AUSBILDUNGSREPORT HAMBURG 2018 - Hamburger Institut für ...
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AUSBILDUNGSREPORT HAMBURG 2018
Herausgeber Hamburger Institut für Berufliche Bildung (HIBB)
Hamburger Straße 131
22083 Hamburg
www.hibb.hamburg.de
Redaktion Katharina von Fintel, Britta Schmidt, Johanna Möllmann, Sara Schmidt,
Dr. Angela Homfeld
Mitarbeit Dr. Bettina Amm (Agentur für Arbeit), Dr. Annja Baisch, Alena Billon (JBA),
Reinhard Damm, Sönke Fock (Agentur für Arbeit Hamburg), Joachim
Gehrmann, Dr. Cortina Gentner, Andreas Grell, Margit Heitmann (BASFI),
Sandra Hollm, Andreas Kahl-Andresen, Heike Kreutzer, Stefan Müller (ZAF),
Axel Ostenberg (Agentur für Arbeit), Nicole Rumberg (Agentur für Arbeit),
Carla Rinkleff, Katja Schulz (BSB), Hartmut Sturm, Maik Wantikow,
Rita Wolf (BSB), Frank Worczinski (BSB)
Layout STILPUNKT3 Designbüro
Fotos Michael Kottmeier, Heike Kreutzer (Quelle: jeweils HIBB)
Druck a&c Druck und Verlag GmbH
Auflage 2.200
Hamburg, August 2018
Über Ihre Anmerkungen freuen wir uns per E-Mail an: britta.schmidt@hibb.hamburg.de
AUSBILDUNGSREPORT HAMBURG 2018
INHALT
6 Vorwort des Senators 57 3.2 Hamburger Ausbildungs-
programm (HAP)
8 Stellungnahme des Landesausschusses 57 3.3 Jugendberufshilfe (JBH)
für Berufsbildung zum Ausbildungs- 59 3.4 Datenbankgestützte Auswer-
report 2018 tung der Programme HAP 2013
und JBH 2013, die in 2017
13 1 Die Situation auf dem Hamburger beendet wurden
Ausbildungsmarkt 63 3.5 Finanzielle Förderung betrieb-
16 1.1 Gemeldete Bewerberinnen licher Ausbildungsverhältnisse
und Bewerber der Agentur für (Einzelfallförderung)
Arbeit
19 1.2 Neu abgeschlossene Ausbil- 65 4 Aktuelle bildungspolitische
dungsverträge, Ausbildungs- Themen
leistungen des öffentlichen 65 4.1 Gemeinsame Maßnahmenpla-
Dienstes, sozialpädagogische nung mit der Agentur für Arbeit
Berufe und Gesundheitsberufe 68 4.2 Berufsvorbereitende Bildungs-
32 1.3 Schülerinnen und Schüler an maßnahmen mit produktions-
den staatlichen berufsbilden- orientiertem Ansatz (BvB Pro)
den Schulen Hamburgs 70 4.3 Sprachförderung
71 4.4 Vermeidung von Vertrags-
41 2 Übergang Schule – Beruf lösungen: Aktueller Stand in
41 2.1 Berufs- und Studienorientierung Hamburg
44 2.2 Verbleib der Hamburger Schul- 75 4.5 Ausbildung zur Werkfeuer-
abgängerinnen und Schulab- wehrfrau und zum Werkfeuer-
gänger nach Klasse 10 wehrmann als Einstieg in die
46 2.3 Dualisierte Ausbildungsvorbe- Berufsfeuerwehr ab 2018 in
reitung (AvDual) Hamburg
49 2.4 Ausbildungsvorbereitung in 77 4.6 Neuer Ausbildungsberuf für die
Produktionsschulen digitale Wirtschaft: Kaufleute
im E-Commerce
54 3 Förderprogramme
55 3.1 Berufsqualifizierung (BQ) im 80 Anlagen
Hamburger Ausbildungsmodell
AUSBILDUNGSREPORT 2018 5
Vorwort 15.804 Anfängerinnen und Anfänger, das sind
des Senators 157 mehr als im Vorjahr, starteten im Schul-
jahr 2017/18 ihre duale und schulische Ausbil-
dung (inkl. Berufsqualifizierung im Hamburger
Ausbildungsmodell) an den berufsbildenden
Schulen. Hinzu kamen 1.647 Neueinsteigerin-
nen und -einsteiger in den Gesundheits- und
Pflegeberufen. Im Vergleich zum Bundestrend
stieg in Hamburg die Anzahl der Ausbildungs-
verträge entsprechend dem Berufsbildungsge-
setz (BBiG) und der Handwerksordnung (HwO)
überdurchschnittlich stark um 0,8 Prozent auf
insgesamt 13.431.
Unter den neuen Azubis finden sich Abiturien-
tinnen und Abiturienten wie auch Jugendliche
FOTO: MICHAEL ZAPF
mit schwierigen Ausgangsvoraussetzungen: Für
alle bietet der Hamburger Ausbildungsmarkt
gute Chancen. 39,8 Prozent der frisch einge-
stiegenen Auszubildenden an den staatlichen
Berufsschulen verfügen über Fachhochschul-
reife oder Abitur. 25 Prozent haben den ersten
Ties Rabe allgemeinbildenden Schulabschluss, 4,3 Pro-
SENATOR FÜR SCHULE UND zent begannen eine Ausbildung ohne Schulab-
BERUFSBILDUNG schluss. Damit jede und jeder eine Chance auf
einen gelungen Berufseinstieg hat, unterstützt
die Jugendberufsagentur alle jungen Hamburger
bis 25 Jahre. Die Beraterinnen und Berater be-
gleiten beim Berufseinstieg und suchen pass-
genaue Lösungen, ob Studium, Ausbildung oder
geförderte Maßnahme. Mehr zu dieser Arbeit
LIEBE LESERINNEN UND LESER, lesen Sie In Kapitel 4.1.
die Berufsausbildung ist für viele junge Men- Besonders viele Anfängerinnen und Anfänger
schen ein erster und ein attraktiver Schritt ins finden sich 2017/18 im sozialpädagogischen
Arbeitsleben. Die Auswahl aus rund 240 Be- Berufsfeld: 1.278 Schülerinnen und Schüler
rufen ist groß und erweitert sich ständig, bei- haben eine Erzieherausbildung begonnen, dies
spielsweise um die neu geschaffenen dualen sind 150 mehr als im Vorjahr. In der Ausbildung
Ausbildungsberufe wie Werkfeuerwehrfrau zur Sozialpädagogischen Assistenz gab es 115
oder -mann sowie Kauffrau oder -mann für Auszubildende mehr als im Vorjahr. In der be-
E-Commerce. rufsbegleitenden Weiterbildung zur Erzieherin
beziehungsweise zum Erzieher stieg die Anfän-
gerzahl um 158.
6 AUSBILDUNGSREPORT 2018Die sozialpädagogischen Berufe sind im Schul- Deutlich mehr neu zugewanderte Jugendliche
jahr 2017/18 für Viele attraktiver als zuvor, da haben im Schuljahr 2017/18 eine Ausbildung
die Zugangsbedingungen durch ein Maßnah- begonnen: Im Vergleich zum Vorjahr ist die Zahl
menbündel der Hamburger Behörden deutlich der Anfängerinnen und Anfänger ohne deutsche
verbessert wurden: So gibt es beispielsweise Staatsangehörigkeit in der dualen Ausbildung
mehr Plätze in der berufsbegleitenden Weiter- um 551 auf insgesamt 2.043 gestiegen. Be-
bildung zur Erzieherin und zum Erzieher. Die sonders Auszubildende mit Fluchthintergrund
Ausbildung als Sozialpädagogische Assistenz haben Bedarf an zusätzlicher Unterstützung,
können nun auch Schülerinnen und Schüler mit unter anderem in der Sprachförderung. Sie er-
dem erweiterten ersten allgemeinen Schulab- halten deshalb zwei Wochenstunden Sprach-
schluss beginnen. Auch wurde für Abiturientin- förderung während der Regelunterrichtszeit.
nen und Abiturienten der Zugang zur Erzieher- Das hohe Engagement der Betriebe zeigt sich
ausbildung erleichtert. in der Bereitschaft, ihre Azubis regelmäßig für
weitere zwei Unterrichtsstunden pro Woche in
Die Fachschulen für Sozialpädagogik haben die der additiven Sprachförderung von der betrieb-
mit dieser Weiterentwicklung verbundenen He- lichen Ausbildungszeit freizustellen.
rausforderungen zügig und hervorragend ge-
meistert und nachfrageorientiert Plätze zur Die Ausbildung als Einstieg ins Berufsleben
Verfügung gestellt. Dafür bedanke ich mich bleibt attraktiv: Unsere berufsbildenden Schu-
herzlich bei den beteiligten Lehrkräften und len tauschen sich intensiv mit den Betrieben
Partnerbetrieben. über die Arbeitswelt und die Herausforderun-
gen durch die Digitalisierung aus. Diese enge,
Mehr Auszubildende gab es auch bei der Freien praxisbezogene Kooperation der Lernorte ist
und Hansestadt: Polizei, Feuerwehr, Justiz und Grundlage des Erfolgsrezepts der dualen Aus-
Verwaltung brauchen Fachkräfte, deshalb bil- bildung und eine sehr gute Voraussetzung da-
det Hamburg verstärkt aus und stellte im Jahr für, junge Menschen weiterhin erfolgreich und
2017 zusätzlich 232 neue Auszubildende ein. zukunftsorientiert auszubilden.
Insgesamt gibt es in Hamburg 1.233 Ausbil-
dungsplätze im öffentlichen Dienst, für 2018 Ihr
sind insgesamt sogar 1.449 Stellen geplant.
Häufigster Beruf ist Polizeimeisterin bezie-
hungsweise Polizeimeister.
Ties Rabe
SENATOR FÜR SCHULE UND
BERUFSBILDUNG
AUSBILDUNGSREPORT 2018 7Stellungnahme des Der Landesausschuss für Berufsbildung stellt
Landesausschusses positiv fest, dass in diesem Ausbildungsreport
ein zusätzlicher Blick auf die Statistiken der
für Berufsbildung1 zum Bundesagentur für Arbeit (BA) zu den noch
Ausbildungsreport 2018 Ausbildungsplatzsuchenden geworfen wird
und regt an, dass dies weiter verfolgt wird. Es
ist hierbei zu beachten, dass die BA den Ausbil-
Der Landesausschuss für Berufsbildung dankt dungsmarkt altersunabhängig betrachtet, von
dem Hamburger Institut für Berufliche Bildung den Schulabgängerinnen und Schulabgängern
(HIBB) für die Erarbeitung und Vorlage des Aus- bis hin zu Menschen im mittleren Erwachsenen-
bildungsreports 2018. alter (plus 45). Der Fokus des Ausbildungsre-
ports liegt hingegen auf jungen Menschen unter
Gesamtsituation auf dem Hamburger Aus- 25 Jahren.
bildungsmarkt
Der Landesausschuss für Berufsbildung nimmt Sehr positiv entwickelt sich das sozialpädago-
zur Kenntnis, dass die Gesamtsituation (be- gische Berufsfeld. Insgesamt haben zum Schul-
triebliche und schulische Ausbildung) auf dem jahr 2017/18 1.278 und damit 150 Schülerinnen
Hamburger Ausbildungsmarkt weiterhin stabil und Schüler mehr als im Vorjahr eine Erzieher-
ist. Dies zeigt sich aber erneut nicht in allen Aus- ausbildung begonnen. Im gleichen Zeitraum
bildungssegmenten in gleicher Weise. haben auch 115 Anfängerinnen und Anfänger
mehr als im Vorjahr die Ausbildung zur Sozial-
In Hamburg stieg im Vergleich zum Bundestrend pädagogischen Assistenz begonnen. Besonders
die Anzahl der Ausbildungsverträge entspre- erfreulich ist die Entwicklung der berufsbeglei-
chend dem Berufsbildungsgesetz (BBiG) und tenden Weiterbildung zur Erzieherin bzw. zum
der Handwerksordnung (HwO) in den sieben Erzieher, die seit Jahren steigend nachgefragt
zuständigen Stellen überdurchschnittlich wird und deren Anfängerzahl allein im Vergleich
stark (plus 0,8 Prozent) um 111 auf insgesamt zum Vorjahr nochmals um 158 stieg.
13.431. Dabei fallen die Zuwächse im Zustän-
digkeitsbereich der Handwerkskammer mit plus Die Schülerzahlen in den Fachberufen des Ge-
117 Ausbildungsverträgen bzw. 4,6 Prozent sundheitswesens stiegen in 2017 auf insgesamt
und im öffentlichen Dienst (ohne Laufbahn- 6.168 (plus 182). Nach deutlichen Zuwächsen
ausbildung im Beamtenverhältnis) mit plus 30 in den vergangenen Jahren gab es leichte Rück-
Ausbildungsverträgen bzw. 15,3 Prozent be- gänge bei den Anfängerzahlen in den nicht
sonders ins Auge. Im Zuständigkeitsbereich der schulrechtlich geregelten Ausbildungsgängen
Handelskammer kommt es dagegen erneut zu um 87 auf 1.647. Die Zahl der Anfängerinnen
einem leichten Rückgang um 75 Ausbildungs- und Anfänger in den schulrechtlich geregelten
verträge (minus 0,8 Prozent). Pflegeberufen blieb jedoch auf hohem Niveau
stabil (2017: 901).
1 Der Landesausschuss für Berufsbildung (LAB) ist ein
gesetzlich vorgeschriebenes Gremium und wird bei der
jeweiligen Landesregierung errichtet (§ 82 Abs. 1 Berufs-
bildungsgesetz [BBiG]). Seine Mitglieder werden gemäß
§ 82 Abs. 2 BBiG von der Landesregierung (Senat) für
längstens vier Jahre berufen. Das Gremium ist drittel-
paritätisch besetzt, d.h. es setzt sich entsprechend der
gesetzlichen Regelung zusammen aus je sechs Beauftrag-
ten der Arbeitgeber, der Arbeitnehmer und der obersten
Landesbehörden. Die Aufgaben des LAB sind ebenfalls im
Gesetz (in abstrakter Form) geregelt. Danach hat er die
Landesregierung in Fragen der Berufsbildung zu beraten,
die sich für das Land ergeben.
8 AUSBILDUNGSREPORT 2018Schulische Abschlüsse bei Eintritt in die Berufsschülerinnen und -schülern am Beginn
Ausbildung ihrer Ausbildung von 2,7 Prozent in 2016 (370)
In 2017 verfügten 39,8 Prozent aller Ausbil- auf 5,3 Prozent in 2017 (722) angestiegen.
dungsanfängerinnen und Ausbildungsanfänger
an den staatlichen Berufsschulen in Hamburg Der Landesausschuss für Berufsbildung nimmt
über eine Hochschulzugangsberechtigung, das die große Integrationskraft der dualen Ausbil-
heißt, sie hatten entweder die Fachhochschul- dung erfreut zur Kenntnis, weist jedoch darauf
reife oder das Abitur (2016: 40,1 Prozent). hin, dass diese Jugendlichen und Jungerwachse-
Gleichermaßen eröffnet der Ausbildungsmarkt nen auch während der gesamten Ausbildung auf
auch Jugendlichen mit schwierigeren Ausgangs- sprachliche Förderung, sprachsensiblen Unter-
voraussetzungen Chancen: Die Zahl derer, die richt und häufig auch auf sozialpädagogische
ohne Schulabschluss oder mit dem ersten Begleitung angewiesen sind.
Schulabschluss eine Ausbildung beginnen, ist
gegenüber dem Vorjahr von 3,3 Prozent auf 4,3 Mit der dualisierten Ausbildungsvorbereitung
Prozent bzw. von 24,8 Prozent auf 25,0 Prozent AvDual an 20 berufsbildenden Schulen und
gestiegen. der Ausbildungsvorbereitung an acht trä-
gergestützten Produktionsschulen gibt es in
Die Kammerstatistiken unterstreichen erneut Hamburg zwei parallele Angebote mit unter-
Hamburgs Charakter als Handels- und Dienst- schiedlichen, aber sich ergänzenden pädago-
leistungsmetropole. Die Rangliste der belieb- gischen Konzepten. Für beide Angebote gel-
testen Berufe wird, wie im Vorjahr, von den glei- ten dieselben Zugangsvoraussetzungen, und
chen fünf kaufmännischen Berufen angeführt. sie sind durchlässige Systeme; ein Wechsel
zwischen beiden ist jederzeit möglich. Ziel ist
Anzahl der Schülerinnen und Schüler im es, den Jugendlichen durch praktische betrieb-
Übergangsbereich liche Arbeitsphasen eine Möglichkeit zu geben,
Die Schülerzahlen im Übergangsbereich sind ihre Berufswahlentscheidung zu testen. Im
von 5.341 in 2016 um 398 auf 4.943 in 2017 Berichtsjahr 2017 konnten aus AvDual 1.017
gesunken. junge Menschen (2016: 1.148) in eine Ausbil-
dung oder Beschäftigung übergehen, was 48,5
Allein in den Angeboten der Berufsvorberei- Prozent aller Abgängerinnen und Abgänger in
tungsschule für Migrantinnen und Migranten diesem Jahr entsprach (2016: 51,7 Prozent). Im
sank die Zahl der Schülerinnen und Schüler von selben Jahr konnten 165 Abgängerinnen und
2.712 auf 2.414 (minus 298). Die Anfängerzah- Abgänger der Produktionsschulen (2016: 160)
len in den Angeboten für Migranten sanken so- in Ausbildung oder Beschäftigung übergehen,
gar um mehr als die Hälfte von 1.527 in 2016 was einer Quote von 40,4 Prozent (2016: 40,3
auf 724 in 2017. Die Schuljahreserhebung 2017 Prozent) entspricht.
zeigt insofern, dass der Zustrom neu zugewan-
derter junger Menschen nach Deutschland ab- Mit der Gründung der Jugendberufsagentur in
ebbt. Seit Sommer 2017 beginnen dafür zuneh- 2012 wurde in Hamburg ein umfassendes Über-
mend neu zugewanderte junge Menschen eine gangsmanagement implementiert. Alljährlich
Berufsausbildung. Im Vergleich zum Vorjahr ist werden die Verbleibe der Schulabgängerinnen
die absolute Anzahl von Anfängerinnen und An- und Schulabgänger aus Klasse 10 der allgemein-
fänger ohne deutsche Staatsangehörigkeit in bildenden Schulen erfasst, um Unterstützung
der dualen Ausbildung um 551 Schülerinnen gezielt anbieten zu können. Mit 1.985 von 5.040
und Schüler auf insgesamt 2.043 gestiegen. (39,4 Prozent) Schulabgängerinnen und Schul-
Aus den Top 7 Herkunftsländern in 2017 laut abgängern gelingt nach der zehnten Klasse in
BAMF (Syrien, Irak, Afghanistan, Eritrea, Iran, 2017 deutlich mehr der Übergang in die Berufs-
Nigeria, Somalia) ist der prozentuale Anteil von ausbildung. 2016 waren es 36,4 Prozent. Ins-
AUSBILDUNGSREPORT 2018 9gesamt wurde ein Höchststand seit Gründung weitgehend unabhängig von der Entwicklung des
der Jugendberufsagentur in Hamburg erreicht. Ausbildungsmarktes, der Sprung in eine unge-
Damals lag die Übergangsquote noch bei nur förderte Ausbildung nicht oder nur mit entspre-
25,2 Prozent. Erwähnenswert ist vor allem der chender Unterstützung gelingt. Deshalb sind
hohe Anteil von Eintritten in die duale Ausbil- Förderprogramme wie das Hamburger Ausbil-
dung. Dieser lag 2017 bei 28,3 Prozent und im dungsproramm, die Jugendberufshilfe und die
Vorjahr bei 24,4 Prozent. Mit lediglich fünf noch Einzelfallförderung für viele junge Menschen die
schulpflichtigen Jugendlichen, deren Verbleib einzige Chance auf eine qualifizierte Beschäfti-
bis zum Stichtag der Erhebung im Rahmen der gung und damit auf eine selbstbestimmte, von
Schulpflichtüberwachung weiter überprüft staatlichen Transferleistungen unabhängige
wurde, ist man auf einem Rekordtief seit Ein- Lebensführung.
führung der Jugendberufsagentur angelangt.
Somit konnten die Verbleibe von 5.035 jungen Träger berichten, dass ihre Klientel in den letz-
Menschen geklärt werden. ten Jahren stärker mit psychischen und anderen
Problemlagen konfrontiert war. Andererseits
Geförderte Ausbildung bestätigen sie, dass es immer öfter Jugendli-
Nach wie vor gibt es eine Gruppe von jungen chen gelingt, noch vor Antritt einer geförderten
Menschen, denen es nicht gelingt, trotz der re- Ausbildung, durch Praktika oder aus der Be-
lativ guten Bedingungen des ersten Ausbildungs- rufsvorbereitung heraus, in eine ungeförderte
marktes einen Ausbildungsplatz zu finden. Die Ausbildung zu wechseln. Für Jugendliche und
Gründe dafür sind vielschichtig. Die Agentur für Jungerwachsene, denen der Sprung in eine un-
Arbeit spricht in diesen Fällen von multiplen Ver- geförderte Ausbildung gelingt, steht bei Bedarf
mittlungshemmnissen, die den Weg in eine Aus- das Förderinstrument „Assistierte Ausbildung“
bildung erschweren. In den meisten Fällen ist die (AsA) bereit, um sie weiter zu unterstützen.
Kombination von persönlichen bzw. familiären
und schulischen Problemen (Überschuldung, pre- Insgesamt entsteht der Eindruck, dass der erste
käre Wohnsituation, schwacher Schulabschluss Ausbildungsmarkt heute eher Jugendliche und
etc.), die vor Beginn der Ausbildung nicht aufzu- Jungerwachsene aufnimmt, die noch vor we-
lösen ist, die Ursache. Bei anderen klaffen der nigen Jahren kaum eine Chance dazu gehabt
Wunschberuf und die von den Betrieben darin hätten. Da die geförderte Ausbildung immer
erwarteten Kompetenzen zu weit auseinander. stärker belastete Jugendliche und Jungerwach-
sene erreicht und dies die Träger vor erheb-
Die Hamburger Programme der geförderten liche Herausforderungen stellt, wurde die Be-
Ausbildung erreichen Jugendliche und Junger- treuungsdichte erhöht und die Verbleibsdauer
wachsene, die mit einer Reihe von Problemen beim Träger verlängert sich. Die Folge ist, dass
konfrontiert sind. Dazu gehören auch Ver- sich die Kosten pro Ausbildungsplatz erhöht
tragslöserinnen und Vertragslöser einer be- haben und die Platzzahl bedarfsgerecht redu-
trieblichen Ausbildung. Wenn eine betriebliche ziert wurde. Dies ist positiv zu bewerten, denn
Ausbildung nicht fortgesetzt werden kann, z. die geförderte Ausbildung hat die Aufgabe,
B. bei unüberbrückbaren Differenzen zwischen gerade jungen Menschen Wege in Ausbildung
Ausbilder und Auszubildendem, und wenn auch zu bahnen, die auf umfassende Begleitung an-
die zuständigen Stellen nicht abhelfen können, gewiesen sind.
besteht mit den Förderprogrammen die Mög-
lichkeit, die Ausbildung fortzusetzen und er- Das Planungsteam der Jugendberufsagentur
folgreich abzuschließen. hat sich vor diesem Hintergrund intensiv mit
der Fragestellung auseinandergesetzt, ob ein
Vermutlich wird es immer eine Gruppe von Ju- neues Angebot zur Unterstützung dieser jungen
gendlichen und Jungerwachsenen geben, denen, Menschen erforderlich ist und wie eine entspre-
10 AUSBILDUNGSREPORT 2018chende Maßnahme aussehen kann. Im Ergebnis Unerwünschte und vermeidbare Vertrags-
arbeitet seit dem 1. Januar 2017 das Projekt lösungen reduzieren
„Catch Up“ erfolgreich und gut angenommen Der Landesausschuss für Berufsbildung be-
im Auftrag der Jugendberufsagentur mit den grüßt die vorangeschrittenen Bemühungen
Jugendlichen, den Beraterinnen und Beratern aller Partner der Ausbildung in Hamburg, un-
in den Standorten und mit den pädagogischen erwünschte und vermeidbare Vertragslösungen
Fachkräften der Maßnahmeträger. Die Inan- zu reduzieren. Er weist aber auch darauf hin,
spruchnahme des Angebotes ist freiwillig. dass es weiterer Anstrengungen bedarf, dieses
Ziel zu erreichen. Typische Gründe für Vertrags-
Alle Jugendlichen, die auf eine geförderte Aus- lösungen müssen auf Basis regionalisierter und
bildung angewiesen sind, können dank des Pla- branchenspezifischer Daten besser analysiert
nungsteams der Jugendberufsagentur durch werden, um daraus Handlungsempfehlungen
die individuelle Vermittlung zielgruppengenau für ein weiteres gemeinsames Vorgehen zur
versorgt werden. Verringerung unerwünschter und vermeidba-
rer Vertragslösungen in Hamburg entwickeln
Der Landesausschuss für Berufsbildung be- zu können.
grüßt, dass über die Angebote der geförderten
Ausbildung in steigendem Umfang Jugendliche Weiterentwicklung der Berufs- und Studien-
und Jungerwachsene mit umfassenden Prob- orientierung
lemlagen erreicht werden und dass die detail- Der Landesausschuss für Berufsbildung be-
lierte Beobachtung und Planung der Angebote grüßt, dass die Berufs- und Studienorientierung
gemeinsam im Planungsteam der Jugendbe- in der gymnasialen Oberstufe aller Schulformen
rufsagentur erfolgt. Er spricht sich dafür aus, ausgebaut wird. Er begrüßt, dass die insbeson-
weiterhin genau zu beobachten, welche Jugend- dere an den Gymnasien bislang vorherrschen-
lichen und Jungerwachsenen tatsächlich von der de Fokussierung auf eine Studienperspektive
geförderten Ausbildung erreicht werden, ob und künftig um die Perspektive einer beruflichen
wie sich dabei die Unterstützungsbedarfe än- Ausbildung und den damit eröffneten beruf-
dern und welche Konsequenzen sich daraus für lichen Bildungswegen (Aufstiegsfortbildung
die Angebotsplanung ergeben. zum Fachwirt, Meister etc.) ergänzt wird. Um
die Umsetzung der Berufs- und Studienorien-
Passungsprobleme weiter abbauen tierung an den Gymnasien zu stärken, regt der
Der Landesausschuss für Berufsbildung stellt LAB an, hier vermehrt Lehrerfortbildungen an-
fest, dass 789 von insgesamt 11.752 gemelde- zubieten. Er weist darauf hin, dass dabei die
ten Ausbildungsstellen nicht besetzt werden vertiefte Betrachtung der Arbeitnehmerrechte
konnten (6,7 Prozent). Die Top 10 der unbesetz- selbstverständlicher Teil der Berufs- und Stu-
ten Berufsausbildungsstellen wird durch drei dienorientierung sein muss. Dies gilt gleicher-
kaufmännische Berufe angeführt. Die meisten maßen für die berufliche Perspektive der Exis-
unbesetzten Ausbildungsplätze verzeichneten tenzgründung und Selbstständigkeit.
jeweils Kaufleute im Gesundheitswesen (101 un-
besetzte Stellen), im Büromanagement (45 un- Digitalisierung in der beruflichen Ausbildung
besetzte Stellen) und im Einzelhandel (44 unbe- Der Landesausschuss für Berufsbildung weist
setzte Stellen). Vor diesem Hintergrund spricht darauf hin, dass sich die Digitalisierung er-
er sich dafür aus, die Attraktivität der dualen heblich auf die Inhalte der Ausbildung und der
Ausbildung weiterhin gemeinsam zu stärken und Weiterbildung auswirken wird. In diesem Zu-
zu bewerben, sowie weiter an der Verbesserung sammenhang werden sich hier die Herausfor-
der Prozesse beim Zusammenführen von noch derungen der dualen Ausbildung nicht auf die
nicht vermittelten Bewerberinnen und Bewer- Weiterentwicklung der Methodenkompetenzen
bern und freien Ausbildungsplätzen zu arbeiten. der Auszubildenden, sondern insbesondere
AUSBILDUNGSREPORT 2018 11auch auf die Weiterentwicklung entsprechen- der Fachkompetenzen beziehen. Die Partner der beruflichen Bildung (Kammern, Sozialpartner, Berufsschulen) stehen bereit, gemeinsam mit Fachleuten aus Unternehmen Zusatzqualifikationen, regionale Fortbildungs- prüfungen sowie weitere Qualifizierungsformen zur Digitalisierung zu entwickeln, die sich am Bedarf der Wirtschaft orientieren. Der Landesausschuss für Berufsbildung geht da- von aus, dass der Austausch der Lernorte über inhaltliche Entwicklungen in beide Richtungen stark ausgebaut und vertieft wird. Nur so kann die duale Berufsausbildung auch in einer digita- len Zukunft das bestimmende Qualitätsmoment einer „Berufsausbildung made in Germany“ sein. Beschluss vom 20. Juni 2018 12 AUSBILDUNGSREPORT 2018
1. Die Situation auf unter dem Bundesdurchschnitt.3
dem Hamburger Neben den guten Jobperspektiven in der pros-
Ausbildungsmarkt perierenden Hamburger Wirtschaft bietet die
Dienstleistungs- und Handelsmetropole darü-
Die Stadtstaaten Hamburg und Berlin ähneln ber hinaus attraktive Lebensmöglichkeiten mit
sich laut „Ländermonitor berufliche Bildung ihrer kulturellen Vielfalt und ist somit Magnet
2017“ in ihrer Beschäftigungs- und Arbeits- für Menschen aller Altersklassen und (berufli-
marktstruktur. Zusammen mit Berlin weist cher) Hintergründe – trotz mancher Nachteile
Hamburg die niedrigste Quote von Beschäf- wie den relativ hohen Lebenshaltungskosten
tigten in Produktionsberufen (16,7 Prozent und dem teuren Wohnraum.
in 2015, Deutschland: 25,3 Prozent) und zu-
gleich die höchste Quote von Beschäftigten in Der Hamburger Ausbildungsmarkt zeigt sich im
kaufmännischen und unternehmensbezogenen Bundesvergleich weiterhin auf hohem Niveau
Dienstleistungsberufen (39,6 Prozent in 2015, stabil. Die Daten der Agentur für Arbeit bestä-
Deutschland: 31,5 Prozent)2 auf. Bei den per- tigen eine insgesamt positive Situation für die
sonenbezogenen (22,8 Prozent in 2015) sowie Bewerberseite. Der Ausbildungsmarkt in Ham-
den IT- und sonstigen wirtschaftlichen Dienst- burg ist insbesondere geprägt von Handel und
leistungsberufen (20,4 Prozent) entspricht die Dienstleistung. Er eröffnet Jugendlichen aller
Hamburger Quote hingegen annähernd dem Schulabschlüsse Chancen und ist auch für Ju-
Bundesdurchschnitt. Dies spiegelt sich auch gendliche mit einem ersten Schulabschluss oder
in der Qualifikationsstruktur der Hansestadt ohne Schulabschluss aufnahmefähig.
wider: Ein überdurchschnittlicher Anteil an
Beschäftigten weist einen (Fach-)Hochschul- Absolventinnen und Absolventen der
abschluss (2015: 20,9 Prozent, Deutschland: allgemeinbildenden Schulen in Hamburg
14,6 Prozent) auf und ein unterdurchschnitt-
licher Anteil der Beschäftigten bringt einen Im Schuljahr 2016/17 verließen mit 17.163
Aus- und Fortbildungsabschluss (2015: 52,9 wieder etwas mehr Jugendliche die allgemein-
Prozent, Deutschland 62,2 Prozent) mit ins bildenden Schulen in Hamburg als im Vorjahr
Arbeitsleben. 11,4 Prozent der Beschäftigten (plus 195 bzw. plus 1,1 Prozent).
(2015; Deutschland: 12,4 Prozent) weisen kei-
nen Ausbildungsabschluss auf. Erfreulich ist, dass die Anzahl der Schulentlas-
senen ohne Schulabschluss deutlich gesunken
Hamburg bietet insgesamt betrachtet eine ist von 992 in 2016 auf 896 in 2017 (minus 96;
anspruchsvolle Arbeitswelt, in der hoch quali- minus 9,7 Prozent).
fizierte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer
gute Beschäftigungschancen haben. Die Zahl der Schülerinnen und Schüler mit
erstem Schulabschluss stieg deutlich um 585
Auffällig ist weiterhin, dass Hamburg im Län- auf 3.190 (plus 22,5 Prozent). Sie stellen 18,6
dervergleich den größten Anteil an Beschäf- Prozent der Abgängerinnen und Abgänger;
tigten in Großbetrieben (2015: 41,3 Prozent) in 2006/07 waren es noch 22,5 Prozent, in
aufweist. Die Anteile der Beschäftigten in Klein- 2015/16 hingegen nur 15,4 Prozent.
und Kleinstbetrieben (2015: 33 Prozent) sowie
in Mittelbetrieben (2015: 25,7 Prozent) liegt Über die Jahre hinweg betrachtet ist der Anteil
von Schülerinnen und Schülern mit mittlerem
2 Siehe Ländermonitor berufliche Bildung 2017, https://www.
wbv.de/openaccess/themenbereiche/bildungs-und-so- 3 Klein und Kleinstbetriebe: 1–49 sozialversicherungspflich-
zialforschung/shop/detail/name/_/0/1/6004634w/fa- tig Beschäftigte (SVB), Mittelbetriebe: 50–249 SVB, Groß-
cet/6004634w///////nb/0/category/1142.html betriebe: 250 und mehr SVB.
AUSBILDUNGSREPORT 2018 13Schulabschluss kontinuierlich zurückgegangen reife und 442 die allgemeine bzw. fachgebunde-
(2006/07: 28,4 Prozent aller Absolventinnen ne Hochschulreife.
und Absolventen). In diesem Jahr ist ihr prozen-
tualer Anteil das erste Mal seit Jahren wieder Im Rahmen der Berufsausbildung haben da-
leicht auf 18,9 Prozent gestiegen (18,5 Prozent von 81 Absolventinnen und Absolventen einen
in 2016). Dies entspricht 3.248 Abgängerinnen ersten allgemeinbildenden Schulabschluss,
und Abgängern (plus 112 bzw. plus 3,6 Prozent) 1.174 einen mittleren Schulabschluss und 135
mit einem mittleren Abschluss. die Fachhochschulreife zusätzlich erworben.
Im Rahmen ihrer beruflichen Weiterbildung
Die Zahl der Absolventinnen und Absolventen (Fachoberschule, Berufsoberschule, Fachschu-
mit (dem schulischen Teil der) Fachhochschul- le) erwarben 972 Auszubildende zusätzlich die
reife sank von 815 auf 791 (minus 2,9 Prozent). Fachhochschulreife und 110 an der Berufsober-
schule die fachgebundene bzw. die allgemei-
In diesem Schuljahr setzte sich der Trend zu ne Hochschulreife. Weitere Schulabschlüsse
mehr Abiturabschlüssen nicht fort. Mit 9.038 wurden im Rahmen berufsvorbereitender Maß-
jungen Menschen, die die allgemeine Hoch- nahmen oder an einem Beruflichen Gymnasium
schulreife erlangen konnten, entspricht dies erlangt (siehe Kapitel „Anfängerinnen und An-
52,7 Prozent aller Absolventinnen und Ab- fänger an staatlichen und nicht staatlichen be-
solventen (minus 382 bzw. minus 4,1 Prozent rufsbildenden Schulen“).4
gegenüber dem Vorjahr). In Erinnerung sei ge-
rufen: In 2006/07 erwarben nur 36 Prozent aller
Schulabsolventinnen und Schulabsolventen ein
Abitur.
Die Absolventenprognose sagt für die kommen-
den Jahre eine stabile Verteilung der Abschlüsse
vorher. Zukünftig kann betrachtet werden, wie
viele von den Absolventinnen und Absolventen
mit erstem Schulabschluss einen erweiterten
ersten Schulabschluss erreichen. Es wird für die
kommenden Jahre prognostiziert, dass knapp
80 Prozent den erweiterten ersten Schulab-
schluss erwerben werden.
Absolventinnen und Absolventen der
berufsbildenden Schulen
Im Schuljahr 2016/17 haben 16.826 Schülerin-
nen und Schüler Bildungsgänge der berufsbil-
denden Schulen absolviert und ein Abschluss-
zeugnis erworben. Davon erhielten insgesamt
3.831 Absolventinnen und Absolventen mit ih-
rem Abschlusszeugnis zusätzlich einen nächst-
höheren Schulabschluss: 497 erwarben die
Berechtigung des ersten allgemeinbildenden
Schulabschlusses, 1.340 die des mittleren
Schulabschlusses, 47 den schulischen Teil der
4 Schuljahreserhebung 2017 der Behörde für Schule und
Fachhochschulreife, 1.505 eine Fachhochschul- Berufsbildung (BSB).
14 AUSBILDUNGSREPORT 2018ABBILDUNG 1:
Absolventinnen und Absolventen staatlicher und nicht staatlicher allgemeinbildender Schulen in Ham-
burg 1987 bis 2023 (ab 2018 Prognose der Behörde für Schule und Berufsbildung) nach Art des Schul-
abschlusses
35,7 %
Hochschulreife
32,5 %
mittlerer Bildungsabschluss
23,8 % erster Bildungsabschluss
ohne Bildungsabschluss
7,4 %
Schulischer Teil der Fachhochschulreife
0,7 %
1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023
1) Ab 2017/18 werden der erste und der erweiterte erste allgemeinbildende Schulabschluss zusammengefasst.
Quelle: Behörde für Schule und Berufsbildung, Prognose auf Grundlage der Schuljahreserhebung 2017, Stand: Mai 2018
AUSBILDUNGSREPORT 2018 151.1 Gemeldete Bewerberinnen ABBILDUNG 2:
und Bewerber der Agentur für Gemeldete Bewerberinnen und Bewerber und ge-
meldete Berufsausbildungsstellen bei der Agentur
Arbeit
für Arbeit Hamburg, Ende September 2015, 2016
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Jugend- und 2017
berufsagentur empfehlen Jugendlichen und
jungen Erwachsenen, die an einer beruflichen
12.000
Ausbildung interessiert sind, die Berufsbera-
tung der Agentur für Arbeit in Anspruch zu neh-
10.000
men, um alle Möglichkeiten der Vermittlung in
Ausbildung nutzen zu können. Sobald ein Aus-
8.000
bildungsgesuch als Bewerberin oder Bewerber
erfasst wird, kann die Vermittlung mit allen
6.000 11.752
in Hamburg und bundesweit der Agentur für 11.456
10.546 9.897
Arbeit gemeldeten Ausbildungsstellen erfolgen. 9.152 9.243
4.000
Die Statistik der Agentur für Arbeit bildet diese
Gesuche einerseits und die gemeldeten Aus-
2.000
bildungsstellen andererseits ab.
Entgegen dem bundesweiten Trend wurde in
0
2014/2015 2015/16* 2016/17
Hamburg erneut ein deutlicher Überhang an
gemeldeten Ausbildungsstellen gegenüber
der Anzahl gemeldeter Bewerberinnen und Be- gemeldete Bewerberinnen und Bewerber
werber ausgewiesen. Es wurden in 2017 etwas gemeldete Berusausbildungsstellen
mehr Bewerberinnen und Bewerber (9.897 plus
654) und auch deutlich mehr Stellen (11.752
* Im Berichtsjahr 2015/2016 hat sich die Berechnungsweise
plus 296) bei der Hamburger Arbeitsagentur verändert, so dass nun auch Ausbildungswege, die neben
dem Abschluss in einem anerkannten Ausbildungsberuf
gemeldet als in 2016. Somit ergab sich ein rech- noch einen weiteren Abschluss ermöglichen („Abiturien-
nerischer Stellenüberhang von 1.855 gegenüber tenausbildungen“) zu den statistisch relevanten Aus-
bildungsberufen zählen. Dadurch erhöht sich in Hamburg
2.213 in 2016. Die Statistik der Agentur für für das Berichtsjahr die Anzahl der Bewerber um ca. 0,3
Arbeit, die bekanntermaßen nicht das gesam- Prozent und die Anzahl von Berufsausbildungsstellen um
ca. 1,6 Prozent.
te Geschehen am Ausbildungsmarkt abbilden
kann, zeichnet ein positives Bild für die Bewer- Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Arbeitsmarkt
in Zahlen, Zeitreihe Bewerber und Berufsausbildungsstellen,
berseite in Hamburg im Ausbildungsjahr 2017. Nürnberg, September 2017
16 AUSBILDUNGSREPORT 2018ABBILDUNG 3: werberinnen“5 auf 2.966 (plus 142). Die Zahl
Gemeldete Bewerberinnen und Bewerber und derjenigen, die zwar noch ausbildungsplatz-
gemeldete Berufsausbildungsstellen in Deutsch- suchend waren, jedoch zum 30. September
land bei der Bundesagentur für Arbeit, Ende 2017 einen alternativen Bildungs- oder Be-
September 2015, 2016 und 2017 schäftigungsweg wahrnahmen, stieg um 45 auf
1.207 und die Zahl der noch ausbildungsplatz-
suchenden Bewerberinnen und Bewerber hat
600.000
sich leicht um 208 auf 1.381 erhöht.6 Dies sind
Bewerberinnen und Bewerber, für die „weder die
500.000 Einmündung in eine Berufsausbildung, noch ein
weiterer Schulbesuch, eine Teilnahme an einer
400.000 Fördermaßnahme oder eine andere Alternative
zum 30. September des Berichtjahres bekannt
300.000 ist und für die Vermittlungsbemühungen lau-
547.824 549.785 fen.“7 Im Vergleich zu den gemeldeten Bewerbe-
549.099 547.728 546.947
200.000 rinnen und Bewerbern insgesamt sind die noch
520.010
Ausbildungsplatzsuchenden deutlich älter und
ihr Schulabgang liegt tendenziell länger zurück.
100.00
Mit 14,4 Prozent sind fast doppelt so viele Aus-
bildungsplatzsuchende 25 Jahre und älter als
0 bei den Bewerberinnen und Bewerbern insge-
2014/2015 2015/16* 2016/17 samt (7,7 Prozent). Bei 40,2 Prozent aller noch
ausbildungsplatzsuchenden Bewerberinnen und
gemeldete Bewerberinnen und Bewerber Bewerbern liegt der Schulabgang mindestens
gemeldete Berusausbildungsstellen zwei Jahre zurück. Im Vergleich dazu sind es bei
den Bewerberinnen und Bewerbern insgesamt
nur 31,0 Prozent.
* Im Berichtsjahr 2015/2016 hat sich die Berechnungsweise
verändert, so dass nun auch Ausbildungswege, die neben
dem Abschluss in einem anerkannten Ausbildungsberuf
noch einen weiteren Abschluss ermöglichen („Abitu-
rientenausbildungen“) zu den statistisch relevanten
Ausbildungsberufen zählen. Dadurch erhöht sich für den
Ausbildungsmarkt auf Bundesebene für das Berichtsjahr
die Anzahl der Bewerber um ca. 0,3 Prozent und die An-
zahl von Berufsausbildungsstellen um ca. 2,0 Prozent.
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Bewerber
und Berufsausbildungsstellen, Nürnberg, September 2017.
5 Der Begriff „andere ehemalige Bewerber“ ist ein stehen-
der Begriff der Statistik der Agentur für Arbeit und wird
dort wie folgt definiert: „Andere ehemalige Bewerber ha-
Vom 1. Oktober 2016 bis 30. September 2017 ben keine weitere aktive Hilfe bei der Ausbildungssuche
nachgefragt, ohne dass der Grund explizit bekannt ist.“
mündeten 43,9 Prozent der Bewerberinnen und (Quelle: „Methodische Hinweise zu den Statistiken über den
Bewerber neu in eine Ausbildung ein (4.343 neu Ausbildungsstellenmarkt“ der Bundesagentur für Arbeit;
abrufbar unter der URL https://statistik.arbeitsagentur.
aufgenommene Ausbildungsverträge bei 9.897 de/nn_307948/Statischer-Content/Grundlagen/Metho-
dische-Hinweise/BB-MethHinweise/AusbM-meth-Hinwei-
Bewerberinnen und Bewerbern), während im
se.html.
Vorjahreszeitraum 44,2 Prozent der Bewerber 6 Im Januar 2018 waren noch 865 (63 Prozent) der ursprüng-
in eine Ausbildung einmündeten. lich 1.373 Ausbildungsplatzsuchenden „unversorgte Be-
werber“. (Quelle: Bewerber für Berufsausbildungsstellen
für den Ausbildungsbeginn bis Ende 2017 Nürnberg, Januar
Des Weiteren gab es einen leichten Anstieg bei 2018)
den „anderen ehemaligen Bewerbern und Be- 7 Statistik der Bundesagentur für Arbeit Bewerber und Be-
rufsausbildungsstellen, Land Hamburg, Nürnberg, Septem-
ber 2017, S.24
AUSBILDUNGSREPORT 2018 17ABBILDUNG 4: TABELLE 1:
Verbleib der Bewerberinnen und Bewerber und be- Sozialstrukturelle Verteilung der Bewerberinnen
setzte Berufsausbildungsstellen bei der Agentur und Bewerber insgesamt im Vergleich zu den noch
für Arbeit Hamburg, September 2017 Ausbildungsplatzsuchenden.8
12.000
Gemeldete Bewerberinnen
789
und Bewerber
10.000 davon noch
Insgesamt Ausbildungs-
1.381
platzsuchende
8.000 1.207 absolut in % absolut in %
Alter Durchschnittsalter 19,5 20,7
unter 24 Jahre
6.000 2.966 unter 25 Jährige 9.132 92,3 1.182 85,6
10.963
25 Jährige und älter 765 7,7 199 14,4
4.000 Nationalität Deutsch 8.112 82 1.056 76,5
Ausländer 1.776 17,9 322 23,3
Schulab- ohne 42 0,4 6 0,4
2.000 4.343 schluss Hauptschulabschluss
Hauptschulabschluss 4.031 40,7 435 31,5
0 Realschulabschluss 2.608 26,4 396 28,7
gemeldete gemeldete (Fach-) 2.798 28,3 480 34,8
Bewerberinnen Berusausbildungs- Hochschulabschluss
und Bewerber stellen Schulab- im Berichtsjahr 4.737 47,9 435 31,5
gangsjahr
Bestand an unbesetzten Berufsausbildungsstellen im Vorjahr 2.057 20,8 380 27,5
in früheren Jahren 3.066 31 555 40,2
Gemeldete Stellen seit Beginn des Berichtsjahres1)
Noch Ausbildungsplatzssuchende²⁾
Bewerberinnen und Bewerber mit Alternative zum Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Bewerber
und Berufsausbildungsstellen, Nürnberg, September 2017
30. September
andere ehemalige Bewerberinnen und Bewerber
einmündende Bewerberinnen und Bewerber³⁾
1) 1. Oktober bis 30. September des Folgejahres.
2) In der Quelle werden die „Ausbildungsplatzsuchenden“ als
„unversorgte Bewerber“ bezeichnet.
3) „Einmündende Bewerber“ bezeichnet die Zahl neu begon-
nener Ausbildungsverhältnisse im Zeitraum 1. Oktober
2016 – 30. September 2017.
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Bewerber und
Berufsausbildungsstellen, Nürnberg, September 2017, S. 4
8 In der Quelle werden die „Ausbildungsplatzsuchenden“
als „unversorgte Bewerber“ bezeichnet. Die Anteile in den
unterschiedlichen sozialstrukturellen Merkmalen addieren
sich teilweise nicht auf hundert Prozent, weil bei einigen
Bewerberinnen und Bewerbern die Angaben nicht vollstän-
dig vorlagen.
18 AUSBILDUNGSREPORT 20181.2. Neu abgeschlossene TABELLE 2:
Ausbildungsverträge, Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in Ham-
burg 2015 bis 2017 nach zuständigen Stellen10
Ausbildungsleistungen des
öffentlichen Dienstes, sozial-
2016 zu 2017
pädagogische Berufe und Hamburg 2015 2016 2017 absolut1) in %
Gesundheitsberufe Industrie und Handel 9.303 9.141 9.066 -75 -0,8
Handwerk 2.541 2.538 2.652 117 4,6
Öffentlicher Dienst2) 3)4) 213 189 219 30 15,3
Die jährlich erhobenen Kammerstatistiken des Landwirtschaft 144 138 150 12 9,5
Bundesinstituts für Berufsbildung (BIBB) (ein- Freie Berufe2) 1.215 1.215 1.239 24 2,0
getragene Ausbildungsstellen bei den zuständi- Hauswirtschaft 2)
30 33 36 3 8,8
gen Stellen) bilden in diesem Kammerbezirk die Seeschifffahrt 66 66 66 0 0,0
Insgesamt 13.512 13.320 13.431 111 0,8
tatsächlich neu abgeschlossenen Ausbildungs-
verträge entsprechend dem Berufsbildungsge- 1) Absolutwerte werden aus Datenschutzgründen jeweils
setz (BBiG) und der Handwerksordnung (HwO) auf ein Vielfaches von 3 gerundet; der Gesamtwert kann
deshalb von der Summe der Einzelwerte abweichen.
ab und erlauben damit einen anderen Einblick in 2) Ohne jene neuen Ausbildungsverträge, für die andere
das Ausbildungsgeschehen. Während die Zahl Stellen (Kammern) zuständig sind.
3) Ohne Laufbahnausbildungen im Beamtenverhältnis.
der Hamburger Ausbildungsverträge von 2015 4) Siehe hierzu auch den Abschnitt „Ausbildungsleistungen
auf 2016 mit dem Bundestrend um 192 Ver- des öffentlichen Dienstes“ im Kapitel 1.2.
träge gesunken war, stieg 2017 die Zahl der Quelle: Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) Erhebung
Ausbildungsverträge leicht um 111 auf ins- zum 30. September, Stand 11. Dezember 2017, Tabelle 61
gesamt 13.431. Damit wurde jedoch der Ab-
wuchs aus dem Vorjahr nicht voll kompensiert
(minus 81). Der diesjährige Anstieg liegt mit 0,8
Prozent über dem aktuellen Bundestrend (plus
0,6). In neun anderen Bundesländern, darunter
auch Niedersachsen und Schleswig-Holstein,
stieg die Anzahl im Kammerbezirk eingetra-
gener abgeschlossener Ausbildungsverträge
nach BBiG und HwO ebenfalls.9 Wenn man in
Hamburg weitere, jedoch nicht in der Kammer
eingetragene landesrechtlich geregelte Berufe
wie die Pflegeberufe (Altenpflege und Gesund-
heits- und Pflegeassistenz) mit einbezieht, bei
denen ein Rückgang von 2 Auszubildenden zu
verzeichnen ist, stellt sich die Gesamtsituation
auf dem Hamburger Ausbildungsmarkt weiter-
hin stabil dar.
10 Die Angaben speisen sich aus Daten des BIBB, Erhebung
zum 30. September, in denen auch der Zuständigkeitsbe-
reich der Bundesverwaltung in Hamburg mit einfließt. Des-
wegen gibt es Differenzen zu den Angaben des Zentrums
für Aus- und Fortbildung (ZAF), z. B. bezüglich der Ge-
samtzahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge.
9 Siehe hierzu auch Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), Siehe hierzu auch den Abschnitt „Ausbildungsleistungen
Erhebung zum 30. September, Tabelle 2.1. im öffentlichen Dienst“.
AUSBILDUNGSREPORT 2018 19TABELLE 3: 24 Verträge). Auch in der Landwirtschaft (plus
Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in 12) und der Hauswirtschaft (plus 3) sind im Ver-
Deutschland 2015 bis 2017 nach zuständigen gleich zum Vorjahr Verträge hinzugekommen.
Stellen Keine Veränderungen zum Vorjahr gab es in der
Seeschifffahrt.
2016 zu 2017
Bundesgebiet 2015 2016 2017 absolut1) in %
Industrie und Handel 308.244 304.302 304.272 -33 -0,01
Handwerk 141.513 141.768 143.718 1.950 1,4
Öffentlicher Dienst2) 3) 13.281 13.791 14.253 465 3,4
Landwirtschaft 13.551 13.566 13.701 135 1
Freie Berufe2) 43.140 44.562 45.096 531 1,2
Hauswirtschaft2) 2.262 2.139 2.106 -33 -1,5
Seeschifffahrt 168 141 141 0 0
Insgesamt 522.162 520.272 523.290 3.018 0,6
1) Absolutwerte werden aus Datenschutzgründen jeweils
auf ein Vielfaches von 3 gerundet; der Gesamtwert kann
deshalb von der Summe der Einzelwerte abweichen.
2) Ohne jene neuen Ausbildungsverträge, für die andere
Stellen (Kammern) zuständig sind.
3) Ohne Laufbahnausbildungen im Beamtenverhältnis.
Quelle: Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) Erhebung
zum 30. September, Stand 11. Dezember 2017, Tabelle 61
Von den in 2017 vom BIBB erhobenen 13.431
neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen in
Hamburg entfielen 9.066 auf den Zuständig-
keitsbereich der Handelskammer (minus 75 bzw.
minus 0,8 Prozent gegenüber dem Vorjahres-
stichtag). Im Bundesdurchschnitt verzeichnet
der Bereich Industrie und Handel in 2017 ein
Minus von 0,01 Prozent (bzw. minus 33) Verträ-
gen. Im Hamburger Handwerk kamen bei einem
Gesamtergebnis von 2.652 Ausbildungsverträ-
gen 117 Verträge (plus 4,6 Prozent) mehr als
im Vorjahr zustande. Im Bundesdurchschnitt
sind in der Handwerkskammer nur 1,4 Prozent
mehr Verträge als im Vorjahr abgeschlossen
worden. Im öffentlichen Dienst in Hamburg ent-
sprechen 30 Ausbildungsverträge mehr einem
Plus von 15,3 Prozent.11 Auf Bundesebene sind
im Vergleich zum Vorjahr insgesamt 3,4 Pro-
zent mehr Ausbildungsverträge im öffentlichen
Dienst zustande gekommen. Die Freien Berufe
verzeichneten im Vergleich zum Vorjahr mit
1.239 Verträgen ein Plus von 2,0 Prozent (plus
11 Weitere Ausführungen zur Ausbildung im öffentlichen
Dienst folgen im Abschnitt „Ausbildungsleistungen im
öffentlichen Dienst“.
20 AUSBILDUNGSREPORT 2018ABBILDUNG 5:
Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in anerkannten Ausbildungsberufen nach zuständigen Stellen
in Hamburg 1997 bis 2017*
16.000
insgesamt 14.862
14.000 13.431
12.000
11.850
10.362
10.000 9.066
8.000 Handelskammer Hamburg
7.077
6.000
4.000 3.201 Handwerkskammer Hamburg
2.832 2.652
2.000 1.572 Andere
1.668 1.710
0
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
ABBILDUNG 6:
Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in anerkannten Ausbildungsberufen nach zuständigen Stellen
in Deutschland 1997 bis 2017*
700.000
625.884
587.517 Deutschland insg.
600.000
523.290
500.787
500.000 448.323
Alte Bundesländer
448.665
400.000
300.000
200.000
139.194
Neue Bundesländer 125.097
100.000 74.625
0
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
* Absolutwerte werden vom BIBB aus Datenschutzgründen auf ein Vielfaches von 3 gerundet. Der Gesamtwert kann deshalb
von der Summe der Einzelwerte abweichen.
Quelle: Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB): Erhebung zum 30. September, Stand 11. Dezember 2017, Tabelle 61.
AUSBILDUNGSREPORT 2018 21Im Unterschied zu den Ausbildungszahlen des ker auf diese Art der Förderung für erfolglos ge-
BIBB verzeichnet die Schuljahresstatistik in bliebene Ausbildungssuchende setzen musste.
2017 13.934 Ausbildungsanfängerinnen und Dies war, auch aufgrund der über Jahre hinweg
Ausbildungsanfänger (staatliche und private schlechteren wirtschaftlichen Entwicklung in
Berufsschulen) und damit 30 bzw. 0,2 Prozent diesen Gebieten, notwendig. Da gerade in die-
mehr als im Vorjahr. Im Wesentlichen weichen sen Ländern die Nachfrage demografisch be-
die beiden Datensätze aus drei Gründen von- dingt deutlich sinkt, wird das außerbetriebliche
einander ab: Erstens werden die Daten zu un- Angebot entsprechend dem rückläufigen Bedarf
terschiedlichen Stichtagen erhoben, zweitens angepasst.13
erhebt das BIBB die in Hamburg abgeschlosse-
nen neuen Ausbildungsverträge nach BBiG und Die Zahl der überwiegend öffentlich finan-
HwO, während in der Hamburger Schulstatistik zierten Ausbildungsplätze, die bei zuständi-
die Berufsschulanfängerinnen und Berufsschul- gen Stellen nach BBiG und HwO eingetragen
anfänger in den Hamburger berufsbildenden sind, verringert sich auf nunmehr 426 (minus
Schulen erfasst werden. Damit werden auch An- 54 bzw. minus 11,3 Prozent gegenüber 480 im
fängerinnen und Anfänger erfasst, die z. B. als Vorjahr). Wie in den vergangenen Jahren auch,
Gastschülerinnen und Gastschüler zwar in Ham- hatte in Hamburg im Ausbildungsjahr 2017 die
burg beschult werden, aber ihren Ausbildungs- überwiegend öffentlich finanzierte Ausbildung
vertrag mit einem Betrieb außerhalb des Landes immer noch einen etwas größeren Anteil am
Hamburg geschlossen haben. Drittens sind in Gesamtgeschehen (3,2 Prozent) als im Durch-
den BIBB-Zahlen nur Ausbildungsberufe gelis- schnitt der alten Bundesländer (2,5 Prozent).
tet, die nach BBiG und HwO in der Zuständigkeit Zum Vergleich wiesen die beiden anderen Stadt-
der Kammern liegen. Landesrechtlich geregelte staaten Berlin und Bremen wie schon im Vorjahr
Berufe wie Altenpflege und Gesundheits- und größere Anteile in diesem Bereich aus (4,1 bzw.
Pflegeassistenz, die in der Schuljahresstatistik 6,9 Prozent).14 Faktoren wie die Ausgestaltung
berücksichtigt werden, fallen nicht hierunter. der Förderpolitik in den einzelnen Ländern, die
regionale Wirtschaftsentwicklung, die demo-
Neu abgeschlossene Ausbildungsver- grafischen Veränderungen und ob es sich um
träge nach ihrer Finanzierungsform einen Stadt- oder Flächenstaat handelt, spielen
in dieser Betrachtung eine wichtige Rolle und
Die Fortschreibung der Differenzierung neu ab- müssen bei der genaueren Analyse und dem
geschlossener Ausbildungsverträge nach dem Vergleich einzelner Länder stets berücksichtigt
Merkmal Finanzierungsform in der BIBB-Sta- werden (siehe zur Förderpraxis der FHH auch
tistik12 zeigt, dass der Rückbau des Angebotes Kapitel 3 „Förderprogramme“).
an überwiegend öffentlich finanzierten Aus-
bildungen in allen Teilen des Bundesgebiets
weiter voranschreitet. Insbesondere in den
neuen Bundesländern wurde das Angebot an
außerbetrieblich durchgeführten Ausbildungen
weiter stark zurückgefahren. Die Anteile der
überwiegend öffentlich finanzierten, und damit
vielfach außerbetrieblichen Ausbildungsplätze
am gesamten Ausbildungsgeschehen waren hier
deutlich höher, da man, anders als in den alten
Bundesländern, mangels Alternativen viel stär-
13 Siehe hierzu auch den Berufsbildungsbericht 2016 der
Bundesregierung, S. 26 ff., herausgegeben vom BMBF.
12 Erläuterungen hierzu finden sich auch im Ausbildungsre- 14 Bundesinstitut für Berufsbildung, Erhebung zum 30. Sep-
port 2011, S. 10. tember 2017, Tabelle 64.1
22 AUSBILDUNGSREPORT 2018TABELLE 4: Top 20 der Ausbildungsberufe in 2017
Neu abgeschlossene Verträge in Deutschland und
Hamburg nach ihrer Finanzierungsform 2015 bis Wie bereits in den Vorjahren führen in 2017
2017 fünf kaufmännisch orientierte Berufe die Rang-
liste an. Der am stärksten besetzte handwerk-
liche Beruf Kraftfahrzeugmechatronikerin bzw.
Neue
Kraftfahrzeugmechatroniker schafft es auf
neu abgeschlossene Bundes- Alte Länder
Jahr Ausbildungsverträge gebiet Länder und Berlin Hamburg Platz 8. Die stark kaufmännische Prägung der
absolut Dienstleistungsmetropole Hamburg spiegelt
insgesamt 522.162 448.026 74.157 13.512 sich auch im Berufe-Ranking wider. Im Vergleich
betrieblich 503.295 435.027 68.268 12.978 mit den Platzierungen im bundesdeutschen Mit-
2015
überwiegend
18.864 12.999 5.868 534 tel lässt sich auch im Berichtsjahr gut erkennen,
öffentlich finanziert
insgesamt 520.272* 446.283* 73.989* 13.320 welche Bedeutung z. B. der Bereich Spedition
2016 betrieblich 502.722* 433.827* 68.895* 12.837 und Logistik nach wie vor in Hamburg hat. Die
überwiegend hierfür ausgebildeten Kaufleute belegen erneut
17.550 12.456 5.094 480
öffentlich finanziert Platz 5, über ganz Deutschland gesehen neh-
insgesamt 523.290 448.665 74.625 13.431
men sie dagegen erst den 27. Platz ein.
2017 betrieblich 507.411 437.436 69.975 13.005
überwiegend
15.879 11.226 4.653 426
öffentlich finanziert
relativ in %
insgesamt 100 100 100 100
2015 betrieblich 96,4 97,1 92,1 96,0
überwiegend
3,6 2,9 7,9 4,0
öffentlich finanziert
insgesamt 100 100 100 100
betrieblich 96,6 97,2 93,1 96,4
2016
überwiegend
3,4 2,8 6,9 3,6
öffentlich finanziert
insgesamt 100 100 100 100
2017 betrieblich 97 97,5 93,8 96,8
überwiegend
3 2,5 6,2 3,2
öffentlich finanziert
* Vom BIBB nachträglich korrigierte Werte
Anmerkungen:
− Überwiegend öffentlich finanzierte Ausbildungsverträge
umfassen Bund-Länder-Programme, regionale Ausbil-
dungsplatzprogramme und ergänzende Maßnahmen der
Länder. Es werden nur nichtschulische Programmplätze
berücksichtigt.
− Absolutwerte werden aus Datenschutzgründen jeweils
auf ein Vielfaches von 3 gerundet; der Gesamtwert kann
deshalb von der Summe der Einzelwerte abweichen.
Quelle: Bundesinstitut für Berufsbildung, Erhebung zum
30. September 2017, Tabelle 64.1 und 70.1
Weitergehende Informationen und Analysen für
das Bundesgebiet können z. B. dem Berufsbil-
dungsbericht 2018 des BMBF sowie dem hier-
zu vom BIBB zugelieferten Datenreport 2018
entnommen werden.
AUSBILDUNGSREPORT 2018 23Absolutwerte werden aus Datenschutzgründen jeweils auf
TABELLE 5: ein Vielfaches von 3 gerundet; der Gesamtwert kann deshalb
von der Summe der Einzelwerte abweichen.
Top 20 der Ausbildungsberufe (Neuabschlüsse) in
Hamburg in 2017 1) 2) 1) Die Rangfolge wird durch das BIBB ermittelt. Mit 195
Neuabschlüssen könnte man auch die Berufe Kauffrau/
Kaufmann für Versicherungen und Finanzen und Immobi-
lienkauffrau/Immobilienkaufmann zusammen auf Platz 20
verorten. Aus Gründen der Vergleichbarkeit wurde hier die
Rang- neu abge-
Darstellungsweise des BIBB übernommen.
Rang änderung schlossene Rang
2017 in gegen- Ausbildungs- 2017 in 2) Im Vergleich zur Tabelle im Vorjahr gibt es leichte Ab-
Ham- über verträge 2017 Deutsch- weichungen, weil die Top 20 Ausbildungsberufe aus dem
burg 2016 Beruf in Hamburg land Arbeitsagenturbezirk Hamburg waren, anstatt aus dem
1 0 Kauffrau/Kaufmann 816 1 Bundesland Hamburg.
für Büromanagement
Quelle: Bundesinstitut für Berufsbildung, Erhebung zum
2 0 Kauffrau/Kaufmann 762 2 30. September 2017, Tabelle 67.1
im Einzelhandel
3 0 Kauffrau/Kaufmann 579 7
im Groß- und
Außenhandel
4 0 Verkäuferin/Verkäufer 567 3 Insgesamt spiegeln die vorderen Platzierungen
5 0 Kauffrau/Kaufmann 525 27 der Ausbildungsberufe das Wesen der Handels-,
für Spedition und
Dienstleistungs- und Werbemetropole Ham-
Logistikdienstleistung
6 0 Fachinformatikerin/ 498 9 burg wider. Auf den hinteren Rängen haben
Fachinformatiker sich die Berufe Kauffrau bzw. Kaufmann für
7 0 Medizinische 417 6 Versicherungen und Finanzen und Fachkraft im
Fachangestellte/
Medizinischer
Gastgewerbe neu in den Top 20 eingefunden.
Fachangestellter Damit rutschten die Immobilienkaufleute und
8 2 Kraftfahrzeug- 414 4 Fachlageristin bzw. Fachlagerist auf die Plät-
mechatronikerin/
Kraftfahrzeug-
ze 21 und 22 ab. Diese Liste umfasst nicht die
mechatroniker landesrechtlich geregelten Ausbildungsberufe.
9 -1 Hotelfachfrau/ 393 15 Zahlenmäßig relevant sind in diesem Zusam-
Hotelfachmann
menhang die Pflegeberufe, die nicht über Kam-
10 -1 Zahnmedizinische 342 10
Fachangestellte/ mern erfasst werden. So haben im Schuljahr
Zahnmedizinischer 2017/18 alleine 467 Schülerinnen und Schüler
Fachangestellter
ihre Ausbildung in der Altenpflege begonnen.
11 2 Anlagenmechanikerin/ 318 12
Anlagenmechaniker
Damit würden sie in dieser Liste den siebten
für Sanitär-, Heizungs- Platz einnehmen.
und Klimatechnik
12 -1 Friseurin/Friseur 297 14
Ausbildungsleistungen des öffentli-
13 -1 Elektronikerin/ 291 8
Elektroniker chen Dienstes
14 2 Köchin/Koch 252 16
15 0 Fachkraft für 243 13 Die in der nachstehenden Tabelle und Abbildung
Lagerlogistik
wiedergegebenen Zahlen beziehen sich auf Aus-
16 1 Industriekauffrau/ 225 5
Industriekaufmann
bildungsverhältnisse, die von Behörden, Ämtern
17 4 Steuerfachangestellte/ 225 20 und Landesbetrieben der Freien und Hansestadt
Steuerfachangestellter Hamburg (FHH) eingegangen worden sind – dies
18 1 Kauffrau/Kaufmann 204 67 umfasst Berufsausbildungen ebenso wie Be-
für Marketing-
kommunikation amtenausbildungen. Für eine Bewertung der
19 4 Fachkraft im 198 54 Ausbildungsleistungen der FHH ist es erforder-
Gastgewerbe lich, neben den Berufsausbildungen nach BBiG
20 2 Kauffrau/Kaufmann 195 31 gerade auch die laufbahnrechtlichen Berufe in
für Versicherungen
und Finanzen die Betrachtung einzubeziehen, denn Beamten-
ausbildungsgänge in den Laufbahngruppen 1
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