Gemeinsam Flüchtlingen helfen - Hilfe für Flüchtlinge - Brot für die Welt, Hannover
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Hilfe für Flüchtlinge
Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Eine Aufgabe für drei: die Flüchtlingsarbeit. Unter dem Dach des Evan
gelischen Werks für Diakonie und Entwicklung setzen sich Brot für die
Welt, die Diakonie Katastrophenhilfe und die Diakonie für Flüchtlinge
und Migranten ein.
Vor gewaltsamen Konflikten fliehen immer mehr M
enschen aus ihren Heimatländern.
In ihrer gemeinsamen Arbeit setzen Diakonie, Gegenwärtig sind so viele Menschen auf der
Brot für die Welt und Diakonie Katastrophen- Flucht wie noch nie. Nach Angaben des
hilfe unterschiedliche Schwerpunkte und ergän- UN-Flüchtlingshilfswerks UNHCR waren 2014
zen sich. Dabei können sie weltweit auf über weltweit knapp 60 Millionen Menschen auf
Jahre gewachsene Strukturen in Kirche und der Flucht, die Hälfte davon Kinder. Das ist die
Diakonie in der Flüchtlingsarbeit zurückgreifen. höchste Zahl, die jemals verzeichnet wurde.
Eine Arbeitsgruppe im Evangelischen Werk für Ein Jahr davor waren es 51,2 Millionen. Über
Diakonie und Entwicklung soll das Engagement 38 Millionen Menschen allein sind Vertriebene
für Flüchtlinge angesichts der Herausforderun- im eigenen Land.
gen noch stärker vernetzen und koordinieren.
Dabei geht es um die Menschen, die ihre Heimat Brot für die Welt setzt sich über Partnerorganisa-
aufgrund von unerträglicher Not, Gewalt, Ver- tionen vor Ort für die Bekämpfung von Hunger,
folgung oder Diskriminierung verlassen müssen. Armut und Ungerechtigkeit ein. Außerdem enga-
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
giert sich das evangelische Entwicklungswerk für dienste und der Koordination des freiwilligen
Migrations- und Flüchtlingspolitik, die an den Engagements. In der politischen Arbeit setzt sich
Menschenrechten ausgerichtet ist, fördert Bera- die Diakonie für einen legalen Zugang Schutz-
tung in Rechtsfragen und macht Bildungsarbeit. suchender in die EU, für die freie Wahl des
Zufluchtslandes und bessere Lebensbedingungen
Die Diakonie Katastrophenhilfe hilft Flüchtlin- für Flüchtlinge in Deutschland und der EU ein.
gen vor Ort sowie in Transitländern. Gegenwär-
tig ist die Diakonie Katastrophenhilfe in 22 Län- Brot für die Welt
dern im Einsatz für Menschen auf der Flucht. Migration und Entwicklung ist ein zentrales
Sie leistet etwa Nothilfe für Flüchtlinge und Ver- Arbeitsfeld des evangelischen Entwicklungs-
triebene im Nordirak, in der Türkei, im Libanon, werks. Migration ist eine wichtige Dimension
in Jordanien und in Syrien sowie in Griechen- menschlicher Entwicklung. Dafür sind politische
land und Serbien. Vielfach arbeiten die Schwes- Rahmenbedingungen zum Schutz der Menschen
terorganisationen Diakonie Katastrophenhilfe nötig. Immer häufiger zwingen aber zunehmende
und Brot für die Welt Hand in Hand, zum Bei- Armut, strukturelle Ungleichheit, Gewalt, Folgen
spiel in Serbien. Ebenso kooperieren sie mit des Klimawandels, Krieg und Bürgerkrieg Men-
Partnern im Rahmen des internationalen kirch- schen dazu, ihr Lebensumfeld zu verlassen.
lichen Hilfsnetzwerkes ACT Alliance.
Viele Ursachen für Flucht und armutsbedingte
Die Diakonie Deutschland leistet Hilfe für Migration sind in scheiternden nationalen Ent-
Flüchtlinge in Deutschland. Der Schwerpunkt wicklungsstrategien, zerfallenden Staaten oder
liegt derzeit in der unabhängigen Asylverfahrens- fortgesetzten Verletzungen der Menschenrechte
und Sozialberatung sowohl in den Erstaufnah- begründet. Ziel von Brot für die Welt ist es nicht,
meeinrichtungen als auch in den Kommunen, in Migration zu verhindern. Mobilität soll vielmehr
der psychosozialen Betreuung, in der Gemein- als normale Tatsache anerkannt werden. Aber
wesen- und Projektarbeit der Migrationsfach- die Entscheidung zu migrieren sollte nicht auf-
Im Budapester Ostbahnhof warten Flüchtlinge aus Syrien und Afghanistan auf die Weiterreise nach Österreich
und Deutschland.
2
Flüchtlingsarbeit
Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung
Marken
Ziele Brot für die Welt setzt sich dafür Die Diakonie Katastrophenhilfe Die Diakonie Deutschland setzt
ein, dass jeder Mensch sein Recht leistet weltweit dort Hilfe, wo die sich dafür ein, dass Schutzsuchen-
auf Freizügigkeit wahrnehmen Not am größten ist. Gegenwärtig de die Möglichkeit auf legale
kann, genauso wie seine selbstbe- ist sie in 22 Ländern im Einsatz Einreise aus Transitstaaten in die
tlingsarbeit Evangelisches Werk für
stimmte Entscheidung Diakoniefür
darüber, und Entwicklung
Menschen auf der Flucht. Sie EU haben, beispielsweise durch
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
in seinem Heimatland bleiben zu unterstützt Menschen, die ihre ein europäisches Resettlement-
ken können und nicht vor Menschen- Notlage nicht aus eigener Kraft programm, visumsfreie Einreise
Flüchtlingsarbeit
Flüchtlingsarbeit Evangelisches
Evangelisches Werk
Werk fürfür
Diakonie
Diakonie und
und Entwicklung
Entwicklung
rechtsverletzungen, Krieg und bewältigen können. Sie hilft aus Kriegsgebieten und humani-
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Marken Gewalt oder anderen Gründen unabhängig von Religion, Haut täre Visa. Der Wunsch der
Marken
iele fliehen
1. Brot für die Welt setzt zu ein,
sich dafür müssen.
dass jeder Die Diakoniefarbe und Nationalität.
Katastrophenhilfe leistet weltweit DieS chutzsuchenden,
Diakonie das sich
Deutschland setzt zukünftige
dafür ein, dass
Mensch sein Recht auf Freizügigkeit wahrneh- dort Hilfe, wo die Not am größten ist. Schutzsuchende
Aufnahmeland die Möglichkeit
zu wählen,auf legale
soll Einreise
men kann, genauso wie seine selbstbestimmte Gegenwärtig ist sie in über 20 Ländern im Einsatz aus Transitstaaten in die EU haben, beispielsweise
Ziele Wir
Ziele 1. Brot fürtragen
1. Brotdie
fürWelt dazu
setzt
die Welt setztbei,
sichsich dass
dafür
dafür sich
ein,ein,
dass dassdie
jeder
jeder DieDie
Diakonie Katastrophenhilfe
Diakonie leistet
Katastrophenhilfe weltweit
leistet weltweit berücksichtigt
DieDie
Diakonie werden.setzt
Deutschland
Diakonie Deutschland Außerdem
sich
setzt dafür
sich ein,
dafür dass
ein, dass
Entscheidung darüber, in seinem
Mensch Heimatland
sein Recht für Menschendort
auf Freizügigkeit wahrneh- aufHilfe,
der Flucht. Sie am
wo die Not unterstützt
größten ist. durch ein europäisches
Schutzsuchende Resettlementprogramm,
die Möglichkeit auf legale Einreise
bleiben zu können men
Rechtssituation
undkann,
Mensch sein Recht auf
nichtgenauso
vor Menschen-
und die Lebens
Freizügigkeit
Menschen, die
wahrneh-
ihre Notlage
dort Hilfe, wo die Not am größten ist.
nicht aus 20
eigener Kraft
tritt die DiakoniedieDeutschland
Schutzsuchende Möglichkeit auf legale Einreise
wie seine selbstbestimmte Gegenwärtig
men kann, genauso wie seine selbstbestimmte ist sie in über Ländern im Einsatzvisumsfreie Einreise ausin
aus Transitstaaten
Gegenwärtig ist sie in über 20 Ländern im Einsatz
Kriegsgebieten und
die EU haben, beispielsweise
aus Transitstaaten in die EU haben, beispielsweise
rechtsverletzungen, bedingungen
Krieg und
Entscheidung Gewalt von
darüber, oder
in Flücht
seinem lingen
bewältigen
Heimatland können.
für Sie
Menschen hilft
aufunabhängig
der Flucht. von
Sie unterstützt fürdurch
die Visa.
humanitäre Verbesserung
ein Schutzsuchende
europäisches dersollten
Rechts- das Auf-
Resettlementprogramm,
Entscheidung darüber, in seinem Heimatland für Menschen auf der Flucht. Sie unterstützt durch ein europäisches Resettlementprogramm,
und
bleiben
anderen Gründen fliehen Migrantinnen
zu können
bleiben müssen. undund
zu können nicht und
nicht Migranten
vor Menschen-
vor Menschen,
Religion, Hautfarbe
Menschen- und
Menschen,die ihreihre
Notlage
Nationalität.
die nicht
Notlage ausaus
nicht eigener Kraft
eigener stellung
nahmeland
Kraft freiund
visumsfreie wählen
visumsfreie Gesundheitsversor-
Einreise ausaus
können,
Einreise Kriegsgebieten
Kriegsgebieten und
solange es keine und
2. Wir tragen dazu bei,rechtsverletzungen,
dass Krieg
sich die Rechtssituati- undund
Gewalt oderoder bewältigen können. Sie Sie
hilft unabhängig vonvon einheitlichen
humanitäre Visa.
europäischen Schutzsuchende sollten das Auf-
Aufnahmebedingungen
in Transit- und Zielländern
rechtsverletzungen, Krieg Gewalt bewältigen können. hilft unabhängig gunghumanitäre
von Asylsuchenden
Visa. Schutzsuchendein sollten das Auf-
anderen Gründen
anderen
on und die Lebensbedingungen vonfliehen
GründenFlücht- zu müssen.
fliehen zu müssen. Religion, Hautfarbe
Religion, Hautfarbeundund
Nationalität.
Nationalität. nahmeland
nahmeland
gibt. Außerdem freifrei
tritt wählen
die wählen können,
Diakonie solange
können, solange
Deutschland es es
keine
keine
für
verbessern,
2. Wir2. tragen
Wirund dazudazu
tragen
u.bei,
bei, a. dass
dass auch
sich diedurch die
Rechtssituati- Deutschland
einheitlichen ein.
europäischenTrotz hoher
Aufnahmebedingungen
lingen und Migrantinnen Migranten in sich die Rechtssituati- einheitlichen
die Verbesserung europäischen
der Rechtsstellung Aufnahmebedingungen
und Gesund-
onStärkung
und
on und die der Arbeit von
die Lebensbedingungen
Lebensbedingungen
Transit- und Zielländern verbessern, u.a. auch
Kirche
von von
Flücht-
Flücht- Zugangszahlen
gibt. Außerdem
gibt. Außerdem müssen
tritt diedie
tritt nach
Diakonie
Diakonie
heitsversorgung von Asylsuchenden in Deutsch-
ihrer fürfür
Deutschland
Deutschland
lingen und und
Migrantinnen undund
Migranten in diedie
Verbesserung derder
Rechtsstellung und Gesund-
und
durch die StärkungTransit-
der Diakonie
lingen
Arbeit von in diesen
Migrantinnen
Kirche und Hand- in
Migranten
landAnsicht
ein. Trotz gute
hoher Aufnahmestandards
Verbesserung Rechtsstellung
Zugangszahlen müssen
und Gesund-
nach
und und
Transit- Zielländern verbessern,
Zielländern u.a.u.a.
verbessern, auch auch heitsversorgung
heitsversorgung von Asylsuchenden
von Asylsuchenden in in
Deutsch-
Deutsch-
lungs
Diakonie in diesendurch diefeldern
Handlungsfeldern
durch Stärkung (Kirchen
der
die Stärkung
(Kirchen
Arbeit von
der Arbeit
helfen
Kirche
von undund
Kirche
inAnsicht
ihrer Kommunen
land gute
ein.
land Trotz
ein. Trotz
und
hoher
hoher
Ländern
Aufnahmestandards
Zugangszahlen sicher-
Zugangszahlen
in Kommu-
müssen
müssen nach
nach
helfen Kirchen). Diakonie
Kirchen). in diesen
Diakonie Handlungsfeldern
in diesen Handlungsfeldern (Kirchen
(Kirchen nengestellt
und Ländern
ihrer
ihrersein.
Ansicht sichergestellt
gute
Ansicht sein.
Aufnahmestandards
gute Aufnahmestandards in in
Kommu-
Kommu-
helfen Kirchen).
helfen Kirchen). nen und
nen Ländern
und sichergestellt
Ländern sein.
sichergestellt sein.
nder
Länder
Länder
Länder
eits- Tätigkeits-
Tätigkeits-
- Bekämpfung - Bekämpfung
von Hunger, Armutvon
- Bekämpfung
undHunger,
von Armut
Hunger, und und
Armut
Ungerechtigkeit Ungerechtigkeit
Ungerechtigkeit - gemeinsam
- gemeinsam mit mit mit
- gemeinsam Partnerorganisationen
Partnerorganisationen humanitäre humanitäre
Partnerorganisationen humanitäre - Hilfe
- Hilfe für fürfür
- Hilfe Flüchtlinge
Flüchtlinge in Deutschland:
Flüchtlinge
in Deutschland: Asylverfahrens-
in Deutschland: Asylverfahrens-
Asylverfahrens-
felder
felder
gemeinsam gemeinsam
gemeinsam mit Partnerorganisationen
mit Partnerorganisationen
mit Partnerorganisationen weltweit weltweit
weltweit Hilfe
Hilfe für Binnenvertriebene
für Binnenvertriebene
Hilfe für Binnenvertriebene undund
und Flüchtlinge: Flüchtlinge:
Flüchtlinge:
Versor- Versor-
Versor- beratung,
beratung,
beratung, Sozialberatung
Sozialberatung
Sozialberatung undund psychosoziale
psychosoziale
und psychosoziale Betreu-
Betreu-
Betreu-
lder Tätigkeits •- B ekämpfung von Hunger, Armut • gemeinsam mit Partnerorganisa- •H ilfe für Flüchtlinge in Deutsch-
Einsatz für Rechtsstaatlichkeit und für einen
- Einsatz für Rechtsstaatlichkeit und für einen gung mit Wasser, Nahrung, Hygieneartikeln und
gung mit Wasser, Nahrung, Hygieneartikeln und ung,ung, Gemeinschaftsunterbringung
Gemeinschaftsunterbringung und Vermittlung
- Einsatz für Rechtsstaatlichkeit und für einen gung mit Wasser, Nahrung, Hygieneartikeln und ung, Gemeinschaftsunterbringung undund Vermittlung
Vermittlung
felder und
menschenrechtsbasierten Ungerechtigkeit
menschenrechtsbasierten
menschenrechtsbasierten
Ansatz gemeinsam
Ansatz
Ansatz
in der Entwicklungs-
in der tionen
in Entwicklungs-
Medikamenten humanitäre
der Entwicklungs-
sowie psychosoziale Hilfe für
Medikamenten
Medikamenten
Unterstützung
sowie
sowie psychosoziale
psychosoziale Bin- in dezentralen
Unterstützung
Unterstützung land: Asylverfahrensberatung,
in dezentralen
in dezentralen Wohnraum
Wohnraum undund in Deutschkurse,
in Deutschkurse,
Wohnraum und in Deutschkurse,
zusammenarbeit
zusammenarbeit undund Schaffung
Schaffung vonvon Arbeit
Arbeit Willkommensbündnisse
Willkommensbündnisse undund Kirchenasyle
Kirchenasyle
- mit Partnerorganisationen
zusammenarbeit und Schaffungnenvertriebene
von Arbeit und Flüchtlinge: Sozialberatung
Willkommensbündnisse und
und psychosoziale
Kirchenasyle
weltweite
- weltweite Rechtsberatung
Rechtsberatung von Menschenrechtsver-
von Menschenrechtsver- - Perspektiven
- Perspektiven für stabile
für stabile Lebensverhältnisse
Lebensverhältnisse sowohl
sowohl - Migrationsfachberatung
- Migrationsfachberatung fürfür Flüchtlinge
Flüchtlinge mitmit festen
festen
- weltweite Rechtsberatung von Menschenrechtsver- - Perspektiven für stabile Lebensverhältnisse sowohl Bevölkerung- Migrationsfachberatung für Flüchtlinge mit festen
weltweit
teidigenden
teidigenden mit Partnerorganisationen
mit Partnerorganisationen vor
vor Ort Ort Versorgung
für Flüchtlinge als mit
für Flüchtlinge auch Wasser,
als auch
für für die
die lokale Nahrung,
lokale
Bevölkerung Betreuung, Gemeinschaftsunter-
Aufenthaltsstatus
Aufenthaltsstatus zu zu Wohnsituation,
Wohnsituation, Familienzusam-
Familienzusam-
teidigenden mit Partnerorganisationen
- nationale
- nationale und und vor OrtLobby-
internationale
internationale Lobby-
und und für Flüchtlinge als auch für die lokale Bevölkerung
Advocacy-
Advocacy- Aufenthaltsstatus zuZugang
menführung,
menführung, Wohnsituation,
Zugangzu zu Familienzusam-
Arbeitsmarkt
Arbeitsmarkt undund Teilhabe
Teilhabe
• E
- nationale und internationale
arbeit
insatz
für Lobby-
arbeit für
undRechtsstaatlichkeit
menschenwürdigeAdvocacy-
für menschenwürdige Migrations-
Migrations- und und Flücht-
Flücht-
Hygieneartikeln und Medikamen- menführung, bringung und
Zugang
- Lobbyarbeit
- Lobbyarbeit zuVermittlung
fürfür Arbeitsmarkt
legale
legale Fluchtwege,
Fluchtwege, und Teilhabe
bessere
bessere Lebensbe-
Lebensbe-
arbeit für menschenwürdige und für einen
lingspolitik
Migrations-
lingspolitik und menschenrechts
Flücht- ten sowie psychosoziale Unter- in dingungen
dezentralen
- Lobbyarbeit dingungen und
für legale
und Wohnraum
Schutzfürfür
Fluchtwege,
Schutz bessereund
Flüchtlinge
Flüchtlinge in Deutschland
Lebensbe-
in Deutschland
lingspolitik - entwicklungspolitische
- entwicklungspolitische Bildungsarbeit
Bildungsarbeit in Deutschland
in Deutschland und
dingungen und
mitmit
und Partnerorganisationen
Partnerorganisationen
Schutz für Flüchtlinge aufauf europäischer
europäischer
in Deutschland
basierten Ansatz in der Entwick- stützung und Schaffung von in Deutschkurse,
Ebene
Willkommens-
- entwicklungspolitische Bildungsarbeit in Deutschland und mitEbene
Partnerorganisationen auf europäischer
3
lungszusammenarbeit Arbeit bündnisse und Kirchenasyle
3
Ebene
• weltweite Rechtsberatung von • Perspektiven für stabile Lebens- •M igrationsfachberatung für
Menschenrechtsverteidigenden verhältnisse sowohl für Flücht Flüchtlinge mit festen Aufent-
mit Partnerorganisationen linge als auch für die lokale haltsstatus zu Wohnsituation,
vor Ort Bevölkerung Familienzusammenführung,
• nationale und internationale Zugang zu Arbeitsmarkt und
Lobby- und Advocacyarbeit Teilhabe
für menschenwürdige Migra- •L obbyarbeit für legale Flucht
tions- und Flüchtlingspolitik wege, bessere Lebensbedingun-
• entwicklungspolitische Bildungs- gen und Schutz für Flüchtlinge
arbeit in Deutschland in Deutschland und mit Netz
werkorganisationen auf europäi-
scher Ebene
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Weil der Klimawandel den Meeresspiegel steigen lässt und Stürme und Überflutungen zunehmen, verlassen diese
Menschen in Bangladesch ihr Heimatland und suchen Zuflucht in der Hauptstadt Dhaka.
grund fehlender Lebensalternativen gefällt wer- Die Chancen, legal in die EU einzureisen, sind
den müssen. für Migranten und Flüchtlinge kaum mehr exis-
tent. Die Einschränkung legaler Migrationswege
Deshalb setzt sich Brot für die Welt mit seinen drängt Migrationswillige in die Illegalität und
Partnerorganisationen für zwei Ziele ein: Einer- macht sie noch leichter zu Opfern von Menschen
seits dafür, Menschen ein selbstbestimmtes rechtsverletzungen. Insbesondere Frauen und
Bleiben in ihren Herkunftsregionen zu ermögli- Kinder sind von gewaltsamen Übergriffen und
chen. Friedenspädagogische Projekte wie im Ausbeutung betroffen.
Ostkongo sind dazu ein wichtiger Beitrag. Ande-
rerseits trägt Brot für die Welt dazu bei, den Die Auseinandersetzung mit der Migrations- und
Schutz sowie die rechtliche und praktische Situ- Flüchtlingspolitik der Bundesregierung, aber
ation von Migrantinnen und Migranten in den auch der EU ist deshalb ein wesentlicher Teil der
Transit- und Zielländern zu verbessern. Arbeit, auch in enger Zusammenarbeit mit der
Diakonie Deutschland. Brot für die Welt hält es
für wichtig, die Vielzahl der kirchlichen und dia-
Die Allgemeine Menschenrechtserklärung konischen Akteure im Migrations- und Entwick-
der Vereinten Nationen spricht jedem Men- lungsbereich miteinander zu vernetzen und
schen das Recht auf Freizügigkeit zu. Artikel mit der Diakonie Deutschland und der Diakonie
13 hält fest: „Jeder Mensch hat das Recht, Katastrophenhilfe gemeinsame Standpunkte
jedes Land, einschließlich seines eigenen, zur Flüchtlings- und Asylpolitik, Lobby- und
zu verlassen sowie in sein Land zurückzu- Advocacyarbeit, Rechtsfragen sowie Flüchtlings-
kehren.“ Auch Entwicklung wird weltweit arbeit zu entwickeln.
als legitimes Ziel angesehen, während die
Nutzung von Entwicklungschancen durch So wird auch der Dialog über „Migration, Ent-
Migration häufig kriminalisiert wird. wicklung und Menschenrechte“ mit Partneror-
ganisationen von Brot für die Welt und der Dia-
4
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
konie Katastrophenhilfe intensiviert, systemati- oder im Ausland Schutz suchen müssen. Der
siert und mit Projekten vor Ort gestärkt. Die bei- größte humanitäre Einsatz findet aktuell in
den Schwesterorganisationen unterstützen zum Syrien und seinen Nachbarländern Jordanien,
Beispiel die serbisch-orthodoxe Partnerorgani- Türkei, Libanon und Irak statt.
sation Philanthropy. Seit August 2015 werden
Flüchtlinge und Migranten in den von der serbi- Der Ausbruch des Krieges in Syrien und der
schen Regierung ausgestatteten Erstaufnahme- gewaltsame Vormarsch der terroristischen Miliz
einrichtungen Presevo und Zajecar mit Nahrung Islamischer Staat in den Irak haben die Situa-
und Hygieneartikeln versorgt. Auch über Kirchen tion der Bevölkerung in der Region immer wei-
helfen Kirchen unterstützen wir kirchliche ter verschlechtert. Etwa 15 Millionen Menschen
Organisationen in ihrer Flüchtlingsarbeit. mussten in den letzten fünf Jahren die Flucht
ergreifen und leben unter enorm schwierigen
www.brot-fuer-die-welt.de und teilweise bedrohlichen Verhältnissen.
Im Frühjahr 2012, wenige Monate nach Beginn
Diakonie Katastrophenhilfe des Krieges in Syrien, startete die Diakonie
Die Diakonie Katastrophenhilfe versorgt welt- Katastrophenhilfe ihr Hilfsprogramm für die
weit Menschen auf der Flucht mit lebenswichti- Menschen, die aufgrund der schweren Kämpfe
gen Hilfsgütern und steht ihnen beim Aufbau in Syrien vertrieben wurden oder in den Nach-
einer neuen Existenz bei. Dazu zählen auch von barstaaten Jordanien, Libanon, Türkei und Irak
der Öffentlichkeit „vergessene Konflikte“, auf- Schutz suchen. Laut UN-Flüchtlingskommissa-
grund derer wie in Kolumbien oder Pakistan riat (UNHCR) leben etwa 85 Prozent der Flücht-
Millionen Menschen im Land vertrieben sind linge in den Staaten um Syrien außerhalb der
In Jordanien versorgt die Diakonie Katastrophenhilfe Flüchtlinge aus Syrien mit lebensnotwendigen Gütern.
5
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
offiziellen Camps. Viele Familien haben ihre lokale Bevölkerung Perspektiven für stabile
Reserven aufgebraucht. Viele Flüchtlinge Lebensverhältnisse schaffen und neue Entwick-
wurden Zeugen von Gewalt und sind stark trau- lungschancen eröffnen. Das Hilfsprogramm
matisiert. Sie kommen in Zelten, nicht fertig erreichte bisher mehr als 600.000 Menschen – vor
gebauten Häusern, Garagen oder auch in Miet- allem Flüchtlingsfamilien, die außerhalb der
wohnungen unter. Diese Menschen mit lebens- offiziellen Camps wohnen und Gemeinden, die
notwendigen Hilfsmitteln zu erreichen, ist die Vertriebenen aufnehmen.
eine besondere Herausforderung für die lokalen
Helferinnen und Helfer. Für die Umsetzung der Projekte erhielt die Dia-
konie Katastrophenhilfe Zuwendungen des
Nicht nur die geflohene Bevölkerung leidet. Über Auswärtigen Amtes in Höhe von 25 Millionen
die Jahre hat auch die Bevölkerung der aufneh- Euro. Das Hilfswerk stellte fünf Millionen
menden Gastländer die Auswirkungen der dau- eigene Mittel zur Verfügung.
erhaften Krise zu spüren bekommen. Die staat
lichen Dienstleistungen sind überfordert, der Fliehen die Menschen nach Europa, müssen sie
Arbeitsmarkt und Wohnungsmarkt stark dies unter lebensbedrohlichen Umständen auf
umkämpft. Zunehmend greift der Konflikt auch dem Land- und Seeweg tun, meist in Richtung
auf die Nachbarländer über. Ein Ende der dra- Griechenland, Serbien und in nördliche EU-Staa-
matischen Situation ist vorerst nicht absehbar. ten. Die Flüchtlinge benötigen auf diesem Weg
vor allem Wasser, sanitäre und medizinische Ver-
Die Diakonie Katastrophenhilfe setzt aus diesem sorgung. Die Diakonie Katastrophenhilfe und
Grund mit ihren lokalen Partnern Projekte um, ihre Partner versorgen sie mit dem Nötigsten.
die der betroffenen Bevölkerung eine würdevolle
Unterstützung in der akuten Notlage verschaf- www.diakonie-katastrophenhilfe.de
fen und sowohl für Flüchtlinge als auch für die
Zehntausende Menschen flohen in den letzten Jahren vor Dürre und Krieg nach Dadaab, das größte Flüchtlingslager
der Welt in Kenia.
6
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Verfahrensberatung für Asylsuchende des Ev. Dekanats in der hessischen Erstaufnahmeeinrichtung für Flüchtlinge
Diakonie Deutschland lich koordiniert die Diakonie mit rund 5.000
Die Diakonie Deutschland verfügt mit ihren hauptamtlichen Mitarbeitenden die Vielzahl der
Organisationen und Einrichtungen über einen geschätzt 120.000 freiwillig Engagierten.
jahrelang gewachsenen Erfahrungsschatz in
der Flüchtlingsarbeit. Außerdem ist die Diakonie gemeinsam mit dem
UNHCR, der Caritas und dem DRK Trägerin
Die Flüchtlingshilfe der Diakonie besteht in ers- der Rechtsberaterkonferenz, einem Zusammen-
ter Linie aus Beratungsangeboten: Die Diakonie schluss von 62 Rechtsanwältinnen und -anwäl-
hat bundesweit mehr als 180 Angebote für Asyl- ten. Sie beraten wohlfahrtsverbandliche und
suchende und Menschen, die nur geduldet sind. kirchliche Mitarbeitende in Asylangelegenhei-
Dabei handelt es sich insbesondere um unabhän- ten. Darüber hinaus trägt die Diakonie mehr als
gige Asylverfahrens- und Sozialberatung, psycho- 400 Migrationsfachdienste für Menschen mit
soziale Beratung und Psychotherapie sowie die gesichertem Aufenthaltsstatus. Anerkannte
Flüchtlingssozialarbeit in Kommunen. Die Dia- Flüchtlinge suchen Rat in der Migrationsbera-
konie trägt mehr als die Hälfte der Psychosozia- tung für Erwachsene und in Jugendmigrations-
len Zentren für Flüchtlinge aller Verbände bun- diensten. Zur Qualitätssicherung der Arbeit
desweit. Daneben gibt es weitere Angebote wie wurde 2014 das „Bundesrahmenhandbuch Dia-
das Clearingverfahren für unbegleitete minder- konie-Siegel Migrationsfachdienste“ herausge-
jährige Flüchtlinge und Einrichtungen zur Unter- geben. In den vergangenen Monaten wurden
bringung von Asylsuchenden und Wohnungs- weitere kirchliche Mittel in Millionenhöhe
vermittlungsstellen sowie die Gemeinwesen- und bereitgestellt, mit denen zusätzliche Stellen in
Projektarbeit der Migrationsfachdienste. Zusätz- der Flüchtlingsarbeit geschaffen werden konnten.
7
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Mit viel Engagement üben Freiwillige wie hier in bei der Ökumenischen Flüchtlingshilfe in Bad Soden
mit Flüchtlingen Deutsch.
In ihrer politischen Arbeit setzt sich die Diakonie Die politische Lobbyarbeit findet sowohl auf
für einen legalen Zugang Schutzsuchender in bundes- als auch europäischer Ebene statt. Die
die EU, die Berücksichtigung des Wunschs der Diakonie ist Mitglied bei der Kirchlichen Kom-
Flüchtlinge bei der Wahl des Zufluchtsortes mission für Migranten CCME und dem Euro
sowie die Verbesserung der Lebensbedingungen päischen Flüchtlingsrat ECRE. Beispiele aus
von Flüchtlingen ein, insbesondere in Bezug der Flüchtlingsarbeit der Diakonie Deutschland
auf die gesellschaftliche Teilhabe, die Wohnsi- sind zu finden unter
tuation, die gesundheitliche Versorgung und
den Bildungs- und Arbeitsmarktzugang. Sie for- www.diakonie.de/best-practice-wie-die-
dert eine qualifizierte Beratung und Begleitung. diakonie-fluechtlingen-hilft-16432.html
Die Diakonie Deutschland spricht sich gegen
Asylrechtsverschärfungen besonders bei den
Sozialleistungen als Instrument der Migrations-
politik aus.
Spendenkonten
Diakonie Deutschland Diakonie Katastrophenhilfe Brot für die Welt
Sie unterstützt Flüchtlinge Sie unterstützt Flüchtlingsprojekte Das Werk unterstützt Friedens- und
in Deutschland im Ausland Entwicklungsprojekte weltweit
Stichwort: Fluechtlingshilfe Stichwort: Fluechtlingshilfe weltweit Stichwort: Hilfe weltweit
Evangelische Bank Evangelische Bank Bank für Kirche und Diakonie
Konto 6 000 401 | BLZ 520 604 10 Konto 502 502 | BLZ 520 604 10 Konto: 500 500 500 | BLZ 100 610 06
IBAN: DE66 5206 0410 0006 0004 01 IBAN: DE68 5206 0410 0000 5025 02 IBAN: DE10 1006 1006 0500 5005 00
BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODED1KDB
Herausgeber Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., Brot für die Welt, Diakonie Deutschland,
Diakonie Katastrophenhilfe, Caroline-Michaelis-Straße 1, 10115 Berlin, Telefon +49 30 65211 0
Fotos Jörg Böthling (S. 4), Paul Jeffrey (S. 6), Christoph Püschner (S. 1-3), Bernd Roselieb (S. 4), Andreas Unger (S. 8)
Redaktion Anne Dreyer, Rainer Lang, Maike Lukow, Sebastian Ludwig, Katharina Stamm
V.i.S.d.P. Thomas Sandner, Andreas Wagner
Berlin, Januar 2016
Hilfe für Flüchtlinge Europa in der Aufnahmekrise: Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen Brot für die Welt, die Diakonie Katastrophenhilfe und Diakonie Deutsch- land haben folgende gemeinsame Maßgaben und Leitlinien für sofortige, mittel- und langfristige Maßnahmen in Europa, die die europäischen Staaten und die EU ergreifen sollten, formuliert. Kurzer Zwischenstopp: Diese Flüchtlinge sind gerade in Chios, Griechenland, angekommen und schlafen am Strand. Immer mehr Menschen fliehen vor unterschied- Die Organisation von Flüchtlingsschutz auf lichen Gefahren aus ihrer Heimat, gegenwärtig europäischer Ebene stellt eine große Herausfor- besonders vor den Schrecken kriegerischer derung dar, die jedoch nicht dazu führen darf, Gewalt in Syrien und Irak. Eine Versorgung der dass Menschenrechte relativiert werden. Alle Flüchtlinge in den Kriegsgebieten ist kaum Menschen haben das Recht auf ein Leben in möglich, politische Lösungen sind kaum in Freiheit und Sicherheit und das Recht auf Asyl. Sicht und die Aufnahmeländer in der Nachbar- Oder wie es 2012 das Bundesverfassungsgericht schaft haben ebenso wie die UN-Hilfswerke formulierte: „Die Menschenwürde ist migrati- nicht mehr die Ressourcen, die Flüchtlinge in onspolitisch nicht zu relativieren.“ der Nähe zu halten. Das stürzt Europa, das trotz langer Vorwarnzeichen die Lage der Langfristig muss die europäische Flüchtlings Flüchtlinge in der Region zu lang ignoriert und politik so gestaltetet werden, dass ein System nur die Abwehr statt die Aufnahme organisiert entsteht, in dem die Mitgliedstaaten der EU je hat, gegenwärtig in eine Aufnahmekrise. nach Leistungsfähigkeit Verantwortung über-
Hilfe für Flüchtlinge Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen
nehmen. Ziel muss sein, dass alle Staaten die bereitschaft vieler EU-Mitgliedstaaten ist ange-
europäischen Asylrechtsstandards anwenden. sichts der humanitären Notlage der Flücht-
Dazu sind alle EU-Mitgliedstaaten verpflichtet. linge unvereinbar mit den Werten und rechtli-
Staaten, die derzeit noch nicht in der Lage sind, chen Verpflichtungen, die zu einer EU-Mitglied-
die Asylrechtsstands umzusetzen, brauchen schaft gehören.
Unterstützung.
2. Statt Smart Borders die zivile
Folgende Maßnahmen sollte die europäische Seenotrettung stärken
Staatengemeinschaft ergreifen, um in der gegen- Die Europäische Union braucht dringend ein
wärtigen Aufnahmekrise eine menschenrecht- funktionierendes Seenotrettungssystem. Alle
lich adäquate Lösung und souveränes politisches Möglichkeiten müssen genutzt werden, um
Handeln zu ermöglichen: Menschenleben zu retten. Die Grenzschutzbe-
hörde Frontex und das hunderte Millionen Euro
1. L egale Einreisemöglichkeiten und schwere Überwachungssystem Eurosur haben
Resettlement stärken das Mandat Grenzen zu sichern, nicht aber
Europas Grenzschutzpolitik nimmt in Kauf, dass Menschen zu retten oder Asylsuchenden eine
jährlich tausende Menschen an den EU-Außen- Chance auf ein Verfahren zu geben. Militärische
grenzen sterben. Seit dem Jahr 2000 sind mehr Missionen gegen Schlepperbanden auf See oder
als 30.000 Menschen auf dem Weg über das Mit- an Land gefährden Flüchtlinge nur zusätzlich, sie
telmeer nach Europa umgekommen, von Januar bringen keine Sicherheit und treiben die Preise
bis Oktober 2015 allein über 3.500 Menschen. der Fluchtwege noch weiter in die Höhe. Solange
Damit ist die europäische Außengrenze die töd- es an legalen Fluchtmöglichkeiten fehlt, braucht
lichste Grenze der Welt. Nur die Einrichtung es eine umfassende zivile Seenotrettung.
legaler Fluchtwege, zum Beispiel durch humani-
täre Visa zur Asylbeantragung, Resettlement- 3. Statt „Hot Spots“ und Wartezonen:
oder humanitäre Aufnahmeprogramme kann Registrierungs- und Beratungs
dieses Sterben beenden. Hermetische Abriege- möglichkeiten
lungen der See-, Luft- und Landgrenzen und die Die vieldiskutierten Registrierung- und Inter
restriktive EU-Visapolitik treiben schutzsu- nierungslager an den Außengrenzen, die soge-
chende Menschen alternativlos in die Hände nannten „Hot Spots“, wo in Schnellverfahren
von Schleusern, die ihnen die gefährliche Über- über Asyl entschieden oder wieder abgeschoben
fahrt teuer verkaufen. Jeder Zaun in und um wird, sind – so wie sie gegenwärtig geplant sind
Europa treibt lediglich die Preise der kriminellen – in der Gefahr, „Lager“ oder „Wartezonen“ zu
Fluchthelfer in die Höhe. Solange die Regierun- sein, in denen die Ankommenden isoliert und
gen der Europäischen Union keine legalen de facto inhaftiert sind. Innerhalb der EU wer-
Fluchtmöglichkeiten schaffen, werden die Bilder den diese „Hot Spots“ kaum anders funktionie-
und Berichte über das Massengrab Mittelmeer ren können – oder aber eben gar nicht, wenn wie
nicht enden und die Zahl der Toten wird weiter derzeit geplant nur 160.000 Menschen die Mög-
steigen. Mindestens für die Fliehenden aus aku- lichkeit eröffnet wird, in andere EU-Länder zur
ten Kriegsgebieten wie Syrien und Irak fordern Durchführung des Asylverfahrens zu reisen.
wir die sofortige visumfreie EU-Einreise, verbun-
den mit der Möglichkeit Asyl zu beantragen. Dieses neue mit größter Anstrengung verhan-
delte sogenannte Relocation-Programm für
Neuansiedlungs-(Resettlement-)Programme Flüchtlinge innerhalb der EU ist dennoch sehr
müssen weit über das bestehende Maß hinaus begrüßenswert. Dem Programm liegt bereits
ausgebaut und zu einem verpflichtenden eine Quotenregelung zugrunde, die die Aufnah-
Bestandteil des Gemeinsamen Europäischen mekapazität der Mitgliedstaaten berücksichtigt
Asylsystems werden. Die geringe Aufnahme und so einen Solidaritätsmechanismus enthält.
2Hilfe für Flüchtlinge Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen
Als kurzfristige Maßnahme zur Linderung der taaten abgeben. Weder dürfen Schutzsuchende
S
akuten Not ist jedoch die Versorgung und Regis- vor den Grenzen abgefangen noch an den
trierung aller Schutzsuchenden bei ihrer Ankunft Grenzen zurück in Gefahr gezwungen werden.
in der EU am dringlichsten: Flüchtlinge müssen Der ausgelagerte Grenzschutz zur Abwehr von
einerseits realistische Informationen über die Schutzsuchenden wird besonders zynisch,
Zielländer erhalten. Sie müssen andererseits im wenn ökonomische Unterstützung zum Druck-
Interesse der EU und ihrer Mitgliedsstaaten mittel gegenüber Drittstaaten wird. Europäische
registriert werden, aber nicht um dem Asylver- Entwicklungshilfe darf nicht Mittel zur Migrati-
fahren vorzugreifen, sondern um die Aufnahme onskontrolle sein.
in Europa zu steuern und um Flüchtlingen eine
informierte Wahl zu ermöglichen. 5. Erstaufnahmestaaten unterstützen
Vor allem unmittelbar an Konfliktregionen gren-
Statt der geplanten „Hot Spots“ müssen also in zende Staaten wie die Türkei, Libanon und
den Außengrenzstaaten Beratungs- und Versor- Jordanien benötigen weiterhin dringend finan-
gungsmöglichkeiten errichtet werden, möglichst zielle und praktische Unterstützung sowie Bera-
dort, wo es bereits Orte der Versorgung gibt, die tung bei Rechtsschutz und Integration. Täglich
durch das zivilgesellschaftliche Engagement fliehen Menschen vor der Gewalt in Syrien
entlang der Flüchtlingsrouten entstanden sind. und dem Nordirak dorthin. Wohnraum, Arbeit,
Dort sollte auch eine vorläufige Aufenthaltsge- Nahrungsmittel und vieles andere ist Mangel-
nehmigung für die EU für die legale Weiterreise ware. Angesichts der anhaltenden großen Belas-
erteilt werden. „Hot Spots“ mit integrierten tungen, die mit der Aufnahme des weitaus größ-
Haftzentren würden allenfalls weitere Anreize ten Anteils der Flüchtenden einhergeht, braucht
für Schlepper bedeuten. Denn die vor existenti- es dort nicht nur unmittelbare humanitäre
ellen Notlagen wie Terror oder Krieg flüchtenden Nothilfe, sondern auch längerfristige Unterstüt-
Menschen werden sich nicht abhalten lassen, zung bei der Integration der Flüchtlinge in das
in Europa Schutz zu suchen. In einigen Nachbar- wirtschaftliche Leben und die sozialen Dienste.
staaten der Europäischen Union werden fast Diese Unterstützung muss auch die gastgeben-
regelmäßig Menschenrechtsverletzungen an den Gesellschaften miteinbeziehen.
Migrantinnen und Flüchtlingen dokumentiert.
Beispiele aus der Ukraine oder Marokko belegen 6. Durchreisestaaten unterstützen
fehlende Transparenz und Rechtssicherheit in Die meisten Flüchtlinge können und wollen nicht
Aufnahmelagern. Stattdessen herrschen oftmals in den südeuropäischen und Balkanländern
katastrophale Zustände und polizeiliche Willkür. Aufnahme finden. Sie müssen diese aber passie-
ren und benötigen dabei den ihnen nach inter-
4. Auslagerung von Schutz nationalen Standards und Völkerrecht zustehen-
verantwortung beenden den Schutz und Unterstützung. Dazu sind einige
Die zunehmende Verlagerung von Grenzschutz Länder nicht bereit, andere wirtschaftlich nicht
und Flüchtlingsabwehr in EU-Anrainerstaaten in der Lage. Sie müssen solidarisch besonders
ist fatal. In den Transitländern, zum Beispiel in von den EU-Ländern finanziell unterstützt wer-
den Staaten Nordafrikas, fehlt es an rechtsstaat- den, die selber nicht von dieser Herausforderung
lichen Mindeststandards. Misshandlungen betroffen sind. Diese Hilfe soll (nur) den Ländern
und Willkür durch die dortigen Polizei- und zuteil werden, die die humanitären Standards
Sicherheitsbehörden gegenüber Schutzsuchen- wahren und Würde und Rechte der Flüchtlinge
den sind dort bereits jetzt an der Tagesordnung. achten. Von der Unterstützung dürfen Nicht-
Die EU muss ihren menschenrechtlichen Ver- EU-Mitgliedsstaaten – wie das vorbildlich enga-
pflichtungen nachkommen und faire Asylverfah- gierte Serbien – nicht ausgegrenzt werden.
ren garantieren. Diese Verantwortung kann
sie nicht an Unrechtsregime oder zweifelhafte
3Hilfe für Flüchtlinge Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen
7. Interessen der Flüchtlinge bei der 8. Flucht- und Konfliktursachen
Wahl des EU-Ziellandes achten e ntgegenwirken
Das gegenwärtige Dublin-System ist gescheitert Viele Flucht- und Konfliktursachen sind auch
und de facto außer Kraft gesetzt. Es sieht vor, die Folge politischer Entscheidungen in Deutsch-
dass das Erstaufnahmeland in der EU für die land und der Europäischen Union. Unsere
Durchführung des Asylverfahrens zuständig ist. Rohstoff-, Rüstungs-, Klima- und Handelspolitik
Anders formuliert: Der EU-Staat, der die illegale geht nicht selten auf die Kosten von Menschen
Einreise von Asylsuchenden über die Außen- anderswo. „Fluchtursachen bekämpfen“ bedeu-
grenze nicht verhindert hat, muss die Flüchtlinge tet in diesen Fällen auch eine Neuausrichtung
registrieren und ist für sie verantwortlich. Dies deutscher und europäischer Außenpolitik – zum
wird jedoch de facto weder von den EU-Staaten Beispiel einen Vorrang der Friedenspolitik und
an der Außengrenze, insbesondere Griechenland der Möglichkeiten ziviler Konfliktbearbeitung
und Italien, noch von den Flüchtlingen akzep- sowie eine wesentlich aktivere Menschenrechts-
tiert. Jedes Verteilungskonzept, das die Interes- politik. Nur so werden langfristig Unrecht und
sen der Flüchtlinge, in einem bestimmten Gewalt auch als Fluchtursache abnehmen.
EU-Land Asyl zu beantragen, außer Acht lässt,
ist in einem Raum freier Binnengrenzen zum
Scheitern verurteilt. Zur Wahl des Asyllands ist
der Schutzsuchende daher einmalig zu befragen,
damit beispielsweise familiäre Bindungen, kul-
turelle Nähe und Sprachkenntnisse im Rahmen
der Möglichkeiten berücksichtigt werden kön-
nen. Das Relocation-Programm der EU, 160.000
Flüchtlinge nach ihrer Ankunft auf Mitglied-
staaten nach einer gerechten Quote zu verteilen,
ist ein sehr guter erster Schritt zur gerechten
Verteilung der Verantwortung innerhalb der EU,
wird aber ebenfalls irreguläre Binnenwanderung
zur Folge haben, wenn die Interessen der Asyl-
suchenden nicht mit berücksichtigt werden.
Sinnvoll wäre es auch, ein verpflichtendes
Resettlementprogramm direkt aus den Transit-
staaten für alle Mitgliedstaaten einzuführen.
Spendenkonten
Diakonie Deutschland Diakonie Katastrophenhilfe Brot für die Welt
Sie unterstützt Flüchtlinge Sie unterstützt Flüchtlingsprojekte Das Werk unterstützt Friedens- und
in Deutschland im Ausland Entwicklungsprojekte weltweit
Stichwort: Fluechtlingshilfe Stichwort: Fluechtlingshilfe weltweit Stichwort: Hilfe weltweit
Evangelische Bank Evangelische Bank Bank für Kirche und Diakonie
Konto 6 000 401 | BLZ 520 604 10 Konto 502 502 | BLZ 520 604 10 Konto: 500 500 500 | BLZ 100 610 06
IBAN: DE66 5206 0410 0006 0004 01 IBAN: DE68 5206 0410 0000 5025 02 IBAN: DE10 1006 1006 0500 5005 00
BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODED1KDB
Herausgeber Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., Brot für die Welt, Diakonie Deutschland,
Diakonie Katastrophenhilfe, Caroline-Michaelis-Straße 1, 10115 Berlin, Telefon +49 30 65211 0
Foto Hermann Bredehorst Autoren Ansgar Gilster, Katharina Stamm, Sophia Wirsching Redaktion Maike Lukow
V.i.S.d.P. Thomas Sandner, Andreas Wagner
Berlin, Februar 2016Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten Fast 60 Millionen Menschen weltweit befinden sich derzeit auf der Flucht. Das sind so viele wie noch nie. Laut Angaben des UN-Flüchtlingswerk UNHCR mussten letztes Jahr aufgrund von Krieg, Gewalt, Verfolgung und Menschenrechtsverletzungen im Durchschnitt jeden Tag 42.500 Menschen ihr Zuhause verlassen. Sie riskieren auf der Flucht ihr Leben. Syrische Flüchtlinge in Chios, Griechenland. Chios liegt nur 7 Kilometer von der Türkischen Küste entfernt. Nach Zählung der lokalen Polizei erreichten allein im September 2015 über 14.000 Schlauchboote mit Flüchtlingen die Insel. Zuflucht bei den Ärmsten Neun von zehn Flüchtlingen suchen Zuflucht in Entwicklungsländern. Dort leben sie oft unter schwierigsten Bedingungen in Bauruinen, Gara gen, Erdlöchern, unter Bäumen und am Strand. Nur vergleichsweise wenige von ihnen kommen in Flüchtlingslagern unter. Einige werden von Gastfamilien aufgenommen – die oft selbst kaum genug zum Überleben haben. 25 Prozent der Flüchtlinge finden Zuflucht in den allerärmsten Ländern der Welt, in denen die Menschen selbst weniger als 1,25 Dollar/Tag haben. Auf der Suche nach Schutz nehmen viele Flüchtlinge große Gefahren auf sich. Sie durch queren Staaten, in denen ihnen keinerlei Rechte eingeräumt werden. Sie ziehen durch gefährliche Quelle: UNHCR 2015 (Stand Dezember 2015)
Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten
Zahl der Menschen auf der Flucht hindern, Asyl beantragen zu können. Seit 2000
in Millionen
59,5 sind mindestens 23.000 Schutzsuchende entlang
der europäischen Grenzen gestorben. Sichere
60
Fluchtwege und Zufluchtsorte müssen darum
51,2 jetzt geschaffen werden.
50
45,2 Die Mehrheit sind Binnenvertriebene
43,3 43,7
42,7
42,0 42,5 19,5 Millionen Menschen haben ihr Hab und Gut
40
39,5 zurückgelassen, um in andere Länder zu fliehen.
37,5
Dazu kommen 1,8 Millionen Asylsuchende, die
noch auf den Ausgang ihres Asylverfahrens war
ten. Aber die Mehrzahl der Geflüchteten sucht
Schutz in anderen Regionen innerhalb ihres
30
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Quelle: UNHCR 2015 (Stand Juni 2015) Heimatlandes. 38,2 Millionen Menschen sind
Binnenvertriebene. Sie leben besonders unsicher,
es fehlt ihnen an Nahrung, medizinischer Ver
Wüsten wie die Sahara oder den Sinai. Häufig sorgung und Unterkünften. Außerdem können
sind sie bei ihrer Flucht auf Helfer oder Schlep sie keinen Schutz durch internationale Abkom
per angewiesen. Viele werden Opfer Krimineller, men in Anspruch nehmen. Stattdessen haben
die ihre Situation ausnutzen, sie betrügen und sie oft gar keinen rechtlichen oder physischen
erpressen. Die meisten Flüchtlinge haben keine Schutz, da der Staat, der ihnen diesen gewähr
legale Chance, in Sicherheit zu kommen, weil leisten müsste, ihnen diesen nicht mehr garan
umfangreiche militärische und politische tieren kann oder will.
Abwehrmaßnahmen die Schutzsuchenden daran
Quelle: UNHCR 2015 (Stand Dezember 2015)
2Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten
Quelle: UNHCR 2015 (Stand Dezember 2015), Bundesamt für Migration und Flüchtlinge 2016
Flüchtlinge aus Syrien für junge Leute sind viele Menschen von extre
Der Großteil der Flüchtlinge, die weltweit unter mer Armut bedroht. 4,3 Millionen Syrerinnen
wegs sind, kommt derzeit aus Syrien. Bevor der und Syrer flüchteten nach Jordanien, in den
Bürgerkrieg in Syrien 2011 ausbrach, lebten dort Libanon, die Türkei, den Irak und Nordafrika.
mehr als 23 Millionen Menschen. 13,5 Millionen Jeder vierte Bewohner des kleinen Libanons bei
Syrerinnen und Syrer sind aufgrund der gewalt spielsweise ist derzeit ein Flüchtling. Die syri
tätigen Auseinandersetzungen auf humanitäre schen Nachbarländer sind mit der großen Zahl
Hilfe angewiesen. Sie benötigen vor allem Grund der Geflüchteten oft überfordert, 90 Prozent der
nahrungsmittel, Kleidung, Mietunterstützung, über 1,2 Millionen syrischen Flüchtlinge im
Hygieneprodukte sowie Medikamente. 6,6 Milli Libanon halten sich zum Beispiel in den ärms
onen Menschen fliehen innerhalb des Landes. ten Regionen des Landes auf. Die Flüchtlinge
Sie kommen beispielsweise in Schulen unter. aus Syrien leben in provisorischen Camps oder
Auch viele syrische Gemeinden nehmen trotz Mietwohnungen, offizielle Flüchtlingslager gibt
der eigenen schwierigen wirtschaftlichen Lage es im Libanon nicht.
ihre Landsleute auf und teilen ihr Haus, Essen
und Plätze zum Schlafen. Doch die Lage ver In Jordanien gibt es zwar offizielle Flüchtlings
schlechtert sich ständig: Durch den starken lager wie das Azraq Camp oder das Camp
Wertverlust der syrischen Währung sowie die Za‘atari, in dem knapp 80.000 Syrer unterge
beschränkten Arbeitsmöglichkeiten vor allem kommen sind. Doch die Situation in den Lagern
3Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten
und außerhalb ist angespannt, es fehlt an Nah cherheit, politische Instabilität, zerstörte
rungsmitteln, Öfen in der kalten Winterzeit usw. Lebensgrundlagen zum Beispiel durch Klimaka
Weil die internationale Staatengemeinschaft tastrophen oder Landraub nicht von heute auf
nicht zahlt, fehlen dem UN-Flüchtlingswerk morgen beseitigen. Entwicklungszusammenar
70 Prozent der Flüchtlingshilfen, die nötig beit allein kann hier nicht das Allheilmittel sein.
wären, um die Flüchtlinge allein in den Lagern Notwendig ist vielmehr eine umfassende, ver
in Jordanien zu versorgen. Hilfen wie Schulpro antwortungsvolle und auf die Geltung der Men
gramme werden darum bereits eingeschränkt. schenrechte abzielende Politik, die anders als
Dazu kommt die Hoffnungslosigkeit: Fünf Jahre die EU-Politik zur Fluchtursachenbekämpfung
seit Beginn der Syrienkrise glauben viele nicht in den letzten Jahren nicht nur die Abwehr von
mehr wie noch am Anfang, schnell in ihre Häu Flüchtlingen zum Ziel hat, indem beispielsweise
ser in der Heimat zurückkehren zu können. Grenzschutzanlagen ausgebaut werden.
Bekämpfung von Fluchtursachen
durch Entwicklungspolitik Flüchtling
Immer häufiger wird in der aktuellen Debatte
um die steigende Zahl der Flüchtlinge auf Ent Ein Flüchtling ist eine Person, die sich „aus
wicklungszusammenarbeit verwiesen. Fluchtur begründeter Furcht vor Verfolgung wegen
sachen sollen mittels entwicklungspolitischer ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zuge
Arbeit bekämpft und abgewendet werden. hörigkeit zu einer bestimmten sozialen
Nichts anderes wünschen sich auch diejenigen, Gruppe oder wegen ihrer politischen Über
die aufgrund von Kriegen, Gewalt und Verfol zeugung außerhalb des Landes befindet,
gung ihr Zuhause aufgeben müssen. Doch die dessen Staatsangehörigkeit sie besitzt, und
Fluchtursachen sind komplex. Die Gründe, den Schutz dieses Landes nicht in Anspruch
warum Menschen fliehen müssen, sind oft das nehmen kann oder wegen dieser Befürch
Ergebnis jahrelang falscher und unterlassener tung nicht in Anspruch nehmen will.“
politischer Entscheidungen. Noch dazu ist die Artikel 1A, Genfer Flüchtlingskonvention
Eskalation der Gewalt in vielen aktuellen Kon von 1951
flikten beispielsweise im Nahen und Mittleren
Osten sehr hoch. Auch lassen sich soziale Unsi
Spendenkonten
Diakonie Deutschland Diakonie Katastrophenhilfe Brot für die Welt
Sie unterstützt Flüchtlinge Sie unterstützt Flüchtlingsprojekte Das Werk unterstützt Friedens- und
in Deutschland im Ausland Entwicklungsprojekte weltweit
Stichwort: Fluechtlingshilfe Stichwort: Fluechtlingshilfe weltweit Stichwort: Hilfe weltweit
Evangelische Bank Evangelische Bank Bank für Kirche und Diakonie
Konto 6 000 401 | BLZ 520 604 10 Konto 502 502 | BLZ 520 604 10 Konto: 500 500 500 | BLZ 100 610 06
IBAN: DE66 5206 0410 0006 0004 01 IBAN: DE68 5206 0410 0000 5025 02 IBAN: DE10 1006 1006 0500 5005 00
BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODED1KDB
Herausgeber Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., Brot für die Welt, Diakonie Deutschland,
Diakonie Katastrophenhilfe, Caroline-Michaelis-Straße 1, 10115 Berlin, Telefon +49 30 65211 0
Grafiken Alle Grafiken nach UNHCR 2015 (Stand Juni + Dezember 2015) sowie Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
Januar 2016 Foto Hermann Bredehorst Redaktion Julia Duchrow, Maike Lukow, Sophia Wirsching
V.i.S.d.P. Thomas Sandner, Andreas Wagner
Berlin, Januar 2016Hilfe für Flüchtlinge
Glossar
Flüchtlinge? Migranten? Asylbewerber? Nur selten werden in der öffentlichen
Diskussion präzise Begrifflichkeiten verwendet. Dies führt zu Missver-
ständnissen und im schlimmsten Falle werden gezielt Vorurteile geschürt.
Migrantin/Migrant gen Menschen weltweit. Binnenvertriebene flie
Migrantinnen und Migranten sind Personen, hen aus denselben Gründen wie Flüchtlinge. Der
die ihren Wohnort durch das Überschreiten für ihren Schutz zuständige Staat kann oder will
einer internationalen Grenze für eine bestimmte diesen in vielen Fällen nicht mehr gewährleisten.
Dauer gewechselt haben. Sie verlassen aus ganz
unterschiedlichen Motiven ihr Heimatland, Umweltvertriebene und
zum Beispiel um eine Arbeit zu finden, ihre Bil „Klimaflüchtlinge“
dungschancen zu erhöhen oder der Armut zu Menschen, die primär auf Grund von Umweltver
entkommen. Ein Unterscheidungsmerkmal ist änderungen oder Naturkatastrophen temporär
die Freiwilligkeit beziehungsweise der Zwang zu oder dauerhaft ihre Heimat verlassen müssen
migrieren. Migration ist eine wichtige Dimen und sich innerhalb der Landesgrenzen oder über
sion menschlicher Entwicklung. Sie kann sowohl diese hinweg bewegen, werden Umweltvertrie
in den Herkunftsländern als auch in den Ziel bene oder Umweltmigranten genannt. Wenn es
ländern als Antrieb für Entwicklung fungieren. sich bei der Umweltveränderung um Klimaver
Dies erfordert allerdings politische Rahmen änderungen wie die globale Erderwärmung han
bedingungen, die Migrantinnen und Migranten delt, wird auch von Klimamigranten oder Klima
schützen und in die Lage versetzen, die Entwick flüchtlingen gesprochen. Sie sind keine Flücht
lungspotentiale zu entfalten und zu nutzen. linge im Sinne der Genfer Flüchtlingskonvention
und es gibt bisher kein internationales Abkom
Flüchtling men, das diese Menschen schützt. Über eine
Ein Flüchtling ist eine Person, die sich „aus eindeutige Bezeichnung und Definition dieser
begründeter Furcht vor Verfolgung wegen ihrer Personengruppe wird weiterhin diskutiert.
Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu
einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen Asylbewerber/Asylberechtigte
ihrer politischen Überzeugung außerhalb des Asylbewerberinnen und -bewerber sind Men
Landes befindet, dessen Staatsangehörigkeit sie schen, die sich nach ihrer Flucht in einem Asyl
besitzt, und den Schutz dieses Landes nicht in verfahren befinden und auf die Entscheidung
Anspruch nehmen kann oder wegen dieser über ihren Antrag warten. In Deutschland dauert
Befürchtung nicht in Anspruch nehmen will.“ das in der Regel zwischen sechs Monaten und
Artikel 1A, Genfer Flüchtlingskonvention von 1951. zwei Jahren. Asylberechtigte sind in Deutsch
land diejenigen, die nach Art. 16a des Grundge
Binnenvertriebene setzes als politisch Verfolgte anerkannt wurden.
Binnenvertriebene oder Binnenflüchtlinge sind Sie werden von dem Staat in ihrem Heimatland
Menschen, die innerhalb ihres eigenen Landes wegen ihrer politischen Überzeugung so stark
fliehen. Im Englischen werden sie als Internal ausgegrenzt, dass ihre Menschenwürde verletzt
Displaced Persons (IDPs) bezeichnet. Sie sind ist. Armut oder Bürgerkrieg dagegen berechtigen
eine der größten Gruppen von schutzbedürfti nicht zu Asyl.Sie können auch lesen
