, die je nach Save Me Stadt entweder
    München und die Münchner Kammerspiele im Jahr                Paten, Lotsen oder Botschafter heißen, will die Save
    2008. Sie forderten die Aufnahme von 850 besonders           Me Kampagne zur Herausbildung einer Willkommens-
    schutzbedürftigen Flüchtlingen in München, die über          kultur beitragen. Die Ehrenamtlichen empfangen die
    das Resettlement-Programm des UN-Flüchtlingshilfs-           Flüchtlinge nach der Ankunft und begleiten sie bei ihren
    werks (UNHCR) nach Deutschland kommen sollten.               ersten Schritten. Sie helfen bei Behördenangelegen-
    Verknüpft war damit auch die Forderung an die                heiten, dem Deutschlernen oder zeigen ihnen ihre neue
    Bundesregierung, mit einem jährlichen Kontingent             Umgebung. Dabei stehen sie, je nach Stadt, nicht nur
    in ein regelmäßiges Resettlement einzusteigen.               Resettlement-Flüchtlingen, sondern auch Asyl-
                                                                 bewerbern zur Seite.
    Der Münchner Stadtrat gab der Kampagne durch
    seinen offiziellen Beschluss zur Aufnahme der                In Zeiten, in denen sich die politische und mediale
    Flüchtlinge Gewicht und setzte damit eine Bewegung           Asyldebatte vor allem mit steigenden Flüchtlings-
    in Gang, die deutschlandweit die Gründung vieler             zahlen beschäftigt und Szenarien von „Strömen“
    weiterer Save Me Gruppen zur Folge hatte. Über 50            und „Wellen“ beschreibt, ist es um so wichtiger zu
    Städte und Gemeinden konnten durch diese lokalen             zeigen, dass große Teile der Bevölkerung bereit sind,
    Save Me Initiativen davon überzeugt werden, sich per         mehr Flüchtlinge in Deutschland aufzunehmen. Sie
    Stadtratsbeschluss zur Aufnahme von Flüchtlingen             setzen sich gerne für den Flüchtlingsschutz und die
    bereit zu erklären.                                          Umsetzung einer Willkommenskultur ein.

                                           5 Jahre Resettlement nach Deutschland
6   Ich mache mit, weil ich der Meinung bin, dass es für ein Resettlement-Programm höchste Zeit ist, auch als politisches Signal
    gegen die Festung Europa. Florian Fritz (47), Sozialpädagoge                                                                                                                                                                                        7

                                                                                                                                   Schlusslicht Europa                                          aufzunehmen. Sie erhalten jedoch keine Flüchtlings-

    Resettlement im Überblick                                                                                                      Europa nimmt insgesamt jährlich nur etwa 4.000
                                                                                                                                   bis 5.000 Flüchtlinge über UNHCR auf. Obwohl die
                                                                                                                                   EU-Kommission eine europaweite Bereitstellung von
                                                                                                                                                                                                anerkennung, sondern ein zunächst befristetes
                                                                                                                                                                                                 Aufenthaltsrecht nach § 23 Abs. 2 Aufenthalts-
                                                                                                                                                                                                gesetz. Es kann nach sieben Jahren in einen unbefris-
    Unter Resettlement versteht man die Neuansiedlung von besonders schutz-                                                        20.000 Resettlement-Plätzen pro Jahr befürwortet,            teten Aufenthalt übergehen, wenn die Flüchtlinge eine
                                                                                                                                   die bis 2020 eingerichtet werden sollen, liegt das           Arbeit haben, keine Sozialleistungen mehr erhalten
    bedürftigen Flüchtlingen in einem Aufnahmestaat. Wenn die Rückkehr ins                                                         europäische Engagement bislang noch weit unter               und die entsprechenden Deutschkenntnisse
    Heimatland oder die Integration im Erstzufluchtsland selbst nach vielen                                                        dem angepeilten Kontingent.                                  vorweisen können. Diejenigen, die diese Kriterien
    Jahren nicht möglich ist, ist das Resettlement oft der einzige Ausweg. Diese                                                                                                                nicht erfüllen, sind gezwungen ihren Aufenthalt immer
                                                                                                                                   Deutschland beginnt mit Resettlement                         wieder aufs Neue zu verlängern. Zurück in ihr Heimat-
    Form der humanitären Aufnahme ermöglicht Flüchtlingen den dauerhaften                                                          2011 beschloss Deutschland in das Resettlement-              land müssen sie jedoch nicht, sie sind gekommen,
    Verbleib in einem Aufnahmestaat und bietet damit einen Weg heraus aus                                                          Programm einzusteigen und 300 Flüchtlinge pro Jahr           um zu bleiben.
    der Perspektivlosigkeit.

    Wer kommt für Resettlement in Frage?
    Das Resettlement-Programm richtet sich an Flücht-
                                                                    das Resettlement-Programm aufgenommen wird.
                                                                    In der Regel geschieht dies durch eine nationale
                                                                                                                                     Resettlement-Zahlen 2013*
    linge, die besonders schutzbedürftig sind, das heißt:           Delegation, die im Erstzufluchtsland Interviews mit              USA                                                                                                      47.870
    alleinstehende und alleinerziehende Frauen, unbe-               den Flüchtlingen durchführt. In Deutschland über-                Australien                                                                                               11.117
    gleitete Minderjährige, Traumatisierte und Folteropfer,         nimmt das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge                Kanada                                                                                                    5.140
    alte und kranke Flüchtlinge sowie verfolgte Minder-             (BAMF) diese Aufgabe.
    heiten. UNHCR hat die Aufgabe zu prüfen, wer ein                                                                                 Schweden                                                                                                  1.832
    Flüchtling und besonders schutzbedürftig ist.                   Zu wenig Resettlement-Plätze                                     Großbritannien                                                                                             750
                                                                    Die Teilnahme am Resettlement-Programm ist für                   Finnland                                                                                                   665
    Der Weg in eine bessere Zukunft ist lang                        die einzelnen Länder freiwillig. Sie bieten jährliche
                                                                                                                                     Dänemark                                                                                                   475
    Nach der Feststellung der Flüchtlingseigenschaft und            Kontingente an, die von UNHCR gefüllt werden.
    der Schutzbedürftigkeit erstellt UNHCR ein Dossier,             92% der aufgenommenen Flüchtlinge reisten im                     Holland                                                                                                    362
    das an Resettlement-Länder geschickt wird. Welches              Jahr 2013 in die USA, nach Australien und Kanada.                Deutschland                                                                                                293
    Land in Frage kommt, richtet sich unter anderem nach            Für die kommenden Jahre geht UNHCR von 960.000
                                                                                                                                     Belgien                                                                                                    100
    vorhandenen Sprachkenntnissen und Verwandt-                     benötigten Resettlement-Plätzen aus, tatsächlich
    schaftsbeziehungen im entsprechenden Aufnahme-                  stehen 2014 jedoch nur 70.112 Plätze zur Verfügung.              Frankreich                                                                                                 100
    land. Dieses entscheidet letztendlich selber, wer in                                                                             * Quelle: EU-Resettlement Fact Sheet

                                            5 Jahre Resettlement nach Deutschland                                                                                           5 Jahre Resettlement nach Deutschland
Ich mache mit, weil ich der Meinung bin, dass die Erde allen
 Menschen gehört. Niemand hat das Recht einem Menschen
  einen bestimmten Lebensraum auf dieser Welt zuzuweisen
   oder vorzuenthalten. Ich sehe gerade Deutschland in der
Pflicht, Menschen, die vor widrigen Umständen auf der Flucht
      sind oder vertrieben wurden, eine Zuflucht zu bieten.
					                                 Thomas Schneider (43), Wahlkreismitarbeiter
10   Ich mache mit, weil ich etwas zu einer starken Bürgergesellschaft beitragen möchte.
     Josephin Schmid (27), Volontärin Unternehmenskommunikation

     Fünf Jahre Resettlement
     nach Deutschland
     2500 Iraker kommen zu uns                                     Flüchtlinge Wand an Wand mit abgelehnten Asyl-
     Vor fünf Jahren wurden zum ersten Mal Flüchtlinge             bewerbern wohnten, die abgeschoben werden
     unter Beteiligung von UNHCR in Deutschland auf-               sollten – eine schwierige Situation! Die Aufnahme
     genommen. 2.500 Iraker bekamen die Möglichkeit                2009 zeigte, dass es nötig sein würde, ein erfolgrei-
     über ein einmaliges Resettlement-Verfahren bei                ches Resettlement nicht nur an der Anzahl aufgenom-
     uns ein neues Leben zu beginnen. Sie absolvierten             mener Flüchtlinge zu bemessen, sondern auch über
     Deutschkurse, holten Schulabschlüsse nach, be-                entsprechende Aufnahmestrukturen nachzudenken.
     gannen eine Ausbildung oder eine Arbeit. Bei der
     Aufnahme im Jahr 2009 handelte es sich, wenngleich            300 Flüchtlinge pro Jahr
     die Auswahl über UNHCR ablief, um eine einmalige,             Ende 2011 stieg Deutschland endlich in ein kontinu-
     eine ad-hoc-Aufnahme und damit noch nicht um ein              ierliches Resettlement-Programm ein und bot für
     Resettlement-Programm im eigentlichen Sinne. Dies             eine dreijährige Testphase 300 Aufnahmeplätze pro
     setzt eine kontinuierliche Aufnahme mit jährlichen            Jahr an. Im September 2012 reisten die ersten dieser
     Kontingenten voraus.                                          Resettlement-Flüchtlinge ein. Es handelte sich um
                                                                   195 Afrikaner aus dem Sudan, Somalia, Eritrea,            eintreffen. Dann entscheidet sich auch, wie es mit dem   Kommunen sehr kurzfristig mitgeteilt, so dass nur
     „Ad hoc“ hat es in sich                                       Äthiopien, Nigeria und DR Kongo, die nach dem Sturz       Resettlement ab 2015 weitergehen wird. Alles deutet      wenig vorbereitet werden kann. Insbesondere in
     Eine eigene Aufnahmestruktur gab es für diese Flücht-         Al-Gaddafis aus ihrem bisherigen Zufluchtsland Libyen     darauf hin, dass das jährliche Kontingent auf 500 bis    Städten mit einem angespannten Wohnungsmarkt ist
     linge nicht, aus diesem Grund griff man auf Asylstruk-        ins Grenzlager Shousha (Tunesien) geflohen waren.         600 Personen angehoben werden wird. Die endgültige       die Vorbereitung bei Ankündigungszeiten von unter
     turen zurück. In vielen Städten wurden die Flüchtlinge        Ihnen folgten im selben Jahr 105 Iraker aus der Türkei.   Entscheidung trifft die Innenministerkonferenz.          drei Wochen kaum zu bewältigen. Die Auszahlung der
     in Asylunterkünften untergebracht. Für diejenigen, die        Auch 2013 kamen 293 Iraker, Iraner und Syrer, die in                                                               ersten Sozialleistungen dauert oft zu lange und bis die
     auf Grund schwerer Krankheit oder Behinderung eine            der Türkei auf einen Weg aus der Perspektivlosigkeit      Die Suche nach Strukturen                                Flüchtlinge krankenversichert sind, können Wochen
     angemessene Unterbringung benötigten, bedeutete               gehofft hatten, zu uns. Dezember 2014 sollen 300 Dritt-   Momentan gibt es noch einige Herausforderungen           vergehen. Jede Kommune findet dabei andere Lösungs-
     dies große Strapazen. Es kam vor, dass Resettlement-          staatler aus Syrien und Indonesien in Deutschland         zu bewältigen: Die Ankunft der Flüchtlinge wird den      ansätze, um die Herausforderungen anzugehen.

                                            5 Jahre Resettlement nach Deutschland                                                                                5 Jahre Resettlement nach Deutschland
12   Ich mache mit, weil ich das Engagement von Save Me und seinen Paten großartig finde, das Anliegen bitterernst und eine
     Veränderung absolut notwendig ist. Angelika Zwingel (45), Architektin

     Verschiedene Städte –
     unterschiedliche Modelle
     Jede Kommune hat eine andere städtische Infrastruktur vorzuweisen, die auf
     ihre ganz eigene Art auf die Herausforderungen des Resettlements reagiert.
     Mit dem Einstieg in das Resettlement-Programm                 Resettlement-Migrationsdienst wie in München gibt
     beschloss München eine Resettlementbeauftragte                es in Nürnberg nicht. Dafür teilen die Wohlfahrts-
     beim Amt für Wohnen und Migration zu berufen, die             verbände die Versorgung der Flüchtlinge unter sich
     die Ankunft der Flüchtlinge koordiniert. Diese wer-           auf. Im Rotationsverfahren ist jedes Jahr ein anderer
     den in das Wohnungslosensystem der Stadt bzw.                 Verband für die Neuankömmlinge zuständig. Die
     in Wohnungen einquartiert. Dazu berät eine bei der            Unterbringung erfolgte bisher entweder in städtischen
     IG-Initiativgruppe angesiedelte Sozialpädagogin die           Sozialimmobilien oder übergangsweise in Obdach-
     Resettlement-Flüchtlinge nach deren Ankunft für               losenunterkünften.
     ein Jahr, danach werden sie an die reguläre Migrati-
     onsberatung weitergeleitet. Save Me unterstützt die           Ein anderes Beispiel ist Aachen: Resettlement-
     Flüchtlinge durch den Einsatz von Paten. Die Stelle bei       Flüchtlinge bekommen dort gleich zu Beginn eine
     der IG-Initiativgruppe wurde per Entgeldverein-               Wohnung zugewiesen. Die Koordination der Ankunft
     barung (SGB XII) mit einer festen Stundenzahl für             und die soziale Beratung der Flüchtlinge übernimmt
     jeden Haushalt eingerichtet. Kommen mehr Flüchtlinge          das Sozialamt mit seinem Sozialarbeiterstab. So ist
     nach München, kann auch die Platzzahl innerhalb der           gewährleistet, dass alle nötigen Anträge gestellt und
     Beratung angepasst werden.                                    die Flüchtlinge gut versorgt sind. Unterstützung erhält
                                                                   die Stadt von Save Me Paten, die sich um die schönen
     Ganz anders geht Nürnberg an das Thema heran.                 Dinge kümmern und Ausflüge sowie Kochtreffen
     Dort läuft die Koordination der Ankunft über das              organisieren. Unter ihnen befinden sich auch
     Menschenrechtsbüro der Stadt, das dem Büro des                Resettlement-Flüchtlinge, die in den Vorjahren nach
     Bürgermeisters zugeordnet ist. Dort werden die                Aachen gekommen sind und nun den Neuankömm-
     entsprechenden Absprachen und Vorbereitungen für              lingen zur Seite stehen.
     die Ankunft der Flüchtlinge getroffen. Einen eigenen

                                            5 Jahre Resettlement nach Deutschland
14   Ich mache mit, weil ich anderen Menschen helfen möchte. Der Geburtsort alleine sollte nicht über das Schicksal eines
     Menschen bestimmen. Patrick Badur, 25, Ingenieur                                                                                                                                                                                               15

     Interview mit Lina Salman
                                                                                                                             interviewt, dann wurde unser Dossier an die USA            ich von anderen gehört, die Deutschen seien fremden-
                                                                                                                             geschickt, aber sie lehnten uns ab. Kurz danach            feindlich, was mich verunsichert hat. Aber letztlich habe
                                                                                                                             bekamen wir die Nachricht, dass unser Dossier              ich das hier nie erlebt, im Gegenteil!
                                                                                                                             nach Deutschland geschickt würde, was mich sehr
     Lina Salman*, 37, kam an Weihnachten 2013 zusammen mit ihren fünf                                                       glücklich machte. Denn dorthin wollte ich ja schon von     Sie haben eine Save Me Patin bekommen. Was haben
     Kindern aus der Türkei nach München. Im Interview erzählt sie von ihren                                                 Anfang an. UNHCR sagte, wir würden an Weihnachten          Sie sich von ihr erwartet?
     Erfahrungen mit dem Resettlement-Programm.                                                                              in Deutschland sein, wenn wir eine Zusage bekämen.         Bevor ich sie kennenlernte, dachte ich: „Oh Gott, das
                                                                                                                                                                                        wird komisch. Wie soll ich mit ihr umgehen, in welcher
                                                                                                                             Ich war skeptisch, weil die USA uns ja auch schon ab-      Sprache sollen wir uns überhaupt unterhalten?“ Aber
     Sie kommen aus dem Irak. Wie war die Lage dort                 Wann haben Sie sich dazu entschieden in die Türkei       gelehnt hatte. Nach weiteren Interviews bekamen wir        jetzt ist sie wie jemand aus der Familie! Sie gehört zu
     vor Ihrer Flucht?                                              zu flüchten?                                             dann aber doch eine Zusage für Deutschland. Insge-         uns und ist wirklich eine große Unterstützung!
     Wir haben in dem Ort Tellkaif gewohnt, Mossul ist              Das war, als mein Mann entführt wurde. Viele mei-        samt war ich mit meinen Kindern zu diesem Zeitpunkt
     die nächstgrößere Stadt. Dort mussten wir auch zum             ner Verwandten, darunter auch Geschwister, waren         bereits 1½ Jahre in der Türkei.                            Was wünschen Sie sich für die Zukunft?
     Arzt, wenn wir krank waren. Die Sicherheitslage in             bereits in die Türkei geflohen. Sie halfen mir und den                                                              Das wichtigste für mich ist, dass meine Kinder ein
     Mossul ist schrecklich, selbst die Polizei ist von Gewalt      Kindern dort eine Wohnung zu finden. Das Leben war       Und wie war es dann, in Deutschland anzukommen?            Schulzeugnis und eine abgeschlossene Ausbildung
     betroffen. Kinder bekommen manchmal von                        sehr teuer. Es gab keine staatliche Hilfe, nur Lebens-   Ich war erleichtert! Wir haben es kaum glauben             in der Hand haben. Etwas für die Zukunft! Mein Sohn
     Extremisten Granaten in die Hand, damit sie sie den            mittelhilfe beim Roten Kreuz, aber wir bekamen nichts.   können. In der Früh, kurz vor dem Flug, hatten wir erst    möchte gerne Mechatroniker werden, was ich gut
     Polizisten übergeben und alle Frauen müssen einen              Ich musste die Miete und das Essen selber finanzieren.   die Visa erhalten. Die Kinder fragten: „Werden wir         finde. Und ich weiß, dass mir Menschen zur Seite
     Rock und ein Kopftuch tragen. Auch Christinnen, wie wir.                                                                wirklich im Flugzeug sitzen?“ Am Flughafen in Hannover     stehen, die mich und meine Kinder dabei unterstützen.
                                                                    Meine in der Türkei lebenden Geschwister haben mich      wurden wir abgeholt und dann erst einmal nach
     Als meine Mutter eines Tages auf den Gewürzmarkt               finanziell unterstützt und meine Eltern schickten mir    Friedland ins Grenzdurchgangslager gebracht. Die           Fühlen Sie sich in München zu Hause?
     nach Mossul ging, wurde sie Zeugin eines Attentats.            Lebensmittel und Dinge für den Haushalt aus dem Irak.    Kinder waren glücklich!                                    Hmmm... zu Hause... ich weiß nicht genau. Aber ich
     Sie hat geschworen, nie wieder dorthin zu gehen. Mir           Die Kinder konnten in der Zeit nicht zur Schule gehen.                                                              wünschte, wir hätten von Anfang an hier gelebt.
     ist so etwas Gott sei Dank nicht passiert. Ich bin lieber      Es war sehr schwer für uns, aber nach Hause konn-        Meine Schwester, die in München lebt, hat mir ge-          Das wäre um einiges besser gewesen als unsere
     ins kurdische Dohuk gefahren, selbst wenn zum Beispiel         ten wir auch nicht gehen. Als wir den Irak verließen,    sagt, dass wir hier in Sicherheit sein würden. Als wir     Erfahrungen im Irak oder der Türkei. Wir fühlen uns
     Arztbesuche dort viel teurer waren als in Mossul. 2012         wusste ich, dass wir nie wieder zurückkehren würden.     ankamen wurden wir schließlich von Save Me und der         hier in Sicherheit!
     verschlechterte sich dann auch die Situation in unse-                                                                   Stadt München willkommen geheißen. Sie halfen mir,
     rem Heimatort Tellkaif. Die Eltern vieler Schulkinder          Wie sind Sie nach Deutschland gekommen?                  meine Kinder einzuschulen und erklärten mir die ganzen
     bekamen Drohbriefe, in denen sie aufgefordert wurden           Meine Familie hat mich darauf aufmerksam gemacht,        Papiere. So viele Papiere! Für eine kurze Zeit wohnten
     Schutzgeld zu zahlen, sonst würden ihre Kinder umge-           dass man beim UN-Flüchtlingshilfswerk einen Antrag       wir in einer Pension, im Frühjahr zogen wir dann in eine
     bracht. Die Gefahr für uns wurde einfach zu groß.              auf Resettlement stellen kann. Wir wurden drei Mal       Wohnung um. Bevor ich nach Deutschland kam, habe
     *Name geändert

                                             5 Jahre Resettlement nach Deutschland                                                                                 5 Jahre Resettlement nach Deutschland
Ich komme selber aus einem arabischen Land. Ich hatte viel Unterstützung und möchte jetzt anderen helfen.
Montassar Alibi (28), Musiklehrer                                                                                        17

Die humanitäre Aufnahme
von syrischen Flüchtlingen
Neben dem Resettlement gibt es auch Aufnahmeprogramme, die auf
aktuelle Krisen wie beispielsweise in Syrien reagieren. Über drei Millionen
Bürgerkriegsflüchtlinge halten sich derzeit in Syriens Nachbarländern auf.
Das Bundesprogramm                                            Trotz zeitlicher Beschränkung auf vorerst zwei Jahre
2013 beschloss die Bundesregierung auf die                    ist es wahrscheinlich, dass die Syrer lange hier bleiben
katastrophale Lage im Nahen Osten zu reagieren                werden, denn ein Ende des Bürgerkrieges ist nicht
und 10.000 syrische Flüchtlinge übergangsweise in             absehbar. In Zukunft wird sich die Frage stellen, ob
Deutschland aufzunehmen, um vor allem Jordanien               man Familien zurück nach Syrien schicken kann, deren
und den Libanon zu entlasten. Das Kontingent wurde            Kinder in Deutschland aufgewachsen sind und kaum
inzwischen auf 20.000 Aufnahmeplätze erhöht. Über             Bezug zu ihrem Heimatland haben.
70.000 eingereichte Aufnahmeanträge zeigen, dass
der Bedarf jedoch bei weitem nicht gedeckt ist.               Die Länderprogramme
                                                              Neben der bundesweiten Aufnahme gibt es auch
Diese Form der humanitären Aufnahme ist kein                  Länderprogramme, über die Syrer nach Deutschland
Resettlement, da die Flüchtlinge nicht dauerhaft in           kommen können. Insgesamt 15 Bundesländer nehmen
Deutschland bleiben sollen. Sie erhalten einen                über sogenannte Ländererlasse Flüchtlinge auf. Über
zweijährigen Aufenthalt, der verlängert werden                die Länderprogramme kommen ausschließlich Syrer,
kann, wenn der Krieg in Syrien anhält. Syrer, deren           deren Verwandte die Kosten komplett decken können.
in Deutschland lebende Verwandte sich an den                  Die finanziellen Hürden sind so hoch, dass sich nur we-
anfallenden Kosten beteiligen oder sie ganz tragen            nige Familien einen Nachzug ihrer syrischen Verwand-
können, werden vorrangig für das Aufnahme-                    ten nach Deutschland leisten können. Immerhin haben
programm berücksichtigt. Dennoch ist es nicht                 die Länder inzwischen entschieden, die Krankenkosten
ausgeschlossen, dass Flüchtlinge einreisen, die               zu übernehmen. Bayern beteiligt sich als einziges
keine oder mittellose Verwandte haben.                        Bundesland nicht an der Aufnahme von Flüchtlingen
                                                              über ein solches Länderprogramm.

                                       5 Jahre Resettlement nach Deutschland
Wer nicht für sich selbst sprechen kann, braucht eine Stimme. Meine ist ziemlich laut!
Lisa Rauch (30), Veranstaltungskauffrau                                                                                     19

Der Anfang ist gemacht
Die Erfahrungen der vergangenen fünf Jahre haben gezeigt, dass Deutschland
weit mehr leisten kann, als 300 Resettlement-Flüchtlinge jährlich aufzu-
nehmen. Die Entscheidung, 20.000 Syrern über eine humanitäre Aufnahme
vorübergehend Schutz zu bieten, ist ein Schritt in die richtige Richtung.
Beim Resettlement gibt es jedoch noch deutlich                  jedoch, wenn eine größere Zahl Flüchtlinge über eine
Nachbesserungsbedarf. Bislang erhalten diese Flücht-            humanitäre Aufnahme zu uns kommen, was sich bei
linge in Deutschland keinen Flüchtlingsstatus und               den 20.000 Syrern gezeigt hat. Für die 70 Personen,
sind damit schlechter gestellt als diejenigen, die hier         die im Mai 2014 innerhalb von zwei Wochen mit nur
Asyl erhalten. Konkret bedeutet dies, dass sie keinen           vier Tagen Ankündigungszeit in München ankamen,
Flüchtlingspass und auch nicht nach drei Jahren                 mussten etwa 1.000 Antragsformulare ausgefüllt
 die Niederlassungserlaubnis bekommen können.                   werden, damit sie schnell Zugang zu Sozialleistungen
Anders als anerkannte Flüchtlinge haben sie nicht die           erhalten. Dies ist auch mit vielen Überstunden durch
Möglichkeit, ihren Wohnort in Deutschland zu wählen,            Sozialarbeiter und die Unterstützung durch Ehrenamt-
sondern sind – solange sie Sozialleistungen erhalten –          liche nicht zu schaffen.
auf das Bundesland beschränkt, dem sie nach Ankunft
zugeteilt wurden. Zur Zeit ist es ihnen auch noch nicht         Eine großzügige Erhöhung des Resettlement-Kontin-
möglich, den erleichterten Familiennachzug geltend zu           gents, in das auch Flüchtlinge aus aktuellen Krisen-
machen. Eine Gesetzesänderung ist jedoch in Arbeit.             gebieten, wie zum Beispiel aus Syrien, eingefädelt
                                                                werden können, wäre eine Möglichkeit die Sichtbarkeit
Momentan mangelt es außerdem an nachhaltigen                    des Programms zu erhöhen und die Entwicklung eines
Aufnahmestrukturen. 300 Flüchtlinge, die pro Jahr               bundesweiten Konzeptes anzuregen, das den Bund, die
zu uns kommen, schlagen bislang kaum zu Buche.                  Länder und die Kommunen einbezieht und auf Nach-
Sie können meistens durch bestehende Migrations-                haltigkeit setzt. Je schneller und reibungsloser sich die
strukturen versorgt werden. Auf Grund der geringen              Ankunft der Flüchtlinge vollzieht, desto eher können sie
Aufnahmezahl und durch das große Engagement aller               ihr Leben in Deutschland beginnen.
beteiligten Akteure gelingt dies meist zeitnah. An ihre
Kapazitätsgrenze stoßen die bisherigen Strukturen

                                        5 Jahre Resettlement nach Deutschland
Weltweit befinden sich über
50 Millionen Menschen auf der
Flucht. Einige wagen die gefährliche
Überfahrt nach Europa, andere
harren in Lagern dem Ende des
Krieges in ihrem Heimatland.
Weniger als 1% dieser Flüchtlinge
haben eine Chance auf einen
Resettlement-Platz.
BILDNACHWEIS                           Impressum
Seite 1    UNHCR / P. Hajdú            VisdP.: Sarah Hergenröther
Seite 5    Save Me München             Save Me München
Seite 11   IOM                         c/o Münchner Flüchtlingsrat
Seite 13   UNHCR / A. D‘Amato          Goethestr. 53
Seite 17   Save Me München             80335 München
Seite 18   Thomas Prieto-Peral
Seite 20 von links oben nach rechts:
         UNHCR / I. Brandau            Layout: Sergio Magallanes
         Thomas Prieto-Peral           Text: Sarah Hergenröther
         UNHCR / D.al-Achi
         UNHCR / J. Wreford            Save Me München wird gefördert von:
         UNHCR/ A. Awad                Landeshauptstadt München
         UNHCR / A. D‘Amato            und UNO-Flüchtlingshilfe
         UNHCR / K. Gebre Egziabher
Seite 21 von links oben nach rechts:
         Thomas Prieto-Peral
         UNHCR / M. Varzariu
         UNHCR / Guardia Costiera
         UNHCR / P. Hajdú
         UNHCR / S. Baldwin
         Thomas Prieto-Peral
         UNHCR / S. Baldwin
         UNHCR / A. Rodríguez

                                       save       me
                                       eine stadt sagt ja
v e   m   e
     sinae stadt sagt ja
     e

Unterstützen Sie Flüchtlinge!
    Vielleicht gibt es in Ihrer Stadt auch eine Save Me Kampagne, bei der
    Sie aktiv werden können. Schauen sie auf www.save-me-kampagne.de
    nach. Oder fragen Sie bei den lokalen Wohlfahrtsverbänden, Flücht-
    lingsorganisationen oder in Gemeinschaftsunterkünften, was Sie tun
    können: Hausaufgabenhilfe oder Deutschunterricht, Begleitung zu den
    Behörden oder die Organisation von Ausflügen. Tun kann man viel!

                    www.save-me-kampagne.de
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