Budget 2022 Botschaft und Anträge - Gemeindeversammlung der Politischen Gemeinde Bichelsee-Balterswil Dienstag, 23. November 2021 ...
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Budget-Botschaft 2022 Budget 2022 Botschaft und Anträge Einladung zur Gemeindeversammlung der Politischen Gemeinde Bichelsee-Balterswil Dienstag, 23. November 2021 Lützelmurg-Halle, Hauptstrasse 8, 8362 Balterswil
Service Platz für Ihre Notizen Informationen E i n l a d u n g | H i n w e i s e | Tr a k t a n d e n | I n h a l t | I m p r e s s u m
Hinweise Einladung Inhalt
Stimmrecht GEMEINDEVERSAMMLUNG Informationen ���������������������������������������������������������������������������� 3
An der Gemeindeversammlung der Politischen Gemeinde Grusswort des Präsidenten �������������������� 5
sind in der Gemeinde wohnhafte Bichelsee-Balterswil
Schweizer Bürger*innen, die das
Aus den Ressorts
18. Altersjahr vollendet haben, Dienstag,
stimmberechtigt. 23. November 2021 Präsidium & Finanzen �������������������������������������������� 6
im Anschluss an die Versamm- Sicherheit & Liegenschaften ������������������ 7
Broschüre lung der Volksschulgemeinde,
welche um 19.30 Uhr beginnt. Volkswirtschaft 8
Die vorliegende Broschüre «Bud-
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get 2022 – Botschaft und Anträge» Schulzentrum Lützelmurg Tiefbau �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9
wird allen Stimmberechtigten zu- Soziales & Gesundheit 10
gesendet. Sie erhalten auf Wunsch Hauptstrasse 8 �������������������������������������
weitere Exemplare kostenfrei bei 8362 Balterswil Umwelt ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 11
der Gemeindeverwaltung. Hochbau ��������������������������������������������������������������������������������������������� 12
Stimmrechtsausweis
Ihr Stimmrechtsausweis wird
Ihnen mit der VSG-Botschaft
Einladung Protokoll der Gemeindever-
sammlung vom 26.11.2020 ����������������� 13
(perforierter Abschnitt auf der INFOVERANSTALTUNG Budget 2022 ����������������������������������������������������������������������������� 16
Rückseite) persönlich zugestellt. der Politischen Gemeinde Erläuterungen & Anträge 16
Er muss beim Eintritt ins Ver-
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Bichelsee-Balterswil
sammlungslokal abgegeben Gestufter Erfolgsausweis ������������������������� 19
werden. Fehlende Stimmrechts- Dienstag, Erfolgsrechnung nach Arten ������������� 20
ausweise sind bis spätestens 16. November 2021
Donnerstag, 18.11.2021, bei Zusammenfassung Erfolgs-
20.00 Uhr rechnung nach Funktionen 20
Gemeindeschreiberin Claudia
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Thalmann anzufordern. Traber-Turnhalle Erfolgsrechnung nach
Hauptstrasse 26 Funktionen im Detail ������������������������������������������� 22
Tonaufzeichnung Investitionsrechnung
8363 Bichelsee
Die gesamte Gemeindeversamm- nach Fuktionen im Detail ������������������������� 26
lung wird – wie bisher – zu
Investitionsprojekte 2022 27
Dokumentationszwecken akus
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tisch aufgezeichnet (Tonband). Finanzplan 2023 – 2027 28
Traktanden
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Investitionsplan 2023 – 2027 ��������� 30
COVID-19-Schutzkonzept Begrüssung
Für die gesamte Dauer der Adressen und Kontakte ��������������������������������� 31
Gemeindeversammlung wird ein 1. Eröffnung
COVID-19-Schutzkonzept gelten. 2. Wahl der Stimmenzähler*innen
Dieses orientiert sich an den zum
3. Protokoll der Gemeindever-
Zeitpunkt der Duchführung der sammlung vom 26.11.2020
Gemeindeversammlung geltenden
Vorschriften des Bundes respekti- 4. Budget 2022
ve des Kantons und ist für alle 4.1. Erfolgsrechnung
teilnehmenden Personen
4.2. Investitionsrechnung
verpflichtend. Falls eine
Maskenpflicht gilt, werden 4.3. Finanzplan 2023 – 2027
Impressum
Masken zur Verfügung gestellt. 4.4. Anträge Gemeinderat Politische Gemeinde
Um das Führen einer allfällig Bichelsee-Balterswil
nötigen Anwesenheitsliste zu 4.4.1. Abstimmung Steuerfuss
Auenstrasse 6
erleichtern, bitten wir Sie, 4.4.2. Abstimmung Budget /
vorgängig Ihre Telefonnummer Investitionsrechng. 2022 8363 Bichelsee
sowie Ihre E-Mail-Adresse auf Tel. 058 346 99 77
5. Allgemeine Umfrage
dem Stimmausweis zu notieren. und Verschiedenes info@bichelsee-balterswil.ch
3
Service Gemeindeverwaltung und Gemeinderat Grusswor t des Gemeindepräsidenten
Adressen, Kontaktpersonen und «Das Jahr 2022 wird ein bewegtes Jahr.
Öffnungszeiten der Gemeinde Für uns alle. Begleiten Sie uns!»
Gemeindeverwaltung Geschätzte Bichelsee-Balterswilerinnen und Bichelsee-Balterswiler
Adresse Öffnungszeiten Mein erstes Amtsjahr ist schon fast vorüber – und endlich kann ich Sie zu meiner
Auenstrasse 6 Montag 08:30 – 11:30 ersten «realen» Gemeindeversammlung einladen. Ich freue mich darauf, viele von
8363 Bichelsee 13:30 – 18:30 Ihnen zu begrüssen.»
Tel. 058 346 99 77 Dienstag – Donnerstag 08:30 – 11:30
info@bichelsee-balterswil.ch 13:30 – 16:30 Anders, als die kurze Traktandenliste, die das Budget und den Steuerfuss beinhaltet,
www.bichelsee-balterswil.ch Freitag 07:00 – 11:30 vermuten lässt, sind die Inhalte vielfältig. Um Sie zu allen Themen mit vertieften
Informationen versorgen und Ihre individuellen Fragen beantworten zu können,
werden die politische Gemeinde und die Volksschulgemeinde daher im Vorfeld der
Amtsstelle Ansprechpartner Telefon Gemeindeversammlung erneut eine gemeinsame Informationsveranstaltung
AHV-Gemeindestelle Parwin Alem Yar 058 346 99 77 organisieren. Ich lade Sie herzlich zu diesem Anlass ein, bei dem wir Ihnen erläutern
Bau & Umwelt Martin Strobel, Andrea Studer 058 346 99 76 werden, was die Gemeinde 2022 bewegen wird.
Bestattungswesen Claudia Thalmann, Peter Stieger (Werkhof) 058 346 99 80
Natürlich hoffen wir vorderhand alle, dass im kommenden Jahr die ersehnte Rückkehr
Einwohnerdienste Parwin Alem Yar 058 346 99 77
zur Normalität erfolgen wird. Davon unabhängig werden der Gemeinderat und die
Entsorgung Peter Stieger (Werkhof), Andrea Studer 058 346 99 85
Verwaltung weitere Anstrengungen zur Stärkung unserer Strukturen tätigen und
Finanzen Tanja Seeholzer 058 346 99 74
diverse Themen bearbeiten, welche für mehr Klarheit und damit verbunden auch für
Gemeindekanzlei Claudia Thalmann (Gemeindeschreiberin) 058 346 99 80
mehr Sicherheit bezüglich der Entwicklung unserer Gemeinde sorgen sollen – für Sie
Gemeindepräsidium Christoph Zarth 058 346 99 70
ebenso wie für uns.
Individuelle Prämienverbilligung Stefan Kessler 058 346 99 72
Soziale Dienste Kristina Poltera 058 346 99 73 Dazu gehört unter anderem, dass wir nach zahlreichen personellen Wechseln in eine
Steuern Stefan Kessler 058 346 99 72 Phase stabiler Konstanz eintreten wollen. In Kombination mit der Modernisierung der
Werkhof Peter Stieger, Felix Imhof, Alfred Hubmann 058 346 99 85 Ressortstruktur und der Geschäftsordnung sowie der neuen Kompetenzordnung
erhoffen wir uns davon eine gesteigerte Effizienz. Zu dieser beitragen wird ab Anfang
2022 auch ein neues Mass an Digitalisierung im Bereich der Verwaltung sowie im
Gemeinderat.
Eines der grossen Ziele für 2022 ist die Finalisierung der Ortsplanungsrevision. Bis zur
Bewilligung durch den Kanton steht die kantonale Vorprüfung, gefolgt von einer
zugegebenermassen etwas reduzierten Mitwirkung durch die Bevölkerung in Form
Gemeinderat einer Auflage an. Der Gemeinderat wird jedoch jede Anregung und Einwendung aus
Ihren Reihen sorgfältig und ernsthaft prüfen, denn er will seine Entscheide zum Wohl
der Bevölkerung fällen. Dies umso mehr, als die Überlegungen und Entscheidungen
Amt Person Stv. Ressort Bereiche von heute die Entwicklungen für die kommenden 20 Jahre beeinflussen. Denn während
Gemeindepräsident Christoph Zarth Andreas Krucker Präsidium & Präsidium, Finanzen, Verwaltung, Raumplanung so langer Zeit werden die neuen Richtpläne Gültigkeit haben.
Finanzen
Vize-Gemeindepräsident Andreas Krucker Christoph Zarth Hochbau Baubewilligungen Zweifellos das Highlight des Jahres für die Gemeinde ist das Nordostschweizer Schwing-
Gemeinderätin Jacqueline End Urban Brühwiler Soziales & Öffentliche Sozialhilfe, Asyl- und Flüchtlingswesen, fest NOS 2022. Mit viel Bewunderung und Anerkennung für den riesigen «Hosenlupf»,
Gesundheit Alimentenhilfe, Case Management, Gesundheit, den unsere Vereine leisten, um ein tolles Fest zu verwirklichen, freue ich mich – und
Kinder- & Jugendpolitik, Alterspolitik hoffentlich auch Sie – bereits auf den 26. Juni 2022.
Gemeinderat Daniel Amrhein Janik Bosshard Sicherheit & Bevölkerungsschutz, Feuerwehr, Sicherheitsdienst,
Nicht mit einem «Kurzen», «Gammen» oder «Wyberhaken», dafür mit viel Engage-
Liegenschaften Schiesswesen & Militär, Gemeindeeigene Liegen-
schaften
ment und Freude an der Zusammenarbeit mit Ihnen werden wir – der Gemeinderat
sowie die Mitarbeitenden der Verwaltung und des Werkhofs – uns auch 2022 für
Gemeinderat Janik Bosshard Daniel Amrhein Volkswirtschaft Volkswirtschaft, Energie, Öffentlicher Verkehr,
unser Dorf engagieren.
Freizeitanlagen, Kultur
Gemeinderat Urban Brühwiler Dario Holenstein Tiefbau Tiefbau, Hochwasserschutz, Verkehr, Werkhof Ich freue mich, Sie an der Informationsveranstaltung und an der Gemeindeversamm-
Gemeinderat Dario Holenstein Jacqueline End Umwelt Gewässer, Entsorgung, Umwelt & Natur, Flur & lung anzutreffen.
Foto: jro
Forst Christoph Zarth, Gemeindepräsident
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Ressor t Präsidium & Finanzen Ressor t Sicherheit & Liegenschaf ten
Grossprojekte und die neue Ortsplanung Atemschutzfahrzeug und First Responder
Neben der Modernisierung diverser Reglemente sowie der Kommunikationsstrategie gilt es, eine stringente Finanz- Die Feuerwehr soll 2022 ihr neues Atemschutzfahrzeug erhalten – und braucht ein grösseres Depot, in dem es auch
planung für diverse Grossprojekte auszuarbeiten. Überdies benötigt die Verwaltung mehr Platz und Ressourcen. Die endlich sanitäre Anlagen gibt. Zudem wird kommendes Jahr evaluiert, ob die Schaffung eines First-Responder-Teams,
Ortsplanungsrevision soll im Idealfall bis Ende 2022 abgeschlossen werden. das Ersthilfe bei medizinischen Notfällen leistet, möglich wäre – und zu welchen Kosten.
Präsidium gen der Vorprüfung umgesetzt. Dann erfolgt die Feuer- und Brandschutz
Nach der Aktualisierung der Geschäftsordnung öffentliche Auflage. Der Behandlung von Einspra- Das neue Feuer- und Brandschutzreglement ist
und der Neuschaffung einer Kompetenzordnung chen, der wir spezielle Beachtung schenken, wird vorbereitet und derzeit in der Prüfungsphase.
soll bis Ende 2021 ein Internes Kontrollsystem einige Zeit in Anspruch nehmen. Im Idealfall kön- Da kurzfristige Anpassungen am kantonalen Feu-
(IKS) erarbeitet werden. Danach folgen das nen die Beschlüsse zum Zonenplan und zum Bau- erschutzgesetz zusätzliche Änderungen erfor-
Feuerschutzreglement, das Gebührenreglement reglement im November 2022 erfolgen, gefolgt derlich machten, können wir Ihnen das neue Re-
und die Modernisierung der Gemeindeordnung von der Genehmigung durch den Kanton. glement erst in der Rechnungsgemeinde 2021
von 2008. Parallel wollen wir die 2010 erstellte, (im Frühjahr 2022) vorlegen.
bald vergriffene Gemeindebroschüre neu aufle- Friedhöfe und Bestattungswesen
gen. Im Sinn eines crossmedialen Ansatzes wird Auf beiden Friedhöfen sind neue Urnennischen- Liegenschaften
parallel die Website der Gemeinde aktualisiert. wände geplant. Zudem müssen die Mauern des Der Unterhalt und die Pflege der gemeindeeige-
katholischen Friedhofs saniert und ausgebessert nen Liegenschaften ist wichtig für deren Wert
Ressortleitung: Verwaltung werden. Daher wurden CHF 60'000.00 mehr erhalt. Daher wurde für jede Liegenschaft ein Ressortleitung:
Christoph Zarth Schon lange genügt die Infrastruktur der Verwal- budgetiert als im vergangenen Jahr. Rückhaltefond eingerichtet, womit auch Kosten- Daniel Amrhein
tung den heutigen Anforderungen nicht mehr. transparenz besteht. 2022 stehen keine nennens
Damit die Gemeinde ihre Aufgaben wahrnehmen Finanzen werten Ausgaben an. Allerdings prüfen wir, ob
kann, sind Optimierungen unumgänglich. Zudem Die kommenden Jahre bringen viele Verände- eine externe Liegenschaftsverwaltung Vorteile
wird die Abteilung «Bau & Umwelt» personell rungen. Wir wollen die Gemeinde weiterentwi- First Responder leisten im medizinischen hinsichtlich der Professionalisierung von Unter-
aufgestockt und durch Anmieten der Wohnung ckeln und es stehen teils nicht mehr aufschieb- Notfall die Ersthilfe, bis der Notarzt eintrifft. halt, Leerstandsbewirtschaftung und Kosten Das Wichtigste
über den Büros der Gemeindekanzlei mehr Platz bare Grossprojekte an – insbesondere im Bereich abrechnungen generieren kann. im Überblick
für die Verwaltung geschaffen. Strassen (z. B. Teilprojekte Lohstrassen-Sanie- Feuerwehr ▪ Das neue Atemschutz
rung) aber auch bezüglich Werkhof, Verwal- Unsere Gemeinde kann auf eine gut organisier- Hochwasserschutz fahrzeug ist für 2022
Ortsplanung tungsgebäude, Kantonsstrasse und PWI (Perio- te, motivierte Feuerwehr und auf die Einsatz- Der Sommer 2021 hat gezeigt: Gezielter Hoch- avisiert.
Die Pläne und Berichte der Zonenplankommissi- dische Wiederinstandsetzung Flurstrassen). kräfte des Samaritervereins Bichelsee-Balters- wasserschutz zahlt sich aus – in Form reduzierter ▪ Der Gemeinderat
on sowie des Workshops liegen vor. Bis Ende Da die kantonalen Finanzrichtlinien das Anspa- wil-Eschlikon vertrauen. Ihnen allen gilt an dieser Schäden. Der Gemeinderat agiert weiterhin mit prüft 2022 zusammen
2021 wird ein erster Entwurf des Baureglements ren von Mitteln vereiteln, müssen wir Kredite Stelle ein besonderer Dank! Mass, prüft Vorgaben des Kantons detailliert und mit der Gemeinde
realisiert. Inwieweit die Zentrumsentwicklung aufnehmen. Glücklicherweise ist die Zeit für In- 2022 wird die Feuerwehr das neue Atem- setzt um, was sinnvoll und nötig ist. Eschlikon die Schaf
von Balterswil in die Planung einbezogen werden vestitionen so gut wie nie zuvor. Daher wollen schutzfahrzeug in Betrieb nehmen – falls die der- fung eines Teams von
kann, zeigt sich erst nach Erscheinen dieser Bot- wir die anstehenden Projekte jetzt forcieren, wo- zeit überall spürbaren Lieferengpässe keine Ver- Zivilschutz First Respondern
schaft. Geplant ist, dass die Unterlagen spätes- bei klare Planung und eine haushälterische Lang- zögerungen provozieren. Zudem prüfen wir 2022 Wie schon öfter in den vergangenen Jahren über- ▪ Die Feuerwehr und
tens Anfang 2022 dem Departement Bau & Um- zeitstrategie für einen vertretbaren Umgang mit mit der Gemeinde Eschlikon die Möglichkeiten nimmt die Gemeinde die Kosten für neu errich- die Samariter sind auf
Freiwillige angewie
welt zur Vorprüfung überwiesen werden. Vor- den finanziellen Mitteln sorgen. Die Details dazu zur Bildung eines First-Responder-Teams. Die er- tete Zivilschutzplätze. 2022 betrifft dies 30
sen. Engagieren auch
aussichtlich im Frühling werden die Auswertun- werden wir transparent kommunizieren. fahrenen Nothelfer*innen leisten bei medizini- Schutzplätze in der neuen Überbauung an der Sie sich!
schen Notfällen den Ersteinsatz, bis der Notarzt Stickereistrasse 7.
Das Wichtigste ▪ Bei den gemeinde
eintrifft. Erfahrungen aus anderen Gemeinden
im Überblick eigenen Liegenschaf
zeigen, dass First Responder wertvoll sind – auch, Öffentliche Sicherheit ten stehen keine grös
▪ Das Präsidium fokus weil sie in Notfällen eine wertvolle Unterstüt- Die bestehenden Securitas-Patrouillen haben
siert auf die ziel- seren Investitionen
zung für die Angehörigen darstellen. sich bewährt und werden 2022 in vergleich an. Der Nutzen einer
gerichtete Aktualisie
rung der Reglemente. Eine anhaltende Herausforderung ist das ver- barem Rahmen weitergeführt, wobei Frequenz externen Liegen
altete Feuerwehrdepot. Dieses platzt aus allen und Intensität wie bereits bisher flexibel auf die schaftsverwaltung
▪ Zahlreiche Grosspro
Nähten und verfügt über keinerlei sanitäre Ein- jeweils aktuelle Lage abgestimmt werden. wird evaluiert.
jekte bedeuten eine
Fotos: pixabay, Securitas, First Responder Fribourg
Herausforderungen richtungen, was nicht erst seit Corona enorme
für die kommenden Herausforderungen hinsichtlich der vorgeschrie-
Jahre und verlangen benen Arbeitshygiene bedeutet. Die Suche nach
nach sorgfältiger einer zukunftsfähigen Lösung ist daher eine Not-
Planung. wendigkeit, der wir uns 2022 widmen.
▪ Die Ressourcen der Die Feuerwehr, die Samariter und generell al-
Verwaltung werden le Organisationen im Bereich Schutz und Rettung
2022 erweitert. sind für ihre Einsatzfähigkeit auf Freiwillige an-
▪ Die Ortsplanungs- gewiesen. Wir freuen uns daher, wenn auch 2022
revision soll 2022 Diverse Grossprojekte wie Strassensanierungen, Werkhof, Verwaltungsgebäude und Kantons wieder Interessierte den Kontakt zu uns suchen. Die Securitas leistet auch 2022 präventive
finalisiert werden. strasse bedingen eine exakte Investitionsplanung – für langfristige finanzielle Sicherheit. Jede*r ist herzlich willkommen! Überwachungs- und Sicherheitsdienste.
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Ressor t Vo l k s w i r t s c h a f t Ressor t Tiefbau
Volkswirtschaft, ÖV und Tourismus Strassenunterhalt, Verkehr und Werkhof
Das Ressort Volkswirtschaft erhielt im vergangenen Jahr einen hohen Stellenwert. Nicht nur die lokalen Anbieter*innen An der Steigstrasse sind 2022 umfassende Massnahmen zur Böschungssicherung nötig. Überdies besteht Handlungs-
konnten aufzeigen, wie wichtig sie sind. Auch die Dorfvereine verzeichneten eine Aufwertung. Das Treffen im Vereins bedarf beim Projekt «Periodische Wiederinstandstellung von Flur- und Waldstrassen» (PWI), bei der Verkehrsinfra-
kreis wurde zeitweise zur Besonderheit – und damit umso mehr geschätzt. struktur im Bereich des Postautowendeplatzes «Bichelsee Dorf» sowie beim Hochwasserschutz.
Das Wichtigste Strassenunterhalt Verkehr
im Überblick Die Steigstrasse weist teils massive Senkungen Die Belastung des Postautowendeplatzes
▪ Die Bushaltestelle auf und ist laut einer Analyse des Ingenieurbü- «Bichelsee Dorf» (bei der alten Post) ist gross.
«Volg Bichelsee» wird ros in einem sehr schlechten Zustand. Auf einer Es sind Senkungen vorhanden und die aus Ver-
vom Kanton behinder Gesamtlänge von 130 Metern sind Böschungs bundsteinen erstellte Oberfläche wird der
tengerecht umgebaut sicherungsmassnahmen notwendig. Im Abstand Belastung nicht mehr lange standhalten. Daher
(Erhöhung der Ein von je vier Metern müssen Betonstützscheiben wird 2022 eine langfristig taugliche Lösung für
stiegskante). angebracht und auf der gesamten Länge muss den Postautowendeplatz erarbeitet.
▪ Es ist ein «Runder ein Stützriegel erstellt werden. Bei zwei weite-
Tisch mit dem Gewer ren Strassenabschnitten von gesamthaft 140 Hochwasserschutz
be» geplant Metern Länge muss eine Böschungssicherung Während der heftigen Unwetter respektive
▪ Es wird eine Bike- und mit Schrägankern und Vertikalpfählen erstellt Sommergewitter in diesem Jahr zeigte sich, dass
Wanderkarte erstellt. werden. Diese werden mit einem Betonriegel die Tonröhren der Regenwasserkanalisation in Ressortleitung:
▪ Die Gemeinde unter verbunden. Für die Erstellung der neuen Bö- der Siedlung Tannenhof, Ifwil, unzureichend di- Urban Brühwiler
stützt die Vereine schungssicherung ist mit Kosten in Höhe von mensioniert sind. Sie müssen durch grössere
auch 2022 mit einem CHF 738'000.00 zu rechnen, wobei der defini- Rohre ersetzt werden. Die Kosten für diese Sa-
Jugendförderungsbei Höhere Haltekanten an Bushaltestellen erleichtern Menschen mit Handicap das Ein- und Aus tive Deckbelag erst zu einem späteren Zeitpunkt nierung werden etwa CHF 125'000.00 betragen.
trag. steigen nachhaltig. 2022 wird die Bushaltestelle «Volg Bichelsee» entsprechend modernisiert. erstellt wird.
Projekt «Werkhof» Das Wichtigste
Volkswirtschaft befinden. Wir wollen so auch erreichen, dass PWI (Periodische Wiederinstandstellung von Zum Projekt «Werkhof» hat das begleitende im Überblick
2022 wird zugunsten einer aktiven Zusammen- die Biker diese offiziellen Trails nutzen – und Flur- und Waldstrassen) Büro «Strittmatter Partner AG» einen 35 Seiten ▪ Die Steigstrasse muss
arbeit von Wirtschaft und Gemeinde ein «Run- keine «wilden» Trails in den Wäldern unserer Im Rahmen des PWI beteiligen sich Bund und starken Zwischenbericht sowie ergänzende Bei- mit Böschungssiche
der Tisch mit dem Gewerbe» stattfinden. An Gemeinde errichten. Kanton einmalig mit je 27% an den Kosten für lagen und Pläne erstellt (datiert vom 14. Juli rungen ausgerüstet
diesem Anlass sollen aktuelle Themen diskutiert die Wiederinstandstellung der Flur- und Wald- 2021). Dieser Bericht wird auf der Website der werden.
und allfällige Projekte vorangetrieben respek- strassen. Deren Zustand wird dazu vorgängig Gemeinde publiziert. ▪ Die periodische
tive neu lanciert werden. vom Landwirtschaftsamt Thurgau erfasst. 2022 Bisher wurden, bedingt durch die Umstruk- Wiederinstandstel
erfolgt der Kreditantrag an die Gemeindever- turierung der Gemeindeverwaltung, während lung von Flur- und
Öffentlicher Verkehr sammlung, 2023 werden die Arbeiten ausge- der das Projekt ruhte, nur CHF 11'500.00 der Waldstrassen (PWI)
Für den Regional- und Agglomerationsverkehr schrieben und 2024 werden diese ausgeführt. geplanten CHF 50'000.00 ausgegeben. Der Rest- dürfte die Gemeinde
bezahlt Bichelsee-Balterswil – wie alle Gemein- Von den geschätzten Gesamtkosten in Höhe von betrag wird 2022 für weitere Abklärungen ge- rund CHF 600'000.00
den – einen gewissen Defizitbeitrag. Aufgrund rund 1.3 Millionen Franken müsste die Gemein- nutzt. Der Projektwettbewerb ist neu für 2023 kosten.
Ressortleitung: der Coronapandemie wurde das ÖV-Angebot in de etwa CHF 600'000.00 tragen. geplant. ▪ Die Regenwasserkana
Janik Bosshard den vergangenen Monaten zeitweise reduziert. Es wird eine Bike- und Wanderkarte erstellt. lisation in der Sied
Dadurch reduzierte sich auch der von der Ge- lung Tannenhof, Ifwil,
meinde zu bezahlende Defizitbeitrag. Freizeitanlagen und Kultur muss erweitert wer
Das Behinder tengleichstellungsgesetz Seit Jahrzehnten sorgen die zahlreichen, immer den.
schreibt vor, dass ÖV-Haltestellen behinderten- gut organisierten Vereinsanlässe in unserer Ge- ▪ Das Projekt «Werk
gerecht angepasst werden müssen. 2022 wird meinde dafür, dass Bichelsee-Balterswil als ak- hof» wird nach einer
die Haltestelle «Volg Bichelsee» entsprechend tive und attraktive Gemeinde mit einer intakten kurzen Ruhepause
adaptiert (Erhöhung der Einstiegskante). Aus- und engagierten Dorfgemeinschaft wahrge- fortgeführt.
geführt werden die Arbeiten vom Kanton. Von nommen wird – und das weit über das eigent-
den Gesamtkosten in Höhe von CHF 157'500.00 liche Gemeindegebiet hinaus. 2022 wird insbe-
Fotos: hindernisfreie-architektur.ch; pixnio, jro
gehen 50%, also etwa CHF 78'500.00, zu Lasten sondere das Nordostschweizer Schwingfest
der Gemeinde. (NOS2022) Bichelsee-Balterswil zu landesweiter
Bekanntheit verhelfen.
Tourismus Damit die lokalen Vereine ihr wichtiges Enga-
Erholung in der Natur ist nicht erst seit der Co- gement auch in mittelfristiger Zukunft weiter
rona-Pandemie ein wachsender Trend. Zur För- ausüben können, sind sie auf engagierten Nach-
derung der touristischen Attraktivität unserer wuchs angewiesen. Diesen unterstützt die Ge-
Gemeinde wollen wir 2022 eine Bike- und Wan- meinde mit einem jährlichen Jugendförde-
derkarte erstellen. Diese wird aufzeigen, wo in rungsbetrag, der basierend auf einem Verteil-
unserer Region sich die interessanten Bike-Trails schlüssel an die Vereine ausgeschüttet wird. Die Steigstrasse ist teilweise in schlechtem Zustand. Eine Böschungssicherung ist notwendig.
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Ressor t Soziales & Gesundheit Ressor t Umwelt
Viel Aktivität bei «Soziales & Gesundheit» Entsorgung, Umwelt- und Naturschutz
Das Ressort «Soziales & Gesundheit» ist stark gefordert – und das wird sich auch 2022 nicht ändern. Im Fokus stehen Der generelle Entwässerungsplan (GEP) ist ebenso auf gutem Weg wie die Modernisierung der Abwasserreinigungs-
die aktive Bewirtschaftung der KVG-Case-Management-Fälle (säumige Prämienzahler*innen) und die Auswirkungen anlage (ARA) Lützelmurgtal, in deren Rahmen auch PV-Anlagen auf zwei Gebäuden errichtet werden. Auch beim
der Pflegeinitiative vom November 2021. Aber auch im Bereich der Generationenarbeit tut sich einiges. Kampf gegen Neophyten und beim Schutz der Amphibien am Bichelsee wurden Erfolge erzielt.
Soziales
Wer seine Krankenkassenprämien oder Kosten-
beteiligungen trotz Betreibung nicht bezahlt,
wird auf der Liste der säumigen Prämienzahler
*innen aufgeführt. Die Krankenkasse bezahlt
dann nur noch Leistungen, die als Notfallbehand-
lungen eingestuft werden. Erst nach restloser
Bezahlung der Forderungen wird der Leistungs-
aufschub aufgehoben. Mit dem Ziel, mittel- bis
langfristig Kosten sparen zu können, lanciert die
Gemeinde 2022 ein aktives Case Management, Das Projekt «Mitfahrbänkli» wurde realisiert.
um mit den Betroffenen Lösungen zu erarbeiten,
Ressortleitung: dank welcher der Versicherungsschutz wieder- Fahrgemeinschaften sowie zur Vernetzung der
Jacqueline End hergestellt und Verlustscheine vermieden wer- Generationen «Alt» und «Jung».
den können. Die Jugendpolitik BiBa wird mit viel Engage- So wird die ARA Lützelmurgtal in Aadorf, an der aktuell noch gebaut wird, Ende 2022 aussehen.
ment weitergeführt – und wir sind gespannt auf
die kommenden Themen und Projekte. Gewässer nem geeigneten UFB-Standort für das Quartier
Seit dem Schuljahr 2020/ ' 21 bietet der Verein Das Gesamtdossier «Genereller Entwässerungs- «Ring-/Feldstrasse» wird weiterhin gesucht.
Mittagstisch zusätzlich zum Dienstag auch am plan» (GEP) wird derzeit vom Amt für Umwelt
Donnerstag ein Mittagessen für Kinder an. Mit (AfU) einer Vorprüfung unterzogen. Die notwen- Umweltschutz
dieser Verdopplung des Angebots wird dem Be- digen Hydraulik-Massnahmen wurden in die Pla- Im Rahmen der Erweiterung der ARA Lützel-
dürfnis nach ausserschulischer Betreuung Rech- nung aufgenommen. Sobald der GEP durch das murgtal werden 2022 Photovoltaikanlagen auf
Das Wichtigste nung getragen. Sofern das Budget angenommen AfU genehmigt wurde, wird das Vorgehen mit zwei Gebäuden errichtet. Durch diese Investition
im Überblick wird, unterstützt die Gemeinde ab 1. Januar 2022 den direkt betroffenen Personen besprochen. in erneuerbare Energien innerhalb unseres Ver-
▪ Die Gemeinde bewirt dieses zusätzliche Angebot finanziell. bandsgebiets leistet die Gemeinde einen wich-
schaftet per 2022 ak Entsorgung tigen Beitrag für die CO2 -neutrale Zukunft.
tiv das KVG-Case-Ma Ab 2022 gibt's ein Case Management für bei Alterspolitik Die Sanierung der Abwasserreinigungsanlage
nagement. der Krankenkasse verschuldete Menschen. Seit 1. Juli 2021 sind alle Wohnungen von «Woh- (ARA) Lützelmurgtal, die eine Teilsanierung der Naturschutz
▪ Die Auswirkungen der nen im Alter Hinterthurgau» (WiA) vermietet. mechanischen Reinigung, einen Erweiterungs- Die jährliche Neophyten-Ausreissaktion mit Frei- Ressortleitung:
Abstimmung über die Gesundheit Die Erfolgsrechnung 2020 zeigt: Die Genossen- neubau für die Biologie und einen Neubau für willigen ist zwischenzeitlich fester Bestandteil Dario Holenstein
Pflegeinitiative sind Die Volksinitiative «Für eine starke Pflege» schaft ist «gesund». Somit ist das Darlehen, das die Eliminierung von Mikroverunreinigungen des gemeindeeigenen Naturschutzes. Mit gro-
derzeit noch unklar. (Pflegeinitiative) will die Situation in der Pflege die Stimmbevölkerung für das Projekt gespro- mithilfe von Ozon umfasst, läuft auf Hochtouren ssem Engagement werden im Wald und an Wald-
▪ Das Projekt «Jugend verbessern. Die Initiative und der Gegenvor- chen hat, gut investiert. Umso mehr, als mit dem und innerhalb des Zeitplans. Der Ausbau wird rändern invasive (nicht einheimische) Pflanzen Das Wichtigste
politik» hat das erste schlag kommen am 28. November 2021 zur Ab- Bistro WiA der gesamten Bevölkerung ein wei- planmässig Ende 2022 abgeschlossen sein. ausgerissen. Dies dient dem Erhalt und der För- im Überblick
Vorhaben (Mitfahr stimmung. Erst wenn das Abstimmungsresultat terer schöner Treffpunkt innerhalb der Gemein- derung der Artenvielfalt unserer einheimischen ▪ Die Projekte «GEP»
bänkli) erfolgreich bekannt ist, können wir prüfen, welche Auswir- de zur Verfügung steht. Mit dem Einsitz eines Flora und Fauna. Die Entsorgung der Pflanzen und «Sanierung ARA
beendet und wird kungen sich für unsere Gemeinde und den Leis- Mitglieds des Gemeinderates im Verwaltungsrat erfolgt jeweils fachgerecht durch die Mitarbeiter Lützelmurgtal» sind
weitergeführt. tungsbezug bei der Spitex ergeben – und dann der Genossenschaft gestalten wir die Zukunft des Werkhofs. gut unterwegs und
▪ Der Verein Mittags unsere Strategie in Bezug auf das Angebot von von «Wohnen im Alter» weiter aktiv mit. liegen im Zeitplan.
tisch hat sein Angebot Pflegedienstleistungen im Dorf anpassen. Tierschutz ▪ Das Angebot an Un
verdoppelt und soll, Ebenfalls eine lange Tradition hat das «Fröscheln terflurbehältern wird
wenn das Budget Kinder- und Jugendpolitik am Bichelsee». Auch dieser Beitrag zugunsten weiter ausgebaut.
2022 genehmigt wird, Das Projekt «Mitfahrbänkli» wurde vom Team des Naturschutzes ist nur dank des Engagements ▪ Dank motivierter
finanziell unterstützt der Jugendpolitik BiBa, Gemeinderat Janik Boss- freiwilliger Helfer*innen möglich – und natürlich Freiwilliger konnten
Fotos: pixabay; WIA; jro; umwelt.tg.ch
werden. hard und zahlreichen Sponsoren im Oktober Die Suche nach einem UFB-Standort für das dank des Einsatzes der Viert- bis Sechstklässler die Neophyten-Aus
2021 mit dem Aufstellen zweier Bänkli in Itaslen Quartier «Ring- und Feldstrasse geht weiter. *innen aus Bichelsee-Balterswil.
▪ Das Projekt «Wohnen reissaktion und das
im Alter Hinterthur und Ifwil erfolgreich abgeschlossen. Ein drittes Für die Froschsaison 2022 muss das Absperr- Fröscheln am Bichel
gau» ist auf sehr Bänkli soll beim Bahnhof in Eschlikon platziert Der Unterflurbehälter (UFB) beim Volg in Balters- material ersetzt werden. Zudem werden für das see 2021 erneut statt
gutem Weg und wird werden. Wir hoffen nun, dass das Konzept der wil wird sehr stark frequentiert. Daher ist dort kommende Frühjahr nicht nur wieder freiwillige finden. Die Gemeinde
vom Gemeinderat Mitfahrbänkli, das andernorts sehr gut funktio- die Errichtung eines zweiten UFB geplant. Indes Helfer*innen gesucht, sondern auch ein*e Nach hofft auch für das Jahr
auch künftig aktiv niert, auch bei uns rege genutzt wird – insbe- konnte der bei der Tankstelle in Bichelsee vor- folger*in für den bisherigen Hauptverantwortli- 2022 auf zahlreiches
begleitet. sondere auch für die Gründung regelmässiger Ist ein Erfolg: Wohnen im Alter HTG gesehene UFB nicht realisiert werden. Nach ei- chen Markus Stark. Engagement.
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Ressor t Hochbau Tr a k t a n d u m 3 Kur zprotokoll der Gemeindever sammlung vom 26.11. 2020
Mit Digitalisierung zu mehr Effizienz Kurzprotokoll der Gemeindeversammlung
Seit Monaten steigt die Zahl der zu bearbeitenden Baugesuche kontinuierlich – und bricht alle bisherigen Rekorde.
Neue digitale Prozesse werden 2022 zu einer Steigerung von Effizienz und Qualität beitragen – auch in der Koopera-
tion mit dem Kanton. Überdies arbeitet der Gemeinderat an der Modernisierung des kommunalen Baureglements.
vom 26. November 2020
Hochbau Datum, Zeit und Ort holzer, Mitarbeiterin der Verwaltung, Abteilung Hinweis
Im Zug der laufenden Ortsplanungsrevision wird Datum: 26.11.2020 Finanzen; Reto Frehner, Leiter Finanzen und Diese Kurzfassung des
auch das kommunale Baureglement überarbei- Ort: Turnhalle Lützelmurg Steuern der Gemeinde; Claudia Thalmann, Ge- Protokolls der letzten
tet. Die aktuelle Version stammt aus dem Jahr Zeit: 19.30 bis 21.25 Uhr meindeschreiberin; Doris Zellweger, Mitarbeite- Gemeindeversammlung
2007. Entsprechend ist eine Überarbeitung res- rin der Schulverwaltungs-Administration; Urs gibt einen kompakten,
pektive Aktualisierung dringend notwendig, da Vorsitz Nobel, Redaktor Thurgauer Zeitung und REGI die lesefreundlichen Über
wir nur so den heutigen und künftigen Bedürf- Vize-Gemeindepräsidentin Regula Meile Neue. blick über die behandel
nissen im Bauwesen gerecht werden können. Regula Meile stellt fest, dass die Botschaft in- ten Traktanden und die
Ebenfalls viel zu tun gibt es kommendes Jahr Die Digitalisierung des Bauwesens macht Protokollführung klusive Traktandenliste rechtzeitig zugestellt zugehörigen Abstim
hinsichtlich der Digitalisierung der Gemeindever- eine neue Softwarelösung erforderlich. Gemeindeschreiberin Claudia Thalmann wurde. Es gibt keine Einwände oder Ergänzungen mungsresultate, ohne
waltung. Der Kanton definiert die Marschtabel- zur Traktandenliste und keine Einwände gegen auf Details einzugehen.
le – und setzt mit seinem engagierten Vorgehen Die Aufarbeitung der im Bauamt angehäuften Anwesende die Anwesenheit einer Person. Alle Anwesenden Das vollständige Proto
Ressortleitung: auch die Gemeinden unter Druck. Pendenzen aus vergangenen Jahren konnte im Stimmberechtigte gesamt: 2'050 verfügen über Stimmzettel. Claudia Thalmann koll der Gemeindever
Andreas Krucker Konkret setzt der Kanton zugunsten effizien- laufenden Jahr mehrheitlich abgeschlossen wer- Stimmberechtigte anwesend: 84 agiert als Protokollführerin und Regula Meile sammlung vom
terer Abläufe in zunehmendem Umfang auf eine den. Dennoch sind die Mitarbeitenden des Bau- Stimmberechtigte Anteil: 4.1 % weist darauf hin, dass die Versammlung akus- 26. November 2020 liegt
durchgängig vollelektronische Bearbeitung einer amtes nach wie vor sehr stark gefordert. Die Zahl Absolutes Mehr: 43 tisch aufgezeichnet wird. bis am Vortag der aktu
wachsenden Zahl von Geschäften innerhalb der der zu bearbeitenden Baugesuche steigt konti- Regula Meile eröffnet die Versammlung offi- ellen Gemeindever
kantonalen Verwaltung. Denn so können alle in- nuierlich und erreichte – wie in der NBB publi- Traktanden ziell und erklärt diese für beschlussfähig. sammlung vom Diens
volvierten Fachstellen die Dossiers zeitgleich be- ziert – bereits im Hochsommer 2021 einen bisher 1. Eröffnung / Begrüssung In der Gemeinde leben total 2’050 Stimmbe- tag, 23. November 2021,
arbeiten, was zu kürzeren Durchlaufzeiten führt. nie dagewesenen Rekordwert. 2. Wahl der Stimmenzähler*innen rechtigte. Von diesen sind 84 anwesend (4.09%). im Gemeindehaus an
Entsprechend spielen digitale Prozesse auch Inwieweit sich diese ausserordentliche Ent- 3. Protokoll der Rechnungsgemeinde Das absolute Mehr, das bei allen Abstimmungen der Auenwiesstrasse 6
auf dem Bauamt eine immer wichtigere Rolle. wicklung im Jahr 2022 fortsetzen oder wieder vom 19. August 2020 dieser Versammlung gilt, beträgt 43 Stimmen. in 8363 Bichelsee zur
Wir reagieren auf diese Entwicklung und führen abschwächen wird, ist derzeit für uns als Behör- 4. Einbürgerungsgesuche Einsicht auf.
aktuell mit «CMI Bau» eine auf die Bedürfnisse de nur sehr schwierig abschätzbar. Situativ müs- 4.1. Emel Osmani, Hauptstrasse 34, Traktandum 2: Es steht zudem auf der
unserer Gemeinde adaptierte neue Software für sen daher Lösungen in Form einer externen Un- 8362 Balterswil Wahl der Stimmenzähler*innen Gemeindewebsite zum
die Verwaltung und Bearbeitung von Baugesu- terstützung durch entsprechend ausgebildetes 5. Informationen zur Strassensanierung, Als Stimmenzähler werden von Regula Meile Download bereit: www.
Das Wichtigste
chen ein. Diese wird uns – im Zusammenspiel Fachpersonal in Betracht gezogen werden. Projekt Lohstrasse vorgeschlagen: bichelsee-balterswil.ch
im Überblick
mit den zugehörigen neuen Schnittstellen zu den Unsere beiden Mitarbeitenden im Bauamt, 5.1. Sanierungsprojekt • Franz Imhof Interessierte erhalten
▪ Das kommunale Bau
anderen IT-Systemen der Verwaltung 2022 eine Herr Martin Strobel, Leiter Bau & Umwelt, und 5.2. Urnenabstimmung über Kreditantrag • Lukas Dischler auf Anfrage bei der Ge
regelement wird 2022
deutliche Qualitäts- und Leistungssteigerung be- Frau Andrea Studer, Sachbearbeiterin Bau & Um- 6. Projekt Werkhof Weitere Vorschläge werden nicht gemacht. Die meindeverwaltung ger
überarbeitet.
scheren. Überdies schaffen wir – damit unser welt, werden weiterhin ihr Bestes geben, um die 6.1. Vorstellung der Projektgrundlagen Vorgeschlagenen werden einstimmig als Stim- ne auch eine ausge
▪ Der Kanton treibt die druckte Kopie des voll
Digitalisierung voran – Bauamt die Baugesuche künftig in der geforder- anhaltend hohe Arbeitsbelastung mithilfe der 6.2. Antrag für Abklärungskredit über menzähler gewählt.
ten Form einreichen kann – neue technische zur Verfügung stehenden Mittel zu bewältigen. CHF 50'000.– ständigen Protokolls.
und unsere Gemeinde
hält dabei Schritt. Un Hilfsmittel an. Beispielsweise ein Plottergerät Ihnen beiden gebührt an dieser Stelle einmal 7. Budget 2021 Als Sekretär für Traktandum 4, Einbürgerung,
ter anderem mit einer mit Scanfunktion. mehr ein grosses «Merci» für Ihren Einsatz. 7.1. Festsetzung Steuerfuss auf neu 54% wird vorgeschlagen:
neuen Software für 7.2. Erfolgsrechnung • Andreas Krucker
die Verwaltung und 7.3. Investitionsrechnung Weitere Vorschläge werden nicht gemacht. Auch
die Bearbeitung von 7.4. Finanzplan 2021 – 2025 Andreas Krucker wird einstimmig gewählt.
Baugesuchen. 7.5. Abstimmung: Antrag Gemeinderat
▪ Die Mitarbeitenden 8. Mitteilungen, Verschiedenes und Umfrage Traktandum 3: Protokoll der Rechnungs
des Bauamtes konn gemeinde vom 19. August 2020
ten die aufgestauten Traktandum 1: Das Protokoll ist auf den Seiten 2 bis 13 der Bot-
Pendenzen nahezu Begrüssung und Eröffnung schaft abgedruckt. Die Diskussion zum Protokoll
vollständig abbauen. Regula Meile heisst die Anwesenden im Namen wird nicht genutzt. Das Protokoll wird einstimmig
Dennoch sind sie an des Gemeinderates herzlich willkommen und genehmigt und Regula Meile dankt Claudia Thal-
gesichts der enormen teilt mit, dass Gemeindepräsident Beat Weibel mann für das Verfassen des Protokolls.
Zahl von Baugesuchen krankheitsbedingt entschuldigt ist. Daher leitet
nach wie vor stark ge Regula Meile als Vize-Gemeindepräsidentin die Traktandum 4: Einbürgerungsgesuche
fordert. Versammlung. Der Gesuchsteller, Emel Osmani, wohnhaft an
Fotos: i-Stock, jro
▪ Die Abteilung «Bau & Als Gäste werden begrüsst: Christoph Zarth, der Hauptstrasse 34 in Balterswil, stellt sich kurz
Umwelt» soll perso Allein bis Ende September 2021 gingen 122 Baugesuche ein. Das sind rund 20 % mehr als im zukünftiger Gemeindepräsident; Emel Osmani, persönlich vor. Da niemand der anderen Anwe-
nell verstärkt werden. gesamten bisherigen Rekordjahr 2015, in dem 99 Baugesuche bearbeitet werden mussten. Gesuchsteller Einbürgerungsgesuch; Tanja See- senden Fragen an ihn hat, verlässt er
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Tr a k t a n d u m 3 Kur zprotokoll der Gemeindever sammlung vom 26.11. 2020 Tr a k t a n d u m 3 Kur zprotokoll der Gemeindever sammlung vom 26.11. 2020
vor der Abstimmung den Raum. Die angebotene Traktandum 6: Informationen und Abstim- Urban Schwager, Daniel Bangerter und Sandra der Gemeinderat folgende Anträge an die Ver
Diskussion zum Einbürgerungsgesuch wird nicht mung Projekt Werkhof Bangerter ergreifen nacheinander das Wort und sammlung:
genutzt. Nach Verlesen der Anträge gemäss Bot- Gemeinderat Urban Brühwiler informiert detail- weisen auf Ungenauigkeiten der präsentierten • Eine Erhöhung des Steuerfusses der
schaft erfolgt die schriftliche Abstimmung. liert über das Projekt Werkhof und den zugehö- Zahlen und die mangelnde Sorgfalt der Budge- Politischen Gemeinde Bichelsee-Balterswil
rigen Planungskredit. Die Mitte 2019 aus Vertre- tierung in den vergangenen Jahren hin. Regula um 5% auf neu 54%
Abstimmung tern von Werk, Gemeindeunterhalt, Feuerwehr, Meile und Gemeinderat Daniel Amrhein erläu- • Die Annahme des Budgets 2021 der
Abgegebene Stimmzettel 84 Schulen, Zivilschutz, Entsorgung, Gemeinderat tern die Argumente des Gemeinderats und wei- Erfolgsrechnung mit einem Aufwandüber
Leer oder ungültig 2 und Projektbegleitern der Firma Strittmatter und sen Daniel Bangerter darauf hin, er könne einen schuss in Höhe von CHF 649'447.00
Massgebende Stimmen 82 Partner gebildete Projektgruppe empfiehlt die Gegenantrag zur geplanten Steuererhöhung stel- • Die Annahme des Budgets der
Für die Aufnahme (Ja) 80 Errichtung eines Neubaus mit Feuerwehrdepot len, worauf dieser allerdings verzichtet. Investitionsrechnung 2021 mit Nettoinvesti
Gegen die Aufnahme (Nein) 2 sowie Räumlichkeiten für den Gemeindeunter- Christian Schärer schlägt vor, die zweite und tionen in Höhe von CHF 923'000.00
halt und das Werk Bichelsee-Balterswil, einem dritte Etappe der Lohstrassensanierung erst ver-
Regula Meile stellt fest, dass das Einbügerungs Entsorgungsplatz und einer neuen Gemeinde- zögert anzugehen, damit der vom Gemeinderat Abstimmung Steuerfusserhöhung
gesuch angenommen wurde und gratuliert Emel verwaltung auf dem Grundstück an der Itasler- beantragte neue Steuerfuss von 54% möglichst Ja 30
Osmani, der nach der Abstimmung den Saal wie- strasse in Balterswil. Es soll ein Projektwettbe- mehrere Jahre gültig bleiben könne. Nein 46
der betreten durfte, zum guten Resultat. Herr werb durchgeführt werden. Die Landerwerbs- Lukas Dischler merkt im Anschluss an die vo- Enthaltungen 2
Emel Osmani wird, unter Vorbehalt der Aufnah- und Baukosten sind mit rund 8 Millionen Franken rigen Redner*innen an, dass auch nach der be-
me ins Kantonsbürgerrecht durch den Grossen budgetiert. antragten Erhöhung des Steuerfusses ein Minus Die Erhöhung des Steuerfusses um 5% auf neu
Rat, das Bürgerrecht der Gemeinde Bichelsee- Da noch weitere Abklärungen nötig sind, ehe von CHF 400'000.00 verbleibe, was die Gefahr 54% ist abgelehnt.
Balterswil erteilt. das Projekt zur Abstimmung gebracht werden weiterer Steuerfusserhöhungen in den kommen-
kann, enthält das Budget 2021 einen Kreditan- den Jahren berge. Zudem, so Lukas Dischler, sei Abstimmung Budget und Investitionsrechnung
Traktandum 5: Informationen zur trag über CHF 50'000.00 für die Klärung der noch er aktuell wenig überzeugt von der Budgetie- Ja 15
Strassensanierung Projekt Lohstrasse offenen Punkte. rungsarbeit des Gemeinderats in den vorange- Nein 49
Regula Meile erläutert den Anwesenden noch- gangenen Jahren. Er kritisiert überdies die mas- Enthaltungen 15
mals die wichtigsten Eckpunkte und Umfänge Der Gemeinderat beantragt, dem Abklärungs sive Steigerung der Personalaufwände der Ge-
des Projektes, das aus dem Gesamtprojekt und kredit über CHF 50'000.00 für das Projekt Werk meindeverwaltung und beantragt am Ende die Das vom Gemeinderat vorgeschlagene Budget
dem Projektabschnitt Lohacker–Lohrain besteht. hof zuzustimmen. Ablehnung sowohl der Steuerfusserhöhung als und die Investitionsrechung sind abgelehnt.
Zudem weist sie darauf hin, dass die Arbeiten an auch des Budgets, bis der Gemeinderat ein revi-
diesem Projekt gemeinsam mit der Genossen- Abstimmung diertes Budget vorlege und für Transparenz hin- Traktandum 8: Mitteilungen,
schaft Werk Bichelsee-Balterswil durchgeführt Ja 78 sichtlich der künftigen Budgetentwicklung sorge. Verschiedenes und Umfrage
werden, um Synergien zu nutzen. Nein 2 Regula Meile nimmt die kritischen Stimmen Regula Meile informiert die Anwesenden über
Regula Meile geht bei ihren Erläuterungen Enthaltungen 4 zur Kenntnis und erklärt, der Gemeinderat neh- die noch anstehenden Arbeiten bei der Zonen-
auch auf die Resultate von Geschwindigkeits- me diese ebenso ernst wie die während der vo- planung und den dafür vorgesehenen Zeitplan
messungen ein, welche nach Meldungen von Der Kreditantrag über CHF 50’000.00 für die rangegangenen Informationsveranstaltung und sowie über die Übernahme der Leitung Hochbau
Anwohner*innen über häufige Tempoüber- weiteren Abklärungen zum Projekt Werkhof ist der letzten Rechnungsgemeinde geäusserten auf dem Bauamt durch Herrn Martin Strobel per
schreitungen vorgenommen worden waren. Da damit genehmigt. Voten aus der Bevölkerung. Hinsichtlich der Bud- 1. Februar 2021.
die Messungen ergaben, dass die V85-Geschwin- getarbeit für die Zukunft verweist sie darauf, Peter Bangerter weist darauf hin, dass die Mit-
digkeit überschritten wird, stehen verkehrsbe- Traktandum 7: Budget 2021 dass der künftige Gemeindepräsident Christoph wirkung der Bevölkerung bei der Zonenplanung
ruhigende Massnahmen zur Diskussion. Es wird Vize-Gemeindepräsidentin Regula Meile ver- Zarth gemeinsam mit dem Gemeinderat künftig vor der kantonalen Prüfung erfolgen müsse, da
eine Umfrage unter den direkt betroffenen weist zunächst auf die Erläuterungen in der Bud- eine detailliertere und übersichtlichere Finanz- diese sonst nur unter erschwerten Bedingungen
Anwohner*innen durchgeführt und abhängig getbotschaft. Dann erläutert sie, dass das Budget planung darlegen und für mehr Transparenz sor- (Rechtsmittel) möglich sei. Regula Meile versi-
von deren Resultat wird das Projekt vor der Auf- 2021 – gerechnet mit dem aktuellen Steuerfuss gen wolle. Daher bitte sie darum, das Budget chert, dieser Punkt werde mit dem Planungsbü-
lage nochmals adaptiert. Die Auflage selbst er- von 49% – einen Aufwandüberschuss von fast 2021 in seiner jetzigen Form anzunehmen, um ro nochmals abgeklärt.
folgt dann, wenn die Stimmberechtigten am 29. CHF 650'000.00 ausweist. Daher und ungeachtet eine Basis für die künftige Arbeit zu schaffen. Es gibt keine Einwände gegen die Versamm-
November 2020 an der Urne dem zugehörigen des vorhandenen Eigenkapitals der Gemeinde in Im Anschluss erläutert Regula Meile die zent- lungsführung. Regula Meile dankt den Anwesen-
Kreditantrag über CHF 673'000.00 für den Pro- Höhe von CHF 2'229'655.00 solle der Steuerfuss ralen Projekte der Investitionsrechnung 2021, den und den Helfer*innen und schliesst die Ver-
jektabschnitt Lohacker-Lohrain zustimmen. der Politischen Gemeinde auf das Jahr 2021 hin welche Nettoinvestitionen in Höhe von CHF sammlung um 21:25 Uhr mit dem Hinweis, dass
Im Anschluss erfolgen diverse Wortmeldun- auf 54% angehoben werden. 923'000.00 ausweist. Die Diskussion zu diesem coronabedingt kein Neujahrsapéro stattfindet,
gen. Regula Meile betont am Ende, dass an der Anschliessend erläutert Regula Meile detail- Traktandum wird nicht genutzt. dafür aber 2021 eine Feier «25 Jahre Politische
Urne nur über den Kreditantrag entscheiden liert die wichtigsten Differenzen der Budgets Nach der Information, dass der Finanzplan im Gemeinde Bichelsee-Balterswil» geplant ist.
wird, nicht aber über die Art der Ausführung (mit 2020 und 2021 und deren Gründe, ehe Sie die Jahr 2021 neu erarbeitet und die Auswirkungen Regula Meile, Vize-Gemeindepräsidentin
oder ohne verkehrsberuhigende Massnahmen). Diskussion zum Budget eröffnet. auf den Steuerfuss neu beurteilt werden, stellt Claudia Thalmann, Gemeindeschreiberin
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Tr a k t a n d u m 4 Budget 2022 | Erläuterungen und Anträge Tr a k t a n d u m 4 Budget 2022 | Erläuterungen und Anträge
Traktandum 4: Budget 2022
Allgemeine Erläuterungen und Anträge
Trotz der weiter andauernden Corona-Pandemie Welche Auswirkungen die Corona-Krise auf die
präsentiert sich die generelle Wirtschaftslage in wirtschaftliche Sozialhilfe haben wird, ist nach
der Schweiz nicht so angespannt, wie dies Mitte wie vor eine grosse Unbekannte. Daher hat der
2020 noch befürchtet werden musste. Im Ge- Gemeinderat im Budget gewisse Mehrausgaben
genteil zeigen Gespräche mit der Bevölkerung in diesem Bereich berücksichtigt.
und Vertreter*innen des lokalen Gewerbes, dass Gesamthaft budgetiert der Gemeinderat für
es der grossen Mehrheit finanziell gut geht. Auch das Jahr 2022 mit einem Verlust in Höhe von
das Thurgauer Wirtschaftsbarometer geht aktu- CHF 333'000.00. Dies insbesondere aufgrund der
ell ebenso von einer «schwungvollen Erholung» Modernisierungsmassnahmen im Bereich der
der Wirtschaft aus wie der Bund. Verwaltung sowie wegen notwendiger Investiti-
Laut der Berechnungen der Expertengruppe onen im Bereich der Friedhöfe (Unterhalt Fried-
Konjunkturprognosen des Bundes/SECO vom 16. hofsmauern und neue Urnennischen).
September 2021 soll das BIP (Bruttoinlandpro-
dukt) im zweiten Halbjahr 2021 deutlich über Neu gestaltete, übersichtlichere Botschaft
Vorjahresniveau liegen und auch für das kom- Der Gemeinderat hat die Budgetbotschaft neu
mende Jahr erwartet der Bund ein überdurch- gestaltet – in einem grösseren Format. Damit er-
schnittliches Wirtschaftswachstum. füllt er den Wunsch der Bevölkerung nach bes- Nettoinvestitionen der
Vor diesem Hintergrund rechnet der Gemein- serer Lesbarkeit und mehr Übersichtlichkeit. Gemeinde. Für die Jahre
derat für 2022 mit einem moderat höheren Fis- Überdies hat der Gemeinderat die sich im Zug 2017 bis 2020 sind die
kalertrag, der etwa auf dem Niveau von 2019 der Systemumstellung des Buchhaltungspro- effektiven Investitionen,
liegen sollte. Zudem wird – unter anderem auf- gramms auf die Lösung von Abacus ergebenden für die Jahre 2021 und
grund der Fertigstellung der Überbauung Sticke- Chancen genutzt, um diverse Verbesserungen 2022 die budgetierten
reistrasse 7 – eine leichte Zunahme der Wohn- vorzunehmen – einerseits beim Kontenplan, and- Investitionskosten
bevölkerung erwartet. rerseits bei der Verbuchung. abgebildet.
Konjunkturprognose Schweiz 2019 2020 2021 2022 Auf den folgenden Seiten finden Sie die zentralen he von knapp CHF 333'000.00. Dies bedeutet ei-
Inhalte respektive Zahlen des Budgets 2022 in ne Verbesserung um rund CHF 120'000.00 ge-
Bruttoinlandprodukt (BIP) und Komponenten
einer neuen, betont übersichtlichen Darstellung. genüber dem Vorjahresbudget.
BIP, Sportevent-bereinigt 1.5 -2.5 3.2 3.4
Diese erfolgt wie bisher nach HRM2 (Harmoni-
BIP 1.2 -2.5 3.4 3.6
siertes Rechnungslegungsmodell 2). Die Erfolgs- Zusammenfassung Investitionsrechung
Privater Konsum 1.4 -3.7 2.6 4.2
rechnung ist nach Sparten zweistufig und nach
Staatskonsum 0.7 3.5 6.4 -2.5 Funktionen einstufig abgebildet. Investitionsrechnung
Bauinvestitionen -0.8 -0.4 1.8 0.4 Aus Platzgründen und zugunsten einer best- Ausgaben CHF 1'640'800.00
Ausrüstungsinvestitionen 1.3 -2.5 4.5 4.3 möglichen Lesbarkeit verzichten wir auf das Ab-
Warenexporte 3.5 -1.7 5.9 5.1 Einnahmen CHF 75'000.00
drucken des detaillierten Budgets. Dieses kön-
Dienstleistungsexporte -2.4 -14.6 7.2 10.3 nen Interessierte jederzeit auf der Website der Nettoinvestitionen CHF 1'565'800.00
Warenimporte 2.8 -6.3 4.1 5.1 Gemeinde einsehen oder bei Bedarf auch in ge-
Prognosen der Exper Dienstleistungsimporte 1.5 -10.5 5.9 8.4 druckter Version auf der Gemeindekanzlei be- Bei den für 2022 geplanten Investitionen stehen
tengruppe Konjunktur Beiträge zum BIP-Wachstum
ziehen. zwei unvorhergesehene Projekte im Zentrum,
prognosen des Bundes welche durch die enormen Niederschläge wäh-
Inländische Endnachfrage 0.9 -2.0 3.0 2.6
vom 16.09.2021. Zusammenfassung Erfolgsrechnung rend der Unwetterlagen in den Sommermonaten
Aussenhandel -0.2 0.1 1.3 1.0
Quellen: BFS, SECO 2021 verursacht wurden: Die Böschungs
Arbeitsmarkt und Preise Erfolgsrechnung sicherung im Bereich der Steigstrasse und der
Ohne weitere Angabe Vollzeitäquivalente Beschäftigung 1.6 0.1 0.2 1.3 Aufwand CHF 5'637'167.63 Ausbau der zu klein dimensionierten Regenwas-
Veränderungen in % Arbeitslosenquote (%) 2.3 3.1 3.0 2.7 serkanalisation im Quartier Tannenhof, Ifwil.
Ertrag CHF 5'304'251.49
sowie Beiträge in Landesindex der Konsumentenpreise 0.4 -0.7 0.5 0.8 Zugunsten dieser dringlichen Projekte werden
Prozentpunkten. Verlust CHF 332'916.14 die geplanten Hochwasserschutzmassnahmen
BIP und Komponenten: Monetäres Umfeld Schweiz im Bereich der Hackenbergstrasse um ein Jahr
real, saisonbereinigt; 3-Monats-Libor (%) -0.7 -0.7 -0.7 -0.7 Bei einem gleichbleibenden Steuerfuss von 49% verschoben. Gesamthaft resultieren für 2022
Aussenhandel: Rendite 10-jährige Staatsanleihen (%) -0.5 -0.5 -0.3 -0.2 resultiert bei prognostizierten Steuereinnahmen Nettoinvestitionen in Höhe von CHF 1'565'800.00
ohne Wertsachen Realer Wechselkursindex 0.8 3.9 -2.4 0.0 in Höhe von rund CHF 2.9 Mio ein Verlust in Hö- (CHF 642'800.00 mehr als im Vorjahr).
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Tr a k t a n d u m 4 Budget 2022 | Erläuterungen und Anträge Tr a k t a n d u m 4 Budget 2022 | Gestuf ter Er folgsausweis
Erläuterungen zum budgetierten Aufwand
Überlastung und Überforderung provozierten in
Fazit zum Budget 2022
Mit dem Budget 2022 werden die im aktuellen Gestufter Erfolgsausweis
der Vergangenheit Frust und daraus resultierend Jahr gemachten Entwicklungsschritte gefestigt
auch mehrfache personelle Fluktuationen beim und zugleich sinnstiftende weiterführende
Verwaltungspersonal. In der Folge wurden ei- Massnahmen ergriffen. Die beantragten Mittel
gentliche Personalkosten über Drittaufträge ab- stellen den notwendigen Betrieb sicher und er-
gewickelt. möglichen die Fortführung der bewährten Stra-
Die vom Gemeinderat ergriffenen Massnah- tegie sowohl im Bereich Strassenunterhalt als Gestufter Erfolgsausweis Budget 2022 Budget 2021 Rechnung 2020
men im Personalbereich haben zwischenzeitlich auch in den Bereichen Siedlungsentwässerung Betrag in CHF Betrag in CHF Betrag in CHF
zu einer Stabilisierung der Situation beigetragen. und Abwasser.
Die Verwaltung ist jetzt deutlich breiter abge- Mit Annahme des vorliegenden Budgets 2022 Betrieblicher Aufwand 5'523'399.63 5'083'073.00 4'875'202.78
stützt und die Arbeitspensen der Mitarbeiterin- ermöglichen Sie uns zudem die weitere Planung 30 Personalaufwand 1'327'992.26 1'096'588.00 998'155.50
nen und Mitarbeiter der Verwaltung wurden den sowie die Umsetzung von Massnahmen für eine 31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 1'500'787.05 1'473'450.00 1'457'769.67
tatsächlichen Bedürfnissen angepasst. gesunde Entwicklung unserer Gemeinde. 33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 329'565.45 325'020.00 281'900.45
Weiterer Handlungsbedarf besteht – nicht zu- 35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 103'984.97 73'479.00 130'073.12
letzt aufgrund der aktuellen Rekordzahlen im Ausblick 36 Transferaufwand 2'205'842.90 2'043'150.00 1'915'097.32
Bereich der Baugesuche – bei der Abteilung «Bau 2022 sowie auch in den kommenden Jahren ste- 37 Durchlaufende Beiträge 27'000.00 27'000.00 49'807.50
& Umwelt». Diese wird daher 2022 personell ver- hen einige namhafte Investitionen an. Dazu ge- 39 Interne Verrechnungen 28'227.00 44'386.00 42'399.22
stärkt damit die Mitarbeitenden die Vielzahl der hören beispielsweise das Sanierungsprojekt Loh-
Betrieblicher Ertrag 5'111'011.49 4'593'356.00 4'914'928.12
in dieser Abteilung zu bewältigenden Aufgaben strasse inklusive Hochwasserschutzmassnah-
40 Fiskalertrag 2'912'980.00 2'459'100.00 2'586'434.05
in den Bereichen Hochbau, Tiefbau, Verkehr, Flur men, die Projekte «Werkhof» und «Gemeinde-
41 Regalien und Konzessionen 19'892.00 132'400.00 132'895.67
und Forst sowie Gewässer und Entsorgung dau- verwaltung», die Sanierung der Kantonsstrasse,
erhaft innerhalb der regulären Pensen, innerhalb die Entwicklung des Dorfzentrums von Balterswil 42 Entgelte 854'750.00 753'600.00 904'206.87
der geforderten Zeit sowie auch mit der notwen- und andere mehr. Natürlich führen diese Projek- 43 Verschiedene Erträge 5'700.00 60'000.00 67'245.95
digen Qualität erledigen können. te zu einer Belastung der künftigen Erfolgsrech- 45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 114'644.49 77'910.00 100'538.60
Ungeachtet dieser Aufstockung liegt die Ge- nungen und erhöhen den Finanzbedarf – auch 46 Transferertrag 1'150'820.00 1'038'960.00 1'031'400.26
meinde Bichelsee-Balterswil mit ihrer aktuellen über das Niveau der verfügbaren Eigenmittel hi- 49 Interne Verrechnungen 25'225.00 44'386.00 42'399.22
Lohnstruktur und der neuen, klaren Lohnstrate- naus, was zu einer Neuverschuldung führen wird. Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -412'388.14 -489'717.00 39'725.34
gie im kantonalen Lohnvergleich 2021 des Ver- Andererseits ist der Zeitpunkt für Investitionen
bands Thurgauer Gemeinden (VTG) im normalen derzeit so günstig wie nie zuvor: Kapital ist zu 34 Finanzaufwand 113'768.00 140'230.00 123'759.83
Durchschnitt. Niedrigstzinsen, teilsweise sogar zu Negativzin- 44 Finanzertrag 193'240.00 179'640.00 160'279.89
Beim Sachaufwand rangieren die für 2022 bud- sen am Markt verfügbar. Ergebnis aus Finanzierung 79'472.00 39'410.00 36'520.06
getierten Kosten auf dem Niveau des Vorjahres. Der Gemeinderat ist sich der Dimensionen
Zwar entstehen in den Bereichen EDV, Strassen- sehr bewusst und plant daher mit Sorgfalt und Operatives Ergebnis -332'916.14 -450'307.00 76'245.40
unterhalt und Friedhofswesen höhere Kosten. Weitsicht. Der wohl wichtigste Faktor für den 38 Ausserordentlicher Aufwand 0.00 0.00 0.00
Doch die Beträge, welche bisher für externe Umgang mit der Verschuldung wird der Steuer-
48 Ausserordentlicher Ertrag 0.00 0.00 6'290.00
Dienstleistungen ausgegeben werden mussten, fuss sein. Die Finanzplanung zeigt, dass eine Er-
sinken markant. höhung um fünf Prozentpunkte auf 54% notwen- Ausserordentliches Ergebnis 0.00 0.00 6'290.00
Die im Budget ausgewiesenen Mehraufwände dig ist. Der Gemeinderat ist sich einig, dass diese
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -332'916.14 -450'307.00 82'535.40
beim Transferaufwand resultieren vorwiegend Erhöhung vertretbar ist, zumal die Steuer
aus der Annahme, dass die Kosten durch die ge- senkungen von Kanton und Schule diesen Schritt
setzlich vorgeschriebene, corona-bedingte wirt- einfacher verkraftbar machen.
schaftliche Hilfe ansteigen könnten.
Erläuterungen zum budgetierten Ertrag Anträge des Gemeinderates
In Ergänzung zu den budgetierten ordentlichen an die Gemeindeversammlung
Steuereinnahmen rechnet der Gemeinderat mit
weiterhin namhaften Einnahmen aus der anhal- 1. Der Gemeinderat beantragt, den
tend hohen Bautätigkeit und der Grundstücks- Steuerfuss der Politischen Gemeinde
gewinnsteuer – auch wenn die tatsächliche Zahl Bichelsee-Balterswil für das Jahr 2022
der 2022 erfolgenden Immobilienverkäufe na- auf 54% festzusetzen.
türlich nur geschätzt werden kann, weshalb zwei-
felsfreie Prognosen nicht möglich sind. 2. Der Gemeinderat beantragt, das vor-
Im Bereich der Kosten für die gesetzliche wirt- liegende Budget für das Jahr 2022 mit
schaftliche Hilfe rechnet der Gemeinderat be- einem Verlust von CHF 332'916.14 und
dingt durch das Case Management im Bereich die vorliegende Investitionsrechnung
Krankenkassenprämien und Kostenbeteiligun- mit CHF 1'565'800.00 Nettoinvestitio-
gen, welches 2022 lanciert wird, mit gewissen nen zu genehmigen.
Rückvergütungen.
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