BSI-Re-Zertifizierung erfolgreich bestanden - ekom21 erhält Zertifizierung bis 2021
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Das Kundenmagazin der ekom21 – 3|2018 BSI-Re-Zertifizierung erfolgreich bestanden ekom21 erhält Zertifizierung bis 2021 4,4 Millionen Wahlbenachrichtigungen versandt ekom21 sorgte für den termingenauen Druck
Liebe Leserinnen und Leser,
Weihnachten steht vor der Tür und wir spüren
wieder den Zauber dieser besonderen Zeit: Stille
kehrt ein und wir blicken auf das ablaufende
Jahr zurück.
Unser Blick fällt aber auf diejenigen Menschen,
denen es nicht so gut geht. Darum haben wir
wieder auf Weihnachtsgeschenke an Kunden
und Partner verzichtet, um finanzielle Hilfe an
Bedürftige zu leisten.
Wir unterstützen dieses Jahr den Förderverein
Vorwort
„PalliativPro“, der es sich zur Aufgabe gemacht
hat, eine palliativmedizinische Versorgung zu
ermöglichen, die ein weitgehend schmerzfreies
Sterben in Würde und gewohnter Umgebung
gestattet.
Mit unserer Geldspende möchten wir dazu bei
tragen, tragische Einzelschicksale zu mindern.
Damit bedanken wir uns gleichzeitig bei Ihnen,
denn ohne Ihr Vertrauen könnten wir solche
humanitären Projekte kaum unterstützen.
Gleichfalls hoffen wir, dass Sie uns auch zu
künftig Ihr Vertrauen schenken und freuen uns
auf eine weiterhin enge, freundschaftliche und
erfolgreiche Zusammenarbeit mit Ihnen.
Im Namen unserer Mitarbeiterinnen und Mit
arbeiter, des Verbandsvorstandes und des
Aufsichtsrates wünschen wir Ihnen ein frohes
Weihnachtsfest, besinnliche Festtage sowie viel
Gesundheit, Erfolg und Frieden im Jahr 2019.
Ihr Ihr
Bertram Ulrich
Huke Künkel
2 Ausgabe 3|2018
BSI-Re-Zertifizierung erfolgreich bestanden
Von Sabine Fleischer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4,4 Millionen Wahlbenachrichtigungen versandt
Von Stefan Thomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Umfassende Unterstützung notwendig
Von Stefan Thomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Die Würde steht im Vordergrund
Von Stefan Thomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Ihr kostenloser Jahresplaner
................................................... 18
Servicekonto Hessen geht online
Von Stefan Thomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
WLAN-Förderprogramm gestartet
Aus einer gemeinsamen Pressemitteilung . . . . . . . . . . . . . 24
Inhalt
Sicherheit durch automatisierte Updates
Von Helmut Best . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Haushaltsdaten verständlich machen
Interview mit Dr. Sascha Wagner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
INGRADA 10: Modernste Technologie im neuen Design
Von Michael Schober, Softplan Informatik GmbH . . . . . . 32
Ausgabe 3|2018 3
IT-Sicherheit Projekte eGovernment BSI-Re-Zertifizierung erfolgreich bestanden ekom21 erhält Zertifizierung bis 2021 Von Sabine Fleischer Die Informationstechnologie (IT) unterstützt Bereits seit 2009 lässt sich die ekom21 vom heute zahlreiche Prozesse und erleichtert die Bundesamt für Sicherheit in der Informations alltägliche Arbeit. Der breite Einsatz von IT technik (BSI) nach ISO 27001 auf Basis von bringt allerdings auch immer weitere Risiken IT-Grundschutz überprüfen. Mit der diesjährigen mit sich, etwa Hackerangriffe, Datenverlust oder Re-Zertifizierung stellte sich das Unternehmen die unautorisierte Weitergabe von vertraulichen erneut den hohen Sicherheitsanforderungen Informationen. des BSI. 4 Ausgabe 3|2018
Intern Spezial Verfahren
Die Geschäftsführer der ekom21, Ulrich Künkel und Bertram Huke, sowie der IT-Sicherheitsbeauftragte Bastian Schäfer (v.l.n.r.)
mit dem Zertifikat
Umfangreiche Prüfungen ASP-Dienstleistungen erforderlich sind. Be
Im April 2018 wurde die ekom21 nach zahlreichen trachtet wurden insbesondere die Informations
internen Audits über einen BSI-zertifizierten systeme, die unmittelbar (z. B. Fachverfahren)
ISO 27001-Grundschutz-Auditor vor Ort umfas und mittelbar (z. B. Kommunikationssysteme)
send geprüft. mit den Dienstleistungen verzahnt sind.
Der Untersuchungsgegenstand umfasste die Aufgrund der durchgeführten Vor-Ort-Prüfungen
informationstechnischen Anlagen, Prozesse und und Einzelprüfungen wurde festgestellt, dass
Lösungen der ekom21, die zur Erbringung der der Untersuchungsgegenstand die Anforderun
Ausgabe 3|2018 5
IT-Sicherheit Projekte eGovernment
gen der ISO 27001-Zertifizierung auf Basis von Der IT-Grundschutz des BSI bietet damit einen
IT-Grundschutz erfüllt. Damit erhält die ekom21 Maßnahmenkatalog auf höchstem Niveau,
das begehrte BSI-Zertifikat mit einer Gültigkeits mit dem Organisationen und Behörden ihre
dauer bis zum Jahr 2021. IT-Systeme zuverlässig schützen, etwa vor
menschlichen Fehlhandlungen, technischem
„Sehr professionell“ Versagen oder Angriffen“, erklärt Bertram Huke.
Viel Lob gab es vom BSI-Auditor, das auch durch
sein abschließendes Votum ausgedrückt wurde Ulrich Künkel ergänzt: „Durch das Zertifikat des
(hier ein Auszug): BSI haben unsere Kunden von neutraler Stelle
die Bestätigung, dass wir ein Höchstmaß an
„Die ekom21 besitzt weiterhin ein wirksames Sicherheit bieten. Unser Dank gilt allen Mit
Informationssicherheitsmanagement (ISMS), arbeiterinnen und Mitarbeitern, die jeden
welches für die optimale Anwendung der eta einzelnen Tag durch ihr exzellentes Know-how
blierten Prozesse im Tagesgeschäft sorgt. Alle und ihre Umsicht zum sicheren Umgang mit
Richtlinien und Handlungsanleitungen wer sensiblen Informationen beitragen. Ihr Wissen,
den in den Fachabteilungen im Tagesgeschäft ihre Fähigkeit und ihre Motivation sind jeden
befolgt. Die aufgestellten Regularien und eta Tag gefragter denn je. Spezielle Qualifizierungen
blierten Prozesse werden von den Mitarbeitern und kontinuierliche Sensibilisierungsmaßnah
als sinnvoll und hilfreich erachtet und deshalb men führen dazu, eine Mannschaft an Bord zu
im Tagesgeschäft grundsätzlich gelebt. Im Audit haben, die die Informationssicherheit ganz im
konnte festgestellt werden, dass sich alle Inter Sinne unserer Kunden lebt“.
viewpartner der Bedeutung eines effizienten
ISMS bewusst sind. Alle Interviewpartner waren Hintergrund
ausnahmslos sehr gut auf das Audit vorbereitet. Ein Vertrauen in die Informationstechnik kann
… Der Gesamteindruck war sehr professionell“. nur entstehen, wenn auf die Sicherheit von
Daten Verlass ist: Die international anerkannte
Hohe Ansprüche Norm ISO/IEC 27001 ist ein sicheres Zeichen für
Über die erneute Zertifizierung freuen sich auch vertrauenswürdige IT-Dienstleister. IEC steht
Bertram Huke und Ulrich Künkel, Geschäftsführer für International Electrotechnical Commission
der ekom21: „Schon das Zertifikat ISO 27001 ist und ist die Bezeichnung für die international
an extrem hohe Ansprüche geknüpft. Noch aus publizierte Norm. Normen, die gemeinsam mit
sagekräftiger, da umfangreicher, ist allerdings die ISO entwickelt werden, erhalten daher die
ISO 27001-Zertifizierung auf Basis IT-Grundschutz, Präfixe beider Organisationen.
das durch das neue IT-Grundschutzkompendium
noch speziellere Anforderungen aufweist.
6 Ausgabe 3|2018
Intern Spezial Verfahren
Zuständig für die Vergabe des ISO 27001-Zer Der neue Grundschutz
tifikats auf der Basis von IT-Grundschutz in Aufgrund der immer komplexer werdenden
Deutschland ist das Bundesamt für Sicherheit IT-Landschaft und der damit verbundenen
in der Informationstechnik (BSI). Das BSI stellt Prozesse wurde vom BSI eine systematische
mit seinen strengen Richtlinien mittels der Vorgehensweise entwickelt, um notwendige
IT-Grundschutzkataloge inzwischen einen Sicherheitsmaßnahmen zu identifizieren und
De-Facto-Standard für IT-Sicherheit dar. umzusetzen.
Im Jahr 2009 wurde durch das BSI zum ersten Die daraus entwickelten Grundschutzkataloge
Mal der ekom21 das ISO 27001-Zertifikat auf der bilden die BSI-Standards, die Methoden und
Basis von IT-Grundschutz verliehen. Seitdem Vorgehensweisen zu den unterschiedlichsten
führt das Unternehmen ununterbrochen nach Themen aus dem Bereich der Informations
drei weiteren Re-Zertifizierungen und jährlichen sicherheit enthalten.
Audits durch die Zertifizierungsstelle das aner
kannte BSI-Zertifikat. Im Jahr 2017 wurden die IT-Grundschutz-Kataloge
im Zuge der Modernisierung des IT-Grundschut
Das dauerhafte Erreichen der Zertifizierungsziele zes auf das neue „IT-Grundschutz-Kompendium“
bedeutet für die ekom21 eine enorme Anstren umgestellt. Dies bietet eine verbesserte mo
gung: Seit mehreren Jahren werden technische, dulare und flexible Methode zur Erhöhung der
bauliche und organisatorische Maßnahmen an Informationssicherheit in Behörden und Unter
allen Standorten durchgeführt, um den steigen nehmen. Neben den bereits sehr differenzierten
den Sicherheitsanforderungen der IT-Infrastruk Vorgaben werden damit noch konkretere und
turen zu entsprechen. tiefergehende Anforderungen an die Unterneh
men gestellt.
Mit den komplexer werdenden Prozessen und
wachsenden Bedrohungen von außen auf Bereits in diesem Jahr hat die ekom21 einen
sensible Datenbestände steigen auch die An ersten Schritt zur Migration auf den neuen
forderungen an das „Human Capital“: Denn nur IT-Grundschutz vorgenommen, indem einige
durch Wissen und Engagement der Belegschaft Bausteine schon auf dem neuen Niveau bear
können effektive Steuerungsmechanismen beitet wurden.
vorangetrieben werden, um den höchsten Schutz
der Informationen in allen Phasen der Datenver Damit gehört die ekom21 zu den ersten öffent
arbeitung zu bieten. lichen Rechenzentren deutschlandweit, die
diesen Standard umsetzen.
Ausgabe 3|2018 7
IT-Sicherheit Projekte eGovernment
4,4 Millionen Wahlbenach-
richtigungen versandt
ekom21 sorgte für den termingenauen Druck
Von Stefan Thomas
Bevor am 28. Oktober 2018 die Stimmen zur Verfassung des Landes Hessen umfasste.
Wahl des Hessischen Landtags ausgezählt wer Hierzu musste jeder Wahlberechtigte, neben
den konnten, mussten die rund 4,4 Millionen seiner Wahlbenachrichtigung, eine mehrseitige
wahlberechtigten Bürgerinnen und Bürger erst Broschüre im Format DIN A4 erhalten.
einmal ihre Wahlbenachrichtigungen erhalten.
Mehr Aufwand
Für den reibungslosen Ablauf dieses äußerst Anstatt im für Wahlbenachrichtigungen sonst
komplexen Vorgangs sorgte die ekom21. gewohnten Format DIN C6 zu drucken und kuver
tieren, mussten die Systeme der ekom21 diesmal
Enger Zeitrahmen das Format DIN A4 bewältigen; dadurch sank die
Rund 27,5 Tonnen Papier mussten für den Druck Leistung der Kuvertieranlagen von rund 22.000
der 4,4 Millionen Wahlbenachrichtigungen auf 7.000 pro Stunde. Dies bedeutete, dass statt
beschafft und bewegt werden. Und das alles in ca. 200 Stunden rund 630 Stunden für die Kuver
einem engen Zeitrahmen, denn für den Druck, tierung anfielen.
die Adressierung, Kuvertierung und den Versand
hatte der hessische IT-Dienstleister die Zeit Für die Einlieferung bei der Deutschen Post AG
spanne vom 17. September bis 29. September wurden rund 31.000 Transportboxen benötigt
2018 vorgesehen. (Behälter Typ 1). 27 dieser Boxen passen auf eine
Europalette; für die gesamten 4,4 Millionen Um
Aufgrund der gesetzlichen Fristen der Landes schläge mussten also rund 1.150 Europaletten zur
wahlordnung war der 7. Oktober der späteste Deutschen Post bewegt werden – das entspricht
Termin, an dem die Wahlbenachrichtigungen einer Transportleistung von mindestens 40 LKW.
beim Wähler zugegangen sein mussten.
Präzise Logistik
Das Besondere bei dieser Wahl war die gleich Die Abwicklung dieses Vorhabens erforderte
zeitig stattgefundene Volksabstimmung, die ein Maximum an Planung im Bereich Druck,
15 Gesetze zur Änderung oder Ergänzung der Kuvertierung und Logistik. Die ekom21 und die
8 Ausgabe 3|2018
Intern Spezial Verfahren
Das Druckzentrum „eprint21“ der ekom21
Leistungen im Jahr
Ordnungswidrigkeitswesen ca. 26 Millionen Druckseiten
ca. 3 Millionen Kuvertierungen
Personalwesen ca. 8 Millionen Druckseiten
ca. 1,8 Millionen Kuvertierungen
Finanzwesen ca. 5,5 Millionen Druckseiten
ca. 1,3 Millionen Kuvertierungen
Insgesamt Druckseiten ca. 51 Millionen
Insgesamt Kuvertierungen ca. 10 Millionen
Aktuelle Anwendungen von eprint21
• Rechnungen
• Bescheide
• Personalabrechnungen
• Mahnungen
• Wahlbenachrichtigungen
• Mailing-Aktionen
• Serienbrief-Aktionen
• Antwort-Postkarten
• Verwarn- und Bußgeldverfahren
• Ablesekarten für Zählerablesung (Wasserzähler)
• Individuelle Schreiben (z. B. Einladungen, ggf. mit Rückantwortkarte).
Kontakt
eprint21, Telefon: 0561 204 1253, eMail: eprint21@ekom21.de
Ausgabe 3|2018 9
IT-Sicherheit Projekte eGovernment
Startschuss im ekom21-Druckzentrum (v.l.n.r.): Christian Romberg (Key Account Manager, Deutsche Post),
Ulrich Künkel (Geschäftsführer der ekom21), Dr. Walter Lübcke (Regierungspräsident des Regierungsbezirks Kassel) und
Dieter Josefiak (Vertriebsmanager, Deutsche Post)
Deutsche Post AG arbeiteten hier in engster protokoliert werden, können wir definitiv sagen,
Abstimmung zusammen, um eine korrekte, dass die Kuvertierung der Wahlunterlagen
präzise und termingenaue Abwicklung zu ge pünktlich erfolgte. Die Deutsche Post AG holte
währleisten. die Sendungen am 21. September zwecks Zu
stellung ab“, erklärt Huke.
Wie verschiedentlich in den Medien berichtet,
hatten einige Wahlberechtigte ihre Wahlbenach Zur Sicherheit wurden die Daten aller vom
richtigungen nicht im Briefkasten vorgefunden. Problem betroffenen Kommunen nochmals von
der ekom21 kontrolliert. Aber auch diese Prüfung
Dazu Bertram Huke, Geschäftsführer der ekom21: ergab eine fehlerfreie und vollständig abge
„Von unserer Seite sind alle Aktivitäten hin schlossene Produktion seitens des IT-Dienst
sichtlich Druck und Kuvertierung planmäßig leisters, ohne Differenzen zwischen den Mengen
und pünktlich erledigt worden“. Da sämtliche der gedruckten Daten und den zur Deutschen
Produktionsschritte technisch überwacht und Post übergebenen Sendungen.
10 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
Die Zukunft unserer
Verwaltungen ...
Marie, Visionärin in einer Kommune ... ist unsere
gemeinsame Sache
Björn, Berater, ekom21
Kommunen sind in Bewegung. Sie wollen ihren Bürgerinnen und Bürgern mit modernen Services
nahe sein und die Verwaltung effizienter gestalten. Um sie dabei zu unterstützen, denken wir voraus,
planen und realisieren heute schon intelligente Informations- und Kommunikationslösungen für
die Zukunft. Weil wir die Anforderungen der Gemeinden, Städte, Landkreise und Verbände seit beinahe
50 Jahren kennen. Und weil wir wissen, welche Herausforderungen auf sie zukommen. Starten Sie
mit uns Ihre Verwandlung – zur Kommune 4.0.
Mehr über die Zukunft der Verwaltung unter: www.ekom21.de
ekom21 • Ansprechpartner: Patrick Weber
11
Tel. 0641.9830-3999 • eMail: info@ekom21.de • www.ekom21.de
Ausgabe 3|2018IT-Sicherheit Projekte eGovernment
Umfassende Unterstützung
notwendig
Hessische Kommunen und das OZG
Von Stefan Thomas
Das Onlinezugangsgesetz (OZG) steht vor der zwischen dem Land Hessen und den hessischen
Tür. Was bedeutet das für die hessischen Kommunen in eine landesweit abgestimmte
Kommunen? Welche Herausforderungen, aber Umsetzung bringt.
auch welche Chancen, hält das OZG bereit? Wie
sind die Verwaltungen auf das OZG vorbereitet? Daher haben wir uns bei der Umsetzung bisher
Und vor allem: Wie kann die ekom21 ihre Kunden vor allem auf die Herstellung dieser Rahmenbe
bei der Umsetzung unterstützen? dingungen konzentriert und zunächst mit dem
Land Hessen eine intensive Zusammenarbeit
Wir sprachen mit Ulrich Künkel, Geschäftsführer vereinbart. Auf dieser Basis haben wir zunächst
der ekom21. die Entscheidung für das Nutzerkonto getroffen.
Herr Künkel, wie sieht es mit der Umsetzung des Als Basiskomponente für die Prozessdigitalisie
OZG im ekom21-Kundenkreis aus? rung möchten wir die bereits im kommunalen
Umfeld etablierte Digitalisierungsplattform
Nachdem wir im Herbst letzten Jahres die An „civento“ weiter ausbauen und diesen Standard
forderungen zur Umsetzung des OZG für uns auch in der Landesverwaltung etablieren. Bei
analysiert hatten, war schnell klar, dass man den den großen Städten in Hessen wird civento
dazu notwendigen „Sprint“ nur schaffen kann, bereits intensiv genutzt, die gemeinsame
wenn man zunächst nachhaltige, standardisierte Prozessbibliothek des civento-Nutzerkreises
IT-Strukturen aufbaut und in enger Abstimmung wächst also zunehmend und wir planen, allen
12 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
Ausgabe 3|2018 13IT-Sicherheit Projekte eGovernment
hessischen Kommunen ein „Starter-Set“ mit Viele Kommunen fragen sehr häufig nach einer
ausgewählten Online-Services bereitzustellen. umfassenden Unterstützung. Entscheider werden
Unsere Digitalisierungsplattform bringen wir mit einer Vielzahl von Beratungs- und Produkt
auch in ein Projekt des Landes Hessen zur pilot angeboten konfrontiert und benötigen eine
haften Digitalisierung von Geschäftsprozessen Orientierung bzw. eine anbieterneutrale Bera
der Landesverwaltung ein. tung. Den Verantwortlichen in den Kommunen
ist dabei auch bewusst, dass sie die notwendi
Darüber hinaus haben wir vor Kurzem eine gen Maßnahmen für eine digitale Transforma
ganzheitliche Strategie zur Realisierung der tion nicht alleine bewältigen können und neue
eAkte verabschiedet, die für alle Ämter, Formen der Kooperation erforderlich sind.
Bereiche und Fachverfahren einen durch
gängigen und flexibel erweiterbaren Lösungs Einzelne Verwaltungen haben schon eher klare
ansatz bereitstellt. Vorstellungen über den notwendigen Hand
lungsbedarf und fragen häufig nach konkreten
Welche Fragen haben die Kommunen? digitalen Lösungen für die von uns bereitge
stellten Produkte und Lösungen. Aber auch hier
Die Größenordnung der von uns betreuten Kun zeigt sich der enorme Bedarf an Beratungs-
den variiert zwischen 1.500 und 600.000 Ein und Unterstützungsleistungen für die digitale
wohnern. Mehr als 200 von den 423 hessischen Transformation in den nächsten Jahren.
Kommunen sind kleinere, ländlich geprägte
Gemeinden. Analog dazu ist das Spektrum der Auf allen Ebenen wächst aber immer mehr die
Fragen sehr breit gefächert: Eine kleine Flächen Erkenntnis, dass ein ganzheitliches und strate
gemeinde im Landkreis hat ganz andere Fragen, gisch geplantes Vorgehen erforderlich ist und
als z. B. die Stadt Frankfurt am Main, wobei das vorschnelle, häufig fachspezifisch begründe
nicht heißen soll, dass die Größe einer Gemein te Einzelentscheidungen zu einem „digitalen
de immer gleichzusetzen ist mit dem Stand Patchwork“ führen können, das sich nur schwer
der Umsetzung der Digitalisierung. Auch kleine in eine langfristig notwendige Gesamtlösung
Verwaltungen sind dort mitunter schon sehr gut integrieren lässt.
aufgestellt.
Wie können Sie Ihre Kunden unterstützen?
Wir hatten schon lange vor der Verabschiedung
des OZG begonnen, alle Kundengruppen über Wir unterstützen unsere Kunden auf vielfältige
die Herausforderungen der Digitalisierung zu Art und Weise. Die Umsetzung und die Erfüllung
informieren und dafür zu sensibilisieren. Der des OZG und die damit verbundenen Lösungen
permanente Anstieg der Nachfragen nach und Services sind nur ein Teil unseres Angebotes
Unterstützung oder nach konkreten Lösungen zur Erstellung und Umsetzung einer umfassen
ist nicht zuletzt dadurch in jüngster Zeit stark den Digitalisierungsstrategie für unsere Kommu
angestiegen. nen. Neben den Online Services geht es dabei
14 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
insbesondere um die automatisierte elektroni Datenstrukturen und Prozessdefinitionen helfen
sche Vorgangsbearbeitung und die eAkte in den bei der massenhaften technischen Umsetzung
Verwaltungen. Hierzu liefern wir leistungsstar der Online Services. Helfen würde auch die
ke Fachverfahren, die sowohl die zugehörigen unverzügliche Bereitstellung von Finanzmitteln
Online-Services für Bürger abdecken, als auch für die Kommunen zur Umsetzung. Nur durch
über effiziente Vorgangsbearbeitungen mit Ver ausreichende Finanzausstattung können die
wendung der eAkte für die Verwaltung verfügen. erforderlichen Ressourcen mit der Umsetzung
Verwaltungsvorgänge, für die es keine Fachver beauftragt werden. Hierzu sind die Länder zu
fahren gibt, bilden wir mit unserer Digitalisie sammen mit den kommunalen Vertretern gefor
rungsplattform „civento“ ab. Mit civento sind wir dert, die entsprechenden Rahmenbedingungen
sowohl in der Lage, die Verwaltungsleistungen zu schaffen. Wir in Hessen denken daran, die
aller hessischen Kommunen entsprechend den Umsetzung mit sogenannten Projektkommunen
Anforderungen aus dem OZG online anzubieten, durchzuführen, wobei diesen die wichtige Auf
als auch die elektronische Verarbeitung dieser gabe zukommt, die fachlichen Anforderungen im
Verwaltungsleistungen mit der eAkte in den Hinblick auf FIM zu erstellen und die fachliche
Kommunen zu ermöglichen. Den anspruchsvol Qualitätssicherung der softwaretechnischen
len Zeitrahmen können wir dadurch einhalten, Umsetzungen durchzuführen. Außerdem geht
dass mit civento keine Insellösungen entstehen, es darum, Fachkompetenzen für die Umsetzung
sondern alle Online-Services und Prozesse in der rein kommunalen Leistungen nach dem
einer für alle Kommunen frei zur Verfügung Satzungsrecht zur Verfügung zu haben, für die
stehenden Bibliothek abgelegt werden, aus der es im FIM keine Repräsentanz gibt. Insofern ist
die jeweilige Kommune den Antrags- und den die Auswahl der Projektkommunen von zwei
auch den Verwaltungsprozess sofort nutzen Faktoren abhängig. Erstens gehört dazu die
oder auch, auf die eigenen Belange angepasst, Bereitschaft der Kommune selbst, mit eigenen
modifiziert verwenden kann. Kapazitäten die Umsetzung des OZG und des
Portalverbundes zu unterstützen und zweitens
Was ist zu tun, damit die Umsetzung planmäßig müssen über die Zusammensetzung der Projekt
geschafft wird? kommunen alle Interessensgruppen (Landkreise,
kleine Gemeinden, größere Städte und auch die
Wichtig ist, dass rechtzeitig die Standards zur Großstädte) Berücksichtigung finden.
Verfügung gestellt werden. Ich meine damit die
Beschreibung der Verwaltungsleistungen in Herr Künkel, vielen Dank für das Interview.
FIM (Föderales Informationsmanagement; ein
Steuerungsprojekt des IT-Planungsrats). FIM ist Teile dieses Interviews wurden in der Fachzeit
die ideale Plattform, um als einheitliche Aus schrift Kommune21, November-Ausgabe 2018,
gangsbasis für die technische Umsetzung der veröffentlicht.
Services in die verschiedenen Implementierun
gen zu dienen. Einheitliche Beschreibungen,
Ausgabe 3|2018 15IT-Sicherheit Projekte eGovernment
Die Würde steht im
Vordergrund
Jahresspende geht an „PalliativPro“
Von Stefan Thomas
„Traditionen soll man wahren“, besagt ein altes Projekte kaum unterstützen – und dies schon
deutsches Sprichwort – und so hält es auch die seit Jahren“.
ekom21. Wie in jedem Jahr wurde auch diesmal
wieder auf Weihnachtsgeschenke an Kunden Barbara Fandré vom Vorstand des Fördervereins
und Partner verzichtet, um finanzielle Hilfe „PalliativPro“ bedankte sich bei den beiden
an Bedürftige zu leisten. Dieses Jahr geht die Geschäftsführern: „Wir sind der ekom21 sehr
Geldspende an „PalliativPro“. dankbar, dass sie uns unterstützt“ und schilderte
gleichzeitig die Entwicklung des Vereins.
Dank an Kunden
Wenn es nach dem Willen der beiden ekom21- Sterben in Würde
Geschäftsführer Bertram Huke und Ulrich Künkel Der Förderverein PalliativPro e.V. hat sich im
ginge, könnten solche Spendenübergaben Sommer 2006 am Universitätsklinikum in Gießen
öfter stattfinden. Beide trafen sich kürzlich gegründet. Der Verein hat es sich zur Aufgabe
mit den Vorstandsmitgliedern von „PalliativPro“, gemacht, die palliativmedizinische Versorgung in
Barbara Fandré und Prof. Dr. Ulf Sibelius, um Mittelhessen zu unterstützen und setzt sich für
einen symbolischen Scheck zu überreichen. ein weitgehend schmerzfreies Sterben in Würde
in möglichst gewohnter Umgebung ein. Grün
Bertram Huke erklärte: „Die ekom21 unterstützt dungsmitglied und Vorstandsvorsitzender ist
in diesem Jahr den Förderverein ‚PalliativPro‘, Prof. Dr. Ulf Sibelius, der auch die Palliativ-
der es sich zur Aufgabe gemacht hat, eine Station im Hanns-Gotthard Lasch Haus auf dem
palliativmedizinische Versorgung zu ermög Gelände des Universitätsklinikums leitet. Die
lichen, die ein weitgehend schmerzfreies Palliativbetreuung hat das Ziel, den Patienten
Sterben in Würde und gewohnter Umgebung eine möglichst hohe Lebenszufriedenheit, Le
gestattet“. bensqualität und Selbstständigkeit zu erhalten,
auch wenn keine Heilung mehr möglich ist.
Ulrich Künkel ergänzte: „Mit unserer Geldspende
möchten wir dazu beitragen, tragische Einzel Palliativmedizinische Behandlung ist teuer. Des
schicksale zu mindern. Damit bedanken wir uns halb ist es dem Förderverein wichtig, Leistungen,
gleichzeitig bei unseren Kunden, denn ohne de die weit über die der Krankenkassen hinaus
ren Vertrauen könnten wir solche humanitären gehen, zu ermöglichen, denn der ganzheitliche
16 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
Scheckübergabe (v.l.n.r.): Prof. Dr. Ulf Sibelius, Ulrich Künkel, Barbara Fandré, Bertram Huke und Matthias Klose
Ansatz der Palliativmedizin geht über die rein bedürftige Patienten nach Krankenhausstandard,
stationäre Versorgung hinaus und schließt die jedoch ohne Klinikatmosphäre behandelt und
Betreuung der Angehörigen mit ein. Um das zu versorgt. Räumlichkeiten, wie beispielsweise eine
gewährleisten, finanziert der Verein Honorarkräfte Patienten-/Angehörigen-Küche, ein Wohnzimmer
wie Psychoonkologen, Seelsorger, Ergo- und und ein Raum der Stille, in den sich Patienten
Musiktherapeuten auf den Stationen in Gießen und deren Angehörige zurückziehen können,
und in Bad Nauheim. Damit die ambulanten wurden von PalliativPro finanziert.
PalliativCareTeams für Erwachsene und für Kinder
im Kreis Gießen und in der Wetterau die Patienten „Leben bis zuletzt begleiten“, dieses Motto hat
flexibel, schnell und ohne bürokratische Hürden sich PalliativPro auf die Fahnen geschrieben.
erreichen können, wurden von PalliativPro bisher Der Verein finanziert sich ausschließlich durch
zwölf Fahrzeuge angeschafft, die den Teams rund Spenden und Mitgliedsbeiträge, weshalb Öffent
um die Uhr zur Verfügung stehen. lichkeitsarbeit ein wichtiges Element ist, um die
Arbeit des Fördervereins zu unterstützen.
Ohne Klinikatmosphäre
Weiterhin unterstützt der Förderverein die Dazu Bertram Huke und Ulrich Künkel: „Wir hof
stationären und ambulanten Teams auf viel fen, dass sich möglichst viele Leser entschließen,
fältige Weise, beispielsweise durch die Über die Arbeit von ‚PalliativPro‘ zu unterstützen“.
nahme der Kosten für palliativmedizinische Fort-
und Weiterbildungskurse. Auf der Palliativstation Weitere Informationen zum Förderverein erhal
in Gießen werden Schwerstkranke und pflege ten Sie auf der Homepage www.palliativpro.de
Ausgabe 3|2018 172019
Dezember ’18 Januar Februar März April Mai Juni
1 Sa 1 Di Neujahr 1 Fr 1 Fr 1 Mo 14 1 Mi Tag der Arbeit 1 Sa
2 So 1. Advent 2 Mi 2 Sa 2 Sa 2 Di 2 Do 2 So
3 Mo 49 3 Do 3 So 3 So 3 Mi 3 Fr 3 Mo 23
4 Di 4 Fr 4 Mo 6 4 Mo Rosenmontag 10 4 Do 4 Sa 4 Di
5 Mi 5 Sa 5 Di 5 Di Fastnacht 5 Fr 5 So 5 Mi eXPO, Hanau
6 Do Verbandsversammlung,
Wölfersheim 6 So Heilige Drei Könige 6 Mi 6 Mi 6 Sa 6 Mo 19 6 Do
7 Fr 7 Mo 2 7 Do 7 Do 7 So 7 Di 7 Fr
8 Sa 8 Di 8 Fr 8 Fr 8 Mo 15 8 Mi 8 Sa
9 So 9 Mi 9 Sa 9 Sa 9 Di 9 Do 9 So Pfingstsonntag
10 Mo 50 10 Do 10 So 10 So 10 Mi 10 Fr 10 Mo Pfingstmontag 24
11 Di 11 Fr 11 Mo 7 11 Mo 11 11 Do 11 Sa 11 Di
12 Mi 12 Sa 12 Di 12 Di 12 Fr 12 So 12 Mi
13 Do 13 So 13 Mi 13 Mi 13 Sa 13 Mo 20 13 Do
14 Fr 14 Mo 3 14 Do 14 Do 14 So 14 Di 14 Fr
15 Sa 15 Di 15 Fr 15 Fr 15 Mo 16 15 Mi 15 Sa
16 So 16 Mi 16 Sa 16 Sa 16 Di 16 Do 16 So
17 Mo 51 17 Do 17 So 17 So 17 Mi 17 Fr 17 Mo 25
18 Di 18 Fr 18 Mo 8 18 Mo 12 18 Do 18 Sa 18 Di Verbandsversammlung,
Wölfersheim
19 Mi 19 Sa 19 Di 19 Di 19 Fr Karfreitag 19 So 19 Mi
20 Do 20 So 20 Mi 20 Mi 20 Sa 20 Mo 21 20 Do
21 Fr 21 Mo 4 21 Do 21 Do 21 So Ostersonntag 21 Di 21 Fr
22 Sa 22 Di 22 Fr 22 Fr 22 Mo Ostermontag 17 22 Mi 22 Sa
23 So 23 Mi 23 Sa 23 Sa 23 Di 23 Do 23 So
24 Mo Heiliger Abend 52 24 Do 24 So 24 So 24 Mi 24 Fr 24 Mo CeBIT, Hannover 26
25 Di 1. Weihnachtsfeiertag 25 Fr 25 Mo 9 25 Mo 13 25 Do 25 Sa 25 Di CeBIT, Hannover
26 Mi 2. Weihnachtsfeiertag 26 Sa 26 Di 26 Di 26 Fr 26 So 26 Mi CeBIT, Hannover
27 Do 27 So 27 Mi 27 Mi 27 Sa 27 Mo 22 27 Do CeBIT, Hannover
28 Fr 28 Mo 5 28 Do 28 Do 28 So 28 Di 28 Fr CeBIT, Hannover
29 Sa 29 Di 29 Fr 29 Mo 18 29 Mi 29 Sa Fronleichnam
30 So 30 Mi 30 Sa 30 Di 30 Do Christi Himmelfahrt 30 So
31 Mo Silvester 1 31 Do 31 So 31 Fr
Schulferien in Hessen: Sommerferien: 01.07.2019–09.08.2019
Weihnachtsferien: 24.12.2018–12.01.2019 Herbstferien: 30.09.2019–12.10.2019
www.ekom21.de Osterferien: 15.04.2019–27.04.2019 Weihnachtsferien: 23.12.2019–11.01.2020Juli August September Oktober November Dezember Januar ’20
1 Mo 27 1 Do 1 So 1 Di 1 Fr Allerheiligen 1 So 1. Advent 1 Mi Neujahr
2 Di 2 Fr 2 Mo 36 2 Mi 2 Sa 2 Mo 49 2 Do
3 Mi 3 Sa 3 Di 3 Do Tag der Deutschen
Einheit 3 So 3 Di 3 Fr
4 Do 4 So 4 Mi 4 Fr 4 Mo 45 4 Mi 4 Sa
5 Fr 5 Mo 32 5 Do 5 Sa 5 Di 5 Do Verbandsversammlung,
Wölfersheim 5 So
6 Sa 6 Di 6 Fr 6 So 6 Mi 6 Fr 6 Mo Heilige Drei Könige 2
7 So 7 Mi 7 Sa 7 Mo 41 7 Do 7 Sa 7 Di
8 Mo 28 8 Do 8 So 8 Di 8 Fr 8 So 8 Mi
9 Di 9 Fr 9 Mo 37 9 Mi 9 Sa 9 Mo 50 9 Do
10 Mi 10 Sa 10 Di 10 Do 10 So 10 Di 10 Fr
11 Do 11 So 11 Mi 11 Fr 11 Mo 46 11 Mi 11 Sa
12 Fr 12 Mo 33 12 Do 12 Sa 12 Di 12 Do 12 So
13 Sa 13 Di 13 Fr 13 So 13 Mi 13 Fr 13 Mo
14 So 14 Mi 14 Sa 14 Mo 42 14 Do 14 Sa 14 Di 3
15 Mo 29 15 Do Mariä Himmelfahrt 15 So 15 Di 15 Fr 15 So 15 Mi
16 Di 16 Fr 16 Mo 38 16 Mi 16 Sa 16 Mo 51 16 Do
17 Mi 17 Sa 17 Di 17 Do 17 So 17 Di 17 Fr
18 Do 18 So 18 Mi 18 Fr 18 Mo 47 18 Mi 18 Sa
19 Fr 19 Mo 34 19 Do 19 Sa 19 Di 19 Do 19 So
20 Sa 20 Di 20 Fr 20 So 20 Mi Buß- und Bettag 20 Fr 20 Mo 4
21 So 21 Mi 21 Sa 21 Mo 43 21 Do 21 Sa 21 Di
22 Mo 30 22 Do 22 So 22 Di 22 Fr 22 So 22 Mi
23 Di 23 Fr 23 Mo 39 23 Mi 23 Sa 23 Mo 52 23 Do
24 Mi 24 Sa 24 Di 24 Do 24 So Totensonntag 24 Di Heiliger Abend 24 Fr
25 Do 25 So 25 Mi 25 Fr 25 Mo 48 25 Mi 1. Weihnachtsfeiertag 25 Sa
26 Fr 26 Mo 35 26 Do 26 Sa 26 Di 26 Do 2. Weihnachtsfeiertag 26 So
27 Sa 27 Di 27 Fr 27 So 27 Mi 27 Fr 27 Mo 5
28 So 28 Mi 28 Sa 28 Mo 44 28 Do 28 Sa 28 Di
29 Mo 31 29 Do 29 So 29 Di 29 Fr 29 So 29 Mi
30 Di 30 Fr 30 Mo 40 30 Mi 30 Sa 30 Mo 1 30 Do
31 Mi 31 Sa 31 Do Reformationstag 31 Di Silvester 31 Fr
Service-Rufnummern der ekom21:
Gießen 0641 9830 3999 Darmstadt 06151 704 3999 Kassel 0561 204 3999IT-Sicherheit Projekte eGovernment
ekom21-Geschäftsführer Bertram Huke bei seiner Rede
Servicekonto Hessen
geht online
Digitale Stadt Darmstadt als Vorreiter
Von Stefan Thomas
Am 26. September lud die Stadt Darmstadt zum neue Medien e. V.) und dem Deutschen Städte-
großen Bürgerevent „Digitalstadt-Arena“ ein. und Gemeindebund, die den Wettbewerb
Interessierten und Projektpartnern wurde „Digitale Stadt“ ausgerufen hatten. Ziel war es –
präsentiert, was sich seit dem Gewinn des und ist es in der laufenden Realisierungsphase
Bitkom-Wettbewerbs „Digitale Stadt“ alles getan noch –, eine digitale Modellstadt mit internatio
hat. Und eine Premiere gab es dabei auch: naler Strahlkraft zu schaffen.
Erstmals wurde das „Servicekonto Hessen“
freigeschaltet, das von der ekom21 betrieben 14 Städte aus ganz Deutschland bewarben sich,
wird. darunter auch Bremerhaven, Heidelberg, Jena,
Kaiserslautern und Wolfsburg.
14 Bewerber
Schon seit Juni 2017 darf sich die Wissenschafts Nach gut einem Jahr und mehreren
stadt Darmstadt mit dem Titel „Digitale Stadt“ Wettbewerbsphasen setzte sich Darmstadt
schmücken. Als solche ausgezeichnet wurde sie durch und seitdem arbeiten mehrere Partner
vom Digitalverband „Bitkom“ (Bundesverband aus Wissenschaft, Politik und Wirtschaft an
Informationswirtschaft, Telekommunikation und dem Gesamtprojekt „Digitalstadt Darmstadt“.
20 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
In mittlerweile 14 Bereichen (darunter Verwal und Politik verkündete er: „Heute Abend neh
tung, Mobilität, Handel & Tourismus, Bildung, men wir – erstmals in Hessen – das Bürger- und
Gesellschaft, Umwelt, Energie, Sicherheit, Unternehmenskonto in Betrieb“. Huke erklärte
Gesundheit, Kultur und Industrie 4.0) werden anschaulich, welche Vorteile dieses Servicekonto
Konzepte entwickelt und umgesetzt, um mit mit sich bringt: So erhalten hessische Bürger
neuester Smart-City-Technologie ein urbanes sowie Unternehmen einen verbesserten digita
digitales Ökosystem mit greifbarem Nutzen für len Zugriff auf Verwaltungsdienstleistungen – am
die Bürgerinnen und Bürger entstehen zu lassen. Rechner, ebenso wie mobil. Durch diesen neuen
Service, der im Rahmen des Programms „Digita
Digital gestalten le Verwaltung Hessen 2020“ bereitgestellt wird,
Am Abend des 26. September zog es dann rund kann die hessische Landes- und Kommunalver
450 Bürgerinnen und Bürger in das Kongress waltung zukünftig einfach und sicher sowie orts
zentrum „Darmstadtium“, um sich über die Ein unabhängig an sieben Tagen in der Woche rund
zelprojekte und deren Fortschritte informieren um die Uhr von der hessischen Bevölkerung und
zu lassen. der Wirtschaft erreicht werden. Serviceleistungen
werden dadurch jederzeit ermöglicht und in der
Begrüßt wurden sie von Oberbürgermeister Abwicklung bürgerfreundlicher und effizienter.
Jochen Partsch: „Wir wollen unsere Stadt ge
meinsam mit den Bürgerinnen und Bürgern Der ekom21-Geschäftsführer wagte aber auch
digital gestalten. Um dabei den Bürgernutzen einen Blick in die nahe Zukunft, als er die
beim Gesamtvorhaben immer im Blick zu be Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes an
halten und ein frühes Ausprobieren sowie ein sprach: „Bis zum 31. Dezember 2022 müssen alle
Nachsteuern der Digitalstadt-Projekte zu ermög Verwaltungsleistungen digitalisiert werden. Das
lichen, ist mir und den Projektverantwortlichen bedeutet, dass 1.982 Verwaltungsdienste von
daher die Meinung der Darmstädterinnen und Bund, Ländern und Kommunen bis dahin online
Darmstädter sowie deren aktive Beteiligung angeboten werden müssen. 538 davon betreffen
und Einbindung besonders wichtig. ... Nur durch ausschließlich die Kommunen“.
die Unterstützung unserer Bürgerschaft können
wir Smart-City-Vorzeigestadt für Deutschland Besondere Bedeutung
werden“. „Schon heute sind wir in der Lage, Verwaltungs
prozesse über unsere eGovernment-Plattform
Wirtschaftsstaatssekretär Mathias Samson, der „civento“ online anzubieten und abzuwickeln“,
zusammen mit dem Oberbürgermeister auf so Huke weiter.
der Bühne stand, ergänzte: „Digitalisierung ist
kein Selbstzweck, sondern ein Mittel zur Gestal Dem Servicekonto und der von der ekom21
tung gesellschaftlicher Fragen“. entwickelten eGovernment-Plattform „civento“
kämen also auch weiterhin eine besondere
ekom21 mit dabei Bedeutung zu.
Weiterer Redner war Bertram Huke, Geschäfts
führer der ekom21. Den versammelten Bürgern Dies bestätigte auch Joachim Fröhlich,
sowie Vertretern aus Landes-, Stadtverwaltung IT-Leiter der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Ausgabe 3|2018 21IT-Sicherheit Projekte eGovernment und Geschäftsführer der Digitalstadt Darmstadt Das Servicekonto GmbH. Zu den Angeboten der Digitalen Stadt Betrieben wird das Servicekonto Hessen bei der Darmstadt sagte er: „Als erster Service wird die ekom21. Es besteht aus einem elektronischen Möglichkeit zur Internet-Beantragung von Be Postfach verbunden mit einem Antragsmanage wohner-Parkausweisen inklusive elektronischer ment für Online-Verwaltungsprozesse auf Bezahlmöglichkeit, dem ePayment, bereitgestellt. Basis verschiedener von der ekom21 entwickelter Zudem wird ein ‚digitales Standesamt‘ als Portal und bereitgestellter Verwaltungsverfahren. zugänglich gemacht. Hier können Bürgerinnen Dazu Ulrich Künkel, Geschäftsführer der ekom21: und Bürger etwa die Ausstellung von Personen „Wir sind stolz, mit der Digitalstadt Darmstadt standsurkunden, wie Geburtsurkunden, Sterbe diese Services in Verbindung mit dem Service urkunden, Eheurkunden und Lebenspartner konto als erste hessische Kommune produktiv schaftsurkunden elektronisch beantragen“. setzen zu dürfen“. Das Servicekonto ist das 22 Ausgabe 3|2018
Intern Spezial Verfahren
Angeregter Dialog in Sachen Digitalisierung
Ergebnis einer Entwicklergemeinschaft der Digitalisierung nimmt, wird bald allen
zwischen dem Freistaat Bayern und dem hessischen Behörden zur Verfügung stehen.
Land Hessen.
Der Abend im Kongresszentrum „Darmstadtium“
Basis ist das hessische eGovernment-Gesetz, war noch lang – die zahlreichen Stände von
das den rechtlichen Rahmen dafür bildet, On Projektpartnern und der ekom21 waren von
linedienste der Verwaltung weiter auszubauen. interessierten Bürgern dicht belagert. Und
Durch das Gesetz sollen Hindernisse abgebaut am Ende der Veranstaltung war so manchem
und den Bürgerinnen und Bürgern, der Wirt klar, dass Darmstadt in Sachen Digitalisierung
schaft sowie den Landes- und Kommunalbehör Vorreiter ist – und als „Blaupause“ für viele
den effizientere Verwaltungsdienste ermöglicht weitere Digitalstädte dienen kann.
werden. Was jetzt in Darmstadt seinen Anfang in
Ausgabe 3|2018 23IT-Sicherheit Projekte eGovernment
WLAN-Förderprogramm
gestartet
Erste Digitale Dorflinde steht in Biedenkopf
Aus einer gemeinsamen Pressemitteilung
Hessens Wirtschaftsminister Tarek Al-Wazir Tarek Al-Wazir (Hessischer Minister für Wirt
hat am 10. September 2018 in Biedenkopf ein schaft, Energie, Verkehr und Landesentwicklung),
Pilotprojekt zum WLAN-Förderprogramm Ulrich Künkel (Geschäftsführer der ekom21),
(„Digitale Dorflinde“) für hessische Kommunen Kirsten Fründt (Landrätin des Landkreises
vorgestellt. Der Minister rief die Städte und Marburg-Biedenkopf), Manfred Görig (Land
Gemeinden zum Aufbau öffentlicher WLAN- rat des Vogelsbergkreises), Wolfgang Schuster
Netze auf: „Mobiles Internet wird im Alltag (Landrat des Lahn-Dill-Kreises) und Walter
immer wichtiger. Öffentliches WLAN trägt zur Innerebner (Geschäftsführer der IT-Innerebner
Attraktivität von Kommunen bei“. GmbH).
Start in Biedenkopf Das Land Hessen unterstützt mit seinem
„Wir sind sehr stolz, dass das hessenweite WLAN-Förderprogramm, das unter dem Titel
Projekt gerade hier in Biedenkopf startet“, er „Digitale Dorflinde – WLAN-Förderung für
klärte Joachim Thiemig, Bürgermeister der hessische Kommunen“ laufen wird, Städte und
mittelhessischen Stadt. Gemeinden bei der Einrichtung kommunaler
WLAN-Infrastrukturen. Pro installiertem Hotspot
Unser Foto zeigt den Start in Biedenkopf (v.l.n.r.): gibt es bis zu 1.000 Euro, der Höchstbetrag pro
Joachim Thiemig (Bürgermeister der Stadt Kommune liegt bei 10.000 Euro. Bis 2019 stehen
Biedenkopf), Dr. Christoph Ullrich (Regierungs hierfür insgesamt zwei Millionen Euro Förder
präsident des Regierungsbezirks Gießen), mittel aus dem Landeshaushalt zur Verfügung.
24 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
Das Mittelkontingent wird im Zuge der Initiative dem Projekt ‚Digitale Dorflinde‘ sorgen das Land
der Landesregierung „Land hat Zukunft – Heimat Hessen, die Firma IT-Innerebner und die ekom21
Hessen“ bereitgestellt, die den ländlichen Raum hier für Fortschritt in hessischen Kommunen“.
stärken soll.
Einfach und kostenlos
Fortschritt für Kommunen Ziel des WLAN-Förderprogramms ist es, dass die
Zur technischen Umsetzung wurde von der breite Öffentlichkeit an geeigneten öffentlichen
ekom21, dem kommunalen IT-Dienstleister Plätzen und Räumen einfach und kostenlos mit
in Hessen, nach Abschluss einer europaweiten mobilen Endgeräten einen performanten In
öffentlichen Vergabe ein Rahmenvertrag mit ternet-Zugang über WLAN erhält. Die Hotspots
der Firma IT-Innerebner GmbH abgeschlossen, sollten daher von den Kommunen vorzugsweise
die die Infrastruktur in den Kommunen auf in relevanten öffentlichen Bereichen errichtet
bauen und betreiben wird. Kommunen sollen werden. Zu diesen zählen beispielsweise Halte
so möglichst einfach und zu äußerst attraktiven stellen, Marktplätze oder touristische Standorte.
Konditionen den Ausbau des mobilen Internets
über WLAN realisieren können. Weitere Informationen erhalten Sie per eMail
anfrage an digitaledorflinde@ekom21.de,
Dazu ekom21-Geschäftsführer Ulrich Künkel: telefonisch über die Rufnummer 0561 204 3733
„Erfolgsfaktor für Digitalisierung und eGovern oder unter www.hessen-wlan.de.
ment ist ein allseits verfügbares Internet. Mit
Ausgabe 3|2018 25IT-Sicherheit Projekte eGovernment
Sicherheit durch
automatisierte Updates
kasus21® entlastet Eltville am Rhein
Von Helmut Best
Rund 17.000 Einwohner der Stadt Eltville am Bisher wurden nur die Windows- und Office-
Rhein werden von etwa 175 Mitarbeiterinnen Updates über entsprechende Services auto
und Mitarbeitern der Verwaltung betreut. Die matisiert auf den Systemen installiert. Weitere
sich daraus ergebende Größe der IT-Landschaft Standardsoftwareprodukte mussten über ein
erfordert einen entsprechenden Aufwand, den anderes System umständlich auf den Arbeits
die beiden System-Administratoren Dieter plätzen verteilt werden. Leider hat sich in der
Schenk und Jonathan Peuser vor Ort kaum Praxis immer wieder gezeigt, dass eine zuver
noch aufbringen können. lässige Erfolgskontrolle der Installation kaum
möglich ist.
Hohe Anforderungen
Die heutigen Sicherheitsanforderungen bringen Und der Einsatz einer eigenen Softwarevertei
es mit sich, dass jede eingesetzte Software sehr lung für alle Updates und Patches jedes einge
zeitnah mit den notwendigen Updates versorgt setzten Programmes erwies sich in der planen
wird. Vom Firefox zum Google Chrome, vom Ado den Betrachtung schnell als zu kostenintensiv.
be Reader zum Foxit Reader, erscheinen täglich
neue Sicherheitsaktualisierungen. Diese auf al Automation entlastet
len Systemen einzuspielen, war bisher ein großer Genau an diesem Punkt setzt der Service der
Bestandteil der Arbeit der Systembetreuer. Denn ekom21, kasus21®, an. Vollkommen automatisch
nicht aktuelle Systeme sind heute ein immenses werden nun die Inventarisierung und Aktuali
Sicherheitsrisiko: Entsprechende Angriffe sind sierung der eingesetzten Software durchgeführt.
eher die Regel, als die Ausnahme. Daher ist das Des Weiteren wird eine Differenzprüfung der zur
Patch-Management eine der zeitaufwändigsten, Verfügung stehenden Updates sowie der derzeit
aber auch eine der wichtigsten Angelegenheiten. installierten Software vorgenommen und mit
dem Produktkatalog abgeglichen.
Aufwendige Updates
Bei der Suche nach Entlastung stieß die Stadt Der Clou: Die Updates werden zu einem – von
Eltville am Rhein sehr schnell auf kasus21®, den den Administratoren festgelegten – Zeitpunkt
Software-Aktualisierungs-Service der ekom21. installiert, so dass die damit verbundenen Ein
26 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
Freuen sich über mehr Sicherheit und weniger Aufwand (vorne v.l.n.r.): Dieter Schenk, Bürgermeister Patrick Kunkel und
Jonathan Peuser (Stadt Eltville am Rhein) sowie (hinten v.l.n.r.) Michael Kugelmann und Christian Fassbender (ekom21)
schränkungen der Systemleistung außerhalb der Gesparte Zeit, die die IT-Profis der Stadt Eltville
jeweiligen Arbeitszeiten stattfinden und so für am Rhein nun in die weiteren Aspekte der IT-
eine hohe Akzeptanz bei den Angestellten des Sicherheit legen können.
Rathauses sorgt.
Ein Umstand, über den sich auch Bürgermeister
Rundum sicher Patrick Kunkel besonders freut: „Gerade in der
Eine detaillierte Berichterstattung ermöglicht es digitalen Welt spielt die Sicherheit eine heraus
der IT-Abteilung nun jederzeit, die Vollständig ragende Rolle. Wer hier zu spät reagiert, ist ganz
keit der installierten Updates zu überprüfen und schnell von der rasanten Entwicklung abgekop
die diesbezügliche Sicherheit aller verwalteten pelt. Damit wir auch auf diesem Gebiet beispiel
Systeme im Blick zu haben. gebend vorangehen, haben wir einen starken
Partner an unserer Seite“, so der Bürgermeister.
Anstelle der zeitintensiven Installationen und
der nicht sicheren Kontrollmöglichkeiten hat sich Haben Sie Fragen oder möchten Sie eine ein
jetzt – mit Einsatz von kasus21® – der Arbeitsauf gehende Beratung, wie kasus21® auch Ihre IT
wand der Administratoren deutlich verringert: Die entlasten kann? Dann schreiben Sie einfach
Installationen laufen automatisch, beeinflussen eine eMail an:
die Arbeit der Kolleginnen und Kollegen nicht
und sind mit einem Blick überprüfbar. kasus21@ekom21.de
Ausgabe 3|2018 27IT-Sicherheit Projekte eGovernment
Dr. Sascha Wagner
Haushaltsdaten
verständlich machen
Interview mit Dr. Sascha Wagner, Geschäftsführer eOpinio GmbH
„Oh, nein. Das ist mir zu hoch“, diese oder Hierzu kommen natürlich Themen, die perio
ähnliche Aussagen bekommt man zu hören, disch in den Kommunen jedes Jahr aufs Neue
wenn die Sprache auf den kommunalen Haus anstehen – beispielsweise aktuell die Aufstel
halt kommt. Dabei sind Haushaltsdaten span lung der Haushaltspläne für 2019.
nend. Wichtig sind sie auf jeden Fall. Wie man
diesen Komplex verständlich macht, weiß Die Kombination beider Themen veranschaulicht
Dr. Sascha Wagner von der eOpinio GmbH. die aktuelle Situation sehr gut: Auf der einen
Wir haben mit ihm gesprochen. Seite werden digitale Angebote gefordert, auf
der anderen Seite sieht die Realität leider meist
Herr Dr. Wagner, was bewegt die Städte und ganz anders aus. Nehmen wir die kommunalen
Gemeinden in Hessen derzeit besonders? Haushaltspläne. Bisher bedeutet Digitalisierung
in diesem Zusammenhang meistens, dass eine
Landauf, landab ist täglich von der Notwendig PDF-Version im Internet zum Download ange
keit und den Herausforderungen der verstärk boten wird. Wer sich durch den Plan durch
ten Digitalisierung im kommunalen Bereich die kämpft, kann dann auch Details zu Erträgen,
Rede. Landesregierungen verabschieden Digital Aufwendungen und Interessen finden. Mit
strategien und sprechen unter anderem von „echter“ Digitalisierung hat das wenig zu tun.
einer stärkeren Förderung des Ausbaus digitaler Hier zeigt sich plastisch, wie Ansprüche, Strategie
Verwaltungsangebote. und praktische Umsetzung auseinanderfallen.
28 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
„Der kommunale Haushalt ist das zentrale Steuerungselement einer
Kommune und bestimmt die Richtung der Entwicklung.“
Dr. Sascha Wagner
Erträge, Aufwendungen, Interessen – ist die Ent kommunalen Parlamenten – beide Gruppen
scheidung darüber, wofür eine Kommune wieviel brauchen einen viel besseren und moderne
Geld ausgibt, nicht die zentrale Stellschraube für ren Zugang zum Haushalt. Der Grund: Erst die
ihre Zukunft? genaue Kenntnis von Inhalten und Zusammen
hängen schafft die Grundlage, um über den
Vollkommen richtig, der kommunale Haushalt ist Haushalt konstruktiv zu diskutieren. Ein grundle
das zentrale Steuerungselement einer Kommune gendes Verständnis des Diskussionsgegenstands,
und bestimmt die Richtung der Entwicklung. der verwendeten Begriffe sowie der Sachlage ist
für alle Beteiligten unverzichtbar.
Allerdings, und das ist entscheidend: Kommu
nale Ausgabe-Entscheidungen haben einen Kommunale Haushaltsplanung – wie läuft die
langen zeitlichen Vorlauf. Insofern muss man ab? Würde Digitalisierung helfen?
deutlich vor der Verabschiedung des eigentli
chen Haushaltes ansetzen und Hintergründe Haushaltsplanungen sind in hohem Maße indi
zugänglich machen. Das zeigen unsere Erfahrun viduell – von der jeweiligen Situation und der
gen aus rund zehn Jahren Projekt-Arbeit. Kommune abhängig. Generell aber muss man
sich vor Augen führen: Formale Haushaltplä
Dies bezieht sich sowohl auf die breite Öffent ne haben meist mehrere hundert oder sogar
lichkeit, als auch auf Mandatsträger in den über tausend Seiten und sind ziemlich komplex
Ausgabe 3|2018 29IT-Sicherheit Projekte eGovernment
aufgebaut. Zusätzlich müssen Planer natürlich ein ganz einfaches und günstiges Preismodell
die Haushalte der Vorjahre als Basis und zum entwickelt, dass sich in drei Tarife gliedert und
Vergleich berücksichtigen. Wir reden hier also ohne Lizenzgebühren auskommt.
von Bergen an Papier, die gelesen und verglichen
werden müssen. Die Bereitstellung der Haus Politik und politische Handelnde tragen eine
haltspläne in digitaler Form vereinfacht ganz besondere Verantwortung für die Gemeinschaft.
unmittelbar den Zugriff auf einen ganzen Berg Wie dokumentieren sie Integrität und angemes
an Unterlagen und Zahlen. senen Mitteleinsatz? Welche Rolle spielt der
Bürgerhaushalt?
Sie haben eine Lösung entwickelt, mit der
Kommunen die notwendige Transparenz einfach Das Thema Bürgerhaushalt hat sich als recht
herstellen können. Wie funktioniert das? problematisch erwiesen. Wir haben in den letz
ten Jahren zahlreiche Bürgerhaushalte begleitet.
In der Tat, unsere Lösung „Haushaltsdaten.de“ Dabei zeigt sich immer wieder: Bürgerhaushalte
verarbeitet die Standardexporte unterschied setzen zu spät an, um konstruktive Ergebnisse zu
licher Finanzverwaltungssysteme und erstellt erzielen. Der Informationsstand der Beteiligten
eine interaktive und dynamische Version des ist dann einfach nicht gut und tief genug, um
Haushaltsplans zur Präsentation im Internet. sachlich angemessen zu diskutieren. Es handelt
Diese Version ist auf PCs, Tablets und Smart sich um ein komplexes kommunal- und finanz
phones nutzbar. Für die Finanzverwaltung ist technisches Thema, das man nur mit profunden
der gesamte Prozess der Plattformerstellung mit Fachkenntnissen angemessen gestalten kann.
sehr geringem Zeitaufwand verbunden, in der So führt der Bürgerhaushalt manchmal zu einer
Regel wird nicht mehr als eine Viertel- bis halbe Situation, in der eine gut gemeinte Sache letzt
Stunde benötigt. Die finale Plattform ist dann lich nur mit enormem kommunikativem Aufwand
bereits nach ein bis zwei Tagen einsatzbereit. umsetzbar ist.
Ist das nicht teuer und technisch komplex? Nicht zuletzt diese Erfahrungen haben zum
stärkeren Fokus auf die Vermittlung der Inhalte
Überhaupt nicht! Bei der Entwicklung von „Haus eines Haushalts und der Aufbereitung komplexer
haltsdaten.de“ haben wir uns an feste Grund Inhalte geführt – aber natürlich stehen wir wei
sätze gehalten. Die ersten beiden Grundsätze terhin beratend und mit Technik zur Seite.
waren, dass die Plattform sehr günstig in der An
schaffung für den Kunden sein muss und gleich Auch im kommunalen Finanzwesen könnte
zeitig ohne zusätzliche Arbeitsbelastung für die Open Data – hier unter den Begriffen offene
Finanzverwaltung auskommt. Wir haben daher Haushaltsdaten / Open Budget Data – eine
30 Ausgabe 3|2018Intern Spezial Verfahren
spannende Rolle spielen. Wie schätzen Sie Welche sind aus Ihrer Sicht aktuell die drei
Trends und Möglichkeiten ein? größten Herausforderungen für Kommunen?
Ich habe den Eindruck, dass wir besonders in Das kommt natürlich stark auf die jeweilige Per
Deutschland sehr verhalten mit dem Thema spektive an und es gibt sicherlich auch regional
offene Daten umgehen. Die Bereitstellung von Verschiebungen zwischen den Schwerpunkten.
Daten wird meiner Erfahrung nach eher als Ge Besonders im medialen Fokus ist natürlich
fahr gesehen. Für uns in der Entwicklung neuer das Thema Digitalisierung der Verwaltung und
Angebote und Anwendungen sind solche Daten Infrastruktur. Ich denke, die Herausforderungen
aber die Grundvoraussetzung. In unserem An liegen insbesondere auf den Punkten Finanzen,
wendungsfall, dem Haushalt, sind die Gefahren Mobilität/Verkehr/Infrastruktur und Wohnen.
auch sehr überschaubar. Im Gegenteil, es gibt Die Themen Integration und Bildung sind aber
Veröffentlichungspflichten und große Vorteile sicherlich auch weit oben auf der Liste der Her
durch die Veröffentlichung. ausforderungen.
Wie sehen Sie die Digitalisierung der Verwaltung Und, was begeistert Sie privat?
und was würden Sie den hessischen Kommunen
raten? Ich habe das Glück, dass mich meine beruflichen
Themen auch noch im Feierabend faszinieren.
Grundsätzlich ist das Thema Verwaltungsdigi Daten identifizieren, in einen intelligenten Kon
talisierung sicherlich auf allen Ebenen ange text setzen, Nutzungsmodelle entwickeln und so
kommen und das Problembewusstsein deutlich weiter. Besonders spannend finde ich aktuell die
gewachsen. Viel Theorie, viele Konzepte und Entwicklungen rund um „Smart Cities“.
Strategien, aber die Ergebnisse und die Umset
zung sind noch nicht sichtbar genug. Abgesehen davon entspanne ich mich persön
lich beim Sport, insbesondere Crossfit-Training
Hierfür ist das Thema Haushaltsplan eigentlich hat es mir angetan. Zudem beschäftige ich mich
das beste Beispiel. Wie vorhin schon erwähnt: mit Kunst und Design, hier und da produziere ich
Bei den meisten Kommunen wird der Haushalts auch ein eigenes Werk.
plan maximal als PDF im Internet angeboten.
Das geht ohne großen Aufwand deutlich besser – Herr Dr. Wagner, vielen Dank für das Gespräch.
leicht zugänglich, dynamisch und interaktiv. In
sofern möchte ich die hessischen Bürgermeister Weitere Informationen unter
ermuntern: Gehen Sie einen Schritt weiter und https://www.haushaltsdaten.de/
machen Sie Ihre Fortschritte öffentlich sichtbar!
Ausgabe 3|2018 31Sie können auch lesen
