Gemeinderat Elgg Geschäftsbericht 2020
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Gemeinderat Elgg
Geschäftsbericht
2020
Gemeinderat Elgg
Amtsdauer 2018 bis 2022
Daniel Hungerbühler Roger Gerber Andreas Kron
Hansruedi Miethlich Nicole Klein Fankhauser
Sonja Lambrigger Nyffeler Christoph Ziegler Ruth Büchi-Vögeli
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 2
Vorwort Gemeindepräsident
Liebe Elggerinnen und Elgger
Corona hat das politische Leben auch in Elgg nachhaltig geprägt. Während des Lockdowns im
Frühjahr durfte ich feststellen, dass unsere Notfallkonzepte und Massnahmen erstaunlich gut
funktionierten. Erstaunlich deshalb, weil wohl niemand mit einem solchen Ereignis gerechnet hatte.
Entsprechend musste die Verwaltung quasi übers Wochenende auf Homeoffice umgestellt werden.
Hier wirkte Corona als Katalysator, sind wir doch heute in der Lage, gewisse Arbeiten
ressourcenschonend zu Hause, über das Internet oder per Videokonferenz auszuführen. Der
gemeindeinterne Krisenstab, wo neben mir als Gemeindepräsident auch die Gesundheits-
vorsteherin, der Sicherheits- und der Sozialvorsteher, sowie der Feuerwehrkommandat dabei waren,
traf sich regelmässsig virtuell. Die Kommunikation mit den Schulen (und wenn nötig mit der Kirche,
dem Pflegezentrum oder den Hausärzten) funktionierte gut. Einige Einsätze des Zivilschutzes
wurden über den regionalen Führungsstab Eulachtal koordiniert. Die Bevölkerung wurde über das
Internet, die Elgger Zeitung und mit Flugblättern informiert, und die Gemeinde konnte bei Bedarf
unbürokratisch einzelne Finanzhilfen gewähren.
Daneben gab es aber auch noch die ganz normalen Tagesgeschäfte zu bewältigen. Darüber
informiert der vorliegende Geschäftsbericht. Ich hoffe, dass überall möglichst bald wieder Norma-
lität einkehrt, dass das politische und vor allem das gesellschaftliche Leben wieder unverkrampft
und ohne Maske stattfinden kann!
Christoph Ziegler, Gemeindepräsident
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 3
Bürgerausschuss
Einbürgerungen
Ordentliches Verfahren
Der Bürgerausschuss behandelte an vier Sitzungen 8 Gesuche zuhanden des Gemeinderates. Das
neue Bürgergesetz hat Fuss gefasst und die Gesuche gingen zahlreich ein.
Erleichterte Einbürgerungen
Es ging ein Gesuch um erleichterte Einbürgerung ein.
2020 Anzahl Anzahl abgelehnte
Gesuche Personen Personen
Total ordentliche Gesuche von
ausländischen Staatsangehörigen 8 13 3
Weitere Gesuche
Schweizer 1 2
Entlassung aus dem Elgger 1 1
Bürgerrecht
erleichterte Einbürgerungen 1 1
Wiedereinbürgerung 0
(Bei den Gesuchen handelt es sich um Familien und Einzelpersonen)
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 4
Verwaltungs- und Betriebspersonal
Corona traf auch die Verwaltung und die Betriebsmitarbeitenden. Am 17. März 2020 wurde die
Verwaltung geschlossen. Wo möglich, wurde im Homeoffice gearbeitet oder in gleichbleibenden
Gruppen, das heisst keine Vermischung mit anderen Mitarbeitenden. Der Kontakt innerhalb des
Gemeindehauses wurde auf ein Minimum reduziert. Der Kontakt mit der Bevölkerung lief über den
Online-Schalter. Informationen wurden auf der Homepage aufgeschaltet und mittels Flugblätter
wurden die Elggerinnen und Elgger über die aktuelle Situation informiert. Behörden Sitzungen
fanden virtuell über Videokonferenz statt. Am 27. April 2020 konnte die Verwaltung unter
Einhaltung von Zutrittskontrollen und geführten Zu- und Weggängen geöffnet werden. Zusätzliche
Schutzmassnahmen wie Plexiglaswände (Spukschutz), Desinfektionsspender, Absperrbänder und
Abstandhaltelinien mussten umgesetzt werden. Ein Schutzkonzept mit der Begrenzung der
Personen pro Raum wurde aufgestellt.
Der Personalausflug konnte in Form eines Foxtrails in Elgg trotz Corona-Massnahmen durchgeführt
werden und wurde ein voller Erfolg. Das Personalschlussessen konnte aber im November nicht mehr
durchgeführt werden, da die angeordneten Massnahmen des Bundes keinen Restaurantbesucht
mit der ganzen Belegschaft erlaubten.
Die Schutzmassnahmen im Gemeindehaus mit zusätzlicher Maskenpflicht begleitete die
Mitarbeitenden und Kunden bis Ende 2020 und noch länger.
Neue Mitarbeitende
Michael Schroff, Leiter Infrastruktur, 1. Januar 2020
Thomas Cserti, Verwaltungsmitarbeiter Betreibungsamt, 15. April 2020
Besmir Ameti, Pfändungsbeamter 2. Stv., 1. Mai 2020
Benij Sauren, Fachmann Betriebsunterhalt, 1. August 2020
Andreas Zwicky, Bausekretär, 1. September 2020
Luca Petroccia, Leiter Steueramt, 1. November 2020
Austritte
- Marina Gachnang, Verwaltungsmitarbeiterin Betreibungsamt, 30. April 2020
- Nadja Bischoff, Stv. Leiterin Betreibungsamt, 30. April 2020
- Jessica Haus, Bausekretärin, 31. Juli 2020
- Nadine Ball, Leiterin Steueramt, 31. Oktober 2020
Beförderungen
Lara Brändle, Stv. Leiterin Betreibungsamt, 1. Mai 2020
Lernende
- Gianpiero Dell'Aquila schloss seine Verwaltungslehre erfolgreich ab.
- Jana Rohner schloss ihre Verwaltungslehre mit BMS erfolgreich ab.
- Florian Frauenfelder schloss seine Forstwartelehre erfolgreich ab.
- Louis Suter aus Hettlingen begann im August seine Lehre als Kaufmann öffentliche Verwaltung.
- Jim Eberli aus Wiezikon begann im August die Lehre als Forstwart.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 5
Finanzen und Steuern
Finanzen
Jahresrechnung 2020
Es wird auf den ausführlichen Bericht zur Jahresrechnung verwiesen, welcher als Folge von HRM2
erstellt werden muss.
Steueramt
Im Berichtsjahr 2020 konnten 1'992 Steuererklärungen der Steuerperiode 2019 (Vorjahr 2'013 betr.
Steuerperiode 2018) durch das Personal des Gemeindesteueramtes Elgg veranlagt werden. Dies
entspricht einer Erledigungsquote von 77.21 % (Vorjahr 78.39 %) bezogen auf die unselbständig
erwerbenden Steuerpflichtigen. Somit wurden wiederum beinahe 2'000 Steuererklärungen durch
das Gemeindesteueramt Elgg veranlagt.
Dieses Resultat ist wieder eine sehr gute Gesamtleistung des Teams auf dem Gemeindesteueramt
Elgg. Die Erfolgsquote liegt immer noch weit über den vom Kanton geforderten 60 %.
Der Kanton Zürich vergütet der Gemeinde CHF 28 pro veranlagte Steuererklärung. So konnten der
Politischen Gemeinde Elgg CHF 55'776 (Vorjahr CHF 58'660) an Einnahmen zugeführt werden.
Staats- und Gemeindesteuern 2020
Der budgetierte einfache Staatssteuerertrag für die Steuern des Jahres 2020 von CHF 10.1 Mio.
(Vorjahr CHF 10 Mio.) wurde mit 10.2 Mio. übertroffen.
2020 wurde der Steuerfuss in Elgg auf 117 % belassen. Das brachte der Gemeinde einen Ertrag
von CHF 13 Mio. (Vorjahr CHF 13.1 Mio.). Der Anteil der juristischen Personen an diesem
Steueraufkommen betrug 6.4 % (Vorjahr 6.7 %). Der Steuerertrag wurde von total 4'021 (Vorjahr
4'005) natürlichen Personen und von 180 (Vorjahr 169) juristischen Personen erbracht.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 6
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 7
Mehrertrag aus früheren Jahren
2020 konnte knapp CHF 1.62 Mio. (Vorjahr CHF 1.37 Mio.) an Mehrerträgen aus früheren Jahren
verbucht werden. Das entspricht einer Zunahme von 18.2 % (Vorjahr -4.8 %).
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 8
Zinseinnahmen und -ausgaben, Erlasse und Forderungsverluste
Die Entwicklung der Zinseinnahmen sowie Zinsausgaben ist leicht rückläufig. Dies ist eine konkrete
Folge der fristgerechteren Begleichung der provisorischen Rechnungen. Viele Steuerpflichtige
machen Gebrauch von Vorauszahlungen und begleichen die provisorischen Raten pünktlich.
Die Forderungsverluste stiegen im Berichtsjahr auf CHF 86'000 (Vorjahr CHF 58'000) was einer
Zunahme von 48 % entspricht. Das Gemeindesteueramt Elgg ist unter Berücksichtigung der
gesetzlichen Grundlagen bemüht, jeden möglichen Steuerertrag einzutreiben.
Quellensteuern
Total 348 (Vorjahr 358) quellensteuerpflichtige Personen lieferten insgesamt rund CHF 198'000 an
Quellensteuern ab (Vorjahr CHF 330’000), was einer Abnahme von 40 % (Vorjahr -28 %) ent-
spricht. Dies ist aufgrund unregelmässigen Abrechnungen durch das kantonale Steueramt Zürich
(Dienstabteilung Quellensteuer) zurückzuführen und führt zu teilweise starken Schwankungen im
Ertrag.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 9
Steuererlasse
Im Berichtsjahr wurden keine Gesuche um Steuererlass durch das Gemeindesteueramt Elgg
bearbeitet (Vorjahr 2).
Inventare
Bei 48 Todesfällen (Vorjahr 49) wurden die gesetzlich vorgeschriebenen Inventarisationshandlungen
vorgenommen.
Grundstückgewinnsteuern
Im Berichtsjahr konnten total CHF 1.89 Mio. (Vorjahr CHF 1.86 Mio.) Grundstückgewinnsteuern
veranlagt und auch bezogen werden. Damit liegt der Ertrag um rund 11 % über dem Budget von
CHF 1.7 Mio.
Die Grundsteuererträge 2020 wurden vorwiegend aus spontanen Handänderungen generiert,
welche erfreulich hohe Gewinne erzielten. Dies ist vor allem dem Umstand zu verdanken, dass die
Immobilienpreise auch im Berichtsjahr gestiegen sind.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 10Gemeindeentwicklung und Liegen-
schaften
Liegenschaften
In den Alterswohnungen Ring durften wir das junge Paar Stefania Gallucci und Tobias Fischer
begrüssen. Sie bewohnen neu die Hauswartwohnung, welche bei dieser Gelegenheit gleich saniert
wurde. Ebenfalls wurde im Dachgeschoss ein zweites Badezimmer eingebaut. Stefania Gallucci und
Tobias Fischer treten die Nachfolge von Belinda Tanner an, die ihre Aufgabe als Hauswartin über
zehn Jahre lang mit grossem Engagement ausführte.
Der Püntengarten am Friedweg erfreut sich grosser Beliebtheit. Die Anlage wurde erweitert, die
Hauptwege erneuert, die Gartenordnung angepasst. Infolge starker Nachfrage wird eine Warteliste
geführt.
Das ehemalige Schlachtlokal in Hofstetten und das ehemalige Milchlokal in Wenzikon werden von
der Gemeinde nicht mehr gebraucht. Die beiden Liegenschaften konnten an die jeweiligen An-
stösser verkauft werden.
Dem Unterhalt der vielen Liegenschaften der Gemeinde wurde auch 2020 Beachtung geschenkt.
Als Beispiele seien hier erwähnt: Ersatz des Stückgutofens im Forstwerkhof und Belagssanierungen
beim Vorplatz Werkgebäude. Und mit dem Schützenhaus, wo Fassaden und Boden renoviert
wurden, haben wir in Elgg ein neues Schmuckstück; das "schönste Schützenhaus in der Region",
wie der Präsident der Elgger Schützengesellschaft stolz verkündete.
Gemeindeentwicklung
Vereine sind wichtig für das öffentliche Leben in Elgg, und sie tragen zu einer lebendigen und
lebenswerten Gemeinde bei. Die Gemeinde schloss mit dem Tambourenverein deshalb einen Bau-
rechtsvertrag ab, damit auf diesem Land ein Vereinslokal erstellt werden kann. Ebenfalls wurde der
Baurechtsvertrag mit dem Heimverein Pfadiheim bis 2071 verlängert.
Die Energiekommission erliess ein kommunales Energiefondsreglement per 1. Januar 2021. So wird
bei einem Heizungsersatz der Umstieg auf erneuerbare Energien gefördert. Daneben unterstützte
die Gemeinde den hervorragenden Vortrag von Bertrand Piccard, welchen der weltbekannte
Schweizer Visionär und Umweltpionier am Tag des Lockdowns, dem 13. März 2020, im Werk-
gebäude gerade noch vor Torschluss halten konnte.
Elgg liegt im Perimeter der unterstützungswürdigen Gemeinden NRP. Diese bekommen Bundes-
gelder, wenn sie ein Projekt umsetzen, welches zur Belebung der Gemeinde beiträgt. Die Gruppe
"Netzwerk Altstadt" hat sich dieser Aufgabe angenommen. Es werden nun Massnahmen geprüft,
die einen Mehrwert für Elgg generieren und das Leben in und um unser Landstädtchen noch lebens-
werter machen. -----------------------------
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 11Hochbau, Planung und Heimatschutz
Hochbau
Baubewilligungen
Auch im Jahr 2020 blieb die Arbeit auf dem Bauamt herausfordernd. 13 Bauausschuss-Sitzungen
wurden durchgeführt – alle in üblicher Sitzungsform trotz Corona-Massnahmen. Die Anzahl einge-
gangener Baugesuche nahm um über 30 Prozent zu. Sie alle wurden im Ordentlichen oder im
Anzeigeverfahren behandelt. Die Palette an Bauvorhaben war vielfältig: Sie reichte von Glasziegeln
in der Dachfläche KI über einen Sandplatz für Pferde bis zum Spielplatz hinter dem Gemeindehaus.
Speziell erwähnenswert sind:
- Abbruch und Neubau Schopf, Schulstrasse, Dickbuch
- Umbau Wohnhaus mit Ausbau Dachstock, Geretswil
- Umnutzung Schopf zu Pferdeboxen, Jakobstal
- Abbruch EFH und Neubau DEFH, Schützenhausstrasse, Elgg
- Aufstockung EFH, Im Diener, Elgg
- Schwimmteich, Rebenstrasse, Dickbuch
- Sanierung Wohnhaus 1. Etappe, Bahnhofstrasse, Elgg
- Sandplatz für Pferde, Elgg
- Umgestaltung Spielplatz Kindergarten, Dickbuch
- Hauserweiterung über 3 Geschosse, Rebenstrasse, Dickbuch
- Renovation Spielplatz, Gemeindehaus, Elgg
- Erweiterung und Umbau EFH zu DEFH, Untermühle, Elgg
- Aufstockung und Umbau EFH, Aadorferstrasse, Elgg
- Abbruch Bauernhaus und Scheune, Neubau Mehrfamilienhaus, Humbergweg, Elgg
Tabellarische Übersicht (Anzahl) 2020 2019
Eingegangene Baugesuche: 93 Stück 69 Stück
Erteilte Bewilligungen im Ordentlichen Verfahren: 29 Stück 29 Stück
Erteilte Bewilligungen im Anzeigeverfahren: 60 Stück 39 Stück
Bewilligte Projektänderungen und -ergänzungen: 10 Stück 15 Stück
Grenzmutationen: 4 Stück 2 Stück
Rechtsfälle: 1 Stück 3 Stück
Wärmetechnische Anlagen (bzw. Wärmepumpe, Cheminée, Erdsonde): 57 Stück 37 Stück
Photovoltaikanlagen und Solaranlagen, nur meldepflichtige: 9 Stück 8 Stück
Subventionsanträge und -anfragen: 4 Stück 3 Stück
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 12Bauernhaus mit Scheune, Elgg Abbruch EFH und Neubau DEFH, Elgg
Implementierung eines Architekturkollegiums
In Elgg werden in den nächsten Jahren mehrere grosse Projekte realisiert, die das Ortsbild von Elgg
sehr verändern dürften. Besonderes Augenmerk ist auf die Gestaltung der Grossprojekte wie der
Campus, das Bahnhofsentwicklungsgebiet mit Äntenschnabel und Zigerstock und eventuell später
auch die Primarschule zu richten.
Deshalb ist ein Architekturkollegium gebildet worden. Dieses Kollegium besteht aus 2-3 ausge-
wählten Architekten, die nicht in Elgg wohnhaft und berufstätig sind. Bei den Sitzungen sind nebst
den Architekten auch die Bauvorsteherin und der Bausekretär anwesend.
Aufgaben des Architekturkollegiums:
- Es begleitet die bauliche Entwicklung der Gemeinde Elgg fachkundig.
- Seine Tätigkeit soll zur Erhaltung und Aufwertung des Ortsbildes beitragen und architektonische
und freiräumliche Qualitäten sichern.
- Es unterstützt als unabhängiges Sachgremium die Bauvorsteherin.
- Es arbeitet im Zusammenspiel mit Politik, Verwaltung, Bauherren und Projektverfassern.
Anforderungen an die Mitglieder:
- Sie weisen sich mit vorbildhaften Arbeiten sowie grosser Erfahrung in Bezug auf die gestalterische
Qualität von Architekturbauten und (öffentlichen) Freiräumen aus.
Gewählt wurden nach sorgfältiger Evaluation:
- Andreas Sonderegger, pool Architekten, Zürich
- Ben Widmer, bernath+widmer Architekten AG, Zürich
Gebäude- und Wohnungsregister: Migration "Kanton – Eidgenossenschaft"
Das Bauamt ist verantwortlich für die Pflege des Gebäude- und Wohnungsregisters (GWR). Jede
Änderung – z.B. neue Gebäude, neue Wohnungen, neue Heizungen, Abbrüche usw. – musste
bisher vom Bauamt erfasst und in das kantonale GWR eingepflegt werden. 2020 war das Jahr, in
dem der Kanton Zürich sein gesamtes GWR in das eidgenössische GWR migrierte. Für Elgg wurde
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 13ein Fixtermin vorgegeben. Auf den 3. Quartalsabschluss hin mussten sämtliche Einträge mit Fehlern
korrigiert werden. Diverse Listen wurden dem Bauamt zugestellt, um auch die amtliche Vermessung
mit dem GWR abzugleichen. Der Migrationstermin wurde auf den 20. November festgelegt. Der
Prozess konnte termingerecht abgeschlossen werden; seither arbeitet das Bauamt Elgg mit dem
eidgenössischen GWR.
Ausgleichsgebiete baulicher Zivilschutz
Die Ausgleichsgebiete Luftschutz der Gemeinde Elgg mussten wegen der Fusion mit Hofstetten
revidiert werden. Die ehemaligen Hofstetter Gebiete wurden in die Elgger Ausgleichsgebiete
integriert. Diese wiederum galt es teilweise anzupassen und umzuordnen. Die Formalitäten,
Prüfungen und Entscheide liefen – geführt durch das Ingenieurbüro H. Zollinger, Kontrollorgan
baulicher Zivilschutz Elgg – über das Bauamt Elgg. Diese Revision wurde 2020 umgesetzt und auf
Ende Jahr abgeschlossen.
Die Gemeinde Elgg ist nun in fünf Ausgleichsgebiete (Freihof, Dickbuch, Wenzikon, Hofstetten und
Huggenberg) mit Status N = Normale Schutzraum-Bautätigkeit und in ein Ausgleichsgebiet (Dorf)
mit Status H = Herabsetzung Schutzraum-Bautätigkeit aufgeteilt.
Planung
Revision der Kommunalen Verkehrsrichtplanung und der Bau- und Zonenordnung Elgg
Die Gemeinde Elgg hatte dem Ingenieurbüro Ingesa AG aus Elgg den Auftrag zur Erarbeitung der
Richt- und Nutzungsplanung auf der Grundlage des Räumlichen Entwicklungskonzepts 2019 (REK)
von Suter von Känel Wild AG erteilt. Diese Grundlage (Phase 1) bildet nun die Basis für die künftige
Entwicklung von Elgg und für die nächsten Schritte wie die Gesamtrevision der kommunalen
Richtplanung (Phase 2) und die Revision der Nutzungsplanung (Phase 3).
Im Rahmen der Erarbeitung des REK wurden eine Arbeitsgruppe – Behördenvertreter und Mitglieder
aus der Bevölkerung (Peter Trüb/ HVE, Erich Wegmann/ WAK, Valentin Schnyder/ HGV) – eingesetzt
und ein Workshop für die Bevölkerung durchgeführt. Im Rahmen der Erarbeitung der kommunalen
Verkehrsrichtplanung und der Bau- und Zonenordnung (BZO) wurde deshalb auf eine begleitende
Fachgruppe verzichtet. Wichtige Entscheidungen sind mit der eingesetzten Begleitgruppe getroffen
worden.
Folgende Behördenmitglieder und Verwaltungsangestellte waren in der Begleitgruppe:
Christoph Ziegler Gemeindepräsident
Nicole Klein Fankhauser Bauvorsteherin, Präsidentin Bauausschuss
Daniel Hungerbühler Strassen- und Sicherheitsvorsteher, Mitglied Bauausschuss
Hansruedi Miethlich Werkvorsteher, Mitglied Bauausschuss
Jessica Haus / Andreas Zwicky Bausekretär/in
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 14Das Projekt bearbeiteten und durch die Sitzungen führten folgende Mitarbeiter der Firma Ingesa
AG:
Philippe Rütsche Projektleiter
Remo Gantenbein Sachbearbeiter
Für die komplexe Aufgabe der ÖV-Planung oder der Planung des Langsam-Verkehrs konnte mit
dem unterstützend beigezogenen Matthias Gfeller, Unterakkordant der Firma Ingesa AG, von
zusätzlichen Fachkenntnissen und grosser Erfahrung profitiert werden.
Kommunale Richtplanung
Zurzeit verfügt die Gemeinde Elgg über einen kommunalen Richtplan Verkehr, einen Richtplan
Siedlung und Landschaft und einen Richtplan Versorgung, Entsorgung, öffentliche Bauten und
Anlagen. Dieser kommunale Richtplan mit seinen Teilrichtplänen stammt aus dem Jahr 2002 und
ist nicht mehr auf die übergeordneten Richtpläne (kantonaler und regionaler Richtplan) und die
bestehende, rechtskräftige BZO abgestimmt.
Die ehemalige Gemeinde Hofstetten besass keinen eigenständigen Richtplan.
Bau- und Zonenordnung Elgg (Revision der Nutzungsplanung)
Die aktuelle BZO Elgg wurde am 17. September 2013 von der Baudirektion Zürich genehmigt.
Vordringliche Ziele waren die Umsetzung der Schutzziele des Inventars schützenswerter Ortsbilder
von überkommunaler Bedeutung in der Bauordnung (Vorschriften zur Kernzone I und Detailplan
Kernzone I), das Verbessern des Angebots in den Arbeitsplatzgebieten und die optimale Nutzung
vorhandener Nutzungsreserven.
Die vordringlichen Ziele und Vorgaben der übergeordneten Raumplanung haben sich zwischen-
zeitlich verändert und entwickelt. Die Ortsplanung Elgg ist auf diese Vorgaben abzustimmen.
Zusätzlich findet die Überprüfung der Zweckmässigkeit des Detailplanes Breiti statt.
Bau- und Zonenordnung Hofstetten (Revision der Nutzungsplanung)
Die BZO der ehemaligen Gemeinde Hofstetten wurde am 2. Oktober 2015 durch die Baudirektion
Zürich teilweise und am 21. Dezember 2017 abschliessend genehmigt. Damit ist die BZO der ehe-
maligen Gemeinde Hofstetten aktuell. Die vordringlichen Aufgaben bleiben nunmehr das Zusam-
menführen und Abstimmen mit der Bauordnung Elgg und die Überprüfung der Zweckmässigkeit
des Gestaltungsplanes Dickbuch.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 15Harmonisierung der Baubegriffe
Die Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB) hat zum Ziel, die
wichtigsten Baubegriffe gesamtschweizerisch zu vereinheitlichen. Die Gemeinden haben bis zum
28. Februar 2025 Zeit, ihre BZO anzupassen. Die revidierte Bauordnung muss deshalb auf die neuen
Begriffe abgestimmt werden und bildet die Phase 4 des Legislaturziels.
Gewässerraumausscheidung im Siedlungsgebiet
Am 1. Januar 2011 ist die Änderung des Gewässerschutzgesetzes in Kraft getreten. Damit werden
die Kantone in die Pflicht genommen, den Raumbedarf der oberirdischen Gewässer auszuscheiden.
Die Baudirektion des Kantons Zürich (AWEL) delegiert die Aufgabe teilweise an die Gemeinden und
fordert diese auf, den Gewässerraum der nichtkantonalen Gewässer im Siedlungsgebiet
festzulegen.
Der Gewässerraum hat drei grundlegende Vorteile: Erstens bietet er Schutz vor Hochwasser und
schützt damit Gebäude und Infrastrukturanlagen, zweitens entstehen wassernahe Lebensräume für
Pflanzen und Tiere und drittens kann die freie Fläche als attraktives Naherholungsgebiet genutzt
werden.
Die Gemeinde Elgg ist gemäss Prioritätenordnung des Kantons Zürich aufgefordert, die
Gewässerräume im Siedlungsgebiet mit 3. Priorität, d.h. ab 2020 festzulegen. Deshalb wurden drei
Firmen um Offerten angefragt. Nach eingehender Prüfung konnte der Auftrag an die Ingesa AG in
Andelfingen vergeben werden.
Im Rahmen der Vernehmlassung ergaben sich bei den kantonalen Fachstellen einige grundsätzliche
Fragen, die wiederum gewisse methodische Präzisierungen erforderten. Die Kombination von
vertieftem Abklärungsbedarf und durch den Kanton zu eng definierten Prüfmandaten führte dazu,
dass eingereichte Dossiers beim Kanton nicht fristgerecht bearbeitet werden können und erst mit
einer Stellungnahme zur Vorprüfung ab 2022 gerechnet werden kann. Somit verzögert sich auch
die Informationsveranstaltung für die Bevölkerung und die öffentliche Auflage des Dokuments in
Elgg.
Denkmalpflege und Heimatschutz
Überarbeitung des kommunalen Inventars Elgg
Die Gemeinde Elgg hatte von Isabell Hermann, Winterthur, von 1985 bis 1988 das kommunale
Inventar von kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekten erstellen lassen. 1989 wurde dieses
Inventar, gestützt auf § 209 des Planungs- und Baugesetzes (PBG), ohne Änderungen festgesetzt.
Das Elgger Inventar ist heute nicht mehr aktuell, weshalb die Gemeinde ihrer Pflicht gemäss § 203
PBG und kantonaler Natur- und Heimatschutzverordnung (KNHV) Abs. 3 nachzukommen hat.
Gefordert wird seitens des Kantons, entlassene Objekte von der Liste zu streichen, neue Objekte
aus jüngerer Bauzeit aufzunehmen.
Auf eine vollständige Zusammenführung des Elgger Inventars mit demjenigen von Hofstetten wird
verzichtet, da letzteres auf Ende 2017 zur Gemeindefusion erstellt wurde und die Arbeit damit
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 16zufriedenstellend ist. In der Plandarstellung mit der Übersicht des gesamten Gemeindegebietes
werden jedoch alle inventarisierten Gebäude aus beiden Inventaren dargestellt, um die Arbeit mit
den Grundlagen in einem ersten Schritt zu vereinfachen. Eine gesamte Zusammenführung beider
Inventare soll erst bei der nächsten Revision vorgenommen werden. Mit dem Mandat zur Über-
arbeitung des kommunalen Inventars von kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekten wurde die
Firma Bossenwerk aus Brüttelen beauftragt.
Das Bauamt und die Firma Ingesa AG werden in einem späteren zweiten Schritt die Verlinkung der
Daten mit dem Gemeinde-GIS prüfen und sofern möglich, ausführen.
Bauvorhaben mit inventarisierten Liegenschaften
Für folgende Gebäude wurde ein Gutachten erstellt:
- Untermühle, Elgg
- Bauernhaus Burghof, Elgg
Die Erkenntnisse aus den Gutachten weisen den weiteren Projektierungsweg für die Liegen-
schaften. Bei beiden Objekten wird ein Schutzvertrag auszuarbeiten sein, bevor mit dem eigent-
lichen Bewilligungsverfahren begonnen werden kann.
Untermühle, Elgg Burghof, Elgg
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 17Bausekretariat/Personelles
Die Bausekretärin Jessica Haus kündigte per 31. Juli 2020 ihre Anstellung. Als Nachfolger nahm
Andreas Zwicky seine Arbeit als Bausekretär am 1. September 2020 auf. Jana Rohner konnte nach
ihrer Lehrzeit ab August 2020 befristet bis 31. Januar 2021 angestellt werden.
Durch die Austritte ging leider viel Fach- und spezifisches Projektwissen verloren. Zwar konnte die
entstandene Lücke während der Sommerpause gut von Jana Rohner und dem Ingenieurbüro Ingesa
AG überbrückt werden, die rasche Neubesetzung des Bausekretärs vor Beginn der erfahrungs-
gemäss hektischen Herbstsaison drängte sich auf. Mit der Anstellung von Andreas Zwicky in der
leitenden Position konnte die Stelle des Bausekretärs mit viel Berufserfahrung aus dem Bau, besten
Ortskenntnissen und Offenheit gegenüber Anliegen von Bevölkerung und Planenden sehr gut
besetzt werden.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 18Gesundheitsbehörde
Das Jahr 2020 war geprägt von der Corona-Pandemie. Diverse geplante Anlässe mussten ver-
schoben oder ganz abgesagt werden.
Abfall
Damit in Elgg für die Abfallsammlung auch Unterflurcontainer zur Verfügung gestellt werden
können, muss die bestehende Abfallverordnung angepasst werden.
Eine Musterabfallverordnung diente als Vorlage. Die Gemeindeversammlung wird im Jahr 2021
über die neue Verordnung bestimmen.
Am 7. Juli fand eine Informationsveranstaltung zu den geplanten Unterflurcontainern für das ehe-
malige Gemeindegebiet von Hofstetten und den oberen Höfen von Elgg statt. Es hat sich gezeigt,
dass für das Projekt zuerst ein detailliertes Konzept ausgearbeitet werden muss und das gesamte
Gemeindegebiet miteinbezogen werden soll.
Das jährlich im November/Dezember stattfindende Gemeindeseminar vom AWEL (Amt für Abfall,
Wasser, Energie und Luft) konnte nur online stattfinden. Das diesjährige Seminar befasste sich mit
den Themen: Kunststoffsammlung, Fremdstoffe im Grüngut und Foodwaste.
Kunststoffsammlung
Für die Kunststoffsammlung wurde im Jahr 2019 mit der Firma Kägi AG in Aadorf ein
Konzessionsvertrag abgeschlossen. Die Elgger Bevölkerung kann somit die Kunststoffsammelsäcke
in Elgger-Geschäften beziehen und in Aadorf bei der Firma Kägi AG entsorgen. Der Sammelsack
der Firma Kägi AG ist zertifiziert und entspricht somit den neusten Anforderungen an eine
ökologische Kunststoffsammlung.
Grüngut
Alle zwei Wochen wird das Grüngut in Elgg durch die Firma Mühle Transport AG gesammelt und
bei der Axpo Kompogas AG abgeliefert. In Dickbuch wird das Grüngut einmal monatlich
eingesammelt. Für die übrigen Ortsteile wird im Frühling und Herbst der Kompost und allenfalls
Häckselgut für eine Gebühr abtransportiert.
Für das gesamte Gemeindegebiet wird im Frühling und Herbst ein Häckseldienst angeboten.
Im Jahr 2020 wurden rund 430 Tonnen Grüngut bei der Axpo Kompogas in Winterthur angeliefert.
Dies entspricht rund 87 Kilogramm pro Einwohner. Durch die Vergärung konnten für rund 18
Haushaltungen Biogas produziert werden und es entstanden je 172 Tonnen Fest- und Flüssig-
dünger, die wieder in den Kreislauf gebracht werden können. Durch diese Trockenvergärung
konnten rund 54 Tonnen CO2 eingespart werden, was einer Kraftstoffverbrennung von 21'586
Liter entspricht.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 19Altpapiersammlung
Im Jahr 2020 konnten nicht alle Papiersammlungen wie geplant durchgeführt werden. So musste
die Sammlung im Mai Corona bedingt abgesagt werden. Die folgenden Sammlungen konnten dank
einem Schutzkonzept durchgeführt werden.
Per 1. April wurde ein neues Merkblatt für die Vereine, welche in Elgg Papier und Karton sammeln,
verabschiedet und in Kraft gesetzt. Somit sollte die Sicherheit der jugendlichen und erwachsenen
Vereinsmitglieder vom Turnverein, der Pfadi Elgg und dem Club 81 gewährleistet sein.
Altkleidersammlung
In den postgelben respektive lichtgrauen CONTEX-Containern beim Werkgebäude und bei der
Sammelstelle Bürgenstock wurden im Jahr 2020 gemäss Mitteilung der Recyclingfirma TEXAID
Textilverwertungs-AG die beachtliche Menge von 13'391 Kilogramm an Altkleidern und Gebraucht-
schuhen entsorgt. Durch die Corona-Pandemie haben sich grosse Lager an Altkleidern angehäuft,
was zu hohen Lagerkosten führt. Zudem hat sich das Preisniveau auf dem Alttextilmarkt stark nach
unten bewegt. Die Altkleider sammelnden Firmen sind daher in eine schwierige Lage geraten.
Sonderabfall
Das Sonderabfallmobil machte am Samstag, 11. September, halt in Elgg. 1'413 Kilogramm Sonder-
abfall wurde abgegeben. Auch dieses Jahr bestand die Hauptfraktion aus abgegebenen Farben.
Hundekot
Im Corona-Jahr nahm die Zahl der Hundehalter stark zu. Dies führte vermehrt zu Klagen über
verschmutzte Wegränder, Freizeit- und Kulturflächen durch Hundekot. Gemäss dem Zürcher
Hundegesetz sind die Hundehalter verpflichtet den Hundekot korrekt zu beseitigen.
Nationaler Clean-up-day
Der geplante Clean-up-day mit der Sekundarschule musste Corona bedingt auf das Frühjahr 2021
verschoben werden. Ob und wie er dann stattfinden kann, wird kurzfristig entschieden.
Fluglärm
Für einmal war der Fluglärm im Jahr 2020 kein grosses Thema, gingen doch infolge der COVID-19-
Pandemie die Flugbewegungen am Flughafen Kloten um rund 60 % zurück. Die Passagierzahl
brach massiv zusammen und sank um rund 75 %.
Die zweimal jährlich stattfindenden Delegiertenversammlungen des sbfz (Schutzverband Flughafen
Zürich) werden jeweils von mindestens einem Mitglied der Gesundheitsbehörde besucht. Im Jahr
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 202020 konnte nur diejenige im Juli physisch abgehalten werden. Diejenige im November fand online
statt.
Auch die Generalversammlung des Vereins Region Ost, bei dem die Gemeinde Elgg ebenfalls
Mitglied ist, wird jeweils durch ein Mitglied der Gesundheitsbehörde besucht. Die GV im Jahr 2020
fand schriftlich statt.
Pilzkontrolle
Mitte August bis Mitte September war das Wetter sehr trocken und die Kontrollen spärlich. Danach
ging die Pilzsammlung richtig los und dauerte bis zum 15. November. Das Ehepaar Gertrud und
Andreas Zwicky kontrollierte im Jahr 2020 rund 160 Kilogramm Pilze, davon 30 Kilogramm
ungeniessbare und über 5 Kilogramm giftige Exemplare. Die Pilze stammten von Pilzsammelnden
aus den angeschlossenen Gemeinden Elgg, Hagenbuch, Elsau, Aadorf und Bichelsee-Balterswil,
sowie einigen Personen von auswärtigen Gemeinden.
Elgg bewegt
Trotz Corona-Pandemie konnte auch in diesem Jahr eine Bewegungswoche organisiert werden. Sie
fand ab dem 14. September statt und endete am 20. September, dem Bettag, mit dem Schluss-
schwimmen und dem Geschichtenpfad. Zahlreiche Vereine beteiligten sich und sorgten für ein
vielfältiges Programm.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 21Friedhof Elgg
Im Vergleich zum Vorjahr konnte eine grosse Schwankung bei der Sterblichkeit festgestellt werden.
Bei der Budgetierung wurde mit 40 Beisetzungen gerechnet. Diese angenommene Zahl wurde im
Berichtsjahr um 23 Todesfälle überschritten. Von den 63 Todesfällen wurde die Asche von 13
Verstorbenen im Gemeinschaftsgrab beigesetzt. Ausserhalb des Friedhofs Elgg fanden 27
Beisetzungen statt (Asche verstreut, Beisetzung in anderem Friedhof). Acht Beisetzungen fanden in
bestehende Gräber statt. Es konnten 13 Grabunterhaltsverträge für normale Gräber abgeschlossen
werden. 6 Personen waren zum Zeitpunkt des Todes Corona-Positiv.
Im Jahr 2020 fand eine Grabräumung auf dem Friedhof statt.
Bestattungen
Auf dem Friedhof Elgg fanden weniger Bestattungen statt. Im Vergleich zum letzten Jahr ist die
Zahl der Bestattungen, welche nicht auf dem Friedhof Elgg stattfanden gestiegen.
Bestattungen auf dem Friedhof Elgg
2020 2019
Wohngemeinde Bestattungsart Anzahl Total Anzahl Total
Elgg Erdbestattungen 6 8
Urnenbestattungen 23 29 30 38
Hagenbuch Erdbestattungen 1 0
Urnenbestattungen 2 3 1 1
Wiesendangen Erdbestattung 0 1
(Gündlikon und Zünikon) Urnenbestattung 0 0 1 2
Auswärtige Wohngemeinde Erdbestattung 2 0
Urnenbestattungen 2 4 2 2
Total Bestattungen auf 36 43
dem Friedhof Elgg
*
Bestattung nicht auf dem 27 17
Friedhof Elgg
*
21 aus Elgg, 6 aus Hagenbuch
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 22Sicherheit, Feuerwehr, Verkehr und
Öffentlicher Verkehr
Polizeiwesen
Bewilligungen
Insgesamt wurden 106 Bewilligungen für Anlässe ausgestellt. Teilweise konnten diese aber wegen
der besonderen Lage "Covid" nicht oder nur eingeschränkt durchgeführt werden.
Statistik
- 2 Bewilligungen für Sonntagsverkäufe oder Ladenöffnungszeitverlängerungen
- 36 Verlängerungen und Festwirtschaftspatente
- 2 Bewilligungen für Kleiderverkäufe, Strassensammlungen, Werbeplakate, etc.
- 26 Bewilligungen für die Benutzung von öffentlichem Grund, vorübergehende
Signalisationen, Musik, etc.
- 15 Waffenerwerbsscheine
- 3 weitere spezielle Bewilligungen
- 23 Kantonale Bewilligungen zur Weiterbehandlung
Gemeindepolizeiliche Geschäfte
Durch die Kantonspolizei Station Wiesendangen wurde auf dem Elgger Gemeindegebiet in
unregelmässigen Abständen Tages- und Nachtpatrouillen durchgeführt. Im Jahr 2020 ergaben sich
dadurch folgende Dienstleistungen:
- Aufnahme, Abklärung und Ermittlung bei Einbrüchen und Sachschäden
- Bearbeitung von Verlust- und Fundsachen
- Ruhe und Ordnung
- Schlichtung von Streitfällen
- Kontrolle und Verzeigung beim Verstoss gegen das Betäubungsmittelgesetz
- Kontrollen zur Umsetzung der Covid-Massnahmen
- Betreibungsamtliche Zustellungen
- Vorführungen von Personen beim Betreibungsamt
- Beherbergungskontrollen
- Verzeigungen im Strassenverkehr
- und anderes
Auch unterstützt wurde die Gemeinde durch den Sicherheitsdienst AEB, welcher vor allem für die
Kontrolle des ruhenden Verkehrs, Kontrolle bei grösseren Veranstaltungen sowie der Park-
zonenordnung eingesetzt wurde.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 23Parkplatzbewirtschaftung
Am 1. April 2017 führte die Gemeinde die Parkzonenordnung ein. Während der Monate April bis
Dezember wurden jeweils folgende Karten verkauft.
Bezeichnung 2020 2019 2018 2017
Tageskarten 60 94 67 210
Monatskarten Städtchen 106 88 112 119
Jahreskarten Städtchen 19 19 20 50
Monatskarten Ettenbühl-Stutzstrasse 24 30 13 13
Jahreskarten Ettenbühl-Stutzstrasse 2 2 0 1
Feuerwehr Eulachtal
Personelles
Die Feuerwehr Eulachtal wies per 31. Dezember 2020 gesamthaft 78 Angehörige auf; 7 Offiziere,
13 Unteroffiziere und 58 Soldaten. Allen Angehörigen der FW (67 Männer und 11 Frauen) wurde
der Einsatz verdankt.
Die Feuerwehr Eulachtal benötigt dringend Personen, welche bereit sind, Feuerwehrdienst zu leisten
und somit Menschen und Tieren in Not zu helfen.
Einsätze
Die Feuerwehr Eulachtal leistete 35 Einsätze. Davon gehen 10 Einsätze zu Lasten von Brandbe-
kämpfungen. Weitere Einsätze betrafen Elementarereignisse (7), Strassenrettung (1), FirstRe-
sponder Einsätze (10), Ölwehr (2) und Technische Hilfeleistungen oder andere Dienstleistungen (5).
Im 2020 gab es keinen Fehlalarm.
Bei den Einsätzen wurden erfreulicherweise keine Feuerwehrmänner ernsthaft verletzt. Auch
während den Einsätzen mussten weitergehende Massnahmen wegen Covid getroffen werden.
Organisation
Covid 19 hat auch in der Feuerwehr Eulachtal das Übungsprogramm durcheinandergebracht. So
mussten Übungen verschoben, abgesagt oder die Übung in kleineren Gruppen an verschiedenen
Orten durchgeführt werden. Dies hat vor allem für die Offiziere grosse Organisation, Flexibilität und
zusätzliche Aufwendungen bedeutet. Herzlichen Dank dafür! Die Feuerwehr achtete aber stets
darauf, dass sie jederzeit einsatzbereit und gut ausgebildet ist.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 24Geplant waren ursprünglich 12 Mannschafts-, 6 Kader- und 4 Offiziersübungen sowie noch
Übungen der Spezialistengruppen FirstResponder, Sanität und Verkehr.
Der Stab erledigte seine Geschäfte in 6 und die Feuerwehrkommission in 4 Sitzungen.
Fahrzeuge
Einige Feuerwehrautos sind älter wie 20 Jahre und müssen in den nächsten Jahren ersetzt werden.
Dazu ist sind Zustandsaufnahmen gemacht und ein Fahrzeugkonzept erstellt worden. Mit dem
Ersatz des Personentransporters ist im 2020 das dritte Fahrzeug nach dem Fahrzeugkonzept ersetzt
worden. Diese Ersatzbeschaffung war nicht nur auf Grund des Alters des Fahrzeugs wichtig: dürfen
doch die jungen ADF diese Fahrzeuge mit dem normalen Fahrausweis nicht mehr fahren, was die
Feuerwehr bei einem Einsatz stark einschränkt.
Verkehr
In Zusammenarbeit mit dem Kanton und der Strassenabteilung der Gemeinde ist ein Fussgänger-
übergang an der St. Gallerstrasse Höhe Ausfahrt des SBB-Parkplatzes geplant.
An der Bahnhofstrasse konnte nahe des Kreisels ein neuer Fussgängerübergang von der Kantons-
polizei genehmigt und eingezeichnet werden.
Wie unter Bushaltestellen erwähnt, soll der provisorische Fussgängerübergang bei der Post mit der
Sanierung zur behindertengerechten Haltestelle integriert und definitiv umgesetzt werden.
Im Ortsteil Neuelgg sind provisorische Massnahmen zur Verkehrsberuhigung aufgestellt worden.
Mit der Sanierung Hertenstrasse wird die Sicherheit auf Höhe Kindergarten mit zusätzlichen
Baulichen Massnahmen gestärkt.
An der Florastrasse hat man mit Pfosten das Trottoir geschützt, welches von Fahrzeugen oft als
Ausweichzone genutzt worden ist. Somit konnte die Sicherheit der Fussgänger erhöht werden.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 25Öffentlicher Verkehr
Mit Bund, Kanton und Gemeinden musste die Öffentlichkeit den Einnahmeverlust des ÖV, welcher
aufgrund der Covidpandemie entstand, tragen. Der Anteil der Gemeinde Elgg war im 2020 rund
CHF 70'000.
Buslinien
Das Behindertengesetz schreibt eine Sanierung der Bushaltestellen mit einer Haltekante von 22 cm
vor. Die Gemeinde hat zusammen mit dem Kanton für die Haltestellen im Gemeindegebiet Elgg
eine Studie mit Sanierungsvorschlägen in Auftrag gegeben.
Aufgrund dieser Studie konnte festgestellt werden, dass für die Gemeinde mit der Haltestelle
Bahnhof und Post zwei Haltestellen umzusetzen sind. Die Gemeinde plant bei beiden Orten jeweils
gleich auch Verbesserungen als Gesamtkonzept. So ist geplant, bei der Haltestelle Post den
provisorischen Fussgängerübergang mit dem Projekt definitiv umzusetzen. Bei der Haltestelle
Bahnhof sind Gespräche mit der SBB am Laufen.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 26Tiefbau
Grössere Strassenbauprojekte und koordinierte Ausführungen
Es wurden folgende umfangreicheren Strassenabschnitte erneuert:
- Rebweg (nur Deckbelagseinbau als Abschluss der Arbeiten 2019)
- Seegartenstrasse, südlicher Teil (koordiniert mit EKZ, Wasserversorgung, Fernwärme)
- Sonnenweg (koordiniert mit EKZ, Wasserversorgung)
- Bahnhofstrasse (Deckbelagsanierung, punktuell Abschlüsse)
- Alte Schlossstrasse Nord (Instandsetzung nach Werkleitungsbau Fernwärme 2019, Koordi-
nationmit EKZ)
- Hohlengasse (Koordination mit EKZ infolge Überbauung Äntenschnabel), Belag erst 2021
Kleinere Strassenbauprojekte im Rahmen des Unterhalts
Einige Strassenabschnitte wurden saniert, die sich in der Vergangenheit als Problemstellen darge-
stellt haben. So wurden u.a. Rutschungen an der Zünikerstr., im Gisidal und an der Brückenauffahrt
über der SBB am Haldenhof wieder in Stand gesetzt. Für die Arbeiten an der Zünikerstr. und der
Brücke wurden die Firma Pfleghart gewählt. Die Firma Wellauer führte die Arbeit im Gisidal aus. Im
Bereich der Rutschung an der Zünikerstrasse wurde zusätzlich ein Betonriegel eingebaut um eine
erneute Rutschung zu vermeiden.
Brücke Zünikerstrasse (Rutschung) Abschlüsse Seegartenstrasse
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 27Strassenunterhalt Allgemein
Im Mai wurde, wie jedes Jahr, der Sicherheitsschnitt entlang der Gemeindestrassen, mit der Firma
BeSa ausgeführt. Die Kosten belaufen sich auf ca. 8000,- Fr. Auf dem gesamten Gemeindegebiet
wurden ausserdem an ausgewählten Stellen Rechtsvortritte auf der Strasse signalisiert. Diese Arbeit
hat die Firma Püntener ausgeführt.
Entlang des Torweiher wurde die Strasse saniert. Da hier keine Kofferung vorhanden war, musste
eine Totalsanierung inklusive Strassenfundation durchgeführt werden. Auf Anfrage der Gemeinde
bei der Firma Cellere über eine angepasste Arbeitsausführung beim Asphaltieren, konnte im
Sanierungsperimeter Bahnhofstrasse die Verdichtung des Asphalts im Randbereich der Strasse
erhöht werden. Dieses hat positive Auswirkungen auf die Haltbarkeit der Strasse.
Es wurde bereits im Winter 20/21 festgestellt, dass es keine Fugenbildung mehr zwischen
Randsteinen und dem Belag gibt. Hierdurch wird verhindert, dass Wasser in den Strassenkörper
eindringt und diesen schädigt. Ausserdem kann kein organisches Material in diese Fuge eindringen
und somit wird das Verwachsen der Fuge verhindert, was auch wieder die Haltbarkeit positiv
beeinflusst. Die weitere Entwicklung wird beobachtet um Festzustellen, ob die positiven Effekte
nachhaltig sind.
Am Schauenberg gibt es durch Ausflugsverkehr zeitenweise Verkehrsspitzen, die das Strassen- und
Parkplatznetz regelmässig an die Grenzen seiner Kapazität und darüber hinaus belasten. Um den
Verkehr besser zu lenken, wurden verschiedene Signalisationen provisorisch angebracht (Einbahn-
system, Verkehrslenkung im Ring), um zu prüfen, wie sich eine Verbesserung der Situation erzielen
liesse. Nach weiterer Beurteilung wird ca. 2021 eine definitive Lösung angedacht.
Fahrzeuge und Geräte
Im Bereich Fahrzeugersatzbeschaffung konnte im Juni das langersehnte Fahrzeug entgegen-
genommen werden. Hier wurde ein Mercedes Sprinter mit Kippbrücke für das Strassenteam
beschafft. Für eine effizientere Arbeitsausführung wurde für den Multicar ein Laugebebläse
beschafft. Durch diese Anschaffung, wurde der Arbeitsaufwand beim Lauben der Gemeinde-
strassen, auf ein Minimum reduziert. So kann mit diesem Fahrzeug, das gesamte Gemeindegebiet
während der Laubsaison und nach Stürmen viel schneller gereinigt und eine höhere Verkehrs-
sicherheit gewehrleistet werden. Da dieses Fahrzeug für viele Arbeiten einsetzbar ist, wurden
weitere Anbaugeräte für das Jahr 2021 budgetiert.
Kippbrückenfahrzeug Laubbläser als Anbau für Multicar
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 28Winterdienst
Die Organisation des Winterdienstes funktioniert im Frühjahr 2020 gut , wobei keine ausgeprägten
Schneefälle zu verzeichnen waren.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 29Sozialbehörde
Erwachsenen- und Kindesschutzmassnahmen
Die verschiedenen Behörden und Stellen der Gemeinde standen auch im Jahr 2020 rege im Kontakt.
Die Zusammenarbeit lief gut, trotz Corona.
Sitzungen mit dem Team des Sozialnetzes wurden wegen der Pandemie keine durchgeführt. Der
Austausch, der von allen TeilnehmerInnen geschätzt wird, fand mittels Erfahrungsberichte statt.
Vertreten sind Pro Senectute Elgg und Hagenbuch, reformierte und katholische Kirchgemeinde,
Spitex Eulachtal, Pflegezentrum Eulachtal, Gemeinde Hagenbuch und Elgg, Jugendarbeit Elgg und
neu die VertreterInnen der Schulsozialarbeit.
Der Flyer des Sozialnetzes wurde regelmässig überarbeitet und à jour gehalten.
Deutschkurse
Beim ersten Deutschkurs 2020 (Februar bis Juli 2020) ging wegen der Pandemie die Teilnehmerzahl
zurück. Während des zweiten Kurses (August bis November 2020) löste Stephanie Hugentobler
Diana Sprokkereef als Kursleiterin ab. Es ist lobenswert, dass der Kurs auf Niveau A1 trotz Pandemie
mit beschränkter Teilnehmerzahl und unter Einhaltung der geltenden Massnahmen durchgeführt
werden konnte. Er ist ein wichtiger Beitrag zur Integration.
Ressort Kleinkinder
Im Ressort Kleinkinder verlief der Start ins 2020 so, wie man es gewohnt war. Die Spielgruppen
wurden gut gebucht, die Chrabbelgruppe wurde gerne von den Müttern, Vätern oder Grosseltern
besucht. Ebenfalls wurde die Elternberatung am Montagnachmittag rege genutzt.
Im Lockdown im März 2020 waren dann auch die Benutzer der Chinderburg gezwungen, den
Betrieb vollständig einzustellen. Diese Zeit wurde von den Leiterinnen der Spielgruppe dazu genutzt,
neue Pläne zu schmieden. Sie gelangten mit dem Wunsch nach Veränderung in der Chinderburg
an die Gemeinde. Es wurde beschlossen, dass die Räumlichkeiten einer sanften Renovation
unterzogen werden. Ebenfalls wurde durch die Gemeinde die Neuanschaffung von kindergerechten
Stühlen und Tischen gutgeheissen.
Der Start nach dem Lockdown war dann etwas harzig. Man wusste nicht genau, wie und ob die
Kinder wieder in der Spielgruppe erscheinen würden, die Chrabbelgruppe weiter gut genutzt wird.
Jedoch zerbrachen die Leiterinnen sich umsonst den Kopf. Die Kinder freuten sich, trotz
Einschränkungen, den wiedergewonnenen Tagesrhytmus wahrzunehmen.
Es war eine Freude zu sehen, wie die Kinder mit strahlenden Gesichtern wieder in der Chinderburg
erschienen sind.
Nach den Sommerferien war es dann soweit. Die Chinderburg erstrahlte in neuem Glanz. Es macht
riesig Spass in neu gestalteten Räumlichkeiten die diversen Angebote in der Chinderburg
anzubieten. An dieser Stelle ein herzliches Dankeschön an die Gemeinde für die Kostengutsprache
der Renovation.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 30Das restliche Jahr verlief in geregelten Bahnen, jedoch auch hier mit den einschränkenden
Massnahmen. Die Chrabbelgruppe fand etwas weniger statt, da jeweils die Personenanzahl ein
Problem dargestellt hat
Ressort Alter
Als am 30. März 2020 die erste Sitzung der Pro Senectute Elgg stattfand, befand sich die Schweiz
bereits im ersten Lockdown der Coronapandemie. Sie Sitzung fand am Telefon statt, es wurden alle
Veranstaltungen und Treffen für das erste Halbjahr abgesagt. Leider konnten dann auch der
Seniorennachmittag Ende Oktober und die Anlässe zu den Ehejübiläen im November nicht
stattfinden. Wir hoffen, die Anlässe 2021 nachholen zu können!
Da das Restaurant im Pflegezentrum ab Mitte März ebenfalls geschlossen war, hatte der
Mahlzeitendienst alle Hände voll zu tun. Einige unserer Fahrerinnen und Fahrer sind älter als 65
Jahre und so mussten sehr schnell Ersatzfahrer gefunden werden. Dies gelang dank Mitarbeit von
Freiwilligen und grosser Flexibilität des Pflegezentrums zum Glück sehr rasch, vielen Dank an alle
Beteiligten! Ab Juni konnten dann wieder alle bewährten Fahrerinnen eingesetzt werden, es wurde
ein spezielles Schutzkonzept erstellt, das sich als sehr zuverlässig erwies. Es wurden 5660
Mahlzeiten verteilt, 42 % mehr als 2019.
Auch die Rotkreuzfahrerinnen und -fahrer waren 2020 häufig unterwegs. Bei 826 Fahrten wurden
8738 Kilometer zurückgelegt. 595 Stunden Freiwilligenarbeit wurden so geleistet. Wegen der
Coronasituation sind diese Zahlen tiefer als im Vorjahr, trotzdem vielen Dank an alle
Asylwesen
Gemäss neuem Asylgesetz betrug die Aufnahmequote im Berichtsjahr 0.5 % der
Wohnbevölkerung. Das Kontingent wurde während des ganzen Jahres nicht ausgeschöpft. Ende
des Jahres wohnten 6 Asylsuchende und 12 vorläufig Aufgenommene aus verschiedenen Ländern
in unserer Gemeinde. Zusätzlich leben 4 vorläufig aufgenommene Personen seit mehr als 7 Jahren
bei uns. Diese werden nicht mehr zum Kontingent gezählt. Alle diese Personen werden von der
AOZ (Asyl-Organisation Zürich) und der Gemeinde voll oder teilweise betreut.
Suchtprävention
Aufgrund der Corona-Pandemie waren im Berichtsjahr keine Sitzungen der Gemeindevertretungen
des Bezirks Winterthur in der Suchtpräventionsstelle in Winterthur möglich. Diese Treffen dienen
vor allem dem Erfahrungsaustausch und dem Vorstellen von Angeboten der Prävention und
Suchthilfe. Ein Vernetzungsanlass in Elgg mit Verantwortlichen der Schulpflege, der
Schulsozialarbeit sowie der Jugendarbeit und der Gemeindebehörde konnte im September
durchgeführt werden.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 31Café International
Einmal im Monat veranstaltete die Integrationsbeauftragte, gemeinsam mit freiwilligen HelferInnen,
das Café International. Das Ziel des Cafés ist die Teilhabe und Vernetzung von MigrantInnen und
SchweizerInnen. Gleichzeitig hat die Integrationsbeauftragte niederschwellige Beratungen vor Ort
angeboten.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 32Jugendarbeit
Offene Kinder- und Jugendarbeit Elgg und Umgebung
Auch dieses Jahr war der Jugendtreff, trotz der Covid-19 Massnahmen, mit total 1721 Besuchenden
sehr gut besucht.
BesucherInnen Jugendtreff 2020
Treff - Freitag
Treff - Mittwoch
0 200 400 600 800 1000
Mädchen Buben Insgesamt
Coronavirus
Aufgrund der Covid-19 Massnahmen und der Sommerpause des Jugendtreffs war dieser von Mitte
März bis Ende August geschlossen. Während dieser Zeit war das Treffteam aufsuchend in Elgg
unterwegs. Dadurch konnten Angebote wie Gespräche, Beratungen, Spiele usw. im Freien ange-
boten werden. Der Kontakt und die Beziehung zu den Jugendlichen konnte, in dieser schwierigen
Zeit, weiterhin aufrechterhalten werden.
Anfang September wurde der Jugendtreff mit Schutzkonzept, Anwesenheitsliste, Maskenpflicht
und weiteren speziellen Auflagen wieder geöffnet. Um die Dokumentation der Personalien zu
vereinfachen führte das Treffteam Memberkarten ein. Somit mussten die Kinder und Jugendlichen
nur einmal ihre ganzen Daten angeben und erhielten im Austausch dafür eine Jugendtreff-
Memberkarte mit ihrer persönlichen Nummer.
Digitale Medien
Digitale Medien sind ein fester Bestandteil in der Lebenswelt der Jugendlichen. Aber auch die
Jugendarbeit ist mittlerweile in die digitale Welt eingetaucht. Einladungen, Bilder, Veranstaltungs-
informationen und persönliche Anfragen erhalten Jugendliche auf diversen sozialen Medien.
Gerade während der verschärften Coronamassnahmen hat sich diese Vorgehensweise bewährt.
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Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2020 33Sie können auch lesen
