Faktencheck Energiewende - 2018/2019 FAKTEN STATT MYTHEN - Klima- und Energiefonds
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Faktencheck Energiewende 2018/2019 FAKTEN STATT MYTHEN zur Zukunft der Energieversorgung Schwerpunkt Wärmewende
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 Mythen & Fakten 2018/2019 03 In erneuerbare Wärme zu investieren reduziert hohe Preisrisiken Mythos: Öl und Gas sind billig, daher ist es 01 Ohne Wärmewende keine Energiewende besser, mit Investitionen noch zuzuwarten. Fakten: Das Risiko stark schwankender Öl- Mythos: Bei der Wärmeversorgung sind wir und Gaspreise hat sich zuletzt stark erhöht. in Österreich schon gut aufgestellt. Durch die Anfang Oktober 2018 lag der Ölpreis der Sorte erneuerbare Stromversorgung, die zunehmend Brent mit über 80 US$ pro Barrel so hoch wie 10 auch Wärmebereitstellung ermöglicht, löst sich seit drei Jahren nicht mehr. Im Voll das Emissionsproblem von selbst. kostenvergleich schneiden erneuerbare Wärmeversorgungssysteme am besten ab. Fakten: Der Wärmebereich ist für mehr als die Hälfte des Endenergieverbrauchs in Österreich verantwortlich und wird zu knapp 60 % noch 04 Die Wärmewende stärkt den heimischen von fossiler Energie abgedeckt. Die Wärme Wirtschaftsstandort wende ist daher entscheidend für den Erfolg beim Klimaschutz. Auch in der heimischen Mythos: Das bestehende Energiesystem Stromversorgung ist in Anbetracht von rund funktioniert gut. Klimaschutzmaßnahmen 06 14 % Fossilenergie und rund 10 % sind nicht so wichtig wie Arbeitsplätze und Importen mit hohem Kohle- und Atom Wirtschaftswachstum. kraftanteil noch viel zu tun. Fakten: Es gibt keinen Widerspruch zwischen Klimaschutz und Arbeitsplätzen. Der Umbau 02 Nur rasches Handeln kann die Klima des Wirtschaftssystems in Richtung Klima 12 veränderung begrenzen freundlichkeit und Nachhaltigkeit ist laut aktuellen Studien eine der größten Mythos: Ob wir jetzt noch etwas tun, ist wirtschaftlichen Chancen überhaupt. ohnehin schon egal. In einigen Jahren werden bessere Technologien verfügbar sein, die das Klimaproblem lösen. Die Ziele des Pariser 05 Durch Sanierungsmaßnahmen sind hohe Klimaabkommens sind sowieso nicht mehr Energieeinsparungen möglich erreichbar. Mythos: Thermische Sanierungsmaßnahmen Fakten: Laut neuem IPCC-Sonderbericht werden überschätzt; wichtig ist primär der macht es einen großen Unterschied hinsichtlich Neubau. der Klimawandelfolgen, ob der globale Temperaturanstieg bei 1,5 oder 2 °C begrenzt Fakten: Ohne Energieeffizienz im Heizsystem wird. Noch sind die Klimaziele erreichbar, und der sukzessiven Sanierung des Gebäude wenn wir jetzt die Trendumkehr schaffen. Klar bestands ist eine deutliche Senkung des Energie 08 ist: Je später wir den verbrauchs in den kommenden Jahren schwer CO2-Ausstoß verringern, desto rasanter zu erreichen. Der Großteil des Energiebedarfs 14 muss die Reduktion erfolgen. für Raumwärme und Warmwasser in Gebäuden entfällt auf unsanierte Bestands gebäude, insbesondere Einfamilienhäuser.
08 Ein angemessener Preis für CO2 bewirkt positive Marktimpulse Mythos: Eine Bepreisung von CO2-Emissionen 06 Mit innovativen Technologien und ist nur im globalen Rahmen umsetzbar. nachhaltigen Strukturen wird das Energiesystem zukunftsfit gemacht Fakten: Zahlreiche Beispiele – wie etwa Schweden, Großbritannien oder die Schweiz – Mythos: Ja, die erneuerbaren Energien legen zeigen, dass auch auf nationaler Ebene erfolg zu, aber das bestehende Energieversorgungs reich CO2-Steuern oder Mindestpreise 20 system wird sich nicht grundlegend ändern. festgelegt werden können, die eine entsprechende positive Marktdynamik Fakten: Die Transformation der Energie auslösen. versorgung ist ein Systemumbruch. Es wird nicht einfach eine Technologie durch eine andere ersetzt, es ändert sich – auch durch die 09 Die erneuerbare Energiewende schafft 16 Digitalisierung, Dezentralisierung und Versorgungssicherheit Demokratisierung – das Energiesystem als Ganzes. Mythos: Die erneuerbare Energiewende bedroht die Versorgungssicherheit. Wir brauchen mehr fossile Kraftwerke, 07 Klimaschutzmaßnahmen sind wichtig für um diese zu gewährleisten. den Schutz der Gesundheit Fakten: Der Ausbau der erneuerbaren Energien Mythos: Durch den Klimawandel wird es ist gemeinsam mit Speicherlösungen und 22 wärmer. Das ist doch gut und angenehm so. intelligenten Systemen sowie An Und überhaupt: Die erneuerbaren Energien passungen im Netz Grundvoraussetzung verschmutzen ja auch die Luft. für hohe Energieversorgungssicherheit. Fakten: Die Klimaveränderung ist mit bedeutenden Gesundheitsgefahren für uns 10 Der Mensch als wichtiger Teil der Menschen verbunden: durch mehr Hitzetage, Energiewende Zunahme der Pollenbelastung, schlechtere Luftqualität, mehr Schädlinge und Krankheits Mythos: Die Menschen glauben nicht an den 18 überträger. Fossile Energieträger gehören Klimawandel und lehnen die Energiewende ab. zu den größten Luftverschmutzern der Welt. Fakten: Immer mehr Bürgerinnen und Bürger in Österreich (60 %) sind besorgt wegen des Klima wandels, insbesondere jüngere Menschen. Auch 24 in Europa sind über 90 % der Menschen überzeugt, dass der Klimawandel real ist und vom Menschen verantwortet wird.
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 Vorwort Werte Leserinnen und Leser! Der Hitzesommer 2018 hat uns einmal mehr oft verunsichert. Erfolgreiche und fakten vor Augen geführt, dass die Klimaveränderung basierte Kommunikation ist daher ein und ihre Folgen bereits heute unmittelbar spür Schlüssel, um möglichst alle auf dem Weg bar sind: Extreme Trockenperioden nehmen in eine Zukunft ohne fossile Energie mitzu zu, die Durchschnittstemperaturen steigen, nehmen. Die Auseinandersetzung mit den Unwetter intensivieren sich. Laut Zentralanstalt komplexen Materien der Klimaveränderung für Meteorologie und Geodynamik (ZAMG) sowie der Energiewende erfordert zugleich war das Sommerhalbjahr 2018 in Österreich einen sachlich korrekten Umgang mit Fakten das wärmste seit Beginn der Aufzeichnungen als auch verantwortungsbewusstes Handeln, im Jahr 1767. In allen Landeshauptstädten gab um die bestehenden Herausforderungen zu es heuer deutlich mehr Hitzetage mit einem lösen. Höchstwert von mindestens 30 Grad als in einem durchschnittlichen Sommer. In Wien Der „Faktencheck Energiewende 2018/2019“ gab es über 40 Tropennächte und damit mehr widmet sich in bewährter Weise einigen der als in jedem anderen Sommer seit Messbeginn. wichtigsten Klima- und Energiethemen und bereitet Argumente und Informationen auf. Wir kennen die Ursachen der Klimaver Ein besonderer Schwerpunkt gilt diesmal änderung, und auch die Wege, wie wir sie dem Wärmesektor, und hierbei vor allem begrenzen und die schlimmsten Auswirkungen dem Bereich Raumwärme/Warmwasser. Die verhindern können. Der jüngst erschienene Prozesswärme in der Industrie ist ebenso Sonderbericht des Weltklimarats IPCC zu den ein unbestritten wichtiger Bereich, aber im Folgen einer globalen Erwärmung um 1,5 °C Hinblick auf die öffentliche Diskussion nicht hat uns verdeutlicht, dass jedes halbe Grad primärer Fokus des Faktenchecks. Mehr als globaler Temperaturerhöhung einen großen die Hälfte des österreichischen Endenergie Unterschied macht. Über die Verantwortung verbrauchs wird durch den Wärmebedarf des Menschen für die rasante Änderung des verursacht. Anders als in der Stromerzeugung Klimas gibt es keinen Zweifel. Noch haben überwiegt im Wärmebereich die Nutzung wir die Möglichkeit, die Zukunft positiv zu fossiler Energie mit einem Anteil von rund gestalten und damit unsere Lebensgrundlagen 60 %. Daher wird zukunftsfähiges Handeln sowie die nachfolgender Generationen zu insbesondere in diesem Bereich wichtig sein, schützen. um die Ziele im Sinne des Pariser Klima abkommens und der österreichischen Klima- Zahlreiche Initiativen und Akteure zeigen, und Energiestrategie zu erreichen. dass diese positive Veränderung möglich ist und uns abgesehen vom Klimaschutz auch wirtschaftliche Chancen und bedeutende Vor teile für Gesundheit und Gesellschaft bietet. Klar ist aber auch: Die Zeit wird knapp und wir alle müssen unsere Bemühungen als Teil Ingmar Höbarth der internationalen Klimaschutzbewegung Geschäftsführer intensivieren. Denn es gibt noch immer viele Klima- und Energiefonds (Bild oben) Beharrungskräfte, die sich dieser Entwicklung entgegenstellen. Mit Hilfe von Fake-News, Peter Püspök Fehlinformationen, Manipulationsmethoden Präsident 4 und Verschwörungstheorien werden Menschen Erneuerbare Energie Österreich (Bild unten)
AKTUELLE ENTWICKLUNGEN KLIMAVERÄNDERUNG SPÜRBAR IPCC-SONDERBERICHT ZU 1,5 °C 1 Siehe Zentralanstalt für Meteo- rologie und Geophysik (ZAMG): Wärmstes Sommerhalbjahr der Die Zeiten, in denen sich die Klimaveränderung Mit dem Pariser Klimaabkommen wurde nicht Messgeschichte, 19.09.2018 nur in abstrakten Modellen zeigte, sind vorbei: nur das Ziel festgelegt, die globale Temperatur (www.zamg.ac.at/cms/de/klima/ news/waermstes-sommer- Wir alle spüren inzwischen die Folgen. Dabei erhöhung auf deutlich unter 2 °C limitieren zu halbjahr-der-messgeschichte; abgerufen am 05.11.2018) geht es nicht darum, ob man persönlich in der wollen, sondern auch alle Anstrengungen zu 2 Siehe Daten der National Freizeit wärmere Tage als angenehm empfindet; unternehmen, diese nicht über 1,5 °C steigen Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), zitiert in: für viele geht es auch in Österreich um eine ernst zu lassen. Ein Sonderbericht des Weltklimarats J. Blunden, D. S. Arndt, hafte Bedrohung – ob als hitzegeplagter Arbeiter, IPCC analysiert diese 1,5°-Grenze.3 Demnach ist G. Hartfield (Hrsg.): State of the Climate in 2017. Special als dürregeschädigte Landwirtin, als allergie aus naturwissenschaftlicher und technischer Sicht Supplement to the Bulletin of the geplagte Person oder als Familie, deren Haus von eine Begrenzung der Erwärmung in diesem Jahr American Meteorological Society Vol. 99, No. 8, August 2018 Unwetter und Überschwemmungen betroffen ist. hundert auf 1,5 °C noch machbar, sofern „rasche, 3 Intergovernmental Panel on Das Sommerhalbjahr 2018 (April bis September) weitreichende und beispiellose Systemübergänge“ Climate Change (IPCC): Global Warming of 1.5 °C (SR1.5), 2018 war in Österreich das wärmste seit Messbeginn im in allen wichtigen Sektoren der Weltwirtschaft (www.ipcc.ch/report/sr15) Jahr 1767. Unter den zehn heißesten Sommern und Gesellschaft erfolgen – bei Energie, Industrie, 4 Die Hauptaussagen des Berichts sind auch in einer deutschspra- der über 250-jährigen Messgeschichte sind fünf Verkehr, Gebäuden, Städten und in der Land chigen Übersetzung zu finden: Sommer aus den letzten sechs Jahren. 2018 war nutzung. Bis 2030 müsste der weltweite Treibhaus www.de-ipcc.de/media/content/ Hauptaussagen_IPCC_SR15.pdf zudem ein ungewöhnlich trockenes Jahr, was u.a. gasausstoß um rund 45 % gegenüber dem Niveau 5 World Meteorological Orga- zu großen Schäden in Land- und Forstwirtschaft von 2010 sinken, um dann 2050 bei „netto null“ nisation: WMO Greenhouse Gas Bulletin No. 14: The sowie zusätzlichen Herausforderungen bei der zu liegen.4 Laut Weltorganisation für Meteorologie State of Greenhouse Gases in the Atmosphere Based on Global Energieversorgung führte.1 (WMO) haben 2017 sowohl die globalen CO2- Observations through 2017. Emissionen als auch die CO2-Konzentration in der Genf, November 2018 FOLGEN NEHMEN WELTWEIT ZU Atmosphäre Rekordbniveau erreicht.5 6 Die österreichische Klima- und Energiestrategie #mission2030 kann auf der Website mission2030.info herunter Laut aktuellem Jahresbericht der US-Klima ÖSTERREICHS #MISSION2030 geladen werden. behörde NOAA waren die Jahre 2015, 2016 und 2017 weltweit die wärmsten der bisherigen Die österreichische Bundesregierung hat mit der Messgeschichte.2 17 der 18 wärmsten Jahre „Mission 2030“ eine neue Klima- und Energie traten seit Beginn dieses Jahrhunderts auf. Global strategie beschlossen. Ziel ist, das Energiesystem mehren sich die Anzeichen unmittelbarer Folgen bis zum Jahr 2050 zu einer modernen, ressour der Klimaveränderung. Beispielsweise war laut censchonenden und dekarbonisierten Energie NOAA im September 2017 die Fläche des versorgung weiterzuentwickeln. Dazu soll bis gemessenen Arktis-Eises um ein Viertel kleiner 2030 der Anteil erneuerbarer Energie am Brutto als im langfristigen Durchschnitt um diese Zeit. endenergieverbrauch auf 45 bis 50 % angehoben Zehn der niedrigsten Eis-Werte wurden in den werden, der Gesamtstromverbrauch soll national Septembermonaten der vergangenen elf Jahre bilanziell zu 100 % aus erneuerbaren Energie gemessen. Stark in Mitleidenschaft gezogen quellen stammen. Kernelement sind zwölf durch wurden auch die Korallenriffe. Bei fast 30 % hat konkrete Ziele und Vorhaben definierte Leucht die Bleiche zwischen 2014 und 2017 aufgrund turmprojekte, die von effizienter Güterverkehrs zu hoher Wassertemperaturen lebensbedrohliche logistik und der Stärkung des schienengebundenen Ausmaße angenommen. Korallen beherbergen öffentlichen Verkehrs, über eine E-Mobilitätsoffen sehr viele Lebewesen auf engem Raum und sind sive bis hin zur thermischen Gebäudesanierung die „Kinderstube“ zahlreicher Fisch- und Meeres und erneuerbarer Wärme reichen – und etwa einen tierarten, die eine wichtige Nahrungsgrundlage vollständigen Umstieg von fossilen Ölheizungen für bis zu einer Milliarde Menschen darstellen. auf erneuerbare Energieträger vorsehen.6
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 01 Ohne Wärmewende keine Energiewende MYTHOS FAKTEN Bei der Wärmeversorgung sind wir in Österreich schon Der Wärmebereich ist für mehr als die Hälfte des End gut aufgestellt. Durch die erneuerbare Stromversorgung, energieverbrauchs in Österreich verantwortlich und wird die zunehmend auch Wärmebereitstellung ermöglicht, löst zu knapp 60 % noch von fossiler Energie abgedeckt. Die sich das Emissionsproblem von selbst. Wärmewende ist daher entscheidend für den Erfolg beim Klimaschutz. Auch in der heimischen Stromversorgung ist in Anbetracht von rund 14 % Fossilenergie und rund 10 % Importen mit hohem Kohle- und Atomkraftanteil noch viel zu tun. KURZ Nur mit einem weitgehenden Ausstieg rund 20 % des heimischen CO2-Aus Heizkosten eingespart werden könnten. aus der Nutzung fossiler Brennstoffe stoßes entfallen auf Raumwärme- und Durch Maßnahmen wie thermische bis zur Mitte des Jahrhunderts können Warmwasserversorgung. Die Ergebnisse Sanierung und effiziente Heizungsan die Ziele des Pariser Abkommens der Studie „Wärmezukunft 2050“ zeigen, lagen auf Basis erneuerbarer Energie erreicht und damit die Klimakrise ein dass eine Energiewende im Wärme kann der Gesamtenergieeinsatz um 50 % gedämmt werden. Etwa ein Drittel des bereich möglich ist und damit jährlich reduziert und der Einsatz fossiler Energie österreichischen Energieeinsatzes und sogar an die drei Milliarden Euro an beinahe vollständig verdrängt werden. WÄRME IST EIN SCHLÜSSELBEREICH HAUSHALTE LEISTEN WICHTIGEN DER ENERGIEWENDE BEITRAG Wichtigste Quelle vonTreibhausgas Raumwärme und Warmwasser sind für etwa emissionen ist sowohl global als auch in ein Drittel des österreichischen Energieeinsatzes Europa die Verbrennung fossiler Energie und für mehr als 20 % der heimischen CO2- träger, also von Kohle, Erdöl und Erdgas. Emissionen verantwortlich.8 In Österreichs Die Wärmeversorgung ist für mehr als die Haushalten kommt als primäres Heizsystem zu Hälfte des Endenergieverbrauchs in Öster 16 % noch immer Öl und zu 24 % Erdgas zum reich verantwortlich. Sie untergliedert sich Einsatz; die Anteile von Fernwärme und Bio in Raumwärme, Warmwasser und Kühlung masse liegen bei 28 % bzw. 17,5 %. 5,5 % der einerseits (31 % des Endenergieverbrauchs) Haushalte werden mit Stromdirektheizungen und Prozesswärme andererseits (Industrie und beheizt und 9 % mit Solarenergie oder Wärme Dampferzeugung mit 20 % des Energiever pumpen.9 Heizungsanlagen, die mit fossilen brauchs).7 Brennstoffen (Heizöl, Erdgas) betrieben werden, Während rund 70 % des in Österreich spielen somit immer noch eine erhebliche Rolle, erzeugten Stroms auf Basis erneuerbarer auch wenn der Anteil erneuerbarer Energie Energien produziert werden, wird die Wärme träger in den letzten Jahren gestiegen ist. Derzeit versorgung noch immer zu knapp 60 % von sind österreichweit noch über 600.000 Öl Erdölprodukten und Erdgas dominiert. Daher heizungen im Einsatz. ist ohne Wärmewende eine Energiewende im Die Abhängigkeit von fossiler Energie ist im Sinne der Ziele des Pariser Klimaabkommens Vergleich der verschiedenen Anwendungsbereiche 6 nicht erreichbar. in Österreich sehr unterschiedlich hoch:
Die Wärmeversorgung ist maßgeblich für den heimischen Energiebedarf verantwortlich Endenergieverbrauch in Österreich und Anteil erneuerbarer Energie, aufgeteilt zwischen Wärmebereich, Strom und Treibstoffen (2016) rbar erneue fossil 330 250 580 Wärme Wärmeanwendungen Treibstoffe Elektrische Anwendungen 1.121 Petajoule om 34 Die erneuerbaren und nicht fossil Str 31 127 93 Tr erne erneuerbaren Anteile von Strom bar 382 neuer uerb eib er ar stoffe foss und Fernwärme sind nach den il 413 eingesetzten Energieträgern aufgeteilt. Für importierte Strommengen wird der europäische Strommix (ENTSO-E) für 2016 angesetzt. Datenquelle Grafik: Während der Stromverbrauch zu 73 % aus dabei auch der Dekarbonisierung der Strom Statistik Austria 2017 erneuerbaren Quellen gedeckt wird, sind es versorgung hohe Bedeutung zu. Durch den bei der Wärme 43 % und beim Verkehr knapp Bezug von Ökostrom können Konsumenten 7 Statistik Austria 2017: Nutz- 8 % – im Durchschnitt beträgt der erneuerbare dazu einen konkreten Beitrag leisten. energieanalyse für Österreich 1993–2016 Anteil im Endenergieverbrauch 33 %.10 8 L. Kranzl et al. (TU Wien Energy WÄRMEWENDE IST MACHBAR Economics Group): Wärmezu- kunft 2050. Erfordernisse und SCHRITTWEISER AUSSTIEG AUS FOSSI Konsequenzen der Dekarboni- LEN ENERGIETRÄGERN NOTWENDIG Die Ergebnisse der Studie „Wärmezukunft sierung von Raumwärme und Warmwasserbereitstellung in 2050“ zeigen, dass eine Energiewende im Österreich. Endbericht Jänner 2018 (eeg.tuwien.ac.at/waerme- Es gilt aus wissenschaftlicher Sicht als un Wärmebereich möglich ist und jährlich sogar zukunft_2050) bestritten, dass nur mit einem weitgehenden an die drei Milliarden Euro an Heizkosten 9 Daten des Mikrozensus der Statistik Austria 2017, zitiert nach Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe eingespart werden könnten.11 Dafür sind L. Kranzl et al. 2018 bis Mitte des Jahrhunderts die Zielsetzung des jedoch zahlreiche Maßnahmen notwendig. 10 Werte für 2016. Eigene Berech- Pariser Übereinkommens erreicht werden kann. Laut Studie ist die umfassende thermische nungen auf Basis Statistik Austria 2017: Energiebilanzen 1993–2016. Wie auch die Klima- und Energiestrategie Sanierung des Gebäudebestands für die Die erneuerbaren Anteile von Strom und Fernwärme sind nach #mission2030 der Bundesregierung formuliert, Wärmewende ebenso notwendig wie die den eingesetzten Energieträgern müssen vor allem in den Bereichen Verkehr und Ertüchtigung der Heizanlagen und ihre Um aufgeteilt. Für importierte Strom- mengen wird der europäische Raumwärme verstärkt Akzente gesetzt werden, stellung auf erneuerbare Energieversorgung. Strommix (ENTSO-E) für 2016 angesetzt. um mithilfe der eingesetzten Mittel maximale In der Studie beschreibt die Energy Economics 11 L. Kranzl et al. 2018 (s.o.) Ergebnisse im Sinne des Klimaschutzes erzielen Group der TU Wien einen realisierbaren zu können. In diesen beiden Sektoren sind die Pfad zur schrittweisen Dekarbonisierung der größten Einspar- und Reduktionspotenziale Wärmebereitstellung in Österreich bis zum Jahr (durch Erhöhung der Energieeffizienz und/oder 2050. Dabei haben die Studienautoren den den Einsatz erneuerbarer Energie) zu finden und gesamten Gebäudebestand in Österreich heran marktfähige Alternativen stehen zur Verfügung. gezogen und in einer Simulation berechnet, wie Durch die sogenannte Sektorkopplung (d.h. die Zusammensetzung der Technologien zur die verstärkte Integration der Bereiche Strom, Wärmegewinnung verändert werden müsste, Wärme und Mobilität, etwa durch Wärme um eine weitgehende Dekarbonisierung bis pumpen oder die Elektromobilität) kommt zum Jahr 2050 zu erreichen.
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 02 Nur rasches Handeln kann die Klimaveränderung begrenzen MYTHOS FAKTEN Ob wir jetzt noch etwas tun, ist ohnehin schon egal. Laut neuem IPCC-Sonderbericht macht es einen großen In einigen Jahren werden bessere Technologien verfügbar Unterschied hinsichtlich der Klimawandelfolgen, ob der sein, die das Klimaproblem lösen. Die Ziele des Pariser globale Temperaturanstieg bei 1,5 oder 2° Celsius begrenzt Klimaabkommens sind sowieso nicht mehr erreichbar. wird. Noch sind die Klimaziele erreichbar, wenn wir jetzt die Trendumkehr schaffen. Klar ist: Je später wir den CO2- Ausstoß verringern, desto rasanter muss die Reduktion erfolgen. KURZ Es ist klar, dass der schrittweise Aus verringern. Der neue IPCC-Sonder Nachricht ist, dass wir bei aktueller stieg aus der Verbrennung fossiler bericht zeigt deutlich: Wir müssen das Entwicklung bis zum Jahr 2100 nicht Energieträger wie Kohle, Erdöl und Zeitfenster nutzen, um den CO2-Aus bei +1,5 oder +2 °C (im Vergleich Erdgas entscheidend sein wird, um der stoß bis 2030 um 45 % gegenüber zum vorindustriellen Niveau) landen, Klimaveränderung Einhalt zu gebieten. dem Wert von 2010 zu reduzieren; zur sondern global zwischen +3 und +4 °C Es ist jedoch nicht egal, wann bzw. wie Jahrhundertmitte muss der Ausstoß drohen. Die globalen CO2-Emissionen rasch wir die Treibhausgasemissionen dann bei null liegen. Die schlechte sind zuletzt (2017) wieder angestiegen. NEUER IPCC-BERICHT: leben. Bei dem bis zum Jahr 2100 drohenden JEDES HALBE GRAD ZÄHLT! Anstieg von 3–4° Celsius13 würden viele Lebensräume von Mensch und Tier irreversibel In einem 400 Seiten starken Sonderbericht des geschädigt, zum Beispiel durch den steigenden Weltklimarats IPCC untersuchten 91 Autoren, Meeresspiegel. deren Arbeit einem strengen Begutachtungs prozess unterworfen ist, die Folgen des Über NUR RASCHES, AMBITIONIERTES schreitens der 1,5°-Temperaturgrenze und die HANDELN BRINGT ERFOLG Erreichbarkeit dieses Ziels.12 Klar ist: Je mehr die Temperaturen steigen, desto häufiger werden Die Botschaft des IPCC ist deutlich: Nur Hitzeperioden, Dürren, zerstörerische Wald durch „schnelle, weitreichende und beispiel brände, Starkregen und Überflutungen. Der lose Systemübergänge in allen gesellschaftlichen Bericht zeigt, dass es deutliche Unterschiede Bereichen“ sei es noch möglich, den globalen hinsichtlich der Auswirkungen gibt, je nachdem Temperaturanstieg auf 1,5° zu begrenzen. ob der globale Temperaturanstieg bei 1,5 oder Die globale Staatengemeinschaft ist dafür bei 2 °C liegt. So würde bei max. 1,5° etwa der derzeit jedoch noch nicht auf Schiene. Meeresspiegelanstieg deutlich geringer ausfallen, Entsprechend einer Untersuchung der London ein Teil des Eises am Nordpol könnte erhalten School of Economics haben mit Stand bleiben, bis zu 30 % der Korallen in den Tropen September 2018 nur 16 der 197 Länder, die das könnten überleben. Steigen die Temperaturen Pariser Abkommen unterzeichnet haben, einen im globalen Durchschnitt dagegen um 2°, würde nationalen Klimaaktionsplan verankert, der das arktische Meereis im Sommer viel häufiger ehrgeizig genug ist, um die Zusagen tatsächlich 8 abschmelzen und kaum ein Korallenriff über auch zu erfüllen.14
Jedes halbe Grad zählt Vergleich zu erwartender Folgen eines globalen Temperaturanstiegs um 1,5 bzw. 2 °C Rückgang Meeresfischfang Von extremer Hitze Betroffene Betroffene Rückgang -1,5 Mio. t +14 % mehr als verdoppelt -3 Mio. t +37 % verdoppelt Rückgang Pflanzenvielfalt Eisfreie Arktis im Sommer eisfreie Rückgang -8 % alle 100 Jahre Sommer ver- verdoppelt ht -16 % alle 10 Jahre zehnfac Rückgang Maisernte Verlust von Korallenriffen Rückgang -3 % 70–90 % fast bis zu mehr als verdoppelt Totalverlust Auswirkung bei +1,5 ˚C -7 % 99 % Auswirkung bei +2 ˚C Datenquelle Grafik: Die Analyse zeigt, dass die meisten Staaten Satellitenbeobachtungen und unter Anwendung IPCC Special Report 1,5 °C ihre in Paris eingemeldeten Verpflichtungen unterschiedlicher Messmethoden stellte das und klimafakten.de (Nationally Determined Contributions, NDCs) Team einer länderübergreifenden Forschungs nur sehr langsam als Ziele in ihren nationalen kooperation zwischen 1992 und 2017 einen 12 Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC): Global Gesetzen und Richtlinien verankern. Dabei Eisverlust von drei Billionen Tonnen fest. Dies Warming of 1.5 °C (SR1.5), 2018 würde selbst die Einhaltung aller bisher zu bedeutet im Durchschnitt rund 3.800 Tonnen (www.ipcc.ch/report/sr15) 13 Siehe Climate Action Tracker: gesagten NDCs noch nicht ausreichen, um Eis, die in der Antarktis in jeder einzelnen www.climateactiontracker.org/ die Pariser Klimaziele zu erreichen. Als globale Sekunde verloren gehen.17 global/temperatures (abgerufen am 14.11.2018) Zielsetzung empfiehlt das IPCC, den CO2-Aus 14 Grantham Research Institute on stoß bis 2030 um 45 % gegenüber dem Wert KLIMAKRISE ZWINGT MENSCHEN ZUR Climate Change and the Environ- ment, ESRC Centre for Climate von 2010 zu reduzieren. Zur Jahrhundertmitte MASSENFLUCHT Change Economics and Policy, müsse der Ausstoß dann bei netto null liegen. World Resources Institute: Alig- ning national and international Neben der unmittelbaren Betroffenheit durch climate targets. Policy Brief, October 2018 (www.lse.ac.uk/ KIPP-PUNKTE IM KLIMASYSTEM die Klimaveränderung in Österreich bzw. GranthamInstitute/publication/ Europa kommen auch die globalen Zusammen targets) 15 Siehe z.B. H. Kromp-Kolb, Die durch den Menschen verursachten Ein hänge zum Tragen. Die Klimakrise nimmt H. Formayer: Plus zwei Grad. griffe in der dünnen Atmosphäre drohen, vielen Menschen ihre Lebensgrundlagen, wie Warum wir uns für die Rettung der Welt erwärmen sollten. viele wichtige, klimarelevante Systeme aus Ernährung, Wasser, Arbeit, Gesundheit. Wien, 2018 dem Gleichgewicht zu bringen, die für unsere Einer aktuellen Studie der Weltbank zufolge 16 Siehe auch: W. Steffen, J. Rockström, K. Richardson, Lebensgrundlagen essenziell sind. Diese wird die Klimaveränderung zu starken H. J. Schellnhuber et al.: Änderungen verlaufen oft nicht-linear. Der Wanderungsbewegungen führen. Demnach Trajectories of the Earth System in the Anthropocene. Trend der letzten Jahre zeigt, wie sehr sich schon könnten durch Dürren, Missernten, Sturm PNAS, August 2018 jetzt die globale Temperaturerhöhung nieder fluten und steigende Meeresspiegel mehr als 17 The IMBIE team: Mass balance of the Antarctic Ice Sheet from 1992 schlägt.15 Durch das Überschreiten von Kipp- 140 Millionen Menschen in Subsahara-Afrika, to 2017, Nature Volume 558, 2018 Punkten, die bei einem Temperaturanstieg um Lateinamerika und Südasien zur Flucht 18 K. Rigaud, A. de Sherbinin, B. Jones, J. Bergmann et al.: 2 °C nicht mehr auszuschließen sind, drohen innerhalb ihrer Heimatländer gezwungen Preparing for Internal Climate gravierende irreversible Änderungen, mit werden. Dies zu verhindern bzw. die Zahl Migration. Washington, 2018 (openknowledge.worldbank.org/ denen der Mensch letztlich selbst am wenigsten deutlich zu reduzieren ist immer noch möglich, handle/10986/29461) zurande kommen würde.16 Neue Forschungen wenn rasch Aktionen gesetzt werden, folgert die widmen insbesondere dem Abschmelzen des Studie; dazu gehört vor allem eine beschleunigte Polareises große Aufmerksamkeit. Anhand von Reduktion der Treibhausgasemissionen.18
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 03 In erneuerbare Wärme zu investieren reduziert hohe Preisrisiken MYTHOS FAKTEN Öl und Gas sind billig, daher ist es besser, mit Das Risiko stark schwankender Öl- und Gaspreise hat sich Investitionen noch zuzuwarten. zuletzt stark erhöht. Anfang Oktober 2018 lag der Öl preis der Sorte Brent mit über 80 US$ pro Barrel so hoch wie seit drei Jahren nicht mehr. Im Vollkostenvergleich schneiden erneuerbare Wärmeversorgungssysteme am besten ab. KURZ Nachhaltiges Heizen lohnt sich auch Gebäudetypen zeigt, dass die Risiken weist eine deutliche Überalterung auf – finanziell. Infolge gestiegener Öl höherer Kostenbelastungen mit jetzt falsche Investitionsentscheidungen preise am Weltmarkt war auch Heizöl erneuerbaren Energien deutlich geringer zu treffen, würde „Lock-in-Effekte“ nach im Oktober 2018 im Durchschnitt um sind als bei fossilen Heizsystemen – bei sich ziehen, welche die Abhängigkeit ein Drittel teurer als im Oktober des unsanierten Gebäuden um jährlich bis zu von fossilen Energien und damit vielen Vorjahres. Ein Vergleich der Vollkosten 2.800 Euro. Der gegenwärtige Bestand äußeren Faktoren auf lange Zeit ein für die Beheizung unterschiedlicher an Zentralheizungskesseln in Österreich zementierten. WIRTSCHAFTLICHES RISIKO FOSSILE Putin – lässt eine genaue Prognose der Preis PREISINSTABILITÄT entwicklung kaum zu. Der hohe fossile Anteil im Raumwärmebereich VOLLKOSTENVERGLEICH ZEIGT: macht deutlich, dass Haushalte und Betriebe, ERNEUERBARE SENKEN KOSTEN deren Versorgung durch Erdölprodukte und Erdgas erfolgt, bei den laufenden Kosten von Beim Vergleich der Heizkosten verschiedener globalen Marktentwicklungen abhängig sind. Systeme wird oft nur die jeweils aktuelle Insbesondere der Ölpreis ist wieder von starken Preissituation abgebildet. Die starken Preis Schwankungen betroffen. Auch der World schwankungen sowie externe Marktfaktoren Energy Outlook 2018 der Internationalen (etwa aufgrund klimapolitisch notwendiger Energieagentur (IEA) sieht für die kommenden gesetzlicher und steuerlicher Maßnahmen, Jahre größere Unsicherheit und Volatilität z.B. einer CO2-Steuer) werden meist nicht als (Schwankungen) in den Ölmärkten.19 Risiken ausgewiesen. Ein Vollkostenvergleich Im Oktober 2018 lag der Ölpreis der Sorte berücksichtigt die Investitionskosten sowie die Brent mit über 80 US$ pro Barrel so hoch (künftigen) Betriebskosten über die gesamte wie seit drei Jahren nicht mehr. Gleiches gilt Lebensdauer. Eine Studie der TU Wien im auch für den Heizölpreis in Österreich, der im Auftrag von Erneuerbare Energie Österreich selben Monat um ein Drittel höher als im Vor stellte einen solchen realistischen Vergleich der jahr lag. Vor allem die unsichere geopolitische Vollkosten für die Beheizung unterschiedlicher Lage – von Iran-Sanktionen über die Rolle Gebäudearten an und untersuchte die Kosten Saudi-Arabiens bis hin zu unvorhersehbaren risiken, denen sich ein Kunde, der sich für ein 10 Strategien von Donald Trump und Wladimir neues Heizsystem entscheidet, aussetzt. Über die
Fossile Energie erhöht Preisrisiken Risikoeinschätzung der Vollkosten (Investitions- und Betriebskosten) verschiedener Heizsysteme bzw. Energieträger für ein unsaniertes Einfamilienhaus (mittlere Heizkosten pro Jahr) 6.000 6.021 5.482 5.162 5.000 2.798 4.396 4.428 1.974 4.298 1.822 4.237 4.219 4.067 467 4.000 3.956 1.089 3.929 3.750 3.449 546 3.508 3.339 3.340 3.223 3.000 3.204 2.000 1.000 Risikospanne Differenz aus Mindestheizkosten (unterer Wert) und Maximalheiz- Euro kosten (oberer Wert) in Euro e z ts pe t- as l izö ol m um uf lle dg ith är He ep L Pe Er w he rn Sc Fe m är W Datenquelle Grafik: Lebensdauer des Heizsystems hinweg müssen Handlungsbedarf besteht bei Ölkesseln, wo Erneuerbare Energie Österreich private Haushalte bei ungünstigen Bedingungen 390.000 Anlagen älter als 15 Jahre und daher auf Basis TU Wien 2017 (unsaniertes Einfamilienhaus) demnach eine demnächst zu tauschen sind. Aber auch 190.000 jährliche Kostenbelastung von bis zu 6.000 Euro Festbrennstoffkessel und 100.000 Gaskessel sind 19 Internationale Energieagentur (IEA): World Energy Outlook 2018. tragen. Durch den Umstieg auf ökologischere zu sanieren.22 Wer sich jetzt für eine veraltete Paris, 2018 Heizsysteme wie etwa Biomasse oder mit Öko Technologie entscheidet, die beispielsweise die 20 Erneuerbare Energie Österreich: Der Heizkostenvergleich der strom betriebene Wärmepumpen können die Abhängigkeit von fossiler Energie einzementiert – Energy Economics Group der Kosten und das finanzielle Risiko deutlich gesenkt etwa einen neuen Ölkessel –, geht damit für TU Wien, November 2017 21 Energy Agency: Heizkostenver- werden.20 Auch der Heizkostenvergleich der Öster lange Zeit ein Risiko ein. Neben dem Risiko gleich 2018: Nachhaltige und reichischen Energieagentur von November 2018 schwankender Preise können auch mögliche neue hocheffiziente Heizsysteme auf Platz 1, Presseaussendung vom kommt zum Ergebnis, dass fossile Heizsysteme Standards (siehe Diesel-Regulative beim Auto) 12.11.2018 (www.energyagency.at/aktuelles- deutlich höhere Vollkosten aufweisen. Öl-Brenn für eine kurze Lebensdauer sorgen. presse/news/detail/artikel/ wertsysteme liegen bei einem typischen Ein heizkostenvergleich-2018-nach- haltige-und-hocheffiziente- familienhaus demnach in allen Varianten (saniertes ÖLHEIZUNGSAUSSTIEG BESCHLOSSEN heizsysteme-auf-platz-1) und unsaniertes Gebäude) auf dem letzten Platz.21 22 Erneuerbare Energie Österreich: Energiewende 2013-2030-2050. Im Regierungsprogramm ist ein langfristiger, Wien, 2015 ERSATZINVESTITIONEN IN HEIZSYSTEME sozial verträglicher und vollständiger Umstieg von Ölheizungen auf erneuerbare Energieträger Investitionsentscheidungen für Heizsysteme – vorgesehen, und auch in der österreichischen ob für Privatpersonen, Betriebe, Siedlungen Klima- und Energiestrategie wird in Leuchtturm oder ganze Stadtteile – haben langfristige 5 der Ölheizungsausstieg als Teil des Zielbilds Auswirkungen. Der gegenwärtige Bestand an beschrieben. Im Einklang mit den Pariser Zentralheizungskesseln in Österreich weist Klimazielen bedeutet dies, keine weiteren Öl eine deutliche Überalterung auf und wurde heizungen mehr zu installieren und einen sozial größtenteils unter den Voraussetzungen des verträglichen Umstiegsplan für die über 600.000 alten Energiesystems geplant (hoher Energie bestehenden Anlagen auf erneuerbare Heiz verbrauch, niedrige Energiestandards) und ist systeme zu erarbeiten und zügig umzusetzen. daher häufig ineffizient. Von den 1,7 Millionen Die Ziele der Klima- und Energiestrategie Heizkesseln in Österreich sind 40 % bzw. #mission2030 besagen, dass „der Ausstieg aus 680.000 Anlagen zwischen 15 und 30 Jahre Ölheizungen im Neubau in allen Bundesländern alt und daher sanierungsbedürftig. Der größte ab spätestens 2020 erfolgen“ soll.
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 04 Die Wärmewende stärkt den heimischen Wirtschaftsstandort MYTHOS FAKTEN Das bestehende Energieystem funktioniert gut. Es gibt keinen Widerspruch zwischen Klimaschutz und Klimaschutzmaßnahmen sind nicht so wichtig wie Arbeitsplätzen. Der Umbau des Wirtschaftssystems in Arbeitsplätze und Wirtschaftswachstum. Richtung Klimafreundlichkeit und Nachhaltigkeit ist laut aktuellen Studien eine der größten wirtschaftlichen Chancen überhaupt. KURZ Die heimische Wärmewende schafft Weltweit wird in der Entwicklung einer gute Möglichkeiten, ihre Technologien Wertschöpfung und Arbeitsplätze. Wir nachhaltigen Infrastruktur eine der anzubieten und österreichisches haben in Österreich eine gute Tradition, größten Wirtschaftschancen der Gegen Know-how einzubringen, sofern der innovative Technologien auf Basis wart gesehen. Die exportorientierte heimische Markt ebenso eine klare erneuerbarer Energien einzusetzen. österreichische Wirtschaft hat hier sehr Perspektive hat. DER WANDEL ZUR LOW-CARBON Den Kalkulationen im Bericht zufolge könnten ECONOMY ALS WIRTSCHAFTLICHE durch entsprechende Maßnahmen global MEGACHANCE 65 Millionen neue Jobs geschaffen werden. Wie ein im August 2018 von der Global Com ERNEUERBARE WÄRMEZUKUNFT mission on the Economy and Climate heraus SCHAFFT ARBEITSPLÄTZE gegebener Expertenbericht zeigt, ist der Klima schutz eine der größten wirtschaftlichen Chancen Wie eine Studie der TU Wien zeigt, bringt das der Gegenwart.23 Demnach könnten bis zum Szenario einer Wärmewende auch für Öster Jahr 2030 weltweit ökonomische Vorteile im reich enorme wirtschaftliche Impulse; zudem Wert von 26.000 Milliarden US-Dollar ent könnten jährlich bis zu drei Milliarden Euro an stehen. Der Bericht, an dem 200 Experten mit Heizkosten eingespart werden.24 Die zusätzlichen wirkten, listet Energie, Städte, Ernährung, Wasser Investitionen in thermische Sanierungen sowie und Industrie als fünf zentrale Entwicklungs der Umstieg von fossilen Heizsystemen auf bereiche auf. Klimaschutzambitionen sind dabei erneuerbare würden diesen Branchen einen in allen Bereichen das zentrale Motiv. Bis 2030 jährlichen Beschäftigungszuwachs von 2,5 % werden weltweit 90.000 Mrd. US$ in Infra im Zeitraum 2020 bis 2030 und von 2,4 % struktur investiert werden – und damit so viel zwischen 2030 und 2040 bringen. Gegenüber wie der Wert der gesamten bestehenden Infra dem Referenzszenario ohne zusätzliche Maß struktur. Wie diese Infrastruktur errichtet wird, nahmen erfordert das Mehrinvestitionen im ob klimaschädlich oder nachhaltig, ist eine der Sanierungsbereich von über einer Milliarde Euro wichtigsten Fragen der kommenden Jahre. pro Jahr. Bei Wärmebereitstellungssystemen Die Energieinfrastruktur spielt dabei neben der sind keine wesentlich höheren Investitionen Mobilitätsinfrastruktur eine entscheidende Rolle, nötig, aber für die österreichische Wirtschaft 12 insbesondere auch in der Wärmeversorgung. ergeben sich viele Chancen für die stark export
Höherer Ölpreis sorgt für steigende Importkosten Entwicklung der österreichischen Energieimporte und -exporte nach Energieträgern 2016 2017 2018 12 Kohle Hochrechnung 2. Halbjahr 2018 10 Erdöl/-produkte Hochrechnung 2. Halbjahr 2018 8 Erdgas Hochrechnung 2. Halbjahr 2018 6 Elektrische Energie Hochrechnung 2. Halbjahr 2018 4 Die Werte für 2018 wurden auf 2 Basis der Energiepreisentwicklung bis November 2018 und histori- Mrd. Euro scher Verläufe hochgerechnet. e e e e e e rt rt rt rt rt rt po po po po po po Im Ex Im Ex Im Ex Datenquelle Grafik: orientierten heimischen Technologieanbieter. Für 2018 kann aufgrund des höheren Ölpreises Statistik Austria, WKO Außen Insgesamt würde die Zahl der Arbeitsplätze eine weitere Steigerung der Importkosten auf über handelsbilanz und eigene Berechnung allein durch den österreichischen Heimmarkt 12 Mrd. Euro erwartet werden.27 von 27.000 (vor 2020) auf über 40.000 (in den 23 Global Commission on the Jahren 2030-2040) steigen. KONTRAPRODUKTIVE, MARKT- Economy and Climate: Unlocking VERZERRENDE SUBVENTIONEN the Inclusive Growth Story of the 21st Century: Accelerating HEIMISCHE WERTSCHÖPFUNG Climate Action in Urgent Times. Washington, August 2018 Während auf der einen Seite Instrumente 24 L. Kranzl et al. (TU Wien Energy Die Energiewende trägt wesentlich zu einer benötigt werden, um umweltschädigende Economics Group): Wärmezu- kunft 2050. Erfordernisse und Steigerung der inländischen Wertschöpfung Aktivitäten im Preis zu berücksichtigen, sind Konsequenzen der Dekarboni- sowie höherer regionaler Kaufkraft und auf der anderen Seite weiterhin zahlreiche sierung von Raumwärme und Warmwasserbereitstellung in Beschäftigung bei. Bereits im Jahr 2015 zeigte Subventionen für die Verwendung fossiler Energie Österreich. Endbericht Jänner 2018 (eeg.tuwien.ac.at/waerme- eine Studie der Österreichischen Energieagentur im Markt vorhanden. Laut Internationaler zukunft_2050) im Auftrag des Klimafonds am Beispiel der Energieagentur (IEA) sind diese nach einem 25 Österreichische Energieagentur: steirischen Region Hartberg, dass durch die Rückgang 2012 und 2016 im Jahr 2017 wieder Regionale Wertschöpfung und Beschäftigung durch Energie Nutzung österreichischer Biomasse zur Wärme auf rund 300 Mrd. US$ angestiegen.28 Dies ist aus fester Biomasse. Wien, März 2015 erzeugung anstelle importierter fossiler Rohstoffe einerseits auf den Ölpreisanstieg zurückzuführen, 26 Bundesministerium für Nach wie Öl und Gas pro Heizkessel bzw. Anschluss andererseits auf fehlendes politisches Engagement. haltigkeit und Tourismus: Energie in Österreich. Zahlen, eine sechsfach höhere direkte regionale Wert Kontraproduktive Privilegien sind auch im öster Daten, Fakten. Wien, 2018 schöpfung (im Zuge von Installation, Wartung reichischen Steuersystem auszumachen. Aus Sicht 27 Eigene Berechnung auf Basis und Betrieb) erzielt werden kann. Jedes Tera der Energieträgerbesteuerung ist im Wärme von Jahresverlauf und Preisent- wicklung bis November 2018 joule (umgerechnet ca. 278 MWh) Holz, das bereich die geringe Besteuerung von Heizöl 28 Internationale Energieagentur vom Wald über verschiedene Zwischenschritte hervorzuheben. Aus Klimaschutzperspektive ist (IEA): World Energy Outlook 2018. Paris, 2018 in Form von Wärme zum Kunden gebracht klar, dass die Verbrennung von Erdöl zu Heiz wird, sichert darüber hinaus 168 direkte zwecken aufgrund der hohen CO2-Intensität und regionale Arbeitskräftestunden, während es bei vieler bestehender Alternativen problematisch ist. Ölheizungen nur 21, bei Gasheizungen sogar Im Vergleich zu Benzin (48,2 Cent/Liter) und nur 10 Arbeitsstunden sind.25 Aktuell liegt Diesel (39,7 Cent/Liter) fällt für Heizöl leicht in die Auslandsabhängigkeit der österreichischen Österreich mit 9,8 Cent pro Liter ein deutlich Energieversorgung mit 64,2 % über dem Durch geringerer Betrag für die Mineralölsteuer an. schnitt der EU28-Länder, welcher sich auf Erdgas wird mit 6,6 Cent pro Normkubikmeter 53,6 % (2016) beläuft. Der Wert der Energie und damit – bezogen auf seinen Energiegehalt, importe lag 2017 bei 10,7 Mrd. Euro; netto, also aber auch die CO2-Emissionen – ebenfalls gering abzüglich der Exporte, bei rund 8 Mrd. Euro.26 besteuert.
FA K T EN CHE CK E N E R GI E W ENDE 2018/2019 05 Durch Sanierungsmaßnahmen sind hohe Energieeinsparungen möglich MYTHOS FAKTEN Thermische Sanierungsmaßnahmen werden überschätzt; Ohne Energieeffizienz im Heizsystem und der sukzessiven wichtig ist primär der Neubau. Sanierung des Gebäudebestands ist eine deutliche Senkung des Energieverbrauchs in den kommenden Jahren schwer zu erreichen. Der Großteil des Energie bedarfs für Raumwärme und Warmwasser in Gebäuden entfällt auf unsanierte Bestandsgebäude, insbesondere Einfamilienhäuser. KURZ Je früher damit begonnen wird, für uns. Die Hälfte des Endenergie zur Jahrhundertmitte Treibhaus den Gebäudebestand thermisch einsatzes geht durch geringe Qualität gasneutralität im Sinne des Pariser zu sanieren und mit erneuerbaren der Gebäudehülle verloren. Bei Klimaabkommens zu erreichen. Allein Energien zu versorgen, desto einer Beibehaltung der aktuellen durch Energieeffizienzmaßnahmen günstiger wird es – unmittelbar für Sanierungsrate wäre bis zum bei Heizkesseln und Wärmeverteilung uns (Kostensenkung) sowie für das Jahr 2050 maximal die Hälfte der können bis zu 20 % des Energie Klima, und damit indirekt erneut Gebäude saniert – zu wenig, um bis verbrauchs eingespart werden. HOHES POTENZIAL DURCH SANIERUNG heime (Hauptwohnsitze) machen 39 % des Wohnungsgesamtbestands aus.29 Immer noch wird viel zu viel Energie im Gebäudebereich verschwendet. Durch die MUSTERSANIERUNGEN ZEIGEN ERFOLG thermisch-energetische Sanierung von Bestands bauten können hohe Einsparungen bei Energie Mit den vom Klimafonds initiierten Mustersa und Treibhausgasemissionen erzielt werden – nierungen soll ein Bild davon gezeichnet werden, vor allem in Gebäuden, die vor 1990 errichtet wie Gebäude künftig aussehen müssen. Der wurden. Der Gebäude-und Wohnungsbestand Weg in eine klimafreundliche Zukunft kann nur in Österreich wächst seit 1961 linear und hat sich erfolgreich gegangen werden, wenn Gebäude seit damals mehr als verdoppelt. Von den heute treibhausgasneutral sind. Mit Stand Frühjahr 3,9 Millionen Hauptwohnsitzwohnungen wurden 2018 wurden bereits 75 Mustersanierungen rund drei Viertel vor 1991 errichtet. Insgesamt umgesetzt bzw. befanden sich in Umsetzung; bräuchten etwa 60 % des gesamten Wohnungs darunter sechs in Passivhausqualität und zehn bestands eine energieeffiziente Sanierung. An als Plusenergiehäuser. Der Energiebedarf von 50 technologischen Lösungen dafür mangelt es nicht. dieser Gebäude wird zu 100 % durch erneuer Die Effizienzpotenziale im Gebäudesektor sind bare Energien gedeckt. Laut Energieausweisbe wegen der bislang niedrigen Sanierungsraten in rechnung konnte der Heizwärmebedarf im Mittel Österreich und des hierzulande relativ hohen über alle Gebäude um 82 % gesenkt werden.30 spezifischen Heizwärmebedarfs pro Einheit, Sanierungsmaßnahmen bringen zudem zahlreiche hoch. Besonders groß ist das Potenzial aufgrund positive Effekte für die Werterhaltung, die Wohn des höheren Energieverbrauchs bei Ein- und qualität, die Gesundheit der Bewohner sowie für 14 Zweifamilienhäusern: 1,43 Millionen Eigen die Versorgungssicherheit und die heimische Wirt
Unsanierte Bestandsgebäude haben das größte Energieeinsparungspotenzial Vergleich des Nutzenergiebedarfs und der Häuseranzahl nach Gebäudetypen Einfamilienhaus Mehrfamilienhaus 1 Mio. 25 1 Mio. 25 800.000 20 800.000 20 600.000 15 600.000 15 400.000 10 400.000 10 Anzahl der Häuser dieses Typs 200.000 5 200.000 5 in Österreich Gesamtnutzenergiebedarf für Raumwärme und Warmwasser Anzahl TWh Anzahl TWh in Terawattstunden t t au t t au er er er er ub ub ni ni ni ni sa sa sa sa Ne Ne un un Datenquelle Grafik: schaft mit sich. Laut Österreichischem Institut „Clean Energy Package“ der Europäischen Energy Economics Group/ für Wirtschaftsforschung (WIFO) schaffen Union legt fest, dass in der EU bis zum Jahr TU Wien 2018 thermische Sanierungen eine hohe inländische 2030 mindestens 32 % des Energieverbrauchs Wertschöpfung (durch das Programm „Muster (Strom, Wärme und Verkehr) aus erneuer 29 Siehe auch Klima- und Energie- fonds: Faktencheck Nachhaltiges sanierungen“ alleine wurden rund 78 Mio. Euro baren Energien kommen sollen. Zudem wurde Bauen. Wien, 2016 direkte Investitionen ausgelöst), Arbeitsplätze, kürzlich eine Steigerung der Energieeffizienz 30 Siehe Klima- und Energiefonds: Leitfaden Mustersanierung, Know-how und Technologieführerschaft. um 32,5 % sowie die Governance-Verordnung Jahresprogramm 2018. zur gemeinsamen Umsetzung der Klima Wien, Mai 2018 (siehe auch: mustersanierung.at/projekte) HÖHERE SANIERUNGSRATE NOTWENDIG schutz- und Energieziele beschlossen. Diese 31 Umweltbundesamt: Klimaschutz- verpflichtet die Mitgliedstaaten, bis Ende 2018 bericht 2018. Wien, 2018 Bei einer Beibehaltung der aktuellen Sanierungs nationale Energie- und Klimapläne für die rate wäre bis zum Jahr 2050 maximal die Hälfte Zeit bis 2030 vorzulegen; nach Empfehlungen der Gebäude saniert – zu wenig, um bis zur Jahr der Kommission sind die Pläne bis Ende hundertmitte Treibhausgasneutralität im Sinne 2019 zu fixieren. Die Klima- und Energie des Pariser Klimaabkommens zu erreichen. Laut strategie der Bundesregierung strebt bis zum Klimaschutzbericht 201831 des Umweltbundes Jahr 2030 eine Reduktion der Emissionen im amts sind alle vier erfassten Einzelsanierungs Gebäudesektor um zumindest 3 Millionen maßnahmen – d.h. Heizkessel- und Fenster Tonnen CO2-Äquivalent (von derzeit rund tausch, Dämmung von Fassade sowie oberster 8 auf unter 5 Mio. t) an, bis 2050 soll ein Geschoßdecke (Kellersanierungen werden nicht möglichst CO2-freier und energieeffizienter erfasst) – seit Mitte der 1990er-Jahre sogar leicht Gebäudebestand erreicht werden. Die jährliche rückläufig. Auch die mittlere Rate umfassender Sanierungsrate – im Sinne einer umfassenden thermisch-energetischer Gebäudesanierungen Sanierung in Bezug auf den Gesamtbestand an lag im Betrachtungszeitraum 2006–2016 mit Wohneinheiten – soll von derzeit unter 1 % auf 0,8 % pro Jahr daher etwas unter dem Vergleichs durchschnittlich 2 % im Zeitraum 2020–2030 zeitraum 1996–2006 (0,9 %). Die jährliche Rate angehoben werden. Auch die Bundesländer umfassender thermischer Sanierungen ohne Heiz spielen bei der Wärmewende eine wichtige kesseltausch ging von 0,7 % auf 0,6 % zurück. Rolle, da viele der Rahmenbedingungen für den Gebäudebereich (Bauordnung, Wohnbau NEUE EU-ZIELE FÜR ERNEUERBARE förderung, Raumordnung) im Kompetenz UND ENERGIEEFFIZIENZ bereich der Länder liegen und gerade die Ausführung von Sanierung und Neubau in Die Neufassung der Erneuerbare-Energien- Kombination mit dem Heizsystem enorm Richtlinie im Zuge der Umsetzung des sog. wichtig ist.
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