Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? - Schweizer ...
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stratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 1
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Bachelorarbeiten
Bewaffnete Drohnen für
die Verteidigung der Schweiz.
Eine Option?
NI C O PE RU C C HINI
Abstract
Oggi, i droni armati sono usati e forze terrestri combattenti. La teoria del
principalmente in modo offensivo dalle potere aereo di John Warden dei «cinque
grandi e medie potenze. Questo articolo, anelli» è stata applicata per contrapporre
che si basa sul lavoro di bachelor dell'au- le capacità del drone armato e dei sistemi
tore, ha lo scopo di presentare le con- con equipaggio nello scenario del conflitto
clusioni acquisite. Oggetto del lavoro di svizzero. I risultati indicano che il drone è
bachelor era quello di capire quali implica- spesso più preciso di altri sistemi d'arma,
zioni sorgono per un piccolo stato neutrale può potenzialmente raggiungere tutti e cin-
nell'uso di velivoli armati senza equipaggio que gli anelli e potrebbe forse sostituire
per difendersi da un avversario in uno sce- parzialmente i sistemi d'arma di artiglie-
nario di conflitto asimmetrico/ibrido. Per ria in futuro. Nel complesso, emerge che
rispondere a questa domanda, è stata con- i droni armati nel contesto dell'autodifesa
dotta un'analisi qualitativa basata su sce- potrebbero alleggerire il carico di lavoro sui
nari, usando la Svizzera come caso di stu- sistemi con equipaggio, aumentare la loro
dio. Tre principali sistemi d'arma sono stati efficacia e nel contempo ampliare le pos-
analizzati e contrapposti al drone: aerei da sibilità d'azione del piccolo stato neutrale.
combattimento con equipaggio, artiglieria
Schlüsselbegriffe Drohnen; UAV; Schweiz; Warden; Luftmachttheorie; Fünf Ringe
Keywords Drones; UAV; Switzerland; Warden; Airpower Theory; Five Rings
O B LT N I C O PE R U C C H I N I ist Berufsoffizier der Schweizer Armee
bei der Luftwaffenausbildungs- und trainingsbrigade (LW AT Br). Er schloss
im Herbst 2021 sein Bachelorstudium in Staatswissenschaften an der
ETHZ ab. Er schrieb seine Bachelorarbeit im Bereich Technologie & Sicher-
heitspolitik bei Dr. Michael Haas. Das Thema war «Bewaffnete Drohnen für
die Selbstverteidigung des neutralen Kleinstaats». Der vorliegende
Artikel basiert auf der Bachelorarbeit des Autors.
E-Mail: nico.perucchini@vtg.admin.ch
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Abstract
Nowadays, armed drones are mainly used offen- craft, artillery and combat ground forces. John
sively by major and middle powers. This article, Warden’s air power theory of the «Five Rings» was
which is based on the author’s bachelor thesis, applied to contrast the capabilities of the armed
aims to present the insights gained in the process. drone and manned systems in the Swiss conflict
The subject of the bachelor’s thesis was to under- scenario. The results indicate that the drone often
stand what implications arise for a small neutral performs more accurately than other weapon
state when using armed and unmanned aerial vehi- systems, can potentially achieve all five rings and
cles to defend itself against an adversary in an could perhaps partially replace artillery weapon
asymmetric/hybrid conflict scenario. To answer systems in the future. Overall, it emerges that
this question, a qualitative, scenario-based analy- armed drones in the context of self-defence could
sis was conducted using Switzerland as a case relieve the burden on manned systems, increase
study. Three main weapon systems were analysed their effectiveness and at the same time open up
and contrasted with the drone: manned combat air- new scopes for the small neutral state.
Einleitung «Beispiele für offensive Einsätze gibt es
Seit dem 11. September 2001 haben
Drohnen im militärischen Kontext stark an Bedeutung also zu Genüge. Die Frage, die sich
gewonnen (Pöhle 2013; Zapfe and Mahadevan 2013). jedoch stellt ist, ob eine bewaffnete
Diese Systeme haben ein präzises Vorgehen gegen Drohne für defensive Einsätze ebenso
asymmetrische und hybride Gegner ermöglicht, ohne
befreundete Streitkräfte einer unnötigen Gefahr aus-
geeignet ist?»
zusetzen. Die USA erkannten diese Chance und flogen
in der Folge vermehrt Drohneneinsätze (Casey-Mas-
len 2012; Gutscker 2016; Zapfe and Mahadevan 2013).
Seit der Obama-Administration hat auch der Rest der
Welt das Potential dieser Systeme erkannt (Horowitz,
Schwartz, and Fuhrmann 2017). Heutzutage werden Beispiele für offensive Einsätze gibt es also zu Genüge.
Drohnen jeglicher Art und Bewaffnung von staatlichen Die Frage, die sich jedoch stellt ist, ob eine bewaff-
und nichtstaatlichen Akteuren auf der gesamten Welt nete Drohne für defensive Einsätze ebenso geeignet
zum Einsatz gebracht (Wissenschaftliche Dienste 2020; ist? Wäre eine Bewaffnung der neuen MALE-Drohne
Gettinger 2019). für die Schweizer Armee eine Option, die einen Mehr-
wert generieren könnte? Könnten bemannte Waffen-
Im Jahr 2020 konnte Azerbaijan den Konflikt in Na- systeme durch die Drohne ersetzt oder minimal ent-
gorno-Karabach unter anderem aufgrund des Einsat- lastet werden?
zes bewaffneter Drohnen für sich entscheiden (Urcosta
2020; Gressel 2021; Ho 2020; Shaikh and Rumbaugh
2020). Auch Russland setzte 2014 Drohnen in der Uk-
MALE-Drohnen
raine ein und konnte dadurch ihre offensiven Aktio- Der Begriff «Drohne» bezeichnet
nen beschleunigen und unterstützen (Monaghan 2015; unbemannte, motorisierte Luftfahrzeuge, die mehr-
Sundukov 2019; Krishnan 2015; Angevine et al. 2019). mals eingesetzt werden können (im Gegensatz zu Lenk-
Weitere eindrucksvolle Drohneneinsätze sind aus Af- flugkörpern/Fluggeschossen). Im englischen Fachjar-
ghanistan, Pakistan und dem Irak bekannt (Generator gon werden sie auch als Unmanned Aerial Vehicle
2020; Feroz 2015; Von Schwerin 2020). (UAV), Remotely Piloted Vehicle (RPV) oder Remotely
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Klasse Kategorie Einsatzrahmen Flughöhe Einsatzradius Beispiele
Klasse I MICRO Taktisch Bis zu 5 km Black Hornet
unter 150 kg < 2 kg Einzelperson 200ft
MINI Taktisch Bis zu 20 km Aladin
2–20 kg Klein-Einheit 3.000ft
Start per Hand
SMALL Taktisch Bis zu 50 km Luna
> 20 kg Einheit 5.000ft
Startsystem
Klasse II TACTICAL Taktisch Bis zu 200 km
150–600 kg Formation 10.000ft
Klasse III MALE Operativ/ Bis zu Unbegrenzt Heron, Heron TP,
über 600 kg Operationstheater 45.000ft Predator, Reaper
HALE Strategisch/ Bis zu Unbegrenzt Euro Hawk
National 65.000ft
Abb. 1: Klassifizierung UAV (Wissenschaftliche Dienste 2020)
Operated Aircraft (ROA) bezeichnet (Möckli 2010, 1–3). haben ein maximales Startgewicht von etwa 0,5 bis
Der Deutsche Bundestag erfasste in einer Studie die 2,5 t mit Nutzlast zwischen 150 und 400 kg» (Lange 2003,
generelle Situation der Proliferation dieser Systeme 29,31) (vgl. Abbildung 1). Darüber hinaus führen sie ver-
weltweit (Wissenschaftliche Dienste 2020; Gettinger schiedene raffinierte Hard- und Softwarelösungen mit
2019, 1–16). Dabei stach folgende Erkenntnis heraus: sich, die es ihnen ermöglichen, grosse Datenmengen
«100 Länder haben ein aktives militärisches Drohnen- aufzuzeichnen, einschliesslich privater Gespräche von
inventar, 40 Länder besitzen schon oder beschaffen z. T. Mobiltelefonen und Computern. Dazu gehören Droh-
bewaffnete Drohnen, 35 Länder besitzen die grösste nen wie der General Atomics MQ-9 Reaper (USA), der
und tödlichste Drohnenklasse, 20 nichtstaatliche Ak- unbewaffnete Northrop Grumman RQ-4 Global Hawk
teure haben Zugang zu bewaffneten und unbewaffne- (USA), der ebenfalls unbewaffnete Israel Aerospace In-
ten Drohnen, 5 nichtstaatliche Organisationen haben dustries Heron (Israel), die Elbit Hermes 900 (Israel),
schon Drohnen in ‹Militärqualität› eingesetzt» (Wissen- welche von der Schweizer Luftwaffe beschafft wird
schaftliche Dienste 2020). Es wird ferner erwartet, dass (Gettinger 2019, 1–16), oder die bewaffnete Chengdu
in Zukunft immer mehr Länder bewaffnete Drohnen Wing Loong II aus China.
entwickeln oder erwerben werden und dass in den
nächsten zehn Jahren über 40 Prozent der Drohnen Die Schweiz besitzt zurzeit noch ein älteres System,
bewaffnet sein werden. Davon fallen etwa 90 Prozent nämlich die ADS 95 Ranger, Klasse II, der Firmen IAI
in die Klasse III. (Israel) und RUAG (Schweiz). Dieses System wurde im
Jahr 1995 in einem Umfang von 28 Stück beschafft. Nun
Die Klasse III wird in HALE (High Altitude, Long End- ist vorgesehen, die alte ADS 95 durch sechs Stück der
urance) und MALE (Middle Altitude, Long Endurance) ADS 15 Hermes 900 Klasse III der Firma Elbit (Israel) zu
Drohnen unterteilt. «Als mittlere Höhen gelten die ersetzt. Das Hauptquartier befindet sich in Emmen, die
Flugbereiche zwischen 5000 m und 15 000 m (16.000 ft Systeme werden durch die Drohnenstaffel 7 operiert,
bis 50.000 ft). Die Ausdauer in der Luft liegt bei mindes- die Teil des Drohnen Kommandos 84 ist (VBS; Gettin-
tens 24 Stunden. Die verschiedenen MALE-UAV-Typen ger 2019, 148–49).
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Strengths Weaknesses
• Useful for dull, dangerous tasks. • Vulnerability to data link attacks.
• Class I and II can support tactical activity where manned • Weak in contested airspace.
assets would not be available. • Smaller systems constrained by weather.
• Class I and II operations cheaper than manned. • Slow speeds may limit the extent of re-tasking.
• Class III (and potentially II) removes risk to manned aircrew. • Requirement for new systems to be built to
• Class III operations reduce theatre footprint compared to airworthy standards driving up costs.
manned. • Overall manpower footprint can be higher.
• Persistence gives improved situational understanding. • Sense and avoid still not available, limiting
• Class III operation from home base reduces harmony issuses. operations to segregated airspace.
• Can be hard to detect and counter, Class I and II in particular. • Public opposition (though gaining wider
• Class III good with time-sensitive targets. acceptance trough increased exposure).
• Lack of long air carriage life weapons.
Opportunities Threats
• Conceptual ideas still hard to translate into practice. • 3D printing solutions (cheap, easy mass
• Pseudo-satellite capabilities could be a game changer. attack).
• Civil use. • Easy availability to adversaries.
• Make use of commercial solutions for non-lethal purposes. • Class III unaffordable as airworthiness
• Cross governmental cooperation, particulary once certified standards drive up costs.
sense and avoid arrives. • Cyber attack.
• 3D printing solutions (quick, cheap, throw away). • Competition from spectrum and bandwidth.
• Reduce oppositions through transparency and education. • Still uncertainty over manned/unmanned mix.
• Difficulty with long-term planning.
• Increasing complexity removes flexibility in
development.
Abb. 2: SWOT Analyse für Drohnen (Brooke-Holland 2013)
Die zunehmende Proliferation der Drohnen ist kein Zu- «Die zunehmende Proliferation der Drohnen
fall. Diese Systeme bieten zahlreiche Vorteile und Mög- ist kein Zufall. Diese Systeme bieten zahl
lichkeiten und können ein echter Game-Changer sein.
reiche Vorteile und Möglichkeiten und
Sie weisen jedoch auch Schwächen auf, wie z. B. die An-
fälligkeit auf Cyberattacken oder die schwache Einsatz- können ein echter Game-Changer sein.»
fähigkeit in umkämpften Lufträumen. Hinzu kommen
ethische und rechtliche Fragen, die ihr Einsatz mit sich
bringt. Die Stärken sind aber massiv. Das menschliche
Verlustrisiko wird – aus der Perspektive jenes Staates, temen der Schweizer Armee vergleichen zu können,
der bewaffnete Drohnen einsetzt – vollständig aus der wurde die Theorie der «Fünf Ringe» beigezogen. Diese
Gleichung gestrichen, das Lagebild kann erheblich er- Theorie ermöglicht eine fähigkeitsorientierte Messung
weitert werden, Operationen können schneller und der Wirkung auf die Ziele. Damit ist ein Vergleich zwi-
präziser durchgeführt werden, während gleichzeitig schen komplett unterschiedlichen Waffensystemen
die Kosten durch die Drohnen signifikant reduziert möglich. Eine systemorientierte Messung wäre nicht
werden (Brooke-Holland 2013). Eine genauere Beschrei- zielführend, weil einen gemeinsamen Nenner zu fin-
bung ist in Abbildung 2 zu finden. den zwischen den unterschiedlichen Waffensystemen
der Artillerie, der Luftwaffe und der Infanterie, schlicht
und einfach sehr komplex ist.
Theorieansatz
Um die Fähigkeiten einer bewaff- Oberst John A. Wardens «Theorie der Luftmacht», be-
neten Drohne messen und diese mit den anderen Sys- kannt als Wardens «Fünf Ringe», ist eine Strategie derstratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 5
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amerikanischen Luftwaffe, die vor allem auf der Prio-
risierung von Zielen basiert und für ursprünglich kon-
ventionelle Konflikte entwickelt wurde (Warden 2011,
65–77; Warden III 1995, 326–29). Die fünf Ringe sind:
Führungskräfte, Prozesse, Infrastruktur, Bevölkerung
und eingesetzte Truppen. Diese sind nicht willkürlich
angeordnet: Je zentraler der Ring ist, desto wichtiger
ist das Ziel und desto grösser die Auswirkungen bei sei-
ner Berührung. Die fünf konzentrischen Ringe, die in
Wardens Modell (vgl. Abbildung 3) dargestellt sind, sol-
len bestimmen, wie feindliche Kräfte und Infrastruk-
tur angegriffen werden sollen.
Das ultimative Ziel dieser Theorie ist es, den Feind in
einen Zustand der «strategischen Lähmung» zu zwin-
gen, so dass das gegnerische System degradiert und der
Wille zum Kampf zerstört wird (Warden 2011, 65–77).
Die Bedeutung der Ringe – in prägnanten Worten for- Abb. 3: Warden’s Five Rings from «Strategy and Airpower»
muliert – lautet wie folgt: Führungskräfte ermöglichen (Warden 2011)
die Kriegsführungsfähigkeit des Gegners. Wenn diese
getroffen werden, ist die Gegenseite nicht in der Lage,
Entscheidungen zu treffen und wird gelähmt. Prozesse
sind essentielle Elemente, die wesentlich zum Funk- gute Vorbilder für hybride und asymmetrische Kon-
tionieren des Staates oder der Organisation beitragen flikte gelten, in denen sich der Einsatz von Drohnen
(z. B. Stromerzeugung, Treibstoff für Fahrzeuge, Nah- als erfolgreich erwies. Die Handlungen der Streitkräfte
rungsmittelproduktion, Kommunikation usw.). Wer- konnten nämlich in beiden Fällen beschleunigt und
den diese angegriffen, wird die Gegenseite schliess- den Sieg über den Feind erleichtert werden. Aus den
lich kapitulieren müssen. Unter Infrastruktur werden beiden Konflikten wurden die militärischen Elemente
Kritische Infrastrukturen wie Brücken, Häfen, Eisen- für ein fiktives Schweizer Szenario abgeleitet. Vor al-
bahnen und Strassen verstanden. Bevölkerung: dieser lem der Bezugsrahmen der hybriden und asymmetri-
Ring ist kontrovers, da er ein Targeting auf die Zivilbe- schen Bedrohungsformen wurde auf die Bedingungen
völkerung darstellt. Zugleich macht es Sinn, weil die in der Schweiz angepasst. Mithilfe des fiktiven Szena-
Bevölkerung einen wesentlichen Beitrag zum funk- rios wurde geprüft, ob bewaffnete Drohnen eine gül-
tionieren des Staates und seiner Mechanismen leistet. tige Option zur Lösung der Probleme wären, die sich
Die eingesetzten Streitkräfte sind die Armee des Staates, im Zusammenhang mit dem Kampf im modernen Um-
die zur Verteidigung des Landes eingesetzt wird. An- feld ergeben.
gesichts der Fähigkeiten der Luftwaffe hält Warden
diese Kräfte für die strategisch am wenigsten wichtig Nagorno-Karabach: Die armenischen Streitkräfte
(Warden 2011, 65–77). wurden durch den Einsatz dieser Waffensysteme buch-
stäblich gelähmt. Ihre Verteidigungsanlagen standen
unter ständigem Beschuss durch Raketen und Artil-
lerie, die hauptsächlich dank den «Augen der Droh-
Drohneneinsätze in moderne
nen» mit erstaunlicher Geschwindigkeit zielgenau ab-
Konfliktszenarien
Um ein Szenario für die Schweiz gefeuert werden konnten. Die Drohnen wurden aber
aufzubauen, wurde auf die Konflikte der Ukraine- nicht nur als Sensoren, sondern auch als Effektoren
Krise von 2014 und auf den Nagorno-Karabach-Krieg eingesetzt. Drohnen, die klassischerweise mit Rake-
von 2020 zurückgegriffen. Dies, weil es keinen ver- ten bewaffnet sind, waren aber nicht die einzigen Ef-
gleichbaren Einsatz bewaffneter Drohnen zur Selbst- fektoren. Kamikaze- oder Loitering-Munition-Drohnen
verteidigung gibt und weil diese beiden Ereignisse als wurden eingesetzt, um länger als eine normale Raketestratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 6
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Abb. 4: Kräfteverhältnisse zwischen Armenien und Azerbaijan (Ripley and Cranny-Evans 2021)
in der Luft bleiben und den Feind «Sie sind jedoch nicht in der bach. Betrachtet man jedoch
(ohne ihn zu zerstören) angrei- Lage, Gebiete zu erobern und den Einsatz von Drohnen, so
fen zu können. Auf diese Weise diese physisch zu halten. stellt man gewisse Ähnlich-
wurden die Prozesse des Gegners, keiten mit Azerbaijan fest. Die
Vielmehr haben sie sich als
ganz im Sinne der Theorie von Drohnen wurden ebenfalls
Warden, verlangsamt. ‹enabler› erwiesen, die in eingesetzt, um zu beobachten,
Kombination mit Bodentruppen aber auch um als Effektoren
Sicherlich haben Drohnen eine eingesetzt werden müssen, die zu intervenieren. Der haupt-
Schlüsselrolle bei der Sicherung sächliche Mehrwert war auch
des Sieges gespielt. Obwohl es
in der Lage sind, die physische hier die Tatsache, dass sie die
sich nur um wenige Systeme han- Besetzung durchzuführen.» Dynamik des Kampfes be-
delte, haben sie ihre Nützlichkeit schleunigten. Obwohl dieser
in einem modernen Konflikt be- Konflikt durch eine Vielzahl
wiesen (vgl. Abbildung 4). Sie sind jedoch nicht in der hybrider Streitkräfte gekennzeichnet war, darunter
Lage, Gebiete zu erobern und diese physisch zu halten. irreguläre Streitkräfte gemischt mit regulären Streit-
Vielmehr haben sie sich als «enabler» erwiesen, die kräften, erwiesen sich Drohnen auch in dieser Kampf-
in Kombination mit Bodentruppen eingesetzt werden konfiguration als effektiv und effizient.
müssen, die in der Lage sind, die physische Besetzung
durchzuführen. Zur Unterstützung des indirekten Feuers war ein Feuer-
leitsystem erforderlich, das das Ziel identifizieren und
Ukraine: Das ukrainische Szenario des Jahres 2014 war die militärische Wirkung präzise auf das bezeichnete
ein anderer Konflikt als derjenige in Nagorno-Kara- Ziel lenken konnte. Die Feuerleitung wurde nicht nurstratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 7
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von Bodentruppen, sondern auch von zahllosen UAV Es ist nicht völlig auszuschliessen, dass die Schweiz
übernommen. Diese Systeme konnten die Kampfhand- mit einem breiten Spektrum staatlicher Machtaus-
lungen erheblich beschleunigen (Angevine et al. 2019). übung konfrontiert sein wird, beispielsweise mit poli-
Nach Aussagen ukrainischer Soldaten wurden täglich tischem und militärischem Druck (Expertengruppe
etwa acht Drohnenüberflüge durchgeführt, und wenn neues Kampfflugzeug 2017, 65–71). Es könnte sein, dass
eine Drohne entdeckt wurde, konnte innerhalb von die Schweiz Opfer von verstärkten nachrichtendienst-
Minuten mit einem Artillerieangriff gerechnet werden lichen und geheimdienstlichen Operationen, oder, im
(Karber and Thibeault 2016). Falle einer weiteren Eskalation, von Manipulationen
und Schäden an Kritischen Infrastrukturen werden
Auch hier erwiesen sich die Drohnen lediglich als «ena- könnte. Die grösste Bedrohung wäre die Verwicklung
bler», da erneut Bodeneinheiten eingesetzt wurden, in einen bewaffneten Konflikt oder gar ein direkter
um das gewonnene Gebiet einzunehmen und zu si- militärischer Angriff gegen die Schweiz (Experten-
chern. Die berühmten «little green men», andere Spe- gruppe neues Kampfflugzeug 2017). Das Szenario für
zialeinheiten, pro-russische paramilitärische Kämpfer die Schweiz würde sich auf den Fall der «erhöhten
und verschiedene PMCs erfüllten diese Zwecke zusätz- Spannungen» konzentrieren (vgl. Abbildung 5).
lich zu den klassischen Kampfeinsätzen (Angevine et
al. 2019; Fox and Rossow 2017, 1–18). Die Eskalation der Spannungen ist unter anderem
dadurch gekennzeichnet, dass sich die Schweiz da-
mit auseinandersetzen muss, dass es neben gezielten
Raumverletzungen und nichtmilitärischen Bedrohun-
Das Schweizer Szenario
Die Schweiz ist ein klei- gen auch zu vereinzelten militärischen Auseinander-
nes Land in der Mitte Europas, das seit über 200 Jah- setzungen kommen kann, die sich sowohl gegen die
ren den Frieden bewahren konnte, jedoch jederzeit Bevölkerung als auch gegen die eigenen Streitkräfte
zur Verteidigung bereit sein muss. Die strategische Be- richten. Solche erhöhten Spannungen können ein brei-
deutung dieses kleinen und neutralen Staates liegt in tes Spektrum an verdeckten unkonventionellen Ak-
seiner geografischen Zentralität. Die Möglichkeit, die- tionen umfassen, von Terroranschlägen auf kritische
ses Gebiet zu nutzen, könnte einen erheblichen Zeit- Infrastrukturen und den zivilen sowie militärischen
gewinn für die militärischen Bewegungen einer drit- Luftverkehr (einschliesslich Cyberangriffen) über Sa-
ten Partei in Europa bedeuten (Expertengruppe neues botage und Kommandoaktionen gegnerischer Spezial-
Kampfflugzeug 2017, 71–75). einheiten und irregulärer Akteure bis hin zu offenen
Drohungen mit Waffengewalt. Unter bestimmten Um-
Zu den markantesten Entwicklungen der letzten Jahre, ständen können solche erhöhten Spannungen in eine
die das sicherheitspolitische Umfeld der Schweiz prä- offene bewaffnete Aggression gegen die Schweiz mün-
gen, gehören die globalen Machtverschiebungen. Mit den (Expertengruppe neues Kampfflugzeug 2017; Ex-
ihnen verbunden sind Spannungen zwischen dem pertengruppe Bodentruppen 2019).
Westen und der Russischen Föderation, gewaltsame
Konflikte an der Peripherie Europas und in dessen un- Ähnlich dem Szenario des Ukraine-Konflikts könnte
mittelbarer Nachbarschaft sowie die wachsende Bedeu- dies wie folgt verlaufen: Eine Erhöhung der Bereit-
tung nichtstaatlicher Akteure (Expertengruppe neues schaft oder gar ein Aufmarsch von Streitkräften an der
Kampfflugzeug 2017, 65–66). In Zukunft kann es zu wei- Grenze, eine verstärkte Aufklärung, das Testen der Ein-
teren Interessenkonflikten zwischen Staaten, insbe- satzbereitschaft der Schweizer Armee («probing») und,
sondere an der Peripherie Europas, kommen, die in ei- durch die bewusste Verlängerung der Spannungsphase,
nigen Fällen mit Waffengewalt gelöst werden könnten. der damit verbundene Verschleiss der Schweizer Ver-
Dabei können verschiedene Ansätze zum Tragen kom- teidigungsmittel (Expertengruppe neues Kampfflug-
men: die Anwendung von Gewalt klassischer Art, aber zeug 2017; Expertengruppe Bodentruppen 2019).
auch und vor allem Konflikte unterhalb der Kriegs-
schwelle und asymmetrische oder hybride Konflikt-
formen, wie sie in den beiden vorherigen Konfliktbei-
spielen beschrieben wurden.stratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 8
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Abb. 5: Spektrum möglicher Gewalt- und Machtanwendung im und aus dem Luftraum (Expertengruppe neues Kampfflugzeug 2017)
Implikationen für die Schweizer Armee
F/A-18C/D Hornet verstanden. Dieser Kampfjet wurde
In einem solchen Szenario ist es interessant, den Ein- 1992 beschafft und dient als leistungsfähige Allwet-
satz einer MALE-Drohne der Klasse III aus Sicht der terplattform, die in der Schweizer Konfiguration aus-
Schweizer Armee zu analysieren, allerdings für einen schliesslich für Luft-Luft-Einsätze bewaffnet ist und
defensiven und nicht für einen offensiven Zweck wie in auch über die notwendige Technologie verfügt (Exper-
der Ukraine oder in Nagorno-Karabach. In der Folge tengruppe neues Kampfflugzeug 2017).
werden das bemannte Kampfflugzeug, die Artillerie Obwohl die technische Bezeichnung der
und die kämpfenden Bodentruppen anhand der «Fünf F/A-18C/D Hornet auf ihre Bodenkampffähigkeit hin-
Ringe» von Warden analysiert. Dabei ergibt sich durch weist (A = Attack), wurde sie in der Schweiz bisher nicht
den Deckungsgrad zwischen den Anforderungen und zu diesem Zweck eingesetzt (Expertengruppe neues
der effektiven Leistung der entsprechenden Systeme, Kampfflugzeug 2017). Die CAS-Fähigkeit (Close Air Sup-
welches davon das höchste Potenzial und welche Vor- port) ging 1994 mit der Ausmusterung des Jagdflug-
und Nachteile es aufweist. zeugs Hunter verloren. Die Luftwaffe kann sich heute
nur in begrenztem Umfang und nur mit der Bordka-
Bemanntes Kampfflugzeug: Unter dem Begriff «be- none der F/A-18 am Bodenkampf beteiligen (VBS, n.d.;
manntes Kampfflugzeug» wird in erster Linie der Expertengruppe neues Kampfflugzeug 2017, 104–5).stratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 9
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Das Flugzeug wird in der Schweiz ausschliesslich zum können, Kampfhubschrauber und bewaffnete Droh-
Schutz des Luftraums eingesetzt (Luftpolizeidienst «LP» nen eingesetzt, die in der Tiefe des Raumes wirken. Lei-
und Luftverteidigung «LV»). Es wird sein Nutzungsende der verfügt die Schweiz über keines dieser Mittel für
voraussichtlich zwischen 2025 und 2030 erreichen. Operationen in der Tiefe (Bundesrat 2016).
In der Analyse des Kampfflugzeuges hat sich Für die Artillerie wurde festgestellt, dass die
gezeigt, dass von den «Fünf Ringen» nur ein einziger «Fünf Ringe», innerhalb ihrer jeweiligen Entfernun-
vollständig und die anderen lediglich teilweise ange- gen und alle bis auf 50 km, gut durch eigene Mittel ge-
griffen werden können (vgl. Abbildung 6). Der äussere troffen werden können (vgl. Abbildung 6). Dieses Sys-
Ring der eingesetzten Truppen kann komplett ange- tem ist an sich effektiv, aber veraltet. Präzisionsfeuer
griffen werden, da die Schweizer Kampfflugzeuge für und Schnelligkeit sind Eigenschaften, die derzeit im
den Luftkampf gegen andere Luftsysteme ausgelegt Bereich der indirekten Feuerunterstützung nicht zu
sind. Der Jet wäre in der Lage, auf das luftgestützte finden sind (mit Ausnahme des «Mörser 16»). Einen
«Probing» der Gegenseite zu wirken. Den Infrastruktur- flüchtigen, asymmetrischen und hybriden Gegner zu
und Prozessringen kann durch den F/A-18 nur teilweise bekämpfen, wäre für die Artillerie derzeit eine nur
entgegengewirkt werden. Da die Luftwaffe Ihre CAS-Fä- schwer zu bewältigende Aufgabe (Bundesrat 2016).
higkeit verloren hat, können Kampfjets Bodenziele nur Die im Szenario «erhöhte Spannungen» vor-
teilweise mit Bordwaffen bekämpfen. Ausserdem müs- gesehene militärische Mission könnte somit nicht mit
sen die Flieger aufgrund des kleinen Luftraums steilere Sicherheit erfüllt werden. Wiederum könnte aber eine
Manöver fliegen, die sie schneller verschleissen und sie bewaffnete Drohne bestehende Nachteile ausgleichen:
zügiger in die Wartung schicken. Sie wäre viel schneller am Ziel als Artilleriebeobach-
Stellt man nun die Vor- und Nachteile des ter am Boden, die Koordinaten des Ziels könnten auf-
Kampfjets im Schweizer Szenario den Fähigkeiten grund des Netzwerks auch schneller an die feuernden
einer defensiv eingesetzten bewaffneten Drohne Einheiten übermittelt werden. Zudem müssten die Be-
gegenüber, zeigt sich, dass Kampfflugzeuge nur dort obachter, die für die Feuerleitung zuständig sind, sich
sinnvoll eingesetzt werden könnten, wo sie wirklich nicht so oft in einer Gefahrenzone aufhalten, sondern
benötigt werden. Dies wäre ein Vorteil. Dadurch könn- nur dort, wo die Drohne nicht eingesetzt werden kann.
ten die Kampfjets länger eingesetzt werden und die be- Die Artillerie benötigt in naher Zukunft ein Genau-
waffnete Drohne könnte in jenen Ringen zum Einsatz igkeits-Upgrade, das zeit- und geldintensiv ist. Mit
kommen, bei denen sie effizienter ist als das Kampf- dem Einsatz der bewaffneten Drohne wäre es mög-
flugzeug. lich, lediglich ein partielles Upgrade für die Artillerie
durchzuführen. Für die restlichen Aufgaben könnten
Artillerie: Artilleriefeuer oder indirektes Unterstüt- Drohnen eingesetzt werden, um chirurgische Schläge
zungsfeuer wird in drei Kategorien eingeteilt: kurze durchzuführen oder Ziele zu neutralisieren, die vom
Distanz (bis zu 10 km), mittlere Distanz (10 bis 50 km) Flächenfeuer unberührt blieben.
und lange Distanz (ab 50 km). Die kurze Distanz wird
normalerweise von Kampfeinheiten der taktischen Bodentruppen: Die kämpfenden Bodentruppen der
Ebene mit tragbaren Mörsersystemen und in naher Schweizer Armee lassen sich primär in sechs Katego-
Zukunft mit dem 12-cm-Panzerminenwerfer aus dem rien einteilen: leichte Kräfte, mittlere Kräfte, schwere
Rüstungsprogramm 2016 (dem sogenannten «Mörser Kräfte, Kampfunterstützungskräfte, Eingreifkräfte
16») abgedeckt (Bundesrat 2016, 1–27). Bei mittlerer und territoriale Unterstützungskräfte (Experten-
Distanz wird die «klassische» Artillerie eingesetzt. Ge- gruppe Bodentruppen 2019). Der Fokus lag bei der vor-
meint sind hier die klassischen Boden-Boden-Systeme liegenden Studie jedoch nur auf den ersten drei Kräf-
wie die M-109 Panzerhaubitzen, die im Jahr 2025 aller- ten. Die folgenden Beschreibungen stammen aus dem
dings das Ende ihrer Lebensdauer erreichen werden. Bericht «Zukunft der Bodentruppen» (Expertengruppe
Leider ist noch nicht darüber entschieden worden, wie Bodentruppen 2019).
die Erneuerung der Mittelstreckenfähigkeit erfolgen Die Hauptfähigkeit der leichten Kräfte besteht
soll. Für das indirekte Langstreckenfeuer über 50 km darin, bei Bedarf eine regionale Präsenz zu markie-
werden in der Regel grosse Reichweitensysteme wie ren und so das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung zu
Raketenwerfer, Kampfflugzeuge, die am Boden wirken erhöhen (Expertengruppe Bodentruppen 2019). Einstratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 10
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«Zusammenfassend lässt sich sagen, dass
die Drohne nicht als ‹Allheilmittel› gesehen
werden sollte, auch wenn sie auf alle fünf Ringe
wirken kann. Sie generiert einen hervorragenden und Präzisionsbogenfeuer mit grosser Wirkung. Eine
bewaffnete Drohne zu besitzen würde bedeuten, einen
Mehrwert für die anderen Systeme und könnte
Sensor permanent in der Luft zu haben, der auch sofort
diese auch in einigen Bereichen entlasten, als Effektor agieren kann. Dies würde die Möglichkeit
ohne jedoch jemals eines der drei untersuchten bieten, CAS und Präzisionsfeuer mit hoher Wirkung
Waffensysteme komplett ersetzen zu können.» einzusetzen. Diese Fähigkeiten wären für dieses Sys-
tem entscheidend, um z. B. einen starken und präzisen
Konvoischutz aus der Luft zu haben. Wenn in der Ferne
ein gegnerischer Vorstoss erkannt wird, könnten die
«längeren Arme» der Drohne frühzeitig darauf wirken.
Beispiel hierfür wäre der Einsatz in einer Stadt, um Die Drohne wäre somit ein starkes, ergänzendes Werk-
kleine Rebellenaktionen zu unterdrücken und die Be- zeug im bereits vielfältigen Arsenal der Bodentruppen.
völkerung zu schützen. Mittlere Kräfte erfüllen in ers-
ter Linie Schutzaufgaben. Sie müssen in der Lage sein, Drohne: Betrachtet man die bewaffnete Drohne für
Objekte zu schützen, Räume zu überwachen, ihre Posi- sich allein, so lässt sich folgendes festhalten: Eine be-
tion zu halten und sich gegen unkonventionelle Kräfte waffnete Drohne ist ein «Konzentrat» an Technologie,
zu wehren (Expertengruppe Bodentruppen 2019). Mit sie kann sehr vieles, aber sie weist auch Schwächen auf.
ihrem Einsatz können Kommando- und Sabotageak- Die wichtigsten Stärken, die sich aus dieser Analyse
tionen abgeschirmt werden. Schwere Kräfte werden ergeben haben, sind: Entlastung des Personals ande-
als effektive Kampfelemente benötigt. Sie müssen in rer Waffensysteme, Personenschutz, Präzision und Ge-
der Lage sein, Räume zu halten, Achsen zu blockie- schwindigkeit. Relevant in allen Bereichen ist, dass
ren, gegnerische Kräfte zu vernichten und, falls erfor- die Drohne die Aufgaben übernehmen kann, die
derlich, Gelände zurückzuerobern (Expertengruppe die Kräfte anderer Systeme stark einzuschränken.
Bodentruppen 2019). Da die Drohne diese Aufgaben übernimmt, können
Die Bodentruppen sind derzeit grösstenteils sich die bemannten Systeme auf andere, wesentliche
mit veraltetem Material ausgerüstet, welches den heu- Herausforderungen konzentrieren. Das Personal, wie
tigen Anforderungen nicht mehr entsprechen. Wäh- z. B. Piloten und Aufklärer, müsste nicht mehr unnö-
rend der WEA konnte der Ausstattungsgrad der Ge- tige zusätzliche lebensbedrohliche Einsätze überneh-
räte durch Verkleinerung der Bestände, Umwidmung men. Wenn Menschen im Einsatz umkommen, hinter-
vorhandener Geräte sowie Zusatz- und Ersatzbeschaf- lassen sie neben Leid und Trauer eine grosse Lücke, die
fungen zwar verbessert werden. Dennoch bestehen mit viel Training, Geld und Zeit gefüllt werden muss,
weiterhin Fähigkeitslücken und es drohen, neue zu bis ein gleichwertiger Ersatz vorhanden ist. Im Bereich
entstehen. Viele Systeme der Bodentruppen werden der Präzision kann die Aussage getroffen werden, dass
zwischen 2020 und 2030 das Ende ihrer Lebensdauer aufgrund der vorhandenen Technologie mit Drohnen
erreichen, entweder, weil sie veraltet sind oder weil sehr genaue Daten gesammelt werden können, die
Ersatzteile und/oder Munition nicht mehr beschafft ein detailliertes Bild einer Situation liefern und somit
werden können. Das Problem beim Abbau dieser Sys- die Qualität der Treffer einen Quantensprung machen
teme in so kurzer Zeit ist vor allem ihre Anzahl. Insge- würde.
samt handelt es sich um ungefähr 1400 Schützenpan-
zer verschiedener Typen sowie 400 Aufklärungs- und Die Geschwindigkeit der Drohne, ist sicherlich besser
Feuerleitfahrzeuge, mehr als 100 Kampfpanzer und ca. als diejenige der Bodensysteme. Die notwendigen Au-
100 Panzerhaubitzen, die mehr oder weniger gleich- gen können viel schneller als die klassischen Aufklärer
zeitig ausser Dienst gestellt werden (Expertengruppe in den Interessenbereich gebracht werden. Dasselbe
Bodentruppen 2019). kann jedoch nicht für bemannte Kampfflugzeuge ge-
Für die kämpfenden Bodentruppen hat sich ge- sagt werden. Die Propellerdrohne ist einem Düsenflug-
zeigt, dass alle fünf Ringe tangiert werden (vgl. Abbil- zeug nicht ebenbürtig. Die grössten Schwächen liegen
dung 6). Bodentruppen verfügen über ein vielfältiges im Bereich des Eigenschutzes und der Abhängigkei-
Arsenal, das in unterschiedlichen Situationen flexibel ten. Die Drohne kann sich selbst nicht schützen, selbst
eingesetzt werden kann. Was allerdings fehlt, sind CAS wenn sie bewaffnet ist. Wird sie in Gebieten ohne Luft-stratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 11
www.armee.ch/stratos
Abb. 6: Zusammenfassende Darstellung (eigene Darstellung)
Literaturverzeichnis
überlegenheit eingesetzt, kann sie leicht abgeschossen
werden. Drohnen können den Vormarsch des Feindes Angevine, Robert G., John K. Warden, Russell Keller, and Clark
verzögern und so die eigenen Truppen am Boden schüt- Frye. 2019. Learning Lessons from the Ukraine Conflict.
zen. Sie sind jedoch nicht in der Lage, eigenständige Brooke-Holland, Louisa. 2013. «Unmanned Aerial Vehicles
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ten (Richter 2013, 1–8). Standard Note. https://fas.org/irp/world/uk/drones.pdf.
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Schlussbemerkungen
Zusammenfassend lässt Weapons Under International Human Rights Law, 382–408.
sich sagen, dass die Drohne nicht als «Allheilmittel» https://doi.org/10.1017/CBO9781139227148.017.
gesehen werden sollte, auch wenn sie auf alle fünf Expertengruppe Bodentruppen. 2019. Zukunft der Bodentruppen.
Ringe wirken kann. Sie generiert einen hervorragen- Expertengruppe neues Kampfflugzeug. 2017. Luftverteidigung
den Mehrwert für die anderen Systeme und könnte der Zukunft. http://www.vbs.admin.ch/de/verteidigung/
diese auch in einigen Bereichen entlasten, ohne je- sicherheit-im-luftraum.html.
doch jemals eines der drei untersuchten Waffensys- Feroz, Emran. 2015. «Die Todesengel kommen wieder». 3–7.
teme komplett ersetzen zu können (vgl. Abbildung 6). https://www.zeit.de/politik/ausland/2015-07/drohnen-
opfer-afghanistan-umdenken-politik/komplettan-
Um diese Analyse zu verstärken, müssten jedoch wei- sicht#print.
tere Untersuchungen in diesem Bereich durchgeführt Fox, Amos C, and Andrew J Rossow. 2017. «Making Sense of
werden. Die Frage- und Problemstellungen, die dabei Russian Hybrid Warfare: A Brief Assessment of the
ins Zentrum gerückt werden könnten, sind, ob eine Russo-Ukrainian War.» The Land Warfare Papers 112 (112):
bewaffnete UAV auch für andere Bereiche der Streit- 1–18. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.19564.59520.
kräfte einen Mehrwert generieren würde und ob viel- Generator. 2020. «Liste von Drohnenangriffen in Pakistan.»
leicht andere Technologien, wie z. B. UCAV (Unmanned 2020. https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_von_Drohnen-
Combat Aerial Vehicle) der nächsten Generation, bes- angriffen_in_Pakistan.
ser geeignet wären für bestimmte Aufgaben als eine Gettinger, Dan. 2019. «The Drone Data Book.» Board College Cen-
bewaffnete MALE-Drohne der Klasse III. Aus Sicht die- ter for the Study of the Drone 7 (2): 1–16. https://dronecenter.
ser Arbeit wäre die Einführung der Bewaffnung für die bard.edu/files/2019/10/CSD-Drone-Databook-Web.pdf.
Schweizer Drohne jedenfalls eine notwendige und ge-
winnbringende Anpassung.stratos digital #8 Abschlussarbeiten – Bewaffnete Drohnen für die Verteidigung der Schweiz. Eine Option? 28. Januar 2022 12
www.armee.ch/stratos
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