2016 Hochschule für öffentliche ...

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2016 Hochschule für öffentliche ...
Forschungsbericht
            2016
2016 Hochschule für öffentliche ...
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IMPRESSUM
Verfasser: Prof. Dr. Gerald G. Sander, komm. Geschäftsführender Leiter des IAF
           Prof. Dr. Robert Müller‐Török, komm. stellvertretender Leiter des IAF

                Institut für Angewandte Forschung (IAF) der
                Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg (HVF)

Redaktion:      Prof. Dr. Gerald G. Sander
                Dr. Mijo Bozic

Anschrift:      Reuteallee 36
                71634 Ludwigsburg
                Tel.: 07141 / 140 ‐ 0
                Fax: 07141 / 140 ‐ 544
                Internet: www.hs‐ludwigsburg.de/iaf
                E‐Mail: sander@hs‐ludwigsburg.de

Stand:          März 2017

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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Kurzübersicht über die Leistungsbilanz der HVF im Jahr 2016

Anzahl wissenschaftlicher Publikationen in 2016: 110
                                              Anzahl mit Peer‐Review‐Verfahren:    8
                                              Anzahl ohne Peer‐Review‐Verfahren:   102

Eingenommene Drittmittel in 2016:               15.000,00 EUR

Abgeschlossene Promotionen in 2016:             1

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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                                                            Inhaltsverzeichnis
   KURZÜBERSICHT ÜBER DIE LEISTUNGSBILANZ DER HVF IM JAHR 2016 ............................................................................... 3
1 VORWORT .................................................................................................................................................. 7
2 WEITERENTWICKLUNG UND STATUS DER FORSCHUNG AN DER HVF ............................................................ 9

   2.1 ANWENDUNGSORIENTIERTE FORSCHUNG ALS LEITBILDELEMENT DER HVF..................................................................... 9
   2.2 DEFINITION DES FORSCHUNGSVERSTÄNDNISSES DER HVF .......................................................................................... 9
   2.3 FORTENTWICKLUNG DER FORSCHUNG AN DER HVF ................................................................................................ 11
3 DAS IAF AN DER HVF ................................................................................................................................. 14
   3.1 AUF‐ UND AUSBAU EINER HOCHSCHULINTERNEN FORSCHUNGSLANDSCHAFT................................................................ 14
   3.2 PERSONALIE DES IAF ........................................................................................................................................ 18
      3.2.1 Geschäftsführende Leitung.................................................................................................................. 18
      3.2.2 Wissenschaftlicher Mitarbeiter ........................................................................................................... 18
      3.2.3 Hochschulangehörige mit Forschungsaktivitäten laut Bericht ............................................................ 18
      3.2.4 Externe Forschungspartner ................................................................................................................. 19
   3.3 NEUERUNGEN UND SERVICEANGEBOTE ................................................................................................................ 20
      3.3.2 PR‐Konzept des IAF .............................................................................................................................. 20
      3.3.2 Förder‐Datenbank ELFI ........................................................................................................................ 21

4 FORSCHUNGSZENTREN DES IAF................................................................................................................. 22
   4.1 INSTITUT FÜR ANPASSUNGSHERAUSFORDERUNGEN DURCH EUROPÄISCHE POLITIKEN UND WELTWEITE MIGRATION ............. 22
      4.1.1 Organisation ........................................................................................................................................ 22
      4.1.2 Koordination ........................................................................................................................................ 23
      4.1.3 Forschungsschwerpunkt 1: Europäisierung von Kommune, Land und Bund ....................................... 23
      4.1.4 Forschungsschwerpunkt 2: Weltweite Migration ................................................................................ 25
      4.1.5 Veröffentlichungen .............................................................................................................................. 25
   4.2 INSTITUT FÜR ÖFFENTLICHES WIRTSCHAFTSRECHT (IÖW) ........................................................................................ 26
      4.2.1 Organisation ........................................................................................................................................ 26
      4.2.2 Koordination ........................................................................................................................................ 26
      4.2.3 Aktuelle Schwerpunktforschung .......................................................................................................... 26
      4.2.4 Wahrnehmung von wissenschaftlichen Funktionen ............................................................................ 26
      4.2.5 Veröffentlichungen, Herausgeberschaften, Reviews ........................................................................... 27
      4.2.6 Konferenzen, Symposien und Tagungen .............................................................................................. 27
   4.3 INSTITUT FÜR BÜRGERBETEILIGUNG UND DIREKTE DEMOKRATIE ................................................................................ 28
      4.3.1 Organisation ........................................................................................................................................ 28
      4.3.2 Koordination ........................................................................................................................................ 28
      4.3.3 Aktuelle Schwerpunktforschung .......................................................................................................... 28
      4.3.4 Veröffentlichungen .............................................................................................................................. 29
      4.3.5 Forschungsprojekte ............................................................................................................................. 29
      4.3.6 Tagungen ............................................................................................................................................. 29
      4.3.7 Sonstiges.............................................................................................................................................. 29
   4.4 INSTITUT FÜR UNTERNEHMENSSTEUERN UND UNTERNEHMENSNACHFOLGE ................................................................. 30
      4.4.1 Organisation ........................................................................................................................................ 30
      4.4.2 Koordination ........................................................................................................................................ 30
      4.4.3 Praxisbezogene Veröffentlichungen .................................................................................................... 30
      4.4.4 Vorträge von Prof. Dr. Zipfel und Prof. Dr. Lahme im Rahmen der Fortbildungen der
      Finanzverwaltung zum neuen Erbschaftsteuerrecht .................................................................................... 30
      4.4.5 Sonstiges.............................................................................................................................................. 31

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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   4.5 INSTITUT FÜR INTERNATIONALES STEUERRECHT ...................................................................................................... 31
      4.5.1 Organisation ........................................................................................................................................ 31
      4.5.2 Koordination ........................................................................................................................................ 31
      4.5.3 Aktuelle Schwerpunktforschung .......................................................................................................... 31
      4.5.4 Forschung ............................................................................................................................................ 32
      4.5.5 Veranstaltungen, Exkursionen, u.ä. ..................................................................................................... 32
   4.6 INSTITUT FÜR INTERNATIONALES UND AUSLÄNDISCHES PRIVAT‐ UND VERFAHRENSRECHT ............................................... 32
      4.6.1 Organisation ........................................................................................................................................ 32
      4.6.2 Koordination ........................................................................................................................................ 32
      4.6.3 Forschungstätigkeit ............................................................................................................................. 32
      4.6.4 Veröffentlichungen .............................................................................................................................. 33
      4.6.5 Tagungen ............................................................................................................................................. 33
   4.7 INSTITUT FÜR STEUERLICHES VERFAHRENS‐ UND ORGANISATIONSRECHT (ISVOR)......................................................... 33
      4.7.1 Organisation ........................................................................................................................................ 33
      4.7.2 Forschungsschwerpunkte .................................................................................................................... 33
      4.7.3 Koordination ........................................................................................................................................ 34
      4.7.4 Veröffentlichungen .............................................................................................................................. 34
   4.8 INSTITUT FÜR SOZIALRECHT ................................................................................................................................ 34
      4.8.1 Forschungsschwerpunkte .................................................................................................................... 34
      4.8.2 Koordination ........................................................................................................................................ 34
      4.8.3 Veröffentlichungen .............................................................................................................................. 34
      4.8.4 Teilnahme an Veranstaltungen ........................................................................................................... 34
   4.9 KOMPETENZZENTRUM FÜHRUNG UND COACHING IM ÖFFENTLICHEN SEKTOR .............................................................. 35
      4.9.1 Organisation ........................................................................................................................................ 35
      4.9.2 Koordination ........................................................................................................................................ 35
      4.9.3 Aktuelle Schwerpunktforschung .......................................................................................................... 35
      4.9.4 Kooperationsprojekte mit Partnern aus der Verwaltung .................................................................... 35
      4.9.5 Veröffentlichungen .............................................................................................................................. 36
   4.10 KOMPETENZZENTRUM FÜR DONAURAUMSTRATEGIE ............................................................................................. 36
      4.10.1 Organisation ...................................................................................................................................... 36
      4.10.2 Koordination ...................................................................................................................................... 37
      4.10.3 Aktuelle Schwerpunktforschung ........................................................................................................ 37
      4.10.4 Veröffentlichungen ............................................................................................................................ 37

5 MASTER‐STUDIENGÄNGE ALS FORSCHUNGSKATALYSATOREN................................................................... 39
   5.1 FORSCHUNG IM MASTER‐STUDIENGANG „EUROPÄISCHES VERWALTUNGSMANAGEMENT EU“ (MPA)............................. 39
   5.2 FORSCHUNG IM MASTER‐STUDIENGANG PUBLIC MANAGEMENT FÜR FÜHRUNGSKRÄFTE (MPM) ................................... 40
   5.3 PROGRAMMATISCHE VERZAHNUNG VON FORSCHUNG, LEHRE UND PRAXIS ................................................................. 41
   5.4 FORSCHUNGSORIENTIERUNG UND ‐ANSCHÜBE IN DEN BACHELOR‐STUDIENGÄNGEN...................................................... 41
6 WISSENSCHAFTLICHE PUBLIKATIONEN 2016.............................................................................................. 43

   6.1 PUBLIKATIONEN MIT PEER‐REVIEW‐VERFAHREN (MIT BELEGEN ALS ANLAGE) .............................................................. 43
   6.2 WEITERE WISSENSCHAFTLICHE PUBLIKATIONEN ...................................................................................................... 43
   6.3 ERSTELLUNG VON REVIEWS ................................................................................................................................ 50
7. FORSCHUNGSPROJEKTE ........................................................................................................................... 51
   7.1 FORSCHUNGSDRITTMITTELPROJEKT ...................................................................................................................... 51
   7.2 SONSTIGES DRITTMITTELPROJEKT ........................................................................................................................ 51

8 PROMOTIONEN AN DER HVF LUDWIGSBURG ............................................................................................ 52
   8.1 ABGESCHLOSSENE PROMOTION IM JAHR 2016 ...................................................................................................... 52
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  8.2 LAUFENDE PROMOTIONEN ................................................................................................................................. 52

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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1 Vorwort

Die Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg (HVF) hat als
Hochschule für angewandte Wissenschaften gemäß § 2 Abs. 1 des Landeshochschulgesetzes
Baden‐Württembergs vom 1. Januar 2005, zuletzt geändert am 9. April 2014, nicht nur
Aufgaben in den Bereichen Lehre, Studium und Weiterbildung wahrzunehmen, sondern
insbesondere auch anwendungsorientierte Forschung zu betreiben. Folgerichtig und
entsprechend ihrer Aufgabenbeschreibung wurde im Februar 2010 das Institut für
Angewandte Forschung (IAF) gegründet.

Das Institut für Angewandte Forschung (IAF) ist die zentrale wissenschaftliche
Forschungseinrichtung der Hochschule Ludwigsburg. Es dient der Durchführung von
Grundlagenforschung, anwendungsorientierten Forschungs‐ und Entwicklungsvorhaben
sowie auch – neben dem Institut für wissenschaftliche Weiterbildung Weiterbildungsinstitut
(Ludwigsburg Competence Center of Public Administration – LUCCA ) – der Erarbeitung von
wissenschaftlichen Grundlagen für die Weiterbildung. Daneben koordiniert es
forschungsbezogene Kooperationen mit Hochschulen und anderen wissenschaftlichen
Einrichtungen. Das IAF versteht unter anwendungsorientierter Forschung eine für die Praxis
des öffentlichen Sektors verwertbare Forschung. Die Inhalte und Ausrichtung dieser
Forschung orientieren sich an aktuellen und praxisnahen Problemstellungen. Dabei wird
unter anderem Wert darauf gelegt, dass die für die Zielgruppen im öffentlichen Sektor
angebotenen Lösungen Beratungscharakter besitzen.

Seit 2013 erhält das IAF eine finanzielle Grundförderung des Ministeriums für Wissenschaft,
Forschung und Kunst. Angesichts beschränkender Rahmenbedingungen wie des
Zulagenverbots aus öffentlichen Drittmitteln nach § 60 LBesG sowie einer bislang nicht
ausreichenden Personalausstattung in Form einer E11‐Stelle (70%) verharren die
eingeworbenen Drittmittelbeträge jedoch in den letzten Jahren im niedrigen fünfstelligen
Bereich. Die Einwerbung und Durchführung von Drittmittelprojekten erfordern einen hohen
personellen Einsatz, der neben den Lehrverpflichtungen an einer HAW on‐top kaum zu
leisten ist. Zudem erfordert die Abwicklung ein Know‐how in verschiedenen Bereichen wie
dem Projektmanagement, dem Personalwesen und der Buchhaltung, das zurzeit noch kaum
vorhanden ist.

Durch die Schaffung einer Anreizliste in Form von Deputatsreduktionen für qualitativ
hochwertige Publikationen, Drittmitteleinwerbung und Betreuung von Promotionen sollen
künftig die Forschungsaktivitäten gesteigert werden.

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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Das IAF hat eine Dachfunktion für die Forschungszentren, die sich auch an den vom Land
Baden‐Württemberg angestoßenen Forschungsschwerpunkten der HVF, Bürgerbeteiligung,
Nachhaltigkeit, öffentliche Wirtschaft, Organisationsanalyse und Donauraum‐Strategie
orientieren.

Prof. Dr. Gerald G. Sander                         Prof. Dr. Robert Müller‐Török
komm. Geschäftsführender Leiter des IAF            komm. stellvertretender Leiter des IAF

Prof. Dr. Wolfgang Ernst
Rektor

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2 Weiterentwicklung und Status der Forschung an der HVF
2.1 Anwendungsorientierte Forschung als Leitbildelement der HVF

Die HVF hat als Hochschule für angewandte Wissenschaften gemäß § 2 Abs. 1 des
Landeshochschulgesetzes Baden‐Württembergs vom 1. Januar 2005, zuletzt geändert am 9.
April 2014, nicht nur Aufgaben in den Bereichen Lehre, Studium und Weiterbildung
wahrzunehmen, sondern insbesondere auch anwendungsorientierte Forschung zu
betreiben.
Bereits im Februar 2010 wurde das IAF gegründet. Seit dem 1. April 2013 sind die
Professoren Dr. Gerald G. Sander als Geschäftsführender Leiter und Dr. Robert Müller‐Török
als stellvertretender Leiter in diesen Funktionen tätig; seit Mitte 2014 in kommissarischer
Funktion.

Leitbildbedeutung dieser Anwendungsorientiertheit
Die Anwendungsorientiertheit der wissenschaftlichen Forschung liegt hierbei vor allem in
der Verbindung von Lehre, Studium, Forschung und Praxis als leitbildhaft untrennbare
Aufgabeneinheit. Eine dabei phasenweise unterschiedliche Schwerpunktsetzung liegt in der
Natur der Sache.

Wettbewerbsfähigkeit in der Hochschullandschaft
Auch die aktuellen Hochschulentwicklungen in der Bundesrepublik Deutschland, die sich den
neuen europäisierenden Anforderungen im Rahmen des Bologna‐Prozesses gestellt haben,
zeigen die dringende Notwendigkeit, anwendungsorientierte Forschung an der HVF mehr als
bislang zu fördern, zu strukturieren und zu vernetzen, um so den Anforderungen der
hochschulpolitischen Weiterentwicklung hin zu einer zukunftsfähigen Wettbewerbsfähigkeit
in der Hochschullandschaft zu genügen.

Forschungsorientierung als Qualitätssicherung von Lehre und Studium
Dabei sichert anwendungsorientierte Forschung nicht nur den Anschluss an die nationale
und internationale Hochschullandschaft, sie sichert durch eine wechselseitige Befruchtung
so insbesondere die Qualität und Expertise in der Lehre und in den spezifischen
Berufsfeldern des öffentlichen Sektors.

2.2 Definition des Forschungsverständnisses der HVF
Das Forschungsverständnis der HVF

Die HVF vermittelt durch anwendungsbezogene Lehre und Weiterbildung eine Ausbildung,
die zur selbstständigen Anwendung wissenschaftlicher Erkenntnisse und Methoden befähigt.
In diesem Rahmen betreibt die HVF anwendungsbezogene Forschung. Unter
„anwendungsorientierter Forschung“ versteht die HVF eine für die Praxis des öffentlichen
Sektors verwertbare Forschung. Sie kann sich beziehen auf:

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       alle praxisrelevanten wissenschaftlichen Bereiche sowie die Gewinnung
        wissenschaftlicher Erkenntnisse in der Praxis einschließlich der Folgen, die sich aus
        der Anwendung der wissenschaftlichen Erkenntnisse ergeben können,
       die wissenschaftliche Grundlegung und Weiterentwicklung von Lehre und Studium,
       die Untersuchung und Modifikation von Faktoren einer zeitgemäßen und modernen
        Ausbildung, die die Kompetenzen und Qualifikationen der Hochschulabsolventinnen
        und ‐absolventen im Blick hat.
       die Untersuchung und Bearbeitung von Herausforderungen, Problemen und
        möglichen Entwicklungsrichtungen bezogen auf die Aufgaben‐ und Arbeitsbereiche
        der Hochschulabsolventinnen und ‐absolventen (Transferforschung).

Bestandteile anwendungsorientierter Forschung an der HVF sind:

       Forschungsprojekte
       Wissenschaftliche Begleitforschung
       Evaluationsforschung
       Präventionsplanung
       Praxiskooperationen
       Hochschulkooperationen.

Inhalte und Ausrichtung der Forschung

Die Inhalte und Ausrichtung der Forschung an der HVF orientieren sich an aktuellen und
praxisnahen Themen, die für die Zielgruppen im öffentlichen Sektor naheliegen. Die
grundgesetzlich verbriefte Freiheit von Forschung und Lehre bleibt von dieser Orientierung
unberührt. Zur verstärkten Profilierung und Strukturbildung der HVF wäre es wichtig,
zentrale Themen‐Cluster und Schwerpunkte zu entwickeln und interdisziplinär zu
diskutieren.

Forschungsorganisation und Forschungsressourcen

Für die Forschung an der HVF sind förderliche Voraussetzungen und Rahmenbedingungen
herzustellen. Neue Wege der Kapazitätsermittlung und ‐festsetzung, der Regelungen zur
Lehrverpflichtung und der Bündelung von Ressourcen müssen dazu beitragen, die
Leistungsfähigkeit der HVF in der Forschung selbst bei großer Nachfrage nach Ausbildung zu
gewährleisten. Angesichts knapper Ressourcen, z. B. aufgrund hoher Lehrbelastung oder
eines fehlenden akademischen Mittelbaus, ist dabei nach außen und innen zum einen auf
das Recht und zum anderen auf die Pflicht zur Forschung hinzuweisen. Strukturelle und
organisatorische Maßnahmen können sein:

       die institutionalisierte Organisation und Koordination von Forschung – z. B. im Sinne
        einer zentralen Forschungsförderungseinrichtung der Hochschule in der Gestalt eines
        Instituts für Angewandte Forschung (IAF), das Dienstleistungseinrichtung der
        Hochschulen für alle Forschenden und an der Forschung Interessierten ist und als

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        organisatorisches Dach für alle Aktivitäten in der angewandten Forschung fungiert
        (In‐Institut),
       die Organisation über An‐Institute,
       die Vernetzung von Hochschulen im Sinne von Forschungskooperation.

Forschungsmarketing und Wissenstransfer

Zur Förderung von Akzeptanz und Anerkennung der Forschung an der HVF sind ein
adäquates Forschungsmarketing sowie der Transfer von Wissen zu etablieren und zu
pflegen. Forschungsaktivitäten und Forschungsergebnisse sollen dabei mehr und mehr in
den     Fokus    eines    grundlegenden      Hochschulmarketings    integriert   werden.
Forschungsmarketing ist auf den Dialog zwischen Hochschulen und mit potenziellen Partnern
und Abnehmern aus der Praxis gerichtet. Zum Zweck des Forschungsmarketings und des
Wissenstransfers wären hochschulintern und im Netz der Hochschulen für den öffentlichen
Dienst und der anderen Hochschulen verschiedene Instrumente zu nutzen:

       Öffentlichkeitsarbeit,
       Forschungs‐Foren,
       Konferenzen, Symposien und Tagungen,
       Publikationsreihen.

Qualitätsfeststellung und ‐sicherung der Forschung

Qualität von Forschung bestimmt sich nach wissenschaftsnahen Methoden (vgl. Beschl. der
KMK vom 12. Mai 2011, Instrumente der Qualitätsfeststellung in der Hochschulforschung –
Erfahrungen der Länder).

Ein Instrument systematischer Qualitätsfeststellung ist die Forschungsevaluation. Die
Evaluation erfolgt zum Zweck der Qualitätssicherung, der Nutzenoptimierung, der Effizienz‐
und Effektivitätskontrolle der Selbststeuerung und der Strukturverbesserung. Dabei ist von
Peer‐Review‐Verfahren und Wirkungsanalysen Gebrauch zu machen. Beurteilungskriterien
sind u. a. die Einwerbung von Drittmitteln, Veröffentlichungen, betreute Promotionen,
nationale und internationale Kooperationen im Hochschulbereich sowie Kooperationen mit
außeruniversitären Einrichtungen und mit der Fachpraxis.

2.3 Fortentwicklung der Forschung an der HVF
Zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit sind die Ressourcen für die Forschung zu bündeln
und zu fokussieren. Das Rektorat hat die Aufgabe, durch gezielte Zuordnung von Ressourcen,
durch eine entsprechende Berufungspolitik und durch regelmäßige externe Evaluierung
Schwerpunkte in der Forschung der Hochschule zu setzen. Dem Rektorat muss das für die
Schwerpunktsetzung und Profilbildung notwendige Instrumentarium zur Verfügung gestellt
werden (Ressourcenkompetenz und Recht zur fachbereichsübergreifenden Strukturbildung).

Erfolgte Berufungen im Jahr 2016 deuten darauf hin, dass sich die Forschung an der HVF in
den kommenden Jahren zusätzlich intensivieren könnte.
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Personalgewinnung und ‐entwicklung

Von besonderer Bedeutung für die Wettbewerbsfähigkeit in der Forschung ist die
Gewinnung forschungsaktiver Professorinnen und Professoren. Berufungsverfahren sind
nach objektiven und qualitätsgeleiteten Standards durchzuführen. Die Möglichkeiten einer
leistungsorientierten Besoldung durch Leistungs‐ und Forschungszulagen sollen verstärkt
solchen Fachgebieten zugutekommen, die für die Profilbildung der jeweiligen Hochschule
von besonderer Bedeutung sind. Deputats‐Nachlässe sollen den Hochschullehrer(inne)n im
Wege der „Übertragung anderer Dienstaufgaben“ mehr Freiraum für Forschung verschaffen.
Dabei stehen die Deputats‐Nachlässe jedoch in einem starken Spannungsverhältnis zu den
vergleichsweise hohen Lehrverpflichtungen an den HAWs und können oftmals nicht wie
erforderlich umgesetzt werden. Den Hochschullehrer(inne)n sollen in gewissen Abständen
Forschungsfreisemester eingeräumt werden, die sie für die Realisierung von
Forschungsprojekten nutzen können. Das Nebentätigkeitsrecht ist leistungsgerechter zu
gestalten. Neben dem Problem, kaum Deputats‐Nachlässe im Rahmen der Lehre erwirken zu
können, führt § 60 LBesG dazu, dass Drittmittel des Landes oder der Kommunen nicht an die
Forschenden ausgeschüttet werden können, so dass auch ein finanzieller Anreiz häufig fehlt.
Der Graduiertenförderung in Zusammenarbeit mit den Universitäten kommt in Zukunft
größere Bedeutung zu, z. B. durch gemeinsame Graduiertenkollegs und gemeinsame
Studiengänge zwischen den Hochschularten.

Förderung der Forschungsleistung

Um an der HVF zusätzliche Anreize für die Erhöhung der Forschungsleistungen der
Lehrenden zu schaffen, läuft seit einiger Zeit die Erstellung eines Leistungskataloges.
Demgemäß soll außerordentliche Forschungs‐ und Entwicklungsleistungen in Form von
Drittmittelerrungenschaften, Forschungsprojekten, Publikationen und die Betreuung von
Dissertationsvorhaben konkret belohnt werden.

Nachdem der neugewählte Rektor – nach einer längeren Phase kommissarischer Leitung –
seinen Dienst im Mai 2016 übernommen hat, begann der Prozess der Neustrukturierung der
HVF. Viele Prozesse werden durchleuchtet, Abläufe und Verantwortlichkeiten geordnet und
festgelegt. Neben einer neuen IAF‐Satzung wurde 2016 eine Satzung über die gute
wissenschaftliche Praxis verabschiedet. Im Bereich der Drittmitteleinwerbung wurde der
Prozess in einem Merkblatt festgehalten und die entsprechenden Antragsformulare hierfür
erstellt. Derzeit wird ein Manual zur Drittmittelakquise erstellt und vom Rektorat
Forschungsanreize in Form von Deputats‐Nachlässen eingeführt.

Diese Maßnahmen sollten dazu führen, dass bereits im Jahr 2017 mehr Drittmittel
akquiriert, mehr Publikationen Ludwigsburger Professorinnen und Professoren veröffentlicht
werden und weit mehr Doktoranden an der Hochschule betreut werden.

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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Infrastruktur und Finanzen

Leistungsfähige Forschung kann ohne Zugang zu moderner Forschungsinfrastruktur nicht
betrieben werden. Dies bedingt die Unterstützung durch das hochschuleigene IAF, die
Einstellung wissenschaftlicher Mitarbeiter(innen), Ressourcen‐ und Raumzuteilungen für
Projektleiter(innen) und Mitarbeiter(innen), Gelder für Machbarkeitsstudien und Projekte,
Mittel für Dienstreisen und Kongressbesuche u. Ä. sowie eine unterstützende IT‐
Infrastruktur, wie z. B. eigene Cloud‐Kollaborationsbereiche.

Das IAF bedarf weiterhin des Aufbaus eines angemessenen Forschungsservices, der die
Forschenden effektiv unterstützt. Da der Einwerbung von Drittmitteln im öffentlichen Sektor
enge Grenzen gesetzt sind, muss die erforderliche Ausstattung über Sondermittel des Landes
erfolgen. Auf der Grundlage des im Februar 2013 eingereichten Forschungsberichts 2012 ist
die Grundförderung des Landes für das IAF an der HVF genehmigt und seitdem durch
Folgeberichte weiterhin gesichert worden. Die dadurch errungenen Mittel stellt der IAF‐
Leitung einen wissenschaftlichen Referenten (mit einem Beschäftigungsumfang von 70 %
einer Vollstelle) zur Verfügung. Damit ist in personeller Hinsicht die Funktionsfähigkeit des
Instituts grundsätzlich gewährleistet.

Zu einer funktionierenden Infrastruktur gehören auch eine angemessene Ausstattung der
Bibliothek, eine moderne Ausstattung der Forschungsbereiche mit angemessener IT‐
Unterstützung sowie leistungsfähige Kommunikationsnetze.

Kooperationen, Netzwerke

Schwerpunktbildung bedingt zugleich eine organisatorische und fachliche Vernetzung der
Forschung innerhalb der HVF sowie mit Einrichtungen anderer Hochschulen, mit dem
außeruniversitären Bereich und mit der Fachpraxis. Im Sinne einer stärkeren Profilierung und
Wettbewerbsstabilität der HVF und der Ressourcenökonomie sind Kooperationen zu
initiieren und zu fördern. Diese sind darauf ausgerichtet:

       bestehende       Kooperationen    durch     die    Themen       „Forschung“     und
        „Forschungsförderung“ anzureichern,
       interne und externe Beratungs‐ und Forschungsnetzwerke und eine zweckdienliche
        Infrastruktur zu initiieren,
       die Konzeption und Förderung von Forschung zu optimieren und ökonomisch zu
        gestalten (z. B. durch gemeinsame Kriterienkataloge und einen gemeinsamen
        Gutachter‐Pool),
       den Austausch zwischen Forschern zu fördern (z. B. durch Konferenzen, Symposien
        oder Statusseminare, die der Präsentation aktueller Forschung und der Entwicklung
        von Forschungsperspektiven dienen),
       ein gemeinsames Publikationsforum (Online‐Verlag, Zeitschrift) zur Forschung an den
        Hochschulen des öffentlichen Dienstes bundesweit anzubieten/zu nutzen,
       gemeinsame Drittmittelprojekte zu akquirieren und durchzuführen.

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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3 Das IAF an der HVF
3.1 Auf‐ und Ausbau einer hochschulinternen Forschungslandschaft
Das IAF ist die zentrale wissenschaftliche Einrichtung der HVF. Es dient der Durchführung von
anwendungsorientierten Forschungs‐ und Entwicklungsvorhaben und der Erarbeitung von
Grundlagen für die wissenschaftliche Weiterbildung. Es vertritt die forschenden
Professorinnen und Professoren der HVF in Forschungsangelegenheiten, koordiniert die
gesamten Forschungstätigkeiten und wirkt zudem hochschulintern als Impuls‐ und
Ideengeber für Forschungsprojekte.

Notwendigkeit der Entwicklung einer neuen hochschulgemäßen Forschungsorganisation

Die im Statusbericht zur anwendungsorientierten Forschung aus dem Jahr 2010 abgebildete
Steigerung der Forschungsaktivitäten an der HVF zeigte deutlich, dass – gerade im Hinblick
auf die synergetische Verzahnung sämtlicher Studiengänge zur Intensivierung
praxisorientierter Forschung – die Entwicklung einer neuen hochschulgemäßen
Forschungsorganisation notwendig wurde.

Kommunikativ‐koordinierende Forschungsorganisationsstruktur

Wichtigster Teil zur Initiierung und Aufrechterhaltung eines effektiven internen
Forschungsdiskurses ist eine kommunikativ‐koordinierende Forschungsorganisationsstruktur
an der HVF. Hierzu ist eine in klassischer Weise strategische und operative Trennung der
Verantwortungsbereiche notwendig, die aber dennoch nicht im Rahmen dieser
organisatorischen Trennung wiederum kommunikative Selbstblockaden aufbaut.

Wahrnehmung von forschungsfokussierenden Funktionen durch Kompetenzzentren

Die Leitung des IAF übernimmt durch ihre Kompetenzzentren sowohl eigenverantwortliche
Forschungsaufgaben als auch – in Zusammenarbeit mit den Institutsmitarbeitenden – die
Koordinierung der Forschungsaktivitäten der weiteren Kompetenzzentren am IAF wahr.
Damit soll zunächst gewährleistet werden, dass die Forschung an der Hochschule durch die
Experten im jeweiligen Forschungsfeld eigenverantwortlich und leistungsmaximierend
durchgeführt werden kann. Derzeit bestehen am IAF zehn Fachinstitute.

Das IAF erfüllt darüber hinaus eine Forschungsaktivitäten fokussierende Funktion.
Gleichzeitig bietet die Forschungsorganisationsstruktur des IAF gerade im Hinblick auf die
aktuellen, forschungspolitischen Schwerpunkte der HVF in Form der Forschungs‐Cluster
Bürgerbeteiligung, Nachhaltigkeit, Organisationsanalyse und Donauraum‐Strategie die
Möglichkeit, weitere Kompetenzzentren zu gründen.

Die Kompetenzzentren zeichnen sich aus durch ein hohes Maß an inhaltlicher Kompetenz.
Diese speist sich vor allem aus den als Forschungskatalysatoren geltenden Master‐
Studiengängen Public Management und Europäisches Verwaltungsmanagement.

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15

Wahrnehmung von forschungsunterstützenden Funktionen

Daneben unterstützt das IAF auch diejenigen Forschungsprojekte, die außerhalb der
Fachinstitute und Kompetenzzentren angesiedelt sind. In solchen Fällen nimmt das IAF eine
unterstützende Funktion wahr, indem hauptsächlich versucht wird, eine
Forschungsinfrastruktur zu gestalten. Die Forschungsinteressierten werden an der HVF z. B.
fachspezifisch auf relevante Ausschreibungen aufmerksam gemacht.

Entwicklung und Umsetzungsbeginn einer kommunikativ‐koordinierenden Forschungs‐
organisationsstruktur an der HVF

Die sich auf der nachfolgenden Seite befindende Grafik bildet die kommunikativ‐
koordinierende Forschungsorganisation an der HVF ab. Die hausinternen und
forschungspolitischen Entwicklungen im letzten Jahr haben zur Schaffung von insgesamt drei
neuen dezentral bearbeiteten Forschungszentren geführt. Diese forschungs‐organisatorische
Änderung        hat      zur     Anpassung        der      kommunikativ‐koordinierenden
Forschungsorganisationsstruktur geführt.

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                                                                                                                       Operatives
                                            Strategisches Forschungsmanagement                                   Forschungsmanagement

                                                                                  Gesamtkoordinatoren/
                                                      Forschungszentren
                                                                                       Projektleitung

                                                           Institut für                                           Programmkoordinatoren
                                                   Anpassungsanforderungen
                                                                                    Prof. Dr.Volkmar Kese
                                                   durch europäische Politiken
                                                    und weltweite Migration                                         Forschungsprojekt

                                                                                                                  Programmkoordinatoren
                                                     Institut für öffentliches
                                                                                  Prof. Dr. Gerald G. Sander
                                                        Wirtschaftsrecht
                                                                                                                    Forschungsprojekt

                                                          Institut für                                            Programmkoordinatoren
                                                     Bürgerbeteiligung und          Prof. Dr. Arne Pautsch
 Geschäftsführende Leitung

                                                      Direkte Demokratie                                            Forschungsprojekt

                                                          Institut für                                            Programmkoordinatoren
                                                                                  Prof. Dr. Stephan Lahme,
                                                   Unternehmenssteuern und
                                                                                     Prof. Dr. Lars Zipfel
                             Institutsangehörige    Unternehmens nachfolge                                          Forschungsprojekt
            IAF

                                 und externe
                                  Netzwerke                                                                       Programmkoordinatoren
                                                   Institut für internationales
                                                                                   Prof. Dr. Angelika Dölker
                                                           Steuerrecht
                                                                                                                    Forschungsprojekt

                                                   Institut für internationales                                   Programmkoordinatoren
                                                    und ausländisches Privat‐     Prof. Dr. Christian F. Majer
                                                    und Verfahrensrecht                                             Forschungsprojekt

                                                    Institut für steuerliches                                     Programmkoordinatoren
                                                        Verfahrens‐ und            Prof. Dr. Stefan Holzner
                                                   Organisationsrecht (IsVOR)                                       Forschungsprojekt

                                                                                                                  Programmkoordinatoren
       Rektorat

                                                                                  Prof. Dr. Fabian Walling &
                                                     Institut für Sozialrecht
                                                                                    Prof. Dr Torsten Noak
                                                                                                                    Forschungsprojekt

                                                     Kompetenzzentrum für                                         Programmkoordinatoren
                                                    Führung und Coaching im       Prof. Dr. Claudia Schneider
                                                       öffentlichen Sektor                                          Forschungsprojekt

                                                                                                                  Programmkoordinatoren
                                                     Kompetenzzentrum für          Prof. Dr. Robert Müller‐
                                                      Donauraumstrategie                     Török
                                                                                                                    Forschungsprojekt

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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Daraus ergibt sich ein 5‐Säulen‐System mit der folgenden Aufgabenverteilung im Rahmen
der Forschungsstruktur an der HVF:

                         Strategisches Forschungsmanagement                                        Operatives
                                                                                             Forschungsmanagement

Rektorat                 Institutsangehörige    Forschungszentren         Projektleiter      Forscher
Einbindung der           und externe            Schnittstellen zwischen   Schnittstelle      Operative Forschung im
Forschung und des        Netzwerke              den internen und          zwischen den       Rahmen eines Projektes
IAF in die               Informationsaus‐       externen Netzwerken       einzelnen          durch Professorinnen und
strategische             tausch zwischen        und den einzelnen         Forschern/         Professoren,
Entwicklung und          dem Rektorat und       Projektleitern            Forschungsteams    Lehrbeauftragte und
Ausrichtung der          der IAF‐Leitung mit                              und dem            Studierende der Bachelor‐
gesamten HVF             Institutsangehörigen   Forschungs‐               Koordinator        und Master‐Studiengänge
                         und externen           fokussierende Funktion                       der Hochschule
IAF                      Netzwerken             des IAF in den            Leitung eines
Nach außen:              (Forschungsnetz‐       Forschungsschwer‐         Projektes
Vertretung der           werke und              punkten
Interessen der           ‐kooperationen der                               Forschungsunter‐
Institutsangehörigen     Hochschule), um        Informationsbündelung     stützende
                         Forschungsprojekte     in Richtung Rektorat      Funktion des IAF
Nach innen:              zu planen und          und IAF zum jeweiligen
Gesamtkoordination       durchzuführen          Forschungsschwerpunkt
und Ideen‐ und                                  und in Richtung der
Impulsgeber              Strategische Planung   Projektleiter
                         und Entscheidung
Bei                      zur Ausrichtung der    Dezentrale Forschungs‐
institutsadäquater       Hochschule im          Cluster
Personalausstattung      Bereich der            Dezentrale Leitung und
auch Unterstützung       Forschung, um den      Bearbeitung der
der Projekt‐ und         synergetischen         Themenstellung durch
Drittmittelakquise für   Verzahnungs‐           Forschergruppen
die Forschung an der     prozess zwischen
HVF                      sämtlichen             Informationsbündelung
                         Studiengängen zu       in Richtung Rektorat
                         gewährleisten          und IAF zum
                                                Arbeitsfortschritt in
                                                dem jeweiligen
                                                Forschungs‐Cluster

HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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3.2 Personalie des IAF
3.2.1 Geschäftsführende Leitung
Komm. Geschäftsführender Leiter:           Prof. Dr. Gerald G. Sander

Komm. stellvertretender Leiter:            Prof. Dr. Robert Müller‐Török

Das IAF wird von Herrn Prof. Dr. Gerald G. Sander (Geschäftsführender Leiter) und Herrn
Prof. Dr. Robert Müller‐Török (stellvertretender Leiter) geleitet. Sie wurden am 1. April 2013
vom Senat der Hochschule gewählt. Derzeit leiten Sie das IAF kommissarisch. Mit der
Übernahme der Funktionen ist ein geringer Deputatsnachlass mit kleiner Zulage verbunden.

3.2.2 Wissenschaftlicher Mitarbeiter
Dr. Bozic, Mijo           seit November 2015

3.2.3 Hochschulangehörige mit Forschungsaktivitäten laut Bericht

Name                            Forschungsschwerpunkte
Alber, Matthias, Prof.          Bilanzsteuerrecht/Gesellschaftssteuerrecht/Körperschaftssteuer
Bunk, Sarah, Prof.              Zivilrecht, Straf‐ und Ordnungswidrigkeitenrecht,
                                Zivilprozessrecht
Dölker, Angelika, Prof.         Internationales Steuerrecht
Dr.
Dürrschmidt, Jörg, Prof.        Soziologie
Dr.
Faiß, Konrad, Prof. i.R.        Kommunalverfassungsrecht, Kommunales Wirtschaftsrecht und
                                Kommunales Abgabenrecht
Fanck, Bernfried, Prof.         Besitz‐ und Verkehrssteuern
Grobshäuser, Uwe, Prof.         ESt/IStR/Wi
Dr.
Holzner, Stefan, Prof. Dr.      Abgabenordnung, Gesellschaftssteuerrecht, Öffentliches Recht,
                                Methodische Kompetenzen, Privatrecht, Insolvenzrecht
Hottmann, Jürgen,               Besteuerung der Gesellschaften, Bilanzsteuerrecht,
Prof. i. R.                     Einkommensteuer, Körperschaftssteuer
Kese, Volkmar, Prof. Dr.        Staats‐, Europa‐ und Verwaltungsrecht, Europawissenschaften,
                                Verwaltungswissenschaften, Kommunikationswissenschaften,
                                Didaktikforschung
Kirschbaum, Jürgen, Prof.       Bilanzsteuerrecht und Buchführung, Besteuerung der
                                Gesellschaften, Abgabenordnung, Lohnsteuer, Privatrecht
Kohler‐Gehrig, Eleonora,        Privatrecht/Zivilprozessrecht/Juristische
Prof. Dr.                       Methodenlehre/Ordnungswidrigkeitenrecht
Lahme, Stefan, Prof. Dr.        Besitz‐ und Verkehrssteuern, insbesondere Ertragsteuern,
                                Bewertungsrecht und Erbschaftsteuer
Majer, Christian F., Prof.      Zivilrecht, Zivilprozessrecht, Ordnungswidrigkeitenrecht,
Dr.                             Strafrecht
Müller‐Török, Robert,           Informationsmanagement, Organisationswissenschaften, E‐
Prof. Dr.                       Government
komm. stellvertretender
HVF | IAF ‐ Institut für Angewandte Forschung
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Leiter
Noak, Torsten, Prof. Dr.        Öffentliches Recht, insbesondere Staats‐ und Sozialrecht

Pautsch, Arne, Prof. Dr.        Allgemeines und Besonderes Verwaltungsrecht,
                                Verwaltungswissenschaften
Rick, Eberhard, Prof. i.R.      Einkommensteuerrecht

Sander, Gerald G., Prof.        Staats‐, Verwaltungs‐ und Europarecht sowie Politik‐ und
Dr., komm.                      Verwaltungswissenschaften
Geschäftsführender
Leiter
Schenk, Birgit, Prof. Dr.       Informationsmanagement, Organisationswissenschaften, E‐
                                Government
Schneider, Claudia, Prof.       Verwaltungsmanagement, Personalmanagement, Führung,
Dr.                             Organisation und Organisationsentwicklung
Sejdija, Feriz, Prof. Dr.       Besitz‐ und Verkehrssteuern
Sievering, Oliver, Prof.        Öffentliche Finanzwirtschaft/Wirtschaftswissenschaften
Dr.
Steidle, Anna, Prof. Dr.        Verwaltungsmanagement mit den Schwerpunkten
                                Personalmanagement und Führung
Veser, Simon, Dr.               AO/Bew/IStR
Walling, Fabian, Prof. Dr.      Rentenversicherung
Zimmermann‐Kreher,              Staatsrecht, Allgemeines und Besonderes Verwaltungsrecht,
Annette, Prof. Dr.              Sozialrecht
Zimmermann, Daniel,             Europawissenschaften
M.A.
Zipfel, Lars, Prof. Dr.         Einkommensteuer, Bewertungsrecht/Erbschaftsteuer,
                                Besteuerung von Gesellschaften

3.2.4 Externe Forschungspartner
Das externe Netzwerk des IAF umfasst Experten in den verschiedenen
Forschungsschwerpunkten der Forschungszentren, die im Geschäftsjahr an Publikationen,
Veranstaltungen oder Projekten des IAF mitgewirkt haben.

Name                                Tätigkeit
Bodiroga‐Vukobrat, Nada,            Professorin für Europarecht, Universität Rijeka/Kroatien;
Prof. Dr.                           Leiterin des Jean‐Monnet Inter‐University Centre of
                                    Excellence Opatija
Ehlers, Irmgard, Dr.                Studienleiterin an der Evangelischen Akademie Bad Boll
Fenner, David, M. A.                Referent für Innovation, Forschung, Beihilfen und Vergabe
                                    sowie Regionalpolitik bei der Vertretung des Landes
                                    Sachsen‐Anhalt bei der EU in Brüssel
Forejtová, Monika, Dr.              Lehrstuhlleiterin und Dozentin für Staats‐ und Europarecht,
                                    Westböhmische Universität Pilsen/Tschechien
Juch, Helge                         Redakteur, Zeitungsverlag Waiblingen
Kobes, Pawel, Dr.                   Universität Warschau/Fachhochschule Liegnitz
Vilém Knoll, Dr.                    Prodekan für Wissenschaft und Forschung der Juristischen
                                    Fakultät der Westböhmische Universität Pilsen/Tschechien

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Müller, Ronny, M. A.                Referent, Verwaltungsbehörde ESF, Sächsisches
                                    Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Nemeslaki, András, Prof. Dr.        Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, Ungarn
Sannà, Francesco                    Rechtsanwalt, Saarbrücken
Schwabe, Gerald, Prof. Dr.          Institut für Informatik, Universität Zürich
Sperrfechter, Susanne               Einheitliche Ansprechpartnerin des Landratsamtes
                                    Heilbronn und Leitung der Bauleitplanung
Stember, Jürgen, Prof. Dr.          Dekan des Fachbereichs Verwaltungswissenschaften,
                                    Hochschule Harz
Tomaš, Milan JUDr.                  Strafrichter am Amtsgericht und wiss. Mitarbeiter an der
                                    Westböhmischen Universität Pilsen/Tschechien
Weisensee, Hanne, Dr.               Weisensee Politikcoach, Coaching für Politik &
                                    Wissenschaft
Wisniewski, Bernard, Prof.          Professor für Sicherheit und öffentliche Ordnung, Wyzsa
Dr.                                 Szkola Administracji (Hochschule für
                                    Verwaltungswissenschaften), Bielsko‐Biala, Polen

3.3 Neuerungen und Serviceangebote
3.3.2 PR‐Konzept des IAF
Um die Interessen der Institutsangehörigen nach innen und außen PR‐wirksam vertreten zu
können, wurde die PR‐Arbeit intensiviert und weiterentwickelt. Haupt‐PR‐Instrument bleibt
weiterhin die Webseite des IAF.

Webseite des IAF

Im Oktober 2011 wurde die Webseite des IAF in enger Absprache zwischen dem Rektorat
und dem IAF installiert. Bei der inhaltlichen Gestaltung gaben dafür die Webauftritte der
IAFs der Hochschulen in Baden‐Württemberg einen Orientierungsrahmen. Auch im Jahr
2016 wurde die IAF‐Webseite laufend aktualisiert und ausgebaut.

Die Webseite des IAF kann unter dem folgenden Link aufgerufen werden:

https://www.hs‐ludwigsburg.de/einrichtungen/institut‐fuer‐angewandte‐forschung.html

„Dialog“ als Instrument zur internen Kommunikation

Die Hochschulzeitschrift „Dialog“ konnte im Jahr 2016 erneut als Instrument der internen
Kommunikation bzgl. der Forschungs‐ und Vernetzungsaktivitäten des IAF eingesetzt
werden. Der folgende Artikel wurde z.B. im Jahr 2016 im „Dialog“ publiziert:

       Sander, G. Majer, C. & Dürrschmidt J., Forschung an der HVF – Was ist das und was
        nutzt sie der Praxis? Dialog 34, S. 7 f.

Ziel ist es, dass auch weiterhin in jeder Ausgabe mindestens ein Beitrag über die Tätigkeiten
des IAF platziert wird, um die Professorinnen und Professoren und Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter der Verwaltung der HVF über neue Entwicklungen zu informieren.

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3.3.2 Förder‐Datenbank ELFI
Zur Unterstützung der Forschungsvorhaben konnten die hauptamtlichen Professorinnen und
Professoren, Bachelor‐ und Master‐Studierende sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der
HVF im Jahr 2016 einen Zugang zur Online‐Datenbank der Servicestelle für Elektronische
Forschungsförderinformationen (ELFI) nutzen. ELFI bietet einen umfassenden Überblick über
aktuelle Fördermöglichkeiten für Wissenschaft und Forschung von einer Vielzahl von
europäischen und internationalen Förderprogrammen.

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4 Forschungszentren des IAF
Die Aufgabe der Forschungszentren besteht darin, zu den Forschungsschwerpunkten eine
Forschungsspezialisierung der HVF zu entwickeln. Dazu bündeln und koordinieren die
Forschungszentren die Forschungsleistungen in den Forschungsschwerpunkten. Sie zeichnen
sich durch ein hohes Maß an Kompetenz in den Themenbereichen aus, die sich aus den als
Forschungskatalysatoren geltenden Master‐Studiengängen Public Management und
Europäisches Verwaltungsmanagement speist. Das IAF besitzt hierbei eine
Forschungsaktivitäten fokussierende Funktion.

Es ist aber durchaus denkbar und wünschenswert, wenn aus weiteren
Forschungsschwerpunkten weitere Forschungszentren entstehen würden. Dies trifft
insbesondere auf die forschungspolitischen Schwerpunkte der HVF zu. Die bereits
geschaffenen und sich bewährenden Forschungsorganisationen der beiden bestehenden
Forschungszentren am IAF bieten hierfür organisatorische Anknüpfungspunkte.

Forschungszentren am IAF (Stand 2016)

       Institut für Anpassungsherausforderungen durch europäische Politiken und
        weltweite Migration
       Institut für Öffentliches Wirtschaftsrecht (IÖWR) ‐ Kommunalwirtschaft, Beihilfe und
        Vergabe
       Institut für Bürgerbeteiligung und Direkte Demokratie
       Institut für Unternehmenssteuern und Unternehmensnachfolge (IfUU)
       Institut für Internationales Steuerrecht (IfIS)
       Institut für internationales und ausländisches Privat‐ und Verfahrensrecht
       Institut für steuerliches Verfahrens‐ und Organisationsrecht (IsVOR)
       Institut für Sozialrecht
       Kompetenzzentrum für Führungskräfteentwicklung im öffentlichen Sektor
       Kompetenzzentrum für Donauraumstrategie

Die Forschungszentren sind offen für die externen Netzwerke und Forschungskooperationen
der HVF. Auf diese Weise findet ein reger Austausch mit der Praxis statt, wodurch eine hohe
Anwendungsorientierung der Forschung sichergestellt werden kann. Das Ziel ist es,
adressatenspezifische Beratungsdienstleistungen für die Praxis zu entwickeln. Um dieses Ziel
erreichen zu können, werden Symposien, Tagungen und Konferenzen unter Einbeziehung
der Praxis im regelmäßigen Turnus an der HVF veranstaltet.

4.1 Institut für Anpassungsherausforderungen durch europäische Politiken
und weltweite Migration
4.1.1 Organisation
Das „Institut für Anpassungsherausforderungen durch europäische Politiken und weltweite
Migration“ koordiniert die Forschungstätigkeiten der Hochschule für öffentliche Verwaltung
und Finanzen Ludwigsburg in Bereichen der Europawissenschaften und der
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Migrationsforschung. Es ist auf eine thematische Erweiterung des „Instituts für Europäische
Veränderungsprozesse in Bund, Land und Kommune“ zurückzuführen, die im Jahr 2015
erfolgt ist, um die Migrationsforschung als einen Forschungsschwerpunkt sichtbar
institutsmäßig zu verankern.

        Forschungsschwerpunkt 1: Europäisierung von Kommune, Land und Bund
        Forschungsschwerpunkt 2: Weltweite Migration

Die europa‐ und migrationsbezogenen Forschungsschwerpunkte orientieren sich an dem
Bedarf der staatlichen und kommunalen Verwaltung. Die multi‐ und interdisziplinären
Forschungsarbeiten sind so ausgerichtet, dass sie praktikable Lösungsmöglichkeiten und
Handlungsempfehlungen für europa‐ und migrationsspezifische Praxisprobleme bieten, mit
denen Führungskräfte und Europa‐Generalisten in staatlichen und kommunalen
Verwaltungen beschäftigt sind. Unterstützt wird die Bearbeitung der Forschungsarbeiten
durch die Ergebnisse von Master‐Thesen der Studierenden der Master‐Studiengänge Public
Management (berufsbegleitend) und Europäisches Verwaltungsmanagement und durch
curriculare Vertiefungsbereiche (insbesondere Modul 9 „Interdisziplinäre Projekte als
Vertiefungsmodul im Master‐Studiengang Public Management (berufsbegleitend) und
Modul       9      „Wahlpflichtfächer“     im     Master‐Studiengang      Europäisches
Verwaltungsmanagement).

4.1.2 Koordination
Für die Gesamtkoordination sind die Leiter Prof. Dr. Volkmar Kese (Forschungsschwerpunkt
1) und Prof. Dr. Jörg Dürrschmidt (Forschungsschwerpunkt 2) verantwortlich, wobei sie von
dem Geschäftsführer des Instituts, Daniel Zimmermann, M. A. unterstützt werden.

4.1.3 Forschungsschwerpunkt 1: Europäisierung von Kommune, Land und Bund
Aktuelle Forschungsschwerpunkte

    1.   Europafähigkeit der Verwaltung im Europäischen Mehrebenensystem
    2.   Europäisierung der öffentlichen Verwaltungen
    3.   Umsetzungsstand der EU‐Dienstleistungsrichtlinie und künftige Herausforderungen
    4.   Wirtschaftspolitische Steuerung in der EU
    5.   Die Zukunft der Europäischen Kohäsionspolitik
    6.   Europäisches Beihilfewesen
    7.   Lobbying auf europäischer Ebene

Forschungsprojekte und Entwicklungsvorhaben

Ermittlung von Bedarfen an Europakompetenzen in Kommunen Baden‐Württembergs

Die Institutsleitung hat im Auftrag der Arbeitsgemeinschaften „Europakoordinatoren/‐
beauftragte“ des Städtetages und des Landkreistages Baden‐Württemberg ein
Forschungsdesign zur Ermittlung von Bedarfen an Europakompetenzen in Kommunen
Baden‐Württembergs ausgearbeitet. Die Bedarfsanalyse hat inhaltlich zum Ziel,

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Betroffenheitsfelder durch europäische Herausforderungen auf den verschiedenen Ebenen
der Landkreise und Städte zu identifizieren und differenzierte Bedarfe an
Europakompetenzen zu ermitteln. Die schriftliche Befragung wird Anfang 2017 durchgeführt.
Ziel ist es, für die Ebene der Landkreise und Städte praxisorientierte Kompetenzprofile aus
den Ergebnissen abzuleiten.

European Career Center

Durch    diese     praxisorientierte   Ausrichtung    und    die    Themenbreite      der
Forschungsschwerpunkte entwickelt sich das Institut immer stärker zu einem
Kompetenzzentrum zur Steigerung der Europafähigkeit der staatlichen und kommunalen
Verwaltung in Baden‐Württemberg und darüber hinaus. Um das Profil als
Kompetenzzentrum weiter zu schärfen, sollen neben anwendungsorientierten
Forschungsarbeiten künftig intensive karrierefördernde Weiter‐ und Fortbildungsangebote
für Führungskräfte mit Spezialisierung auf europäische Angelegenheiten in staatlichen und
kommunalen Verwaltungen entwickelt werden.

Dafür wurde 2014 das European Career Center (ECC) gegründet. Zu seinen Angeboten
gehören berufsqualifizierende und studienleistungsfördernde Trainingsangebote in den
Master‐Studiengängen Public Management (berufsbegleitend) und Europäisches
Verwaltungsmanagement und Fortbildungsangebote speziell für (Nachwuchs‐)
Führungskräfte des Master‐Studiengangs Public Management. Ziel ist es dadurch, einen
wichtigen Beitrag zur Steigerung der Europafähigkeit der staatlichen und kommunalen
Verwaltung des Landes Baden‐Württemberg zu leisten.

Zum Aufgabenspektrum gehören unter anderem:

       Förderung der Verzahnung von europabezogener Forschung mit Studium und Lehre
        in den Master‐Studiengängen Public Management (berufsbegleitend) und
        Europäisches Verwaltungsmanagement
       Entwicklung von Synergien schaffenden Verzahnungsangeboten zwischen den
        Master‐Studiengängen Public Management (berufsbegleitend) und Europäisches
        Verwaltungsmanagement zur Schaffung europaspezialisierter (Nachwuchs‐
        )Führungskräfte
       Entwicklung einer Jobbörse für Absolventen der Master‐Studiengänge Public
        Management (berufsbegleitend) und Europäisches Verwaltungsmanagement als
        Europa‐Generalisten     und/oder     europaspezialisierte Führungskräfte  und
        Praktikumsbörse speziell für Studierende des Master‐Studiengangs Europäisches
        Verwaltungsmanagement
       Durchführung von berufsqualifizierenden und studienleistungsfördernden
        Trainingsangeboten in den Master‐Studiengängen Public Management
        (berufsbegleitend) und Europäisches Verwaltungsmanagement
       Netzwerkpflege und ‐ausbau zu europabezogenen Arbeitskreisen und Netzwerken
        zur Erhöhung der Karrieremöglichkeiten
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