Cyberkriminalität Die unsichtbare Gefahr - Webkonferenzen Einfach und sicher mit KDO-Meeting - KDO.de

 
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Cyberkriminalität Die unsichtbare Gefahr - Webkonferenzen Einfach und sicher mit KDO-Meeting - KDO.de
JULI 2020

                                                  Cyberkriminalität
                                             Die unsichtbare Gefahr
Webkonferenzen           Verwaltungsdigitalisierung   Erfolgreiches Upgrade
Einfach und sicher mit   KDO gestaltet interne und    Stadt Cloppenburg
KDO-Meeting              externe Digitalisierung      zufrieden mit VOIS|MESO
Cyberkriminalität Die unsichtbare Gefahr - Webkonferenzen Einfach und sicher mit KDO-Meeting - KDO.de
2   Online-Ausgabe

                     KOM:in digital
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Editorial   3

Die Krise als Chance.
Digitalisierung kommunal gestalten.

Liebe Leserin, lieber Leser,

unsere Welt hat sich in diesem Jahr verändert – in einer Dimension      Anwendungen und arbeiten an
und Geschwindigkeit, die niemand für möglich gehalten hätte.            Innovationen – alles, um Ihnen
Der eingetretene Wandel durch die Corona-Pandemie betrifft alle         einen sicheren Rahmen für Ihr
Lebensbereiche.                                                         Kerngeschäft zu bieten.

In unserer Arbeitswelt wird dies vor allem durch einen Digitali-        Abschließend möchte ich Sie
sierungsschub spürbar. Zu den Brandthemen zählen jetzt neben            auf ein neues Format aufmerk-
der Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes und der internen Di-            sam machen: die E-Magazin-
gitalisierung auch Themen wie Homeoffice und Online-Kommu-              Serien der KDO. In den kostenlosen Ratgebern fokussieren sich
nikation mit den daraus erwachsenen Ansprüchen an Datenschutz,          unsere IT-Experten auf einen Brennpunkt, beleuchten ihn von
Informationssicherheit, IT-Infrastruktur sowie -Performance.            allen Seiten und stellen Lösungsvorschläge für Sie zusammen.

Als Ihr Wegbereiter und Wegbegleiter in die kommunale Zukunft           Ich wünsche Ihnen eine spannende Lektüre.
haben wir vorgedacht und bieten Ihnen bereits ineinandergreifende
IT-Lösungen, die diese neue Arbeitswelt gestalten. Viele Anregun-       Ihr
gen und Geschichten aus dem kommunalen Alltag finden Sie dazu
in dieser neuen Ausgabe der KOM:in. Gleichzeitig krempeln wir hin-
ter den Kulissen die Ärmel hoch, denn der Bereich IT steht niemals
still. Wir stellen uns beständig auf den Prüfstand, verbessern unsere   Dr. Rolf Beyer
                                                                        Verbandsgeschäftsführer
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4   Inhalt

Inhalt                                                 		   SCHWERPUNKT VERWALTUNGSDIGITALISIERUNG
                                                        20	Hereinspaziert!
                                                            Die ersten Kommunen ziehen in ihr virtuelles Rathaus
		   INFOS & NEWS                                       22 Intelligentes Vorlagenmanagement
 06	Wie das Corona-Virus die Arbeitswelt verändert    		 Die KDO rollt SmartDocuments aus
     Sechs Statements der KDO und ihrer Kunden          24 Verwaltungsdigitalisierung – keine halbe Sache!
 08	Arbeiten im Technologiequartier                   		 DMS-und Workflow-Lösung: Herzstück mit Erfolgsfaktor
     KDO erwirbt Büroneubau in Wechloy                  25 Sitzungsmanagement und Gremienarbeit
 09 Working@Home                                       		 SOMACOS bietet digitales Komplettpaket
		 Die E-Magazin-Serie der KDO
                                                       KDO-KUNDEN
 10	Lassen Sie uns im Gespräch bleiben!
		 Ihre Meinung ist gefragt.                            26	INSPIRE, fertig, los!
                                                            Landkreis Ammerland auf der Zielgeraden
 11 Kurznews
                                                        27	Gemeinsam zum Ziel
                                                            Anwender gestalten KDO-Jugendwesen aktiv mit
		TITELTHEMA
                                                        28	Mit Tempo zur digitalen Verwaltung
 12 Attacken aus dem weltweiten Netz                        Den Wechsel auf Infoma newsystem sieht die
		 KDO als Garant für Informationssicherheit                Stadt Brake (Unterweser) als Chance

 14	Ein falscher Klick genügt                         KDO-PARTNER
     Mitarbeiter regelmäßig sensibilisieren
                                                        29	Letzte Ruhe neu gedacht
 15 Defizite bei der Umsetzung der EU-DSGVO                 HADES – Software für den Friedhof
		 Niedersächsische Kommunen müssen noch aufholen
                                                        30	Personalprozesse auf Innovationskurs
 16 Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten                Neues Mitarbeiter- & Führungskräfte-Webportal geht „live“
		 Artikel 30 EU-DSGVO mit pmDSR einfach umsetzen
                                                        32	Erfolgreich umgestellt
                                                            Stadt Cloppenburg setzt auf VOIS|MESO
		   KDO INNOVATIV                                      33	Chancengewinner
                                                            Online-Meetings und -webinare
 18 Materialmanagement
		 Portfolioerweiterung für KDO-doppik&more geplant     33	Der heiße Draht zur Hilfe: 0800 KDO HELP
                                                            KDO-ServiceLine kanalisiert Kommunikationswege
 18 Webkonferenzen
		 Einfach und sicher mit KDO-Meeting
                                                       ZU GUTER LETZT
 19	Termine einfach machen mit KDO-Survey
                                                        34	Filmreif!
     Ein kostenloser Service der KDO
                                                            Ausflugsziele: die schönsten Drehorte Norddeutschlands
 19 Wertvolle Daten sinnvoll nutzen
                                                        35	Rätselspaß für zwischendurch
		 Business -Intelligence-Lösung für KDO-Jugendwesen
                                                            Das neue KOM:in Sudoku
                                                        35	Impressum
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Inhalt   5

Garant für Informationssicherheit        Verwaltungsdigitalisierung gestalten
Cyberangriffe bedrohen Kommunen          Wie kann die Modernisierung im öffent-
und Wirtschaft. Was ist zu tun, um       lichen Bereich effizient und nachhaltig
Informationssicherheit und Datenschutz   gelingen? Die KDO bietet Lösungen.
zu gewährleisten?

12                                                                  20

18                                                                        32

                                         Erfolgreich auf VOIS|MESO umgestellt
Webkonferenzen einfach und sicher        Die Schließung der Bürgerbüros aufgrund
Ob Besprechung, Präsentation oder        von Corona begriff die Stadt Cloppenburg
Schulung – KDO-Meeting bietet den        als Chance und zog das Upgrade auf
passenden virtuellen Konferenzraum.      VOIS|MESO vor.
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6   Infos & News

Wie das Corona-Virus die Arbeitswelt verändert
Sechs Statements zu den Erfahrungen der KDO und ihrer Kunden

                                                                                               Brigitte Fuchs,
                                                                                             Bürgermeisterin
                                                                                            der Stadt Elsfleth

                                                                                          Plötzlich Homeoffice
                                                                                  Die Pandemie war für uns alle ein Schock.
                                                                                      Dank der KDO-Cloud-Arbeitsplätze
                                   Dr. Rolf Beyer,
                                                                                   konnten wir schnell reagieren und rund
                      Verbandsgeschäftsführer KDO
                                                                                     die Hälfte unserer Beschäftigten ins
                                                                                   Homeoffice entsenden. Inzwischen hat
                   Verantwortung übernehmen                                         sich die Situation wieder normalisiert
                    und Zusammenhalt leben                                           und fast alle Mitarbeiter/innen sind
       Zum Glück waren wir durch unser Notfallmanagement                         wieder an ihren Arbeitsplatz zurückgekehrt.
         auf den Krisenfall vorbereitet! Wir konnten unsere                          Die Heimarbeit wird aber nicht ganz
    Beschäftigten sofort vollständig ins Homeoffice schicken,                     wieder verschwinden. Sie hat sich bei uns
    um sie zu schützen und unseren Betrieb sowie die Services                         in kurzer Zeit so gut etabliert, dass
     kontinuierlich aufrechtzuerhalten. Was nicht planbar war:                       wir sie für einige Bereiche dauerhaft
       der neue Alltag mit der emotionalen Belastung vieler                                   ermöglichen werden.
    Mitarbeiter und Familien. Wir als Arbeitgeber unterstützen,
        wo wir können, und die KDOler danken es mit ihrer
    Zuverlässigkeit und ihrem unermüdlichem Arbeitseinsatz.
           Ich bin wirklich stolz auf unsere Mannschaft.

                                                                                              Lars Welzel,
                                                                    Auftrags- und Vertragsmanagement KDO

                                                                     Jobstart in Corona-Zeiten
                                                  Ich bin seit dem 15. April bei der KDO tätig. Alle Vorstellungsgespräche,
                                                die Onboarding-Prozesse und größtenteils auch die Einarbeitung erfolgten
                                                  aufgrund der Kontaktbeschränkungen online. Die KDO hat es trotzdem
                                                      geschafft, mir einen sehr herzlichen Empfang zu bereiten, und
                                                         mich mit einer flexiblen Einarbeitung gut an Bord geholt.
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Infos & News   7

                                                                    Karina Rohn,
                                                                Produktmanagerin
                                                      Dokumentenmanagement KDO

                      Der Spagat zwischen Beruf und Familie
 Nach dem Anfangsschock galt es für meinen Mann und mich, gemeinsam einen Weg zu finden,
   um unseren Kindern, der Arbeit und bestenfalls auch noch uns selbst gerecht zu werden.
       Unsere Strategie: Betreuung und Belastungen teilen. Und: nicht zu streng sein –
          weder zu sich noch zu den anderen. Dass das so klappt, verdanke ich auch
        dem Homeoffice-Angebot der KDO und der Möglichkeit, mir meine Arbeitszeit
                                    flexibel einzuteilen.

                                                                                         Frank Slotta,
                                                                                      Produktmanager
                                                                         Rechenzentrum und Netze KDO

                Carsten Stammermann,                                               Wir sind ein Team
                Leiter des Bürgeramtes                                        Wir haben nicht nur 350 Kollegen,
                 der Stadt Cloppenburg                                     sondern auch viele Kunden in kürzester
                                                                               Zeit homeofficefähig gemacht.
             Alle an einem Strang                                      Immer unter der Maxime, ein funktionierendes
  Die Schließung unserer Kommune haben wir nach                                   Gemeinwesen zu sichern.
  einer kurzen Orientierungsphase unter anderem                         Es war aufreibend, aber auch beeindruckend.
   für das notwendige Upgrade von MESO, unserer                       Denn die KDO hat trotz des Ausnahmezustandes
Software für das Einwohnermeldewesen, auf die neue                          bereichsübergreifend und mit vollem
Version VOIS|MESO genutzt. Wir haben dabei als Team                             Einsatz zusammengearbeitet.
    und gemeinsam mit der KDO an einem Strang                                Und wenn man sich bewusst macht,
     gezogen. Ich kann nur sagen: Das gesamte                              dass man dadurch Leben schützt, dann
              Projekt ist top gelaufen!                                       ist das schon etwas Besonderes.
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8   Infos & News

Arbeiten im Technologiequartier
KDO erwirbt Büroneubau in Wechloy

                                                                                                ten Anbindung an unser Haupthaus in
                                                                                                der Elsässer Straße und das öffentliche
                                                                                                Verkehrsnetz, sondern auch mit seiner
                                                                                                Nähe zur Universität. Denn viele unse-
                                                                                                rer jetzigen Fachkräfte sind ehemalige
                                                                                                Absolventen, die uns bereits als Werk-
                                                                                                studenten begleitet haben. Zusätzlich
                                                                                                stellt das moderne Gebäude mit seinen
                                                                                                lichtdurchfluteten Büros eine attraktive
                                                                                                Arbeitsumgebung sicher. Alles in allem
                                                                                                sind dies wichtige Faktoren im derzeiti-
                                                                                                gen Wettbewerb um Fachkräfte“, führt
                                                                                                Christiane Beier, Leiterin Facility- und
                                                                                                Outputmanagement bei der KDO, aus.

                                                                                                Innovatives Umfeld
                                                                                                „Mit der KDO und den weiteren Unter-
                                                                                                 nehmen ist ein IT-Kompetenzzentrum
                                                                                                 entstanden, das den Nutzern optima-
Nicht umsonst trägt Oldenburg den Titel „Stadt der Wissenschaft“,     le Voraussetzungen für weiteres Wachstum bietet und hervor-
denn Unternehmen und Forschung arbeiten hier schon seit Langem        ragend in das Quartier passt“, ist sich Ralph Wilken, Leiter der
Hand in Hand. Um die Vernetzung weiter voranzutreiben, wird aktuell   Wirtschaftsförderung Stadt Oldenburg, sicher. Insgesamt umfasst
ein einzigartiger Standort für technologieorientierte Unternehmen     der TPO einen Bereich von rund 26 Hektar vorrangig ehema-
entwickelt. Auch die KDO hat sich in diesem inspirierenden Umfeld     liger Gewerbeflächen. Dank der Nähe zur Universität und zum
einen Standort gesichert.                                             Technologie- und Gründerzentrum bieten sich innovations- und
                                                                      technologieorientierten Unternehmen ebenso wie universitären
Im März wurde das neue Bürogebäude Im Technologiepark 6               Einrichtungen und Forschungszentren große Chancen. „Gegen-
fertiggestellt. „Seit Jahren verzeichnet die KDO ein kontinuierli-    über vom dem fertiggestellten Neubau wird z. B. das Alfred-We-
ches Wachstum. Mit dem Erwerb des Neubaus im Technologiepark          gener-Institut ein Forschungszentrum für das Helmholtz-Institut
Oldenburg (TPO) haben wir einen wichtigen Meilenstein unserer         für Funktionelle Marine Biodiversität (HIFMB) errichten“, zeigt
Expansionsstrategie erfüllt. Bei der Standortwahl war für uns         Ralph Wilken die weitere Entwicklung auf.
als Technologiepartner für die Verwaltung nicht zuletzt das dort
entstehende innovative Umfeld ausschlaggebend“, erklärt Dr. Rolf
Beyer, Verbandsgeschäftsführer der KDO.
                                                                           Christiane Beier
Ideale Standortwahl                                                        KDO
Das sogenannte Technologiequartier Oldenburg (TQO) ergänzt die             0441 9714-2727
bestehenden Standorte der KDO. „Das TQO liegt mitten im TPO“,              christiane.beier@kdo.de
schmunzelt Christiane Beier. „Es punktet nicht nur mit der gu-
Cyberkriminalität Die unsichtbare Gefahr - Webkonferenzen Einfach und sicher mit KDO-Meeting - KDO.de
Infos & News   9

Working@Home
Die E-Magazin-Serie der KDO

Viele Kommunen haben in den letzten Monaten auf die Arbeitsform      teilungsleiterin Vertrags- und Kundenmanagement bei der KDO,
Homeoffice gesetzt. Was als Krisenintervention während der Corona-   neugierig. „In der ersten Ausgabe erhalten Sie viele Tipps und
Pandemie begann, lässt sich als zusätzliche strategisch angelegte    Tricks für Einsteiger. In der Folgeausgabe gehen wir dann mit
Arbeitsform etablieren.                                              Ihnen gemeinsam die Schritte zum Homeoffice-Profi.“

Die meisten Wirtschaftsunternehmen nutzen Heimarbeitsplätze          Ab Herbst 2020:
inzwischen erfolgreich als Wettbewerbsvorteil – auch in Fragen       E-Magazin „Onlinezugangsgesetz und Verwaltungsdigitalisierung“
der Personalgewinnung und -bindung. Im kommunalen Sektor ist         Das nächste Leitthema steht bereits fest. „Nachdem wir das The-
diese Arbeitsform eher ungewohnt und neu – obgleich sich bei         ma Homeoffice umfassend beleuchtet haben, widmen wir uns in
genauem Hinschauen viel Potenzial eröffnet.                          den nächsten Ausgaben dem Onlinezugangsgesetz und der Ver-
                                                                     waltungsdigitalisierung“, gewährt Yvonne Becker einen kleinen
Arbeiten können wie im Büro                                          Blick hinter die Kulissen.
Technologische Entwicklungen und die damit einhergehende Ver-
netzung machen es möglich, dass Arbeitsplatz und Arbeitsleistung
heute nicht mehr gleich verortet sind. Die Grenzen zwischen Arbeit
und Büro werden fließender. Was beide Orte verbindet: Man soll
sich da wie dort wohl fühlen. Und man sollte zuhause effizient,
konzentriert und gesund arbeiten können.

E-Magazin „Working@Home“
„Wie dies gelingen kann, stellen wir Ihnen in unserer neuen E-
 Magazin-Serie ,Working@Home‘ vor“, macht Yvonne Becker, Ab-

    NEU: die E-Magazine der KDO!
    Auf unserer Homepage können Sie unser aktuelles E-Magazin
    „Working@Home“ online lesen oder in früheren Ausgaben stöbern.
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10   Infos & News

Lassen Sie uns im Gespräch bleiben!
Lob, Kritik, Verbesserungsvorschläge – Ihre Meinung ist gefragt.

Eine echte Herausforderung und gleichzeitig eine der wesentlichen     Beyer, Zweckverbandsgeschäftsführer der KDO. „Die Analyse hat
Fähigkeiten eines Dienstleisters ist es, sein Unternehmen bzw.        ergeben, dass wir weitreichend – auch im Vergleich mit unseren
seine Produkte und Lösungen mit den Augen seines Kunden betrach-      Marktbegleitern – auf einem sehr guten Weg sind. Unsere Fach-
ten und bewerten zu können. Wer beweglich und offen für Wünsche       kompetenz und der persönliche Kontakt durch Berater, Techniker
und Kritik ist und bleibt, richtet seinen Kompass auf deren Bedürf-   und Kundenmanagement werden geschätzt. Das bestärkt uns in
nisse aus und sichert damit auch perspektivisch die Zufriedenheit –   unserer Philosophie und der Bestrebung nach Kundennähe. Aber
der Weg ist dabei das Ziel, wo ist er das nicht?                      wir haben auch Aufgaben mitgenommen, denen wir uns gerne
                                                                      stellen. „So wurde z. B. das Team ,Ticket- und Service-Controlling‘
Doch wie „liest“ man den Kunden? Wie qualifiziert man dessen Aus-     gegründet, das sich im Schwerpunkt mit der Optimierung aller
sagen? Wie findet man heraus, was man schon richtig macht                Prozesse rund um unsere ServiceLine befasst.“
und was verbesserungsbedürftig wäre? Dafür braucht
es nicht nur das berühmte „offene Ohr“, sondern auch                                         Reger Austausch dringend erwünscht
ein hohes Maß an Empathie in allen Un-                                                       Für Yvonne Becker, Abteilungsleiterin
ternehmensbereichen, aber vor allem                                                                  Vertrags- und Kundenmanage-
eine Kommunikationskultur, die in                                                                      ment, ist der stetige Austausch
jeder Situation ein offenes respekt-                                                                   mit und direkte Draht zu den
volles Miteinander pflegt. Mit der                                                                     Kunden mindestens genauso
Unternehmensgröße und der Di-                                                                          wichtig wie die regelmäßigen
mension des Leistungsspektrums                                                                        Erhebungen. „Löchern Sie uns
wächst allerdings auch der Be-                                                                       mit Fragen, wenn etwas unklar
darf an belastbaren Erhebun-                                                                           sein sollte, und äußern Sie Ihre
gen – jenseits von Kopf- und                                                                             Wünsche. Als Zweckverband
Bauchgefühl.                                                                                              und Dienstleister der öffent-
                                                                                                          lichen Verwaltung sitzen wir
KDO-Kundenbefragung 2019                                                                                 mit Ihnen in einem Boot und
Inzwischen zum sechsten Mal hat                                                                      sind Ihr Wegbegleiter – insbe-
die KDO das unabhängige Meinungs-                                                                 sondere in Zeiten der Verwaltungs-
forschungsinstitut Hiestermann &                                                                  digitalisierung, die nicht nur viele
Frömchen GmbH mit einer Kundenbe-                                                                organisatorische Herausforderungen
fragung beauftragt. Wie in den Jahren                                                         für Sie bereithält, sondern auch in kom-
zuvor wurden die IT- und Amtsleiter, stellver-                                                plexen IT-Strukturen mündet.“
tretend für ihre Mitarbeiter, zu ihren Erfahrungen
mit den Fachanwendungen und Services der KDO befragt.
Die Online-Umfrage wurde auf Basis eines Opt-in-Verfahrens
anonym durchgeführt, sodass Rückschlüsse auf einzelne Kunden                Yvonne Becker
und Personen nicht möglich waren. „Ich möchte meinen Dank an                KDO
alle aussprechen, die sich die Zeit für uns genommen haben – die            0441 9714-2720
Teilnahmequote war erfreulich hoch und das ist entscheidend                 yvonne.becker@kdo.de
für die Aussagekraft einer solchen Maßnahme“, betont Dr. Rolf
Infos & News   11

+++ Kurznews +++
+++ NEU: KDO-Geschäftspartnertool
Das neue KDO-Geschäftspartnertool
macht die Verwaltung von Geschäfts-
partnern (GP) in KDO-doppik&more
nun noch benutzerfreundlicher. Über
die Anwendung wird gleich beim An-
legen eines GPs eine Dublettensuche
eingeleitet. Vorgänge wie Antrag oder
Änderung eines Geschäftspartners         eGovernment &
werden per Workflow automatisch          Digitalisierung
zur Prüfung und Freigabe gebracht.
Besonders schön: Das bereits mit         Digitale Prozesse
KDO-doppik&more verknüpfte Ein-          verbinden.
wohnermeldewesen kann auch in der
Webanwendung genutzt werden.

+++ Rezertifiziert: KDO-GovExpress
In Zeiten der Verwaltungsdigitalisie-
rung ist die sichere, vertrauliche und
rechtsverbindliche Übertragung von
Daten ein Muss. KDO-GovExpress ist
ein anerkannter Schlüssel zur Sicher-
heit. Das bestätigte das Bundesamt für
Sicherheit in der Informationstechnik
mit seiner Rezertifizierung. Das stan-
dardisierte Transportverfahren für den
Nachrichtenaustausch über Fachverfah-
ren hinweg macht viele Schnittstellen
überflüssig und vereinfacht den OSCI-
Nachrichtentransport erheblich. Auch
in der täglichen Arbeit rentiert sich
die Lösung, denn Versandwege wer-
den immens beschleunigt. Gleichzeitig
erübrigt sich der Erfassungsaufwand
bei der empfangenden Stelle. Neben
Zeitersparnis bedeutet dies auch eine
Minimierung der Fehlerquote.

                                         axians-infoma.de/eGov

+++ +++ +++ + +++
12   Titelthema

Attacken aus dem weltweiten Netz
KDO als Garant für Informationssicherheit

Rechner kapern, Passwörter klauen, Geld erpressen: Hackerangriffe         Was bedeutet das in der praktischen Umsetzung?
bedrohen Kommunen und Wirtschaft gleichermaßen. Was aber tun,             Bei der praktischen Umsetzung muss man sich mit Technik, Pro-
um die eigene Informationssicherheit zu gewährleisten? Die KOM:in         zessen und Personen auseinandersetzen. Man kann das ISMS als
Redaktion hat mit Ingo Luers, Bereichsleiter bei der KDO, über die drei   Fundament sehen, um uns und unsere Kunden bestmöglich ab-
Säulen der KDO-Informationssicherheit gesprochen.                         zusichern.

Herr Luers, können Sie feststellen, dass die Zahl der Cyberatta-    Die erste tragende Säule auf diesem Fundament umfasst die tech-
cken wächst? Was ist Ihr Eindruck?                                  nischen Maßnahmen. Neben dem Betrieb von netzwerkbasierten
Festzustellen ist aus meiner Sicht, dass unser Berufs- wie Alltags- Komponenten wie Firewalls und Filtersystemen werden die Ser-
leben immer mehr von der Digitalisierung geprägt wird. In diesem versysteme und Clients durch Updates, Virenscanner und über
Kontext ändern sich auch die kriminellen Angriffsvektoren bzw. Zugangsberechtigungen geschützt. Für den Datentransport werden
sie weiten sich aus. Neben den vielfältigen immer mehr automa- sichere E-Mail-Gateways, mehrfache Filterstufen, Signaturen und
tisiert durchgeführten Cyberattacken gibt es auch Adaptionen in Verschlüsselungstechniken verwendet. Zur Überprüfung setzen
den Bereich der „Telefonkriminalität“ hinein. So bekommen z. B. wir Schwachstellenscanner und Penetrationstests ein. Zuletzt be-
meine Eltern Anrufe von „Microsoft-Mitarbeitern“, die Updates auf schäftigen wir zur erfolgreichen Umsetzung speziell ausgebildete,
ihren (nicht vorhandenen …) PC-Systemen vornehmen möchten.          hochqualifizierte IT-Forensiker. Wichtig ist, alles auf einem ak-
                                                                    tuellen Stand zu halten.
Welches Selbstverständnis in puncto IT-Sicherheit treibt die
KDO an?
Wir haben uns als kommunaler IT-Dienstleister und Betreiber eines
ISO-zertifizierten Rechenzentrums vorgenommen, für unseren
                                                                                   „Garant für sichere IT zu sein
Kunden ein „Garant für IT-Sicherheit“ zu sein. Wir beschäftigen                bedeutet, dass die KDO sich nie
deshalb Spezialisten, die eine sehr gute Expertise auf diesem Ge-
biet vorweisen. Vieles erscheint von außen unkompliziert, z. B.
                                                                             ausruhen wird, sondern ihre Maßnah-
die Öffnung zum Internet. Dabei sind genau diese „Selbstver-                 men ständig an die jeweils aktuellen
ständlichkeiten“ die größten Einfalltore für Cyberkriminelle. Die
Absicherung kritischer Daten vor unberechtigtem Zugriff – und
damit verbunden vor Abfluss und Verlust – ist eines der wesent-
                                                                               Anforderungen anpassen wird.
                                                                                                                                   “
                                                                                                              Ingo Luers, KDO-Bereichsleiter
lichen Ziele der IT-Sicherheit.

Wie geht IT-Sicherheit?                                                   Es klingt so, als sei das noch nicht alles …
Unsere Strategie fußt auf einer soliden Grundlage: unserem nach           Die nächste Säule beschäftigt sich mit den Betriebsprozessen, die
ISO 27001 zertifizierten Informationssicherheits-Managementsys-           im ISMS beschrieben worden sind. Es nützt nichts, wenn man
tem (ISMS). Das heißt: Wir haben Regeln, Verfahren, Maßnahmen             einmal ein System aktualisiert hat, sondern man muss es ständig
und Tools definiert, mit denen wir die Informationssicherheit steu-       pflegen und auf dem aktuellen Stand halten. Damit das ordnungs-
ern, kontrollieren, sicherstellen und optimieren. Die IT-Sicherheit       gemäß und nachvollziehbar gelingt, sind an ITIL (IT Infrastructure
spielt dabei eine wesentliche Rolle. Das Ganze ist leider nie fertig,     Library) orientierte Betriebsprozesse zu implementieren und in der
sondern wir befinden uns in einem lebendigen Prozess, da sich             Organisation zu „leben“. Dazu gehören z. B. ein funktionierendes
Anforderungen und zugehörige Verfahren ständig weiterentwickeln.          IT-Changemanagement, eine erreichbare ServiceLine und als Basis
Titelthema   13

                                Informationssicherheit

        Technische                    Betriebsprozesse                    Mitarbeiter-
        Maßnahmen                                                       sensibilisierung

                                                                         z. B. Security-
                                                                         Anwendungs-
                                      Organisatorische                    kampagnen,
    z. B. Segmentierung,               und rechtliche                     Schulungen,
   sichere Administration               Maßnahmen                         Information

                     Informationssicherheits-Managementsystem
                              zertifiziert nach ISO 27001

eine ordnungsgemäße Dokumentation. Dann gibt es noch eine            mit Vorlagen erstellt – und sie können bei Bedarf Lösungen
dritte Säule …                                                       für Sensibilisierungsaktionen anbieten. Dabei greifen sie auf
                                                                     externe Experten zurück oder führen Schulungen auch selber
Eine dritte Säule?                                                   direkt vor Ort durch.
Das ist definitiv der Bereich der Mitarbeitersensibilisierung. Nur
wenn die Anwender wissen, wie und wovor sie sich schützen müs-       Dieses Aufgabenfeld werden wir in Kürze zudem mit einer E-Lear-
sen, kann IT-Sicherheit gelingen.                                    ning-Plattform und einem Sensibilisierungspaket unterstützen,
                                                                     das wir selbstverständlich auch intern bei unseren Mitarbeitern
An diesem Punkt kommen die Beauftragten für Datenschutz und          verwenden werden.
Informationssicherheit in den Kommunen ins Spiel. Sie unter-
stützen bei der Planung eines Schulungskonzeptes und wirken               Ingo Luers
bei der Umsetzung mit. So haben die Informationssicherheits-              KDO
beauftragten und -berater sowie die Datenschutzbeauftragten               0441 9714-157
und -berater der KDO, deren Expertise seitens der Kunden ge-              ingo.luers@kdo.de
nutzt werden kann, beispielsweise ein Musterschulungskonzept
14   Titelthema

Ein falscher Klick genügt
Lücken in der Informationssicherheit durch Mitarbeitersensibilisierung schließen

Das Thema Informationssicherheit ist für Organisationen aller Größen     einheiten sind unabdingbar“, weiß Maria-Therese Schneider aus
relevant – ganz besonders aber für Kommunen mit ihren oft sensiblen      eigener Erfahrung. Als interne Informationssicherheitsbeauftragte
Daten. Zwar können technische Maßnahmen wie Antiviren-Software           der KDO führt sie die Sensibilisierungskampagnen für die Mit-
und Spamfilter einen gewissen Schutz bieten, das größte Einfallstor      arbeiter der KDO durch. Sie setzt dabei auf einen geschickten Mix
für Cyberangriffe wird dadurch allerdings nicht geschlossen: die An-     aus Online- und Printlernmaterial.
fälligkeit des Nutzers selbst. Deshalb gilt es, Mitarbeiter regelmäßig
für diese Themen zu sensibilisieren.                                     E-Learning-Kurse
                                                                         Die Nutzung einer E-Learning-Plattform bietet den Mitarbeitern die
Informationssicherheitsvorfälle lassen sich immer wieder auf             Möglichkeit, selbst zu entscheiden, wann und wo sie sich weiter-
menschliche Fehler zurückführen. Klicks auf verdächtige E-Mail-          bilden möchten. Eine Vielzahl von interaktiven Trainingsmodulen
Links und Anhänge, das Anschließen unbekannter USB-Sticks,               bildet dabei alle wesentlichen Bereiche der Informationssicherheit
nicht gesperrte Bildschirme, Social Engineering: Die Bedrohungs-         ab. „Unsere Lösung bietet die Möglichkeit, über zwei- bis vier-
lage an Arbeitsplätzen ist vielseitig. „Mitarbeiter müssen deshalb       minütige Tutorials in Form von Filmen, Informationsmaterial und
nicht nur für Angriffsszenarien sensibilisiert werden, sondern           anschließenden Umfragen Wissen zu verankern“, führt Maria-The-
sie müssen sich ganz genau darüber im Klaren sein, welche Ent-           rese Schneider aus. Sie wird die Software für die interne Schulung
scheidung in einer Bedrohungslage zu treffen ist“, erklärt Ingo          aller KDO-Mitarbeiter einsetzen. „Für die Kunden werden wir eine
Luers, Bereichsleiter der KDO.                                           angepasste Version anbieten“, erwähnt Thorsten Roßkamp, Produkt-
                                                                         manager Datenschutz und Informationssicherheit. „Wir haben uns
Regelmäßig trainieren                                                    teamseitig im Vorfeld die Möglichkeiten der inhaltlichen Anpas-
Damit sich Mitarbeiter abgeholt und gerüstet fühlen, reicht es           sungen angeschaut und werden jenes auch tun, um eine ‚auf die
nicht, punktuell zu informieren. Vielmehr bedarf es einer Se-            Kommunen‘ zugeschnittene Lösung zu präsentieren. Auch wird es
curity-Awareness-Strategie, die das Bewusstsein der Mitarbeiter          weitere Schulungsinhalte geben, die wir selbst erstellen werden.“
nachhaltig verändert. „Regelmäßige Informations- und Trainings-
                                                                         Stets zur Hand
                                                                         Parallel zu den regelmäßigen Online-Trainings empfehlen die In-
      Auch Sie möchten Ihre Mitarbeiter für Informations-                formationssicherheitsbeauftragten nach wie vor eine haptische
      sicherheit und Datenschutz sensibilisieren?                        Ergänzung. „Wir nutzen intern z. B. unsere Wandkalender. Sie
      Schreiben Sie kurzerhand eine Mail an vertrieb@kdo.de              bieten am Kopf die Gelegenheit, monatlich relevante Inhalte zu
                                                                         transportieren. Darüber hinaus gibt es bei uns Informationshefte
      Wir beraten Sie gerne!                                             und einen Ratgeber für Notfälle – alles im praktischen Pocket-
                                                                         Format“, führt Maria-Therese Schneider aus. „Auch die Kunden
                                                                         können hiervon profitieren, denn diese von uns konzipierte Lösung
                                                                         stellen wir gerne als Produkt zur Verfügung.“

                                                                              Maria-Therese Schneider
                                                                              KDO
                                                                              0441 9714-217
                                                                              maria-therese.schneider@kdo.de
Titelthema   15

Defizite bei der Umsetzung der EU-DSGVO
Niedersächsische Kommunen müssen noch aufholen

Das Ergebnis der überörtlichen Kom-                                         Datenschutz und Informationssicherheit als Schlüsselrolle
munalprüfung der Präsidentin des Nie-
dersächsischen Landesrechnungshofs                                            Die angegebenen Gründe für die defizitäre Lage sind nicht
ist eindeutig: Viele Kommunen haben                                            unbekannt. Häufig fehlen zeitliche und personelle Res-
noch Defizite im Bereich des Daten-                                             sourcen. „Kein Wunder: Datenschutz und Informations-
schutzes.                                                                        sicherheit sind hochkomplexe Themen, die durch die
                                                                                  Digitalisierung in immer mehr Bereichen eine Schlüs-
Seit dem 25.05.2018 gilt die EU-Daten-                                             selrolle einnehmen“, weiß Ingo Luers. „Gerade bei öf-
schutzgrundverordnung (EU-DSGVO).                                                   fentlichen Verwaltungen, denn hier reden wir nicht
Diese ist von der öffentlichen Verwal-                                               nur von der Umsetzung und Einhaltung gesetzlich
tung verpflichtend anzuwenden. Den                                                     festgeschriebener Forderungen und Standards,
Stand der Umsetzung haben die Prüfer                                                     sondern auch von dem Vertrauen der Bürger in
des Landes Niedersachsen in ihrem Kom-                                                    den Schutz ihrer Daten.“
munalbericht 2019 festgehalten. Hierfür
haben sie bei 20 Kommunen beispielhaft                                                      Mit der KDO auf Nummer sicher gehen
das Thema Verarbeitungstätigkeiten und                                                        Fest steht: Der Prüf bericht 2019 ist ein
Auftragsverarbeitung unter die Lupe ge-                                                        Weckruf für die niedersächsischen Kom-
nommen.                                                                                          munen. „Jede öffentliche Verwaltung
                                                                                                   muss sich schon länger zwingend
Defizite erkannt                                                                                   mit dem Thema Datenschutz und
Laut Kommunalbericht beachteten viele Kommunen zum Zeitpunkt          Informationssicherheit auseinandersetzen“, merkt Maria- Therese
der Prüfung die Vorgaben zu erforderlichen Beschreibungen der         Schneider als Informationssicherheitsbeauftragte der KDO an. Für
Verarbeitungstätigkeiten sowie zu Verträgen zur Auftragsver-          alle Kommunen, die hierbei Unterstützung benötigen, hat die KDO
arbeitung noch nicht ausreichend. Defizite gab es im Bereich der      ein Angebot. „Wir unterstützen Sie bei Bedarf gerne mit unseren
rechtskonformen Verfahrensbeschreibungen für die eingesetzten         Dienstleistungen ,Informationssicherheitsbeauftragter/-berater‘
Fachverfahren sowie bei der Beschreibung der Bearbeitungstätig-       und ,Datenschutzbeauftragter/-berater‘. Auch die Punkte Verarbei-
keiten nach neuer Rechtslage. Auch die Verzeichnisse der Ver-         tungstätigkeiten und Auftragsverarbeitung werden dabei detailliert
arbeitungstätigkeiten waren unzureichend gepflegt.                    betrachtet und vor Ort thematisiert. „Ergänzend können wir mit
                                                                      Muster-Unterlagen, Prüfung von Auftragsverarbeitungsverträgen
„Die Empfehlungen der überörtlichen Kommunalprüfer sind klar:         oder der Bereitstellung einer technischen Lösung zum Auf bau
 die Erstellung fehlender oder unvollständiger Beschreibungen         und der Pflege der Verarbeitungstätigkeiten aktiv mitwirken, um
 der Verarbeitungstätigkeiten nach Art. 30 Abs. 1 EU-DSGVO, die       eventuelle Mängel zu beseitigen. Und auch zur Unterstützung bei
Vervollständigung unvollständiger Verträge sowie der Abschluss        der Realisierung von IT-Sicherheitskonzepten sind wir der richtige
 fehlender Verträge – und das alles mit Volldampf“, erklärt Ingo      Partner“, so Thorsten Roßkamp, Produktmanager für Datenschutz
 Luers, Bereichsleiter bei der KDO. „Da sind wir als Auftragsver-     und Informationssicherheit bei der KDO.
 arbeiter – aber auch als verantwortliche Stelle, die selber perso-
 nenbezogene Daten verarbeitet - mit im Boot.“                         Quelle: Die Präsidentin des Niedersächsischen Landesrechnungshofs,
                                                                       Kommunalbericht 2019, Überörtliche Kommunalprüfung, Kap. 5.8
                                                                      „Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten und Auftragsverarbei-
                                                                       tung – Defizite bei der Umsetzung der EU-DSGVO“, S. 67ff.
16   Titelthema

Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten
Artikel 30 EU-DSGVO mit der Lösung pmDSR der GovConnect einfach umsetzen

Jeder Verantwortliche und jeder Auftragsverarbeiter hat gemäß Artikel       Durch das Verzeichnis erhält der Datenschutzbeauftragte einen
30 der Europäischen Datenschutzgrundverordnung (EU-DSGVO) ein Ver-          Überblick über die Verarbeitungstätigkeiten und Optimierungspo-
zeichnis von Verarbeitungstätigkeiten zu erstellen und aktuell zu halten.   tenziale. Zudem können Musterschreiben erzeugt werden, mit denen
                                                                            die Betroffenen – nach den Vorgaben der Art. 13 Abs. 14 EU-DSGVO –
Nicht nur Verwaltungen verarbeiten diverse personenbezogene                 über die Verarbeitung ihrer personenbezogenen Daten informiert
Daten, sondern auch Firmen, Vereine und Schulen. An die Ver-                werden.
arbeitung dieser Daten stellt die EU-DSGVO erhöhte Anforderungen,
um die Privatsphäre der betroffenen Personen zu schützen.                   Jeder Kunde kann beliebig viele Benutzer in pmDSR anlegen, sodass
                                                                            die Verantwortlichen für bestimmte Aufgaben oder Programme
In einem Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten müssen Ver-               ihren Bereich selbst verwalten können.
antwortliche alle Tätigkeiten aufführen, mit denen sie personen-
bezogene Daten verarbeiten. Zu jeder Verarbeitungstätigkeit ist             Ludwig Wilhelm Mieth von der GovConnect GmbH ergänzt: „Die
zu dokumentieren, von welchen Personengruppen welche perso-                 KDO beispielsweise stellt externe Datenschutzbeauftragte für
nenbezogenen Daten gespeichert werden, an wen sie die Daten                 mehrere Verwaltungen. Da sie unser Partner ist, kann sie ihre
weitergeben und wann sie diese löschen.                                     Mandanten durch eine übergreifende Rolle in pmDSR unkompli-
                                                                            ziert betreuen.“
Um bei der Erstellung des Verzeichnisses zu unterstützen, bietet
die KDO gemeinsam mit der GovConnect GmbH die Lösung pmDSR                       Ludwig Wilhelm Mieth
an. Dank der übersichtlichen Online-Formulare und Vorlagen für                   GovConnect
gängige Verarbeitungstätigkeiten wird der Aufwand für die Ver-                   0511 300340-35
antwortlichen stark reduziert. Aktuell stehen den Benutzern von                  pmDSR@govconnect.de
pmDSR rund 230 Vorlagen zur Verfügung.
Titelthema   17

P&I LogaAll-in
Das vollständig digitalisierte HR-Management der Zukunft

    P&I Personal & Informatik AG                 +49 (0) 611 7147-0
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18   KDO Innovativ

Materialmanagement
Portfolioerweiterung für KDO-doppik&more geplant

Die Finanzwesensoftware KDO-doppik&more deckt bereits zahlreiche      Das ist auch ein wesentlicher Aspekt und Motor für das Einkaufs-
Anforderungen des kommunalen Finanzmanagements ab und erreicht        team der KDO, das sich derzeit einen genaueren Eindruck über
mit der Umstellung auf SAP S/4 HANA® in Kürze die neue Software-      die Funktionalitäten von SAP MM verschafft. „Die bisherigen
Generation. Kundenanfragen, aber auch KDO-eigene Bedarfe aktivieren   Testergebnisse sprechen für das Modul, sodass die Pläne einer
darüber hinaus Überlegungen, das Portfolio auf Basis der SAP-Tech-    Implementierung durch das SAP-Team wachsen und den Start für
nologie auszubauen. Im Fokus: das Modul SAP MM.                       die Einführung eines neuen KDO-Produktes im SAP-Bereich ebnen.
                                                                      Am besten halten Sie sich hierzu über unseren Newsletter weiter
Die Anwendung unterstützt alle Phasen der Materialwirtschaft –        auf dem Laufenden!“, rät Annette Schimm, Produktmanagerin
von der Disposition über den Einkauf, den Wareneingang, die           KDO-doppik&more.
Bestandsführung und die Rechnungsprüfung. Durch die volle
Integration des Moduls in das SAP-System sind die verschiedenen             Annette Schimm
SAP-Komponenten miteinander verknüpft, sodass die medien-                   KDO
bruchfreie Kooperation verschiedener Abteilungen untereinander              0441 9714-128
ermöglicht wird.                                                            annette.schimm@kdo.de

Webkonferenzen
Einfach und sicher mit KDO-Meeting

Flexibilität, effektive Zusammenarbeit und kurze Entscheidungswege    Dr. Jörg Friebe, Bereichsleiter seit April 2020 bei der KDO. Sprecher
werden in der heutigen Arbeitswelt zunehmend wichtiger. Mit KDO-      haben dabei die Möglichkeit, neben der Audio- und Video- auch
Meeting können Nutzer Online-Meetings durchführen, unabhängig         eine Bildschirmübertragung für ihre Präsentation zu nutzen. Eine
davon, wo sie sich befinden.                                          zusätzliche Chat-Funktion bietet eine weitere Interaktionsebene.

              Ob Besprechung, Präsentation oder Schulung – KDO-       Einfach und sicher
                        Meeting bietet den passenden virtuellen       Die Einrichtung einer Webkonferenz erfolgt ad hoc über einen
                                  Konferenzraum. „Wenn Zeit,          temporären, individuell angelegten virtuellen Meetingraum. Alle
                                             Entfernung oder          Teilnehmer erhalten vom Organisator einen Link zur Teilnahme. Bei
                                               Krisensituationen –    einer zusätzlichen Passwort-Vergabe sind nur autorisierte Personen
                                              wie aktuell die         in der Lage, an der Zusammenkunft teilzunehmen. Technisch ba-
                                              Corona-Pandemie –       siert KDO-Meeting auf der Open-Source-Lösung Jitsi. Das Hosting –
                                              keine persönliche       und damit die gesamte Datenhaltung – erfolgt im ISO-zertifizierten
                                                Zusammenkunft         Rechenzentrum der KDO. „Dies sorgt für die nötige Sicherheit Ihrer
                                                 erlauben, sind       Webkonferenzen“, fasst Dr. Jörg Friebe zusammen.
                                                Webkonferenzen
                                              eine komfortable
                                            Alternative“, erklärt
KDO Innovativ   19

Termine einfach machen mit KDO-Survey
Ein kostenloser Service der KDO

Wer kennt es nicht? Das leidige Problem der                                                     den der Initiator selbst per E-Mail versendet,
Terminkoordination, wenn kein gemeinsamer                                                       werden die Teilnehmer über die Umfrage
Kalender verfügbar ist oder die Notwendigkeit                                                   informiert und können entsprechend ihr
besteht, kurzfristig ein Meinungsbild einzu-                                                    Votum abgeben. Der Umfrageersteller wird
holen! Abhilfe schafft hier KDO-Survey,                                                         benachrichtigt, sobald sich die Teilnehmer
ein kostenloses Tool der KDO.                                                                     eintragen und kann im Anschluss auf-
                                                                                                     grund der eingetragenen Ergebnisse
Mit der Software KDO-Survey                                                                            eine Entscheidung treffen.
können Termine koordiniert sowie
kleine Online-Umfragen zur Ent-                                                                  Für alle Kunden der KDO ist das Tool unter
scheidungsfindung (Option 1, 2 oder 3)                                                          „survey.kdo.de“ kostenfrei verfügbar.
durchgeführt werden. Über einen Link,

Wertvolle Daten sinnvoll nutzen
Business-Intelligence-Lösung für KDO-Jugendwesen

Schnelle, übersichtliche und verlässliche Aus-   Eine bereits am Markt etablierte Software in   grafischer Auf bereitung schnell und ein-
wertungen werden in Jugendämtern immer           diesem Bereich ist LÄMMkom Analyse der         fach möglich sein – und sichern so einen
wichtiger. Im Rahmen des im März gestarteten     Firma Lämmerzahl. „Insofern ist es nahe-       Erkenntnisgewinn.
Projekts „LÄMMkom Analyse für KDO-Jugend-        liegend, die bestehende Kooperation mit der
wesen“ wird daher die etablierte Business-In-    Fa. Lämmerzahl weiter auszubauen und eine      Jakob Dalin, Berater KDO-Jugendwesen und
telligence(BI)-Lösung „LÄMMkom Analyse“ für      bereits bewährte Lösung an KDO-Jugend-         Projektleiter, ist zufrieden mit dem Projekt-
KDO-Jugendwesen ausgebaut. Gemeinsam mit         wesen anzubinden. Mit der Fa. linkFISH         verlauf: „Gemeinsam mit unseren Partnern
den Projektpartnern Fa. Lämmerzahl und Fa.       holen wir uns zusätzlich einen erfahrenen      freuen wir uns, Ihnen voraussichtlich noch
linkFISH soll das Projekt bereits im Kalender-   Partner für BI ins Boot“, erklärt Jan Nie-     in diesem Jahr LÄMMkom Analyse für
jahr 2020 Früchte tragen.                        naber, Produktmanager für Jugend- und          KDO-Jugendwesen zur Verfügung stellen
                                                 Sozialwesen.                                   zu können. Für weitere Informationen stehe
Analysen und Auswertungen spielen in                                                            ich Ihnen gerne Verfügung.“
Jugendämtern eine zunehmend bedeuten- Mit dieser Erweiterung wird die KDO der
de Rolle, z. B. für die Kommunikation mit gestiegenen Nachfrage zum Thema Aus-                        Jakob Dalin
politischen Entscheidungsträgern, zur Per- wertung gerecht. So werden mit dem neuen                   KDO
sonalbemessung oder im Zuge des allgemei- Tool in Zukunft aussagekräftige Ad-hoc-                     0441 9714–1376
nen Fachcontrollings.                      Analysen und die Erstellung von individu-                  jakob.dalin@kdo.de
                                           ellen Analyseberichten mit entsprechender
20   Schwerpunkt Verwaltungsdigitalisierung

Hereinspaziert!
Die ersten Kommunen ziehen in ihr virtuelles Rathaus

Das Gesetz zur Verbesserung des Onlinezugangs (OZG) verpflichtet Bund,   Online-Prozesse: Vorbereitungen laufen auf Hochtouren
Länder und Kommunen, bis Ende 2022 ihre Verwaltungsleistungen über       Der Landkreis Vechta hat sich auf die Fahne geschrieben, sein
Verwaltungsportale auch digital anzubieten. Der Landkreis Vechta hat     virtuelles Kreishaus schnellstmöglich mit Leben zu füllen. „Zur-
sich gemeinsam mit seinen Städten und Gemeinden auf den Weg ge-          zeit bereiten wir uns auf unseren Workshop mit der KDO Ende Juli
macht und zieht mit KDO-Kommune365 in sein virtuelles Kreishaus ein.     vor“, gibt das Team Verwaltungsdigitalisierung Einblick in seine
                                                                         Arbeit. KDO-Kommune365 als Plattform und die Landesdienste
Der Landkreis Vechta stand wie alle Verwaltungen vor der großen          sind gesetzt. Zusätzlich bedient sich der Landkreis Vechta aus dem
Entscheidung, wie und mit welchem Partner dem Onlinezugangsge-           pmOnline-Baukasten der GovConnect GmbH. „Die KDO hat als
setz zu begegnen ist. „Es galt, eine IT-strategische Entscheidung zu     ergänzende Lösung das Antragsmanagement 4.0 (Formularserver)
fällen, die in unser Konzept passt. Und da hat uns das Gesamtpaket       der Firma Form-Solutions angeboten. Hierauf legen wir zurzeit
mit KDO-Kommune365 und dem KDO-GovManager überzeugt“,                    unser Hauptaugenmerk.“ Die intelligenten Ausfüllassistenten und
erklären Esther Schonhöft und Frank Gattmann aus dem Team                PDF-Druckvorlagen für die öffentliche Verwaltung bilden die meis-
Verwaltungsdigitalisierung des Landkreises Vechta.                       ten geforderten Prozesse des OZG ab. „Wir kategorisieren unsere
                                                                         Prozesse gerade nach Nachfragehäufigkeit, OZG-Relevanz und
                                                                         Einfachheit in der Umsetzung“, führt das Team Verwaltungsdigi-
                                                                         talisierung aus. „So können wir anhand der Priorisierung schnell
                                                                         Meter machen und den Bürgern und Unternehmen sofort einen
     Zu vermieten:                                                       Mehrwert bieten.“
     Online-Rathäuser 365 Tage pro Jahr, 24/7
     Neubau, bezugsfertig, ∞ Grundfläche, individuelle                   Anbindungen an Fachverfahren und DMS
     Einrichtung, technische Ausstattung 2.0, service-             Ein weiteres wichtiges Entscheidungskriterium für den Landkreis
     orientierter Vermieter …                                      Vechta war das Zusammenspiel von KDO-Kommune365, Form-So-
                                                                   lutions und dem KDO-GovManager als Bindeglied zu den kommu-
     Hausführung: www.kommune365.de
                                                                   nalen Zielsystemen. „Neben den klassischen Empfangskanälen wie
     Kontakt: vertrieb@kdo.de                                      der einfachen E-Mail oder Dateiablage werden auch Fachverfahren
                                                                   über Schnittstellen bedient“, zeigt Oliver Snay auf. Für den Land-
                                                                   kreis Vechta liegen die Vorteile auf der Hand: „Wir versprechen
Mit KDO-Kommune365 zum virtuellen Rathaus                          uns einen reibungslosen Projektablauf und ein unkompliziertes
Mit KDO-Kommune365 hat sich der Landkreis für die eigens ent- Zusammenspiel aller Systeme. „Auch der KDO-GovManager soll
wickelte Lösung der KDO entschieden. Die zentrale Plattform bildet zukünftig fester Bestandteil des pmOnline-Baukastens werden.
den Rahmen, in dem alle verpflichtenden Leistungen zur Umset- Somit können auch die übrigen Gesellschafter auf die Lösungen
zung des OZG individuell abgebildet werden. „Wir berücksichtigen zurückgreifen und gemeinschaftlich am Ausbau der Fachver-
dabei die individuelle Ausgangslage der jeweiligen Verwaltung fahrensintegrationen arbeiten“, verdeutlicht Oliver Snay die gute
und ermöglichen so, schon vorhandene digitale Prozesse einzu- Zusammenarbeit der GovConnect-Gesellschafter.
binden – für maximalen Investitionsschutz“, erläutert Oliver Snay,
verantwortlicher Produktmanager bei der KDO. Um den Aufwand In guter Gesellschaft
für die Kommunen möglichst gering zu halten, bindet die KDO die Rund 50 weitere Verwaltungen setzen beim Thema OZG auf die
Basisdienste wie den Bürger- und Unternehmensservice (BUS) des KDO. Sie profitieren dabei vom VDIG-Baukasten (Verwaltungs-
Landes Niedersachsen oder ein zentrales Nutzerkonto ein.           digitalisierungsbaukasten) des kommunalen IT-Dienstleisters.
Schwerpunkt Verwaltungsdigitalisierung        21

„Das Schöne an unserem Baukasten ist, dass die Lösungen auch                      über die technische Lösung hinaus Hilfe brauchen – egal, ob eine
 unabhängig voneinander funktionieren“, erläutert Oliver Snay. So                 Beratung, eine Schulung oder die komplette Betreuung in Form
 setzen einige Kommunen erst einmal gezielt auf die Implemen-                     eines Geleitzuges, dann sind wir für Sie da.“
 tierung eines Formularservers, für andere ist das Rundum-sorg-
 los-Paket von Anfang an die richtige Wahl. „Wichtig ist es zu
 wissen, dass wir die Komponenten so zusammengestellt haben,                                 Oliver Snay
 dass unsere Kunden ihr Paket jederzeit aufstocken können“, erklärt                          KDO
 Oliver Snay und fügt abschließend hinzu: „Der Gesetzgeber hat                               0441 9714-1346
 allen Akteuren mit der Frist zur Umsetzung des OZG ein strammes                             oliver.snay@kdo.de
 Pensum auferlegt. Deshalb steht für uns außer Frage: Wenn Sie

                                     Rathaus direkt   OpenR@thaus                                        OSI               NAVO
                                                                        KDO-Kommune365

  Prozesskatalog                                                                                                                                Dienstleistungen
                                                           Basisdienste des Landes Niedersachsen
  Prozessbeschreibung                                                                                                                           Schulung, Beratung,
  Blaupausen                        pmPayment                                                                                   BUS             Pflege, Betrieb & Support
                                                                            Servicekonto
  Datenformatdefinition
  FIM-Logik

                                   pmOnline Modulbaukasten                                                KDO-VDIG-Baukasten
                                                                           Formularserver
                                                                            Form-Solutions

                                                                      Weitere Online-Prozesse
                                                        u. a. Online-Anhörung, Hundesteuer, Urkundenbeantragung

                                                                                                                  VOIS-Online

                                                             Integrationsplattform / Datendrehscheibe
                                                                           KDO-GovManager

                                                                            Schnittstellen

                                                                           Fachverfahren

                                                                 Dokumentenmanagementsysteme
                                                                         (z. B. KDO-DMS&more)

Der pmOnline-Baukasten ist die OZG-Suite der GovConnect GmbH. Alle Gesellschafter können auf die Bausteine zugreifen, sie mit eigenen Lösungen
anreichern und individuelle Digitalisierungsstrategien für ihre Kunden zusammenstellen. So macht es auch die KDO mit ihrem VDIG-Baukasten.
22   Schwerpunkt Verwaltungsdigitalisierung

Intelligentes Vorlagenmanagement
Die KDO rollt SmartDocuments aus

Die KDO stellt sich als Innovationstreiber regelmäßig auch im eigenen
Hause auf den Prüfstand. Zurzeit erneuert die Abteilung Vertrags- und
Kundenmanagement das Vorlagenmanagement. Seit Anfang 2020
arbeitet die KDO mit der Softwarelösung SmartDocuments, um die
Dokumentenverwaltung zu erleichtern und ein einheitliches Output-
Management zu garantieren. Yvonne Becker, Abteilungsleiterin Vertrags-   Formulierungen per Dropdown verschlanken den Aufwand und
und Kundenmanagement, berichtet im Interview über ihre aktuellen         minimieren die Fehlerquellen sofort, da beispielsweise richtige
Erfahrungen.                                                             Schreibweisen direkt hinterlegt sind.

Frau Becker, warum das Thema Dokumenten- und Vorlagen- Was heißt das dann für die Anwender?
management?                                            Anstatt Microsoft Word öffnet sich SmartDocuments. Für den An-
Wir verlassen uns bisher hausweit auf unsere Vorlagen in Word.           wender ist die Benutzung kinderleicht, denn SmartDocuments nutzt
Das sorgt zunehmend für Probleme im Bereich des Output-Manage-           Microsoft Word als Editor. Die Erstellung persönlicher Dokumente
ments, denn es gibt nicht nur verschiedenste Vorlagen, sondern           anhand von Standardvorlagen geschieht ganz einfach über ein
über die Zeit auch unterschiedliche Versionen ein und desselben          Dialogfenster – nach einem simplen Frage-Antwort-Prinzip. Sie
Dokuments. Professionelle Kommunikation beginnt aber mit einem           geben Ihre Daten in die Maske ein und mit der Vorschaufunktion
einheitlichen Corporate Design. Mit SmartDocuments wird das              haben Sie immer im Blick, ob das Dokument Ihren Vorstellungen
jetzt an zentraler Stelle vom Administrator für alle Dokumente           entspricht. Um die Effizienz weiter zu erhöhen, planen wir im
geändert. Damit wird in jedes dienstliche Dokument automatisch           nächsten Schritt die Anbindung an unterschiedliche Software-
der offizielle Kopf bogen mit wichtigen Daten und Logo sowie             Lösungen hier im Hause.
Bankdaten übernommen. Überdies ist das Arbeiten mit Smart-
Documents zeitsparend und weniger fehleranfällig.                        Ist SmartDocuments auch interessant für Kommunen?
                                                                   In jedem Fall! Ich weiß von verschiedenen Kunden, dass sie die
Wie meinen Sie das und wo genau setzen Sie an?                     Lösung bereits erfolgreich im Einsatz haben, z. B. im Bereich der
Dank SmartDocuments automatisieren wir die Erstellung von Jugendämter. Andere Kommunen haben bereits Testsysteme in
Dokumenten. Ob Anschreiben, Berichte oder Formulare und An- der Nutzung, um die Entscheidung für einen Einsatz direkt mit
träge – oft wiederholen sich Inhalte, beispielsweise im Vertrags- praktischen Erfahrungswerten voranzutreiben. Damit unsere Kun-
wesen. Wir sind gerade dabei, weitere wichtige Dokumente und den in den Genuss der vollen Vorteile beider Lösungen kommen,
Prozesse zu identifizieren. Die daraus resultierenden Dokumenten- „verheiraten“ wir aktuell SmartDocuments und unser KDO-Jugend-
vorlagen werden zentral verwaltet, sodass alle Standorte, Büros wesen. Zudem erarbeiten wir mit unserem Partner gerade einen
oder Abteilungen auf dieselben Templates Zugriff haben. So wird Rahmenvertrag. Darüber wollen wir unseren Kunden die Software
auch die Anzahl der Vorlagen automatisch deutlich reduziert.       mit tollen Mehrwerten anbieten.

Das klingt erstmal kompliziert und sehr zeitaufwändig …
Das ist in der Gesamtschau nicht richtig. Das Erstellen von Vor-              Yvonne Becker
lagen kostet im ersten Schritt mehr Aufwand, als in Word kurzer-              KDO
hand Textfelder einzufügen. Aber ist die Vorlage einmal erstellt,             0441 9714-2720
greifen die Vorteile auf der Anwenderseite. Der Zugriff auf eine              yvonne.becker@kdo.de
CD-gerechte Vorlage und die Nutzung vorgefertigter Felder und
Schwerpunkt Verwaltungsdigitalisierung   23

SmartDocuments! Zukunftssichere
Dokumentenerstellung und Vorlagen­
verwaltung mit der innovativsten
Lösung für Öffentliche
Verwaltungen.

Profitieren Sie von über 25 Jahren Erfahrung bei Dokumentenerstellung und
Vorlagenverwaltung. Unsere Lösungen ermöglichen Ihnen schnell und bequem
die Erstellung von Standardvorlagen, den Import von Daten externen Quellen
und vor allem: Kommunikation im einheitlichen Corporate Design.

                                             www.smartdocuments.de
24   Schwerpunkt Verwaltungsdigitalisierung

Verwaltungsdigitalisierung – keine halbe Sache!
DMS-und Workflow-Lösung: Herzstück mit Erfolgsfaktor

Unter dem Schlagwort Verwaltungsdigitalisie- und ist auf die Anforderungen der öffent- Onlinezugangsgesetz:
rung ist nicht erst seit Inkrafttreten des On- lichen Verwaltung spezialisiert. Je nach Be- DMS-Cockpit signalisiert „Neuer Antrag!“
linezugangsgesetzes (OZG) deutlich mehr zu darf und Fokus werden dabei neben dem Der Katalog der im Zuge des OZG zu digitali-
verstehen als z. B. die digitale Archivierung von Basis-System zahlreiche Workflow- und sierenden Antragsprozesse ist umfangreich.
Akten. Dort, wo analoge und digitale Welten Fachakten-Lösungen mit und ohne Fach- Doch wohin mit all den digitalen Anträgen,
aufeinanderprallen und in Einklang zu bringen verfahrensintegration genutzt. Der Kunde für die es gar kein Fachverfahren gibt oder
sind, im Tagesgeschäft der öffentlichen Ver- bestimmt also selbst den Umfang und das eine Fachverfahrensintegration aufgrund
waltung, zeigt sich die wahre Herausforderung Tempo der DMS-Einführung. Damit treffen von geringen Fallzahlen nicht wirtschaft-
des viel zitierten „papierlosen Büros“.           wir den Nerv!“                            lich wäre? „Die Lösung ist ganz einfach:

 E-Mails, E-Rechnungen, E-Anträge etc. Ein
„E“, das nicht nur für „elektronisch“ steht,
 sondern – folgt man der Mission von Bund,
 Ländern und der Digitalen Agenda – auch
 mit „Erleichterung“ und „Effizienz“ gleich-
                                                   „Wenn man Digitalisierung richtig betreibt,
 zusetzen sein soll. Diese Effekte setzen je-      		       wird aus einer Raupe ein Schmetterling.
 doch voraus, dass alles, was analog oder
                                                        Wenn man es nicht richtig macht,
                                                                                                                               “
 digital eintrifft, auch intern konsequent
 digital weiterbearbeitet werden kann, wie in            hat man bestenfalls eine schnellere Raupe.
 einem Uhrwerk, in dem ein Zahnrad in das
 andere greift. Medienbrüche, Ausdrucke,           			              George Westerman (Principal Research Scientist, MIT Sloan)
 analoge oder gar doppelte Aktenführung
 und sequentielle zeitraubende Arbeitsab-
 läufe streuen dabei Sand ins Getriebe und
 sind Störfaktoren.                             Interne Digitalisierung
                                                Posteingangs- und Rechnungsworkflow,          Der KDO-GovManager schleust diese An-
Ein DMS für die öffentliche Verwaltung          Umlaufmappe, Aufgabenmanagement,              träge wie eine Datendrehscheibe direkt in
„Mit unserem Dokumentenmanagement-              Vorgangsbearbeitung: Diese und weitere        den digitalen Posteingangskorb von KDO-
 System KDO-DMS&more holen wir die Ver-         Workflow-Lösungen unter KDO-DMS&more          DMS&more. Sie können vom betroffenen
 waltungen genau an dem Punkt ab. Wir           machen den Weg für digitales Arbeiten         Team oder Mitarbeiter unmittelbar digital
 stellen mit unserer DMS-Lösung nicht nur       frei. Die Abläufe sind dabei zu 100 Prozent   weiterbearbeitet werden“, so Hergen Büsing,
 ein Instrument zur digitalen Archivierung      variabel. „Die Verwaltungen werden von        der mit einem Schmunzeln ergänzt: „Ganz
 und Aktenführung inkl. Scanlösung be-          unserer Lösung nicht in ein starres Korsett   ohne Sand im Getriebe!“
 reit – wir digitalisieren die internen Ver-    gepresst. Vielmehr schafft die Technik neue
 waltungsprozesse!“, erläutert Karina Rohn,     Möglichkeiten, die in der analogen Welt            Karina Rohn
 verantwortliche Produktmanagerin bei der       nicht existieren und die wir uns zunutze           KDO
 KDO. „Das System ist bereits bei vielen Ver-   machen. Verwaltungsabläufe werden also             0441 9714-2560
 waltungen, von Landkreisen über Städte         optimiert und nicht auf den Kopf gestellt“,        karina.rohn@kdo.de
 bis hin zu kleinsten Gemeinden, im Einsatz     so Hergen Büsing, Bereichsleiter der KDO.
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