Corona-Studie zur Lage der Gefängnis-seelsorge während des Lockdowns von März bis Juni 2020 in der Schweiz - Seelsorge & Strafvollzug Zur Praxis ...

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Seelsorge & Strafvollzug
Zur Praxis heutiger Gefängnisseelsorge
Sondernummer 2

Corona-Studie zur Lage der Gefängnis-
seelsorge während des Lockdowns
von März bis Juni 2020 in der Schweiz

Dr. Frank Stüfen
Christoph Rottler

                                         Zürich 2021
© Verlag für Gefängnisseelsorge, Zürich 2021.
  Alle Rechte, auch die des Nachdrucks von Aus-
zügen und der fotomechanischen Wiedergabe zu
          kommerziellen Zwecken, vorbehalten.
Inhalt
06   00   Vorwort
                                                                  39   05   Ergebnisse der Qualitativen Umfrage
07   01   Dank
07   02   Forschungszeitraum                                      39  01    Die Leitfadeninterviews
07   03   Forschungsdaten                                         40		      Auswertung der einzelnen Fragen
07   04   Zur Methodik der Studie                                 53		      Zusammenfassung der Ergebnisse aus den leitfadengestützten Interviews
09   05   Forschungsfragen                                        54		      Empfehlungen aus den leitfadengestützten Interviews
                                                                  55  02    Ergänzungen aus den Experteninterviews
                                                                  55		      Interview mit einem Gefängnisleiter
                                                                  57		      Interview mit einem Bereichsleiter der ref. Gefängnisseelsorge
10   01   Die quantitative Studie                                 59		      Interview mit einem muslimischen Gefängnisseelsorger
                                                                  60		      Interview mit einem Angehörigen der Heilsarmee
                                                                  61		      Erkenntnisse aus den Experteninterviews

12   02   Die qualitative Studie
12   01   Feldzugang                                              62   06   Ergebnisse und Empfehlungen der
12   02   Leitfadeninterviews und Experteninterviews              			       beiden Teilstudien

15   03   Das Forschungsinteresse                                 69   07   Literaturverzeichnis

16   04   Ergebnisse der quantitativen Untersuchung
16		      Auswertung der einzelnen Fragen
33		      Ergebnisse der deutschsprachigen Online-Umfrage
37		      Empfehlungen aus der deutschsprachigen Online-Umfrage
38		      Trends in der französischsprachigen Online-Umfrage
01                                                 informiert. Der Forschungsbericht wurde am 28.
                                                                                                    Dank                                               Februar 2021 schriftlich bei der Zeitschrift «Seel-
                                                                                                                                                       sorge & Strafvollzug. Zur Praxis heutiger Gefäng-
                                                                                                    Der theologischen Fakultät der Universität Bern    nisseelsorge» eingereicht und lag rechtzeitig zur
                                                                                                    und Frau Prof. Dr. Isabelle Noth sei besonders     Präsentation der Forschungsergebnisse an der
                                                                                                    herzlich für die Unterstützung gedankt. Ebenso     Jahrestagung des Vereins für Gefängnisseelsor-

                                                 00
                                                                                                    bedanken wir uns sehr herzlich bei der Evange-     ge vom 10. Juni 2021 als Sondernummer vor.
                                                                                                    lisch-reformierten Landeskirche des Kantons            Beim untersuchten Zeitraum wurde der
                                                                                                    Zürich, die den Druck ermöglicht hat. Die Auto-    Schwerpunkt auf die Monate des Lockdowns
                                                                                                    ren danken dem Vorstand des Schweizerischen        März bis Juni 2020 gelegt. Selbstverständlich
                                                                                                    Vereins für Gefängnisseelsorge für das Vertrau-    spielte die im Oktober/November 2020 aktuelle
                                                                                                    en und für die Unterstützung beim Erheben der      Pandemiesituation in den Aussagen der Inter-

                                                                                                                                                                                                             Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer  Corona-Studie

                                                                                                    Daten und für die finanzielle Unterstützung, die   viewten eine gewisse Rolle. Dies ist erwähnens-
                                                                                                    es möglich machte, die Transkriptionsarbeiten      wert, da die Studie am Ende des Lockdowns
                                                                                                    an einen Audiotranskriptionsdienst abzugeben.      geplant wurde, als die Fallzahlen an Covid19-In-
                                                                                                    Besonderer Dank geht an alle Kolleg*innen, wel-    fektionen und der Inzidenzwert sehr tief lagen.

                                              Vorwort                                               che die beiden Forschungsumfragen ausgefüllt
                                                                                                    haben und an jene, die sich ausserdem noch
                                                                                                    Zeit genommen haben, um für die leitfaden-
                                                                                                                                                       Im Laufe des Untersuchungszeitraums stiegen
                                                                                                                                                       sie bis auf einen Höchstwert von 10 556 Neu-
                                                                                                                                                       infektionen innert 24 Stunden (02.11.20). Damit
                               Im Juli 2020, nachdem der zum Schutz der Bevölkerung während         gestützten Interviews zur Verfügung zu stehen.     einher gingen in der Schweiz wiederum zum Teil
                              der ersten Pandemiewelle vom Bundesrat in der Schweiz verordne-       Zudem geht unser Dank an einen Gefängnis-          starke Einschränkungen, die auf Bundesebene
06                             te Lockdown beendet wurde, regte Alfredo Díez als Präsident des      leiter, der als Experte Auskunft gegeben hat, an   und auf kantonaler Ebene verordnet wurden.
                                                                                                                                                                                                                   07
                               Schweizerischen Vereins für Gefängnisseelsorge an, die Situation     Pfr. Alfredo Díez, Bereichsleiter für Gefängnis-

                                                                                                                                                                                                             Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                              der Gefängnisseelsorge in der Schweiz für diesen Zeitraum zu unter-   seelsorge der reformierten Kirche des Kantons
                               suchen. Der Vorstand des Schweizerischen Vereins für Gefängnis-      Zürich, an Imam Sakib Halilovic, muslimischer      03
                              seelsorge bat Dr. Frank Stüfen, eine solche Umfrage durchzuführen.    Gefängnisseelsorger im Kanton Zürich und an        Forschungsdaten
                               Mit der Unterstützung von und in Zusammenarbeit mit Christoph        einen Experten der Heilsarmee.
                              Rottler, römisch-katholischer Gefängnisseelsorger in verschiedenen                                                       Sowohl die quantitative Umfrage als auch die
                               Gefängnissen im Kanton Zürich, wurde diese Forschung durchge-                                                           qualitativen leitfadengestützten Interviews wur-
                                      führt und der vorliegende Forschungsbericht erstellt.         02                                                 den anonym erhoben. Zwei der vier Experten-
                                                                                                    Forschungszeitraum                                 interviews wurden personalisiert verwendet,
                                                                                                                                                       da diese wegen des Bekanntheitsgrades der
                                                                                                    Die Vorarbeiten zu dieser Untersuchung began-      beiden Experten nicht zu anonymisieren waren.
                                                                                                    nen Ende Juli 2020. Am 30. September wurde         Die Forschungsdaten werden in elektronischer
                                                                                                    die deutschsprachige Corona-Umfragen online        und in Papierform aufbewahrt, jedoch nicht der
                                                                                                    gestellt, am 6. Oktober die französischsprachi-    Studie angefügt. Die Begründung dafür wird se-
                                                                                                    ge. Beide Umfragen wurden am 20. November          parat ausgeführt.
                                                                                                    geschlossen. Mit den leitfadengestützten Inter-
                                                                                                    views und den Experteninterviews wurde am
                                                                                                    12. Oktober 2020 begonnen, die Befragungen         04
                                                                                                    wurden am 6. November 2020 abgeschlossen.          Zur Methodik der Studie
                                                                                                    Die Auswertung der Daten wurde am 30. Janu-
                                                                                                    ar 2021 abgeschlossen und der Vorstand des         Die Methodik muss, so Udo Kuckartz (2014), den
                                                                                                    Schweizerischen Vereins für Gefängnisseelsor-      «Forschungsfragen sowie [den] sozialen und ge-
                                                                                                    ge wurde an seiner Vorstandssitzung am 23.         sellschaftlichen Probleme[n], die hinter diesen
                                                                                                    Februar 2021 über die Forschungsergebnisse         Fragen stehen»1 angemessen sein. Die Studie
ging den Fragen nach, wie die Gefängnisseelsor-       rend des Lockdowns wenigstens ansatzweise
                             ge auf die Krise vorbereitet war, wie sie sich auf-   abzubilden und qualitativ hätte uns der Aspekt
                             stellen müsste, um in Zukunft besser gerüstet zu      gefehlt, wie hoch etwa die kommunikative Zu-
                             sein und wie das Befinden der Seelsorgenden           friedenheit mit den institutionellen Partnern
                             während der Krise war. Damit qualifiziert sie         der Seelsorge war, wie stark sich die Nachfrage
                             sich sehr allgemein gesehen als angewandte            nach Seelsorge erhöht oder vermindert hat bzw.                                                         05
                             Forschung und als Explorationsforschung. Dazu         welche Zukunftsperspektiven wichtig wären. Mit                                         Forschungsfragen
                             schrieb Kuckartz: «Der Trend zu Mixed-Methods         diesen Daten konnten Empfehlungen ausge-
                             ist vor allem im Bereich angewandter Forschung        sprochen werden, worauf der Schweizerische
                             zu beobachten und lässt sich besonders stark          Verein für Gefängnisseelsorge seinen Fokus und                                 Mit dem Vorstand des Vereins wurden die For-
                             im Bereich von Evaluation bzw. Evaluationsfor-        den Einsatz seiner begrenzten Mittel legen soll-                               schungsinteressen diskutiert und drei Fragen
                             schung erkennen.»2 Dabei geht es darum, «aus          te. Zudem hätte mit einer rein statistischen Er-                                                benannt:

                                                                                                                                                                                                                                              Sondernummer Corona-Studie
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Sondernummer Corona-Studie

                             mehreren Perspektiven verschiedene Blicke auf         hebung die Expertenperspektive gefehlt.
                             den Evaluationsgegenstand»3 zu bekommen.                   Der Verein versammelt unter seinen Mit-
                             Als Problem zeigte sich im Design der quanti-         gliedern unterschiedliche Gruppierungen                                       War die Gefängnisseelsorge für die Krise ge-
                             tativen Forschung, dass sich die Bedingungen          (landeskirchliche Seelsorgende, muslimische                                                nügend gerüstet?
                             für die Gefängnisseelsorge im untersuchten            Seelsorgende, Heilsarmee, Prison Fellowship,
                             Zeitraum zum Teil rasch veränderten. Dieses           «besuchende Seelsorge»), die zudem verschie-                                  Was braucht die Gefängnisseelsorge für die
                             Problem wäre nur unter der Bedingung zu lösen         dene Aufträge, institutionelle Seelsorgever-                                         Zukunft, um gerüstet zu sein?
                             gewesen, dass man die Umfrage mit Fragen und          ständnisse, Institutionalisierungsgrade und
                             Differenzierungen sehr breit hätte anlegen müs-       Ausbildungsstandards haben. Es wäre kaum                                      Wie war die Befindlichkeit der Gefängnisseel-
08                           sen. Das wäre auf Kosten der Zeit gegangen, die       möglich gewesen, diese Unterschiede und die                                            sorgenden rückblickend?
                                                                                                                                                                                                                                                    09
                             das Ausfüllen des Formulars benötigt hätte und        Themen der Interaktion der Gruppierungen

                                                                                                                                                                                                                                              Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                             damit auf Kosten der Motivation bzw. Motivier-        untereinander statistisch zu erfassen. Das ge-
                             barkeit der Studienteilnehmenden. Da sich die         lang nur mithilfe qualitativer Methoden. Unsere
                             Veränderungen also nicht ohne Probleme dar-           Forschungsüberlegungen waren deshalb von           Wie sich am Zeitraster zeigt, wurden die quali-      tation des Materials folgen.
                             stellen liessen, schien es sinnvoll, die quanti-      vornherein darauf ausgerichtet, mit verschie-      tative und die quantitative Studie nahezu zeit-           Der Online-Fragebogen beinhaltete sowohl
                             tative Erhebung durch qualitative Methodik zu         denen Methoden zu arbeiten, um Perspektiven        gleich durchgeführt. Die Integration der Daten       Single- als auch Multiple-Choice Fragen sowie
                             ergänzen. Mit dieser Massnahme liessen sich           zu gewinnen und Themen sichtbar zu machen,         erfolgte erst, nachdem beide Studien ausge-          Freitextmöglichkeiten. Mit 21 Fragen war er
                             Veränderungen in den Narrativen der Interview-        die auf die eine oder andere Art unsichtbar        wertet und in Beziehung zueinander gesetzt           nicht sehr umfangreich gestaltet, um die Moti-
                             partner*innen verifizieren und ermöglichten so        geblieben wären. Die Notwendigkeit von Mi-         wurden.6 Zur Auswertung der Daten wurde auf          vation zum Ausfüllen möglichst hoch zu halten.
                             eine breitere Perspektive. Wichtig schien uns für     xed-Methods ergab sich nicht aus der Tatsache,     «Integration am Ende des Projekts beim paralle-      Die durchschnittliche Dauer der Onlineumfra-
                             unsere Studie auch, dass «Befunde qualitativer        dass die quantitative Analyse Themen zu Tage       len Design»7 vertraut.                               ge betrug in der deutschsprachigen Umfrage
                             Forschung gewinnen, wenn auch zahlenmäs-              gefördert hätte, die den Einsatz von qualitati-         Die Studie hat vor allem explorativen Cha-      knapp 11 Minuten und in der französischen
                             sige Angaben gemacht werden können»4 und              ven Methoden sinnvoll erschienen liess. Uns er-    rakter8, insofern sie herausfinden möchte, was       Version knapp 14 Minuten. Die französische Um-
                             dass die Erkenntnisse durch den Einsatz von           schien die Datenbasis insgesamt zu schmal, um      während des Lockdowns in der Gefängnisseel-          frage wurde zwischen 7.55 und 18.55 Minuten
                             Mixed-Methods «umfangreicher, mehrperspek-            rein quantitativ Ergebnisse zu begründen: Der      sorge passiert ist. Dazu benutzt sie beide Me-       ausgefüllt, die deutschsprachige zwischen 3.47
                             tivischer und somit vollständiger»5 werden.           Schweizerische Verein für Gefängnisseelsorge       thoden, indem sie etwa in der quantitativen          und 26.13 Minuten.9 Die Experten- und leitfa-
                                  Die Exploration bzw. Evaluation der Situati-     hat deutsch- und französischsprachige Mitglie-     Erhebung den Kommunikationsweg zwischen              dengestützten Interviews folgten einem leicht
                             on der Gefängnisseelsorge wäre mit qualitativer       der. Diese wurden angeschrieben. Von den 68        Institution und Seelsorge erfragt und qualitativ,    angepassten Frageschema und waren auf neun
                             oder quantitativer Methodik möglich gewesen.          deutschsprachigen Mitgliedern arbeiten zwölf       indem sie Narrationen im Interview Platz ein-        Fragen begrenzt. Ihre Dauer betrug bei den leit-
                             Wir haben beide Möglichkeiten diskutiert und          nicht im Feld und zwei konnten wegen der Co-       räumt, um dem möglicherweise Unerwarteten            fadengestützten Interviews zwischen 26 und 55
                             festgestellt, dass sie jeweils mindestens einen       rona-Krise keine Angaben machen. Drei Nicht-       Raum zu geben. Für Explorationsstudien bedarf        Minuten und durchschnittlich 38 Minuten, bei
                             Aspekt auslassen, der uns wichtig wäre: quan-         mitglieder meldeten sich, um die Umfrage aus-      es keiner Hypothesenerstellung. Es lassen sich       den Experteninterviews zwischen 20 und 40 Mi-
                             titativ wäre es aus den angeführten Gründen           zufüllen. Es blieben also insgesamt 57 mögliche    jedoch am Ende der Studie einige Empfehlun-          nuten und im Schnitt 24 Minuten.
                             schwierig gewesen, die Veränderungen wäh-             Teilnehmende.                                      gen abgeben, die aus der Analyse und Interpre-
01
                                                                                                                                         Die 48 Antworten decken damit auf jeden Fall 60    sen, dass die Aussagekraft der deutschsprachi-
                                                                                                                                         Prozent der beiden Konkordatsinstitutionen ab.     gen Studie gegeben ist.
                                                                                                                                         Wir wissen, dass von den 48 Personen, welche           Etwas anders schätzen wir die Zahlen aus
                                                                                                                                         die Umfrage ausgefüllt haben, mehrere in mehr      dem Concordat latin ein, dem Westschweizer
                                                                                                                                         als einer Institution arbeiten. Genaue Zahlen      und Tessiner Zusammenschluss der Gefäng-
                                                                                                                                         konnten die Studienautoren jedoch nicht erhe-      nisse. Dort gibt es 30 Institutionen. Im Verein
                                                                                                                                         ben. Unsere eher niedrig angelegte Schätzung,      sind 20 Personen als Seelsorgende registriert.
                                                                                                                                         die auf Kenntnissen aus Gesprächen mit Kol-        Auch in diesen Zahlen sind Heilsarmeeangehö-
                                                                                                                                         leg*innen beruht, lässt vermuten, dass die 48      rige und «Besuchende» in geringer Anzahl ent-
                                                                                                                                         Personen mindestens 60 Prozent aller Institutio-   halten. Wie viele Institutionen dabei abgebildet

                                    Die quantitative Studie                                                                              nen im deutschsprachigen Raum abdecken. Al-
                                                                                                                                         lerdings muss man noch einmal einschränkend
                                                                                                                                                                                            werden, lässt sich nicht exakt eruieren. Die Aus-
                                                                                                                                                                                            sagekraft ist aufgrund der absoluten Zahlen für

                                                                                                                                                                                                                                                Sondernummer Corona-Studie
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Sondernummer  Corona-Studie

                                                                                                                                         erwähnen, dass der Kreis dieser 48 Personen        das Concordat latin deutlich eingeschränkt.
                                                                                                                                         reformierte, römisch-katholische, muslimische          26 Wir werden deshalb darstellen, wo sich
                              Die quantitative Studie lud die Mitglieder des        mende. Von diesen füllten 48 die Onlineumfrage       Seelsorgende und Heilsarmeeangehörige um-          die beiden Umfragen in ihren Aussagen signifi-
                              Schweizerischen Vereins für Gefängnisseelsor-         aus. Das ergab eine Rücklaufquote von knapp          fasst, sowie einen «Besucher».                     kant unterscheiden.
                              ge zur Teilnahme ein. Die 111 Institutionen des       83 Prozent. Die 48 Personen füllten 59 Umfrage-          Die Zahlen lassen insgesamt darauf schlies-
                              Schweizer Freiheitsentzugs werden dabei nicht         bogen aus, von denen 8 unbrauchbar waren.
                              durch die im Verein vertretenen Seelsorgenden              Von den 25 Adressen der französischspra-
                              vollständig abgedeckt. Viele Mitglieder betreuen      chigen Seelsorgenden erwiesen sich drei als
                              mehr als eine Institution, aber nicht alle Institu-   falsch und waren unzustellbar, zwei Personen
10                            tionsseelsorgenden sind Mitglieder im Verein. Es      waren nicht mehr in der Gefängnisseelsorge
                                                                                                                                                                                                                                                      011
                                                                                                                                                                                                                                                      11
                              ist zudem nicht bekannt, ob allen Institutionen       tätig. Das lässt vermuten, dass die anderen drei

                                                                                                                                                                                                                                                Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                              eine Seelsorgeperson zur Verfügung steht oder         Personen ebenfalls nicht länger in der Gefäng-
                              nicht. Unbekannt ist ebenfalls, wie zahlreich die     nisseelsorge tätig sind. Eine Person befand sich
                              bereits erwähnten «besuchenden Seelsorgen-            im Erhebungszeitraum im Sabbatical, eine Per-                                                     Fragen
                              den» Institutionen besuchen, die nicht zur Grup-      son war erkrankt. 4 Personen antworteten nicht
                              pe der Heilsarmeeangehörigen zählen.                  auf die Umfrage, zwei erklärten, dass die Um-                          Die deutsch- und die französischsprachige Umfrage beinhalteten
                                   Der Ausgangspunkt war das Vereinsregister.       frage für ihre Institution von ihren Institutions-                        dieselben 21 Fragen. Folgende Frageblöcke wurden erstellt:
                              Dort waren 68 deutschsprachige und 25 franzö-         kolleg*innen ausgefüllt wurde. Von den 18 ver-
                              sischsprachige Seelsorgende aufgeführt. Die 25        bliebenen möglichen Studienteilnehmenden
                              französischsprachigen Seelsorgenden wurden            füllten 11 Personen den Fragebogen aus. Das
                              eingeladen, an der Onlineumfrage teilzuneh-           entspricht einem Rücklauf von ca. 61 Prozent.            Haftart                                            Information über Covid-19 Erkrankungen
                              men. Von den 68 deutschsprachigen wurden 63           Die 11 Personen füllten 13 Umfragebögen aus,             1 Frage                                            1 Frage
                              eingeladen, da bei fünf Personen bekannt war,         von denen einer unbrauchbar war.
                              dass sie nicht (mehr) in der Gefängnisseelsorge            Wir haben uns gefragt, wie diese Zahlen             Zugang zur Institution während des Lock-           Zukünftige Veränderungen
                              tätig sind.                                           einzuordnen sind: Der Rücklauf war bei beiden            downs                                              1 Frage
                                   Im Prozess der Kommunikation mit den             Umfragen gut, in der deutschsprachigen Version           4 Fragen
                              deutschsprachigen Mitgliedern wurde folgen-           mit 83 Prozent sehr gut, in der französischspra-                                                            Schutzkonzepte
                              des deutlich: Von den 68 Mitgliedern waren 12         chigen Version mit 61 Prozent zufriedenstellend.         Kommunikation während des Lockdowns                2 Fragen
                              nicht im Feld tätig, eine Person war über die              Allerdings muss man auch feststellen, dass          3 Fragen
                              gesamte Zeit des Lockdowns aus gesundheit-            die absoluten Zahlen insgesamt tief bis sehr                                                                Bedürfnisse
                              lichen Gründen nicht in der Institution tätig, 3      tief sind. Es gibt in den beiden deutschsprachi-         Auswirkungen der Krise auf Insassen;               3 Fragen
                              Nichtmitglieder hatten von der Umfrage gehört         gen Strafvollzugskonkordaten, inklusive foren-           Seelsorge
                              und baten darum, teilnehmen zu können. Es             sisch-psychiatrischer Kliniken und Wohn- und             5 Fragen                                           Befindlichkeit
                              waren insgesamt 58 mögliche Studienteilneh-           Arbeitsexternate, insgesamt 81 Institutionen.                                                               1 Frage
Sampling                                           gewählt, da sich die ca. 111 Institutionen (inkl.
                                                                                                                                                                                         forensisch-psychiatrischer Kliniken und Wohn-

                                                                 02
                                                                                                                                      Die Struktur des Samples wurde vorab fest-         und Arbeitsexternate)12 zu 45 Institutionen im
                                                                                                                                      gelegt und während des Erhebungsprozesses          Ost- und zu 36 im Nordwest- und Innerschwei-
                                                                                                                                      weiter ausdifferenziert, indem die Breite der im   zer Konkordat und zu 30 im Concordat latin be-
                                                                                                                                      Verein für Gefängnisseelsorge vorkommenden         finden. Im Verein für Gefängnisseelsorge sind
                                                                                                                                      Mitgliedschaften berücksichtigt wurde.11           aber nur 13 Seelsorgende in Institutionen des
                                                                                                                                          Da das Sample eine gewisse repräsentative      Concordat latin, 57 allerdings in den deutsch-
                                                                                                                                      Aussagekraft für die Gefängnisseelsorge in der     sprachigen Konkordaten als Gefängnisseelsor-
                                                                                                                                      Schweiz ermöglichen sollte, wurden folgende        gende vertreten. Wir haben diese Verteilung im
                                                                                                                                      Kriterien festgelegt:                              Sample berücksichtigt und damit den Schwer-
                                                                                                                                                                                         punkt auf die Ostschweizer und Nordwest- und

                                       Die qualitative Studie

                                                                                                                                                                                                                                              Sondernummer Corona-Studie
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                                                                                                                                          Untersuchungshaft; Massnahmenvollzug                Die vier Experteninterviews wurden aus
                                                                                                                                          Männer; geschlossener Vollzug Männer; ge-      sachlichen Gründen mit Experten aus dem
                                                                                                                                          schlossener Straf- und Massnahmenvollzug       Ostschweizer Konkordat geführt. Wie bereits
                               01                                                 fassenden Inhaltsanalyse konzentriert: «Die             Frauen; Administrativhaft (Ausschaffungs-      erwähnt, steht die Mitgliedschaft im Verein Ge-
                               Feldzugang                                         zusammenfassende Inhaltsanalyse zielt auf               haft); Jugendvollzug.                          fängnisseelsorgenden aus ganz unterschied-
                                                                                  eine Reduktion des Materials. Dies erfolgt durch                                                       lichen religiösen Gruppen offen. Seit 2019
                               Wir hatten unbehinderten Zugang zum For-           Streichung von weniger relevant erscheinenden           Konfession:                                    ermöglichen die Statuten des Vereins Seelsor-
                               schungsfeld, da sie beide seit vielen Jahren       Textbestandteilen und Wiederholungen, durch             Reformiert und römisch-katholisch.             genden, die nicht von den beiden christlichen
012
12                             selbst im Feld tätig und innerhalb des For-        kürzende, zusammenfassende Paraphrasen                                                                 Landeskirchen angestellt, berufen oder ent-
                                                                                                                                                                                                                                                    013
                                                                                                                                                                                                                                                    13
                               schungsfeldes stark vernetzt sind. Dies hatte      und schliesslich durch eine Bündelung und Zu-           Geschlecht:                                    sandt wurden, die Aufnahme als Vollmitglied:

                                                                                                                                                                                                                                              Seelsorge & Strafvollzug
 Seelsorge & Strafvollzug

                               einerseits einen positiven Einfluss auf die For-   sammenfassung von Paraphrasierungen. […]                Männlich und weiblich.                         «Ordentliches Mitglied kann sein, wer nach
                               schung, da die Studienteilnehmenden bereit         Geeignet erscheint das Verfahren insbesondere                                                          dem Recht des betreffenden Kantons berech-
                               waren, an den Interviews teilzunehmen und          dann, wenn eine spezifische Fragestellung und           Kantonale Verteilung aus den drei Straf-       tigt ist, in einer Institution des schweizerischen
                               da der Rücklauf der deutschsprachigen Um-          ein vorgegebener theoretischer Rahmen vor-              vollzugskonkordaten:                           Justizvollzuges als Gefängnisseelsorgerin oder
                               frage sehr hoch war. Die Problematik für uns       liegen […]. Im Unterschied zu den vorstehend            Zürich, Thurgau, Schaffhausen (Ostschwei-      Gefängnisseelsorger tätig zu sein sowie dazu
                               bestand darin, immer wieder genug Distanz zu       genannten Verfahren können dabei allerdings             zer Konkordat); Aargau, Bern, Solothurn        von der für sie oder ihn zuständigen Religions-
                               den Daten aufzubauen, um diese interpretieren      die engeren und weiteren Kontextbezüge der              (Nordwest- und Innerschweizer Konkordat);      gemeinschaft beauftragt worden ist.»13 Faktisch
                               zu können. Um dies sicherzustellen wurden die      jeweiligen Äusserungen kaum berücksichtigt              Waadt (Concordat latin).                       zeigte eine Durchsicht der als Mitglieder aufge-
                               Zwischenergebnisse in unregelmässiger Folge        werden. Damit erreichen inhaltsanalytische                                                             führten Gefängnisseelsorgenden, dass sich im
                               mit Kolleg*innen diskutiert. Wir haben uns im      Auswertungen zwar subjektive Sichtweisen der            Sprachen:                                      Verein reformierte, römisch-katholische, christ-
                               untersuchten Zeitraum teilnehmend im Feld          befragten Handlungssubjekte, also die Ebene             Deutsch und Französisch [das Interview         lich-orthodoxe und muslimische Seelsorgen-
                               bewegt.                                            bewusster Handlungsintentionen, lassen aber             wurde auf Englisch geführt].                   de, sowie solche aus der Heilsarmee, aus eher
                                                                                  jene Sinnstrukturen, die den Handelnden selbst                                                         freikirchlichen Gruppen und von Prison Fellow-
                                                                                  nicht bewusst sind, nicht ohne weiteres in das          Erfahrung in der Gefängnisseelsorge:           ship treffen. Damit einher geht ebenfalls ein
                               02                                                 Blickfeld treten.»10 In der vorliegenden Unter-         Zwischen 2 Monaten und 25 Jahren.              unterschiedliches Anstellungsverhältnis: neben
                               Leitfadeninterviews und                            suchung wurden spezifische Fragen gestellt, um                                                         angestellten Institutionsseelsorgenden, die re-
                               Experteninterviews                                 möglichst genau das Forschungsinteresse des         Es wurden sechs Leitfadeninterviews mit fünf       formiert, katholisch oder muslimisch sind und
                                                                                  Vereins abbilden zu können. Es ist uns klar, dass   deutschsprachigen Seelsorgenden und einer          relativ freien Zugang zur Institution haben, gibt
                               Methodik der Auswertung                            mit der gewählten Methodik unbewusste Hand-         französischsprachigen Seelsorgeperson durch-       es solche aus dem Gefängnisdienst der Heilsar-
                               der Interviews                                     lungsmotive kaum in den Blick treten werden.        geführt aus je einer der oben aufgeführten Haft-   mee, die als Besucher*innen gelten, aber auch
                                                                                  Allerdings scheint dies bei dem gewählten For-      kategorien. Darunter waren drei Frauen und drei    Gottesdienste innerhalb der Institution durch-
                               Um die Texte der Interviews auszuwerten, ha-       schungsfokus auch weniger relevant zu sein als      Männer. Sie kamen aus den oben genannten           führen können und Besucher*innen, die prak-
                               ben wir uns auf die Methode der zusammen-          bei anderen Fragestellungen.                        Kantonen. Die Verteilung der Kantone wurde so      tisch keine seelsorglichen Privilegien geniessen.
Auch der Ausbildungsstand ist divergent: Es gibt    zugehörigkeit, Geschlecht, Erfahrungsbezug,        titativen Studie ausgeführt, ist die Gefängnis-    von uns aufbewahrt. Die Zitierweise wird wie
                              christliche Seelsorgende, die ein Theologiestu-     Sprache, Konfession und Haftart ein möglichst      seelsorgecommunity mit ca. 80 Personen sehr        folgt sein: T1 bis T6 für die interviewten Perso-
                              dium abgeschlossen haben und zur Pfarrper-          breites Spektrum abdecken konnte.14 Ergänzt        übersichtlich. In den Transkripten finden sich     nen, dazu das Datum des Gesprächs und die
                              son ordiniert wurden. Manche davon haben die        wurden die Interviews mit landekirchlichen         Hinweise auf Geschlecht, Kantonszugehörigkeit      Zeilennummer im Transkript. Bei den Experten
                              Ausbildung «Seelsorge im Straf- und Massnah-        Seelsorgenden durch eine muslimische Pers-         und Haftart. Es wäre kein Problem, zu eruieren,    gehen wir ähnlich vor und kürzen entsprechend
                              menvollzug» an der Universität Bern absolviert,     pektive und die des «Besuchers» am Beispiel        wer die interviewte Person ist. Die Transkrip-     ihrer Funktion ab (HA Heilsarmee, MS Muslimi-
                              andere gar nicht oder in Teilen. Es gibt muslimi-   der Heilarmee. Zudem ist hinzuzufügen, dass        te werden deshalb nicht im Anhang beigefügt,       sche Seelsorge, GL Gefängnisleitung, BS Be-
                              sche Seelsorgende mit Theologiestudium und          von den acht Interviewten einer mehr als drei      sondern in elektronischer und in Papierform        reichsleitung Seelsorge).
                              der gefängnisseelsorgespezifischen Weiterbil-       Institutionen betreut, zwei Interviewte betreuen
                              dung. Dazu kommen die Heilsarmeeangehöri-           drei, zwei betreuen jeweils zwei Institutionen

                                                                                                                                                                           03
                              gen, von denen einige Module der Gefängnis-         und zwei Interviewte betreuen je eine Instituti-
                              seelsorgeausbildung absolviert haben. Die eher      on. Insgesamt floss also mehr als die im Sample

                                                                                                                                                                                                                                            Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer  Corona-Studie

                              freikirchlich zu verortenden Besucher*innen         abgebildete Erfahrung ein.
                              haben vermutlich keine (staatlich anerkannte
                              universitäre) theologische und gefängnisspezifi-
                              sche Ausbildung. Die im Verein vertretenen Seel-    Setting der Interviews
                              sorgekonzeptionen und Motivationen zur Ge-
                              fängnisarbeit dürften folgerichtig divergent sein   Da beim Sampling auf das funktionierende
                              (von pastoralpsychologisch bis missiologisch        Netzwerk der Autoren und die Daten des Vereins
                              orientierten Konzepten). Da es nicht möglich        für Gefängnisseelsorge zurückgegriffen werden

14
                              war, diese Gruppierungen ebenfalls im Sample        konnte, war es unproblematisch, Interviewteil-                         Das Forschungsinteresse                                                                  15
                              zu erfassen, da sie die dort aufgestellten Krite-   nehmende zu finden. Ebenso wurden die Exper-
                              rien nicht betrifft, wurden sie als Experten be-    ten direkt angesprochen und auch hier waren        Wie bereits geschrieben, wurde das Forschungs-     wie viele Gefängnisseelsorgende es überhaupt

                                                                                                                                                                                                                                            Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                              fragt: ein muslimischer Gefängnisseelsorger gab     die Partner rasch gefunden. Die Interviews wur-    interesse im Austausch mit dem Verein in drei      gibt. Im Kanton Zürich sind ca. 30 Seelsorge-
                              Auskunft, wie er die Gefängnisseelsorgearbeit       den in allen Fällen über die Kommunikations-       Richtungen entwickelt. Es sollte rückblickend      personen reformiert, römisch-katholisch und
                              persönlich und aus der Perspektive seiner mus-      plattform Zoom geführt, mit einer Ausnahme,        erforscht werden, ob und wie die Gefängnis-        muslimisch organisiert, treffen sich zu regel-
                              limischen Kollegen wahrgenommen hat und             wo ein Telefongespräch geführt wurde. Da die       seelsorge für die Krise gerüstet war. Gefängnis-   mässigen Erfahrungsaustauschsitzungen oder
                              ein Heilsarmeevertreter berichtete über seine       zweite Pandemiewelle zur Zeit der Interviews       seelsorgende sind zumeist allein in ihren Insti-   organisieren Fachtagungen. In einzelnen Kan-
                              Erfahrungen und konnte auch die Situation der       einen Höchststand erreicht hatte, schien es si-    tutionen unterwegs. Je kleiner die Institution     tonen hingegen gibt es je eine reformierte und
                              eher freikirchlichen Gruppierungen erhellen, da     cherer für alle Beteiligten, diese Formen des      ist, umso unwahrscheinlicher wird es, dass die     eine katholische Gefängnisseelsorgeperson.
                              ihnen der Status «Besucher*in» gemeinsam ist.       Interviewsettings zu wählen.                       Seelsorgenden einander im Alltag begegnen.         Muslimische Seelsorge wird zum Teil nur auf
                                   Alfredo Díez gab als Bereichsleiter Gefäng-                                                       Kleine Institutionen sind oft räumlich und per-    ausdrücklichen Wunsch hin organisiert. Durch
                              nisseelsorge der reformierten Kirche des Kan-                                                          sonell kaum in der Lage, die beiden landes-        diese Vereinzelung kommt es zu unterschiedli-
                              tons Zürich Auskunft aus Leitungsperspektive        Zitate aus den leitfadengestützten Inter-          kirchlichen Seelsorgepersonen zeitgleich arbei-    chen Vernetzungsgraden zwischen den Seelsor-
                              und ein Gefängnisdirektor ergänzte diese Erfah-     views                                              ten zu lassen. Da die Stellenprozente zudem        genden der verschiedenen Konfessionen und
                              rungen.                                                                                                oft gering sind, arbeiten diese an unterschied-    Religionen, zu einer geringen Möglichkeit die
                                   Insgesamt wurden also sechs leitfadenge-       Die vorliegende Studie hat ein Problem beim        lichen Tagen oder Halbtagen. Je kleiner die        «Besucher*innen» wahrzunehmen, die eben-
                              stützte Interviews mit Institutionsseelsorgen-      Zitieren aus den Transkripten der leitfadenge-     Institutionen sind, umso unwahrscheinlicher        falls seelsorgliche Anliegen vertreten, aber auch
                              den geführt und um die Expertise eines mus-         stützten Interviews und der Experteninterviews     ist es, dass eine muslimische Seelsorgeperson      zu unterschiedlicher Implementierungsstärke
                              limischen Institutionsseelsorgers und eines         erkannt. Die Autoren der Studie sicherten den      ebenfalls ein Pensum zumindest im Stunden-         der Seelsorge in den Institutionen. Dies wird
                              «besuchenden Seelsorgenden» aus der Gruppe          interviewten Personen Anonymität zu. Beim          lohn hat. Da weder Freitagsgebete noch Sonn-       noch verstärkt, weil auch die Anstellungsstruk-
                              der Heilsarmeeangehörigen ergänzt. Der Stich-       Versuch, die gesamten Interviews zu anony-         tagsgottesdienste überall Usus sind, wird ausser   turen divergieren: neben kirchlichen Anstel-
                              probenumfang beträgt also acht Interviews und       misieren, um sie als Anhang der vorliegenden       an Weihnachten wenig Gemeinsames geplant,          lungen, institutionsgebundenen Anstellungen
                              zwei reine Experteninterviews. Durch die ge-        Studie beifügen zu können, stellte sich heraus,    man trifft sich also auch selten zu Planungssit-   und verschiedenen Mischformen gibt es noch
                              wählten Samplingkriterien wurde sichergestellt,     dass die Anonymität nicht gewährleistet werden     zungen. Wie hoch der Organisationsgrad inner-      den Dienst der Heilsarmee und die z.T. selbst-
                              dass die Stichprobe in Bezug auf Konkordats-        kann. Wie bereits beim Datenmaterial der quan-     halb eines Kantons ist, hängt auch davon ab,       gewählten eher freikirchlich-missiologisch mo-
tivierten Besuchsformen. Im jeweils subjektiven     um Krisensituationen bewältigen zu können. Es          den die ganze Breite des Freiheitsentzuges ab-             allem im geschlossenen Vollzug Männer (18.5
                             Verständnis kann dies alles Gefängnisseelsorge      geht in diesem Forschungsaspekt darum, eine            decken. Zusammen mit einer Abdeckung der                   Prozent statt 26.2 Prozent) und beim geschlos-
                             sein, aber es führt nicht notwendigerweise zu       möglichst konkrete Vorstellung zu entwickeln,          Institutionen von 60 bis 75 Prozent durch die              senen Frauenvollzug. Dort arbeiten 14.8 Pro-
                             einem sich gegenseitig unterstützenden Team,        welche strukturellen Themen anzugehen sind,            Gefängnisseelsorgenden, die an der Studie teil-            zent der Befragten, hingegen nur 4 Prozent der
                             das sich auch auf Krisenfälle vorbereiten könn-     was für Dokumente oder Leitfäden zu erarbei-           genommen haben, lässt sich vermuten, dass                  deutschsprachigen Befragten. Auch im offenen
                             te. Andererseits sind Krisen nicht unbekannt,       ten wären und ob beispielsweise auf nationaler         den Aussagen ein recht hoher Wert zugemessen               Vollzug unterscheiden sich beide Umfragen: 3.7
                             wie die Notfallseelsorge zeigt und die Seelsor-     Ebene ein Krisenstab benötigt würde, der vom           werden darf.                                               Prozent der französischsprachigen, aber 10.1
                             geverantwortlichen haben an vielen Orten funk-      Vorstand einberufen werden kann, um beratend                Die Verteilung in der französischsprachigen           Prozent der deutschsprachigen Umfrage.
                             tionierende       Notfallseelsorgeorganisationen    auf individueller und institutioneller Ebene tä-       Umfrage ist ähnlich: Abweichungen gibt es vor
                             geschaffen. Mit diesen ist man auch auf Not-        tig zu sein. Durch die vorliegende Studie sollte
                             fälle vorbereitet, die den individuellen Rahmen     es möglich sein, die Erfahrungen abzurufen, die        30
                                                                                                                                                                                                                      Untersuchungshaft (Männer oder
                             verlassen. Wie aber war die Gefängnisseelsorge      während der ersten Pandemiephase in der Seel-

                                                                                                                                                                                                                                                          Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer Corona-Studie

                             unter diesen personellen Umständen auf eine         sorge gemacht wurden und sie für die Zukunft                   26,26%                   26,26%                                       Frauen)
                             andauernde Pandemie vorbereitet?                    fruchtbar zu machen.                                   25                                                                            Administrativhaft (Ausschaffungs-
                                                                                                                                                  26                      26
                                  Genauso wichtig ist dem Verein, den Blick           Das dritte Interesse gilt den Mitgliedern des                                                                                   haft Männer oder Frauen)
                             nach vorn zu richten. Da die finanziellen und       Vereins selbst. Wie haben sie die erste Phase er-                                                                  21,21%            Jugendstraf- bzw. Massnahmen-
                             personellen Ressourcen des Vereins sehr limi-       lebt, was hat dies in ihnen ausgelöst, wie war die
                             tiert sind, ist es notwendig, den Fokus darauf      Befindlichkeit?
                                                                                                                                        20                                                           21               haft

                             zu richten, was in Zukunft hilfreich sein könnte,                                                                                                                                        Geschlossener Vollzug (Männer)

                                                                04
                                                                                                                                                                                                                      Geschlossener Vollzug (Frauen)
                                                                                                                                        15
16                                                                                                                                                                                                                    Offener Vollzug (Männer oder              17
                                                                                                                                                                                                                      Frauen)

                                                                                                                                                                                                                                                          Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                                                                                                                                                                                          10,10%                      Verschiedene Haftformen in der
                                                                                                                                        10
                                                                                                                                                                                           10                         Institution
                                                                                                                                                         7,07%

                                                                                                                                         5
                                                                                                                                                           7     5,05%
                                                                                                                                                                                  4,04%
                                                                                                                                                                  5
                                                                                                                                                                                   4
                                         Ergebnisse der quantitativen
                                               Untersuchung15                                                                                                                                                Abb. 1

                                                 Auswertung der einzelnen Fragen                                                        Frage 2: War der Zugang zu Ihrer Institution               ge abgeschwächt werden, weil im Verlauf der
                                                                                                                                        während des Lockdowns gewährleistet?                       Untersuchung deutlich geworden ist, dass diese
                             Frage 1: Haftart                                    Verteilung entspricht der Häufigkeit der Insti-        Single-Choice Frage                                        seelsorgliche Absenz nicht während des ganzen
                             Multiple-Choice Frage                               tutionen. Da ca. 94 Prozent aller Straftaten von                                                                  Lockdowns gegolten hat. Nach einem ersten
                                                                                 Männern begangen werden, sind mehr Seelsor-            Diese Frage wurde zu 60 Prozent mit Ja und zu              Schock haben sich die Tore wieder teilweise ge-
                             Die Hälfte der Studienteilnehmenden bringt          gende dort tätig als im Frauenvollzug, auf wel-        40 Prozent mit Nein beantwortet.                           öffnet.
                             Erfahrungen aus der Untersuchungshaft und           che ca. 6 Prozent der Taten entfallen. Da in der            Von einem Tag auf den anderen scheint es                  In der Romandie waren es zwei Drittel der
                             dem geschlossenen Männervollzug ein. 21 Pro-        Schweiz viele eher kleine Institutionen existie-       in fast der Hälfte der Institutionen des Freiheits-        Befragten, die keinen Zugang mehr hatten und
                             zent arbeiten in Institutionen mit gemischten       ren und der Strafvollzug Sache der Kantone ist16,      entzugs keine seelsorgliche Begleitung mehr                ein Drittel, das weiterhin in die Institutionen
                             Haftformen. Mit abnehmender Häufigkeit sind         gibt es relativ viele Institutionen, die verschiede-   gegeben zu haben. Das ist vermutlich ein ein-              durfte. Damit ging der Trend in den Institutio-
                             der offene Vollzug, die Administrativhaft, der      ne Haftformen unter einem Dach anbieten.17             maliger Vorgang in den letzten Jahrzehnten,                nen des Concordat latin eher zum Ausschluss
                             Jugendstraf- oder Massnahmenvollzug und der             Mit dieser Verteilung innerhalb der Antwor-        zumindest ist uns kein vergleichbarer Fall in der          der Seelsorgenden.
                             geschlossene Vollzug der Frauen vertreten. Die      ten wird deutlich, dass die Studienteilnehmen-         Schweiz bekannt. Allerdings muss diese Aussa-
Frage 3: Falls Frage 2 mit Ja beantwortet                           den Werkräumen oder mit Maske gearbeitet.           12                                                             Frage 5: Welche Einschränkungen wurden
                             wurde: Wie war seelsorgliche Begegnung                              Der Trend entspricht etwa dem, was sich in der                     26,83% 26,83%                                   fortgeführt?
                             möglich?                                                            deutschsprachigen Umfrage zeigte.                                    11    11                                      Single-Choice Frage
                             Single-Choice Frage                                                                                                     10
                                                                                                                                                                                            21,92%                  Die Massnahmen, die zum Schutz vor dem Co-
                             Einem Drittel aller Befragten war es möglich,                       Frage 4: Welche Form von Seelsorge war                                                       9                     rona-Virus getroffen wurden und die Gefängnis-
                                                                                                                                                      8
                             Seelsorge während der Pandemie im Besuchs-                          möglich bei einem Ausschluss?                                                                                      seelsorge einschränkten, wurden zu 40 Prozent
                             zimmer mit Trennscheibe bzw. mit einer Plexi-                       Multiple-Choice Frage                                                                                              nach dem Lockdown wieder aufgehoben. Auch
                                                                                                                                                                                                     14,63%
                             glasscheibe auf dem Tisch zu betreiben. Beide                                                                            6                                                             die Einschränkung, nur Seelsorge auf speziellen
                             Möglichkeiten machen gemeinsam fast die                             Wenn Seelsorge aus den Institutionen ausge-                                                           6            Wunsch hin zuzulassen, wurde fast vollständig
                             Hälfte aller Gesprächsmöglichkeiten aus. Direkt                     schlossen war, gab es dennoch Anstrengungen,                                                                       wieder aufgehoben. Der Bewegungsradius der
                             gefolgt von mehr als einem Viertel, das im Seel-                    seelsorgliche Begegnungen zu ermöglichen. Es         4                                                             Seelsorge blieb aber etwas eingeschränkt, da

                                                                                                                                                                                                                                                                                   Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer Corona-Studie

                             sorgebüro arbeiten konnte. Bedenkt man die                          war nur bei 7 Prozent aller Beteiligten so, dass           7,32%                                                   aufsuchende Seelsorge bei mehr als 10 Prozent
                             Schutzmassnahmen, erscheint der Wert von                            gar keine seelsorgliche Begleitung mehr gestat-      2
                                                                                                                                                              3                                                     weiterhin nicht möglich war. Hier war vermut-
                             fast 14 Prozent hoch, denen gestattet war, Ge-                      tet wurde. Jedoch blieb Seelsorge zusätzlich                                                                       lich das Ziel wichtig, Abstandsregeln einhalten
                                                                                                                                                                                    2,44%
                             spräche in der Zelle zu führen.                                     eingeschränkt, da ein Viertel der Beteiligten nur                                                                  zu können.
                                                                                                 auf speziellen Wunsch der Insass*innen tätig
                                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                      0                                                             30
                                                                33,33%                           werden durfte. Dies ist einschränkend, da Seel-                                                           Abb. 3           41,18%
                             12
                                                                 12                              sorge im Gefängnis aufsuchend sein muss. Wie               Keine                                                            28
                                                                         27,78%                  in einer Genfer Studie von Martinuz et al. (2013)                                                                  25
                             10                                                                                                                             Nur nach speziellem Wunsch des/der Insas-
                                                                          10                     für Spitalseelsorge beschrieben wurde, kamen
18                                                                                               umso seltener seelsorgliche Begegnungen zu-                sen/Inhaftierten/Angeschuldigten                                                                                             19
                                                                                                                                                                                                                    20
                              8                                                                  stande, je indirekter das Gesprächsangebot                 Telefonisch

                                                                                                                                                                                                                                                                                   Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                                                                                                 unterbreitet wurde.18                                      Videocall
                              6                                                                       Es war möglich, telefonische Seelsorge auf-                                                                   15
                                      13,89%                                   13,89%                                                                       Trennscheibe                                                                        19,12%                19,12%
                                                                                                 zubauen und daneben gab es wiederum Begeg-
                                        5              11,11%                     5                                                                         Anderes                                                                              13                    13
                              4                                                                  nungen mit Trennscheibe. Sofern Gespräche
                                                         4                                                                                                                                                          10
                                                                                                 gewünscht wurden, gab es also auch die Mög-                                                                                       11,76%
                              2                                                                  lichkeit, mit Trennscheibe eine Präsenzseel-        In der französischsprachigen Umfrage zeigt sich                                 8
                                                                                                 sorge fortzuführen, obwohl der Zugang in die        Ähnliches: Seelsorge nur auf ausdrücklichen                     5                   7,35%
                                               0,00%                                             Institution eigentlich verwehrt war. Videotele-     Wunsch (31.2 Prozent) wurde auch dort zum                                              5                 1,47%
                                                                                        Abb. 2   fonie spielte keine Rolle. Das war auch nicht zu    einschränkenden Faktor. Deutlich seltener wur-                                                            1
                                                                                                                                                                                                                    0                                    0%
                                    In der Zelle                                                 erwarten, da die meisten Institutionen erst im      de die Möglichkeit zu telefonischer Seelsorge
                                                                                                                                                                                                                                                                          Abb. 4
                                                                                                 Aufbau von Videokonferenzmöglichkeiten sind         gewährt (6.2 Prozent), ebenso war auch das Ge-                        Keine
                                    Im Besuchszimmer
                                                                                                 und diese Planungen zur Digitalisierung der Be-     spräch mit Trennscheibe (12.5 Prozent) seltener.
                                    Im Besuchszimmer mit Plexiglas auf dem                                                                                                                                                 Aufsuchende Seelsorge ist nicht möglich
                                                                                                 suchsmöglichkeiten erst durch die Pandemie          Aber auch in der Westschweiz war es offenbar
                                    Tisch                                                        beschleunigt wurden.                                so, dass manchen Seelsorgenden während des                            Nur nach Anmeldung mit Hausbrief etc.

                                    Im Besuchszimmer mit Trennscheibe                                                                                Lockdowns wieder Zugang ermöglicht wurde.                             Nur mit Trennscheibe
                                                                                                                                                     Am häufigsten mit 37.5 Prozent wurden andere                          Nur per Videocall
                                    Im Seelsorgebüro
                                                                                                                                                     Lösungen als die angebotenen gefunden.
                                    Anderes                                                                                                                                                                                Starke zeitliche Limitierung der Seelsorge
                                                                                                                                                                                                                           Anderes

                             Auch in der Romandie waren Zellenbesu-
                             che möglich (21.4 Prozent) und es wurde mit                                                                                                                                            In der französischsprachigen Umfrage wurden
                             Trennscheibe gearbeitet (28.5 Prozent). Eben-                                                                                                                                          zu 38.4 Prozent die Einschränkungen nach dem
                             so wurden im Seelsorgebüro, auf dem Hof, in                                                                                                                                            Lockdown gelockert.
Frage 6: Wer hat den Zugang der Gefängnis-                     Es zeigt sich ein deutlicher Unterschied          Seelsorgenden usw.) und ihrer interdisziplinä-                                  gaben 25 Prozent andere als die hier aufgeliste-
                             seelsorge zur Institution geregelt?                        zwischen den beiden Erhebungen: während in            ren Vernetzung (Forensische Psychotherapie,                                     ten Kommunikationsmöglichkeiten an.
                             Single-Choice Frage                                        der deutschsprachigen Umfrage zumeist die Ge-         Sozialarbeit, Leitung, Arztdienst usw.) wahrge-
                             30                   55,77%                                fängnisleitungen den Zugang regelten (mehr als        nommen? Je weniger die Seelsorge als externer
                                                                                        55 Prozent), gab es in der Romandie eher den          Dienst verstanden wird, umso mehr wird sie in                                   Frage 8: Wie zufrieden waren Sie mit der
                                                    29                                  Trend zu einer vom Justizvollzug vorgelegten          Entscheidungsfindungsprozesse einbezogen                                        Kommunikation während des Lockdowns?
                             25                                                         Gesamtlösung (66 Prozent).                            werden.                                                                         Single-Choice Frage

                                                                                                                                                                 26,92%
                                                                                                                                              15

                                                                                                                                                                          23,08%
                                                                                                                                                                                                                              Fast zwei Drittel der Befragten gaben an, hoch-

                                                                                                                                                                                                                     21,15%
                             20                                                         Frage 7: Wie wurde die Neuregelung im Zeit-                              14                                                           zufrieden bzw. zufrieden mit der Kommunika-
                                                                                        raum von März bis Juni 2020 kommuniziert?             12                                                                              tion gewesen zu sein. Ein knappes Viertel war

                                                                                                                                                        17,31%
                                       30,77%
                                                                                        Single-Choice Frage                                                               12                                                  unentschieden, aber noch nicht unzufrieden.
                             15                                                                                                                                                                                      21

                                                                                                                                                                                                                                                                                       Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer Corona-Studie

                                         16                                                                                                    9                                                                              Es ist eine relativ kleine Gruppe der Befragten
                                                                                        Wir fragten danach, wie der Prozess der Kom-                     9                                                                    mit ca. 14 Prozent, die unzufrieden war. Das ist
                             10                                                         munikation ablief. Mit 26.9 Prozent war es am          6                                                                              gemessen an der vorigen Frage nach dem Kom-

                                                                                                                                                                                                5,77%
                                                                                        häufigsten so, dass die Gefängnisleitung ohne                                                                                         munikationsgeschehen eher unerwartet, wird

                                                                                                                                                                                   3,85%

                                                                                                                                                                                                        1,92%
                                                                                        Rücksprache mit der Seelsorgeperson die Ent-           3                                                                              aber damit zu tun haben, dass sich die Kommu-
                                                              9,62%
                                                                                                                                                                                                3

                                                                                                                                                                                                                0%
                              5                                                         scheidung schriftlich mitteilte. 23 Prozent wur-                                                                                      nikation innerhalb der Zeit des Lockdowns ver-

                                                                                                                                                                                           0%
                                                                5                       den in einem Telefongespräch von der Gefäng-           0
                                                                                                                                                                                   2                     1                    ändern konnte.
                                                                          3,85%
                                                                                                                                                                                                                     Abb. 6
                                                                                        nisleitung miteinbezogen und die Entscheidung
                              0                                            2                                                                                                                                                  25
                                                                                        wurde ihnen so mitgeteilt. 17.3 Prozent wurden               Durch die Gefängnisleitung schriftlich nach
20                                                                             Abb. 5
                                                                                        schriftlich nach Rücksprache über das infor-                                                                                                             40,38%                                      21
                                    Ich selbst in Absprache mit der Gefängnis-                                                                       Rücksprache mit mir
                                                                                        miert, was gelten solle. Die Leitungen der Kir-                                                                                       20                  21

                                                                                                                                                                                                                                                                                       Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                                    leitung                                                                                                          Durch die Gefängnisleitung schriftlich ohne
                                                                                        chen und des Justizvollzugs waren kaum an der
                                    Es wurde von dem/der Gefängnisleitenden             direkten Kommunikation beteiligt. Die Hoheit                 Rücksprache mit mir                                                      15
                                    verfügt                                             über die Entscheidungen scheint zu Beginn bei                Durch die Gefängnisleitung telefonisch nach                                       23,08%             23,08%
                                    Der Justizvollzug hat eine Gesamtlösung für         den einzelnen Institutionsleitungen gelegen zu                                                                                                   12                12
                                                                                                                                                     Rücksprache mit mir                                                      10
                                                                                        haben. Es lässt sich vermuten, dass dies an den
                                    die Gefängnisseelsorge vorgelegt                                                                                 Durch die Gefängnisleitung telefonisch ohne
                                                                                        höchst unterschiedlichen personellen, räumli-                                                                                                                              11,54%
                                    Die Kirche/vorgesetzte Dienststelle
                                                                                        chen und haftspezifischen Faktoren lag. Damit                Rücksprache mit mir                                                       5                                     6
                                                                                                                                                                                                                                                                            1,92%
                                                                                        zeigt sich folgendes Bild: ca. 40 Prozent der Seel-          Durch die Leitung Justizvollzug schriftlich                                                                             1
                             Der Lockdown war für alle Institutionen ein                sorgenden wurden schriftlich oder telefonisch                nach Rücksprache mit mir                                                  0
                                                                                                                                                                                                                                                                              Abb. 7
                             Novum und eine Schwierigkeit. Die Antworten                nach einer Unterredung mit der Gefängnis-
                                                                                                                                                     Durch die Leitung Justizvollzug schriftlich
                             zeigen, wie sehr gerade diese kommunikative                leitung über die neuen Regeln ins Bild gesetzt.                                                                                              Hochzufrieden
                             Herausforderung die Gefängnisseelsorge getrof-             Etwas mehr als ein Viertel musste akzeptieren,               ohne Rücksprache mit mir
                                                                                                                                                                                                                                     Zufrieden
                             fen hat. Mehr als der Hälfte aller Seelsorgenden           dass über die Seelsorge verfügt wurde. Im Um-                Durch die Leitung Kirche/Abteilung schrift-
                             wurde in einer Verfügung mitgeteilt, wie der               kehrschluss lässt sich sagen, dass etwa 60 Pro-                                                                                              Geht so
                                                                                                                                                     lich nach Rücksprache mit mir
                             Zugang zur Institution in dieser Zeit geregelt             zent der Seelsorgenden keinen Einfluss nehmen                                                                                                Unzufrieden
                                                                                                                                                     Durch die Leitung Kirche/Abteilung schrift-
                             werden sollte. Nicht einmal ein Drittel aller Be-          konnten, ob, wie und unter welchen Umständen                                                                                                 Sehr unzufrieden
                             teiligten hatte die Möglichkeit, in Absprache mit          Seelsorge in den Gefängnissen stattfinden soll-              lich ohne Rücksprache mit mir
                             der Gefängnisleitung diese Frage zu diskutieren            te. Es wird noch darüber nachzudenken sein,                  Anderes                                                                  In der französischsprachigen Umfrage zeigte
                             und einen gemeinsamen Beschluss zu fassen.                 wie sich diese hohe Zahl erklären lässt. Damit                                                                                        sich folgende Verteilung: Ein Drittel war zufrie-
                             Mit der Verfügung des Justizvollzugs war die               zusammen hängt auch die Frage nach dem Sta-           Kommuniziert wurde die Lösung in der franzö-                                    den, 8.3 Prozent waren sehr zufrieden, für 16.6
                             Gefängnisseelsorge zu zwei Dritteln fremdbe-               tus der Seelsorge in den Institutionen. Wie stark     sischsprachigen Umfrage in 58.3 Prozent der                                     Prozent war es in Ordnung, ein Drittel war unzu-
                             stimmt. Einen sehr geringen Einfluss hatten in             wird Seelsorge in ihrer intradisziplinären (mit       Fälle schriftlich durch die Gefängnisleitung ohne                               frieden und 8.3 Prozent waren sehr unzufrieden.
                             dieser Frage die Kirchenleitungen.                         «Besucher*innen», Heilsarmee, muslimischen            Rücksprache mit den Seelsorgenden. Zudem                                        Im Trend liegt also in der französischsprachigen
25                                                        tung diverser Schutzmassnahmen erfolgen. Das                die durch die erschwerten oder ausbleibenden
                             Umfrage die Unzufriedenheit bei 41.6 Prozent,                        42,31%                                   war bei fast einem Drittel der Fall. Die für den            Besuche minimierten Kontaktmöglichkeiten
                             während es in der deutschsprachigen nur 14          20                22                                      geschlossenen Vollzug so wichtigen Vollzugs-                wieder ausgleichen können. Die Erhöhung des
                             Prozent waren.                                                                32,69%                          lockerungen mussten zu einem vergleichsweise                Telefonkontingents und die Einführung von Vi-
                                                                                 15                         17                             geringen Teil reduziert werden. Etwas erstaun-              deotelefonie sind zwei hilfreiche Möglichkeiten
                                                                                                                                           lich mutet bei dieser Frage der mit 12 Prozent              dazu. Über 20 Prozent der Seelsorgenden nah-
                             Frage 9: Haben Sie den Eindruck, dass die           10                                                        recht hohe Anteil von «Ich weiss nicht»-Antwor-             men in den Institutionen, die sie besuchten, kei-
                                                                                                                    13,46%
                             Bedeutung der Seelsorge während der Coro-                                                                     ten an. Da diese Kontakte von den meisten In-               ne Erweiterungen wahr. Das kann daran liegen,
                             na-Krise in Ihrer Institution zu- oder abge-         5       7,69%                       7                    sass*innen als ausserordentlich wichtig erlebt              dass in manchen Gefängnissen bereits unbe-
                                                                                                                             3,85%
                             nommen hat, vor allem, wenn sie es mit den                     4                                 2            werden, wäre ein tieferer Wert zu erwarten ge-              grenzte Telefonie möglich ist, aber es kann auch
                             Veränderungen in Therapie, Sozialarbeit,             0                                                        wesen.                                                      damit zusammenhängen, dass Besuche unter
                                                                                                                                  Abb. 8
                             Werkbereich oder Betreuungs-und Aufsichts-                                                                              41,10%                                            Schutzmassnahmen weiterhin möglich waren.
                                                                                                                                           30

                                                                                                                                                                                                                                                                  Sondernummer Corona-Studie
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Sondernummer Corona-Studie

                             arbeit vergleichen?                                                                                                      30
                             Single-Choice Frage                                         Ein wenig zugenommen                                                                                          30
                                                                                                                                           25                 31,51%                                                       39,39%
                                                                                         Gleich                                                                                                        25
                             Die Seelsorge ist (oder sie sollte es zumindest             Ein wenig abgenommen                              20                  23                                                           26
                             sein) interdisziplinär vernetzt. Wir haben die
                                                                                         Stark abgenommen                                                                                              20                           27,27%
                             Frage auf die anderen Dienste bezogen, da auch                                                                15
                             diese Dienste zum Teil stark eingeschränkt wur-     Die französischsprachigen Befragten nahmen                                                                            15         21,21%              18
                             den. Es mussten teilweise Einzel- und Gruppen-      diese Entwicklung anders wahr: Während fast               10                          12,33%           12,33%
                                                                                                                                                                                                                   14
22
                             therapien ausfallen, an manchen Orten wurde         die Hälfte der deutschsprachigen Befragten                                              9                9            10                                      12,12%                   23
                             die Arbeitspflicht sistiert und die Insass*innen    keine Veränderung feststellte, galt dies nur für           5
                             konnten oder durften aus Sicherheitsgründen         ein Viertel der französischsprachigen. In der
                                                                                                                                                                                2,74%
                                                                                                                                                                                                        5
                                                                                                                                                                                                                                                   8

                                                                                                                                                                                                                                                                  Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                             nicht mehr arbeiten. Auch die Sozialarbeit be-      deutschsprachigen Umfrage sahen nicht einmal               0                                    2
                                                                                                                                                                                              Abb. 9
                             kam teilweise neue Aufgaben, wie etwa die           2 Prozent eine starke Abnahme des Seelsorge-                                                                           0
                                                                                                                                                  Besuch war nicht mehr möglich                                                                         Abb. 10
                             konzeptionelle Ausarbeitung und Begleitung          bedürfnisses, aber ein Drittel sah genau dies in                                                                             Keine
                                                                                                                                                  Besuch nur noch mit starken Schutzauflagen
                             der technischen Umsetzung von Videotelefonie,       der französischsprachigen.
                                                                                                                                                  (Maske, Trennscheibe, Telefonhörer etc.)                    Telefonkontingent wurde erhöht
                             welche als Ergänzung neu ins Programm mit
                             aufgenommen wurde. Es könnte also ein Bezug                                                                          Keine Vollzugslockerungen mehr                              Es wurde Videotelefonie eingeführt
                             bestehen zwischen einer möglichen Einschrän-        Frage 10: Was hat sich an extramuralen                           Vollzugslockerungen nur noch mit Doppel-                    Ich weiss nicht
                             kung auch der anderen Dienste im Gefängnis          Kontakten durch Schutzkonzepte von März                          begleitung
                             und einer Arbeitszunahme bei der sich vor Ort       bis Juni 2020 verändert?                                                                                              Hier weichen die beiden Umfragen knapp von-
                                                                                                                                                  Ich weiss nicht
                             befindlichen Seelsorge. Für fast die Hälfte der     Multiple-Choice Frage                                                                                                 einander ab: zu einem Drittel war in den Institu-
                             Seelsorgenden ist die Arbeitslast gleichgeblie-                                                               In dieser Frage stimmen beide Umfragen nahe-                tionen des Concordat latin aus Sicht der Befrag-
                             ben. Ein gutes Drittel hat einen geringen Anstieg   Uns interessierte bei dieser Frage die durch die          zu überein: 46 Prozent der französischsprachi-              ten kein Besuch möglich, zu 20 Prozent wurde
                             bei der Nachfrage gespürt. Seelsorge ist also       Pandemie veränderte Situation der Insass*in-              gen Befragten gaben an, dass keine Besuche                  das Telefonkontingent erhöht. Der Wert beim
                             in Krisenzeiten mit über 82 Prozent weiterhin       nen. Da Kontaktbeschränkungen früh als mögli-             möglich waren, bei 38 Prozent wurde dies nur                Einführen der Videotelefonie ist praktisch iden-
                             wichtig gewesen, wo sie stattfinden konnte und      cher Schutz vor Ansteckungen identifiziert wur-           unter grossen Schutzauflagen gewährleistet.                 tisch (26.6 Prozent).
                             es gab eher die Tendenz zur Bedeutungszunah-        de, wurden die für Insass*innen so wichtigen
                             me als zur -abnahme.                                extramuralen Kontakte minimiert. Wir wollten
                                                                                 wissen, ob dies einen Einfluss auf die Seelsorge          Frage 11: Wurden andere Kommunikations-                     Frage 12: Hatte das Ihrer Ansicht nach Aus-
                                                                                 hatte. Es zeigt sich in der Umfrage, dass bei über        möglichkeiten geschaffen?                                   wirkungen auf das Bedürfnis nach Seelsor-
                                                                                 40 Prozent keine Besuche mehr zugelassen wa-              Multiple-Choice Frage                                       ge?
                                                                                 ren. Wo dies noch (oder möglicherweise im Ver-                                                                        Single-Choice Frage
                                                                                 lauf der Pandemie wieder) möglich war, durften            Die Institutionen haben offensichtlich rasch re-
                                                                                 Besuche von aussen nur unter strenger Einhal-             agiert und nach Möglichkeiten gesucht, wie sie              Die eingeschränkten Kontaktmöglichkeiten ha-
ben zu fast 43 Prozent zu einer leichten bis star-       wieder abzubauen ist. Neben Sport gehören Ge-                  genden 25 Prozent, die manchmal Seelsorge                 Frage 15: Was brauchen wir für die Zukunft,
                             ken Steigerung der Seelsorgenachfrage geführt.           spräche mit Personal, den verschiedenen Diens-                 zur Frustrationsbewältigung benötigten, in der            um für eine Krisensituation gerüstet zu sein?
                             Das ist signifikant und lässt zumindest die Frage        ten und auch der Seelsorge dazu. Da während                    deutschsprachigen hingegen 38.4 Prozent.                  Freitextfrage
                             aufkommen, ob wirklich überall die Stellenpro-           des Lockdowns mit vielerorts beschränkten
                             zente ausreichend waren.                                 Kontaktmöglichkeiten und den zum Teil feh-                                                                               Diese Frage war eine Freitextfrage, in der die Be-
                                                        48,08%                        lenden Gesprächsmöglichkeiten die Situation                    Frage 14: Wurden Sie informiert, wenn In-                 fragten ihre Erfahrungen und Reflexionen ein-
                             25
                                                         25                           noch unangenehmer war als es ein Gefängnis-                    sass*innen positiv getestet wurden?                       bringen konnten. Die Antworten lassen sich in
                                                                                      aufenthalt sonst schon ist, wollten wir wissen,                Single-Choice Frage                                       mehrere Kategorien unterteilen19:
                             20
                                               34,62%                                 ob sich Seelsorge hier als Ort der Entspannung
                                                18                                    anbot. Tatsächlich zeigte sich, dass Seelsorge                 Gefängnisseelsorgende haben mit Klient*innen              Verhältnis zwischen Institution und Seelsor-
                             15                                                       zu fast 90 Prozent auch unter diesem Aspekt ge-                aus unterschiedlichen Abteilungen Kontakt. Sie            ge bzw. Stellung der Seelsorge
                                                                                      nutzt wurde. Dies ist insofern wichtig, weil es die            sind in der Regel innerhalb der Institution unter-        23 Antworten

                                                                                                                                                                                                                                                                    Sondernummer Corona-Studie
Sondernummer Corona-Studie

                             10                                                       Funktion der Seelsorge zur Erhaltung des sozia-                wegs und treffen Gefangene und Mitarbeitende.
                                                                                      len Friedens in der Institution verdeutlicht. Ge-              Es wäre deshalb aus Sicherheitsgründen sinn-              Kommunikation
                                       7,69%                                          fängnisse sind Orte prolongierter Krisenphasen.                voll, wenn sie umfassend über Corona-Infektio-            7 Antworten
                              5                                  7,69%
                                                                         1,92%        Wenn dort noch weitere Krisenmomente dazu                      nen in den Institutionen informiert würden. Bei
                                         4                        4       1           kommen und diese nicht nur individueller Na-                   knapp der Hälfte der Befragten ist dies der Fall,         Krisenstab für die Seelsorge
                              0                                                                                                                                                                                4 Antworten
                                                                            Abb. 11   tur sind, dann zeigt sich die Notwendigkeit einer              je ein Viertel wird nicht informiert bzw. weiss das
                                                                                      Seelsorge, die vor Ort sein muss.                              nicht. Information wäre auch deshalb wichtig,
                                     Stark zugenommen                                                               38,46%
                                                                                      25                                                             da Seelsorgende auch Krankenbegleitung an-                Pandemiekonzept erarbeiten
                                     Ein wenig zugenommen                                                            20                              bieten.                                                   4 Antworten
24                                   Gleich                                                                                                          25             46,15%                                                                                                25
                                                                                                           28,85%
                                                                                      15
                                                                                                            15                                                      24                                         Austauschnetzwerk für Seelsorgende

                                                                                                                                                                                                                                                                    Seelsorge & Strafvollzug
Seelsorge & Strafvollzug

                                     Ein wenig abgenommen
                                                                                                                                                     20                                                        3 Antworten
                                     Stark abgenommen
                                                                                      10                                     17,31%
                             Wie bereits in der Frage 9 zeigt sich auch beim                                                                                                                                   Verschiedenes
                                                                                                11,54%                        9                      15                        26,92%       26,92%
                             zweiten Nachfragen nach Veränderung im Be-                                                                                                                                        3 Antworten
                                                                                       5          6                                                                              14           14
                             dürfnis nach Seelsorge eine deutliche Abwei-                                                             3,85%
                             chung zwischen den beiden Umfragen. In der
                                                                                                                                                     10
                                                                                       0
                                                                                                                                       2
                             französischsprachigen Umfrage gab es bei der                                                                                                                                      Zu den Antworten in den sechs Katego-
                             vorliegenden Frage bei 50 Prozent der Antwor-
                                                                                                                                           Abb. 12
                                                                                                                                                      5                                                        rien
                                                                                              Gar nicht
                             ten eine leichte Zunahme der Seelsorgenach-
                             frage. Stärker ins Gewicht fällt, dass ein Viertel               Ein wenig zugenommen                                    0                                                        a | Verhältnis zwischen Institution und
                                                                                                                                                                                                     Abb. 13
                             der französischsprachigen Befragten eine starke                  Manchmal                                                       Ja                                                Seelsorge bzw. Stellung der Seelsorge
                             Abnahme verzeichnete, während dies nur bei                       Sehr                                                                                                             Um für eine zukünftige Krise besser gerüstet zu
                                                                                                                                                             Nein
                             knapp 2 Prozent der deutschsprachigen der Fall                                                                                                                                    sein, gehört aus Sicht der Befragten in 24 der
                                                                                              Sehr stark                                                     Ich weiss nicht
                             war.                                                                                                                                                                              Antworten (also 46 Prozent) dazu, das Verhält-
                                                                                      Der Trend aus Frage 9 und 12 setzte sich auch                  In der französischsprachigen Umfrage sind die             nis zwischen Institution und Seelsorge zu ver-
                                                                                      in der Frage nach Seelsorge als Möglichkeit                    Werte folgendermassen: Ja 33 Prozent, Nein 50             ändern. Zuvorderst stehen die Wünsche, dass
                             Frage 13: Haben Sie Seelsorge als Möglich-               zur Frustrationsbewältigung fort: 41.6 Prozent                 Prozent und «Ich weiss nicht» 16 Prozent.                 «mit der Seelsorge die praktischen Rahmenbe-
                             keit wahrgenommen, die von Insass*innen                  sahen dies von den französischsprachigen Be-                                                                             dingungen vorbesprochen» und «die Seelsorge
                             zur Frustrationsbewältigung genutzt wurde?               fragten gar nicht, während es in der deutsch-                                                                            gleich zu Beginn in die Überlegungen mit einbe-
                             Single-Choice Frage                                      sprachigen Umfrage nur 11 Prozent waren.                                                                                 zogen würde», es «mehr Koordination zwischen
                                                                                      Eine deutliche Abweichung zeigte sich auch im                                                                            den Anstalten/Seelsorgenden» geben solle,
                             Gefängnisse sind Orte, in denen zwar viel Frus-          mittleren Segment: hier waren es in der Wahr-                                                                            «gute/hilfreiche Absprachen gemacht» werden
                             tration aufgebaut wird, diese jedoch nur schwer          nehmung der französischsprachigen Seelsor-                                                                               sollten und es einer «klare[n] Absprache [be-
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