GESCHÄFTSBERICHT UND SCHULRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 - Schulbürgerversammlung Montag, 23. März 2020, 20.00 Uhr, Pfarrkirche Mörschwil
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GESCHÄFTSBERICHT UND SCHULRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Schulbürgerversammlung Montag, 23. März 2020, 20.00 Uhr, Pfarrkirche Mörschwil
2 INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
Verhandlungsgegenstände / Organisatorisches....................................................................................................3
Vorwort...............................................................................................................................................................4
1. Bürgerschaft, Schulrat und Projekte............................................................................................................5
2. Aus dem Schulleben................................................................................................................................. 18
3. Jugendmusikschule................................................................................................................................... 32
4. Klassenfotos............................................................................................................................................. 35
5. Personelles............................................................................................................................................... 42
6. Schülerinnen- und Schülerstatistik............................................................................................................. 48
7. Finanzen................................................................................................................................................... 50
8. Rechnungen.............................................................................................................................................. 57
9. Bilanzanpassungsbericht........................................................................................................................... 61
10. Anhang der Jahresrechnung 2019 der Schulgemeinde Mörschwil.............................................................. 67
11. Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission der Schulgemeinde Mörschwil über das
Rechnungsjahr 2019................................................................................................................................. 71
12. Prüfungs- und Genehmigungsvermerke..................................................................................................... 72
13. Verzeichnis Behörden, Kommissionen, Projekte, Funktionen und Mitarbeitende ......................................... 73
14. Planskizze................................................................................................................................................. 75
Ferienplan............................................................................................................................. letzte Umschlagseite
Das Titelbild zeigt das Schulhaus Augarten, welches saniert wird.VERHANDLUNGSGEGENSTÄNDE / ORGANISATORISCHES 3
VERHANDLUNGSGEGENSTÄNDE ORGANISATORISCHES
1. Vorlage der Jahresrechnung 2019, des Geschäftsberichts Stimmberechtigt sind alle in Mörschwil wohnhaften Schwei-
und des Berichts mit Antrag der Geschäftsprüfungskom- zerbürgerinnen und Schweizerbürger, welche das 18. Alters-
mission jahr vollendet haben und nicht nach Gesetz von der Stimmfä-
higkeit ausgeschlossen sind.
Antrag der Geschäftsprüfungskommission:
Die Erfolgsrechnung 2019 schliesst bei einem Bruttoauf- Für die Bürgerversammlung der Schulgemeinde und der poli-
wand von CHF 9'138'669.42 und einem Finanzbedarf der tischen Gemeinde gilt der gleiche Stimmausweis. Dieser wird
Schulgemeinde von CHF 8'720'033.70 mit einem Minder- anfangs März 2020 durch die Post zugestellt.
aufwand von CHF 229'966.30 ab.
Die Jahresrechnung 2019 und der Bilanzanpassungsbe- Diskussionsrednerinnen und -redner haben ihre Voten am Mi-
richt per 1. Januar 2019 der Schulgemeinde Mörschwil krofon abzugeben.
seien zu genehmigen.
Anträge sind schriftlich abzufassen und der Versammlungslei-
tung zu übergeben.
2. Vorlage des Budgets für das Jahr 2020
Für nicht stimmberechtigte Zuhörerinnen und Zuhörer ist die
Antrag des Schulrats: Empore reserviert.
Das Budget 2020 der Erfolgsrechnung mit einem Brutto-
aufwand von CHF 9'568'000.– und einem Finanzbedarf
von CHF 9'200'000.– sowie die Investitionsrechnung sei-
en zu genehmigen.
3. Allgemeine Umfrage4 VORWORT
hende lokale Qualitäts- und Führungskonzept der Schulgemein-
de Mörschwil unter Einbezug des verbindlichen Orientierungs-
rahmens zu überarbeiten. Qualitätsbereiche wie Schulführung,
Unterricht, Schulorganisation, Infrastruktur, Kommunikation, Per-
sonalmanagement, Schulgemeinschaft und -kultur etc. werden
mittels Indikatoren überprüft, angepasst und definiert.
Bis vor nicht allzu langer Zeit war die Erfahrung von Veränderung
eher langsam, linear, und beständig. Im Bereich der Digitalisie-
rung hat sich die Erfahrung von Veränderung extrem beschleu-
nigt. Heraklit hat sich mit Sicherheit einen solchen Wandel nicht
in seinen wildesten Träumen ausmalen können. Dies ist aber die
heutige Realität.
Gemäss Studien wird die Mehrheit der jetzigen Primarschüle-
rinnen und -schüler einen Beruf ausüben, den es heute noch
Geschätzte Mörschwilerinnen und Mörschwiler nicht gibt. Wir müssen deshalb unseren Nachwuchs auch me-
dienkompetent ausbilden. Welche Kompetenzen zu Medien und
«Nichts ist so beständig wie der Wandel». Diese alte Lebens- Informatik, basierend auf dem Lehrplan, sollen unsere Schüle-
weisheit wird dem griechischen Philosophen Heraklit zugespro- rinnen und Schüler am Ende ihrer Primarschulzeit beherrschen?
chen, der um 500 v. Chr. an der Westküste Kleinasiens lebte. Die Was bedeutet dies für die Unterrichtstätigkeit unserer Lehrperso-
Beständigkeit der Veränderung betrifft uns in allen Facetten des nen? Wie machen wir sie fit für diese Veränderungen? Wie lernen
täglichen Lebens. unsere Schülerinnen und Schüler mit Medien, über Medien und
Ein ausserordentliches Geschäftsjahr liegt hinter uns. Mit der trotz Medien? Im Fokus stehen pädagogische Aspekte und der
Erkrankung des Schulratspräsidenten Ulrich Illigen sah sich der Einsatz der Medien im Unterricht, welche einen Mehrwert für die
Schulrat Fragen gegenüber, die sich so noch nie gestellt hatten. Lernprozesse der Kinder generieren sollen. Für das über zwei
Bedauerlicherweise musste Ulrich Illigen aus gesundheitlichen Jahre dauernde Projekt «Digitalisierung» sind entsprechende
Gründen per 31. Juli 2019 zurücktreten. Unter seiner Führung Kosten budgetiert. Mit diesen werden Entscheidungsgrundlagen
wurden viele Veränderungen, die sich in der Bildungslandschaft geschaffen, um den Einsatz der Mittel zu konkretisieren und da-
ergaben, angegangen. Dies zeigt die Würdigung seiner zehnjäh- mit die Umsetzung begleitet werden kann. Die Digitalisierung ist
rigen Amtstätigkeit eindrücklich. auch Thema in der Führung und Verwaltung der Schulgemeinde.
Während des vergangenen Geschäftsjahres erledigte der Schul- Arbeitsabläufe werden wo sinnvoll und möglich digitalisiert. Dabei
rat die anstehenden Geschäfte mit einem Schulratsmitglied we- wird dem Datenschutz besondere Aufmerksamkeit geschenkt.
niger. Ich danke allen Beteiligten im Schulrat, in der Schulleitung Die digitale Transformation betrifft alle Aufgabenbereiche unserer
und Verwaltung für den Einsatz in dieser ausserordentlichen Si- Schule, verlangt eine ständige Auseinandersetzung damit und
tuation. Mit der Wahl eines Schulratsmitgliedes für die Restamts- wird Veränderungen zur Folge haben.
dauer 2017 bis 2020 im Februar 2020 kann der Schulrat wieder
vollzählig agieren. Veränderungen sind auch im Schulhaus Augarten vor allem im
Sie haben sicher bemerkt, dass neu vom Geschäftsbericht statt Innern sichtbar. Mit der Zustimmung zum Baukredit an der Urne
Amtsbericht die Rede ist. Dies ist eine kleine formelle Verände- war der Weg frei für die Umsetzung des Projekts. Die räumli-
rung, die das neue Rechnungsmodell des Kantons St. Gallen mit chen und pädagogischen Anforderungen an ein zukunftsfähiges
sich bringt. Im Geschäftsbericht legt der Schulrat Rechenschaft Schulgebäude können umgesetzt werden. Die Sanierungs- und
über die Verwendung der finanziellen Mittel ab. Die Kapitel Bür- Umbauarbeiten schreiten gemäss Bauprogramm voran. Die Kos-
gerschaft, Schulrat, Projekte, Schulleben, Jugendmusikschule, ten bewegen sich im geplanten Rahmen. Wir freuen uns darauf,
Finanzen und Personelles beschreiben die umfangreichen Auf- das sanierte Schulhaus im Herbst der Öffentlichkeit zu zeigen.
gaben und Tätigkeitsfelder der an unserer Schule tätigen Mitar-
beitenden und Mitwirkenden. Mit meiner Wahl zur Schulratspräsidentin am 17. November 2019
Den Veränderungen und den damit verbundenen Herausforde- haben Sie mir Ihr Vertrauen ausgesprochen. Dies erfüllt mich
rungen stellt sich die Schule mit Projekt- und Arbeitsgruppen, mit Freude und gleichzeitig mit Respekt gegenüber der damit
welche die notwendigen Entscheidungsgrundlagen erarbeiten. verbundenen Verantwortung. Zusammen mit dem motivierten
Verschiedene Projekte sind in Bearbeitung, bereits gestartet und Schulrats-, Schulleitungs-, Verwaltungs- und Schulteam werde
ordentlich budgetiert. ich mit meiner Art und meinen Möglichkeiten mein Bestes geben,
Der Kanton St. Gallen hat im Gesamtkonzept «Schulaufsicht und um unsere Schule weiterzuentwickeln. An den Herausforderun-
Schulqualität» Grundlagen geschaffen und in einem verbindli- gen, die Veränderungen mit sich bringen, können wir wachsen.
chen Orientierungsrahmen «Schule» Qualitätsbereiche definiert. Gehen wir sie an: offen, besonnen und zukunftsorientiert.
Es dient der lokalen Schulqualitätsentwicklung und -sicherung.
Der Schulrat hat sich zum Ziel gesetzt, bis Ende 2020 das beste- Silvia Eugster-WehrlinBÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 5
1. BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND gute Arbeitsbedingungen für die Mitarbeitenden und
PROJEKTE deren Zufriedenheit waren ihm in seiner Führungsar-
beit ein wichtiges Anliegen.
Ulrich Illigen war während vier Jahren (bis 2012) Prä-
1.1 Bürgerversammlung sident der pädagogischen Kommission. Ab 2013
übernahm er das Präsidium der Finanzkommission.
Die ordentliche Schulbürgerversammlung fand am Zudem stand er der Baukommission Schulhaus Alea
Montag, 25. März 2019, in der Kirche Mörschwil statt. als Präsident vor. Seine gründlichen Abklärungen zu
Stimmberechtigte: 2607 verschiedenen Geschäften und Fragestellungen führ-
Versammlungsteilnehmende: 236 ten zu konstruktiven Lösungen und Entscheiden.
Stimmbeteiligung: 9.05% Während seiner Amtstätigkeit wurden verschiedene
Die Jahresrechnung 2018, der Amtsbericht und der Veränderungen und Neuerungen in der Schule einge-
Bericht mit Antrag der Geschäftsprüfungskommission, führt und umgesetzt:
der Antrag Nachtrag I der Gemeindeordnung Schul- – Bauprojekt Ausbau Schulanlage (Schulhaus Alea)
gemeinde Mörschwil sowie das Budget für das Jahr – Bezug Schulhaus Alea
2019 wurden genehmigt. – Umzug der Jugendmusikschule und Spielgruppe
vom alten Gemeindehaus ins Schulhaus Alea
– Übernahme Betrieb Sporthalle Seeblick
1.2 Rücktritt von Ulrich Illigen als Schulrats – Übergabe der Liegenschaft Häftlibach an die politi-
präsident sche Gemeinde
– Sanierungen: Pausenhalle Schulhaus Gallus,
Am 1. Januar 2009 trat Ulrich Illigen sein Amt als Hartplatz, Nahwärmeverbund, Schulhaus Augarten,
Schulratspräsident an. Auf den 31. Juli 2019 ist er aus Flachdach Turnhalle Otmar
gesundheitlichen Gründen zurückgetreten. – Projekt Umgebungsgestaltung Sporthalle Seeblick
Mit Freude und Engagement hat sich Ulrich Illigen den – Anpassungen der Schulgemeindeordnung, der
Aufgaben als Schulratspräsident gewidmet. Dabei Schulordnung und verschiedener Reglemente
stand für ihn immer das Wohl des Kindes in seiner per- – neues Rechnungsmodell für die Gemeinden des
sönlichen und schulischen Entfaltung im Zentrum. Von Kantons St. Gallen RMSG
seinem eigenen beruflichen Hintergrund als Pädagoge – neuer Berufsauftrag für die Lehrpersonen der Volks-
und Berufsfachschullehrer und von seinem Fachwis- schule und der Jugendmusikschule
sen als Jurist und Mediator konnte die Schule Mör- – Einführung neuer Lehrplan Volksschule Kanton
schwil in verschiedenen Situationen profitieren. Seine St. Gallen
Offenheit für Neuerungen und seine Bereitschaft, Inno- – Einführung Steuerungsinstrument Personalpool
vationen zu unterstützen, ermöglichte der Schule Mör- – Einsatz von Klassenassistenzen und Zivildienstleis-
schwil eine stetige Weiterentwicklung. Die Umsetzung tenden
von Veränderungen hat er als Mitglied verschiedener – neues Beurteilungsverfahren für Lehrpersonen
Projektgruppen mitgeprägt. Er verfolgte gesellschaft- – Neubildung der Klassen im Übergang Unterstufe-
liche und pädagogische Strömungen interessiert und Mittelstufe
kritisch, brachte sein Wissen ein und stiess Diskussi- – Angebot Hausaufgabenbetreuung
onen an. Während seiner Amtszeit wurden erstmals – Auf- und Ausbau Deutsch als Zweitsprache
Legislaturziele festgelegt, bearbeitet und verfolgt. Sehr – Einführung der Schulsozialarbeit6 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
– Übernahme des Spielgruppenangebots durch die 1.5 Behördenkontakte
Schulgemeinde
– Aufnahme der Naturspielgruppe «Blätterwald» in In der Gemeinde
das Spielgruppenangebot Am 22. Februar fand die jährliche Behördenkonferenz
– Partnerschule Pädagogische Hochschule St. Gallen mit Gemeinderat, katholischem Kirchenverwaltungs-
– Projekt zur Förderung von Naturwissenschaft und rat, evangelischer Kirchenvorsteherschaft und Schul-
Technik im Unterricht (SWiSE) rat statt.
– Projekt Waldmorgen im Kindergarten
– Anpassung, Optimierung und Ausbau der Informa- An der gemeinsamen Sitzung des Gemeinderats und
tikinfrastruktur (elektronische Wandtafeln, WLAN, des Schulrats vom 28. Oktober wurden folgende The-
Laptop, Tablet) men besprochen:
– Projekt Jugendarbeit Mörschwil – Jugendraum in – Prüfung Einheitsgemeinde in der nächsten Legislatur
der Schulanlage – Standortattraktivität der Gemeinde Mörschwil für Fa-
– Pilotprojekt schulergänzende Betreuung milien: Familien- und schulergänzende Betreuung ist
– Wahlen von Mitarbeitenden ins Schulteam weiter gezielt zu verfolgen
– gemeinsamer Standort Kita und schulergänzende
Der Schulrat, die Schulleitungen und das gesamte Betreuung ist zu prüfen
Schulteam danken Ulrich Illigen herzlich für seine en- – Aufwertungsmassnahmen Umgebungsgestaltung
gagierte und wertvolle Arbeit im Dienste der Schulge- Sporthalle Seeblick
meinde. – Finanzbedarf 2020: Schulgelder Oberstufe, Investiti-
onen, ungebundene Ausgaben der Schulgemeinde
1.3 Urnenabstimmung Baukredit Sanierung Schulratsmitglieder und Vertretungen der Schule nah-
Schulhaus Augarten men an der HV des Gewerbevereins, an der Neuzuzü-
gerfeier und weiteren Veranstaltungen teil.
Der Baukredit von CHF 2'700'000.– für die Sanie-
rung Schulhaus Augarten wurde am 10. Februar 2019 In der Region
angenommen. Bei einer Stimmbeteiligung von 46 % Die Vizepräsidentin traf sich mit den Schulratspräsi-
wurde dem Baukredit mit 943 Ja-Stimmen gegenüber dien der Gemeinden Berg, Horn (TG), Goldach, Stei-
253 Nein-Stimmen klar zugestimmt. nach und Untereggen am 7. November zum gegen-
seitigen Informationsaustausch. Themen waren unter
anderem:
1.4 Ersatzwahl Schulratspräsidium Restamts – Stand schulergänzende Betreuung / Tagesstrukturen
dauer 2017/ 2020 – Digitalisierung: Stand Medienpädagogik, IT-Infra-
struktur
Silvia Eugster-Wehrlin (FDP) wurde am 17. November – Umgang mit kollegialer Hospitation
2019 von der Bevölkerung als Schulratspräsidentin für – Handhabung Bewilligung und Kostenbeteiligung von
die Restamtsdauer 2017/ 2020 gewählt. Sie ersetzt Weiterbildungen der Mitarbeitenden
Ulrich Illigen (CVP). Bei einem absoluten Mehr von 433 – Erfahrungen mit Rekursen
Stimmen konnte Silvia Eugster-Wehrlin 848 Stimmen
auf sich vereinigen. Die Wahlbeteiligung betrug 34 %.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 7
Die Schulratspräsidien der Landschulgemeinden, wel- – Einsatz von Zivildienstleistenden in der Schule
che mit der flade eine Übernahmevereinbarung haben, – Pilotprojekt schulergänzende Betreuung
trafen sich mit der Vertretung des flade-Schulrats und – gemeinsame Aufgaben mit der politischen
den Schulleitungen am 28. November im Klosterschul- Gemeinde
haus zum Informationsaustausch. – Betrieb und Unterhalt der Sporthalle Seeblick:
Sanierung Duschen, Verstärkung Dachkonstruktion,
Auf kantonaler Ebene Betrieb Heizzentrale
Eine Delegation des Schulrats nahm an der Hauptver- – Infrastruktur: Teilsanierung Verbindungsgang
sammlung des Verbandes St. Galler Volksschulträger Schulhaus Alea
(SGV) am 27. April in Wattwil teil. – Umsetzung kantonaler Vorschriften
– Anpassung verschiedener Reglemente und der
Die Schulratsmitglieder, die Schulleitungen Primar- Schulordnung
schule und Jugendmusikschule sowie die Verwal- – Überprüfung Legislaturziele
tungsmitarbeitenden nahmen an verschiedenen wei- – Ersatzwahl für die Restamtsdauer 2017/ 2020
teren Informationsveranstaltungen teil. Schulratspräsidium
– Vorbereitung Ersatzwahl für die Restamtsdauer
2017/ 2020 Schulratsmitglied
1.6 Schulrat
An zwei Tagungen des Schulrats wurden folgende
Der Schulrat traf sich zu insgesamt 14 Sitzungen. The- Themen vertieft:
men der Schulratssitzungen waren: – verschiedene Fragestellungen zur Sanierung Schul-
– Organisation krankheitsbedingte Abwesenheit des haus Augarten
Schulratspräsidenten und Vakanz Schulpräsidium – Vakanz Schulratspräsidium
– Behandlung von Vorlagen aus den schulrätlichen – Überarbeitung lokales Qualitätskonzept
Kommissionen – Konzept Personalführung, -entwicklung und -beur-
– Entscheidungen über Anträge der Schulleitungen, teilung
der Lehrer- und Elternschaft sowie des Schulpsy- – Investitionen Infrastruktur
chologischen Dienstes
– Beschulungssituation einzelner Kinder mit besonde-
ren Bedürfnissen 1.7 Pädagogische Kommission
– Personal- und Anstellungsfragen
– Personalpool als Steuerungs- und Planungsinstru- Die pädagogische Kommission traf sich zu zwei Sit-
ment zungen. Diskussionsschwerpunkte waren:
– neuer Lehrplan Volksschule Kanton St.Gallen – Festlegung von Arbeitsstrukturen für die Überarbei-
– Finanzen tung des Sonderpädagogik-Konzeptes
– unangemeldete Kontrolle durch den Rat – Vorgehen bei der Durchführung der Evaluation des
– Sanierung Schulhaus Augarten: Informationsveran- neuen Beurteilungsverfahrens für die Lehrpersonen
staltungen, Urnenabstimmung Baukredit, Provisori- – Digitalisierung an der Primarschule
en, Anträge aus der Baukommission, Arbeitsverga- – Optimierung des Sportunterrichts der jüngeren Kin-
ben, Kostenkontrolle dergartenkinder im 1. Semester
– Schulwegsicherheit – Elternarbeit8 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
Die pädagogische Kommission nahm regelmässig 1.9 Finanzkommission
Kenntnis von den laufenden Fördermassnahmen. Im
Unterrichtsalltag ist weiterhin feststellbar, dass einzel- Die Finanzkommission traf sich zu mehreren Sitzungen
ne Kinder im Verhalten und im Lernen ausgeprägte und Besprechungen. Arbeitsschwerpunkte waren:
Schwierigkeiten zeigen. Diese Situationen sind für die – Abschluss des Rechnungsjahres 2018
jeweiligen Klassenlehrpersonen und die Klassen sehr – Budgetierung des Rechnungsjahres 2019
herausfordernd und zeitaufwendig. Um für die ganze – Erstellung der mittelfristigen Finanzplanung
Klasse eine erfolgversprechende Lernumgebung zu – Kontrolle der laufenden Rechnung
schaffen, wurden wiederum besondere Settings und – Bewirtschaftung des internen Kontrollsystems (IKS)
Unterstützungen notwendig. – Liquiditätsplanung
Die Zusammenarbeit zwischen Schule und Erzie- – verschiedene Fragestellungen zur Umsetzung
hungsberechtigten war immer wieder ein Thema. An des Rechnungsmodells der St. Galler Gemeinden
den Besuchstagen vom 26. und 27. März 2019 war (RMSG)
erstmalig das «Elterncafé» geöffnet, mit illustrierten – Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen
Erziehungstipps und Gelegenheit zum Austausch mit – Versicherungssituation der Schulgemeinde
Schulleiter und Behörde. Die Anregungen wurden von – Abschluss des Rechnungsjahres 2019
den Gästen geschätzt. – Budgetierung des Rechnungsjahres 2020
– Darstellung des Finanzteils im Geschäftsbericht
– Anpassungen im Finanz- und Spesenreglement
1.8 Jugendmusikschul-Kommission – passwortgeschützter Mailversand der Lohnabrech-
nungen
Die Jugendmusikschul-Kommission traf sich zu vier Im Rahmen der Durchführung der internen Kontrolle
Sitzungen und bearbeitete verschiedenste Themen (IKS) bewertete die Kommission die Risiken der Schul-
rund um die Jugendmusikschule. Vorstellungsgesprä- gemeinde Mörschwil mit den vom Kanton zur Verfü-
che wurden geführt, Wahlanträge für Lehrpersonen gung gestellten softwarebasierten Hilfsmitteln. Die
an den Schulrat gestellt, Konzerte und Aufführungen damit erstellten Risikoberichte sowie die vorgeschla-
vorbereitet und erfolgreich durchgeführt. Zusätzlich genen Massnahmen wurden dem Schulrat zur Geneh-
wurde das Unterrichtsprogramm mit dem Angebot migung sowie der Geschäftsprüfungskommission zur
Kinderchor Mini-Frutti für Kindergartenkinder ausge- Kenntnis unterbreitet.
baut. Der neue Berufsauftrag für die Lehrpersonen der Die Vizepräsidentin und die Finanzverwalterin nahmen
Musikschule wurde umgesetzt und konnte positiv re- am 4. September an der Mitgliederversammlung des
flektiert werden. Der Berufsauftrag beschreibt die Auf- Versicherungspools Bodensee-Fürstenland teil.
gaben in den Arbeitsfeldern Unterricht, Schülerinnen Zur Finanzierung der Sanierung Schulhaus Augarten
und Schüler, Schule und Lehrperson. Für die einzelnen wurde bei der politischen Gemeinde ein kurzfristiges,
Arbeitsfelder sind Zeitgefässe definiert, die für die Be- zinsloses Darlehen aufgenommen. Die Zinssituation an
arbeitung der Aufgaben zur Verfügung stehen. den Märkten wird beobachtet.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 9
1.10 Kommission Öffentlichkeitsarbeit – Der Wirkung der Musik auf der Spur
– anwendungsorientierte Auseinandersetzung mit
Die Kommission Öffentlichkeitsarbeit traf sich zu zwei dem Lehrplan
Sitzungen. Dabei wurden Lösungen zu verschiedenen Auf der Website www.schulemoerschwil.ch kann die
Fragestellungen bei der Website, den Elterninformati- Ausgabe des «Schuelfenschters» nachgelesen werden.
onen und des Datenschutzes in Zusammenhang mit
der Nutzung von Clouds erarbeitet. Der detaillierte Geschäftsbericht rundet die regelmäs-
Damit die Bevölkerung über die Sanierung Schulhaus sigen aktuellen Beiträge im Mitteilungsblatt und auf
Augarten transparent auf dem Laufenden gehalten der Website ab. Dies ermöglicht der Bevölkerung, sich
werden kann, wurde das Informationskonzept fort- rund um die Geschehnisse der Schule zeitnah zu in-
laufend angepasst und eine entsprechende Rubrik formieren. Ausserdem schätzt der Schulrat persönli-
auf der Website aufgeschaltet. Zur Urnenabstimmung che Kontakte mit interessierten Mörschwilerinnen und
des Baukredits wurden Informationsveranstaltungen Mörschwilern, um Fragen und Anregungen entgegen-
durchgeführt. Zudem wird regelmässig über kurz- bis zunehmen und zu diskutieren.
mittelfristig anstehende Unterhaltsarbeiten und Investi-
tionen in den Liegenschaften der Schule berichtet.
Das St. Galler Tagblatt berichtete zu den Themen Sa- 1.11 Liegenschaftskommission
nierung Schulhaus Augarten, Rücktritt des Schulrats-
präsidenten und Ersatzwahl Schulratspräsidium. Die Liegenschaftskommission plante und koordinier-
Über das Mitteilungsblatt, die Website, an Elternaben- te an den Sitzungen Arbeiten im Zusammenhang mit
den, Elternbriefe per Post oder per E-Mail informierte dem baulichen und betrieblichen Unterhalt der Schul-
die Schule die Erziehungsberechtigten über gesamt- anlagen. Ziel ist der langfristige Erhalt von Bausub-
schulische und klassenspezifische Themen. Auch an stanz, Anlagen und Einrichtungen. Zudem wurden
Schulbesuchstagen und besonderen Veranstaltungen Sachgeschäfte hinsichtlich Energiemanagement bear-
pflegte die Schule den Kontakt zu den Eltern und der beitet. Erneut wurden Berater zur Klärung spezifischer
Bevölkerung. Einen vertieften Einblick in verschiede- Fachfragen beigezogen, um so die Qualität der Un-
ne Bereiche der Schule und die vielseitigen Aufgaben terhaltsarbeiten sicherzustellen. Darüber hinaus muss-
der Lehrpersonen und Mitarbeitenden ermöglichte die ten ausserordentliche Sanierungs- und Optimierungs-
Ausgabe des «Schuelfenschters» im September. massnahmen an bestehenden Bau- und Anlageteilen
Themen waren: organisiert und die Umsetzung begleitet werden.
– Sonderwoche Sinne erleben
– sanierung Schulhaus Augarten: Umzug in die Pro-
visorien 1.12 Infrastruktur:
– Zirkusprojekt Alea-Hopp Heizung und Nahwärmeverbund
– schulergänzende Betreuung
– Forscherteams der 2. Klasse Mit einem hohen Investitionsaufwand wurde 2018 der
– Sonderwoche «Bodensee» der Mittelstufe Nahwärmeverbund optimiert und für die Heizperiode
– Projekt Sponsorenlesen: Unterstützung des Hostels 2018/19 mit erweiterter Auslegung in Betrieb genom-
der Janata-Schule in Nepal men. Die Auswertung der Heizperiode 2018/19 bestä-
– Schulrätin Barbara Meile neu im Amt tigte, dass die Wärmespeicherung und die Wärmever-
– «Fussballfieber» im Kindergarten teilung nun den technischen Erwartungen entspricht10 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
und die geforderten Wärmemengen den Abnehmern 1.13 Infrastruktur: Sporthalle Seeblick
bedarfsgerecht geliefert werden können. Der auf die
Heizleistung abgestimmte Systemabgleich ermöglicht Holzträgerertüchtigung Tragkonstruktion
nun eine effizientere Auslastung der Wärmeerzeugung Während der Sommerferien 2019 wurden bei sämtli-
(Holzheizkessel). chen Holzbindern der Dachkonstruktion auf der Süd-
In der Heizzentrale der Sporthalle Seeblick ereignete seite zusätzliche Holz-Spezialschrauben eingetrieben.
sich am 18.01.2019 eine massive Überhitzung des Holz- Damit ist die Tragsicherheit gemäss SIA-Normenwerk
heizkessels, die zu einem Totalausfall mit entsprechend gewährleistet. Zusätzlich wurden zur Absturzsiche-
hohem Schaden an der Anlage führte. Das Leitsystem rung bei Arbeiten in den Kontrollgängen der Zwischen-
hatte keine Störung abgesetzt und nur durch die zufälli- decke Holzböden ausgelegt.
ge Anwesenheit des Hausdienstes konnte Schlimmeres
vermieden werden. Die Schadensanierung bestand im Reparatur an Kunststoffbeschichtungen in
Wesentlichen aus der Reparatur und dem teilweisen Er- Duschen und Garderoben
satz der Ausmauerung im Brennofen. Zur ergänzenden Bereits 2018 wurden in Duschen und Garderoben
Überwachung der Brenntemperatur im Heizkessel wur- der Sporthalle, im Übergangsbereich vom Boden zur
den ein Mauerungsfühler eingebaut und Massnahmen Wand, Risse in den Kunststoffbeschichtungen fest-
getroffen, die Luftklappen des Brennsystems elektro- gestellt. Gemäss Beurteilung des Fachspezialisten
nisch zu überwachen. Beide Kontrolleinheiten wurden in drängte sich damals keine sofortige Reparatur auf, so
die Steuerungstechnik integriert und übernehmen damit dass die Sanierungsarbeiten während den Sommerfe-
einen wichtigen Bestandteil des Brandschutzkonzeptes. rien 2019 ausgeführt wurden.
Die Betriebsbeobachtungen haben aber auch aufge-
zeigt, dass bei Aussenlufttemperaturen über 10°C die Getränke- und Verpflegungsautomaten
Raumlufttemperatur in der Heizzentrale bis auf 47°C an- Im Eingangsbereich der Sporthalle wurden in den
steigt. Die Luftzufuhr für den Brennvorgang erfolgt über Herbstferien 2018 zwei Getränke- und Verpflegungs-
einen offenen Lüftungsschacht, wodurch die Raumtem- automaten für eine Testphase von sechs Monaten
peratur in der Heizzentrale von der Aussenlufttempera- aufgestellt. Im Falle des Kaffeeautomaten haben die
tur direkt beeinflusst wird (passiver Kühleffekt). Als Fol- Umsatzzahlen ein ungünstiges Verhältnis zwischen
ge der höheren Auslastung des Heizkessels wird auch Aufwand und Ertrag aufgewiesen. Der Kaffeeautomat
mehr Abwärme durch den Heizkessel selbst produziert, wurde deshalb vom Serviceanbieter wieder zurückge-
was sich auf eine Erhöhung der Raumtemperatur in der nommen. Unter Vorbehalt eines positiven Umsatzer-
Heizzentrale auswirkt. Für elektronische Bauteile (Elek- gebnisses bleibt der kombinierte Getränke- und Ver-
trofilter, Steuerungseinheiten etc.) sind solche Tempe- pflegungsautomat stehen.
raturen zu hoch, um einen störungsfreien Betrieb zu
garantieren. Im Sommer 2019 wurde deshalb in der Trockenlegung Tiefgarage und Technikräume im UG
Heizzentrale eine Lüftungsanlage eingebaut, mit deren In der Folge von Starkniederschlägen dringt in der Tief-
Hilfe die Raumtemperatur geregelt werden kann. garage und in den Technikräumen des Untergeschos-
Die bisherigen Erfahrungen aus der Heizperiode 2019/20 ses der Sporthalle Seeblick Wasser ein. Das Ingeni-
bestätigen durch das einwandfreie Funktionieren der eurbüro Grünenfelder & Lorenz, St. Gallen, hat hierzu
Gesamtanlage die Wirksamkeit der Anpassungen, wel- Massnahmen empfohlen und ein Entwässerungskon-
che in der Heizung vorgenommen wurden. zept ausgearbeitet. Dieses Konzept besteht vor allem
aus einem wirkungsvollen Ausbau des bestehendenBÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 11
Pumpen- und Entwässerungssystems. Die Durchfüh- 1.16 Infrastruktur: Schulhaus Gallus
rung der Arbeiten ist im Jahr 2020 vorgesehen. Das
Budget berücksichtigt hierfür einen Unterhaltsaufwand Das Dach des Schulhauses Gallus weist an verschie-
von CHF 60'000.–. denen Stellen Mängel auf. Eine fachtechnische Beur-
teilung des baulichen Zustands der Dachkonstruktion
hat 2017 aufgezeigt, dass mittelfristig eine Gesamtsa-
1.14 Infrastruktur: Schulhaus Alea nierung des Daches notwendig ist. Ein entsprechen-
des Projekt soll 2020 ausgearbeitet werden, damit es
Im Zusammenhang mit dem Energiedatenmanage- 2021 der Bürgerschaft vorgelegt werden kann. Auch
ment wurde die Gebäudetechnik mit einem Strom- und beim Schulhaus Gallus wird 2020 eine Gebäudeanaly-
einem Wasserzähler ergänzt. Im unterirdischen Ver- se erstellt, die als Planungsgrundlage dienen soll.
bindungsgang Schulhäuser Gallus – Otmar wurde seit
längerer Zeit im Deckenputz ein Querriss festgestellt.
Zudem wiesen Deckenflecken auf eindringendes Was- 1.17 Sanierung Schulhaus Augarten
ser hin. Mittels Abdichtungen wurde der Wasserein-
tritt saniert. Auch nach Begutachtung durch Fachleute Am Sonntag, 10. Februar fand die Urnenabstimmung
konnte die Ursache der Rissbildung nicht eindeutig zu- betreffend Genehmigung eines Baukredites Sanie-
geordnet werden, so dass keine Haftungsansprüche rung Augarten statt. Mit diesem Projekt können die
(Werkmangel) geltend gemacht werden konnten. räumlichen und pädagogischen Anforderungen eines
Bei festgestellten Baumängeln wird grundsätzlich im- zukunftsfähigen Schulgebäudes umgesetzt werden.
mer geklärt, ob diese in Form von Garantiearbeiten Während der Anzeige- und Auflagefrist sind keine
saniert werden. Nach einer Gegenüberstellung der Einsprachen eingegangen. Die Baubewilligung wur-
Sanierungskosten mit den Kosten für ein Experten- de erteilt und am 19. August mit den Bauarbeiten
gutachten (juristische Aufarbeitung), wurde im Sinne begonnen.
der Verhältnismässigkeit entschieden, dass die Sa- Die Sanierung des Schulhauses Augarten wird wäh-
nierungskosten von der Schulgemeinde übernommen rend des Schuljahres 2019/20 ausgeführt und Unter-
werden. richt und Aktivitäten ausgelagert. Dazu wurden beste-
hende Räume der Schule als Provisorien bereitgestellt,
die noch vor den Sommerferien 2019 bezogen wur-
1.15 Infrastruktur: Schulhaus Otmar den. Für die beiden Kindergartenklassen werden der
Jugendraum sowie ein Werkraum im Schulhaus Gallus
Das Schulhaus mit Turnhalle wurde im April 1987 in genutzt, ein Vorbereitungs- und Materialraum wurde
Betrieb genommen. Eine ursprünglich für das Jahr zu einem temporären Werkraum umgestaltet. Für die
2019 geplante Gebäudeanalyse wurde auf 2020 ver- Logopädie und Förderungen wurden im Schulhaus
schoben. Das Ergebnis der Gebäudeanalyse dient als Gallus Gruppen- und Halbklassenräume für den Un-
Planungsgrundlage u.a. auch für die mittelfristige Fi- terricht belegt. Diese stehen den Unterstufenklassen
nanzplanung und soll Auskunft über notwendige Un- damit in eingeschränktem Masse zur Verfügung. Die
terhaltsinvestitionen geben. Spielgruppe wird im Schulhaus Otmar in einen Raum
durchgeführt, welcher für die Nutzung angepasst
wurde. Der Mittagstisch findet im Schuljahr 2019/20
am Montag, Dienstag, Donnerstag und Freitag in der12 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
Sporthalle Seeblick statt. Mit der Nutzung der Provi- Optimierungsbedarf besteht und ein Begegnungsort
sorien bleiben Unterricht und Aktivitäten der Schule in möglich wäre. Für das Projekt «Umgebungsgestal-
schuleigenen Räumlichkeiten. Die Jugendarbeit führt tung Sporthalle Seeblick/Begegnungsorte» wurde
den Jugendtreff im Schuljahr 2019/20 im Jumaheim ein Landschaftsarchitekt beigezogen. In der zweiten
durch. Jahreshälfte 2018 wurden drei Workshops mit Vertre-
Gemäss dem Bauprogramm schreiten die komplexen tungen der Interessengruppen politische Gemeinde,
Sanierungsarbeiten im Schulhaus Augarten voran. Im Schulgemeinde, TSV Mörschwil, Dragons und Ver-
Verlauf der umfangreichen Abbrucharbeiten im Ge- ein Begegnungsplatz durchgeführt. Die Ergebnisse
bäudeinnern kamen verschiedene alte Bauteile zum aus diesen Workshops integrierte das Planungsbüro
Vorschein, die im Zuge früherer Sanierungen nicht in ein Vorprojekt, welches die Grundlage für ein Aus-
entfernt, sondern überbaut bzw. mit neuen Lagen von führungsprojekt bildet. Die bauliche Umsetzung ist für
Baustoffen überdeckt wurden. Das Gebäude wurde das Jahr 2020 vorgesehen. Der provisorische «Begeg-
nahezu auf seine Tragkonstruktion ausgekernt. nungsplatz», initiiert und betreut durch den Verein Be-
Parallel zu den Bauarbeiten erfolgt die Detailplanung gegnungspatz, wurde im Jahr 2019 mit Sitzgelegen-
konstruktiver und architektonischer Elemente unter heiten und Feuerschale wie im Vorjahr weitergeführt.
Einbezug der Denkmalpflege. Diese macht Vorschrif- Im Budget 2020 sind die Aufwertungsmassnahmen
ten oder gibt Empfehlungen ab zu Gebäudehülle, Umgebungsgestaltung Sporthalle Seeblick mit CHF
Dach, Fenster, Eingangstüren, Bodenbelägen und 150'000.– als Investition veranschlagt.
Farbgebung innen und aussen. Die Denkmalpflege Der Lösungsvorschlag ist eine zurückhaltende Auf-
unterstützt gewisse Umsetzungen mit Fördergeldern. wertung der Umgebung der Sporthalle und beinhaltet
Die Baukosten liegen im geplanten Rahmen. verschiedene Elemente aus der Studie des Büros Kol-
lektiv Nordost, Landschaftsarchitekten, St.Gallen.
Die geplanten Aufwertungsmassnahmen sind im Ge-
1.18 Aufwertungsmassnahmen Umgebungsge schäftsbericht auf S. 75 dargestellt.
staltung Sporthalle Seeblick
Massnahmen Eingangsbereich
Im Zusammenhang mit der Realisierung eines «Be- Eine unterbrochene Rundbank um den Baum bietet
gegnungsplatzes» wurden verschiedene Varianten und Sitzmöglichkeiten. Durch die Unterteilung der Bank
Optionen möglicher Standorte geprüft. Im Sommer und den Verzicht auf eine Rückenlehne kann die Bank
2016 und im Sommer 2017 wurde eine Pilotphase auf gegen «innen» und gegen «aussen» benützt werden.
der Wiese zwischen Horchentalstrasse und Sporthal-
le Seeblick durchgeführt. Im Herbst 2017 wurde die Massnahmen Grünfläche Gebäudewestseite
Überführung in eine dauerhafte Lösung diskutiert und Die Grünfläche an der Gebäudewestseite mit fest ins-
eine gemeinsame Arbeitsgruppe Schulrat/Gemein- tallierten Tisch- und Bankgarnituren sowie einer Grill-
derat zur Klärung der weiteren Schritte gebildet. Auf- stelle ersetzt den provisorischen Begegnungsplatz.
grund der hohen Kosten für die Umsetzung entschied Der Platz wird mit ein bis zwei Bäumen beschattet.
der Schulrat, eine Neubeurteilung der Aussensituati- Der Eingangsbereich zur Sporthalle und der Fussgän-
on vorzunehmen. Unter Einbezug aller Schulgebäude gerweg werden durch einen neuen Weg verbunden.
wurde die Realisierung eines «Begegnungsplatzes» Der Zaun zur Strasse benötigt eine Anpassung, so
vertieft überprüft. dass ein Zugang zum Gelände nur durch bezeichnete
Es zeigte sich, dass rund um die Sporthalle Seeblick Stellen erfolgen kann.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 13
Massnahmen Ausgang Ostseite 1.20 Anpassung gesetzlicher Grundlagen
Die bestehenden Betonverbundsteine werden infolge
Senkungen neu verlegt. Der Kiesplatz wird aufgeho- Gemeindeordnung
ben und die Fläche mit Betonverbundsteinen belegt. Einzelne Artikel der Gemeindeordnung wurden auf
Grund der Umstellung auf das Rechnungsmodell der
Massnahmen Sportfeld St. Galler Gemeinden (RMSG) angepasst. Insbesonde-
Es werden Sitzmöglichkeiten geschaffen. Die Be- re wurden die neuen Begriffe aus dem RMSG einge-
schattung der Sitzgelegenheiten wird im Rahmen setzt (z.B. Budget statt Voranschlag). Der Nachtrag I
des Ausführungsprojektes geprüft. Sonnensegel und der Gemeindeordnung wurde an der Bürgerversamm-
ähnliche technische Lösungen müssten aufgrund der lung vom 25. März angenommen und am 30. April
Hanglage vertikal aufgebaut werden und sind deshalb vom Bildungsdepartement genehmigt.
wenig geeignet.
Schulordnung
Massnahmen Sporthallenbeschattung Die Schulordnung wurde vom 20. Mai bis 28. Juni
Da sich die Sporthalle während der Sommermonate dem fakultativen Referendum unterstellt.
im Innern stark aufheizt, soll sie mit vier bis fünf Bäu-
men beschattet werden. Idealerweise werden die neu- Reglemente
en Bäume in einer Linie mit regelmässigem Abstand Folgende Reglemente, die eine Aussenwirkung haben,
als Fortsetzung der bestehenden Platanen-Dreierreihe wurden dem fakultativen Referendum unterstellt.
angeordnet. – Reglement über Transporte von Kindern durch die
Schulgemeinde
Sitzgelegenheiten – Reglement über Urlaub und Absenzen von Kinder-
Sitzgelegenheiten sind als Metallkonstruktion mit fei- garten- und Schulkindern
nen Holzlatten angedacht, dies vermittelt der Sportan- Die Reglemente wurden vom 20. Mai bis 28. Juni dem
lage einen öffentlichen, parkartigen Charakter. fakultativen Referendum unterstellt.
Das Referendum zu Schulordnung und Reglementen
1.19 Energiestadt wurde nicht ergriffen. Sie wurden per 1. August in Kraft
gesetzt.
Die Schulgemeinde Mörschwil engagierte sich auch
2019 in der Energiekommission und trug dazu bei,
dass im vergangenen Jahr die Gemeinde Mörschwil 1.21 Überprüfung Legislaturziele
für ihre kommunale Energiepolitik zum zweiten Mal als
Energiestadt zertifiziert wurde. Im Rahmen der Label- Zu Beginn der Legislaturperiode hat sich der Schulrat
zertifizierung wurden die Zielsetzungen überarbeitet Ziele gesetzt. Diese werden regelmässig überprüft.
und ein Aktivitätenprogramm für die Jahre 2019 – 2022 Zielsetzungen zu den Themen Einführung Lehrplan,
ausgearbeitet. Als Teil dieses Aktivitätenprogramms Einführung neuer Berufsauftrag und Personalpool,
führt die Schulgemeinde im Mai 2020 eine Sonderwo- Aktualisierung Stellenbeschriebe, Umgang mit neuen
che zum Thema «Abfall und Recycling» durch. Kommunikationsmitteln, Information der Eltern über
die Veränderungen neuer Lehrplan und Beurteilungs-
praxis sind bereits erreicht.14 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
Themen wie Digitalisierung, Überarbeitung Sonderpäd- eine gemeinsame Vorstellung zum lokalen Qualitäts-
agogikkonzept, Überarbeitung lokales Qualitätskonzept konzept erarbeitet und daraus die nächsten Hand-
oder Beitrag zur erfolgreichen Re-Zertifizierung des La- lungsschritte abgeleitet. Dazu wurde eine Projekt-
bels «Energiestadt Mörschwil» sind in Bearbeitung. gruppe, bestehend aus Schulrat, Schulleitung und
Wieder andere wie die Evaluation der Schule, der Auf- Lehrpersonenvertretung gebildet und ein entspre-
bau Facility Management Unterhalt der Gebäude und chender Projektbeschrieb erarbeitet.
Infrastruktur wurden bewusst in die nächste Legislatur
verschoben oder sind Bestandteil der Führungskultur
wie beispielsweise der achtsame Umgang mit Ressour- 1.23 Projekt «Digitalisierung»
cen (Zeit, Energie, Finanzen etc.).
Als eines der Legislaturziele 2017– 2020 hat sich der
Schulrat folgendes Ziel gesetzt: Die Schule nimmt die
1.22 Projekt «Überarbeitung lokales Qualitäts- Entwicklungen bezüglich Digitalisierung bewusst wahr,
konzept» reflektiert diese in Bezug auf Unterricht und Arbeit an
der Schule und steuert sie gezielt.
Der Kanton St. Gallen hat im Gesamtkonzept «Schul- Nach den ersten Erfahrungen mit der Umsetzung des
aufsicht und Schulqualität» Grundlagen geschaffen und Lehrplans und dem Fach Medien und Informatik hat
in einem verbindlichen Orientierungsrahmen «Schule» der Schulrat das Pensum für den notwendigen päda-
Qualitätsbereiche definiert, welche zur lokalen Schul- gogischen Support ausgebaut. Zudem wurde ein Pro-
qualitätsentwicklung und -sicherung vor Ort, aber auch jekt eingesetzt, welches die Auswirkungen der Digita-
kantonal beitragen. lisierung und verschiedene damit verbundene Fragen
Die Schulgemeinde Mörschwil hat in den Jahren 2005 im Zusammenhang mit dem Einsatz digitaler Medien
bis 2007 ein Qualitäts- und Führungskonzept sowie ein im Schulzimmer bearbeitet. Die Arbeitsmittel der Lehr-
Qualitätsleitbild erarbeitet. Der Erziehungsrat erliess im personen für die Vorbereitung und Durchführung des
Oktober 2016 die Weisungen zur Qualitätsentwicklung Unterrichts werden in die Bearbeitung einbezogen.
und -sicherung in der Volksschule. Die Weisungen re- Auch auf der Ebene Schulrat und Verwaltung werden
geln die Erstellung und die Überprüfung des lokalen Fragen zur zielgerichteten Verwendung digitaler Mittel,
Qualitätskonzeptes. Um die Schulqualität vor Ort zu aber auch zum Datenschutz bearbeitet.
gewährleisten, erstellt jede Schule unter der Federfüh-
rung des Schulträgers ein lokales Qualitätskonzept.
Dieses bezieht sich auf den vorgebenden Orientie- 1.24 Projekt «Schulergänzende Betreuung»
rungsrahmen «Schule» des Kantons.
Das bisherige Konzept soll in den verbindlichen Orien- Die schulergänzende Betreuung unterstützt die Eltern
tierungsrahmen eingearbeitet werden. Die Erkenntnis- in der Vereinbarkeit von Beruf und Familie sowie in der
se und Anforderungen des neuen Lehrplans und die Erziehung der Kinder. Das Angebot des im August
Diskussion zur integrierten Förderung sollen mit ein- 2018 gestarteten Pilotprojektes wurde auf das 1. Se-
fliessen. Die Schulgemeinde erachtet die Überarbei- mester des laufenden Schuljahres ausgeweitet. Seit
tung des lokalen Qualitätskonzeptes als Chance, die Beginn des Schuljahres 2019/20 werden 11 Kinder
verschiedenen Anforderungen im Orientierungsrahmen der 1. bis 6. Klasse an drei Nachmittagen (Montag,
zu überprüfen und mit dem Schulteam zu diskutieren. Dienstag, Donnerstag) nach dem Unterricht betreut.
An der Tagung vom 21. September hat der Schulrat Die Betreuungszeit ist strukturiert. Dazu gehören AktiBÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 15
vitäten wie gemeinsamer «Zvieri», Hausaufgaben er- 1.26 Projekt «Überarbeitung lokales Sonder
ledigen, lesen, kreativ tätig sein, im Freien Fussball pädagogik-Konzept»
spielen, klettern oder eine Tischfussballmeisterschaft
austragen. In vertrauensvoller Atmosphäre werden die Die Schulgemeinde Mörschwil hat im Jahr 2001 die
unterschiedlichen Bedürfnisse der Kinder soweit mög- «Integrierte Schülerinnen- und Schülerförderung» ein-
lich berücksichtigt. Auf gegenseitige Rücksichtnahme geführt. Der Kanton St. Gallen hat im Jahr 2015 ein
und einen respektvollen Umgang wird Wert gelegt. Ei- neues Sonderpädagogikkonzept erlassen. Dieses
geninitiative und Eigenverantwortung der Kinder wer- Konzept hat zur Folge, dass die Schulgemeinden ein
den gezielt gefördert. Das Angebot wird während der lokales Förderkonzept erstellen müssen, in dem die
Sanierung des Schulhauses Augarten im Juma-Heim, Umsetzung in der Schulgemeinde konkretisiert wird.
in unmittelbarer Nähe der Schulanlage, durchgeführt. Zur Überarbeitung des bestehenden Konzeptes hat
Mit Simon Pagitz konnte ein Fachmann für die Betreu- der Schulrat ein Projekt eingerichtet. Die Überarbei-
ung der Kinder angestellt werden. Simon Pagitz hat tung des bisherigen Konzeptes wird genutzt, die In-
die Ausbildung zum Fachmann Betreuung EFZ in der tegration zu thematisieren, Abläufe, Pflichtenhefte und
«kita im chärn» in Mörschwil absolviert. Mit der «kita im Angebote zu überprüfen und dem aktuellen Stand, zu-
chärn» ist die Zusammenarbeit weiterhin eng. So kann künftigen Herausforderungen und den Vorgaben des
z.B. in den Schulferienzeiten eine individuelle Betreu- Kantons anzupassen.
ungslösung mit der «kita im chärn» vereinbart werden.
1.27 Mittagstisch Mörschwil
1.25 Projekt «Einführung Lehrplan Volksschule»
Die Schulgemeinde Mörschwil bietet am Montag,
Die Einführung des neuen Lehrplans Volksschule Dienstag, Donnerstag und Freitag für die Kinder vom
St. Gallen wird aufgrund von kantonalen Vorgaben in 1. Kindergarten bis zur 6. Klasse einen vorgeschriebe-
der Schulgemeinde geplant und schrittweise umge- nen Mittagstisch an.
setzt. Eine Steuergruppe, bestehend aus zwei Schul- Von 11.45 bis 13.30 Uhr werden die Kinder in der Ver-
ratsmitgliedern, vier Lehrpersonen und der Schullei- antwortung der Schule verpflegt und betreut. Nach
tung, reflektierte den bisherigen Einführungsprozess. einem gesunden, warmen und ausgewogenen Mittag-
Sie bereitete verschiedene Weiterbildungsveranstal- essen sorgen die Betreuungspersonen für alters- und
tungen für die Lehrpersonen gemäss Einführungs- kindgerechte Aktivitäten. Dabei stehen den Kindern
planung vor, führte diese teilweise zusammen mit Möglichkeiten zum Ausruhen, zur körperlichen Betä-
externen Kursleitungen durch und sorgte für die fach- tigung, zum Spielen, Basteln, Zeichnen, zum Lesen
spezifische Vertiefung in die Inhalte des Lehrplans. Im oder Lösen der Hausaufgaben, zur Kontaktpflege un-
Jahr 2019 wurde der Lehrplan für die Fächer Sport tereinander usw. zur Verfügung.
und Gestalten vertieft. Zudem wurden an Tagungen Während der Sanierung des Schulhauses Augarten
einzelne Themen wie Musik oder Fremdsprachen auf- wird der Mittagstisch im Foyer der Sporthalle Seeblick
grund von Bedürfnissen aus dem Schulteam aufgegrif- durchgeführt. Aktuell sind wöchentlich 89 Mittags-
fen. Im Juli 2020 wird die Einführungsphase des neuen tischplätze belegt. Das Angebot wird von einzelnen
Lehrplans abgeschlossen sein. Kindern mehrmals genutzt.16 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
1.28 Spielgruppen Sporttag Primarschule
Auch dieses Jahr organisierte die Elternmitwirkung
Das freiwillige Angebot der Spielgruppen, derzeit die das Sportler-Café in der Sporthalle Seeblick. Mit dem
Spielgruppe «Spielmüsli» und die Naturspielgruppe Erlös des Cafés konnte der Kinderspitex ein grosser
«Blätterwald», richtet sich an Kinder, welche vor dem Betrag gespendet werden. Zudem wurde die Mittags-
Kindergarteneintritt stehen und das 3. Lebensjahr voll- verpflegung für die Eltern organisiert.
endet haben. Die Kinder besuchen die Spielgruppe
in der Regel einmal wöchentlich während zwei Stun- Ferienspass
den. In der Spielgruppe lernen die Kinder, sich in ei- In den Sommerferien wurde zum zwölften Mal der Fe-
ner grösseren Gruppe ohne Eltern oder Geschwister rienspass durchgeführt. Das Organisationsteam stellte
einzugliedern, sich an Regeln zu halten oder Rituale ein sehr vielseitiges und spannendes Programm zu-
zu erlernen. Die Schulgemeinde ist daran interessiert, sammen. Viele Kinder nutzten das Angebot.
dass möglichst alle Kinder der Schulgemeinde die
Spielgruppe besuchen. Derzeit werden je zwei Grup- Verkehrssicherheit
pen «Spielmüsli» und «Blätterwald» mit insgesamt 41 Wiederum wurde in diesem Jahr ein Fahrradkurs für
belegten Spielgruppenplätzen geführt. die angehenden 3. Klassen organisiert, der auf gros-
ses Interesse stiess.
Nach den Sommerferien postierten sich, wie bereits
1.29 Elternmitwirkung: Jahresversammlung in den letzten Jahren, Klassendelegierte und freiwillige
Helferinnen und Helfer drei Tage lang an neuralgischen
Jahresversammlung Punkten (Fussgängerstreifen) rund um die Schulhäu-
Am 25. September fand die 17. Jahresversammlung ser. Die Kinder wurden bei Bedarf instruiert oder auf
der Elternmitwirkung Mörschwil statt. Die Elternmitwir- Fehlverhalten aufmerksam gemacht, um sicherer auf
kung konnte auf ein spannendes Jahr mit guten Pro- dem Schulweg unterwegs zu sein.
jekten und schönen Anlässen zurückblicken. Im Weiteren postierten sich nach den Herbstferien
freiwillige Helferinnen vor der Schule und statteten die
Sporttag Kindergarten Kindervelos mit Leuchtreflektoren aus.
Am Sporttag Kindergarten sind Helferinnen und Helfer
der Elternmitwirkung im Einsatz, um den Kindergar- Halloween
tenkindern einen gesunden «Znüni» vorzubereiten und Am Halloween-Abend waren Helferinnen und Helfer
sie mit Getränken zu versorgen. der Elternmitwirkung im Jugendtreff im Einsatz.
Fasnachtsumzug Kamishibai
Der Fasnachtsumzug im März war wiederum ein Hö- Die Elternmitwirkung betrieb am Kamishibai das El-
hepunkt im Dorfgeschehen und wurde von Gross und terncafé und bereitete die Zwischenverpflegung für die
Klein sehr geschätzt. Viele Mörschwilerinnen und Mör- Kinder vor.
schwiler erfreuten sich am Umzug und dem fasnächt-
lichen Treiben.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 17 Vorstand Mit Nadya Kienzler konnte der Abgang von Lena Gün- ther ersetzt werden. Der Vorstand setzt sich neu wie folgt zusammen: Karin Bronnenhuber (Präsidentin), Diana Wüst, Karin Metzler, Hansueli Müller, Nadya Kienzler, Esther Mich- alko und Emil Wick (Vertretung Schule). Für Fragen, Anliegen oder Interesse an einer Mitar- beit bei der Elternmitwirkung wird auf die Website der Schule Mörschwil – Eltern und Kinder – Elternmitwir- kung hingewiesen. Karin Bronnenhuber, Präsidentin Elternmitwirkung Der Schulrat dankt allen Elternmitwirkenden herzlich für die Bereitschaft zur Mitarbeit zugunsten der Schule Mörschwil, insbesondere für das Engagement im Vor- stand oder als Klassendelegierte.
18 AUS DEM SCHULLEBEN
2. AUS DEM SCHULLEBEN gen bilden auf diesem Weg unnötige Hindernisse, be-
lasten allenfalls die Beziehungen und tragen wenig zu
einer vertrauensvollen Bewältigung des Reiseweges
2.1 Gemeinsam auf dem Weg sein bei. Wird der Blick aber auf das Reiseziel ausgerichtet
und übernehmen alle Beteiligten ihren Möglichkeiten
Gemeinsam auf dem Weg sind Schülerinnen und entsprechend Aufgaben, können im Zusammenspiel
Schüler mit ihren Lehrpersonen im Unterricht und im von Kind, Eltern und Lehrpersonen auch Schwierig-
Schulalltag. Neben einem abwechslungsreichen Un- keiten gemildert oder aufgelöst werden. In besonderen
terricht im Schulzimmer erleben die Kinder immer wie- Fällen werden zusätzliche Fachstellen wie der Schul-
der besondere Aktivitäten. Es sind Situationen, die von psychologische Dienst, der Beratungsdienst Schule
den Kindern Kopf, Herz und Hand verlangen, in denen des Bildungsdepartements oder medizinische Fach-
sie ganzheitlich als Mensch gefordert werden, damit personen beigezogen, denn auch die Schule kann
beispielsweise eine Zirkusaufführung, ein Musical, eine nicht alle Schwierigkeiten allein bewältigen.
Sonderwoche, eine Exkursion oder ein Lager für alle
gewinnbringend verlaufen kann. Ein solches Beispiel
im vergangenen Jahr war die Sonderwoche der gan- 2.2 Besondere Veranstaltungen im Rahmen des
zen Mittelstufe, welche in einem Zeltdorf am Boden- Unterrichts während des Jahres 2019
see durchgeführt wurde. Zur Gemeinschaftsbildung
trug auch das Projekt «Bis fründli» bei. Ziel war es, den Verschiedene Veranstaltungen und Aktivitäten in den
Umgang unter den Kindern und zwischen Kindern und Klassen ergänzten und bereicherten den Schulalltag.
Erwachsenen freundlicher zu gestalten. Es zeigte sich, Eine Auflistung zeigt die Vielfalt der Aktivitäten.
dass die Kinder das durchaus können, aber auch im-
mer wieder vergessen. 1. Quartal: Januar bis April
Gemeinsam auf dem «Schulweg» sind neben den Kin- – Kindergarten: Kindergartensporttag, Fasnacht im
dern und Lehrpersonen auch die Eltern. Das grosse Kindergarten, Teilnahme am Fasnachtsumzug, Mu-
Interesse der Eltern an der Entwicklung ihrer Kinder siktheater-Aufführung «Der grosse Schnee», Exkur-
ist hilfreich. Manchmal gibt es aber auch Schwierigkei- sion Naturmuseum «Allerlei rund ums Ei»
ten: Die Auseinandersetzung mit dem Unterrichtsstoff – Unterstufe: Skilager Lenzerheide 3. Klassen, Schmut-
macht einem Kind Mühe, das Zusammenleben in der ziger Donnerstag, Teilnahme am Fasnachtsumzug,
Klasse ist schwierig, eine Klassendynamik beeinträch- Schlittelplausch Lerchenfeld, Exkursion Naturmu-
tigt den Unterricht oder die psychische und physische seum «Allerlei rund ums Ei», Exkursion Kinderspital,
Gesundheit eines Kindes ist beeinträchtigt. Persönli- Exkursion Naturmuseum «Tiere im Winter», Führung
che Bedürfnisse und Erwartungen der Kinder oder im Dorfmuseum Mörschwil
der Eltern können im Rahmen des Regelklassenunter- – Mittelstufe: Skilager Lenzerheide 5. und 6. Klassen,
richts nicht immer erfüllt werden. Solche Situationen Sternsingen 4. Klasse, Schmutziger Donnerstag, Ex-
oder Schwierigkeiten bedürfen einer offenen und kon- kursion Maestrani
struktiven Zusammenarbeit zwischen Kind, Eltern und – Bibliothek: Kamishibai, Bücherkaffee zum Welttag
Lehrpersonen. Machen sich die Beteiligten auf einen des Buches
gemeinsamen Weg, kann für das einzelne Kind, die – Alle Stufen: Schulbesuchstage
Klasse und die Lehrpersonen ein leistbares und lern-
förderliches Miteinander entstehen. Schuldzuweisun-Sie können auch lesen
