GESCHÄFTSBERICHT 2016-2019 - AWO Landesverband ...
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Landesverband
Berlin e. V.
GESCHÄFTSBERICHT
2016–2019
AWO LANDESVERBAND
BERLIN E. V.
INHALTSVERZEICHNIS 1
DIE BERLINER AWO
2016 BIS 2019 IN ZAHLEN
2 Trams, 4 Busse, 9 U-Bahnhöfe, 8 Litfaßsäulen 2 Vorwort Landesvorstand
und unzählige Plakate zeigten Mitarbeiter*innen 3 Die Arbeiterwohlfahrt in Berlin – Gestern und Heute
während der AWO-Fachkräftekampagne 2018 4 Landesvorstand und Geschäftsführung
6×
und 2019 in Berlin. 6 Migration
10 Vormundschaften / Beistandschaften
13 Migration und Behinderung
Alpha-Siegel-Zertifizierungen 14 Kita, Ganztag und Familie
4.332 erhielt die Berliner AWO
bis 2019.
16
18
Inklusion und Behinderung
Altenhilfe und Pflege
Menschen folgen der AWO in Berlin 20 Jugendhilfe, Hilfe zur Erziehung und Psychiatrie
2.227
auf ihren Social-Media-Kanälen. 22 Wohnungslosenhilfe, Frauen und Gleichstellung
24 Straffälligenhilfe, Arbeitsmarktpolitik und Europa
26 Verbandsentwicklung
Freiwilligendienstleistende engagierten
28 Freiwilligendienste
sich von 2016 bis 2019 bei den Freiwilli-
30 Jugendkulturzentrum PUMPE
gendiensten der AWO in Berlin. In 352
Seminaren wurden sie weitergebildet
und geschult. 4 31
32
Koordination Engagement
Stabsstelle Kommunikation
ca. 31.000 Jahresempfänge
veranstaltete die
34
35
Stabsstelle Qualitätsmanagement
LIGA Berlin
Berliner AWO 36 Landesjugendwerk der AWO Berlin
2016 bis 2019. 38 Korporative Mitglieder
39 AWO pro:mensch gGmbH
über 3.000
Ratsuchende kontaktierten die 40 Stiftung SPI
Migrationsberatungsstellen des AWO 41 Franz-Neumann-Stiftung
Landesverbandes in den letzten vier 42 Personalmanagement
gelaufene, gewalkte und geskatete
Jahren.
Kilometer wurden bei den letzten 44 Fördermittelmanagement
Firmenläufen überwunden. 46 Finanzen
52
48 Impressum
100
Kitas bieten die AWO in JAHRE
8.100
Berlin und deren korporative gibt es die
Mitglieder an. AWO seit ihrer
Gründung Menschen arbeiten hauptamtlich
1919. bei der AWO in Berlin und ihren
korporativen Mitgliedern.
2 VORWORT DIE ARBEITERWOHLFAHRT IN BERLIN – GESTERN UND HEUTE 3
DIE ARBEITERWOHLFAHRT
Der Vorstand des AWO Landesverbandes
Berlin e.V. – vom 7. November 2015 bis
26. Oktober 2019
Ute Kumpf
(Landesvorsitzende – bis 28. Februar 2018)
Kirsten Flesch
(stellvertretende Landesvorsitzende)
IN BERLIN – GESTERN UND
Anita Leese-Hehmke
(stellvertretende Landesvorsitzende) HEUTE
Klaus Leonhardt
(stellvertretender Landesvorsitzender) Die Arbeiterwohlfahrt (AWO) wurde 1919 von der bandes. Ein Jahr später hob das Amtsgericht
Reichstagsabgeordneten Marie Juchacz als Charlottenburg das Insolvenzverfahren wieder
Manfred Nowak ‚Hauptausschuss für Arbeiterwohlfahrt’ inner- auf und der Neuanfang konnte beginnen.
LIEBE
(stellvertretender Landesvorsitzender) halb der Sozialdemokratischen Partei gegründet.
Bereits 1926 hatte die AWO 150.000 ehrenamt- Nun, acht Jahre nach der überstandenen Insol-
Rainer Rheinsberg liche Helfer*innen in insgesamt 1.914 Ortsaus- venz, ist der Landesverband wieder ein wichti-
(stellvertretender Landesvorsitzender) schüssen. Doch bereits kurz nach der Macht- ger Akteur in der Berliner Sozialpolitik. Mit dem
übernahme durch die Nationalsozialisten folgten Vorsitz der LIGA der Spitzenverbände der Freien
FREUND*INNEN Thomas Scheunemann
(stellvertretender Landesvorsitzender –
ab 13. Februar 2019)
1933 das Verbot und die Auflösung des Verban-
des. Erst 1947 wurde die AWO als eigenständiger
Verein durch die Alliierte Kommandantur in Ber-
Wohlfahrtspflege in Berlin (LIGA Berlin) in den
Jahren 2019/2020 ist ein Niveau erreicht, das in
den Monaten der Insolvenz undenkbar schien.
lin wieder zugelassen. Im Jahre 1958 hatte die Als Wohlfahrtsverband ist die Berliner AWO wie-
DER BERLINER AWO,
Detlef Schuster AWO in 20 Bezirken dann bereits erneut über der in verschiedenen Bereichen der sozialen
(stellvertretender Landesvorsitzender – 16.000 Mitglieder. Arbeit tätig, so beispielsweise in der Kinder-
bis 13. Februar 2019) und Jugendhilfe, der Behindertenhilfe, der
1961, wenige Tage nach der Teilung Berlins, Wohnungslosen- und Straffälligenhilfe, der
Ralf Thies wurden die Kreisgeschäftsstellen in den öst- Seniorenarbeit, der Migrationssozialarbeit und
‚Tradition, Wandel, Zukunft‘ – Kaum ein anderer Dreiklang beschreibt die (stellvertretender Landesvorsitzender) lichen Bezirken Berlins von der dortigen Volks- der Pflege. Auch das Thema ‚Frauen und Gleich-
Gegenwart der Berliner Arbeiterwohlfahrt (AWO) treffender. Hinter uns polizei geschlossen. Der Landesvorstand der AWO stellung’ spielt eine wichtige Rolle.
liegen 100 Jahre Geschichte, Erfolge, aber auch Rückschläge. Im Jahr 1919 Andrea Niemann Berlin löste daraufhin die Organisation im Ost-
gründete Marie Juchacz die AWO. Ihre Werte Solidarität, Toleranz, Freiheit, (Vertretung der korporativen Mitglieder) sektor auf. In den zwölf westlichen Bezirken der Als Dachverband der einzelnen Gliederungen der
Gleichheit und Gerechtigkeit müssen auch im Jahr 2019 noch öfter ver- Stadt hatte die AWO zwei Jahre später über AWO in Berlin nimmt der Landesverband zumeist
teidigt werden, als uns allen lieb sein kann. Diese Tradition ist wichtig, Claudius Lehmann 13.000 Mitglieder. Bis 1982 stieg die Anzahl der koordinierende Aufgaben wahr. Ferner vertritt
wir sollten stets daran denken, welche historische Verantwortung wir, (Vertretung des Landesjugendwerks) Mitglieder der AWO in West-Berlin auf rund er die Interessen der AWO in verschiedenen Gre-
insbesondere als Landesvorstand, tragen. Doch die letzten Jahre waren 28.000 an. Zu dieser Zeit wurde auch das Ange- mien auf Landesebene und ist zuständig für die
auch geprägt von Veränderungen, sowohl im haupt- und ehrenamtlichen Monika Helbig botsspektrum deutlich erweitert. Öffentlichkeitsarbeit. Darüber hinaus ist der
Bereich als auch innerhalb und außerhalb der AWO. Die Digitalisierung (kooptiertes Mitglied für Bürgerschaftliches Landesverband auch selbst Träger von Angebo-
schreitet mit enormer Geschwindigkeit voran, die politische Stimmung im Engagement – bis 30. April 2018) Am 10. November 1990 schlossen sich – nach 57 ten in verschiedenen Bereichen, hier sind insbe-
Land wandelt sich und der Fachkräftemangel macht nicht nur uns zu Jahren der Trennung – die Landes- und Bezirks- sondere die Freiwilligendienste, die Vormund-
schaffen. Auf diese, aber auch viele andere kleinere Veränderungen muss- Oliver Bürgel verbände aus Ost- und Westdeutschland wieder schaften/Beistandschaften sowie die
ten wir reagieren, um auch zukünftig ein starker Akteur und Ansprech- (Landesgeschäftsführer) zusammen. In den östlichen Bezirken Berlins Migrationssozialdienste zu nennen. Die Ange-
partner in sozialen Fragen für Berlin zu bleiben. wurden bereits direkt nach dem Fall der Mauer bote der AWO stellen damals wie heute stets die
neue Kreisverbände gegründet. Im Jahr 1991 Hilfe zur Selbsthilfe in den Vordergrund.
Der Veränderungsprozess ‚AWO Berlin 2027 – Tradition, Wandel, Zukunft‘ traten diese wieder gegründeten Kreisverbände
ist deshalb ein zentrales Vermächtnis unserer Amtszeit. Der Prozess, aus dem Landesverband der AWO Berlin bei. Bei der AWO und ihren korporativen Mitgliedern
der Taufe gehoben im Jahr 2018 auf einer unserer Klausurtagungen, stellt in Berlin sind rund 8.100 Mitarbeitende
die Weichen für eine moderne, erneuerte Berliner AWO. Er läuft bereits auf 60 Jahre nach der Wiederzulassung durch die beschäftigt. Als Verband zählt die Berliner AWO
Hochtouren, muss aber, und diese dringende Bitte richten wir an den ab Alliierte Kommandantur zählte der AWO Landes- derzeit ca. 6.000 Mitglieder. Ehrenamtliches und
dem 26. Oktober 2019 neu im Amt befindlichen Landesvorstand, intensiv verband nur noch rund 7.500 Mitglieder. Die freiwilliges Engagement haben eine lange Tradi-
und zielstrebig weitergeführt werden. sinkenden Mitgliederzahlen und die sich verän- tion und einen hohen Stellenwert bei der AWO.
dernde Dienstleistungslandschaft im sozialen Engagierte Menschen bringen neue Erfahrungen,
Wenn dies gelingt, kann uns der Blick in die Zukunft der Berliner AWO Bereich leiteten ab 2007 einen Umbruch der Ideen und Anregungen in die tägliche Arbeit ein.
durchaus optimistisch stimmen. Wir, der Vorstand des AWO Landesverban- Berliner AWO ein. So fusionierten u. a. Kreisver- Wir freuen uns über jede engagierte Person, die
des Berlin, sind dankbar, dass wir die Entwicklung des Verbandes über bände und einzelne Geschäftsbereiche wurden uns dabei hilft, die Gesellschaft ein wenig
vier Jahre mitgestalten durften und werden uns auch weiterhin für die in gGmbHs ausgegliedert. Diese schwierige Zeit menschlicher zu gestalten – denn das ist auch
AWO in Berlin engagieren! gipfelte 2010 in der Insolvenz des Landesver- nach 100 Jahren noch unser Ziel.
4 LANDESVORSTAND UND GESCHÄFTSFÜHRUNG VORSTAND UND GESCHÄFTSFÜHRUNG 5
LANDESVORSTAND UND
Neben den Fachkräften aus den jeweiligen Oliver Bürgel, sein Amt an und setzte den, von
Bereichen, Vertreter*innen der Gliederungen seiner Vorgängerin angestoßenen, Erneuerungs-
und korporativen Mitgliedern wirken in den und Modernisierungsprozess im hauptamtlichen
Fachbeiräten auch Abgeordnete aus den Frak- Bereich intensiv fort. Ende des Jahres 2018
tionen des Abgeordnetenhauses und der wurde in diesem Zuge auch der Leiter des Refe-
GESCHÄFTSFÜHRUNG Bezirksverordnetenversammlung mit. Die Fach-
beiräte erarbeiten Stellungnahmen und veran-
stalten gemeinsam mit den zuständigen Fach-
referent*innen Fachtage zu aktuellen sozialpoli-
rates Jugend, Migration, Beratungsdienste, Dirk
Arp-Stapelfeldt, zum stellvertretenden Landes-
geschäftsführer berufen.
tischen Themen. Ebenso fand ein sogenannter Trotz der Vielzahl von personellen Änderungen
„Tag der Fachbeiräte“ statt, an dem über die wurden im Hauptamt sowohl strategische als
Der Landesvorstand führt laut Satzung die Eine der zentralsten Entscheidungen, weit über gemeinsame Arbeit und die Zukunft der Gremien auch tagesaktuelle Themen vorangebracht, Hür-
Geschäfte des AWO Landesverbandes Berlin. Er die bestehende Amtsperiode hinaus, wurde beraten wurde. den überwunden und der Wandel zu einem
ist ehrenamtlich tätig und gibt sich für die ope- Anfang 2019 auf einer zweitägigen Klausur- inklusiven Verband vorangetrieben. In der fach-
rative Arbeit eine Geschäftsführung. In seiner tagung im brandenburgischen Zeuthen getrof- Damit geht der Blick weiter in den Bereich der lichen Arbeit war mit der Übernahme der LIGA
Funktion bezieht er u. a. Stellung zu aktuellen fen. Dort stand die Zukunft der Berliner AWO, Veranstaltungen. Auch hier wurden zahlreiche der Spitzenverbände der Freien Wohlfahrts-
gesellschaftlichen oder politischen Themen in insbesondere jedoch des Landesverbandes, im Anstrengungen unternommen, um gute Formate pflege in Berlin (LIGA Berlin) Federführung ein
Berlin. Auf der 22. Landeskonferenz am Mittelpunkt der Beratungen. Gemeinsam mit der für Mitglieder und Multiplikatoren auf die Beine Höhepunkt erreicht. Seit dem 1. Januar 2019
7. November 2015 wurde der Landesvorstand für Bereichsleitung Verbandsentwicklung wurde der zu stellen. Exemplarisch seien hier die Mitglie- steht die Berliner AWO der LIGA Berlin vor und
die Wahlperiode 2015 bis 2019 gewählt. Er setzt Veränderungsprozess ‚AWO Berlin 2027 – Tradi- derforen am 25. Mai 2016 unter dem Titel ‚Für stellt diese zweijährige Aufgabe unter das Motto
sich satzungsgemäß aus der*dem Landesvorsit- tion, Wandel, Zukunft‘ ins Leben gerufen. Ziel Menschen nach der Flucht: Solidarisch – aktiv – ‚Unsere Stadt soll durch die Freie Wohlfahrts-
zenden, sieben Stellvertreter*innen, einem voll- dieses auf sieben Jahre angelegten Prozesses ist AWO’ oder zuletzt am 16. März 2019, im Rahmen pflege sozialer und gerechter werden‘.
jährigen Mitglied des Landesjugendwerkes, einer es, schneller und innovativer auf die gesell- des 100-jährigen Jubiläums der AWO, zum
Vertretung der korporativen Mitglieder sowie der schaftlichen Veränderungen und Bedürfnisse der Thema ‚Arbeiterwohlfahrt im Wandel der Zeit: Eine elementare Herausforderung im hauptamt-
Landesgeschäftsführung zusammen. Namentlich Menschen zu reagieren, ein attraktiver Arbeit- Gestern, heute, morgen’ genannt. Auch die seit lichen Bereich war zudem die Angleichung des
wurden an diesem Tag Kirsten Flesch, Anita geber sowie ein fest in der Berliner Gesellschaft 2007 gemeinsam mit dem AWO Landesverband Tarifvertrages. In Zeiten des fortschreitenden
Leese-Hehmke, Claudius Lehmann, Klaus Leon- verankerter Verband zu sein. Als Grundlage für Brandenburg verliehene Regine-Hildebrandt- Fachkräftemangels ist dieses Thema insbeson-
hardt, Andrea Niemann, Manfred Nowak, Rainer die Erarbeitung der dafür notwendigen Maß- Medaille wurde im Berichtszeitraum zweimal dere für einzelne Bereiche der AWO in Berlin
Rheinsberg, Detlef Schuster und Ralf Thies von nahmen wurde ein hoch partizipativer Ansatz verliehen. Unter den Preisträger*innen waren (bspw. Kita, Pflege) überlebenswichtig. Deshalb
den Delegierten der Landeskonferenz in den gewählt. Hierfür wurden Fokusgruppen zu den u. a. die Vorsitzende des AWO Kreisverbandes fand im Landesverband, der Tochtergesellschaft
Landesvorstand gewählt. Landesvorsitzende, Themen Politik, Kommunikation, Wirtschaft/ Südwest, Karola Kronheim, sowie im Jahr 2017 und den Kreisverbänden eine Umstellung des
und damit Nachfolgerin von Hans Nisblé, wurde Finanzen, Struktur/Organisation/Vielfalt, Ange- der langjährige Vorsitzende des AWO Kreisver- AWO Tarifs in Richtung des Tarifvertrages für den
Ute Kumpf. bote/Hauptamtliche Schwerpunkte und Mitglie- bandes Spandau, Detlef Schuster, und die Initia- öffentlichen Dienst der Länder (TV-L) statt. In
der/Engagement eingesetzt. Sie standen und tive IsA-K des AWO Kreisverbandes Berlin-Mitte. vielen Verhandlungsrunden mit der Gewerk-
Im Laufe der Amtszeit ergaben sich naturgemäß stehen allen Interessierten, Mitarbeiter*innen, Besondere Höhepunkte sind darüber hinaus die schaft ver.di sieht der aktuell Tarifvertrag, der
Wechsel im Landesvorstand. So trat die Landes- Mitgliedern und Freund*innen der AWO zur Mit- jährlich im September stattfindenden Jahres- noch bis 31. März 2020 gültig ist, zudem nun
vorsitzende, Ute Kumpf, zum 28. Februar 2018 arbeit offen. Die Ergebnisse sollen in ein soge- empfänge der Berliner AWO, in denen u. a. der 94 Prozent des TV-L vor. Der schnelle ‘Lücken-
aus persönlichen Gründen von ihrem Amt nanntes Zukunftsbild der AWO in Berlin einflie- Chefredakteur des Tagesspiegels, Lorenz Maroldt, schluss’ zu 100 Prozent des TV-L wird eine der
zurück. Ebenso verließ Monika Helbig, kooptier- ßen. Dieses soll im Prozessverlauf bis 2027 als oder der Regierende Bürgermeister von Berlin, dringendsten Aufgaben für die kommenden
tes Mitglied im Landesvorstand für Bürger- Wertemaßstab für Entscheidungen und Umset- Michael Müller, begrüßt werden konnten. Monate sein.
schaftliches Engagement, zum 30. April 2018 zungen dienen. Der Veränderungsprozess ‚AWO
den Vorstand. Am 13. Februar 2019 wurde Berlin 2027 – Tradition, Wandel, Zukunft‘ wird Eine wesentliche Aufgabe des Landesvorstandes Sowohl die LIGA-Berlin-Federführung als auch
außerdem Thomas Scheunemann in den Landes- somit auch einer der Schwerpunkte für die ist zudem die Benennung der Landesgeschäfts- die Angleichung an den TV-L stehen lediglich
vorstand gewählt. Er folgte auf Detlef Schuster, nächste Amtzeit des Landesvorstandes sein. führung und damit die wichtige Weichenstellung exemplarisch für die vielen kleinen Veränderun-
der ebenfalls aus persönlichen Gründen und im hauptamtlichen Bereich. Nachdem der lang- gen, Verbesserungen und Weichenstellungen
nach jahrelangem intensiven Engagement für Aber auch in der Gegenwart bzw. in der Wir- jährige Landesgeschäftsführer, Hans-Wilhelm seitens des Hauptamtes. Auch die Neustruktu-
die AWO von seinem Amt zurücktrat. kungszeit des Vorstandes von 2015 bis 2019 Pollmann, bereits Ende 2015 in den Ruhestand rierung der Leitungsebenen mit der Einteilung in
wurde viel vorangebracht und umgesetzt. Dafür verabschiedet wurde, benannte der Landesvor- Führungs- und Leistungskräfte, die Entwicklung
In halbjährlichen Klausurtagungen justierte der konnte der Landesvorstand, neben der stand Barbara König, ehemalige Geschäftsführe- zum inklusiven Verband, zusätzliche Beratungs-
Vorstand gemeinsam die Ausrichtung und die hauptamtlichen Struktur, auf die folgenden fünf rin des Zukunftsforums Familie e. V., als angebote, neue Kräfte in der Engagementförde-
Aufgaben, insbesondere nach Personalwechseln, Fachbeiräte zurückgreifen: Geschäftsführerin. Nach nur einem Jahr im Amt rung, der Altenhilfe, für die Themen Arbeits-
neu und beriet ausgiebig über die zukünftige wurde Barbara König im Dezember 2016 jedoch markt, betriebswirtschaftliche Beratung sowie
strategische Ausrichtung des Verbandes. So ord- • Altenhilfe und Pflege (ehem. Miteinander der als Staatssekretärin in die Senatsverwaltung für die engere Zusammenarbeit mit den Gliederun-
neten sich die Mitglieder des Landesvorstandes Generationen), Pflege, Gesundheit und Gleichstellung berufen. gen und zwei Fachkräftekampagnen waren u. a.
bspw. als zuständige Ansprechpartner*innen für • Kinder, Jugend, Familie, Der Landesvorstand sowie die, mittlerweile im wichtige Meilensteine und werden der Arbeit im
die hauptamtlichen Mitarbeiter*innen den ein- • Migration, Vielfalt und Teilhabe, Ruhestand befindlichen, damaligen stellvertre- Landesverband zukünftig sehr zuträglich sein.
zelnen Fachbereichen zu. • Soziale Fragen und Gleichstellung und tenden Landesgeschäftsführer, Andreas Beck-
• Behindertenarbeit und Hilfe für psychisch mann-Fellgiebel und Bernd Bräunig, leiteten in
Erkrankte. der Folge übergangsweise den Verband. Im April
2017 trat dann der neue Landesgeschäftsführer,
6 MIGRATION MIGRATION 7
chend der Einwanderungsstruktur des Bezirkes ding, der seit 2017 stimmberechtigtes Mitglied
wurde hier ein Akzent für bereits länger ansäs- im Migrationsbeirat Mitte ist. Auf diesem Wege
sige Spanisch sprechende Einwanderer*innen kann regelmäßig auf strukturelle Missstände hin-
gesetzt. gewiesen werden, die sich aus dem Beratungs-
geschehen ableiten lassen.
In Kooperation mit den AWO-Freiwilligendiensten
konnte ferner an den Beratungsstandorten in
Kreuzberg, Schöneberg und Wedding je eine Ein-
Schon gewusst?
satzstelle des Bundesfreiwilligendienstes einge-
richtet und seit drei Jahren umgesetzt werden. Neben der fachpolitischen Arbeit nimmt der AWO
Engagierte Menschen mit eigener Migrations- Landesverband Berlin seit den 1970er Jahren
und/oder Fluchtgeschichte entwickeln hier neue mit seinen Beratungsangeboten eine wichtige
Rolle beim Ankommen und Heimischwerden von
berufliche Perspektiven, bilden sich weiter und Eingewanderten ein. Das AWO Begegnungszen-
unterstützen und entlasten mit ihrer Arbeit die trum in Kreuzberg war die erste Beratungsstelle
Berater*innen an den Standorten. für – wie es damals hieß – türkische ‚Gastar-
beiter’. In der türkischen Community, mit knapp
100.000 Menschen immer noch die größte Ein-
Ergänzt wird die Arbeit an allen Beratungsstand- wanderer-Community in der Stadt, standen die
orten durch freiwillige Rechtsberater*innen und damals gegründeten Türk Danιș-Beratungsstellen
externe Berater*innen. So entsenden Institutio- für qualitativ hochwertige und professionelle
nen wie das JobCenter Friedrichshain-Kreuzberg Beratung. Das ist noch immer so, auch wenn die
Herkunft der ratsuchenden Einwanderer*innen
MIGRATION
oder die Deutsche Rentenversicherung Mitarbei- inzwischen deutlich vielfältiger geworden ist,
ter*innen, um eine niedrigschwellige Beratung genauso wie die Bevölkerung Berlins.
zu gewährleisten.
Die AWO-Beratungsstellen sind gute Seismogra-
fen für die Migrationsentwicklung in Berlin. Sie
Seit Sommer 2019 können die Vertreter*innen registrieren sehr früh Veränderungen wie z. B.
der LIGA der Spitzenverbände der Freien Wohl- den Zuzug aus dem europäischen Ausland, der
fahrtspflege in Berlin (LIGA Berlin) in der Härte- neben dem hohen Zuzug von Geflüchteten in
fallkommission einen Raum in der Beratungse- den vergangenen Jahren weiter anhält. So zogen
in den letzten vier Jahren vor allem Menschen
Neben der fachpolitischen Arbeit unterstützt der außerdem der Programmschwerpunkt ‚JMD tage des AWO Begegnungszentrums nutzen. Auf aus Polen, Italien und Bulgarien zu. Menschen
AWO Landesverband Berlin mit sechs Beratungs- Respekt Coaches – Anti-Mobbing-Profis‘. Als diese Weise wird dieses wichtige Angebot weiter- aus Syrien stehen inzwischen an dritter Stelle der
stellen und 40 Migrationsfachkräften Neuzuge- Ergänzung zur regulären Beratungs- und Bil- hin unter dem Dach der AWO angeboten. Einwanderungsstatistik.
wanderte und bereits länger Eingewanderte dungsarbeit dient dieses Programm der gezielten
sowie ihre Familien beim Ankommen bzw. Hei- Extremismusprävention und Demokratieförderung Nach der behindertengerechten Sanierung des
misch werden in Berlin. an Berliner Schulen in Kooperation mit Partnern AWO-Begegnungszentrums wurde als gemeinsa-
der außerschulischen politischen Bildung. Res- mes Projekt für das gesamte Haus der Erwerb des
Drei bundesgeförderte Programme richten sich pekt-Coaches des AWO Landesverbandes Berlin Alpha-Siegels erfolgreich umgesetzt. Als zweiter
vornehmlich an neuzugewanderte Berliner*in- sind in den drei Bezirken Charlottenburg-Wil- Standort erwirbt das Zentrum für Migration und
nen: die Migrationsberatung für erwachsene mersdorf, Tempelhof-Schöneberg und Reinicken- Integration (ZMI) in Wedding bis Ende 2019 das
Zuwanderer (MBE), der Jugendmigrations- dorf präsent. Alpha-Siegel.
dienst (JMD) und die Bildungsberatung Garantie-
fonds-Hochschule (GF-H). Der landesgeförderte Aufgrund der stetig gestiegenen Nachfrage an Gestärkte Netzwerkarbeit
Alpha-Siegel:
Migrationssozialdienst (MSD) richtet sich hinge- Beratungsangeboten seit 2015 und der konzep- Seit 2012 hat die AWO gemeinsam mit den Regi-
Das Alpha-Siegel ist ein Qualitätssiegel. Es zeigt,
gen an schon länger Eingewanderte. tionellen Erweiterung der Jugendmigrations- onalkoordinator*innen des Bundesamtes für
dass
dienste wurde eine räumliche Erweiterung des Migration und Flüchtlinge (BAMF) die Federfüh-
• die Einrichtung auch für Menschen mit Lese-
Die Anliegen in der Beratungsarbeit sind sehr Standortes notwendig. Mit der Anmietung einer rung für das Netzwerk Neuzuwanderung Tempel-
und Schreibschwierigkeiten gut zugänglich ist.
vielfältig und betreffen fast alle Lebensbereiche, zweiten Gewerbeeinheit am gleichen Standort hof-Schöneberg. Diese Form der Netzwerkarbeit
Die Kommunikationswege (z. B. Flyer, Web-
wie Sprache, Arbeit und Ausbildung, Existenz- wuchs die Fachstelle in Schöneberg zum größten dient dazu, insbesondere die Verzahnung der
seite, Wegbeschreibung o. Ä.) sind auch mit
sicherung, Familie, Aufenthaltsrecht oder Alltags- Beratungsstandort des AWO Landesverbandes Bundesprogramme mit bezirklichen Strukturen zu
geringer Lesekompetenz verständlich.
angelegenheiten. Im MSD kommen Themen wie Berlin. Hier sind sämtliche Migrationsberatungs- fördern und hat damit Vorbildcharakter.
• es in der Einrichtung geschulte Mitarbeitende
Einbürgerung, Rente, Gesundheit und Behinde- angebote an einem Ort vertreten.
gibt.
rung hinzu. Die Beratung ist kostenlos, parteilich Im den vergangenen Jahren war daher die
• Hürden für Menschen mit Lese- und Schreib-
für die Ratsuchenden und institutionell unab- Der Landesverband hat auch bei der Überarbei- Bekanntmachung und Vernetzung der bundes-
schwierigkeiten erkannt und abgebaut
hängig. tung des MSD-Konzeptes aktiv mitgewirkt. So geförderten Migrationsberatungsangebote in und
wurden.
wurde u. a. angestrebt, den MSD berlinweit als mit den Berliner Arbeitsagenturen und JobCen-
Erweiterung und Ausbau der Angebote Nachfolgeprogramm der MBE zu etablieren. Der tern ein wichtiges Anliegen der Netzwerkarbeit.
Aufgrund der hohen Zuzugszahlen Geflüchteter Prozess der Einwanderung und des Heimisch- Seit 2017 fanden dazu mehrere Regionalkonfe-
seit 2015 öffnete sich mit dem Modellvorhaben werdens hört nicht nach drei Jahren auf. Aus renzen zur Optimierung der Kooperation statt.
‚jmd2start – Junge Flüchtlinge im Jugendmigrati- den zusätzlich bewilligten Mitteln konnte die
onsdienst‘ der JMD auch für junge Geflüchtete Arbeiterwohlfahrt (AWO) erstmals in Pankow eine Einen weiteren Beitrag zur bezirklichen Mitwir-
mit Bleibeperspektive. Im Juli 2018 startete Stelle in der MSD-Beratung besetzen. Entspre- kung leistet auch der Beratungsstandort in Wed-
8 MIGRATION MIGRATION 9
In den Migrationsfachstellen des AWO Landesver- An dem Masterplan Integration und Sicherheit,
bandes, über die AWO Fachreferent*innen und der im Zuge des Zuzugs von Geflüchteten ent-
den Fachbeirat Migration, Vielfalt und Teilhabe standen war, gab es große Kritik. Zusammen mit
wurden diesen Fragen vielfältige Impulse und der breiten Stadtgesellschaft erstellte daher die
Beiträge gegeben. Unter der Federführung der zuständige Senatsverwaltung federführend des-
Friedrich-Ebert-Stiftung e. V. (FES) wurde Leitbild sen Fortschreibung in 2018 als Gesamtkonzept
und Agenda für die Einwanderungsgesellschaft zur Partizipation und Integration Geflüchteter.
‚Miteinander in Vielfalt‘ erarbeitet. In der Diskus- Die AWO begrüßte dieses Vorhaben, da der Mas-
sion dieser wurde insbesondere die Akzeptanz terplan die Lebensrealität Geflüchteter nur unzu-
von Vielfalt, deren Widerspiegelung in den Struk- reichend abgebildet hatte. Sie beteiligte sich
turen, Angeboten und Diensten der Regelsysteme ebenso in den neun Facharbeitsgruppen am
hervorgehoben. Ziel ist es, über das Leitbild Erarbeitungsprozess.
Handlungsstrategien und Haltungen zu entwi-
ckeln, die Teilhabe und Beteiligung für alle Fachübergreifend wurde außerdem eine Stel-
ermöglichen. lungnahme zum Referentenentwurf für ein Lan-
desantidiskriminierungsgesetz verfasst. Die AWO
unterstützt ausdrücklich das Ziel des Gesetzes,
30.000 bis gleichberechtigte Teilhabe in einer vielfältigen
Gesellschaft zu verwirklichen und eine Kultur der
40.000 Wertschätzung gesellschaftlicher Vielfalt zu för-
dern. Seit ihrem Bestehen setzt sich die AWO
gegen jegliche Form von Diskriminierung und für
Menschen ziehen seit 2017
jährlich nach Berlin. ein vielfältiges und offenes Miteinander in einer
inklusiven Gesellschaft ein. Sie begrüßt die Ini-
tiative des Berliner Senates, das Landesgleich-
stellungsgesetz (LGG) mit einem Landesantidis-
In enger Kooperation mit der Integrationsbeauf- Berlin steht als Einwanderungsmetropole unver- Unter dem Titel ‚Wo geht‘s lang? Kommunale kriminierungsgesetz zu ergänzen und Lücken
tragten und dem Bezirksbürgermeister von Pan- ändert vor großen Herausforderungen und Auf- Strukturen für Neuzugewanderte in Berlin‘ führte zum Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetz (AGG)
kow wurde im Sommer 2017 das zweijährige gaben. Nach den hohen Zuzugszahlen geflüchte- der AWO Landesverband Berlin in Kooperation zu schließen. Hierfür bietet der inzwischen vor-
Jubiläum des 2015 gegründeten Welcome Centers ter Menschen in den Jahren 2015 und 2016 mit der Pankower Integrationsbeauftragten im liegende Gesetzesentwurf in weiten Teilen geeig-
mit über 100 Gästen aus Bundes- und Bezirks- verzeichnet Berlin seit 2017 einen jährlichen Juli 2018 einen Fachtag mit knapp 100 Ver- nete Regelungen zur Durchsetzung eines
politik und vielen Kooperationspartner*innen Bevölkerungszuwachs zwischen 30.000 und bandsvertreter*innen, städtischen Akteuren, Diskriminierungsverbotes im Rahmen öffentlich-
und Akteur*innen aus dem Bezirk begangen. 40.000 Menschen. Über 80 Prozent der Neuzuge- Migrant*innen-Organisationen und Neuzuge- rechtlichen Handelns.
zogenen haben keine deutsche Staatsangehörig- wanderten durch. Die AWO sprach sich dort für
Seit Frühjahr 2019 ist der AWO Landesverband keit, die Mehrzahl von ihnen kommt aus dem eine Stärkung der bezirklichen Integrationsbe- www.awoberlin.de
Berlin, vertreten durch seine Migrationsbera- europäischen Ausland. Auch für die fachpoli- auftragten aus. Somit sollen Angebote und
tungsfachstelle in Charlottenburg-Wilmersdorf, tische Arbeit standen folgende Fragen im Mittel- Dienste besser gesteuert und durchgeführt, aber
außerdem Mitglied im Pangea-Haus e.V. Der Ver- punkt: auch Verwaltungsstrukturen interkultureller wer-
ein kooperiert eng mit dem Bezirksamt und dem den. Zudem bekräftigte die AWO, mit ihren Bera-
Integrationsbüro von Charlottenburg-Wilmers- „Wie wollen wir in einer modernen tungsangeboten, ihrer Lobbyarbeit sowie der
dorf. Dank der neuen Mitgliedschaft kann sich Einwanderungsmetropole in Schaffung von Raum für Begegnungen und Dis-
die AWO hier noch gezielter in die aktuell statt- kussion auch zukünftig das Ankommen und Blei-
Vielfalt zusammenleben?“
findenden Veränderungs- und Vernetzungspro- ben in Berlin zu verbessern und zu vereinfachen.
zesse im Bezirk einbringen.
„Wie kann Teilhabe und In Fachgesprächen wurden die strukturellen Pro-
Alljährlich beteiligt sich der AWO Landesverband Chancengerechtigkeit für alle blemlagen von EU-Zugewanderten bei der Integ-
zudem an den Aktionstagen MBE/JMD, die von der ration auf dem Arbeits- und Wohnungsmarkt und
sichergestellt werden?“
‚Bundesarbeitsgemeinschaft Freie Wohlfahrts- beim Informationszugang besprochen. Auf der
pflege‘ ausgerufen werden. Ziel ist es, Berliner Grundlage der Berichte von Mitarbeiter*innen der
Bundestagsabgeordnete aber auch kommunale „Welche Strukturen sind im AWO-Migrationsfachstellen und der wissen-
Strukturen für die Angebote MBE und JMD zu sen- Zusammenspiel der föderalen schaftlichen Forschung von ‚Minor – Projektkon-
sibilisieren und auf deren Erfolge aufmerksam zu tor für Bildung und Forschung‘ wurden Hand-
Ebenen hierfür erforderlich?“
machen. Neben der Notwendigkeit der personel- lungsempfehlungen erstellt. Hierbei ging es vor
len Aufstockung wird stets auf die fehlende aus- allem darum, Anerkennungsverfahren nicht zer-
kömmliche Finanzierung hingewiesen. tifizierter Kompetenzen flexibler zu gestalten und
die Voraussetzungen für Sozialwohnungen oder
Wohnungen im geschützten Marktsegment anzu-
passen. Außerdem sollten Verwaltungsstrukturen
interkultureller sowie Beratungsstrukturen und
der Informationszugang verbessert werden.
10 VORMUNDSCHAFTEN / BEISTANDSCHAFTEN VORMUNDSCHAFTEN / BEISTANDSCHAFTEN 11
Elternteile durch Regelung und Klärung aller
Angelegenheiten und Fragen im Zusammenhang
mit der Vaterschaftsfeststellung und Unterhaltssi-
cherung zu unterstützen und zu entlasten. 100
Vormundschaften für
Die vergangenen vier Jahre unbegleitete minder-
Im Jahr 2016 übernahm der AWO Landesverband jährige Geflüchtete wurden
Berlin das Projekt ‚Projekt UMF – unbegleitete mit Beginn des Projektes
minderjährige Flüchtlinge’. Dieses beinhaltete ‚UMF – unbegleitete
die Führung von Vormundschaften für unbeglei- minderjährige Flüchtlinge‘
übernommen.
tete minderjährige Geflüchtete. Es wurde als
eigenständiger Bereich an die Vormundschaften
des Landesverbandes angebunden und galt den-
noch als unabhängiges und eigenfinanziertes persönlich engagierte Arbeit der Beistände und
Projekt. Die seit vielen Jahren bestehenden auch auf die gestiegene Leistungsfähigkeit der
Strukturen und die langjährige Expertise des Zahlungspflichtigen zurückzuführen. Mit der
VORMUNDSCHAFTEN /
Bereiches stellten eine große Unterstützung für Erhöhung von Unterhaltseinziehung konnten Kli-
die Übernahme des neuen Aufgabenfeldes dar. ent*innen den ihnen zustehenden Anspruch gel-
Mit der Übernahme von Vormundschaften für tend machen und somit finanziell unabhängiger
geflüchtete Minderjährige übernahm der Bereich werden.
BEISTANDSCHAFTEN
gesellschaftliche Verantwortung und positionierte
sich entsprechend in Berlin. Von Beginn an wur- Des Weiteren passten sich im Jahr 2017 die offi-
den mit dem neuen Projekt einhundert Vor- ziellen Sprechstunden im Bereich Beistandschaft
mundschaften für unbegleitete minderjährige am Bedarf der Klient*innen an. So wird nun ein-
Geflüchtete übernommen. Ursprünglich kamen mal wöchentlich jeweils eine Nachmittags- und
diese aus dem Zuständigkeitsbereich des Vormittagssprechstunde angeboten.
Jugendamtes Steglitz-Zehlendorf. Mit zwei neuen
Kolleg*innen und einem Leiter des Projektes Im Zuge des Leitungswechsels im Jahr 2018
Der Bereich führt bereits seit 1970 als Delegati- Entscheidung in persönlichen Angelegenheiten, wurde sich dieser Herausforderung gestellt und wurde für den gesamten Bereich Vormundschaft
onsaufgabe des Landes Berlin Vormundschaften/ die Mitwirkung in der Hilfeplanung sowie die Mündel in allen Bereichen ihres Lebens unter- ein Organisationsentwicklungsprozess angesto-
Pflegschaften und Beistandschaften für ausländi- Beantragung öffentlicher Leistungen. Darüber stützt. Dabei stand der Bereich im engen Aus- ßen. Dieser wurde und wird weiterhin extern
sche Minderjährige und Doppelstaatler im Alter hinaus ist es von großem Interesse und eine tausch und Kooperation mit weiteren Trägern, durch eine qualifizierte Fachkraft einer Bera-
von 0 bis 18 Jahren. Die Aufgabenwahrnehmung Pflicht, Mündel fortlaufend in ihrer Entwicklung die ebenfalls für die Führung von Vormundschaf- tungsfirma begleitet. Im Rahmen aufeinander
erfolgt in langjähriger enger Kooperation mit der und in ihren individuellen Fähigkeiten sowohl ten zum genannten Personenkreis zuständig aufbauender Veranstaltungen wurden tragfähige
Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Fami- schulisch als auch außerschulisch zu stärken waren. Die gute Vernetzung und der gemeinsame Veränderungsprozesse erörtert und strukturell
lie sowie den bezirklichen Jugendämtern. Die sowie zu fördern. Die Wahrnehmung der Mündel- Austausch waren für die Zeit der Übernahme des vertieft. In diesem Zusammenhang wurden u. a.
Zuständigkeit ist berlinweit und umfasst auch die interessen und die altersbedingte Einbeziehung Projekts UMF sehr bereichernd und hilfreich. die bisher bestehenden Strukturen, insbesondere
Beratung und Unterstützung der Kindesmütter in Entscheidungsprozesse stehen hierbei im Vor- auch im Hinblick auf die Vereinbarkeit von Fami-
gemäß § 52 a SGB VIII. Der Bereich Vormund- dergrund. Des Weiteren waren die Vormundschaften im Jahr lie und Beruf, beleuchtet. In einem partizipativen
schaft beschäftigt 43 Mitarbeitende und ist auf 2016 aktiv an der Gestaltung sowie Umsetzung Prozess wurden hierzu Veränderungswege mit
zwei Standorte in Berlin aufgeteilt. Der Bereich Beistandschaft verfolgt das Ziel, dass eines berlinweiten Fachtages im Bereich Vor- den Mitarbeitenden erarbeitet und kontinuierlich
die vertretenen Kinder und beratenen Eltern bei mundschaftswesen tätig. Gemeinsam mit der weiterentwickelt. Das Miteinander und die
Kinder im Mittelpunkt der Durchsetzung ihrer Rechte und Ansprüche die Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Fami- gemeinsame Entwicklung von Modellen standen
Für Vormund, Pfleger*in und Beistand stehen das nötige wirkungsvolle Beratung und Unterstützung lie, den Berliner Jungendämtern sowie dem Sozi- hierbei im Vordergrund.
Wohl und die Wahrung der Interessen der vertre- erhalten. Je nach Wirkungskreis beinhaltet dies alpädagogischen Fortbildungsinstitut Berlin-
tenen Kinder und Jugendlichen im Mittelpunkt die Vaterschaftsfeststellung, die Geltendmachung Brandenburg (SFBB) beteiligte sich der Bereich an In den vergangenen Jahren musste sich der
der Arbeit. Vertretene Kinder und Jugendlichen von Unterhaltsansprüchen einschließlich Prozess- der Ausgestaltung der Veranstaltungsthemen. In Bereich Vormundschaft und somit auch der AWO
sollen die Möglichkeit für eine gute körperliche, führung, Unterhaltseinziehung, Vollstreckungs- diesem Zusammenhang referierte der Bereich Landesverband Berlin mit einem Themenkomplex
soziale und geistige Entwicklung erhalten. Zudem maßnahmen sowie die Abrechnung und Erstat- über den ‚Umgang mit Belastungs- bzw. Stress- befassen, der sich aus der Einhaltung gesetzlicher
bekommen sie die nötige Unterstützung bei der tung an die Sozialleistungsträger. Darüber hinaus situationen: Ursachen, Auslöser und Gegenstra- Vorgaben ergibt. Mit der Reform des Vormund-
Durchsetzung ihrer Rechte und Ansprüche. Die übernimmt der Bereich Beistandschaft eine bera- tegien’. Die Vernetzung und Zusammenarbeit mit schaftsrechtes 2012 wurde vom Gesetzgeber u. a.
hauptsächlichen Arbeitsinhalte der Vormund- tende Funktion gemäß § 52 a SGB VIII. Insbeson- Kooperationspartner*innen ist ein wichtiger die Einhaltung der Fallobergrenze von fünfzig
schaft und Pflegschaft haben einen personen- dere auch die Beratung der Mütter über die Mög- Bestandteil der Arbeit und wird dementspre- Fällen pro Vollzeitvormund beschlossen. Seit der
und/oder vermögenssorgerechtlichen Schwer- lichkeit der gemeinsamen elterlichen Sorge. Die chend gern und sehr engagiert betrieben. Reform stellte die Einhaltung der gesetzlich vor-
punkt. Dies beinhaltet die gesetzliche Vertretung vertretenen Kinder und beratenen Eltern sollen geschriebenen Fallobergrenze eine große Her-
der Mündel im Rahmen des jeweils gerichtlich durch regelmäßige Unterhaltszahlungen in die Innerhalb der Arbeit konnte der Bereich Bei- ausforderung für den Bereich dar. Die fachlich
bestellten Wirkungskreises. Hierunter fällt u. a. Lage versetzt werden, ihre existenziellen Bedürf- standschaft in den letzten vier Jahren eine konti- fundierte Arbeit und besonderen Kenntnisse im
die Klärung von Personenstands- und aufent- nisse zu erfüllen. So wird auch die Abhängigkeit nuierliche Erhöhung an Unterhaltseinziehung Ausländerrecht werden von Kooperationspart-
haltsrechtlichen Angelegenheiten, die Wahrneh- von staatlichen Transferleistungen reduziert. Ziel verzeichnen. Diese Erhöhung der Unterhaltsein- ner*innen sehr geschätzt, sodass der Bereich
mung der Gesundheits- und Vermögenssorge, die des Bereiches ist es zudem, alleinerziehende ziehungen war auf die fachlich kompetente und besonders in schwierigen Fallkonstellationen von
12 VORMUNDSCHAFTEN / BEISTANDSCHAFTEN MIGRATION UND BEHINDERUNG 13
MIGRATION UND
BEHINDERUNG
Die Fachstelle Migration und Behinderung richtet In den Jahren der starken Flüchtlingsbewegung
das Augenmerk auf die Verschränkung von hatte der Aufbau eines Informationsnetzwerkes
Behinderung und ethnischer Herkunft. besondere Bedeutung. Über ein breit gefächertes
Netzwerk konnten viele Akteure erreicht werden,
Minderheit in einer Minderheit die plötzlich und unvorbereitet mit vielschich-
Menschen mit Behinderung und Zuwanderungs- tigen Problemlagen an der Schnittstelle Flucht
geschichte gehören zu einer Minderheit in einer und Behinderung konfrontiert waren. Hier
Minderheit. Sie werden nur am Rande wahrge- konnte die Fachstelle durch gezielte Informatio-
nommen und erfahren vielseitig Diskriminierung, nen sowie durch die Organisation von Fachaus-
Benachteiligung und Ausgrenzung, auch inner- tausch- und Fallbesprechungsgruppen wertvolle
den Familiengerichten zum Vormund/Pfleger Das Datenverarbeitungsprogramm LogoData für halb der sozialen und medizinischen Versor- Unterstützung leisten. Seitdem leitet und koordi-
bestellt wird. Mit viel Engagement gelang es trotz die Fallbearbeitung wird zudem umgestellt. Hier- gungsstrukturen. niert die Fachstelle ebenfalls einen kontinuierli-
des hohen Arbeitsaufkommens die anfallenden von betroffen sind hauptsächlich die elektroni- chen Fachaustausch der Berliner Beratungspro-
Aufgaben im Interesse der Mündel zu bewerkstel- sche Fallbearbeitung, die statistische Erfassung Gleichberechtigte und diskriminierungsfreie Teil- jekte für Geflüchtete mit Behinderungen.
ligen. Der Bereich Vormundschaft hat sich in den einzelner Fallbestandteile sowie die Verwaltung habe im Bereich der sozialen Beratungs- und
letzten Jahren personell neu ausgerichtet. Die von Mündelvermögen und Unterhaltszahlungen. Versorgungsstrukturen wird durch Information, Die wahrscheinlich wichtigste Vernetzungsstruk-
damit verbundene Einstellung und Einarbeitung Beratung, Vermittlung und Vernetzung gefördert tur ist das seit 2010 von der Fachstelle initiierte
neuer Mitarbeitender sowie der Anstieg der Fall- und unterstützt. Darüber hinaus engagiert sich Fachforum ‚Menschen mit Behinderung und
zahlen erschwerten die Übernahme von neuen die Fachstelle sozialpolitisch für strukturelle Ver- Zuwanderungsgeschichte in Berlin’. Hier enga-
Fällen. Um weiterhin verantwortungsvoll und
zum Wohle der Mündel arbeiten und handeln zu
können, gab es 2019 für eine befristete Zeit ein
50 Jahre änderungen auf Landes- und auf Bundesebene.
Die Fachstelle wird gefördert von der Senatsver-
waltung für Integration, Arbeit und Soziales und
gieren sich mehr als 40 Mitgliedsorganisationen,
die sich fünfmal jährlich zu Fach- und Erfah-
rungsaustausch sowie Vernetzung treffen.
Aufnahmestopp für neue Vormundschafts- und bestehen die Vormundschaften hat einen gesamtstädtischen, trägerübergreifen-
Pflegschaftsfälle. Mittlerweile hat sich der Bereich des AWO Landesverbandes 2020. den Auftrag. Sozialpolitisch engagiert sich die Fachstelle aktu-
stabilisiert und offene Stellen konnten nachbe- ell für inklusive Strukturen des Spracherwerbes
setzt werden. Im September 2019 konnten so Breites Netzwerk und für kostenlose Sprachmittlung im Bereich
wieder neue Vormundschafts- und Pflegschafts- Die Fachstelle ist Ansprechpartnerin für alle Fra- von Gesundheitsleistungen.
fälle aufgenommen werden. Die Wiederauf- gen und Anliegen im Kontext der Verschränkung
nahme traf auf großen Zuspruch bei der zustän- Des Weiteren soll das ehrenamtliche Engagement von Behinderung und Migration. An die Fach- Seit 2019 hat die Fachstelle eine neue Webseite:
digen Senatsverwaltung, den Berliner im Bereich Vormundschaft ausgebaut werden. Die stelle wenden sich Menschen mit Behinderung www.awo-migration-behinderung.de. Hier fin-
Jugendämtern sowie den Berliner Familienge- Akquirierung und Schulung von ehrenamtlichen und Zuwanderungsgeschichte und deren Ange- den Interessierte einen Pool an Materialien und
richten. Einzelvormündern/Einzelpflegern sowie die hörige ebenso wie professionelle und semipro- Möglichkeiten der Vernetzung. Eine Datenbank
ehrenamtliche Nachbetreuung der Kinder und fessionelle Akteure, Ehrenamtliche und viele über kultursensible Angebote für Menschen mit
2020 - 50 Jahre Vormundschaften Jugendlichen, die das 18. Lebensjahr vollendet andere. Von Hochschulen wird die Fachstelle für Behinderungen in Berlin befindet sich im Auf-
Die Vormundschaften des AWO Landesverbandes haben, werden hierbei im Vordergrund stehen. Vorträge oder als Fachexpertin von Studierenden bau. Damit möchte die Fachstelle den Zugang für
Berlin verzeichnen 2020 ihr fünfzigjähriges im Rahmen ihrer Projekt- oder Abschlussarbeiten Menschen mit Behinderung und Zuwanderungs-
Bestehen. Gemeinsam mit dem AWO Landesver- Die Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und angefragt. geschichte zu den sozialen Diensten in unserer
band Berlin und Kooperationspartner*innen Familie, die Berliner Jugendämter und das Sozi- Stadt unterstützen.
möchte der Bereich dieses besondere Jahr begrü- alpädagogische Fortbildungsinstitut Berlin-Bran- Im Laufe der Jahre hat die Fachstelle ein breites
ßen und die langjährige Arbeit im Bereich Vor- denburg planen einen weiteren berlinweiten Informationsnetzwerk etabliert. So werden Die Kernaufgaben der Fachstelle werden auch in
mundschaft/Pflegschaft und Beistandschaft Fachtag im Jahr 2020. Auch an diesem Fachtag Akteure erreicht und sensibilisiert, für die Men- Zukunft Information, Beratung und Vernetzung
gebührend feiern. wird sich der Bereich Vormundschaft einbringen schen mit Behinderung und Zuwanderungsge- sein. Vernetzung hat dabei eine besondere
sowie mit seiner Erfahrung und Expertise zu schichte zwar unmittelbar zur Zielgruppe gehö- Bedeutung, denn „Wenn viele Menschen
Darüber hinaus plant die Vormundschaft im Jahr einem interessanten und informativen Austausch ren, in deren Einrichtungen und Diensten gemeinsam gehen, entsteht ein Weg.“
2020 die Zusammenführung beider Standorte. beitragen. Migrant*innen mit Behinderung jedoch noch (Afrikanisches Sprichwort)
Hierfür stehen Besichtigungen von geeigneten kaum oder gar nicht vertreten sind.
Objekten und die gesamte Umzugsplanung bevor. w ww.awoberlin.de www.awo-migration-behinderung.de
14 KITA, GANZTAG UND FAMILIE KITA, GANZTAG UND FAMILIE 15
Der AWO Landesverband Berlin ist aktives Mitglied
im Berliner Kitabündnis und setzt sich für einen
besseren Zugang und gute Qualität in den Ber-
liner Kitas ein.
Die Kita-Fachberatung bietet für die Kitas der
AWO und korporativen Mitglieder Beratung zum
Praxisfeld Kita an, besonders zu den Schwer-
punkten Integration von Kindern mit Behinde-
rung, Kinderschutz, zur Anleitung von
Kolleg*innen im Quereinstieg und ab 2019 zu
Lerngeschichten. In den regelmäßigen Fach-AGs
bietet sie aktuelle Informationen, Fachaustausch,
kollegiale Beratung, Hinweise zu Materialien und
Fachliteratur sowie Exkursionen an. Die Betreu-
ung und Förderung von Kindern mit schweren
Behinderungen steht seit 2017 im Fokus von
Beratungen auf Landesebene.
Veranstaltungen und Fachtage
Den jährlich stattfindenden Fachtag für pädago-
gische Kita-Fachkräfte und Fachberatungen
führte das Referat 2017 erstmals in Kooperation
mit der Friedrich-Ebert-Stiftung e. V. (FES) durch.
KITA, GANZTAG
Schwerpunktthema war Partizipation. Zur nach-
haltigen Sicherung der Ergebnisse aus mehreren
Jahren wurde eine Handreichung für die Praxis
erstellt.
UND FAMILIE Auf dem zweiten Fachtag unter dem Titel ‚Lern-
geschichten‘ besuchten Fachberaterinnen aus
Neuseeland 2018 den AWO Landesverband Berlin
Nadine und Stephanie sind Erzieherinnen in der AWO-Kita ‚Wirbelwind‘.
als Referentinnen. Im Dezember 2019 wird Die Kitaverwaltung unterstützt Referentin und
‚Inklusion‘ das Schwerpunktthema des Fachtages Fachberatungen tatkräftig in der (Büro-)Organi-
sein. Auch die Fachberaterinnen für Sprach-Kitas sation und bei Projekten. Seit 2018 erstellt sie
führten 2017 und 2018 für die Projekt-Kitas eine monatliche Trägerabfrage zur Personal- und
Das Referat Kita, Ganztag und Familie vertritt die Die Qualitätsvereinbarung (QVTAG) erhielt eine zwei Fachtage durch. Themen waren die Voraus- Platzentwicklung in Kitas.
Arbeiterwohlfahrt (AWO) in Berlin bei Fragen rund aktualisierte Fassung. Rahmenvereinbarungen im setzungen für sprachliche Bildung sowie Alltags-
um den Bereich Kita und Ganztagsbetreuung, wie Bereich Schule wurden an Gesetzesänderungen rassismus und Demokratieerfahrungen. Im Bundesprogramm ‚Sprach-Kitas‘ ist die Ber-
beispielsweise Leistungsvereinbarungen, Inklu- und die Personal- und Sachkosten an Tarifergeb- liner AWO mit zwei Verbünden mit insgesamt 22
sion und Qualitätsentwicklung. Fachpolitische nisse und die gestiegene Kostenentwicklung Einmal pro Quartal startete 2019 ein dreistündi- AWO-Kitas vertreten. Beide Verbünde werden von
Themen zu den Bereichen Kita, Jugendhilfe in angepasst. ges Fachforum für Träger und Kitaleitungen zu je einer Fachberatung begleitet. Zusätzlich erhält
Schulen und Familie begleitet es in Kooperation aktuellen Kitathemen mit Gästen aus der Senats- jede Kita eine weitere Fachkraft mit halber Stelle.
mit Trägern, korporativen Mitgliedern und dem Steigende Geburten und hoher Zuzug von Fami- verwaltung für Jugend. Gefördert werden die Schwerpunkte Inklusion,
Fachbeirat Kinder, Jugend und Familie. Ebenso lien nach Berlin erfordern den Ausbau von Kita- Zusammenarbeit mit Familien und alltagsinteg-
wird Fachberatung für Träger und Einrichtungen plätzen und die Gewinnung von zusätzlichem Kinderschutz, Kitaverwaltung und Sprach-Kitas rierte sprachliche Bildung. Durch Fortbildungen
angeboten. Seit 2016 sind zwei Fachberaterin- Fachpersonal. In Arbeitsgruppen beteiligte sich Bereits seit 2012 bietet die insofern erfahrene werden die Fachberatungen in den gesetzten
nen aus dem Bundesprogramm Sprach-Kitas die Fachreferentin an der Entwicklung von Fachkraft im Kinderschutz für die Berliner Schwerpunkten geschult und begleiten die Kitas
hinzugekommen. Lösungen. Der Landesverband setzte sich in den AWO-Gliederungen und korporativen Mitglieder durch Einrichtungsbesuche engmaschig. In regel-
Beratungen zum Gute-Kita-Gesetz für eine Stär- Einführungsveranstaltungen zum Kinderschutz mäßigen Arbeitskreisen führen die Fachberatun-
Intensives fachpolitisches Engagement kung der Praxis vor Ort ein, besonders durch und Netzwerktreffen für Kinderschutzbeauftragte gen die zusätzlichen Fachkräfte und deren Kita-
2017 erzielten die Verbände eine jährliche Sach- Unterstützung der Kitaleitung, der Praxisanlei- an. Einzelfallberatungen bei Verdacht auf Kin- leitungen in Projektthemen ein und bieten Aus-
kostensteigerung in Orientierung am Verbrau- tung und Fachberatung. deswohlgefährdungen und Workshops zur Wei- tausch und Reflektion über pädagogische Haltung
cherpreisindex sowie eine zusätzliche Steigerung terentwicklung von Schutzkonzepten fanden an. Bis Ende 2019 beteiligte sich der AWO Lan-
von zehn Prozent innerhalb von vier Jahren – bis Seit 2017 beteiligt sich das Referat ebenfalls an besonders für Kitas statt. Seit 2017 wird jährlich desverband Berlin außerdem am Bundesprojekt
zum Ende der Laufzeit. Ebenso erreichen die Ver- der Entwicklung von Konzepten zur Bekämpfung eine Veranstaltung über ‚Grenzverletzendes Ver- Bildung durch Sprache und Schrift (BiSS).
bände eine Absenkung des Trägereigenanteils auf von Kinder- und Familienarmut als Mitglied der halten von Mitarbeiter*innen‘ angeboten.
fünf Prozent. Ergänzt wurde die Rahmenverein- Landeskommission und im Berliner Beirat für www.awoberlin.de
barung um Regelungen zu Schlichtungsverfahren Familienfragen.
und Zuzahlungen.
16 INKLUSION UND BEHINDERUNG INKLUSION UND BEHINDERUNG 17
sichtlich der UN-Behindertenrechtskonvention wicklungen verschiedener Trägern, z. B. bei
weiterentwickelt und das Sozial- und Rehabilita- inklusiven Wohnangeboten. Inklusive Organisa-
tionsrecht reformiert. Die vollständige Teilhabe tionsentwicklung, die Stärkung von Teilhabe und
von Menschen mit Behinderung am gesellschaft- Selbstbestimmung sowie die Personenorientie-
lichen Leben war Kernpunkt der Reform. rung statt Institutions- und Sozialraumorientie-
rung waren weitere Themen und Leitbegriffe, an
Die Eingliederungshilfe für Menschen mit Behin- denen inhaltlich gearbeitet wurde.
derungen wurde stufenweise aus dem Sozialhil-
ferecht (SGB XII) herausgelöst und als Teil 2 in das Berliner Rahmenvertrag tritt in Kraft
Neunte Buch Sozialgesetzbuch (SGB IX) überführt. Zum 1. Januar 2020 tritt der neue Berliner Rah-
Darin enthalten waren alle Eingliederungshil- menvertrag für Leistungen der Eingliederungs-
feleistungen, die Menschen mit Behinderung ein hilfe nach SGB IX in Kraft. In der Übergangszeit
selbstbestimmtes Leben ermöglichen. Darin ent- bis zum vollständigen Systemwechsel in
halten sind etwa Leistungen zur medizinischen 2022/2023 wird die Herausforderung u. a. darin
Rehabilitation, Teilhabe am Arbeitsleben, Teil- bestehen, die derzeit noch unabgeschlossene
habe an Bildung sowie zur Sozialen Teilhabe zu Entwicklung eines Vergütungssystems für Leis-
nennen. Des Weiteren entstanden Neuregelungen tungen der Eingliederungshilfe gemäß Teil 2 SGB
zur Bedarfsfeststellung, zur Gesamtplanung der IX so zu gestalten, dass eine personenzentrierte
Leistungen, zum Vertragsrecht und zur Einkom- Leistungserbringung im Sinne des neuen Geset-
mens- und Vermögensanrechnung. zes sichergestellt werden wird. Dazu müssen ver-
schiedene Konfliktlinien zwischen den Verbänden
INKLUSION UND
Das Land Berlin konzipierte die Umsetzung des und der Landesseite konstruktiv aufgelöst wer-
neuen Gesetzes als ressortübergreifendes den.
BTHG-Projekt. Dieses wurde im Mai 2018 im neu
konstituierten Teilhabebeirat den dort vertrete- www.awoberlin.de
BEHINDERUNG
nen Verbänden erstmals präsentiert. Damit
erfolgte eine zunehmende Strukturierung des
bereits im Herbst 2017 gemeinsam von Senats-
verwaltung und Verbänden begonnenen Ver-
handlungsprozesses für die Anpassung des Ber-
liner Rahmenvertrages an die Anforderungen des
neuen Gesetzes. Das Land Berlin wurde dabei
durch externe Beraterfirmen und Gutachter
Das Referat Behindertenhilfe ist Ansprechpartner Zum Arbeitsbereich des Referates gehörte die begleitet, die LIGA-Berlin-Verbände wurden
für Träger von Einrichtungen und Diensten der Organisation, Koordination und Durchführung unterstützt durch die juristische Expertise einer
Arbeiterwohlfahrt (AWO) oder korporativen Mit- von Fachgruppen, Arbeitskreisen, Fachbeiräten, Hamburger Fachanwaltskanzlei. Die vom Gesetz
gliedern, die in der Eingliederungshilfe für Men- Veranstaltungen und Fachtagungen. In Fachbe- geforderte Festlegung des zukünftigen neuen
schen mit Behinderung tätig sind. Dazu gehören ratungen berät das Referat Träger bei konzeptio- Trägers der Eingliederungshilfe erfolgte Mitte
eine Vielzahl ambulanter Wohnangebote in Form nellen, vertraglichen und vergütungsbezogenen 2019 in dem Gesetzesentwurf zum Berliner Teil-
von betreutem Einzelwohnen und Wohngemein- Fragen und informiert über aktuelle landes- und habegesetz und der Verordnung zum Berliner
schaften. Ebenso sind Berufsbildungs-, Beschäf- bundespolitische Entwicklungen und Reformvor- Teilhabeinstrument (TIB). Neue Leistungsbe-
tigungs- und Arbeitsangebote (Werkstätten für haben. In den Verhandlungsgremien der Kom- schreibungen und zweijährige Übergangsrege-
Menschen mit Behinderung) sowie Beratungs- mission für Soziales und in den entsprechenden lungen zur Bearbeitung aller offenen Baustellen
und Freizeitprojekte zu nennen. Die Leistungser- Gremien der Behindertenhilfe der LIGA der Spit- wurde ausgehandelt. Nach einem intensiven Ver-
bringung und Vergütung der Angebote erfolgt auf zenverbände der Freien Wohlfahrtspflege in Ber- handlungsprozess (v. a. in der Marathonwoche
Das Gesetz zur Stärkung der Teilhabe und Selbstbestimmung von Menschen
Grundlage des Berliner Rahmenvertrages für den lin (LIGA Berlin) vertrat das Referat die Interessen im November 2018, in der AG zum Berliner Rah- mit Behinderungen, kurz Bundesteilhabegesetz (BTHG), ist ein umfassen-
Bereich Soziales. Ziel dieser Angebote ist es, Men- der AWO Mitgliedsorganisationen. menvertrag und in den Unterarbeitsgruppen) des Gesetzespaket, das Verbesserungen für Menschen mit Behinderungen
schen mit Behinderung zu befähigen, am wurde schließlich am 5. Juni 2019 der ab 2020 vorsieht. Mit dem BTHG werden mehr Möglichkeiten der Teilhabe und mehr
gemeinschaftlichen Leben teilzuhaben, ihre Arbeit geprägt vom BTHG in Kraft tretende neue Berliner Rahmenvertrag Selbstbestimmung für Menschen mit Behinderungen geschaffen. Menschen
mit Behinderungen, die Eingliederungshilfe beziehen, können künftig mehr
Rechte zu stärken, Barrieren abzubauen und Die Entwicklung und das Inkrafttreten des Geset- für Leistungen der Eingliederungshilfe (SGB IX) von ihrem Einkommen und Vermögen behalten. Gleichzeitig werden die
Inklusion umzusetzen. Menschen mit Behinde- zes zur Stärkung der Teilhabe und Selbstbestim- von der Senatorin für Soziales sowie den Vertre- Kommunen und Länder entlastet, da Grundsicherungs- und Eingliederungs-
rungen sollen von Anfang an und in allen mung von Menschen mit Behinderungen, kurz ter*innen der LIGA Berlin und weiteren Verbän- hilfeleistungen in Zukunft getrennt sowie teilweise vom Bund übernommen
Lebensbereichen in der Mitte der Gesellschaft Bundesteilhabegesetz (BTHG), prägte die Arbeit den unterzeichnet. werden.
selbstbestimmt und gemeinsam mit Menschen von 2016-2019 maßgeblich. In 2017 und zum
ohne Behinderungen leben können. Beginn des Jahres 2018 traten zwei von vier Des Weiteren beteiligte sich der Fachbereich
Reformstufen des neuen BTHG in Kraft. Die Leis- Behindertenhilfe an Arbeitsgruppen zur Sozial-
tungen zur Rehabilitation und Teilhabe von Men- ausgabensteuerung im Land Berlin, zur Schnitt-
schen mit Behinderungen wurden im Neunten stelle Eingliederungshilfe und Pflege und zur
Buch des Sozialgesetzbuches (SGB IX) neugestal- Wohnraum- und Fachkräfteproblematik. Außer-
tet. Mit dem BTHG wurde das deutsche Recht hin- dem begleitete er die konzeptionellen Neuent-Sie können auch lesen
