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Fukushima: Drei Jahre nach dem Gau Hintergrund und Eindrücke
IMPRESSUM
Herausgeberin Bündnis 90/Die Grünen
Bundestagsfraktion
Platz der Republik 1
11011 Berlin
www.gruene-bundestag.de
Verantwortlich Sylvia Kotting-Uhl MdB
Atompolitische Sprecherin
Bündnis 90/Die Grünen
Bundestagsfraktion
Platz der Republik 1
11011 Berlin
E-Mail: sylvia.kotting-uhl@bundestag.de
Redaktion Femke Hustert
Bezug Bündnis 90/Die Grünen
Bundestagsfraktion
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Platz der Republik 1
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Schutzgebühr € 1,50
Redaktionsschluss März 2014INHALT |
FUKUSHIMA: DREI JAHRE NACH DEM GAU
Vorwort ..................................................................................................................... 3
Japanreise 2013 - Reisetagebuch .................................................................................. 4
Tag 1: Mit Chaos zum Chaos ................................................................................... 4
Tag 2: In die tote Stadt ......................................................................................... 5
Tag 3: Lernen von Deutschland .............................................................................. 6
Tag 4: Japans NGOs .............................................................................................. 7
Tag 5: Energiewende in Japan: Kluge Köpfe arbeiten daran ......................................... 8
Tag 6: Im Diet (=japanisches Parlament) ................................................................10
Tag 7: Fukushima Daiichi .....................................................................................11
Tag 8: Japans Atombehörde und Ex-Premier Kan ......................................................13
Antrag: Für mehr Transparenz in der Internationalen
Atomenergie-Organisation (IAEO) ..................................................................................15
Antrag: Zwei Jahre Fukushima - Ohne ehrlichen Atomausstieg
keine erfolgreiche Energiewende ..................................................................................17
Entwicklungstendenzen im Bereich der japanischen
Atompolitik nach dem Unfall in Fukushima ....................................................................22
Einführung .......................................................................................................22
Radioaktivität und ihre gesundheitlichen Auswirkungen ............................................22
Ursachen des Unfalls und seine Lehren ...................................................................24
Stellungnahme der Nationalen Gouverneurskonferenz ...............................................25
Die Wiederinbetriebnahmeder zwei Reaktoren des Atomkraftwerks Ôi ..........................26
Die Gründung des Atomenergieregulierungsausschusses (NRA) ....................................26
Die Verringerung der Zahl der Reaktoren .................................................................28
Das Scheitern des alten Energierahmenplans ...........................................................29
Die verschiedenen Optionen in der Energiegewinnung ..............................................30
Diskussionen um die Wirtschaftlichkeit ...................................................................31
Die nationale Diskussion ......................................................................................32
Atomausstieg in den 2030er Jahren .......................................................................34Widerstand der Wirtschaftskreise ...........................................................................35 Der Aufstand des Ausschussvorsitzenden Mimura ......................................................36 Probleme bezüglich des nuklearen Brennstoffkreislaufs .............................................36 Koordinierung wichtiger politischer Maßnahmen in geheimen Zusammenkünften ..........39 Die Zukunft der Japanischen Atomenergiekommission (JAEC) .......................................40 Der Regierungswechsel ........................................................................................43
VORWORT
Der GAU von Fukushima am 11.3.2011 hatte in Seit dem 11.3.2011 bin ich fünfmal nach Japan
Deutschland gravierende Konsequenzen: den par- gereist zu Gesprächen, Vorträgen und Kongressen
teiübergreifenden Atomausstieg inklusive der Ver- zum Thema Atomausstieg und Energiewende. Im-
pflichtung zur Energiewende und in der Folge auch mer fiel mir auf, wie stark sich der Blick sowohl
eine Neuaufstellung und ein Gesetz zur Endlager- der Atomausstiegsbefürworter wie auch der Ener-
suche für den hochradioaktiven Atommüll. giewendeskeptiker auf Deutschland richtet. Das
deutsche Beispiel wird - im Fall des Gelingens wie
EU-weit wurden Stresstests für die Atomanlagen
im Fall des Scheiterns - großen Einfluss auf die
angeordnet. Neben Deutschland zogen auch ande-
japanische Energiepolitik nehmen.
re Länder in der EU Konsequenzen aus dem GAU
von Fukushima für ihre Energiepolitik. Meine letzte Reise fand im Dezember 2013 statt.
Als erste deutsche PolitikerIn besuchte ich die An-
Japan dagegen, das Land in dem die Dreifach-
lage Fukushima Daiichi. In vielen Gesprächen mit
Katastrophe aus Erdbeben, Tsunami und atomarem
unterschiedlichsten Akteuren konnte ich aber auch
GAU stattfand, tut sich schwer mit dem Abschied
mein Bild von Japan nach dem GAU schärfen und
von der Atomkraft. Nach dem Unfall gingen suk-
aktualisieren.
zessive alle Atomkraftwerke für Revisionen vom
Netz. Das in Japan übliche Konsensprinzip, nach Im Anschluss finden Sie meinen Reisebericht mit
dem nicht nur der Gouverneur der entsprechenden dem Blick der deutschen Politikerin auf Japan im
Präfektur, sondern auch die Standortkommune dritten Jahr nach dem GAU ebenso wie die beiden
und die Nachbarkommunen ihr Einverständnis letzten Anträge der grünen Bundestagsfraktion
zum Wiederanfahren geben müssen, verhindert „Für mehr Transparenz in der Internationalen
bisher die Wiederinbetriebnahme der Reaktoren so Atomenergie-Organisation (IAEO)“ und „Zwei Jahre
gut wie vollständig. Der Atomstrom wird ersetzt Fukushima – Ohne ehrlichen Atomausstieg keine
mit dem Import von Öl und Gas, was Japans Au- erfolgreiche Energiewende “. Abschließend finden
ßenhandelsbilanz schwächt und zu verstärktem Sie eine ausführliche Darstellung der energie- und
CO2-Ausstoß führt. Ein eingeführtes EEG scheint, wirtschaftspolitischen Situation aus der japani-
zumindest was den Ausbau von Windkraft betrifft, schen Binnensicht von Hideyuki Ban, dem Co-
zahnlos. Die Regierung Abe erklärt die Atomkraft Direktor und Generalsekretär des japanischen
als unverzichtbar für Japans Wirtschaft. Die Bevöl- „Cititzens‘ Nuclear Information Centers“ aus Tokio.
kerung dagegen will den Atomausstieg in übergro- Dieser Bericht wurde 2013 im Auftrag der Bundes-
ßer Mehrheit. tagsfraktion von Bündnis 90/Die Grünen erstellt.
Sylvia Kotting-Uhl MdB, März 2014
03/2014 | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | 3JAPANREISE VOM 06.12 BIS 13.12 2013 REISETAGEBUCH
Tag 1: Mit Chaos zum Chaos Das ist die Gemengelage, in der ich meine Reise
geplant habe. Mein Hauptziel, auf die Anlage Fu-
Die Zeit ist reif für eine vierte Reise nach Japan seit
kushima Daiichi selbst zu kommen, schien lange
dem 11. März 2011 fand ich, als die schlechten
nicht erreichbar. Nun ist auch das bestätigt. Dank
Nachrichten aus Fukushima noch schlechter wur-
meinem Büro und der deutschen Botschaft in To-
den und zugleich endlich eine - zumindest poli-
kio perfekt durchgeplante zehn Tage. Daran ändert
tisch - gute kam.
auch das Chaos des Reisebeginns nichts: Maschi-
Die schlechten Nachrichten waren erwartbar. Nie- nenschaden am Air France-Flieger, nach einer
mand bei uns glaubt daran, dass die Folgen des Stunde Wartehaltung wieder Ausstieg, 160 ver-
GAUs von Fukushima in überschaubarer Zeit zu zweifelte Passagiere auf der Suche nach Ersatz-
bewältigen sind. Dass das ständige Kühlen der Reiserouten, für mich schließlich eine Verbindung
havarierten Reaktoren zu Unmengen kontaminier- über das stürmische Amsterdam statt des sonnigen
ten Wassers führt, das irgendwann irgendwie de- Paris. Trotzdem Ankunft in Tokio fast zur geplanten
kontaminiert werden muss - aber wie?! - ist keine Zeit - und die erste Verabredung mit den mir
Überraschung. Und dass die notwendige Bergung schon vertrauten Vorsitzenden der japanischen
der über 1500 Brennelemente aus dem instabilen Grünen Akiko Kando und Nao Suguro.
hoch gelagerten Brennelementebecken des Reak-
Die Situation für die japanische grüne Partei ist
tors 4, die jetzt angegangen werden soll, ein er-
nicht leicht. Die Grünen hatten alle Kräfte und
neutes großes Risiko bedeutet, ist auch klar. Ein
Ressourcen auf die Oberhauswahl in diesem Jahr
Ziel meiner Reise ist, mir vor Ort selbst ein Bild zu
konzentriert. Die hohen Hürden des japanischen
machen, ob und wie die Arbeiten voran gehen; ob
Wahlsystems erfordern auch einen hohen finanzi-
und wie nach Lösungen für die komplexen Prob-
ellen Einsatz. Unsere Freundinnen und Freunde
leme gesucht wird. Und ob angesichts der nicht
sind leider an den schlechten Rahmenbedingun-
nachlassenden Hiobsbotschaften ein japanischer
gen gescheitert: die KandidatInnen nicht promi-
Atomausstieg nicht doch eine Chance hat. Japane-
nent genug, kaum Berichterstattung über sie in
rInnen gehen mit Katastrophen aufgrund einer
den Medien, der Atomausstieg trotz hoher Zustim-
langen Geschichte von Naturkatastrophen anders
mung in der Bevölkerung kein Thema, mit dem
um als wir: gelassener, fatalistischer. Außerdem ist
sich in der Wahl punkten ließ. Aufgeben ist jedoch
protestieren, demonstrieren, kritisieren, wider-
nicht ihre Sache. Jetzt bauen sie auf die anstehen-
sprechen in der japanischen Gesellschaft immer
de Kommunalwahl und wollen versuchen ihre
noch fast ein Tabu. "Das tut man nicht!" Umso
Basis in den Gemeinden zu verbreitern. Bei heute
bemerkenswerter ist es, dass nun ausgerechnet
1.000 Mitgliedern stellen die Grünen bisher 50
der konservative überaus beliebte frühere Regie-
kommunale Räte, die meisten davon in den Groß-
rungschef Koizumi seinem Parteifreund, politi-
räumen Tokio und Kensai.
schen Ziehsohn und heutigen Regierungschef Abe
in der Atompolitik widerspricht. Früher selbst glü- Nach diesem ersten Gespräch ging mein Weg zum
hender Anhänger der Atomkraft ist er jetzt der Bahnhof. Die eineinhalbstündige Fahrt nach
prominenteste Verfechter eines Atomausstiegs. Koriyama im jederzeit superpünktlichen
Jemand aus dem diplomatischen Dienst sagte mir Shinkansen - für Reisende aus Deutschland immer
heute: "Andere Politiker, die sich für den Atom- wieder ein Erlebnis der besonderen Art - durch die
ausstieg ausgesprochen haben, hat man kaltge- dichte Bebauung Japans stand an.
stellt. Bei Koizumi geht das nicht." So kann die
politische Debatte um einen Atomausstieg, die mit
Abe's Regierungsübernahme tot schien, wieder
Fahrt aufnehmen.
4 | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | 03/2014Tag 2: In die tote Stadt Wir erreichen Tomioka. Inzwischen haben wir
Schutzkleidung übergezogen. Mein vom Bundes-
Am frühen Morgen Aufbruch von Koryama nach
amt für Strahlenschutz ausgeliehener geeichter
Tomioka. Ich bin mit einer Gruppe Wissenschaftle-
Geigerzähler schwankt wild zwischen 0,6 und 1,9
rInnen der Universität Honsei unterwegs, die mor-
ySv. Wir werden angehalten, die Sondergenehmi-
gen eine Konferenz in Tokio abhalten, zu der sie
gung und unsere Reisepässe kontrolliert. Tomioka
Peter Hennicke vom Wuppertal-Institut und auch
scheint vollkommen verlassen. Außer den Kontrol-
mich eingeladen haben. Wir werden von Journa-
leuren ist niemand zu sehen. Vielen Häusern sieht
listInnen der großen Tokioter Zeitungen begleitet.
man den hastigen Aufbruch ihrer BewohnerInnen
Tomioka liegt zehn Kilometer von den havarierten
an. Fahrräder lehnen an Wänden. Spielzeug liegt
Reaktoren von Fukushima Daiichi entfernt. Es ist
vor Treppen. In den Straßen stehen noch Autos.
der Standort von zwei der vier anderen Fukushi-
Die Stadt wirkt intakt, kaum Schäden von Erdbe-
ma-Reaktoren: Fukushima Daini. Wir brauchen
ben und Tsunami. Tomioka hatte bei der Naturka-
etwa zwei Stunden mit einem Bus. Die Gegend
tastrophe nur sechs Tote zu beklagen. Aber die
wird ländlicher. Dörfer. Unterwegs erzählt uns ein
Stadt ist leer. Zweieinhalb Jahre nachdem sie ver-
Begleiter, der früher im Rathaus von Tomioka ge-
lassen wurde, fängt die Natur an sie einzuneh-
arbeitet hat, wie das war nach dem 11. März
men. Kniehohe Wildgräser stehen überall wo frü-
2011. Dass die Menschen nicht wussten was sie
her sicher die typisch akkurate Gepflegtheit japa-
tun sollten, weil es keine richtigen Informationen
nischer Vorgärten herrschte. Extra Absperrgitter vor
gab. Telefone funktionierten nicht, die Heizungen
den Zugängen zu den Häusern - um Plünderer
waren ausgefallen, Gas und Wasser wurden nach
abzuhalten oder Rückkehrer?
dem Tsunami und dem Unfall im AKW sofort abge-
stellt. Die Anweisung der Regierung zur Evakuie- Wir steigen aus, gehen durch einzelne Straßen. Der
rung erreichte die Menschen nicht. Die Katastro- Geigerzähler springt bis auf 2,6 ySv. Wir kommen
phenschutzpläne waren unzureichend und funkti- zu einem Platz, auf dem unter einer riesigen
onierten nicht. Nur das Fernsehen funktionierte, schwarzen Plane abgetragenes Erdreich liegt. Ich
aber da wurde der atomare GAU heruntergespielt. erfahre, dass in Tomioka und Umgebung modell-
Als sich nach ein paar Tagen Mitglieder der Stadt- haft Dekontamination versucht wird. Man trägt die
verwaltung aufmachten und in die Häuser gingen, oberste Erdschicht ab, verwahrt sie in den teuren
waren viele Menschen aus eigenem Antrieb geflo- Schutzsäcken oder unter dichten Planen und beo-
hen, manche verstanden nicht was passiert war bachtet, ob sich die Strahlung dadurch dauerhaft
und wieder andere wollten nicht weggehen, ob- senken lässt. Unser Begleiter aus Tomioka sagt, er
wohl sie es verstanden. Es dauerte ein Jahr, bis halte das alles für sinnlos. Die Dekontaminationen
der letzte Einwohner Tomioka verlassen hatte. seien sehr teuer, die Arbeiter würden der Strah-
lung ausgesetzt, und das Ganze nütze am Ende
Nach circa einer Stunde Fahrzeit halten wir an
nichts. Wir gehen ins ehemalige Rathaus und das
einem Rastpatz. Hier ist die letzte Toilette vor
benachbarte Gemeindezentrum. Auch hier überall
Tomioka, die Wasser hat. Die öffentliche Toilette ist
die Spuren hastigen Aufbruchs. Aktenstapel, Com-
umsonst und bietet den ganzen in Japan üblichen
puter, Gasmasken und vertrocknete Topfpflanzen
Komfort vom beheizten Sitz über eingebaute Bi-
bleiben mir als Bild im Kopf. Innerhalb der Beton-
det-Funktionen bis zum klassischen Konzert, wenn
wände des Rathauses beträgt die Strahlung nur
man andere Geräusche übertönen möchte. Last
wenige 0,etwas ySv. Die Armee soll mehrere Male
exit - ich nutze sie, wenn auch ohne Konzert.
hier gewesen sein und dekontaminiert haben. Da
Bei der Weiterfahrt sehen wir nun immer öfter niemand die Türen oder Fenster öffnet, bleibt der
große Säcke auf den Feldern stehen. Sie sind mit niedrige Strahlungswert erhalten. Der Mann, der
abgetragener kontaminierter Erde gefüllt. Jeder mal im Rathaus gearbeitet hat, zeigt uns seinen
dieser Säcke kostet leer 17.000 Yen. Sie stehen zu früheren Arbeitsplatz. Auch der wirkt, als müsse
Hunderten auf den Feldern. Wohin sie am Ende man nur ein wenig aufräumen und könne dann
sollen, weiß niemand. sofort weiterarbeiten. Im benachbarten früheren
03/2014 | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | 5Gemeindezentrum gibt es einen nach Schimmel lem für die Industrie äußerst billigen Strom. Der
riechenden Raum, in dem die Strahlung bis zu 15 GAU von Fukushima wird selbst vom Ministerpräsi-
ySv beträgt. Hier hat sich kontaminiertes Wasser denten nicht in die Kosten der Atomkraft einge-
gesammelt. rechnet. Strukturelle? Die politischen Rahmenbe-
dingungen für eine Energiewende sind nach wie
Nach etwas über einer Stunde verlassen wir den
vor schlecht. Denn dem Erneuerbare-Energien-
Ort und machen uns auf den Rückweg. Mein Per-
Gesetz fehlt der Einspeisevorrang. So ist ein Boom
sonendosimeter zeigt mir, dass ich zwei ySv mit-
in der Zivilgesellschaft, die sich plötzlich an der
nehme. Mir hat sich diese tote Stadt schon jetzt als
Energieversorgung beteiligt, wie in Deutschland
Mahnmal eingegraben. Auf meiner Reise in die
nicht vorstellbar. Tatsächlich sind nur sieben Pro-
Präfektur Fukushima fünf Wochen nach dem GAU
zent Anteile an den bisherigen Anlagen erneuer-
war ich in Sendai, ganz im Norden an der Küste,
barer Energien in privater Hand, obwohl nach
wo der Tsunami gewütet hatte und es nach Welt-
einer Umfrage vom August 2012 mehr als 60 Pro-
untergang aussah. Das war erschütternd, aber auf
zent der Bevölkerung Interesse an einer Investition
eine andere Weise. Die Zerstörung war sichtbar
haben. Im Allgemeinen gehören die EE-Anlagen
und damit fassbar. Hier, in der weitgehend unzer-
den Energie-Unternehmen. Als Hauptproblem
störten, aber verlassenen Stadt fasst einen der Tod
manifestiert sich im Laufe der Vorträge und Dis-
an. Hier wird das Schleichende, das Unfassbare der
kussionen das sogenannte "atomare Dorf" - die
atomaren Strahlung spürbar. Was einen hier an-
Verfilzung von Politik, Energiewirtschaft und Medi-
fasst, ist genau das, warum wir Grünen seit es uns
en. Ich bin erstaunt, wie offen und anklagend
gibt gegen die Atomkraft kämpfen.
darüber geredet wird. Das habe ich bei früheren
Japan-Reisen noch nicht erlebt. Da war über "das
Dorf" zu sprechen ein weithin beachtetes Tabu.
Tag 3: Lernen von Deutschland Professor Funabashi, der die Delegation nach To-
mi-oka geleitet hatte, nennt "das Dorf" einen
Heute ist das Symposium an der Hosei-Universität
Machtkomplex, der aus den drei Bedeutungen des
unter der Überschrift "Energy Policy Shift and the
Wortes "Power" besteht, die sich gegenseitig be-
Creation of Public Spheres: Learning from Germa-
dingen und subventionieren: Elektrizität, Wirt-
ny's Experience". Wir fahren vom Hotel, in dem
schaftskraft, Politische Macht - politische Rah-
wir alle nach der Rückkehr aus der Präfektur Fu-
menbedingungen garantieren den Produzenten
kushima übernachtet haben, zur Universität die -
von Atomstrom gewaltige Einnahmen, mit denen
immer noch in Tokio - in einem Wald liegt. Die
Einfluss auf Medien und politische Mehrheiten
zwölf Millionen EinwohnerInnen Tokios leben of-
bewirkt wird. Ein Power-Kreislauf.
fensichtlich in sehr unterschiedlichen Umgebun-
gen. Die Fakultät für Sozialwissenschaften veran- Von einem Vortrag zu Gründen gegen die Atom-
staltet das Symposium. Ihr Dekan ist - in Japan so kraft bleibt mir eine These besonders hängen, weil
selten wie in Deutschland - eine Frau. ich sie noch nicht gehört hatte: Geographisch klei-
ne Länder müssten sich gegen Atomkraft entschei-
Begonnen wird mit einem Vortrag von Prof. Peter
den, weil ein einziger ernster Unfall das ganze
Hennicke (ehemals Präsident des Wuppertal-
Land zerstören kann. Große Länder könnten auch
Instituts), eine öfter in Deutschland weilende
nach einem GAU weiter existieren. Sie müssten
Journalistin und ich sprechen ebenfalls zur Ener-
einen Teil ihrer Bevölkerung evakuieren und für
giewende in Deutschland. Dann geht es mehr und
einige Jahrhunderte in einem anderen Landesteil
mehr zur japanischen Situation über. Im Zentrum
leben lassen. Wie schwer so etwas in der Realität
steht die Frage, welche Barrieren einer Energie-
ist, erlebt Japan gerade.
wende in Japan im Weg stehen. Gesellschaftli-
che? Eine wenig politisierte Gesellschaft mit Angst Was kann Japan von Deutschland lernen? Lassen
vor Veränderung. Ökonomische? Die alten abge- die unterschiedlichen Grundbedingungen, was
schriebenen Atomkraftwerke produzierten vor al- Mentalitäten, Strukturen, politische Machtverhält-
6 | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | 03/2014nisse betrifft, Vergleiche überhaupt zu? Auch bei zum Wiederanfahren eines AKW nach einer Revisi-
diesem Symposium kommt die Frage, die ich von on mit der Präfektur wie den Kommunen ist nach
den früheren Reisen kenne, wie in Deutschland Fukushima aber immer schwerer herzustellen -
eine so starke Anti-AKW-Bewegung entstehen besonders, wenn ansonsten kein AKW am Netz ist.
konnte und warum das in Japan mit einem GAU im Die Ikata People against Mox haben angefangen
eigenen Land nicht gelingt. Viele mentale und die Menschen in ihren Kommunen anonym zu
kulturelle Unterschiede geben Teilantworten. Zur ihrer Haltung zur Atomkraft zu befragen. Das Er-
ernüchternden Wahrheit gehört aber auch, dass gebnis wollen sie der Regierung überreichen.
auch in Deutschland die Anti-Atom-Bewegung erst
Völlig anders geht Green Action vor. Diese japan-
nach 30 Jahren so stark war, dass sie einen Aus-
weite Initiative setzt auf internationale Vernetzung
stieg erzwingen konnte. Zumindest die deutschen
und auf ausgefeilte Alternativ-Konzepte. Die Ge-
TeilnehmerInnen der Konferenz sind sich einig,
schäftsführerin Aileen Mioko Smith ist seit den
dass es in Japan schneller gehen wird. Der erste -
70er Jahren Umweltaktivistin in Japan. Sie hat
für das höfliche Japan sehr große - Schritt scheint
damals maßgeblich dazu beigetragen, dass die
inzwischen getan: den Mut zu fassen die Dinge
Minamata-Krankheit durch Quecksilbervergiftun-
beim Namen zu nennen.
gen aufgedeckt wurde. Das atompolitische Enga-
gement der Initiative richtete sich vor allem gegen
Mox-Brennelemente, die Wiederaufarbeitungsan-
Tag 4: Japans NGOs
lage in der Präfektur Aomori und den schnellen
Heute auf dem Programm: ein langes Treffen mit Brüter in Monju. Heute ist Fukushima und wie man
den Nichtregierungsorganisationen Peace Boat, verhindern kann, dass die Lage dort immer
Green Action, IFOAM und Ikata People against Mox. schlimmer wird, das Hauptthema. Aileen Smith
Dazu kam noch Professor Tetsunari Iida, der Leiter will das Thema Energie-Effizienz nach vorne brin-
von ISEP (Institute for Sustainable Energy Policies), gen. Sie organisiert eine Bürgermeister-Konferenz
den ich schon von früher kenne. Auch Junko Abe, am 15.12. mit, auf der Einsparpotentiale in Kom-
die Aktivistin gegen das AKW Okata, habe ich be- munen das Thema sein sollen. Sie hält die Bereit-
reits bei früheren Reisen getroffen, ebenso wie schaft der Zivilgesellschaft zur Einsparung von
Tatsuya Yoshioka und Meri Yoyce von Peace Boat. Strom für sehr hoch und verweist auf die 15 Pro-
Aileen Mioko Smith von Green Action habe ich zent Einsparung in Tokio im Jahr 2011 und weitere
gestern auf dem Symposium der Hosei-Universität zehn Prozent in 2012. Meine erstaunten Nachfra-
kennengelernt. Katsushige Murayama ist der gen (25 Prozent!) ergeben, dass die Einsparung in
Nachfolger von Masaya Koriyama bei IFOAM, einem der Hauptsache das Ergebnis dringlicher Aufforde-
Grünen, mit dem ich schon viel Kontakt hatte und rung der Regierung an die Wirtschaft waren. Ich
den ich am Freitag treffen werde. bezweifle die Zahl etwas, meiner bisherigen
Kenntnis nach ließen die Einsparungen 2012 sogar
Die NGOs sind sehr unterschiedlich strukturiert wieder nach.
Junko Abe ist eine kommunale Anti-AKW- Peace Boat ist eine sehr erfolgreiche Organisation
Kämpferin mit wenigen Mitstreitern und ohne mit einem internationelen Team und einem unge-
finanzielle Ressourcen. Die kleine Initiative kämpft wöhnlichen Konzept: sie besitzt ein Schiff, das
gegen das Wiederanfahren der AKW Ikata, die mit "Peace Boat", auf dem während Reisen in Kon-
Mox-Elementen betrieben werden und die nächs- fliktregionen Friedenspädagogik angeboten wird.
ten sein sollen, die wieder ans Netz gehen. Nach- Das Anti-Atom-Programm gehört dazu.
dem die beiden Reaktoren von Uii zur Jahresrevisi- IFOAM schließlich gehört als einzige der vertrete-
on abgeschaltet wurden, sind wieder Null AKW in nen NGOs einer internationalen Organisation an,
Japan am Netz - eine Situation die Premierminis- ihr Thema ist die organische Landwirtschaft. Mu-
ter Abe nervös macht. Er will auf die Atomkraft rayama versucht in der Organisation einen
nicht verzichten. Der in Japan übliche Konsens Schwerpunkt "Radioaktivität und Lebensmittel" zu
03/2014 | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | 7setzen. Wir debattieren länger, ob eine Kampagne Vorsitzender und zwei weitere Mitglieder sind
"Atomkraft zerstört unsere Lebensmittel" nicht meine ersten Gesprächspartner heute morgen. Die
aktivierend in der japanischen Gesellschaft wirken Kommission war ähnlich heterogen wie deutsche
könnte, und ob eine solche Kampagne von allen Kommissionen im Bereich nuklearer Sicherheit
NGOs getragen werden könnte. Es wird aber deut- oder auch der Arbeitskreis Auswahlverfahren End-
lich, dass die NGOs zu unterschiedlich strukturiert lagerstandorte (AK End) zusammengesetzt. Er-
sind und zu unterschiedliche Schwerpunkte ha- staunlich, dass die Unterschrift aller zenh Mitglie-
ben, um kampagnenmäßig zusammenarbeiten zu der unter dem Abschlussdokument steht - das
können. eine nicht nur für Japan wegweisende Abrechnung
mit Nachlässigkeit, Intransparenz und Korruption
Es scheint mir ein grundsätzliches Problem, die
in Fragen atomarer Sicherheit bei Betreibern,
Kräfte die in Japan für den Atomausstieg arbeiten
Atomaufsicht und Regierung darstellt. Der Vorsit-
- das sind nicht so wenige! - zu bündeln. Sie ken-
zende Dr. Kurokowa ist weltweit unterwegs mit
nen sich zwar (fast) alle, aber jede arbeitet an
den Erkenntnissen aus der Untersuchung des Fu-
ihrem eigenen Projekt.
kushima-GAUs. In Japan dagegen empfindet er
Mit Tetsunari Iida, der mehrfach von der Regierung seine Arbeit von Regierung und Parlament wenig
in Kommissionen und Beratung berufen wurde, gewürdigt. Das ist allerdings - vor allem, nachdem
diskutiere ich noch einmal das Problem des feh- die Pro-Atom-Partei LDP wieder regiert - nicht
lenden Einspeisevorrangs im EE-Gesetz. Er berich- wirklich ein Wunder!
tigt mich: es gibt einen Einspeisevorrang, aber mit
Danach treffe ich den Schweden Prof. Kåberger
Ausnahmen, die auslegbar und ausweitbar sind.
und Mika Ohbayashi, die Köpfe der Stiftung "Japan
Aber die Installation von Photovoltaik, sagt er,
Renewable Energy Foundation", die nach Fukus-
wächst. Da funktioniere der Einspeisevorrang. Die
hima vom wohlhabendsten Einwohner Japans,
sieben Prozent für private Anteile an EE-Anlagen,
Masayoshi Son, gegründet und finanziert wurde.
die ich in der Hosei-Universität gehört habe, be-
Ihr Ziel ist die Energiewende Japans. Daran arbei-
zweifelt er. Es gebe keine Daten. Er hält die Zahl
ten sie mit der Entwicklung von Geschäftsmodel-
für zu hoch.
len, dem Aufbau von Netzwerken und Öffentlich-
Der Austausch war für alle fruchtbar - natürlich keitsarbeit. Inzwischen ist ihnen klar geworden,
ging es auch wieder viel um die deutsche Erfah- dass sie den Atomausstieg als Voraussetzung für
rung - das Problem der mangelnden Schlagkraft die Energiewende brauchen, und sie bearbeiten
der japanischen Anti-AKW-Bewegung wird jedoch auch dieses Feld akribisch. Während des Aus-
nicht leicht zu beheben sein. tauschs über energiepolitische Instrumente, Ar-
beitsplätze und ökonomische Chancen der ver-
Danach noch ein längeres Interview mit der Ge- schiedenen Energiesektoren und der möglichen
schäftsführerin Kimiko Kubo von "Fusae Ichikawa Zeitpläne für einen Atomausstieg erfahre ich eini-
for Women and Governance". Sie fragt nach der ges an interessanten Details der Situation in Ja-
grünen Rolle beim Atomausstieg und der Rolle der pan: z.B., dass Tepco die Kühlung der havarierten
Frauen in der grünen Partei. Reaktoren bis 2021 plant, also 10 Jahre nach dem
GAU. Darüber hinaus wollen sie sich nicht festle-
gen. Das bisherige Kühlkonzept kann kaum solan-
Tag 5: Energiewende in Japan: Kluge Köpfe ar- ge funktionieren. Andererseits ist klar, dass ohne
beiten daran Kühlung die Strahlung sofort zunimmt. Tepco lässt
sich inzwischen von amerikanischen, britischen
Der GAU von Fukushima hat Japan verändert. Zum und französischen Experten beraten - alle aus
erstenmal in der Geschichte des Landes gab es
Atom-freundlichen Ländern, deutsche Experten
eine von der Regierung eingesetzte unabhängige
sind weniger erwünscht. Thomas Kåberger ist sich
Kommission: die "Fukushima Nuclear Accident sicher, dass demnächst AKW ans Netz gehen wer-
Independent Investigation Commission (NAIIC)". Ihr
den. 14 Anträge liegen vor. Kashiwasaki-Kariwa
8 | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | 03/2014ist nicht darunter. Der Betreiber ist Tepco, schon anwälten und Vertretern von Bürgerinitiativen.
lange sollen die Reaktoren wieder ans Netz. Aber "Our path to a nuclear-free Japan" ist ihre selbst-
laut Kåberger hat die Atomaufsicht Tepco als unzu- gestellte Aufgabe und im Oktober dieses Jahres
verlässig eingestuft und dem Betreiber vermittelt, haben sie einen ersten Zwischenbericht vorgelegt,
dass er gar keine Anträge zu stellen braucht. Die den sie nun auch mir vorstellen. Vorsitzender der
Sicherheitskultur scheint sich zu entwickeln - viel- Kommission ist Harutoshi Funabashi, den ich
leicht eine Reaktion auf den Bericht der NAIIC, schon in seiner Eigenschaft als Professor der sozi-
auch wenn dieser offiziell nicht beachtet wird. Ich alwissenschaftlichen Fakultät der Universität Hosei
frage auch nach den in Deutschland immer wieder kennengelernt habe. Der Zwischenbericht ist eine
auftauchenden Nachrichten über schlecht ausge- kluge Zusammenführung von vier Voraussetzungen
bildete, aus untersten sozialen Schichten stam- für ein atomkraftfreies Japan: 1. Die Folgen von
mende Arbeiter in Fukushima Daiichi. Die Antwort Fukushima und deren Bearbeitung. 2. Der Umgang
ist: Ja, das ist so. Die Energie-Unternehmen arbei- mit dem Atommüll. 3. Der Atomausstieg und der
ten mit Ketten von Subunternehmen. Am Ende Aufbau der Erneuerbaren. 4. Die Atomaufsichts-
steht Yakuza, die japanische Mafia, die mit den strukturen. Prof. Funabashi spart in seiner Einlei-
Baufirmen liiert ist. Yakuza stellt Männer für die tung nicht an Kritik an der LDP-Regierung und der
Aufräumarbeiten auf dem Gelände von Fukushima Atomaufsicht, in der zu viele Nuklear-Ingenieure
Daiichi ein. Immerhin werden sie inzwischen bes- seien. Die Mitglieder der Kommission stellen mir
ser bezahlt: 20.000 Yen (ca 155 €) pro Tag statt dann die einzelnen Kapitel vor. Das Ganze ist
10.000 wie noch vor kurzer Zeit, Ausbeutung schon jetzt in diesem Zwischenstadium ein über-
bleibt es trotzdem! zeugendes Konzept, das alle Bereiche der Atompo-
litik beachtet. Länger als über die anderen Kapitel
Das Thema, das mich bezüglich der Erneuerbaren
reden wir über Atommüll. Die Bürger-Kommission
in Japan am meisten umtreibt, erfährt durch
ist gegen jede Überlegung, den Atommüll Japans
Kåberger (der als Schwede gar kein Problem mit
ins Ausland zu bringen, trotz der extrem ungünsti-
deutlichen Worten hat) eine Konkretisierung: der
gen geologischen Verhältnisse des Landes, das auf
Einspeisevorrang im EE-Gesetz. Ja, er steht im
dem "Ring of Fire" liegt. Sie wollen Zwischenlager-
Gesetz. Nein, er hat keine faktische Wirkung. Die
lösungen und fragen, wie wir in Deutschland die
im Gesetz verankerten Ausnahmemöglichkeiten
AKW-Standortkommunen dazu gebracht haben,
ziehen immer, wenn der Netzbetreiber es will. Und
die standortnahen Zwischenlager zu akzeptieren.
die Netzbetreiber sind die Energiekonzerne! Der
Meine Antwort, dass wir in Deutschland nicht so
Einspeisevorrang gilt also nur, wenn er die Pro-
höflich sind wie in Japan und manchmal schlicht
duktion der fossil-atomaren Kraftwerke nicht
Gesetze erlassen und vollziehen, irritiert sie. Sie
stört. Die Installation von Photovoltaik hat zwar
haben einen relativ radikalen Bericht erstellt, aber
Fortschritte gemacht, die Windkraft dagegen ist
die Vorstellung, über die Köpfe von Kommunen
völlig eingebrochen. Es gab einen Aufbau an
hinweg diese Betreffendes zu entscheiden, ist
Windkraft vor dem EEG, da die Regierung von den
ihnen fremd. Diese Konsensorientiertheit in der
Energiekonzernen einen Anteil von 1,68% Wind-
japanischen Politik ist positiv, sie verhindert der-
kraft verlangte. Das EEG hat dem nicht viel mehr
zeit das Wiederanfahren der AKW. Auf der anderen
als Nichts hinzugefügt. Mein Fazit: Die japanische
Seite erwarten fast alle, mit denen ich rede, dass
Energiewende braucht einen echten
die Standortkommunen nun sukzessive gekauft
Einspeisevorrang wie im deutschen EEG und die
werden und der Widerstand der umliegenden
Entflechtung von Netz und Stromerzeugung.
Kommunen dann doch ignoriert wird. Jedenfalls
Meine letzten Gesprächspartner für diesen Tag, mit hat Japan ein immenses Atommüllproblem. In
denen ich zum Glück mehrere Stunden habe, sind Rokkasho, wo eine Wiederaufarbeitungsanlage
acht Mitglieder der "Citizen's Commission on gebaut (und auch nach Fukushima nicht gestoppt)
Nuclear Energy (CCBE)". Das ist ein Zusammen- wird, lagern 30.000 Tonnen abgebrannte Brenn-
schluss von Wissenschaftlern, Ingenieuren, Rechts- stäbe. Dazu kommen 17.000 Tonnen in Abklingbe-
03/2014 | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | 9cken und Nasslagern der AKW übers Land verteilt. Berlin ein Gespräch mit der Gruppe, die auf einer
Nichts davon ist sicher gelagert. Sollte die WAA Energiewende-Tour in Deutschland war, jetzt kön-
doch noch gestoppt werden können, muss der nen wir das Gespräch fortsetzen. Sie sind voller
Müll weg, denn den Einwohnern hat man verspro- Engagement, fühlen sich aber machtlos mit ihren
chen, dass sie kein Endlager bekommen. Niemand 63 Abgeordneten und damit ca. zehn Prozent des
weiß, wohin. Es gibt kein Entsorgungskonzept. Es Diet. Als ich ihnen sage, dass die Treiber des deut-
gibt auch kein Rückbaukonzept für eventuell end- schen Atomausstiegs, die Grünen, immer weniger
gültig abgeschaltete AKW. Es gibt kein Haftungs- als zehn Prozent im Bundestag hatten und trotz-
konzept und die Atomaufsicht ist nach wie vor im dem ihr Ziel erreicht haben, lachen sie. Die Ermu-
Meti (Ministerium für Wirtschaft und Infrastruktur) tigung tut ihnen gut.
angesiedelt. All das beklagt die Bürger-
Für die atomkritischen Abgeordneten sind die
Kommission, aber sie macht Vorschläge wie es
deutschen Grünen das große Vorbild. Sie selbst
besser gehen kann. Es ist zu hoffen, dass dieser
gehen mit ihrem Sonderzusammenschluss durch-
positive Ansatz Raum greift.
aus ein Risiko ein. Einige von ihnen hatten und
Die Konstruktivität, die mir heute geballt begegnet haben wichtige Ämter, auch Regierungsämter. Wer
ist, gibt mir den Optimismus für Japan zurück, den sich in Japan dem Mainstream entgegenstellt, wird
ich nach der Wahl der LDP-Abe-Regierung verloren schnell ausgegrenzt.
hatte. In Japan sind dermaßen viele kluge Köpfe
am Werk des Atomausstiegs und der Energiewende
Ich frage nach der parlamentarischen Beratung des
- verbunden mit der japanischen Hartnäckigkeit
Abschlussberichts der Unabhängigen Untersu-
und Geduld muss das einfach zum Ziel führen. Als
chungskommission von Professor Kurokawa und
ich nach acht Stunden intensiver Gespräche doch
bekomme bestätigt, dass die nicht stattgefunden
noch früh am Abend in mein Hotel zurückkomme,
hat. Wir sprechen über die Lage in Fukushima
setze ich mich im 37. Stock mit einem Cocktail ans
Daiichi, die die Gruppe sehr beunruhigt. Die De-
Panorama-Fenster und genieße den nächtlichen
kontaminationstechnologie für das Wasser ist noch
Ausblick auf diese unglaubliche Mega-City, die
im Versuchsstadium. Ob die Entfernung der Brenn-
genau wie die Menschen Japans so viel heteroge-
elemente aus dem Abklingbecken von Reaktor 4
ner ist als die unbedarfte Europäerin auf den ers-
vollständig gelingen kann, ist zweifelhaft.
ten Blick glaubt.
Abe selbst spricht von 40 Jahren die es brauche
um die Lage zu stabilisieren. Herr Kono, der Vorsit-
Tag 6: Im Diet (= japanisches Parlament) zende der Gruppe, ein durchaus einflussreicher
Abgeordneter der LDP, fordert von der Regierung,
Im japanischen Nationalparlament gibt es inzwi-
sich auf die Bewältigung der Katastrophe zu kon-
schen AtomkraftgegnerInnen. Sie sind fraktions-
zentrieren anstatt das Wiederanfahren von AKW
übergreifend organisiert in der "Gruppe AKW Ze-
oder den Export von Atomtechnik zu forcieren.
ro". Alle Fraktionen sind in der Gruppe vertreten,
Frau Tomoko Abe, Abgeordnete und Ärztin, die mit
auch die regierende LDP, die Partei von Premier-
dem Premierminister nur den Namen gemein hat,
minister Abe, der gerade wieder bekräftigt hat,
macht heftige Vorwürfe was den Strahlenschutz
dass die Atomkraft für die japanische Energiever-
und die Gesundheitsüberwachung der Arbeiter in
sorgung unverzichtbar sei.
Daiichi betrifft. Sie beklagt, dass nichts vom Staat
Das drastische Herunterfahren der Klimaschutzzie- kontrolliert wird, sondern alles in den Händen von
le, das auf einem Energie-Szenario ohne Atomkraft Tepco liege. Auch die Datenbank, in der die
fußt, und in Warschau für Empörung gesorgt hat, Dosisprotokolle aller AKW-Arbeiter gesammelt
ist Teil seiner Strategie internationale Unterstüt- werden, werde ausschließlich von einer den AKW-
zung für das Wiederanfahren von Atomkraftwerken Betreibern zugehörigen Institution verwaltet.
zu bekommen. Ich hatte vor ca. zwei Wochen in
10 | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | 03/2014Die Intransparenz, die fehlende Kontrolle in die- im Atomausstieg/Energiewende-Musterland zu
sem ganzen System, die notwendigen Reformen - schauen wie man das macht.
all diese Defizite werden in den Empfehlungen des
Wie wichtig unser Beispiel ist und wie notwendig,
Abschlussberichts von Kurokawa an das Parlament
dass es gelingt, springt einem in Japan ins Auge
benannt, mit denen sich das Parlament aber leider
und ins Ohr. Es geht bei dem deutschen Atomaus-
nicht befasst hat.
stieg und der Energiewende um weit mehr als
Nach der Gruppe kommt der Einzelkämpfer: Taro unsere Strompreise!
Yamamoto. Ein ehemaliger Fernsehschauspieler
der, als er begann lauthals den Atomausstieg zu
fordern, keine Rollen mehr bekam (Das Dorf!), aber Tag 7: Fukushima Daiichi
im vergangenen Juli ins Oberhaus gewählt wurde.
Er beging dann den in Japan ungeheuerlichen 6:30 Uhr geht es los von Tokio, zwei Angehörige
Tabubruch, dem Tenno, der über der Politik steht der deutschen Botschaft und eine Dolmetscherin
und von ihr unberührt bleiben soll, bei einem begleiten mich. Die Fahrt bis J-Village dauert rund
hochoffiziellen Gartenfest eine Resolution zu den drei Stunden. J-Village ist bekannt durch ihr, von
von Fukushima Daiichi ausgehenden Gefahren zu Tepco gestiftetes, Fußballstadion. Außerdem war
überreichen. Forderungen ihn aus dem Parlament und ist es Startplatz für die Busse nach Fukushima
auszuschließen wurden zwar nicht erfüllt. Aber die Daiichi und Daini für die Arbeiter, jetzt auch für
Teilnahme an solchen Festen ist ihm künftig ver- uns.
wehrt.
20 km sind es noch bis zum Katastrophen-Ort. Die
Ich treffe ihn zwischen Interviews, leger im karier- strikte Sperrzone von 20 km ausgehend von Daiichi
ten Hemd und mit nackten Füßen in Flip-Flops. gibt es nicht mehr. Es gibt eine rote, eine gelbe
Eine sehr ungewöhnliche Erscheinung im Diet mit und eine grüne Zone. Die rote Zone ist weiterhin
seinem strengen Dresscode. Ungewöhnlich auch Sperrzone, in der gelben darf gearbeitet, aber
die Attitüde: leidenschaftlich, laut, ohne lange nicht übernachtet werden, dort soll die Infrastruk-
Höflichkeitsrituale gleich zur Sache kommend. Kein tur wieder instandgesetzt werden. Die grüne wird
Wunder, dass er aneckt und auf Ablehnung stößt. als dekontaminiert bezeichnet, dort soll die Rück-
Andererseits braucht die auf Höflichkeit bis zur kehr der Menschen vorbereitet werden. (Zurück
Unterwürfigkeit angelegte japanische Gesellschaft wollen eher Alte als Junge, eher Männer als Frau-
solche Aufrührer, um aus ihrer politischen Lethar- en.) Dekontamination heißt im Allgemeinen das
gie aufzuwachen - Personen wie Funabashi und Entfernen von Gras und Sträuchern, in den Reisfel-
Kurokawa, aber auch wie Yamamoto. dern wird Erde abgetragen oder untergepflügt.
Riesige Lagerflächen von kontaminiertem natürli-
Unser Gespräch dauert weit länger als geplant, chem Material unter Planen säumen die Straße.
trotz des Verzichts auf die Höflichkeitsrituale, wir
wandern von Atomausstieg und Strahlenschutz Die Zonen folgen der tatsächlichen Verstrahlung,
über das gerade verabschiedete Geheimnisschutz- also dem Keil der damaligen nord-westlichen
gesetz mit seinem Angriff auf die Pressefreiheit Windrichtung. Auf unserem Weg erreichen wir die
und das geltende Recht zu den demokratischen rote Zone acht Kilometer vor Fukushima Daiichi.
Grundsätzen und Wahlsystemen in Deutschland Auf der Straße ist immer noch erstaunlich viel Ver-
und Japan. Er ist erschüttert als er hört, welche kehr. Viele Menschen haben Sondergenehmigun-
Rechte er als fraktionsloser Abgeordneter im deut- gen, zum Beispiel wenn der Weg durch die rote
schen Bundestag hätte. Im Diet hat er weder Fra- Zone ihren Arbeitsweg verkürzt. Ich vermute hinter
ge- noch Rederecht, er kann dort nicht politisch den Sondergenehmigungen nicht nur Entgegen-
arbeiten. Deshalb nutzt er seine Prominenz um kommen. Die Sperrzone wirkt belebt, ein Eindruck
außerhalb des Parlaments für sein atompolitisches von Normalität vermittelt, soll heißen: so gefähr-
Anliegen zu werben. Wie auch die Gruppe AKW lich ist das alles nicht.
Zero will er wieder nach Deutschland kommen, um
03/2014 | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | 11Auf Bitte der deutschen Botschaft habe ich Geiger- Im Freien darf von den Arbeitern in Schutzkleidung
zähler und Dosimeter nicht mitgenommen. Ich bin und Maske maximal eine Stunde gearbeitet wer-
die erste deutsche Politikerin, die nach dem GAU den. Der Leiter der Anlage Akira Ono behauptet
auf das Gelände Fukushima Daiichi kommt. Gegen allerdings, dass das hauptsächlich an den Masken
meinen Besuch sträubte sich Tepco zuerst. Es liegt läge, mit denen man nicht länger arbeiten könne.
nun an mir die Chancen eventueller zukünftiger Wir fahren langsam an den Reaktorblöcken 1 bis 4
Besucher aus dem hier ungeliebten Ausstiegsland vorbei, sehen, dass Block 1 und 4 eingehaust sind,
Deutschland nicht zu verspielen. Ich bin also auf Block 3 dagegen nach wie vor zerstört aussieht.
die Angaben der uns begleitenden Tepco- Bei Block 4 halten wir kurz, sehen die rein ma-
Mitarbeiter zur Strahlungsintensität angewiesen. 1 schinelle Anlage mit der die Brennelemente aus
km vor Daiichi werden uns 25 - 30 ySv genannt. dem Nasslager gehoben und in Castoren eingela-
Kontrollierende Polizisten stehen auch hier noch gert werden.
im Freien. Wir im abgeschirmten Bus haben wäh-
Dann drängt Tepco zur Weiterfahrt, die Strahlung
rend der 20 km 1 ySv aufgenommen.
sei mit 60 ySv dort zu hoch. An Block 3 halten wir
Wenige Monate vor dem GAU wurde in Fukushima nicht. Laut unserem Begleiter ist die Strahlung dort
Daiichi ein erdbebensicheres Überwachungs- und "mehrere Hundert Millisievert" hoch, genauer
Kontrollgebäude gebaut, das als einziges auf dem drückt er sich nicht aus. Ich weiß, dass der ge-
Gelände Erdbeben und Tsunami unbeschadet schmolzene Kernbrennstoff dort nicht lokalisiert
überstanden hat und als einziges seitdem benutz- werden kann und frage nach. Er gesteht ohne
bar ist. Es enthält den Raum, in dem der Leiter der Drumherumreden zu, dass sie den Kernbrennstoff
Anlage (der inzwischen an Krebs gestorben ist) mit Roboterkameras bisher nicht gefunden haben
nach dem GAU seine Ansprachen hielt. und noch suchen. Ohne zu wissen, wo der ge-
schmolzene Brennstoff liegt, kann man ihn natür-
Ich bin gefragt worden, ob ich zu den Arbeitern
lich auch nicht korrekt kühlen, so steigt die Strah-
kurz reden würde. Ich tue es auf eher japanische
lung. Block 3 ist offensichtlich das derzeit größte
Art, drücke mein Mitgefühl mit Japan aus, danke
Problem.
den Männern für ihre schwere verantwortungsvol-
le Arbeit und bitte sie auf ihre Strahlenbelastung, Das Problem des kontaminierten Kühlwassers hat
ihre Dosimeter zu achten um am Ende nicht mit Tepco nach eigener Darstellung dagegen im Griff.
ihrer Gesundheit für ihre Arbeit zu bezahlen. Für Es wird entsalzen, dekontaminiert, was die Gam-
mehr ist hier nicht der Ort. mastrahlung betrifft, und soll ab Anfang 2014
auch von fast allen Nukliden befreit werden. Die
Dann startet unsere Rundfahrt über das Gelände.
neue Dekontaminationstechnologie wird derzeit
Wir sind mit Überschuhen, Handschuhen und
erprobt. Allerdings bleibt Tritium im Wasser. Damit
Mundschutz ausgerüstet worden, mehr gibt es
müsste es auch nach dieser Dekontamination wei-
nicht. Auch hier die Botschaft: so gefährlich ist das
ter gelagert werden. Der Betastrahler Tritium ist
alles nicht! Den Bus, der wie das erdbebensichere
lange unterschätzt worden, er kann sich zum Bei-
Gebäude auf die Vermeidung von "Kontaminati-
spiel in die DNA einlagern.
onsverschleppung" ausgelegt ist, verlassen wir
natürlich nicht. Überdies hat Tepco wohl die strah- Die Wassertanks, deren erste Margen verschraubt
lenärmste Route für die deutsche MdB ermittelt. waren und demzufolge Leckagen aufwiesen, wer-
Nach zwei Stunden Fahrt über das Gelände des den nun ersetzt durch geschweißte Tanks. Sie fas-
GAUs haben wir tatsächlich lediglich 12 ySv aufge- sen 1000 Tonnen des kontaminierten Kühlwassers,
nommen, das ist weniger als mir mein 12- 400 Tonnen müssen täglich entsorgt werden, ein
Stunden-Flug nach Japan eingebracht hat. Die Tank reicht also zweieinhalb Tage. Zum Glück sei
Auswertung unserer Dosimeter legt uns der Tepco- Fukushima Daiichi eine weiträumige Anlage, sagt
Mitarbeiter später stolz vor. der Tepco-Mann, sie hätten Kapazitäten für
400.000 Tonnen, bis in zwei Jahren solle das noch
12 | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | 03/2014verdoppelt werden. Sie rechnen also mit mindes- Auf meine Frage, ob er davon ausgeht, dass die
tens 2000 Tagen, die diese Methode währen soll. AKW so nachgerüstet werden können, dass sie die
neuen Auflagen erfüllen, sagt mir Ikeda der Gene-
Und dann? Und was soll am Ende mit 800.000
ralsekretär der NRA, er rechne damit, dass einige
Tonnen Tritium-verseuchtem Wasser geschehen?
auf die neuen Standards nachgerüstet werden
Der Pazifik als Endlager? Es scheint darauf hinaus-
könnten, schon aus Kostengründen aber nicht alle.
zulaufen. Jedenfalls werden uns Pläne und Bauar-
Derzeit liegen 14 Anträge auf Wiederinbetrieb-
beiten im Hafen für Trennwände gezeigt, die das
nahme von AKW vor, darunter auch Block 5 und 6
offene Meer schützen sollen.
von Kashiwasaki Kariwa, welches neben Fukushi-
Mein Fazit am Ende des Tages? Fukushima Daiichi ma der zweite AKW-Komplex von Tepco ist. (In
sieht aufgeräumt aus, so aufgeräumt wie andere Japan werden alle Blöcke als ein AKW bezeichnet.
Orte in Japan zweieinhalb Jahre nach Erdbeben, Kashiwasaki Kariwa hat 6 Blöcke, Fukushima 10: 6
Tsunami und GAU. Im Bus durch das Gelände fah- Blöcke Fukushima Daiichi, 4 Blöcke Fukushima
rend, könnte man es fast für eine normale Bau- Daini.) Ich frage, ob Tepco nicht als unzuverlässig
stelle halten, auf der an vielen Stellen saniert, von der NRA eingestuft wird, doch ich höre: sind
repariert und stabilisiert wird. Aber Fukushima die Auflagen erfüllt, genehmigt die Atomaufsicht
Daiichi ist keine normale Baustelle, es ist der Ort, den Antrag. Die Zuverlässigkeit des Betreibers
an dem drei Kernschmelzen stattfanden. Der Ort, scheint in Japan noch kein Kriterium zu sein. Mit
der noch lange nicht auf dem Weg der Heilung ist, dem Ja der Atomaufsicht ist die Inbetriebnahme
dem die Wendung zum noch Schlechteren täglich allerdings noch nicht abgesegnet. Dann beginnt
droht. Der Ort mit vielen offenen Fragen. Der Ort, das japanische Konsens-Verfahren: die Präfektur
der Technik und Menschen an ihre Grenzen ge- muss zustimmen, die Standortkommunen, und
bracht hat und das immer noch tut. Das zu igno- prinzipiell soll auch die Zustimmung der Nachbar-
rieren, ist schlicht Hybris. Kommunen eingeholt werden. Auf dem Wider-
stand der Kommunen liegt derzeit die Hoffnung
Und es ist ein Ort, an dem viel zu viele junge Män- der AtomkraftgegnerInnen. Ich frage nach den
ner arbeiten. Niemand weiß, womit sie ihren Ein- sechs Blöcken von Hamaoka. Dieses AKW liegt di-
satz eines Tages bezahlen. rekt auf dem Berührungspunkt dreier tektonischer
Erdplatten. Es beruhigt mich, dass keine Anträge
vorliegen. Ikeda sagt mir, ein Seismologen-Team
Tag 8: Japans Atombehörde und Ex-Premier Kan schätze derzeit das Erdbeben-Risiko von Hamaoka
ein. Das spiele eine große Rolle, falls doch Anträge
Die vielen Gespräche dieser intensiven Woche run-
kämen.
de ich heute mit der neu formierten japanischen
Atomaufsicht und Naoto Kan ab. Ich habe einen positiven Eindruck von der Ernst-
haftigkeit der neuen Behörde. Sie nimmt das Risi-
Die NRA (Nuclear Regulation Authority) ist eine
ko ernst. Sie scheint sich nicht unter Druck setzen
Reaktion auf Fukushima. Nicht mehr Teil des Meti,
zu lassen. Vom Drängen der Betreiber, die Anträge
auch rein räumlich völlig von Regierungsgebäuden schneller zu prüfen, lässt sie sich offenbar nicht
getrennt, scheint die Atomaufsicht nun tatsächlich
leiten. Schnellere Prüfungen gingen zulasten der
unabhängig zu arbeiten. Sie hat neue Sicherheits-
Sicherheit, ganz besonders bei der personellen
standards erstellt, die deutlich schärfer sind, was Unterausstattung der Atomaufsicht, die ich leider
die Auslegung gegen Erdbeben und Tsunamis und
konstatieren muss. 500 Mitarbeiter für 54 Atomre-
die Notfallvorsorge betrifft, den Brandschutz von
aktoren sind grenzwertig!
Kabeln, die Notstromversorgung und ein unab-
hängiges Kontrollzentrum. Das "Restrisiko", das es Nach einem von der deutschen Botschaft ausge-
bisher in der Atom-Philosophie Japans nicht gab, richteten Mittagessen mit deutschen und japani-
schlägt sich nun in den Anforderungen nieder. schen Journalisten und lebhaften Gesprächen zur
Veränderungsbereitschaft Japans nicht nur in der
03/2014 | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | 13Energiepolitik treffe ich im Abgeordnetenhaus mentarierInnen der Gruppe AKW Zero, Naoto Kan,
Naoto Kan, der zur Zeit des GAUs Japans Premier- die Grünen, ISEP mit Tetsunari Iida, die Renewable
minister war. Kan hat seit 1974 eine bewegte po- Energy Foundation, die Hosei-Universität, die NGOs
litische Geschichte hinter sich, hat nach diversen Peace Boat, Green Action, Ikata People, Ifoam Ja-
Parteiaustritten die Demokratische Partei Japans pan, die NAIIC (Nuclear Accident Independant In-
(DPJ) gegründet und diese nach 50 Jahren Allein- vestigation Commission) mit ihrem Vorsitzenden
herrschaft der Liberaldemokratischen Partei (LDP) Professor Kurokawa, die CCNE (Citizen's Commission
2009 zur Regierungsübernahme geführt. Als er sich on Nuclear Energy) - und das sind bei weitem
nach Fukushima mit dem atomaren "Dorf" anleg- nicht alle in Japan, dazu die große schweigende
te, wurden sehr schnell Unkorrektheiten in seinem Mehrheit, die den Atomausstieg will, dann kann es
Verhalten herausgefunden – zum Beispiel eine nicht sein, dass sich am Ende eine Regierung Abe
unberechtigt angenommene Parteispende - die und ein nukleares Dorf durchsetzen. Sie würden
ihn zum Rücktritt zwangen, mit dem er aber noch die größten Zukunftschancen Japans verspielen.
die Durchsetzung eines Rahmen-EEG verband. Kan Kaum ein Land weltweit ist so geeignet für eine
wurde und wird schlechtes Krisenmanagement im Energiewende. Da ist die reelle Erfahrung eines
GAU vorgeworfen. Für ihn sind das Verleumdungs- GAU nur die eine Seite. Die andere ist die Techno-
kampagnen. Fukushima machte ihn vom Saulus logie-Affinität Japans, der Spaß an technischer
zum Paulus. Er ist heute einer der engagiertesten Innovation, die exzellente Wissenschafts- und
Atomkraftgegner Japans, leider ohne den ange- Hochschullandschaft, die Notwendigkeit sich nach
messenen Einfluss. Da geht es ihm wie anderen einer 20-jährigen Rezession innovativ aufzustellen
japanischen AtomkraftgegnerInnen, die durch die und schließlich die fantastischen natürlichen Vo-
Macht des nuklearen Dorfes kaltgestellt wurden. Er raussetzungen für die Nutzung Erneuerbarer Ener-
hat als Erster von den Machenschaften des Dorfes gien.
geredet, von dem Netz aus Spenden, Karriereför-
Es ist ein besonderes Land - das Land des Lä-
derung und Abhängigkeiten, in dem sich Politiker,
chelns, der aufgehenden Sonne, der Kirschbaum-
Wissenschaftler und Journalisten verfangen.
blüte, der traditionellen life-work-balance. Es
Sein Interesse gilt dem deutschen Atomausstieg, er musste drei der vier Atom- Katastrophen der Welt
interessiert sich für die Geschichte der Grünen und ertragen: Hiroshima, Nagasaki, Fukushima. Es hät-
sucht nach deutschen Erfahrungen, die für Japan te verdient, der erste Nutznießer einer vollendeten
beispielgebend sein können. Es ist ein Gespräch, Energiewende zu sein.
in dem ich mehr antworte als frage. Ich rede von
Für diesmal ist mein Programm in Japan beendet.
der Notwendigkeit der Vernetzung unter den vie-
Es waren acht reiche Tage. Morgen um 7.40 Uhr
len Energiewende-Akteuren, die ich in Japan sehe.
fahre ich zum Flughafen, Berlin wartet. Es ist Orts-
Ich sage ihm, dass es das nukleare Dorf in jedem
zeit Tokio 23.40 Uhr.
Land mit Atomkraftwerken gibt - wenn auch nicht
unbedingt so übermächtig wie in Japan - und dass
es in Deutschland inzwischen auch eine Art
„Renewables-Dorf“ gibt aus WissenschaftlerInnen,
PolitikerInnen, NGOs und Wirtschaft, das zwar
nicht das Kapital eines nuklearen Dorfes hat, aber
Einfluss und Überzeugungskraft.
Ich spreche das an, weil mir immer wieder auffällt,
wie wenig vernetzt die japanische Anti-Atom-
Bewegung ist und weil sich Schlagfähigkeit poten-
ziert, wenn die Akteure ihre Kräfte bündeln. Wenn
ich allein meine Anti-Atom-Gesprächspartner-
Innen dieser Woche zusammenzähle - die Parla-
14 | FUKUSHIMA: Drei Jahre nach dem GAU | Bündnis 90/Die Grünen Bundestagsfraktion | 03/2014Sie können auch lesen
