Airport Free Zone - Legge sull'aeroporto 2016 | Le ragioni del No Gruppo Verde in Consiglio provinciale - Grüne Fraktion im Südtiroler Landtag ...
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Airport Free Zone 2016 | G u te G egengründe tz Flughafengese 6 | L e r a g io ni del No porto 2 0 1 Legge sull’aero rüne Fraktion im Südtiroler Landta g ciale – G Consiglio provin Gruppo Verde in
Il Gruppo Verde in Consiglio provinciale vi spiega perché è contrario all’aeroporto. Die Grüne Landtagsfraktion erklärt ihr Nein zum Flughafen. Game over Kommentar von Hans Heiss Commento di Hans Heiss Die Kraft des Arguments – die Stimme der Bürgerinnen und Bürger: Inhalt | Indice Das Aus für den Flughafen Bozen. Die Landeshauptleute Durnwalder und Kompatscher len voran Riccardo Dello Sbarba, hat die Hintergründe verbindet zwar nicht viel, beide pflegen aber eine durchleuchtet, die Gegenargumente aufbereitet und Die Volksbefragung gemeinsame Zuneigung: Den Flughafen Bozen. sie hier in informativer und bestens nachvollziehbarer Il referendum...............................................................4–9 Aus ihrer Sicht ist ein funktionierender Flughafen Form zur Verfügung gestellt. eine Grundvoraussetzung für ein zukunftsfähiges Weder aus ökonomischer, noch aus touristischer oder Die Umwelt- und Gesundheitsschäden Südtirol, um dessen Wirtschaft, Wissenschaft und ökologischer Perspektive lohnt das Flughafen-En- I danni a salute e ambiente...................................... 10–17 Kultur im Vorderfeld der europäischen Regionen zu gagement. Für unser Land und seine Zukunft ist der halten. Diese Meinung teilen sie mit den Spitzen von Flughafen kein Mehrwert, sondern eine Belastung. Wie viel er uns kostet Handelskammer, Wirtschaftsverbänden und Hoch- Von dieser alten Hypothek können sich die Bürge- Quanto ci costa........................................................ 18–21 schuleinrichtungen. rinnen und Bürger am 12. Juni befreien. Sie sind am Ein wesentlicher Teil der Bürgerinnen und Bürger Zug, unsere Vorlage erleichtert ihre Entscheidung, die Er nutzt nichts Südtirols hingegen sieht den Flughafen in kritische- – da sind wir gewiss – den Schlussstein unter dieses Non serve................................................................. 22–29 rem Licht. Sie erinnern sich, dass seit der Eröffnung im unrühmliche Kapitel setzen wird. Jahr 1999 ein Großteil der Prophezeiungen über die Die Auswege rosige Zukunft des Airports nicht eingetreten ist. Sie L’alternativa c’è....................................................... 30–32 haben nicht vergessen, dass mehrere Fluglinien trotz Tra i due Presidenti Durnwalder e Kompatscher Wahlaufruf kräftiger Subventionen Bozen wieder verlassen und alle teuren Investitionen nur zu kläglichen Ergebnissen non ci sono molti punti in comune, ma Appello al voto........................................................ 33–34 entrambi hanno un debole per l’aeroporto geführt haben. di Bolzano, senza il quale secondo loro non c’è Glossar Unwahrheiten und verdrehte Tatsachen sind Wegbe- futuro. Una parte rilevante dei cittadini e delle Glossario........................................................................ 35 gleiter des chronischen Flughafen-Desasters, ganz cittadine sudtirolesi, invece, vedono questa storia abgesehen von der Belastung der Umwelt und des in modo piuttosto critico. Falsità e dati capovolti ökologischen Drucks auf den dicht besiedelten hanno accompagnato costantemente il disastro cronico Lebensraum von Bozen und im Unterland. dell’aeroporto. E le persone non credono che il futuro Nun wird ein Neustart des Flughafens versucht. dell’Alto Adige/Südtirol si possa decidere per aria. Per dire Mit Studien und Kampagnen will die Regierung NO all’aeroporto ci sono motivi molto validi. Il Gruppo Verde, in primis Riccardo Dello Sbarba, li spiega in den Weg zur Volksbefragung vom 12. Juni 2016 questo quaderno: per la nostra provincia e il suo ebnen. Das Vertrauen unter der Südtiroler Bevölke- futuro, l’aeroporto non è un valore aggiunto, ma rung ist gering, sie glaubt mehrheitlich nicht, dass sich un aggravio. Da questa vecchia ipoteca dell’era Südtirols Zukunft in der Luft entscheiden könnte. Durnwalder i cittadini e le cittadine Für die Skepsis und die Ablehnung des Flughafens possono liberarsi definitivamente il gibt es gute Gründe: Die Grüne Landtagsfraktion, al- 12 giugno 2016. 2
D I E VO LK S B EFR AGU N G | I L R EFER EN DU M D I E VO LK S B EFR AGU N G | I L R EFER EN D U M Der folgende Text ist die aktualisierte Zusammenfassung des „Minderheitenberichts” © Shutterstock – Virginia Thaler zum Landesgesetzentwurf Nr. 60/15: „Bestimmungen zum Flughafen Bozen” des Landtagsabgeordneten Riccardo Dello Sbarba. Il seguente testo è la sintesi aggiornata della “Relazione di minoranza” del consigliere provinciale Riccardo Dello Sbarba al Disegno di Legge Provinciale nr. 60/15: “Norme sull‘aeroporto di Bolzano” Volksbefragung: worüber abgestimmt wird Consultazione: su cosa si vota 1. Sollte die Rechnung der Landesregierung aufgehen und sollte Bericht von Riccardo Dello Sbarba 2022 die Anzahl von 170.000 Passagieren und bis 2035 jene von 500.000 Passagieren mit 19.500 Flügen jährlich bei 15 Betriebs- Relazione di Riccardo Dello Sbarba stunden pro Tag erreicht werden, so hätte dies auf die Umwelt und Gesundheit der Bevölkerung schwer wiegende Auswirkun- Das Landesgesetz Nr. 60/15 „Bestimmungen zum A essere sottoposta al voto il 12 giugno sarà la gen. Flughafen Bozen” wird am 12. Juni 2016 einer Volks- legge provinciale n. 60/15, “Norme sull’aeroporto befragung unterzogen. Die entscheidenden Punkte di Bolzano”. Questi i punti principali: 2. Sollte hingegen der Plan der Landesregierung fehlschlagen, dann Die Position der Grünen des Gesetzes sind folgende: wäre dies ein Desaster für die öffentliche Hand: Wir werden am 1. La pista di decollo viene ampliata a 1462 metri Ende einige Dutzend Millionen Euro für einen Flughafen ausge- La posizione dei Verdi 1. Die Landebahn wird auf 1462 Meter (oggi: 1292m). geben haben, der nichts weiter als Schulden produziert. Während (heutige Länge: 1292 m) erweitert. man die Schließung von Krankenhausabteilungen debattiert, 2. La Provincia è autorizzata a finanziare l’aeroporto die der gesamten Bevölkerung zugutekommen, ist es geradezu 2. Das Land wird ermächtigt, für insgesamt fünf Jah- con 2,5 milioni all’anno per 5 anni (totale: 12,5 paradox, sich mit dem Flughafen zugleich einen Luxus zu leisten, re weitere 2,5 Millionen Euro jährlich (insgesamt milioni), e poi con 1,5 milioni negli anni successivi. der nur für eine Elite zugänglich ist. 12,5 Millionen) und in den darauf folgenden Jah- ren 1,5 Millionen in den Flughafen zu investieren. 3. A partire dal 1° gennaio 2022 l’aeroporto di 1. Se il piano della Giunta funzionerà, cioè se nel 2022 ABD su- Bolzano deve raggiungere almeno 170.000 pas- perà 170.000 passeggeri/e e nel 2035 si arriverà a 500.000 3. Ab dem 1. Januar 2022 soll der Flughafen Bozen seggeri/e all’anno. passeggeri/e,, con 19.500 voli all’anno, per 15 ore al giorno, die Mindestanzahl von 170.000 Fluggästen im Jahr sarà un grave danno per l’ambiente e la salute della popolazio- erreichen. 4. Base della legge è il ”Piano di sviluppo aero- ne. portuale” approvato dalla Giunta provinciale a 4. Das Gesetz beruht auf dem „Flughafenentwick- fine 2015, che prevede più linee aeree, più voli 2. Se invece il piano della Giunta fallirà, allora sarà un grave lungskonzept“, das von der Landesregierung charter, aerei più grandi (jet Boeing e Airbus) e danno per le finanze pubbliche, perché avremo speso ancora Ende 2015 verabschiedet wurde. Es sieht mehr compagnie low cost. decine di milioni per un aeroporto da cui non si alza nulla se Flugverbindungen, mehr Charterflüge und größere non i debiti. Flugzeuge (Jets von Boeing und Airbus) und In un periodo in cui si parla di chiudere reparti di ospedale, che Billigfluglinien vor. servono all’intera popolazione, è paradossale pensare di poterci permettere ancora questo lusso riservato a un’élite 4 5
D I E VO LK S B EFR AGU N G | I L R EFER EN DU M Volksabstimmung 2009 D I E VO LK S B EFR AGU N G | I L R EFER EN D U M Referendum 2009 Es gab bereits eine Quorum 40% Volksabstimmung Volksabstimmung2009 Referendum Referendum 2009 2009 2009 156.150 Bürgerinnen und Bürger / Cittadini e cittadine Volksabstimmung Quorum 40% 156.150 Bürgerinnen und Bürger / Cittadini e cittadine Quorum 40% 156.150 Bürgerinnen und Bürger / Cittadini e cittadine Un referendum 160000 Quorum 40% 156.159 Bürgerinnen und Bürger c’è già stato 160000 QuorumCittadini e cittadine 40% ≙ 156.159 160000 Bürgerinnen und Bürger 40% 120000 Quorum 156.159 Cittadini e cittadine Bürgerinnen und Bürger 120000 Cittadini e cittadine Sie fand 2009 statt und ihr Ergebnis war eindeutig: 81% der Wähler und Wählerinnen sprachen sich 120000 dafür aus, jegliche Finanzierung des Flugverkehrs 80000 durch das Land auszusetzen. An der Volksabstim- 80000 mung beteiligten sich zwar 150.000 Personen, aber das 40%-Quorum wurde wegen fehlender 6.900 80000 Stimmen hauchdünn verpasst. 40000 40000 Eine Volksabstimmung hat folglich bereits ein deutli- chen Nein zum Flughafen erbracht. 40000 0 0 Wählerinnen Wählerinnen undWähler und Wähler Fehlende FehlendeStimmen Stimmen Damals scheiterte der klare Wille der Bürgerinnen Votanti: 149.262 Votanti: 149.262 Voti mancanti: Voti mancanti:6897 6897 und Bürger an der Hürde des Quorums. Dieses Mal hat die Landesregierung offiziell ange- 0 kündigt, den Wahlausgang in jedem Fall zu Wählerinnen und Wähler Fehlende Stimmen Votanti: 149.262 Voti mancanti: 6897 respektieren. Fu nel 2009 e il risultato fu inequivocabile: l’81% Ende Finanzierung votarono per l’immediata sospensione di qualsiasi fi- EndeSospensione del finanziamento Finanzierung nanziamento provinciale al traffico aereo. Al referen- Sospensione del finanziamento dum parteciparono 150.000 persone, ma il quorum del 40% non fu raggiunto per soli 6.900 voti. 81% Ende Finanzierung 81% Sospensione del finanziamento 81% Un referendum dunque ha già ampiamente bocciato 81% l’aeroporto. E se allora la chiara volontà popolare fu annullata 81% 81% dall’ostacolo del quorum, stavolta la Giunta pro- 19% vinciale si è ufficialmente impegnata a rispettare comunque l’esito del voto. Fortgang der19% Finanzierung Continuazione del finanziamento Fortgang der Finanzierung 19% Continuazione del finanziamento 2009 er 3/4, , Numm schutzblatt, 25 . Jahrgang Fortgang der Finanzierung 6 atur- un dUmweltsch ut z: Natur Continuazione del finanziamento für N erband © Dachv
D I E VO LK S B EFR AGU N G | I L R EFER EN DU M D I E VO LK S B EFR AGU N G | I L R EFER EN D U M Das Konzept von Boeing 737-700 Kompatscher: Länge Lunghezza: 32,18 m Spannweite Apertura alare: 34,32 m Schlimmer als das von Passagiere Passageri/e: 149 Reichweite Autonomia: 3.980 - 7.630 km Durnwalder Il piano Kompatscher: peggio di Das Tabu ist gebrochen: grö ere Flugzeuge, Charterflüge, Billigflüge (easyJet, Germanwings, etc.) Durnwalder Rotto il tabù: aerei più grandi, voli charter, compagnie low-cost (easyJet, Germanwings, ecc.) Die aktuelle Landesregierung hat für den aber fügt weitere Flüge hinzu: fünf Flugverbind- La Giunta attuale ha per l’aeroporto progetti più Nel Piano 2015 a tutto questo si vuole aggiunge- Flughafen weit größere Pläne als das Duo Durn- ungen zu Regionalflughäfen (Warschau, Berlin, faraonici di quelli del 2011 della coppia Durnwal- re: 5 collegamenti di linea ad aeroporti regionali walder-Widmann, und das spricht Bände! Hier der Hamburg, Düsseldorf, Paris), vier einfliegende der-Widmann, il che è tutto dire! Ecco qui un (Varsavia, Berlino, Amburgo, Düsseldorf, Parigi), Vergleich: Charterflüge (aus Dänemark, London, Moskau, confronto: 4 charter in entrata (da Danimarca, Londra, Stockholm) und acht ausfliegende Charterflüge Mosca, Stoccolma) e 8 charter in uscita (Ibiza, • Landebahn: Durnwalder wollte 1.406 Meter, (Ibiza, Mallorca, Kreta, Cagliari, Olbia, Catania, • Pista: Durnwalder voleva 1.406 metri, Kompat- Maiorca, Creta, Cagliari, Olbia, Catania, Lamezia, Kompatscher will 1.462 m. Lamezia, Dubrovnik). scher 1.462. Dubrovnik). • Flugzeuge: In der Vergangenheit wurde immer • Flugzeiten: Bleiben unverändert. 6–23 Uhr für • Aerei: in passato si è sempre promesso piccoli ve- • Orario: resta come in passato; 6:00-23:00 per der Einsatz kleiner Flugzeuge mit maximal 80 Linienflugzeuge und 7–22 Uhr für Charterflüge. livoli da massimo 80 posti. Nel Piano 2015 invece aerei di linea, 7:00-22:00 per charter. Sitzplätzen versprochen. Das Konzept von 2015 i velivoli di punta di ABD saranno i Dash 8Q-400 hingegen nennt als ABD-Aushängeflugzeuge die • Fluggäste: Im Jahr 2011 wurden maximal da 80 posti, i jet Boeing 737-700 da 149 posti e • Passeggeri/e: nel 2011 si era promesso al Dash 8Q-400 mit 80, die Boeing 737-700 mit 300.000 versprochen. Das neue Konzept sieht für Airbus A-319 da 156 posti. Si vuole attirare su massimo 300.000. Nel nuovo Piano gli obbiettivi 149 und den Airbus A-319 mit 156 Sitzplätzen. 2022 mindestens 170.000, mittelfristig 300.000 Bolzano Compagnie Low Cost come Easyjet e sono: almeno 170.000 nel 2022, a medio termine Man will damit Billigfluglinien wie easyJet und und 500.000 Personen ab 2035 vor. Germanwings. 300.000, nel 2035 oltre 500.000. Germanwings anlocken. • Weitere Einnahmen: ABD hofft, die Finanzen •Voli: nel 2011 si parlava di Roma, più altre 3 desti- • Altri Introiti: ABD spera di arrotondare i guada- • Flüge: Noch 2011 begnügte man sich mit Rom mit Supermarkt-, Bar-, Restaurant- und Parkplatz- nazioni (Vienna, Francoforte, Zurigo) e alcuni voli gni con supermercato, bar, ristorante e parcheggi. und drei weiteren Flugdestinationen (Wien, einnahmen aufzubessern. charter in uscita d’estate. Frankfurt, Zürich) sowie einigen ausfliegenden Charterflügen im Sommer. Das Konzept 2015 8 9
D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E Schaden | Il danno Das betroffene Gebiet für Gesundheit und Umwelt Dicht bevölkert und bereits jetzt stark belastet alla salute e all’ambiente Un’area molto popolata e già troppo inquinata Das also versteht die Landesregierung unter einem Ecco cosa significa per la Giunta provinciale “un ae- „funktionierenden Flughafen“. Für uns hingegen roporto che funzioni”. Per noi invece significa: più heißt dies: Mehr Lärm, mehr Luftverschmutzung, rumore, più inquinamento, più danni all’ambiente, mehr Umweltschäden und mehr Gesundheitsrisi- più rischi per la salute delle cittadine e dei cittadini. ken für die Bürgerinnen und Bürger. Das Konzept Il Piano 2015 è nato tenendo conto solo dell’econo- © Franz Oberkofler 2015 hatte bei seiner Entstehung nur wirtschaftliche mia: salute umana ed ecologia sono venute dopo. Interessen im Blick. Gesundheit und Umweltschutz Solo nel gennaio 2016 ABD ha presentato un suo wurden hinten angestellt. “screening ambientale”, ma con un solo scopo: Im Januar hat ABD sein „Umweltscreening“ vorge- minimizzare le conseguenze per sostenere che il stellt, aber es hatte nur ein Ziel: die Umweltauswir- progetto di ampliamento non avrebbe dovuto kungen zu minimieren, um das Projekt nicht einer essere sottoposto a nessuna Valutazione di Impatto Umweltverträglichkeitsprüfung unterziehen zu Ambientale. müssen. Obbiettivo fallito: il 16 marzo 2016 il comitato Dieser Plan ist jedoch nicht aufgegangen. tecnico dell’Agenzia provinciale per l’Ambiente ha Am 16. März hat der zuständige Fachbeirat der accolto le osservazioni della cittadinanza e delle Landesumweltagentur die Einwände der Bevölkerung associazioni ecologiste e ha deciso che “l’impatto und der Umweltvereine zusammengetragen und del progetto sulla qualità dell’aria e sul rumore entschieden, dass „die Auswirkungen des Projekts nella conca di Bolzano necessita di una valutazione im Hinblick auf Luftqualität und Lärmbelastung im estremamente approfondita e dettagliata”. Nei fat- Bozner Talkessel eine ordentliche und detaillierte ti, l’Agenzia per l’Ambiente ha così clamorosamente Untersuchung notwendig machen.“ Damit hat die smentito lo “screening ambientale” di ABD! Landesumweltagentur das „Umweltscreening” von ABD vernichtend widerlegt! Die Vergrößerung des Flughafens verschlechtert Kläranlage, die Bahnlinie, die Landesmülldeponie die Umweltsituation im Bozner Talkessel, dem von Ischia Frizzi, den Safety Park mit der Go-Kart Unterland und auch im Überetsch. Dabei handelt Bahn, die Industriezonen von Bozen, Leifers und es sich um das am dichtesten bevölkerte Gebiet Steinmannwald, die Pendlerströme mit zigtausend- Südtirols: 180.000 Einwohner und Einwohnerinnen en Fahrten pro Tag und schließlich der Flughafen. auf 475 km² mit einer Bevölkerungsdichte von 377 In den Gebieten entlang der Autobahn werden die Einwohnern und Einwohnerinnen pro km² (zum Grenzwerte für die Luftverschmutzung ständig Vergleich der Landesdurchschnitt: 70 Einwohner überschritten. und Einwohnerinnen pro km²). Dem geplanten Flughafenausbau wird somit ein Auf diesem Gebiet gibt es jetzt schon viele Be- Teil Südtirols – das Gebiet zwischen Bozen und lastungsquellen für die Umwelt: die Autobahn Salurn – geopfert, ohne dass das restliche Landes- mit der bereits realisierten dritten Fahrspur, die gebiet davon großen Nutzen hätte. © Shutterstock Staatsstraße 12, den Müllverbrennungsofen, die 10 11
D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E Lärm macht krank Il rumore fa male Zahlreiche Studien belegen den Zusammenhang Un gran numero di studi dimostrano l’incidenza del zwischen Flughafenlärm und dem Auftreten von rumore aeroportuale nell’aumento di ipertensione, Bluthochdruck, Herz-Kreislauferkrankungen sowie malattie cardiovascolari e compromissione delle der Beeinträchtigung der kognitiven Fähigkeiten bei prestazioni cognitive dei bambini. Kindern. Lo studio HYENA (Hypertension and Exposure to Im Rahmen der von der Europäischen Union finan- Noise near Airports / Ipertensione ed esposizione zierten HYENA-Studie (Hypertension and Exposure al rumore vicino agli aeroporti), finanziato dall’U- to Noise near Airports / Bluthochdruck und Lärmbe- nione europea, ha misurato la pressione a 4.891 lastung in Flughafennähe), wurde der Blutdruck von persone tra i 45 e i 70 anni, residenti nei pressi di 6 4.891 Personen zwischen 45 und 70 Jahren gemessen, aeroporti dimostrando l’associazione tra ipertensio- die in der Nähe von sechs Flughäfen wohnten. Die Er- ne ed esposizione al rumore aeroportuale. hebung belegt einen Zusammenhang zwischen dem Auftreten von Bluthochdruck und der Lärmbelastung Il progetto di ricerca SERA Italia (Studio sugli durch den Flughafen. Effetti del Rumore Aeroportuale) ha valutato nel 2014 gli effetti del rumore e dell’inquinamento Das SERA-Projekt Italia (Studio sugli Effetti del Ru- atmosferico tra i residenti nei pressi degli aeroporti more Aeroportuale / Studie über die Auswirkungen di Torino-Caselle, Pisa-San Giusto, Venezia-Tessera, von Flughafenlärm) erforschte 2014 die Auswirkun- Milano-Linate, Milano-Malpensa e Roma-Ciampino. gen von Lärm und Luftverschmutzung auf Men- È stato stimato che, ogni anno, tra le 73.272 perso- schen, die in der Nähe der Flughäfen Turin-Caselle, ne esposte a livelli di rumore aeroportuale superiori Pisa-San Giusto, Venedig-Tessera, Mailand-Linate, a 55 dB in prossimità degli aeroporti studiati si Mailand-Malpensa und Rom-Ciampino leben. Daraus verificano 4.607 casi addizionali di ipertensione, ging hervor, dass jährlich bei 73.272 Menschen, die 9.789 persone soffrono di stress da rumore e 5.084 einem durch den Flugverkehr verursachten Lärmpegel di disturbi del sonno. von über 55 dB ausgesetzt waren, zusätzlich 4.607 Fälle von Bluthochdruck auftreten, 9.789 Patienten Concludono gli autori dello studio: “L’inquinamento und Patientinnen unter Lärmstress und 5.084 unter acustico e atmosferico originato dagli aeroporti è L’ampliamento dell’aeroporto aggrava la già difficile provinciale di Ischia Frizzi, il Safety Park con la pista Schlafstörungen leiden. un problema ambientale di assoluta rilevanza per la situazione ambientale della conca di Bolzano, di go-kart, le zone industriali di Bolzano, Laives e salute pubblica delle popolazioni interessate e giu- della Bassa Atesina e anche dell’Oltradige, che è Pineta, i flussi di decine di migliaia di pendolari al Die Studie kommt zu folgendem Schluss: „Die durch stifica l’esigenza di una valutazione epidemiologica il territorio più densamente popolato della nostra giorno – e poi, appunto, l’aeroporto. die Flughäfen erzeugte Lärmbelästigung und Luftver- periodica dello stato di salute dei residenti, nonché provincia: 180.000 abitanti su 475 km², per una Nelle aree adiacenti all’A22 vengono costantemente schmutzung stellen ein Umweltproblem dar, das die l’urgenza di programmi di intervento atti a ridurre densità di 377 abitanti per km², di fronte a una superati i limiti di emissioni inquinanti. öffentliche Gesundheit der betroffenen Bevölkerung l’esposizione della popolazione, quali la riduzione media provinciale di 70 abitanti per km². La decisione di potenziare l’aeroporto equivale a sa- ernsthaft gefährdet. Dies macht eine regelmäßige epi- drastica del numero di voli”. Si tratta di un territorio dove si concentrano già un crificare una parte del Sudtirolo, l’area tra Bolzano demiologische Untersuchung des Gesundheitszustands numero elevato di fonti inquinanti: l’autostrada e Salorno, senza nessun vantaggio per il resto della der Einwohner und Einwohnerinnen dieser Gebiete con la 3a corsia già realizzata, la strada statale 12, provincia. sowie dringende Schutzmaßnahmen zugunsten der l’inceneritore, il depuratore, la ferrovia, la discarica betroffenen Bevölkerung zur Verringerung derartiger Belastungen, etwa eine drastische Reduzierung der Flüge, notwendig.“ 12 13
D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E Das „Umweltscreening 2015” Bereits 2007 legte ABD eine Lärmstudie vor, die aufzeigt, dass durch Flugzeuge wie den Airbus ein Già nel 2007 ABD presentò uno studio sul rumore che indicava – per aerei come l’Airbus – una vasta unterschätzt das Risiko Lärmpegel von 90 dB erreicht wird, der dem Wasser- rauschen der Niagarafälle entspricht. Das „Umwelt- area nella quale il rumore raggiunge i 90 decibel, pari al frastuono delle cascate del Niagara. Oggi invece, Lo “screening ambientale 2015” screening 2015“, das für das „Entwicklungskonzept“ angefertigt wurde, kommt nun aber zu einem lo “screening ambientale 2015“ presentato per il “Piano di sviluppo“ arriva alla conclusione opposta: anderen Schluss: „Der Lärm ist nicht maßgeblich.“ “l’inquinamento acustico non è determinante“. sottovaluta il rischio Wie ist so ein Wunder möglich? Ganz einfach: Man hat die Berechnungsmethode geändert. Come si arriva a questo miracolo? Semplicemente cambiando il metodo di misura. Die aktuellen Schätzungen gehen nur vom tägli- Le stime a tavolino presentate oggi calcolano solo il chen „Durchschnittslärm“ des Flughafens aus. Die “rumore medio“ giornaliero causato dall’aeroporto. Lärmauswirkungen der einzelnen Flugzeuge werden Così l’impatto sonoro dei singoli voli viene diluito dadurch verzerrt und abgeschwächt wiederge- e ridotto. Nello studio 2007 questo metodo basato geben. Dies sagte sogar die Studie von 2007. Sie sulla media giornaliera (indice LVA) era così descrit- beschrieb die Methode, die auf dem Tagesdurch- to: “Il suo difetto è che i dettagli del clima sonoro schnitt (LVA-Index) basiert, folgendermaßen: „Ihr spariscono“. Nachteil ist, dass einzelne Details der Lärmbelastung verschwinden.“ Per questo nel 2007 lo studio ABD aveva calcolato anche il rumore del singolo decollo o atterraggio (in- Deshalb wurde in der ABD-Studie 2007 auch der dice SEL) di jet come l’Airbus (che saranno almeno Lärm der einzelnen Starts und Landungen (SEL-In- 20 nei giorni di punta) evidenziando la vasta area dex) von Jets wie dem Airbus berücksichtigt. An colpita dal rumore a 90 decibel. Ci possiamo imma- Spitzentagen erfolgen mindestens 20 solcher Be- ginare come questo si diffonderà nell’intera conca wegungen. Mit diesem Index wurde ein weiträumi- di Bolzano-Bassa Atesina-Oltradige. Sui rischi di un ges Gebiet, in dem der Lärm 90 dB erreicht, erfasst. rumore di 90 dB lo studio 2007 avvertiva: “L’esposi- Wir können uns ausmalen, wie er sich im Bozner zione costante mette in pericolo l’udito“. Talkessel, dem Unterland und dem Überetsch aus- breitet. Die Studie von 2007 warnte davor, dass „die dauerhafte Lärmbelastung das Gehör schädigt.“ 2007 G.P.A. Studie 2007 für ABD: Plan 17, Linien 2015 PASQUALI RAUSA Studie 2016 für ABD Gift in der Luft gleichen Schallspiegels gemessen mit SEL-In- – Ergänzung Umweltscreening: Plan 5, dex, Lärmvergleich (90 dB) beim Start eines Linien gleichen Schallspiegels gemessen Schwieriger ist es festzulegen, inwieweit der Flug- chemisch-organische Schadstoffe oft deutlich Jets Airbus 319 (blau) und einer Propellerma- mit LVA-Index, Base case – theoretischer verkehr zur Luftverschmutzung in Gebieten nahe zunehmen. schine Dornier 328 (grün). August 2007. Spitzentag: 60 dB (grün), 65 dB (gelb), 75 eines Flughafens beiträgt, wo sich stets Straßen- Folglich wird ein stärkerer Flugverkehr im Talkes- dB (rot). Januar 2016. verbindungen mit hohem Verkehrsaufkommen sel zwischen Bozen und Salurn zu einer erhöhten Studio G.P.A. 2007 per ABD: tavola 17, curva befinden und Straßen sowie Autobahnen die Luftverschmutzung führen. di isolivello acustico misurato con l’indice Studio PASQUALI RAUSA 2016 per ABD – Hauptverursacher von Schadstoffemissionen sind. Die Aussage der Flughafenbefürworter, wonach SEL, confronto del rumore (90 dB) al decollo Integrazione screening ambientale: Tavola 5, Allerdings haben genauere, in einigen europä- dieses Gebiet eh schon eine hohe Umweltbe- di un jet Airbus A 319 (blu) e una turboelica curva di isolivello acustico misurato con l’indi- ischen Flughäfen durchgeführte Langzeitmes- lastung aufweise und eine prozentuell leichte Dornier 328 (verde). Agosto 2007. ce LVA, Base case – giorno di punta teorico: sungen gezeigt, dass während der Start- und Zunahme der Schadstoffe nicht viel ausmache, ist 60 dB (verde), 65 dB (giallo), 75 dB (rosso). Landephase die Emissionen von CO2, CO, Ce, blanker Zynismus. Gennaio 2016. NOx, Feinstaub PM 2,5 und PM1 und andere 14 15
D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E D I E U MW ELT- U N D G E SU N D H EIT SSCH Ä D EN | I DA N N I A S A LU T E E A M B I EN T E Veleni nell’aria Klimakiller Luftverkehr Più complessa la valutazione dell’incidenza del PM 2,5 e PM 1 e un numero variabile di sostanze Traffico aereo killer del clima traffico aereo sull’inquinamento dell’aria nelle aree chimiche organiche, imputabili alle fasi di decollo e intorno agli aeroporti, che sempre sono vicini a di atterraggio dei velivoli. grandi arterie di traffico, dove strade e autostrade Un traffico aereo potenziato nella conca tra Bol- Der Luftverkehr gehört zu den größten Treibhaus- Il traffico aereo è uno di quelli che emettono più sono le principali fonti di emissioni inquinanti. zano e Salorno darà dunque il suo contributo all’au- gasproduzenten unter den Verkehrsmitteln: gas serra per km/passeggero/a: Tuttavia, le misure più accurate e protratte nel mento dell’inquinamento dell’aria. Non possiamo tempo in diversi aeroporti europei hanno permes- accettare il cinismo dei promotori, i quali affermano Deshalb lehnt die Alpenkonvention, die auch für Per questo la Convenzione delle Alpi, nel cui so di evidenziare frequenti e intensi picchi delle che, essendo l’area già molto inquinata, qualche Südtirol gilt, den Bau von Flughäfen bzw. den ambito di applicazione rientra anche il Sudtirolo, emissioni di CO2, CO, Ce, NOx, polveri ultrafini punto percentuale in più di veleni dispersi nell’aria Ausbau bestehender Infrastrukturen ab. respinge la nuova realizzazione di aeroporti e l’am- non farà differenza. Als Klimaland wird Südtirol sicher nicht abheben, pliamento di quelli esistenti. wenn es den Flughafen Bozen ausbaut. Certamente la nostra Provincia non diventerà Klimaland a bordo di un aereo in partenza da San Giacomo. ” Das letzte was du brauchst, wenn du schon Windpocken hast, ist ein Herpes auf den Lippen.“ Brigitte Foppa (Landtagsdebatte zum Flughafen, CO2 -Emissionen in Gramm pro Personenkilometer Dezember 2015) Emissioni di CO2 a persona per chilometro “L’ultima cosa che ti serve, quando Reisebus hai la varicella su tutto il corpo, Pullman viaggi è un herpes sul labbro!” PKW Brigitte Foppa Auto (dibattito sull’aeroporto, Linienbus dicembre 2015) Autobus di linea Metro-Tram Metro-Tram Bahn Nahverkehr Treno locale Bahn Fernverkehr Treno a lunga percorrenza Flugzeug Aereo g/Pkm 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 Quelle: Umweltbundesamt, 18.03.2016 / Bezugsjahr 2014 chilo Fonte: Agenzia tedesca per l'ambiente, 18.03.2016 / dati riferiti al 2014 ©Disney 16 17
W I E V I EL ER U N S KOS T E T | Q UA N TO CI COS TA W I E V I EL ER U N S KOS T E T | Q UA N TO CI COS TA Schaden für den Landeshaushalt Air Alps – Bankrott Il danno al bilancio provinciale Bancarotta – Air Alps Der Flughafen Bozen hat es nie geschafft, schwar- L’aeroporto di Bolzano non ha mai chiuso in pareg- ze Zahlen zu schreiben. Das Abenteuer ABD hat gio. Questa avventura è costata finora alla Provin- Mit einzurechnen ist die unsinnige öffentliche Förder- Vanno inoltre aggiunti gli scandalosi finanziamenti das Land bisher 120 Millionen Euro gekostet. cia 120 milioni di euro. ung durch den Ankauf von Gesellschaftsanteilen der alla società aerea privata Air Alps, di cui Provincia privaten Fluggesellschaft Air Alps durch Land und e Regione acquistarono quote societarie. Air Alps è Das strukturelle Defizit wurde durch die Steuer- Il deficit strutturale è stato coperto col denaro Region. Nach der Konkursanmeldung sank der Wert andata in fallimento azzerando totalmente il valore gelder der Bürger und Bürgerinnen, mittels di- pubblico delle cittadine e dei cittadini, attraverso der Gesellschaftsanteile auf Null, 6 Millionen Euro delle quote con una perdita secca di 6 milioni di rekter Finanzierungen und Kapitalerhöhungen zur finanziamenti diretti, ricapitalizzazioni a ripiano waren verloren. euro. Abdeckung der Verluste ausgeglichen; hinzu kam perdite, finanziamento delle infrastrutture, dei die Finanzierung von Infrastrukturen, Brandschutz servizi antincendio e dei voli. Air Alps ist das Paradebeispiel für die gescheiterte Ein- Air Alps è stato un caso emblematico del fallimen- und Flügen. beziehung von privaten Akteuren, die zu Beginn in to della strategia di coinvolgimento dei privati, das Geschäft eingestiegen sind und vor dem Scheitern presenti all’inizio e scappati prima del fallimento. 25.000.000 € das Weite gesucht haben. Land und Region dage- Provincia e Regione invece sono rimaste nella Landesausgaben für den Bozner Flughafen gen, die in der Gesellschaft verblieben, haben alles società e hanno perso tutto. Spesa della Provincia per l'aeroporto di Bolzano verloren. 20.000.000 € Air ALPS : Finanzierung durch Land und Region AirAlps: finanziamento da Provincia e Regione Region Ankauf von Anteilen 2005 1.500.000 Euro Regione Acquisto partecipazioni 2005 15.000.000 € Land Südtirol Ankauf von Anteilen 2006 4.500.000 Euro Provincia Acquisto partecipazioni 2006 6.000.000 Euro 10.000.000 € Alles auf Landeskosten 5.000.000 € Tutto a carico della provincia Die ABD und die STA sind Inhouse-Gesellschaften ABD e STA sono società in-house della Provincia des Landes Südtirol. Sogar für die Flugverbindung Bo- Autonoma di Bolzano. Perfino il volo Bolzano-Roma 0€ Jahr Anno 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 zen-Rom war ein jährlicher Landeszuschuss von einer ha avuto bisogno di un incentivo di un milione di Vertrag Darwin Contratto Million Euro notwendig. euro dalla Provincia. 1.075.523 1.843.754 Vertrag Air Alps Contratto 88.330 1.306.640 1.314.185 1.152.410 Betriebsvertrag ABD Contratto di servizio 1.475.820 3.140.927 3.259.738 3.435.620 3.501.400 Nicht umsonst hat der vom Land beauftragte L’esperto incaricato dalla Giunta, il prof. Johann Brandschutzdienst Servizio antincendio 920.347 989.541 1.034.442 1.096.691 1.153.161 1.197.692 1.230.128 1.260.810 1.295.308 1.329.040 1.360.796 1.393.232 1.411.305 1.445.407 1.470.607 1.470.607 Fachmann, Prof. Johann Frank, bei der Anhörung im Frank, ha ammesso davanti al Consiglio provinciale: Kapitalaufstockung Aumento capitale 1.239.262 1.439.885 1.986.908 1.801.846 1.990.244 1.817.333 2.894.755 2.004.075 1.793.064 1.875.840 2.364.692 1.298.403 178.483 54.568 Landtag zugegeben: „Ein Privater müsste die Caritas “Un privato dovrebbe essere la Caritas se accettasse Investitionen Investimenti 4.650.262 2.905.560 465.358 427.546 152.137 1.817.108 879.587 795.587 339.980 430.342 390.074 3.050.493 5.523.490 2.624.443 939.330 16.178.544 sein, um einen Flughafen wie Bozen zu betreiben.“ di gestire un aeroporto come quello di Bolzano”. Einbringung STA Conferimento 14.261.495 18 19
W I E V I EL ER U N S KOS T E T | Q UA N TO CI COS TA W I E V I EL ER U N S KOS T E T | Q UA N TO CI COS TA Eine Zukunft Un futuro mit roten Zahlen in deficit Das neue Flughafengesetz ermächtigt das Land, Während der jüngsten Unterbrechung des Flug- Con la nuova legge sull’aeroporto la Provincia viene costa anche senza voli: nel recente periodo di stop i die ABD weiterhin zu finanzieren. Laut „Ent- verkehrs machten die Fixkosten 600.000 Euro im autorizzata a continuare a finanziare ABD. Il “Piano di costi fissi sono stati di 600.000 euro al mese. wicklungskonzept“ wäre im Base-Case ein ausge- Monat aus. Sviluppo” prospetta, nel caso-base, un possibile pareg- glichener Haushalt erst 2035 möglich, aber nur gio nel lontano 2035, ma solo a patto che i passeggeri Ma se le cose vanno male e non si trovano privati dann, wenn das Ziel der 550.000 Fluggäste erreicht Wenn es aber schlecht läuft und keine privaten raggiungano la cifra di 550.000, cosa a cui nessuno disposti a investire, ABD sarà costretta a indebitarsi e wird. Daran glaubt momentan wohl niemand. Investoren interessiert sein sollten, dann wird sich può credere seriamente. dei debiti sarà la proprietà a rispondere, cioè la Provin- ABD verschulden und für die Schulden wird das cia di Bolzano. Indessen sind zur Umsetzung des „Entwicklun- Land Südtirol als Eigentümer aufkommen müssen. Intanto, per realizzare il “Piano di sviluppo” sono gskonzepts” sofort weitere 23,33 Millionen an necessari subito altri 23,33 milioni di investimento, Lo dice lo stesso “Piano di Sviluppo” a chiare lettere Investitionskosten notwendig, die wiederum zur Dies geht aus dem „Entwicklungskonzept” selbst coperti interamente ancora una volta dalla Provincia (pagina 131): “Complessivamente si evidenzia (nel Gänze vom Land gedeckt werden. Die erforderli- klar hervor (Seite 131): „Insgesamt ergibt sich eine con denaro già in parte messo a disposizione di ABD periodo 2017-2035) la necessità di una copertura delle chen Mittel wurden ABD zum Teil schon 2012 zur Verlustabdeckung aus dem operativem Betrieb nel 2012. perdite da gestione operativa di 58 milioni di euro. Verfügung gestellt. i.H.v. 58 Mio. €. Dieser Betrag wird vom Eigentüm- L’importo viene coperto da parte del proprietario ad er abgedeckt, beispielsweise in Form einer Kapital- I costi d’esercizio futuri sono previsti in aumento, dai esempio con un aumento di capitale, un prestito dei Die Betriebskosten werden in Zukunft steigen, erhöhung, eines Gesellschafterdarlehens oder eines 6 milioni del 2014 ai 13 milioni del 2035. L’aeroporto soci o un contributo a fondo perduto”. von 6 Millionen im Jahr 2014 auf 13 Millionen im Verlustbeitrages.” Jahr 2035. Der Flughafen kostet auch ohne Flüge. Die »unsichtbaren« Kosten I costi «invisibili» Schließlich kommen noch die Kosten hinzu, die auf Ci sono poi costi che non vengono calcolati perché die Bürger und Bürgerinnen sowie die Unternehmen ricadono direttamente sui cittadini e cittadine e sulle zurückfallen. Jeder Ausbau des Flughafens wird imprese. Ogni potenziamento dell’aeroporto porterà zu einer Entwertung der umliegenden Immobilien a una svalutazione dei beni e degli immobili siti nel führen. Bei jedem Anstieg der Flugbewegungen territorio circostante. Ad ogni aumento dell’attività und vor allem der Größe der Flugzeuge wird sich aerea e soprattutto della dimensione degli aerei die Lebensqualität der dort ansässigen Bevölkerung peggiorerà la qualità della vita della popolazione verschlechtern und der Wert der Gebäude und e caleranno proporzionalmente il valore di case e Grundstücke proportional dazu sinken. proprietà. © Shutterstock Nicht zuletzt müssen auch jene Kosten berück- Vanno infine considerati i costi che ha già comporta- sichtigt werden, die bereits durch den „Gefahren- to il “Piano di rischio aeroportuale”. Una parte della zonenplan Flughafen“ angefallen sind. Ein Teil des zona produttiva di Bolzano, con tante imprese, deve Gewerbegebiets Bozen mit vielen Unternehmen ist subire notevoli restrizioni. von beträchtlichen Einschränkungen betroffen. 20 21
L'aeroporto non ha nessuna influenza ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E Unbedeutend Unbedeutend Irrilevante für den Tourismus per il turismo für die öffentliche Mobilität Irrilevante 4.113.125 4.328.202 4.453.099 4.658.592 4.716.538 4.901.672 5.049.111 5.283.043 5.392.440 5.554.063 5.699.182 5.854.558 6.045.118 6.041.609 6.142.089 Erklärtes Ziel des „Entwicklungskonzepts“ sind Obiettivo del “Piano di sviluppo” è far arrivare 300.000 300.000 Touristen und Touristinnen, die das Flug- turisti via aereo, cioè il 5% del totale. Ma lo stesso zeug als Verkehrsmittel nutzen – das wären 5% der Piano dice che già oggi 240.000 turisti arrivano da noi per la mobilità pubblica Gesamtgästezahl. Das Konzept verweist jedoch auch darauf, dass heute schon 240.000 Touristen und Tou- in aereo, volando su Monaco, Innsbruck e Verona. Attirarli a volare su Bolzano, oltre che danneggiare 4.113.125 4.328.202 4.453.099 4.658.592 4.716.538 4.901.672 5.049.111 5.283.043 5.392.440 5.554.063 5.699.182 ristinnen 2000 mit dem 2001 2002 Flugzeug 2003 anreisen, 2004 2005 indem 2006 sie 2007nach 2008 salute2010 2009 e ambiente 2011 – che 2013 2012 sono anche 2014 valori turistici München, Innsbruck oder Verona fliegen. – porterebbe clienti solo ad ABD, ma non al settore Sie dazu zu bewegen, nach Bozen zu fliegen, würde turistico, di cui queste persone sono già clienti. Nur eine kleine Minderheit der Bevölker- Flugzeug mal benutzt (2011) abgesehen von den Schäden für Umwelt und Gesund- L’aumento netto di arrivi turistici grazie all’aeroporto Traffico aereo 68.595 passeggeri/e (2011) ung nutzt das Verkehrsmittel Flugzeug, heit – die Fluggäste schließlich ABD: Passeggeri/e auch für den Tourismus nicht si limiterebbe, 2000 nell’ipotesi 2004 2001 2002 2003 più ottimistica, 2005 2006 ai2007 60.000 2008 2009 2010 wie diese Grafik zeigt: unbedeutend sind – zwar für ABD mehr Kundschaft di sempre, che costituiscono solo l’1% degli arrivi Bus mal benutzt (2013) Servizio autobus 39.328.123 convalide (2013) bedeuten, aber nicht für die Tourismusbranche, da annuali in Sudtirolo (6 milioni di arrivi, 30 milioni di Das Flugzeug wird von wenigen genutzt, es sich um Gäste handelt, die auch bisher schon hier pernottamenti). aber von allen finanziert. Das Land gibt Eisenbahn 8.610.612 mal benutzt (2013) Urlaub machen. Fluggäste ABD: Passeggeri/e pro Flugticket 15-mal mehr aus als für Treno convalide (2013) Der Anstieg der Gästezahlen durch den Flughafen Inoltre: che tipo di turisti sarebbero? Il Piano indica eine Busfahrkarte und 42-mal mehr als würde sich also in der optimistischsten Berechnung il turismo dei benestanti che si concedono un fine für eine Zugfahrkarte. Dabei werden un- auf 60.000 Gäste beschränken, was lediglich 1% der settimana lungo di svago. Un turismo mordi e fuggi, sere öffentlichen Verkehrsmittel jährlich jährlichen Ankünfte in Südtirol (6 Millionen Ankünfte anche se di élite, è quello che serve per un’economia von Millionen Personen genutzt. und 30 Millionen Übernachtungen) ausmacht. sostenibile? Questa clientela premierà solo una parte delle imprese Solo una piccola minoranza della popo- Die Frage ist aber auch: Welche Gruppen von Gästen turistiche locali. Le strutture a 4-5 stelle sono 406, 50.124 45.285 42.451 49.529 56.912 68.103 76.162 83.245 72.034 60.475 62.259 68.595 45.328 33.377 65.543 lazione utilizza l’aereo, come dimostra werden vom Flughafen angezogen? Das Konzept quelle a 3 stelle 1500 – su oltre 10.000 esercizi. Il questa tabella: zielt klar auf Wohlhabende ab, die sich ein verlänger- tessuto forte e caratterizzante il nostro turismo sono tes Wochenende gönnen. Eine Art „Blitz-Tourismus“, le imprese di piccole dimensioni, a gestione spesso 50.124 45.285 42.451 49.529 56.912 68.103 76.162 83.245 72.034 60.475 62.259 Lo usano in pochi, ma viene finanziato auch2000wenn er für 2001 2002die Elite 2003 bestimmt 2004 2005ist: 2006 Ist es 2007 das, was 2008 familiare. 2009 2010 Queste 2011 avranno 2012 2013ben 2014 poco dal potenziamen- dalla Provincia, pro ticket, 15 volte più eine nachhaltige Wirtschaft benötigt? to dell’aeroporto. Quelle: Wirtschaftskammer Dalla Camera di Commercio del bus e 42 volte più del treno, mezzi Dieses Gästeklientel ist für einen kleinen Teil der E tuttavia saranno chiamate a pagare l’altra metà delle 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 usati da milioni di persone all’anno. lokalen Tourismusunternehmen von Vorteil. Von ins- spese per l’aeroporto, grazie al finanziamento della gesamt mehr als 10.000 Beherbergungsbetrieben in Camera di Commercio che ha deciso di attingere dalle Finanzierung der Landes Südtirol sind 406 mit vier bis fünf Sternen und 1.500 quote versate da ben 50.000 imprese associate. mit drei Sternen eingestuft. Die Träger des Tourismus Finanziamento Provincia Irrelevant für den Tourismus Irrilevante per il turismo sind primär die kleinen und mittleren Betriebe, meist Familienunternehmen. Ihnen wird der Ausbau des Zeitrahmen Periodo 2000-2014 Bahn 5,8 Euro pro Fahrgast Flughafens kaum etwas bringen. Irrelevan Treno a passeggero/a Dennoch müssen sie gemeinsam mit den anderen Zeitrahm Fluggäste Passeggeri/e Unternehmen im Lande für den Flughafen zahlen. Bus 2,0 Euro pro Fahrgast Die Handelskammer (mit ihren 50.000 eingetrage- TouristInnenTuristi/e Flug Autobus a passeggero/a nen Betrieben) hat nämlich angekündigt, die halben Ausgaben für den Flughafen zu übernehmen. Tour Flugzeug 84,6 Euro pro Fahrgast Ein Symbol entspricht 100.000 Entwertungen/Fahrten Aereo a passeggero/a Un simbolo corrisponde a 100.000 convalide/viaggi 22 23
ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E Der Flughafen hat auf den Tourismus keinen Einfluss L'aeroporto non ha nessuna influenza sull'andamento del turismo Der Flughafen hat auf den Tourismus keinen Einfluss Starke Economia forte, anche senza L'aeroporto non ha nessuna influenza sull'andamento del turismo Fluggäste ABD: Passeggeri/e TouristInnen in Südtirol Turisti in Provincia di Bolzano Wirtschaft, auch ohne Flughafen aeroporto Fluggäste ABD: Passeggeri/e TouristInnen in Südtirol Turisti in Provincia di Bolzano 7000000 7000000 Der Flughafen hat bisher nie wirklich funktioniert. D’altra parte docenti universitari o business-manager Forschung, Lehre und Geschäftstreffen tat dies hanno già “raggiunto” Bolzano per insegnare, incon- keinen Abbruch. Dozenten und Dozentinnen der trarsi o fare affari, nonostante l’aeroporto non abbia Universität oder Managern und Managerinnen von mai funzionato. Unternehmen gelang es immer, den Weg nach Bozen zu finden. L’aeroporto finora è stato un fallimento. Eppure l’economia sudtirolese è tra le prime in Europa, ab- Nicht umsonst erreicht Südtirols Wirtschaft seit biamo il PIL più alto e la disoccupazione più bassa e 5250000 Jahren Spitzenwerte im europäischen Vergleich, mit tutto questo senza aeroporto. È la dimostrazione che 5250000 dem höchsten BIP und der geringsten Arbeitslosen- l’aeroporto di Bolzano non svolge alcun ruolo per il rate – und all dies ganz ohne Flughafen. Das ist der benessere della provincia, mentre ne può influenzare beste Beweis, dass der Bozner Flughafen für den negativamente la qualità della vita (che è anche un Wohlstand unseres Landes keine Rolle spielt, wohl valore economico). aber bei der Beeinträchtigung der Lebensqualität (die schließlich auch wirtschaftlich von Bedeutung ist). 3500000 Warum der Flughafen nicht 3500000 funktionieren kann Perchè l’aeroporto non può funzionare 4.113.125 4.328.202 4.453.099 4.658.592 4.716.538 4.901.672 5.049.111 5.283.043 5.392.440 5.554.063 5.699.182 5.854.558 6.045.118 6.041.609 6.142.089 Wenn der Start dieses Flughafens 20 Jahre lang Se da 20 anni questo aeroporto non riesce a decollare, 1750000 scheiterte, dann gibt es dafür klar benennbare ci sono fondate ragioni strutturali. 4.113.125 4.328.202 4.453.099 4.658.592 4.716.538 4.901.672 5.049.111 5.283.043 5.392.440 5.554.063 5.699.182 5.854.558 6.045.118 6.041.609 6.142.089 strukturelle Ursachen: 1. L’orografia. La posizione geografica in mezzo alle 1. Geografische Lage: Die geografische Lage montagne ostacola il traffico aereo. Questo ha inmitten der Berge behindert den Luftverkehr. portato spesso alla cancellazione di voli, a ritardi, 1750000 Deshalb wurden häufig Flüge gestrichen, es a proteste di passeggeri lasciati a terra o atterrati kam zu Verspätungen und verärgerte Passagiere in altri aeroporti. 50.124 45.285 42.451 49.529 56.912 68.103 76.162 83.245 72.034 60.475 62.259 68.595 45.328 33.377 65.543 konnten ihre Reise nicht antreten oder mussten anderswo landen. 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 24 25
ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E 2. Ein zu kleines Einzugsgebiet: Wer im Wipptal oder im Pustertal lebt, erreicht Innsbruck 2. Il bacino d’utenza troppo piccolo. Per chi abita in Alta val d’Isarco o in Pusteria, raggiungere Inn- Die Täuschung mit dem BIP genauso gut wie Bozen und im Trentino liegt Verona in Reichweite. sbruck o Bolzano non fa differenza e il Trentino guarda a Verona. L’illusione del PIL 3. Die umliegenden großen Konkurrenzflughäfen: 3. La concorrenza dei grandi aeroporti vicini, rag- Sie sind in kurzer Zeit erreichbar. Für Reisende, giungibili in poco tempo. Per chi vuole raggiun- Wie kann man bei solchen Vorbedingungen In queste condizioni, come si può prevedere un die einen großen HUB mit Anschlussflügen in gere un grande HUB, per poi volare in tutto il von einem Erfolg ausgehen? Das „Entwicklung- successo che finora è mancato? Il “Piano di svilup- die ganze Welt benötigen, bietet sich München mondo, c’è già Monaco a 280 km. Per chi vuole il skonzept” geht von einem weltweiten Anstieg des po” lo fa affidandosi a un futuro aumento del PIL in 280 km Entfernung an. Wer hingegen nach Low Cost c’è Bergamo e Treviso. Da Innsbruck si BIP aus und mithilfe eines rein mathematischen mondiale e con un modello puramente matematico Billigflügen sucht, wird in Bergamo und Treviso vola in tutta Europa, più Turchia, Egitto e Israele. Modells errechnet man einen automatischen lo trasforma a tavolino in un aumento automatico fündig. Von Innsbruck aus werden viele euro- Anstieg der Fernreisen, der Fluggäste und somit dei viaggi, di chi viaggia in aereo e infine di chi vola a päische Länder, aber auch die Türkei, Ägypten 4. La crescente convenienza del treno per Roma, la auch der Personen, die nach Bozen fliegen. Auf der Bolzano. Ma le continue revisioni al ribasso di tutte le und Israel angeflogen. meta classica e principale. Oggi si arriva dal cen- anderen Seite werden weltweit die wirtschaftlichen previsioni economiche dimostrano che nessuno può tro di Bolzano al centro di Roma comodamente Prognosen nach unten korrigiert. Die positiven garantire che questi aumenti si verifichino e che, se si 4. Die immer attraktivere Bahnverbindung in 4 ore e 29 minuti. Dalle ore 5 alle 18 viaggiano Aussichten für Bozen können daher nicht wirklich verificano, premino Bolzano. nach Rom, dem Hauptreiseziel: Heute ist das in entrambe le direzioni dalle 4 alle 5 “Frecce” garantiert werden. Stadtzentrum Roms bequem in 4 Stunden und con collegamento diretto. Due volte al giorno si 29 Minuten erreichbar. Dafür stehen zwi- può arrivare senza cambi fino a Napoli. Il treno è Die fehlerhaften Vorhersagen des jährlichen BIP-Wachstums 2010-2020 schen 5 und 18 Uhr vier bis fünf „Frecce“ mit diventato così da tutti i punti di vista l’opzione (prozentuale Abweichungen pro Jahr) einer Direktverbindung in jede Richtung zur migliore su questa tratta. Le errate previsioni di crescita del PIL mondiale 2010-2020 Verfügung, zweimal am Tag wird auch Neapel Die fehlerhaften (variazione percentuale Vorhersagen annua) des jährlichen BIP-Wachstums 2010-2020 angefahren. Die Bahn wird dadurch in jeglicher (prozentuale Abweichungen Die fehlerhaften Vorhersagenpro desJahr) jährlichen BIP-Wachstums 2010-2020 5.5 Hinsicht zur besseren Wahl für diese Strecke. Le errate previsioni (prozentuale di crescitapro Abweichungen delJahr) PIL mondiale 2010-2020 Die fehlerhaften Vorhersagen des jährlichen BIP-Wachstums 2010-2020 (variazione Le errate percentuale (prozentualeprevisioni annua) di crescita Abweichungen del PIL mondiale 2010-2020 pro Jahr) Umliegende Flughäfen München (D) 5.0 Le(variazione percentuale errate previsioni annua) di crescita del PIL mondiale 2010-2020 Aeroporti vicini 280 km 5.5 (variazione percentuale annua) 4.5 5.5 Reales Wachstum Crescita reale 5.5 Vorhersagen September 2011 Previsioni settembre 2011 Salzburg (A) 5.0 Vorhersagen September 2012 Previsioni settembre 2012 Zürich (CH) Innsbruck (A) 290 km 4.0 5.0 Vorhersagen September 2013 Previsioni settembre 2013 396 km 119 km 5.0 Vorhersagen September 2014 Previsioni settembre 2014 3.54.5 Vorhersagen September Reales Reales 2015 Wachstum Wachstum Previsioni Crescita Crescita settembre 2015 rea reale 4.5 4.5 VorhersagenReales Wachstum September 2016 Crescita reale Vorhersagen Previsioni September settembre 2016 2011 Vorhersagen September 2011 Previsio 3.0 Vorhersagen September 2011 Previsioni settembr Vorhersagen Vorhersagen September September 2012 2012 Previsio 4.0 4.0 Vorhersagen September 2012 Previsioni settembr 4.0 Quelle: Internationaler Vorhersagen Vorhersagen Währungsfonds September September 2013 2013 Previsio Bozen Vorhersagen September 2013 Previsioni settembr 2.5 Fonte: Fondo Monetario Internazionale Vorhersagen September 2014 Previsio Bolzano Vorhersagen Vorhersagen September 2014September 2014 Previsioni settembr 2010 2012 2014 2016 2018 2020 3.5 3.53.5 Vorhersagen September 2015 Previsio Vorhersagen Vorhersagen September 2015September 2015 Previsioni settembr Vorhersagen Vorhersagen September September 2016settemb 2016September Previsioni Previsio Malpensa Vorhersagen 2016 3.0 319 km 3.0 3.0 Quelle: Internationaler Quelle: Internationaler Währungsfonds Währungsfonds Linate Bergamo 2.52.5 Fonte: Fonte: Fondo Fondo Monetario Quelle: Monetario Internazionale Internationaler Internazionale Währungsfon 273 km Verona 234 km 155 km Venezia 2.5 2010 2010 2012 2012 20142014 20162016 2018 2018 2020 2020 Fonte: Fondo Monetario Internazion 231 km 2010 2012 2014 2016 2018 2020 26 27
ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E ER N U T Z T N I CH T S | N O N S ERV E Größere Flugzeuge = Die Studie der Lo studio della mehr leere Sitzplätze Deutschen Bank Deutsche Bank Aerei più grandi = Linienflüge Bozen-Rom Linienflüge Bozen-Rom più posti vuoti Voli diVolilinea Bolzano-Roma Vor einigen Jahren beauftragte die Forschung- Il settore Research della Deutsche Bank ha affidato di linea Bolzano-Roma Air Alps 2004-2012: Flugzeuge mit 31 Sitzplätzen aerei da 31 posti sabteilung der Deutschen Bank die Professoren ai professori Eric Heymann e Jan Vollenkemper uno Darwin 2013-2014: Flugzeuge mit 50 Sitzplätzen Eric Heymann und Jan Vollenkemper mit einer studio sugli aeroporti regionali. Ecco le conclusioni: Air Alps 2004-2012: Flugzeuge mit 31 aerei da 50 posti Sitzplätzen aerei da 31 posti Darwin 2013-2014: Flugzeuge mit 50 Sitzplätzen aerei da 50 posti Studie über die regionalen Flughäfen. Dies sind ihre Leer Vuoti Ticket Biglietto Schlussfolgerungen: “Potenziamento degli aeroporti regionali: 50 Leer Vuoti Ticket Biglietto errata allocazione delle risorse. 50 „Ausbau von Regionalflughäfen: 45 45 Fehlallokation von Ressourcen I progettati potenziamenti di molti aeroporti regio- 40 nali rappresentano uno spreco di denaro pubblico, 40 35 Der geplante Ausbau der meisten Regional- di per sé in progressiva diminuzione, che dovrebbe 35 flughäfen bedeutet eine Verschwendung von knap- essere urgentemente investito per infrastrutture 30 30 pen öffentlichen Mitteln, die dringend für andere molto più importanti. 25 Infrastrukturprojekte benötigt werden. 25 Solo pochissimi tra gli aeroporti regionali possono 20 20 Nur einige wenige Regionalflughäfen lassen essere gestiti in modo economicamente vantag- 15 sich wirtschaftlich betreiben. Die meisten davon gioso. La maggior parte di essi non raggiunge la 15 10 erreichten die erforderliche kritische Masse von min- massa critica necessaria, che va da almeno 500.000 10 destens 500.000 bis 2 Millionen Passagieren im Jahr a 2 milioni di passeggeri all’anno. Molti aeroporti 5 5 nicht. Sie ruinieren sich gegenseitig und betreiben regionali si cannibalizzano a vicenda e fanno a gara o zudem einen Subventionswettlauf. per ottenere sovvenzioni pubbliche. 2004 o 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Zudem besteht oft eine Abhängigkeit von einer In più, spesso sono dipendenti da una sola compa- Die Vergangenheit zeigt: Größere Flugzeuge L’esperienza passata insegna: non basta far volare einzigen Fluggesellschaft. Die zu Verkehrsflughäfen gnia aerea. Gli aeroporti regionali con ambizioni di bedeuten nicht automatisch mehr Fluggäste. Air aerei più grandi per avere più passeggeri. Air Alps ausgebauten Regionalflughäfen stellen in erster espansione non sono altro che opere di prestigio dei Alps nutzte Flugzeuge mit 30 Sitzplätzen, dann utilizzava aerei da 30 posti, poi è subentrata Darwin Linie Prestigeobjekte für »Regionalfürsten« dar. rispettivi «principi locali». Il potenziamento di aero- kam Darwin mit 50-Sitzern: Die verkauften Tickets con aerei da 50 posti, ma i ticket venduti sono rimasti Der Ausbau von [...] von der öffentlichen Hand porti regionali sovvenzionati dalla mano pubblica blieben aber immer die gleichen. gli stessi. finanzierten Regionalflughäfen führt zu Kapitalver- ha come effetto la polverizzazione di ingenti risorse Darwin hat demzufolge lediglich die leeren (!) Dunque Darwin ha aumentato soltanto... i posti nichtung.“ finanziarie”. Plätze erhöht, wie die Tabelle aufzeigt. vuoti! Come dimostra la tabella. Die letzten Jahre waren für die kleinen Regional- Gli anni recenti hanno conosciuto non il successo, ma flughäfen keine Zeit des Erfolgs, sondern der la crisi verticale degli aeroporti regionali. Brescia, Pa- harten Krise. Brescia, Palermo, Forlì, Rimini, Parma, lermo, Forlì, Rimini, Parma, Siena, Alghero, Crotone, Siena, Alghero, Crotone, Annulierte Salerno und Aosta Flüge Voli cancellati Salerno, Aosta insieme a Bolzano compaiono nella Annulierte Flüge Voli cancellati scheinen neben Bozen in der langen Liste der ital- lunga lista degli aeroporti italiani in rosso, voluti dalla ienischen Flughäfen auf, die rote Zahlen schreiben. politica e bocciati dal mercato7,7e dall’economia. Sie waren zwar von der Politik gewollt, konnten L’aeroporto di Klagenfurt è in fallimento7,7sebbene sich jedoch am Markt nicht behaupten. 6,9 i 350.000 utenti l’anno! abbia raggiunto Der Flughafen Klagenfurt steht trotz seiner 6,9 6,0 350.000 Fluggäste vor dem Konkurs! 6,0 4,1 3,1 4,1 28 3,1 2,9 2,9 29 2,9 2,9
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