Geschäftsbericht 2017 - Studierendenwerk Bielefeld
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Geschäftsbericht 2017 1
2
Geschäftsbericht 2017 Studierendenwerk Bielefeld Postfach 10 27 53 33527 Bielefeld Morgenbreede 2 - 4 33615 Bielefeld Telefon +521 106-88600 Telefax +521 106-88601 www.studierendenwerk-bielefeld.de info@stwbi.de 3
Impressum
Herausgeber:
Studierendenwerk Bielefeld
Postfach 10 27 53
33527 Bielefeld
0521 106-88600
Juni 2018
Redaktion: Annette Vormbrock-Reinert
Fotos, Abbildungen: Studierendenwerk Bielefeld, Fotolia,
Neue Westfälische
4
Inhalt
Inhalt
Überblick in Zahlen 6
Vorwort 7
Organigramm 8
Lagebericht für das Geschäftsjahr 2017 9
Corporate Governance Bericht 19
Hochschulgastronomie 23
Studienfinanzierung 31
Wohnen 37
Kinderbetreuung 43
Personalbericht 49
Im Hintergrund 59
Organe 63
Bilanz zum 31.12.2017 68
Gewinn- und Verlustrechnung zum 31.12.2017 70
Jahresabschluss 71
Rechtsgrundlagen 74
5
Überblick
Überblick in Zahlen
Studierende im WS WS WS
Zuständigkeitsbereich 2017/18 2016/17 2015/16
Gesamt 42.090 41.415 40.521
Standorte der Gastronomie-Einrichtungen:
Bielefeld, Universitätsstraße 24, Gebäude X
Bielefeld, Universitätsstraße 25, UHG
Bielefeld, Lampingstraße 3
Bielefeld, Interaktion 1
Lemgo, Liebigstraße 87
Detmold, Emilienstraße 45
Detmold, Neustadt 22
Minden, Artilleriestraße 9
Höxter, An der Wilhelmshöhe 44
Essensportionen im Jahr 2017: 1.281.322
Wohnplätze am 31. 12. 2017: 2.463
Anträge auf Ausbildungsförderung im Jahr 2017: 9.966
Kita-Plätze am 31. 12. 2017: 155
Mitarbeiterzahl am 31. 12. 2017: 478
Bilanzsumme 2017: 71.377T€
6
Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
mit diesem Geschäftsbericht möchten wir Ih-
nen die wichtigsten Ereignisse und Ergebnisse
des Jahres 2017 vorstellen.
Das Studierendenwerk Bielefeld betreut mitt-
lerweile über 42.000 Studierende. Ein erfolg-
reiches Studium ist untrennbar mit guten so-
zialen Rahmenbedingungen verknüpft, die an
den örtlichen Hochschulstandorten vorgefun-
den werden. Diese Rahmenbedingungen ste-
tig zu verbessern und den sich wandelnden
Wünschen und Erwartungen der Studierenden
Rechnung zu tragen bleibt eine stetige Heraus-
forderung.
Mit unserem Geschäftsbericht vermitteln wir Ihnen einen Ein-
blick in unsere tägliche Arbeit und die Themen, die uns be-
wegen. In gewohnter Weise weist der Bericht alle relevanten
Zahlen und Statistiken aus. Hinter diesen Zahlen verbirgt
sich das stetige Engagement unserer Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter, die sich auch im vergangenen Jahr tagtäglich für
die Studierenden eingesetzt haben. Dafür an dieser Stelle ein
herzliches Dankeschön. Ich danke auch den Mitgliedern des
Verwaltungsrates für die vertrauensvolle und konstruktive
Zusammenarbeit sowie unseren Partnern aus den Hochschu-
len und zahlreichen anderen Kooperationspartnern für ihre
Unterstützung. Wir können auf ein erfolgreiches Jahr 2017 zu-
rückblicken.
Bielefeld, im Mai 2018
Sigrid Schreiber
Komm. Geschäftsführerin
7
9HUZDOWXQJVUDW *HVFKlIWVIKUHULQ
9RUVLW]HQGHU&KULVWLDQ2VLQJD 6LJULG6FKUHLEHU
$VVLVWHQ]6HNUHWDULDW
,QIRUPDWLRQVWHFKQLN
%HUXÁ*OHLFKVWHOOXQJ$**
Organigramm
8QWHUQHKPHQVNRPPXQLNWDWLRQ
'DWHQVFKXW]
6WXGLHQÀQDQ]LHUXQJ +RFKVFKXOJDVWURQRPLH :RKQHQ .LQGHUEHWUHXXQJ 3HUVRQDOVHUYLFH 5HFKQXQJVZHVHQ )DFLOLW\0DQDJHPHQW
&KULVWLDQ1RVNH 0DUN%RWKH +HOJD)HOV +HOJD)HOV +HOJD)HOV &DUVWHQ:LWWH -RKDQQHV6SLHNHU
=XVWlQGLJIUGLH6WXGLHUHQGHQGHU (LQULFKWXQJHQDQGHU8QL :RKQDQODJHQLQ%LHOHIHOG .LQGHUWDJHVVWlWWHQLQ%LHOHIHOG $UEHLWVXQG7DULIUHFKW )LQDQ]EXFKKDOWXQJ *HElXGHPDQDJHPHQW
8QLYHUVLWlW%LHOHIHOG 0HQVD; 0RUJHQEUHHGH (QWJHOWDEUHFKQXQJ %HWULHEVDEUHFKQXQJ :RKQDQODJHQ
8QL.LWD
)+%LHOHIHOG &DIHWHULD; 0RUJHQEUHHGH .RQVHTXHQ] $OOJHPHLQH .DVVHQDEUHFKQXQJ 9HUZDOWXQJVJHElXGH
+RFKVFKXOH2:/ 0RUJHQEUHHGH 3HUVRQDODQJHOHJHQKHLWHQ .RVWHQUHFKQXQJ .LQGHUWDJHVVWlWWHQ
:HVWHQG&DIHWHULD
8
.LWDDP9ROWPDQQVKRI
+RFKVFKXOHIU0XVLN .RQVHTXHQ]
'HWPROG 0RUJHQEUHHGH )|UGHUXQJVEXFKKDOWXQJ
(LQULFKWXQJHQDQGHU)+%LHOHIHOG 8QLYHUVLWlWVVWUDH .LWDÅ.LQGHU]LPPHU´ &RQWUROOLQJ
&DIHWHULD)+& 8QLYHUVLWlWVVWUDH 8QLYHUVLWlWVVWUDH +DXVXQG.FKHQWHFKQLN
)DFKKRFKVFKXOHGHU'LDNRQLH
+RFKVFKXOHIU &DIHWHULD/DPSLQJVWUDH :HUWKHUVWUDH
.LUFKHQPXVLN+HUIRUG 0HQVD&DIHWHULD0LQGHQ -DNRE.DLVHU6WUDH %DXHQXQG6DQLHUHQ
)DFKKRFKVFKXOHGHU :RKQDQODJHQ
:LUWVFKDIW 9HUZDOWXQJVJHElXGH
(LQULFKWXQJHQ DQ GHU +RFKVFKXOH :RKQDQODJHLQ0LQGHQ
)DFKKRFKVFKXOHGHV 2:/ .LQGHUWDJHVVWlWWHQ
6FKHQNHQGRUIVWUDH
0LWWHOVWDQGHV
0HQVD&DIHWHULD/HPJR
0HQVD&DIHWHULD'HWPROG(PLOLH
:RKQDQODJHQLQ'HWPROG (LQNDXIÅ1RQIRRG´
'$.$'DUOHKHQ 0HQVD&DIHWHULD+|[WHU
.):'DUOHKHQ 0R]DUWVWUDH
*XWHQEHUJVWUDH
(LQULFKWXQJDQGHU+RFKVFKXOHIU0XVLN
0HQVD&DIHWHULD
+lXVHULQ'HWPROG
:RKQDQODJHQ
%LVWURLP9HUZDOWXQJVJHElXGH ]XU9HUZDOWXQJXQG9HUPLHWXQJ
0R]DUWVWUDH
6FKXOFDWHULQJ *XWHQEHUJVWUDH
$UQGWVWUDH
)UHLEXUJHU6WUDH
(LQNDXIÅ)RRG´ 9ROWPDQQVWUDH
$P+DOOHQEDG
/RJLVWLN :DOWKHU5DWKHQDX6WUDH
:DOWKHU5DWKHQDX6WUDH
:HLHQVHHZHJ
$OWHQEUHGH
'HWPROG*XWHQEHUJVWUDH
0LQGHQ7RQKDOOHQVWUDH
9HUPLWWOXQJSULYDWHU
:RKQXQJHQXQG=LPPHU
6WDQG -DQXDU
Lagebericht
Auszug aus dem Lagebericht für das Geschäftsjahr 2017
1. Geschäfts- und Rahmenbedingungen
Das Studierendenwerk Bielefeld ist gemeinnützig tätig und er-
bringt auf der Grundlage des Gesetzes über die Studierenden-
werke im Land Nordrhein-Westfalen (Studierendenwerksge-
setz – StWG) in der Neufassung vom 16. September 2014 sowie
auf der Grundlage seiner Satzung für die Studierenden an den
Hochschulen seines Zuständigkeitsbereiches Dienstleistungen
auf sozialem und wirtschaftlichem Gebiet. Für diese Zwecke
betreibt das Studierendenwerk Mensen und Cafeterien an fast
allen Standorten der staatlichen Hochschulen, unterhält eigene
Wohnanlagen und Einrichtungen zur Kinderbetreuung. Wei-
terhin ist das Studierendenwerk Bielefeld nach einem festge-
legten Zuständigkeitsbereich Amt für Ausbildungsförderung
nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG).
Das Studierendenwerk generiert seine Einnahmen im Wesent-
lichen aus fünf Quellen:
• Gewährung eines Festbetragszuschusses für den lau-
fenden Betrieb durch das Land NRW,
• BAföG-Aufwendungsersatz,
• Zuschüsse für den Betrieb der Kindertagesstätten,
• von den Studierenden zu zahlende Sozialbeiträge,
• selbst erwirtschaftete Einnahmen aus den Geschäftsbe-
reichen Hochschulgastronomie und Studentisches
Wohnen.
Im Wintersemester 2017/2018 war das Studierendenwerk für
insgesamt 42.090 beitragspflichtige Studierende zuständig, die
sich wie folgt auf die verschiedenen Hochschulen verteilten:
Hochschule WS 2017/2018 WS 2016/2017
Universität Bielefeld 24.991 24.490
Fachhochschule Bielefeld 9.789 9.771
Hochschule Ostwestfalen-Lippe 6.494 6.410
Hochschule für Musik Detmold 697 682
Medizin-Studierende in Minden
119 62
der Ruhr-Universität Bochum
Gesamt 42.090 41.415
9
Lagebericht
II. Wirtschaftliche Lage
2017 2016 Ergebnis¬-
veränderung
T€ % T€ % T€ %
Erlöse Gastronomie 9.521 30,8 9.353 30,6 168 1,8
Mieterlöse Wohnen 7.272 23,6 7.362 24,0 -90 -1,2
Sonstige Umsatzerlöse 312 1,0 455 1,5 -143 -31,4
Betriebsleistung 17.105 55,4 17.170 56,1 -65 -0,4
Zuschüsse 7.002 22,7 6.977 22,8 25 0,4
Sozialbeiträge 6.725 21,8 6.458 21,1 267 4,1
Sonstige betriebliche
Erträge 25 0,1 6 0,0 19 >100,0
Gesamtleistung 30.857 100,0 30.611 100,0 246 0,8
Materialaufwand -9.427 -30,6 -9.497 -31,0 70 -0,7
Personalaufwand -15.439 -50,0 -14.885 -48,6 -554 3,7
Abschreibungen -2.413 -7,8 -2.303 -7,5 -110 4,8
Auflösung Sonderposten 706 2,3 559 1,8 147 26,3
Sonstige betriebliche
Aufwendungen -2.163 -7,0 -2.080 -6,8 -83 4,0
Sonstige Steuern -88 -0,3 -89 -0,3 1 -1,1
Betriebsaufwand -28.824 -93,4 -28.295 -92,4 -529 1,9
Betriebliches Ergebnis 2.033 6,6 2.316 7,6 -283 -12,2
Neutrales Ergebnis -750 -2,4 47 0,2 -797Lagebericht
Die Mieterlöse Wohnen verminderten sich um 90 T€ auf
7.272 T€. Im Geschäftsbereich Studentisches Wohnen sind
die Umsätze im Vergleich zum Vorjahr um 92 T€ auf 6.881
T€ gesunken. Ausschlaggebend hierfür war der Abriss des
Wohnheims Stennerstraße 21 mit den damit verbundenen
Mietausfällen. Diesen Ausfällen stand der Wiederbezug des
sanierten Wohnheims Jakob-Kaiser-Straße 14 entgegen. Die
Mieterlöse im Geschäftsbereich Vermögensverwaltung stiegen
um 2 T€ auf 391 T€.
Die Zuschüsse stiegen geringfügig um 25 T€ auf 7.002 T€.
Das Ministerium für Innovation, Wissenschaft und Forschung
des Landes Nordrhein-Westfalen hat für die allgemeinen
Aufgaben des Studierendenwerks einen Festbetrag in Höhe
von insgesamt 3.367 T€ bewilligt, dies ist eine Verminderung
von 47 T€ im Vergleich zum Vorjahr.
Für die Abteilung für Ausbildungsförderung wurde ein
Betrag in Höhe von 1.706 T€ zuzüglich 2 T€ für zusätzliche
Verwaltungskosten als Aufwendungsersatz bewilligt, was einer
Verminderung um 74 T€ im Vergleich zum Vorjahr entspricht.
Die Kindertagesstätten Uni-Kita, Kita am Voltmannshof
und Kinderzimmer wurden 2017 von der Stadt Bielefeld mit
Betriebskostenzuschüssen nach dem Kinderbildungsgesetz
(KiBiz) in Höhe von insgesamt 1.865 T€ bezuschusst, was einer
Erhöhung von 148 T€ gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Die sonstigen Zuschüsse blieben mit 62 T€ auf dem Niveau
des Vorjahres (63 T€).
Die Einnahmen aus Sozialbeiträgen haben sich um 267 T€
auf 6.725 T€ erhöht. Die Sozialbeiträge stiegen analog zu den
Studierendenzahlen.
Der Materialeinsatz bezogen auf die Gesamtleistung verbes-
serte sich um 0,4 %-Punkte auf 30,6 % und sank gegenüber
dem Vorjahr um 70 T€ auf 9.427 T€. Ursächlich hierfür waren
im Wesentlichen Einsparungen bei den Energiekosten.
Der Personalaufwand ist gegenüber dem Vorjahr um 554 T€
auf 15.439 T€ gestiegen. Der Anstieg resultiert hauptsächlich
aus einer Erhöhung der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl
und einer Tariferhöhung von 2,35 % zum 1. Februar 2017.
11Lagebericht
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen erhöhten sich um
83 T€ auf 2.163 T€. Sie beinhalten im Wesentlichen Instandhal-
tungs- und Verwaltungsaufwendungen. Die Erhöhung ist in
erster Linie auf einen gegenüber dem Vorjahr höheren Bedarf
an Instandhaltungsmaßnahmen zurückzuführen.
Das Neutrale Ergebnis beträgt -750 T€. Darin enthalten sind
im Wesentlichen der Abgang des Restbuchwerts sowie die
Auflösung des korrespondierenden Sonderpostens des Wohn-
heims Stennerstraße (im Saldo -1.184 T€) infolge des Abrisses.
Diesem Aufwand stehen Erträge aus der Auflösung von Rück-
stellungen (367 T€) sowie erhaltene Schadenersatzleistungen
(93 T€) gegenüber.
Das negative Finanzergebnis verbesserte sich gegenüber dem
Vorjahr um 21 T€ auf 306 T€. Darin enthalten sind im We-
sentlichen die Zinsaufwendungen aus langfristigen Finanzie-
rungen durch Banken.
Das Jahresergebnis verminderte sich gegenüber dem Vorjahr
um 1.059 T€ auf 977 T€. Die Ergebnisverschlechterung resul-
tiert in erster Linie aus dem Abriss des Wohnheims Stenner-
straße (-1.184 T€).
12Lagebericht
Vermögens- und Kapitalstruktur
Verände-
Vermögensstruktur 31.12.2017 31.12.2016
rung
T€ % T€ % T€
Immaterielle Vermögensgegenstände 140 0,2 142 0,2 -2
Sachanlagen 59.413 83,3 61.466 86,5 -2.053
Finanzanlagen 2.230 3,1 2.210 3,1 20
Langfristige Forderungen 0 0,0 1 0,0 -1
Langfristig gebundenes Vermögen 61.783 86,6 63.819 89,8 -2.036
Vorräte 328 0,5 328 0,5 0
Forderungen aus Lieferungen und
Leistungen 367 0,5 531 0,7 -164
Forderungen gegen verbundene
Unternehmen 8 0,0 10 0,0 -2
Sonstige Vermögensgegenstände 180 0,2 133 0,2 47
Rechnungsabgrenzungsposten 43 0,1 39 0,1 4
Liquide Mittel 8.668 12,1 6.187 8,7 2.481
Kurzfristig gebundenes Vermögen 9.594 13,4 7.228 10,2 2.366
71.377 100,0 71.047 100,0 330
Im Geschäftsjahr 2017 haben sich die Immateriellen Vermö-
gensgegenstände und das Sachanlagevermögen auf Grund
von Investitionen i.H.v. 3.141 T€ abzgl. von Abgängen i.H.v.
2.784 T€ sowie planmäßiger Abschreibungen i.H.v. 2.412 T€
um 2.055 T€ auf 59.553 T€ verringert. Wesentliche Investitionen
des Jahres 2017 waren die im Berichtsjahr abgeschlossene Sa-
nierung des Wohnheimes an der Jakob-Kaiser-Straße 14 sowie
der Beginn des Neubaus des Wohnheims an der Stennerstra-
ße. Die Abgänge betreffen überwiegend den Abriss der alten
Wohnanlage an der Stennerstraße.
Die Finanzanlagen beinhalten neben dem Nennwert der 100
%-igen Beteiligung an der OWL-Hochschulservice GmbH (100
T€) zwei Bausparguthaben von 2.130 T€. Im laufenden Ge-
schäftsjahr ergaben sich hieraus Zinserträge von 20 T€.
Die sonstigen Vermögensgegenstände betreffen im Wesent-
lichen Forderungen aus dem Betriebskostenzuschuss für Kin-
dertagesstätten (73 T€; Vj: 4 T€), Forderungen aus Sozialbeiträ-
gen (55 T€; Vj: 32 T€), Forderungen gegen Betriebsangehörige
(30 T€; Vj: 44 T€) sowie Erstattungsansprüche gegenüber Liefe-
ranten und Vermietern (10 T€; Vj. 31 T€).
13Lagebericht
Die liquiden Mittel erhöhten sich aufgrund des positiven
Cashflows aus der laufenden Geschäftstätigkeit, dem Zufluss
aus der Auszahlung neuer Darlehen abzgl. der Auszahlungen
zur Finanzierung von Investitionen ins Anlagevermögen um
2.481 T€ auf 8.668 T€.
Kapitalstruktur 31.12.2017 31.12.2016 Verände-
rung
T€ % T€ % T€
Rücklage gem. § 11 StWG 27.889 39,1 26.912 37,9 977
Eigenkapital 27.889 39,1 26.912 37,9 977
Sonderposten aus Zuschüssen 23.400 32,8 24.918 35,1 -1.518
Verbindlichkeiten gegenüber
Kreditinstituten 14.529 20,4 13.300 18,7 1.229
Verbindlichkeiten gegenüber anderen
Kreditgebern 466 0,6 474 0,6 -8
Sonstige lang- und mittelfristige
Rückstellungen 234 0,3 196 0,3 38
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen 42 0,1 75 0,1 -33
Lang- und mittelfristiges
Fremdkapital 15.271 21,4 14.045 19,7 1.226
Sonstige Rückstellungen 1.109 1,5 1.272 1,8 -163
Verbindlichkeiten gegenüber Kredit-
instituten 561 0,8 479 0,7 82
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen 585 0,8 856 1,2 -271
Übrige Verbiindlichkeiten 1.006 1,4 1.001 1,4 5
Passive Rechnungsabgrenzungsposten 1.556 2,2 1.564 2,2 -8
Kurzfristiges Fremdkapital 4.817 6,7 5.172 7,3 -355
71.377 100,0 71.047 100,0 330
Die Rücklage ist gleichlautend zum positiven Jahresergebnis
um 977 T€ auf 27.889 T€ gestiegen.
Der Sonderposten aus Zuschüssen verminderte sich um 1.518
T€ auf 23.400 T€. Für Investitionen in die Sanierung der Wohn-
anlage Jakob-Kaiser-Straße 14 erhielt das Studierendenwerk
Zuschüsse in Höhe von 729 T€ in Form eines Tilgungsnach-
lasses zu einem Förderdarlehen der NRW.Bank. Weiterhin
beteiligte sich die Universität Bielefeld in Höhe von 12 T€ an
der Außenmöblierung für die Mensa X. Demgegenüber stehen
außerplanmäßige Auflösungen des Sonderpostens im Zu-sam-
menhang mit dem Abriss der Wohnanlage Stennerstraße in
Höhe von insgesamt 1.554 T€ sowie planmäßige Auflösungen
14Lagebericht
in Höhe von 705 T€, die sich nach der Höhe der außerplan-
mäßigen Abgänge bzw. planmäßigen Abschreibungen auf be-
zuschusste Vermögensgegenstände des Anlagevermögens be-
messen.
Die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten erhöhten
sich insgesamt um 1.311 T€ auf 15.090 T€. Aus dem im Vorjahr
bereits bei der NRW.Bank aufgenommenen Darlehen zur Sa-
nierung der Wohnanlage Jakob-Kaiser-Straße 14 wurde im Be-
richtsjahr ein noch nicht abgerufener Betrag von 2.182 T€ aus-
gezahlt. Außerdem wurde zur Finanzierung des Neubaus der
Wohnanlage Stennerstraße ein neues Darlehen bei der NRW.
Bank (12.401 T€) aufgenommen, aus dem entsprechend dem
Baufortschritt bis zum Stichtag 306 T€ in Anspruch genom-
men wurden. Demgegenüber stehen planmäßige Darlehenstil-
gungen in Höhe von 465 T€.
Die Rückstellungen verminderten sich um 125 T€ auf 1.343 T€.
Die Rückstellungen für ausstehende Rechnungen verminder-
ten sich gegenüber dem Vorjahr um 294 T€. Demgegenüber er-
höhten sich die Rückstellungen für personalbedingte Aufwen-
dungen um 156 T€.
Der passive Rechnungsabgrenzungsposten betrifft über-
wiegend die von den Studierenden für das Wintersemester
2017/2018 geleisteten Sozialbeiträge. Die Abgrenzung der Bei-
träge wurde vorgenommen, soweit sie das Jahr 2018 betreffen.
Die Abgrenzung erhöhte sich analog zu den steigenden Studie-
rendenzahlen.
Die Bilanzsumme hat sich gegenüber dem Vorjahr um 330 T€
auf 71.377 T€ erhöht.
III. Wesentliche Entwicklungen und Ereignisse
Hochschulgastronomie
Die weiterhin positive Umsatzentwicklung in den gastrono-
mischen Einrichtungen lässt auf eine hohe Akzeptanz der
Angebote schließen. Die Anzahl der verkauften Mensaessen
war wie im Vorjahr leicht rückläufig, dafür besteht auch im
Berichtsjahr der Trend zu einer stärkeren Nachfrage von Pro-
dukten der Zwischenverpflegung; die Cafeteriaumsätze sind
insgesamt deutlich gestiegen.
15Lagebericht
Studentisches Wohnen
Der Wohnungsmarkt für Studierende in Bielefeld ist durch die
wachsenden Studierendenzahlen weiterhin angespannt. Nach
Abschluss der Sanierung der Riegelbauten in der Wohnanlage
Jakob-Kaiser-Straße 14 stehen hier seit April 2017 alle 73 Plät-
ze wieder zur Verfügung; dagegen sind durch den Abriss des
Hauses Stennerstraße 220 Plätze vorläufig weggefallen.
Ausbildungsförderung
Die Zahl der bearbeiteten Antragsfälle in der Abteilung Ausbil-
dungsförderung ist in 2017 deutlich um 8,7% gestiegen. Durch
die höheren Studierendenzahlen sank die Gefördertenquote
im letzten Wintersemester von 16,2 % auf 15,1 %.
Kinderbetreuung
Die Plätze in den Kitas des Studierendenwerks für die Kinder
von Studierenden sind alle besetzt. Die Nachfrage ist relativ
entspannt, da in den letzten Jahren eine beträchtliche Anzahl
zusätzlicher Plätze im Stadtgebiet Bielefeld geschaffen wurde.
IV. Prognoseberichterstattung
Finanzierung
Die Höhe des Allgemeinen Zuschusses des Landes für das
Wirtschaftsjahr 2018 beträgt 3.450 T€ und liegt ca. 2,5 % über
dem Betrag des Vorjahres.
Die Einnahmen aus Sozialbeiträgen werden im Wirtschaftsjahr
2018 mit ca. 6,7 Mio. € etwa auf dem Niveau des Berichtsjahres
erwartet.
Die für 2018 geplanten Investitionen in Höhe von insgesamt
etwa 10,8 Mio. € werden die Liquidität erheblich belasten, die
Investitionen sind nicht aus laufenden Einnahmen finanzier-
bar. Durch die Finanzierung des Neubaus des Wohnheims
Stennerstraße mit einem Förderdarlehen der NRW.Bank und
die vorhandenen liquiden Mittel ist die Finanzierung jedoch
auch im laufenden Jahr gesichert.
Hochschulgastronomie
Für das Jahr 2018 werden insgesamt Umsatzerlöse etwa auf dem
Niveau von 2017 bei ähnlicher Wareneinsatzquote erwartet.
Diese Prognose berücksichtigt bereits vorhersehbare Rückgän-
ge am Standort Höxter. Hier hat mittlerweile eine Küchensanie-
rung durch den BLB begonnen; die errichtete Interimslösung
16Lagebericht
in der Mensa wird voraussehbar zu Umsatzeinbußen führen.
Der Personalaufwand wird aufgrund der Tarifanpassungen in
2018 steigen. Trotz geplanter Preisanpassungen ist für den Be-
reich Hochschulgastronomie dadurch mit einem schlechteren
Ergebnis als in 2017 zu rechnen.
Studentisches Wohnen
Die Mieterlöse werden in 2018 aufgrund einer zum 1. Januar
2018 durchgeführten Mieterhöhung um ca. 1,3 % steigen. Der
Neubau des Wohnheims Stennerstaße wird in 2018 noch nicht
fertiggestellt sein. Mit ca. 960 T€ wird insgesamt ein positives
Ergebnis für diesen Bereich erwartet.
Ausbildungsförderung
Der pauschale Aufwendungsersatz zur Finanzierung der Auf-
wendungen wird in 2018 mit 2.100 T€ um 395 T€ deutlich über
dem Betrag des Vorjahres liegen. Dies resultiert einerseits aus
den in 2017 gestiegenen Antragszahlen, in erster Linie jedoch
aus der für 2018 erfolgten Erhöhung des Aufwendungsersatzes
zur Deckung von bisher nicht gedeckten Gemeinkosten.
Kinderbetreuung
Die aus Sozialbeiträgen zu deckende Finanzierungslücke der
Kindertagesstätten wird sich 2018 gegenüber dem Vorjahr ver-
ringern. Das Land NRW hat für 2018 zusätzliche Mittel für die
Finanzierung der Kindertagesstätten zur Verfügung gestellt, es
wird daher mit ca. 85 T€ höheren Zuschüssen gerechnet.
Zusammenfassende Prognose
Gemäß dem Ende 2017 verabschiedeten Wirtschaftsplan für
das Jahr 2018 wird mit einem Jahresüberschuss von rd. 1,1 Mio.
€ bei einem Umsatz auf dem Niveau des Jahres 2017 gerechnet.
V. Chancen und Risiken
Besondere Risiken und Chancen für die zukünftige Entwick-
lung von Studierendenwerken bestehen vorwiegend in der
Unsicherheit der Entwicklung der Studierendenzahlen und
der Entwicklung des Landeszuschusses.
Für die kommenden Jahre wird weiterhin eine hohe Anzahl
von Studierenden angenommen. Dadurch kann mit ent-
sprechend hohen Einnahmen aus Sozialbeiträgen gerechnet
werden. Diese Einnahmen werden jedoch die regelmäßigen
Tarifsteigerungen, die Eigenbeteiligungen an den Ausstat-
17Lagebericht
tungskosten der gastronomischen Einrichtungen sowie die all-
gemeinen Kostensteigerungen nicht auffangen können, sodass
es voraussichtlich weiterhin zu höheren Sozialbeiträgen und
höheren Leistungsentgelten kommen wird. Rationalisierungs-
spielräume zur Kostenreduzierung sind seit der Konzentration
der gastronomischen Einrichtungen am Standort Bielefeld aus-
geschöpft.
Die Sanierung von älteren Wohnanlagen und die geplante Er-
richtung zusätzlicher Plätze werden zu einer beträchtlichen
Erhöhung der Fremdkapitalquote führen. Das hieraus entste-
hende Risiko bei steigender Zinsentwicklung wird auch Folgen
für das Mietniveau in den studentischen Wohnanlagen haben.
Mittelfristig kann nur eine stärkere Beteiligung des Landes
oder des Bundes durch die Gewährung von direkten Investiti-
onszuschüssen diese Entwicklung aufhalten.
Die Studierendenwerke NRW fordern daher mit Nachdruck so-
wohl eine angemessene Anpassung des Festbetragszuschusses
als auch eine Förderung notwendiger Wohnheimsanierungen
und Neubauten durch eine direkte Bezuschussung dieser Maß-
nahmen. Auch das Problem der Wertermittlung landeseigener
Grundstücke bei der Veräußerung an Studierendenwerke muss
in diesem Kontext gelöst werden, damit es auch in Zukunft in
den studentischen Wohnanlagen sozialverträgliche Mieten ge-
ben kann.
Nach jetzigem Kenntnisstand bestehen neben den vorgenann-
ten allgemeinen Risikofaktoren, die mit den unternehmerischen
Tätigkeiten des Studierendenwerks Bielefeld verbunden sind,
keine Risiken, die die künftige Entwicklung maßgeblich beein-
trächtigen könnten. In Anbetracht der stabilen wirtschaftlichen
Gesamtsituation des Studierendenwerks Bielefeld wird auch
im Jahre 2018 mit einem operativ positiven Jahresergebnis ge-
rechnet.
Bielefeld, den 11. April 2018
Sigrid Schreiber
Komm. Geschäftsführerin
18Lagebericht
Corporate Governance Bericht
Gemäß Ziffer 5.2 des Corporate Governance Kodex des
Landes Nordrhein-Westfalen berichtet die Geschäfts-
führung über die Corporate Governance des Studieren-
denwerks Bielefeld in Bezug auf das Geschäftsjahr 2017
1. Grundsatz
Der Corporate Governance Kodex des Landes Nordrhein-
Westfalen wird vom Studierendenwerk Bielefeld seit des-
sen Verankerung in der Satzung im Jahr 2015 angewendet.
Gemäß Ziffer 5.2 des Kodex gibt die Geschäftsführung für
das Studierendenwerk Bielefeld in Bezug auf das Wirt-
schaftsjahr 2017 die nachfolgende Governanceerklärung ab.
2. Governanceerklärung der Geschäftsführung
Die Geschäftsführerin erklärt, dass im Geschäftsjahr 2017
grundsätzlich den Empfehlungen des Kodex entsprochen
wurde.
Unter Berücksichtigung der Besonderheiten des Studierenden-
werks Bielefeld wurde aus sachlichem Grund ausschließlich in
folgenden Punkten von dem Kodex abgewichen:
a. Gemäß § 8 Abs. IV S. 1 STWG bestand die Geschäftsfüh-
rung entgegen Ziffern 3.1.1 – 3.1.3 PCGK aus einer Person.
b. Ziffern 3.4.1 – 3.4.3, 3.6.1 bis 3.6.2 PCGK kamen nicht zur
Anwendung. Die genannten Vorschriften legen andere
Mechanismen der Entscheidungsfindung über die Ver-
gütungshöhe und die übrigen Regelungsinhalte der Ge-
schäftsführeranstellungsverträge zugrunde als bei den
Studierendenwerken. Insbesondere wird auf § 8 (1) STWG
NW hingewiesen (Genehmigung durch die Rechtsauf-
sichtsbehörde).
c. Ziffer 3.4.5 PCGK gilt mit der Maßgabe, dass die Mitglieder
der Geschäftsführung einer etwa bestehenden gesetzlichen
Verpflichtung zur Offenlegung ihrer Vergütung in Abstim-
mung mit der Rechtsaufsichtsbehörde nachkommen.
d. Ziffer 4.3.1 1. Absatz PCGK fand keine Anwendung, da im
Einzelfall nach entsprechender Beschlusslage dem Vor-
sitzenden ein Alleinentscheidungsspielraum in der Praxis
eingeräumt wird.
19Lagebericht
e. Die Ziffern 4.4, 4.4.1, 4.4.2 und 4.4.3 PCGK wurden nicht
angewandt, da die Gremiumsgröße keine Bildung von
Ausschüssen erfordert. Insofern wurde den Empfehlungen
nicht entsprochen.
f. Ziffer 4.8.1 und 4.8.2 PCGK sind nicht auf die Studieren-
denwerke, sondern auf die Rahmenbedingungen von grö-
ßeren Unternehmen in Privatrechtsform zugeschnitten und
wurden daher nicht angewandt.
g. Ziffer 5.1.4 PCGK gilt mit der Maßgabe, dass sich die Be-
richtspflichten nicht nach § 90 AktG, sondern nach dem
StWG NW i.V.m. den einschlägigen Vorschriften der Sat-
zungen richten.
h. Ziffer 6.2.1 PCGK fand keine Anwendung, da die berufs-
rechtlichen Vorschriften der Wirtschaftsprüfer zur Siche-
rung der Objektivität und Unabhängigkeit einvernehmlich
als ausreichend betrachtet werden.
i. Ziffer 6.2.3 PCGK fand keine Anwendung, soweit der Ver-
waltungsrat das Studierendenwerk aufgrund der gesetz-
lichen Regelung in den genannten Fällen nicht vertreten
kann.
j. Das Studierendenwerk Bielefeld ist an der OWL-Hoch-
schulservice GmbH Bielefeld als alleiniger Gesellschaf-
ter beteiligt. Es handelt sich um eine kleine Kapitalgesell-
schaft, die im Schwerpunkt Reinigungsdienstleistungen
durchführt. Aufgrund der geringen Größe des Unterneh-
mens wird insoweit von einer Anwendung des Kodex ab-
gesehen.
Die Anteile beider Geschlechter an der Gesamtzahl der Per-
sonen mit Führungspositionen stellen sich im Geschäftsjahr
2017 wie folgt dar:
Weiblich Männlich
1 Verwaltungsrat bis April 2017 / ab Mai 2017 4/5 5/4
2 Geschäftsführung 1 0
3 Abteilungsleiter/in 1 4
4 Sonstige Führungskräfte u. Stellv. von 3 0 4
Gesamt 6/7 13/12
20Lagebericht
Begründung für die Abweichung von den Empfehlungen des
Kodex:
Die dargestellten Anteile bei der Geschlechterverteilung in
Führungspositionen resultieren daraus, dass die betreffenden
Positionen größtenteils bereits seit Jahren besetzt sind. Die
Besetzung des Verwaltungsrates erfolgte nach Maßgabe des
StWG für eine Amtsperiode von zwei Jahren, die regulär am
31.03.2019 endet.
Bielefeld, 1. Februar 2018
Datum Geschäftsführung
3. Governanceerklärung des Verwaltungsrats
Der Verwaltungsrat schließt sich der vorstehenden Governan-
cerklärung der Geschäftsführung vom 1. Februar 2018 vollin-
haltlich an. Es sind keine Anhaltspunkte erkennbar, dass über
die ausdrücklich aufgeführten Punkte hinaus von den Emp-
fehlungen des Kodex abgewichen wurde.
Bielefeld, 27. Februar 2018
Datum Vorsitzender des
Verwaltungsrates
21Unter dem Motto „Laufend gut drauf“ nahm die Laufgruppe des Studierendenwerks am
Bielefelder Firmenlauf teil. Knapp 5 Kilometer lang ist die Strecke mit Zieleinlauf ins
Fußballstadion. Gelaufen wird „für die Gesundheit und fürs Betriebsklima“.
22Gastronomie Hochschulgastronomie: Trends und Entwicklungen Entwicklung der Mittagsgastronomie Besondere Ereignisse 23
Gastronomie
Hochschulgastronomie: Trends und Entwicklungen
Spanferkel: Bei der bayerischen Woche haben die Vegetarier/innen das Nachsehen
Die Erwartungen der Mensagäste in Bezug auf die Qualität und
die spezielle Beschaffenheit der Speisenangebote differenziert
und akzentuiert sich weiterhin. Besondere Interessengruppen
wie zum Beispiel Mensagäste mit veganer Lebensweise äußern
ihre Forderungen nach mehr und variationsreicheren Ange-
boten mit zunehmender Deutlichkeit. Gleichzeitig steigt das
Interesse vieler Mensagäste an gehobener Qualität - ein Kenn-
zeichen dafür ist die Wahrnehmung von themenbezogenen
Sonderwochen an den Aktionstheken.
In der Mensa in Bielefeld hat sich eine Abfolge von Sonderwo-
chen im Monatstakt herausgebildet; Länderwochen und The-
menwochen wechseln sich dabei ab. Im Rahmen der Sonder-
wochen werden an den Aktionstheken von der entsprechenden
Zielgruppe auch teilweise höhere Verkaufspreise akzeptiert.
Zahlenmäßig überwiegen dennoch weiterhin die subventio-
nierten Menüs.
Der Trend zu Mahlzeiten abseits der traditionellen Tageszeiten
nimmt zu. Der allgemein beobachtbare Trend zum Konsum
von Zwischenverpflegung oder „to go“-Angeboten wird auf
den Campus noch verstärkt durch straffere Studien-Zeitpläne,
die die Wahrnehmung der Mensazeiten teilweise nicht gestat-
ten.
Unter den Mensen des Studierendenwerks Bielefeld prägt sich
die Flagschiff-Eigenschaft der Mensa Bielefeld immer weiter
aus; die Außenstellenmensen sind teilweise baulich, in allen
24Gastronomie
Leichte Küche: Front-Cooking am Wok in der Westend-Cafeteria
Fällen aber auch wegen der gezwungenermaßen begrenzteren
Ressourcenpools benachteiligt. Für einen Ausgleich unter an-
derem in Form eines Informations-Transfers soll die neu ge-
schaffene Funktion einer Betriebsküchenleitung sorgen.
Die erhebliche räumliche Entfernung zur Außenstelle Höxter
wirkt sich zusätzlich hinderlich aus; die Verbesserung der nach
wie vor besonders unbefriedigenden baulichen Situation dort
wird im Jahr 2018 vom Bau- und Liegenschaftsbetrieb in An-
griff genommen.
In den Einrichtungen im Gebäude X (Mensa, Cafeteria, Cate-
ring, Lager) wurde drei Jahre nach Betriebsbeginn eine Neu-
strukturierung der Verantwortlichkeiten auf den Weg gebracht,
durch die die Abläufe straffer und klarer gestaltet und die Spei-
senangebote noch stärker am Kundeninteresse orientiert wer-
den können.
Im Westend wurde das Angebotsprofil durch Front-Cooking-
Angebote verfeinert; im ehemaligen Grill-Bereich werden nun
wechselweise Angebote mit frischer selbstgemachter Pasta und
mit Hamburgern nach Art des Hauses gemacht.
Die Umsetzung der differenzierten Auszeichnung von Aller-
gen-Unterarten erforderte erheblichen Aufwand in der Sicher-
stellung des digitalen Informationsflusses und in der Bereit-
stellung der Informationen für die Mensagäste sowohl in den
digitalen wie auch in den analogen Informationsmedien.
25Gastronomie
Entwicklung der Mittagsgastronomie
Mensapreise in €
2017 2016 2015 2014
Mensaessen für Studierende 1,90 - 3,60 1,90 - 3,60 1,90 - 3,60 1,80 - 3,45
Mensaessen für Bedienstete 3,10 - 5,00 3,10 - 5,00 3,10 - 5,00 2,80 - 4,85
Mensaessen für Gäste 4,00 - 5,80 4,00 - 5,80 4,00 - 5,80 3,50 - 5,55
Aktionstheke und sonstige
Tagespreise Tagespreise
Gerichte
Umsatzentwicklung in den Mensen und Cafeterien in T€
2017 2016 2015 2014
Mensa-Umsätze 4.004 4.006 4.035 4.118
Umsätze Zwischenverpfle-
4.472 4.344 3.861 3.948
gung
Summe 8.476 8.350 7.896 8.066
Umsatzentwicklung in steuerpflichtigen Geschäftsbetrieben in T€
2017 2016 2015 2014
Schulcatering 861 824 788 714
Sonstiges 94 90 88 69
Summe 955 914 876 800
26Gastronomie
Umsatzentwicklung nach Standorten in T€
Standort 2017 2016 2015 2014
Mensa X 3.088 3.135 3.011 2.439
Cafeteria X 887 877 806 272
Westend
(bis 2014 inkl. Cafeteria UHG) 1.944 1.804 1.748 2.793
Cafeteria FH-Hauptgebäude 1.090 1.010 303 0
FH Kurt-Schumacher-Straße
(bis 07/2015) 0 0 181 426
FH W.- Bertelsmann-Straße
(bis 07/2015) 0 0 213 370
FH Am Stadtholz
(bis 07/2015) 0 0 56 93
Summe Campus Bielefeld 7.009 6.826 6.318 6.393
FH, Lampingstraße 113 110 132 140
FH, Campus Minden 213 192 177 179
Hochschule OWL, Lemgo 530 584 640 680
Hochschule OWL, Detmold 366 382 392 419
Hochschule OWL, Höxter 91 103 88 97
Summe Hochschule OWL 987 1.069 1.120 1.196
Hochschule für Musik 154 153 149 158
Gesamt 8.476 8.350 7.896 8.066
27Gastronomie
Ausgegebene Essen nach Gästegruppen
2017 2016 2015 2014
an Studierende 960.860 988.914 1.040.571 1.067.695
an Bedienstete 191.646 196.032 216.337 215.033
an Gäste 74.153 66.563 72.751 55.346
ohne Identifizierung der Gruppe 54.663 51.570 54.908 125.521
Gesamt 1.281.322 1.303.079 1.384.567 1.463.595
Ausgegebene Essen nach Standorten
Standort 2017 2016 2015 2014
Mensa X
Tagesmenü 354.566 367.169 358.119 280.708
Menü vegetarisch 258.687 258.470 259.910 221.889
Mensa Vital 56.324 55.721 48.488 125.507
Eintopf 32.503 39.182 40.880 54.362
Salat/Gemüsebuffet/Pasta/Beilagen 176.992 178.695 184.264 172.030
Auswahlessen 110.245 116.431 112.077 38.230
Westend 33.155 20.979 25.879 105.159
FH Kurt-Schumacher-Straße
0 0 31.863 91.731
(bis Juli 2015)
Sonstige Geschäftsbereiche
FH Bertelsmann-Straße (bis Juli 2015) 0 0 42.671 72.713
Summe Campus Bielefeld 1.002.472 1.036.647 1.104.151 1.162.329
FH Bielefeld, Campus Minden 41.808 38.537 36.881 40.278
Hochschule OWL, Lemgo 107.187 113.345 128.046 131.055
Hochschule OWL, Detmold 63.509 68.067 71.987 78.898
Hochschule OWL, Höxter 19.874 22.150 17.377 20.499
Summe Hochschule OWL 190.570 203.562 217.410 230.452
Hochschule für Musik 26.472 24.333 26.125 30.536
Gesamt 1.281.322 1.303.079 1.384.567 1.463.595
28Gastronomie
Mehr als Mensa und Cafeteria:
Besondere gastronomische Leistungen und Ereignisse im Jahresverlauf
27. März – 07. April: Metz
Im Rahmen eines ERASMUS-Austausches
im März fuhren zwei Auszubildende für
zwei Wochen ins „Crous“ (Studierenden-
werk) in Lothringen/Metz, um im Team
der Mensa „Metz’in“ neue Erfahrungen
zu sammeln. Neue Rezepte, ein besonders
freundliches Betriebsklima und ein wenig
französische Lebensart machten den Auf-
Shahab Qasim und Zoe Nitsch im Team
enthalt für Zoe Nitsch und Shahab Qasim der Mensa „Metz‘in“ des Studierenden-
zu einem besonderen Ausbildungserlebnis. werks Lothringen (Crous Lorraine).
10. – 14. Juli: UNICEF-Aktionswoche
In Zusammenarbeit mit der UNICEF-
Hochschulgruppe fand zum zweiten Mal
eine gemeinsame Mensa-Aktionswoche
statt. Unter dem Motto „Kochen für Freun-
de“ konnten Gäste an der Aktionstheke der
Mensa im Gebäude X zwischen drei lande-
stypischen syrischen Gerichten wählen. Im
Verkaufspreis der Menüs war jeweils 1 €
UNICEF-Aktion: Große Freude bei der
als Spende für UNICEF enthalten. Durch Spendenübergabe nach einer erfolgreichen
den Verkauf kam eine Spendensumme Aktionswoche.
von 2.473 € zusammen.
19. – 26. August: GENIALE
Eine Woche lang verwandelte sich die Bie-
lefelder Innenstadt in einen bunten Cam-
pus mit offenen Laboren und Forschungs-
stätten. Neben Workshops, spektakulären
Science-Shows und vielen interessanten
Mitmach-Aktionen durfte unser Mensaes-
sen natürlich nicht fehlen. Das Studieren-
denwerk Bielefeld verpflegte die Besucher-
Im Mensazelt auf dem Jahnplatz wurden
innen und Besucher des Science-Festivals frisch zubereitete Speisen ausgegeben.
mit leckeren Eintöpfen und Pastagerichten
sowie Desserts und Kuchen.
29Gastronomie
16. – 20. Oktober: Arminia-Woche
Was essen eigentlich die Profifußballer
vom DSC Arminia? Während der Armi-
nia-Aktionswoche in der Mensa im Ge-
bäude X konnten die Gäste die Lieblings-
rezepte der Arminia-Spieler probieren.
Besonders voll wurde es als die Profispie-
ler Manuel Prietl und Christoph Hemlein
einen Tag lang bei der Essenausgabe mit-
Die Arminia-Profis Manuel Prietl (l.)
und Christoph Hemlein (r.) mit Fan und
halfen und es zum Essen Selfies und Au-
StW-Mitarbeiterin Dorothea Wehmann togramme gab.
bei der Arminia-Woche in der Mensa im
Gebäude X.
05. – 06. Dezember: Weihnachtsaktion
Um die Studierenden auch geschmack-
lich auf Weihnachten einzustimmen, ser-
vierten unsere Köche vor dem Westend
im Hauptgebäude der Universität Biele-
feld zwei Tage lang weihnachtliche Süß-
speisen. Es gab einen großen Ansturm
auf frisch gebackenen Apple Crumble,
Apfelstrudel und Kaiserschmarrn. Na-
Oliver Czirnia und Davide Cuccarano
sorgten für Weihnachtsstimmung in der türlich durften auch Glühwein und Eier-
Halle der Universität Bielefeld. punsch nicht fehlen.
April: Als neues Produkt wurde in den
Cafeterien das Bananenbrot eingeführt.
Es wird unter Verwendung vollreifer,
aber im Handel nicht mehr verwendba-
rer Bananen produziert. Wir unterstützen
damit ein Startup und eine nachhaltige
Idee. Das Bananenbrot wird gut ange-
nommen.
Bananen-Nuss-Brot
30Studienfinanzierung
Entwicklung des BAföG
Antragsbearbeitung
Studierendenzahlen
Studienkredite
31Studienfinanzierung
32Studienfinanzierung
Entwicklung der staatlichen Studienfinanzierung
nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG)
53% 15% 16% 21% 23% 16%
1971 1996 2001 2006 2011 2016
Entwicklung der Gefördertenquote seit Beginn des BAföG, ab 1996 in 5-Jahres-
Schritten. In 2017 sank die Quote auf 15,1%
Die gesetzlich verankerte staatliche Studienfinanzierung star-
tete 1971 auf der Basis des gesellschaftlichen Anspruchs, auch
Kindern aus weniger begüterten Familien ein Studium zu er-
möglichen. Zu Beginn erhielten 53% der Studierenden Förde-
rung nach dem BAföG - dies war allerdings der nie wieder er-
reichte Höchststand. Knapp eine Generation später - 1999 - war
der niedrigste Stand zu verzeichnen: nur noch 13% der Studie-
renden erhielten BAföG.
Vorübergehende Verbesserungen traten durch die Reformen
von 2001, 2005 und 2010 ein; die Gefördertenquote erreichte
immerhin wieder 22% und auch 23%. Danach sank sie jedoch
wieder auf knapp 18%, und auch die Anpassungen im 25. BA-
föGÄndG mit Geltung ab Oktober 2016 führten nicht zu der er-
warteten Steigerung. Vielmehr ist die Gefördertenquote weiter
deutlich gesunken - im Bereich des Studierendenwerks Biele-
feld auf nur noch 15,1%.
Mit Blick auf den ursprünglichen Zweck des Gesetzes ist die
aus unserer Sicht dringend notwendige gesetzlich verankerte
Dynamisierung der Parameter-Anpassungen längst überfäl-
lig. Die verschiedenen Einzelreformen der vergangenen Jahre
haben, wie sich gezeigt hat, die erhoffte Wirkung mitnichten
erreicht und wohl auch wegen der wenig wirklichkeitsnahen
Parameter eher zu einer Zurückhaltung bei der Antragstellung
geführt .
33Studienfinanzierung
BAföG-Parameter
Bedarfssätze für Studierende
Wohnen bei den Eltern 451,00
Wohnen nicht bei den Eltern 649,00
Bedarfserhöhung für eine eigene Krankenversicherung 71,00
Bedarfserhöhung für die Pflegeversicherung 15,00
Höchster möglicher Förderungsbetrag insgesamt 735,00
Kinderbetreuungszuschlag bis zum 10. Lebensjahr
pro Kind 130,00
Freibeträge für
Miteinander verheiratete, nicht getrennt lebende Eltern 1.715,00
Alleinstehenden oder dauernd gerennt lebenden Elternteil
oder Ehegatten 1.145,00
Antragsbearbeitung
2017 2016
Erst- und Weiterförderungsanträge 9.666 8.896
- davon Ablehnungen wegen fehlender Be-
dürftigkeit 855 744
- Zusätzliche manuelle Ablehnungen 967 890
Widersprüche 339 271
- davon stattgegeben bzw. teilweise stattgege-
ben (ggf. nach ergänzender Sachaufklärung) 159 127
- davon nach weitergehender Sachaufklärung
schriftlich zurückgenommen 20 27
- davon abgewiesen 120 77
Eingelegte Verwaltungsgerichtliche Anfech-
tungs- und Leistungsklagen 11 13
Vorausleistungsfälle gem. §§36, 37 BAföG
- am 01.01.2017 noch nicht abgeschlossene
Vorausleistungsfälle 119 116
- Zugang im laufenden Jahr 132 130
- 2017 abgeschlossene Vorausleistungsfälle 138 127
- Bestand der Vorausleistungsfälle am
31.12.2017 113 119
BAföG-Rückforderungen
- Gesamtzahl der Rückforderungsfälle 1.103 982
- Restforderungen aus den Jahren bis 2016 807,7 T€ 785,6 T€
- Gesamtsoll 2017 1.552,7 T€ 1.496,5 T€
- Gesamterstattungen 2017 678,3 T€ 688,8 T€
- Restforderung am 31.12.2017 874,5 T€ 807,8 T€
Erstattungen 2016
- Hauptforderung 78,0 T€ 71,2 T€
- Zinsen 0,9 T€ 1,0 T€
34Studienfinanzierung
Im Berichtsjahr wurden Förderungsleistungen in Höhe von
46.853.376,71 € ausgezahlt. Der durchschnittliche monatliche
Förderungsbetrag belief sich je geförderter Studentin/geför-
dertem Studenten auf monatlich 493,00 €
Die Zahl der bearbeiteten und zur maschinellen Berechnung
bei der zentralen EDV eingegebenen Erst- und Weiterförde-
rungsanträge belief sich auf 9.666. Davon wurden 855 Anträ-
ge wegen fehlender Bedürftigkeit abgelehnt. Hinzu kommen
noch 967 manuelle Ablehnungen.
Die Zahl der im Jahr 2017 bearbeiteten Erst- und Weiterförde-
rungsanträge hat sich gegenüber dem im Jahr 2016 erzielten
Ergebnis (8.896 Anträge) leicht erhöht. Im Zuständigkeitsbe-
reich ist jedoch eine erhebliche Zahl von Anträgen verspätet
gestellt worden, sodass eine Antragsbearbeitung im Jahr 2016
nicht mehr möglich war.
Studierende und Geförderte an den Hochschulen
Hochschule Winterseme- davon Geförderten-
ster 2017/18 gefördert quote in %
(Vorjahr)
Universität Bielefeld 24.875 3.940 15,8 (17,1)
Fachhochschule Bielefeld 9.904 1.790 18,1 (19,4)
Hochschule Ostwestfalen-Lippe 6.741 1.197 17,8 (18,4)
Hochschule für Musik, Detmold 697 51 7,3 (7,0)
Gesetzliche Zuständigkeit: 42.217 6.978 16,5 (17,7)
Weitere Zuständigkeiten:
Hochschule für Kirchenmusik Herford 48 1 2,1 (2,0)
Fachhochschule des Mittelstandes (FHM) 4.390 216 4,9 (5,5)
Fachhochschule der Wirtschaft (FHdW) 422 6 1,4 (2,4)
Fachhochschule der Diakonie Bielefeld 837 24 2,9 (4,1)
Insgesamt 47.915 7.226 15,1 (16,2)
35Studienfinanzierung
Zinsfreie Studienfinanzierung:
Darlehenskasse der Studierendenwerke NRW
Die Darlehenskasse der Studierendenwerke (DAKA)
vergibt zinsfreie Darlehen an Studierende, die an einer
Hochschule in NRW eingeschrieben sind und Sozialbeiträge
an das örtliche Studierendenwerk entrichten. Das
Studierendenwerk Bielefeld vergab im Berichtsjahr Darlehen an 55
Studierende (Vorjahr 49). Die Gesamtsumme betrug 416.760,00 €
(Vorjahr 393.560,00 €).
Das Darlehensmodell der Darlehenskasse der
Studierendenwerke NRW erreichte im jährlichen Ranking
des Gütersloher CHE wieder einen sehr guten Platz
unter den verschiedenen Modellen der nicht-staatlichen
Studienfinanzierung.
KfW - Studienkredit
Als Vertriebspartner der KfW-Förderbank berät und informiert
das Amt für Ausbildungsförderung Studierende über den
KfW-Studienkredit, prüft die vorgelegten Antragsunterlagen,
Studienbescheinigungen und Legitimationsnachweise und
leitet die Kreditanträge an die KfW weiter. Im Jahr 2017 wurden
119 Kreditverträge vermittelt und abgeschlossen (Vorjahr 121).
Auch dieses Studienkreditprogramm dient der Finanzierung
der Lebenshaltungskosten während des Studiums.
36Wohnen
Wohnraum für Studierende
Wohnungsangebot und Preise
Verwaltung und Finanzierung
37Wohnen
Die Lokalpresse ist mit dem Thema „Wohnraummangel“ längst vertraut. Hier ein Bericht
der NEUEN WESTFÄLISCHEN zur Fertigstellung der Anlage Jakob-Kaiser-Straße.
In Minden sind zwischen Theater und zentralem Busbahnhof in den oberen Etagen eines
ehemaligen Behördengebäudes komfortable Studierendenapartments entstanden.
38Wohnen
Wohnraum für Studierende
Seit der Gründung des Studentenwerks Bielefeld vor fast 50
Jahren ist die Nachfrage nach Wohnheimplätzen größer als das
Angebot. Im Bestand von 2.200 Plätzen in Bielefeld wurden im
Laufe des Jahres zwar 1.577 Zimmer durch Auszüge frei - beste-
hende Wartelisten und steigende Studierendenzahlen ließen je-
doch eine strukturelle Verbesserung der Situation nicht zu. Zum
Wintersemester 2017/18 lagen noch über 480 offene Anträge für
einen Wohnheimplatz vor, die nicht kurzfristig beantwortet wer-
den konnten. Erschwert wurde die Situation durch die Stillegung
des Gebäudes an der Stennerstraße, so dass 220 Wohnplätze für
einige Semester nicht mehr zur Verfügung stehen.
Dagegen konnte der Riegelbau an der Jakob-Kaiser-Straße nach
der Modernisierung endlich wieder bezogen werden. 73 Wohn-
plätze in Einzel- oder Zweierapartments stehen dort nun wieder
zur Verfügung.
Die Planungen zur Errichtung einer Wohnanlage an der Werther-
straße wurden weiterentwickelt. Auf dem Gelände können ca. 62
weitere Wohnplätze entstehen. Das städtebauliche Verfahren ist
jedoch noch nicht abgeschlossen.
In Detmold und Minden ist die Lage für die Studierenden we-
niger problematisch. In Minden gab es in der Wohnanlage
Schenkendorfstraße sogar kurze Leerstände. Hier ist die Lage
des Wohnheims wegen der nicht optimalen Anbindung an den
ÖPVN das Problem.
In der Tonhallenstraße in Minden wurden die Modernisie-
rungsarbeiten im Frühjahr abgeschlossen; 28 Studierende kön-
nen nun in bester Innenstadtlage wohnen. Besonders Medizin-
studierende, die einen Teil ihrer Ausbildung im Klinikum in
Minden absolvieren, profitieren davon.
Auch in Bielefeld gehen wir davon aus, dass echte Wohnungsnot
nicht besteht - ein großer Prozentsatz der Studierenden hat of-
fenbar die Möglichkeit, mindestens vorübergehend noch in der
Region bei den Eltern zu wohnen.
Schwieriger ist die Situation allerdings für Studierende aus ent-
fernteren europäischen oder außereuropäischen Herkunftsorten.
Die dringenden Nachfragen der International Offices der Hoch-
schulen nach erweiterten Zimmerkontingenten für Programm-
studierende können oft nicht zufriedenstellend beantwortet
werden. Der Anteil der internationalen Studierenden beträgt be-
reits 25% bezogen auf die Gesamtzahl der Wohnplätze. Die Her-
kunftsländer waren vor allem Türkei, China, Italien, Marokko,
Kamerun, russische Föderation, Spanien, Frankreich, Griechen-
land, Niederlande, Ukraine, Polen, Jordanien, Iran, Republik Ko-
rea, Japan, Indien und Bulgarien.
39Wohnen
Wohnungsangebot und Preise
Wohnanlage Plätze Miete pro Platz1 Wohnform
Jakob-Kaiser-Straße 14, 14a, 14b 12 292,00 - 295,00 € 2-Zimmer-Wohnungen
61 296,00 - 327,00 € Apartments
Jakob-Kaiser-Straße 16 105 178,90 € Einzelzimmer
11 251,20 - 326,70 € Einzel-/Doppelapartments
Morgenbreede 6, 10, 14 60 282,50 € 2er Wohnungen
248,50 € 3er Wohnungen
Morgenbreede 15 76 214,00 € Einzelapartments
204,00 - 208,50 € Doppelapartments
Morgenbreede 17 - 23 88 177,00 €2 5er Wohnungen
197,00 €2 3er Wohnungen
201,00 €2 2er Wohnungen
Morgenbreede 29 - 33 419 205,50 - 245,20 € Einzelapartments
Stennerstraße 21 - 33 227
(bis Januar 2017)
Universitätsstraße 1 - 9 200 172,00 € 5er Wohnungen
12 235,00 € 3er Wohnungen
Universitätsstraße 11 -17 304 216,00 € 4er Wohnungen
220,50 € 2er Wohnungen
Wertherstraße 148 152 202,50 € Doppelapartments
Detmold, Mozartstraße 17 45 194,00 - 333,00 € verschiedene Wohnungen
Detmold, Gutenbergstraße 1 - 5 48 285,00 €2 2er Wohnungen
Minden, Schenkendorfstraße 129 90 195,50 - 281,00 € 2er Wohnungen
301,50 - 375,00 € Einzelapartments
Angemietete Objekte privater Träger:
Am Hallenbad 3 - 9 64 286,00 € 2er Wohnungen
Arndtstraße 12 - 18 / Große-Kur- 296 251,00 - 274,50 € 2er Wohnungen
fürsten-Straße 66 - 78 249,00 - 280,00 € 3er Wohnungen
Voltmannstraße 205 34 281,50 - 289,00 € 2er Wohnungen
Walther-Rathenau-Straße 56 - 58 60 308,60 € 2er Wohnungen
243,50 € 3er Wohnungen
210,50 € 4er Wohnungen
Walther-Rathenau-Straße 48 92 273,50 - 281,00 € 2er Wohnungen
241,00 € 3er Wohnungen
Weißenseeweg 2 72 255,00 - 278,50 € 2er Wohnungen
213,50 - 218,00 € 4er Wohnungen
325,00 € Apartments
Altenbrede 1 - 7 48 300,00 - 308,00 € 2er Wohnungen
Detmold, Gutenbergstraße 7 - 13 64 285,00 €2 2er Wohnungen
Minden, Tonhallenstraße 2 26 299,00 Apartments
2 298,10 2er Wohnung
Verwaltete Objekte privater Träger:
Freiburger Straße 35 22 211,00 € 3er Wohnungen
210,50 € 4er Wohnungen
1
Die Miete pro Platz kann sich erhöhen, wenn Sondernutzungen oder zusätzliche Serviceleistungen vereinbart werden.
2
Zuzüglich Strom
40Wohnen
Wohnraum- und Vermietungsstatistik
Bewerbungen um einen Wohnplatz
- vom 01.01. - 31.12.2017 715
- davon vom 01.08. - 31.12.2017 484
Verfügbare und vermietete Wohnplätze
am 31.12.2017
- in Bielefeld 2.188
- in Detmold 157
- in Minden 118
Gesamt 2.463
Wohnplätze in Bielefeld 2.188
- davon im Eigentum des StW Bielefeld 1.500
- in angemieteten Objekten 666
- in verwalteten Objekten 22
Wohnplätze in Detmold 157
- davon im Eigentum des StW Bielefeld 93
- in angemieteten Objekten 64
Wohnplätze in Minden 118
- davon im Eigentum des StW 90
- in angemieteten Objekten 28
Ausgeübte Belegungsrechte 439
Barrierefreie Wohnplätze 360
Möblierte Wohnplätze 635
Ein- und Umzüge innerhalb des StW 1.596
Auszüge 1.577
41Wohnen
Verwaltung und Finanzierung
Nach der letzten Mieterhöhung zum 01.05.2016 um durch-
schnittlich 5 € pro Platz konnte in 2017 auf eine Anpassung der
Mietpreise verzichtet werden. Für den Zeitraum von 2018 bis
2020 werden die Mieten jeweils zum 01.01. des Jahres um ca.
1,2% angehoben.
Die Auslastungsquote beträgt rund 99% p.a.
Der praktische Beginn des Bauprojekts Stennerstraße mit dem
Abriss des alten Gebäudes hatte sich wegen unerwarteter Pro-
bleme bei der Schadstoffbeseitigung bis in den Winter hinein
verzögert. Der Baubeginn der Wohnanlage mit 5 Einzelhäu-
sern konnte entsprechend erst im Februar des Jahres 2018 er-
folgen.
Das Bauvorhaben wird wie schon die Sanierung der Anlage
Jakob-Kaiser-Straße mit Mitteln des sozialen Wohnungsbaus
unter den Bedingungen der Studierendenwohnheimbestim-
mungen (SWB) gefördert.
42Kinderbetreuung Statistik Grundlagen der Arbeit Die pädagogische Arbeit Öffnungszeiten Die finanziellen Bedingungen 43
Kinderbetreuung
Das 20jährige Bestehen der Uni-Kita wurde kindgemäß und - trotz anfänglichen Gewitter-Regens -
mit einem Sommerfest gefeiert.
44Kinderbetreuung
Statistik der Uni-Kita 2017
81 Plätze in 5 Gruppen
38 Mädchen, 43 Jungen
34 Kinder unter 3 Jahren
16 Kinder von 3 bis 4 Jahren
18 Kinder von 4 bis 5 Jahren
13 Kinder von 5 bis 6 Jahren
25 Kinder mit Migrationshintergrund
12 Kinder von alleinerziehenden Eltern
22 Kinder konnten neu aufgenommen werden
Statistik der Kita am Voltmannshof 2017
65 Kinder in 4 Gruppen
28 Mädchen, 37 Jungen
20 Kinder unter 3 Jahren
14 Kinder von 3 bis 4 Jahren
19 Kinder von 4 bis 5 Jahren
13 Kinder von 5 bis 6 Jahren
24 Kinder mit Migrationshintergrund
9 Kinder von alleinerziehenden Eltern
13 Kinder konnten neu aufgenommen werden
Statistik des Kinderzimmers 2017
11 Plätze in einer Gruppe
4 Mädchen, 7 Jungen
11 Kinder unter 3 Jahren
4 Kinder mit Migrationshintergrund
1 Kind von alleinerziehenden Eltern
5 Kinder konnten neu aufgenommen werden
45Kinderbetreuung
Grundlagen der Arbeit
Etwa 5 % der Studierenden sind Eltern. Da mehr als die Hälfte
der Kinder Studierender jünger als 3 Jahre ist, ergibt sich im
Hochschulbereich ein besonderer Bedarf an Betreuungsplät-
zen für Kinder bis zu 3 Jahren. Der Versuch, die Hochschul-
ausbildung mit der Kindererziehung in Einklang zu bringen,
erforder ein gutes Organisationstalent und wird oftmals durch
die Sorge um die materielle Existenzsicherung der Familie zu-
sätzlich belastet. Deshalb bietet das Studierendenwerk allein-
erziehenden Studierenden und Familien mit Kind/-ern nicht
nur preiswerten Wohnraum, sondern auch eine zuverlässige
Kinderbetreuung. In unmittelbarer Nähe zum Campus, an der
Konsequenz 37 und 41, befinden sich die beiden großen Kin-
dertagesstätten des Studierendenwerks: Die Uni-Kita mit 81
Kitaplätzen und die Kita am Voltmannshof mit 65 Kitaplätzen.
Die dritte Kita, das „Kinderzimmer“ für 11 Kinder im Alter un-
ter 3 Jahren, liegt ebenfalls hochschulnah an der Universitäts-
straße 19.
Die pädagogische Arbeit
Zum Stichtag, dem 31.12.2017 waren in unseren Einrichtungen
drei Leitungskräfte, 30 Erzieher/-innen und zwei Kinderpflege-
rinnen in Voll- und Teilzeit beschäftigt. Tatkräftig unterstützt
werden die Mitarbeiter/-innen dabei durch zwei Erzieherinnen
im Anerkennungsjahr und sieben Praktikantinnen/Prakti-
kanten in der praxisintegrierten Ausbildung zum Erzieher/zur
Erzieherin. Zusammen leisten sie eine hervorragende Erzie-
hungs-, Bildungs- und Betreuungsarbeit. Insbesondere wegen
ihres besonderen Engagements fühlen sich die Kinder sichtlich
wohl, so dass die Kita für sie zum zweiten Zuhause wird.
Grundlage der pädagogischen Arbeit der Kindertagesstätten
des Studierendenwerks Bielefeld ist das Kinderbildungsgesetz
NRW (KiBiz), das den Anspruch der Kinder auf Betreuung, Bil-
dung und Erziehung sichert. Danach sind alle Entwicklungsbe-
reiche wie Sprache, Denken, Intelligenz, Kreativität, Soziabili-
tät, Emotionalität, Interesse, Phantasie und Motorik zu fördern.
Besondere Schwerpunkte der Einrichtungen des Studieren-
denwerks liegen in den Bereichen Persönlichkeitsentwicklung,
Kommunikationsfähigkeit, multikulturelle Erziehung, Kreati-
vitätsförderung, Bewegungserziehung sowie Vermittlung von
Naturerfahrungen.
Die Einrichtungen werden von Studierenden mit Kindern zu-
dem wegen des guten baulichen Zustands und der vorbild-
haften Ausstattung mit Bildungsmaterialien und Spielgeräten
sehr geschätzt.
46Sie können auch lesen
