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Po l i t i k
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W Lë t z
Mit Kopiervorlagen
deutsch
3 Vorwort
Inhaltsverzeichnis 4 Hintergrundinformationen
POLITIK AKTIV
9 Impulse
9 Was will ich? Was brauche ich?
10 Was bedeutet Wohnen für dich?
11 Wohnen in Luxemburg von A bis Z
12 Expertenbefragung: Wer sucht, der findet
13 Methode Podiumsdiskussion:
Bauen an eiser Gemeng matgestalten
POLITIK LERNEN
15 Vorlage: Wohnbauprojekt in Hüpferange
17 My home is my castle
18 My home - my school - my office?
20 Von zu Hause ausziehen?
22 Problematisches Wohnen
24 Wohnen – ein Menschenrecht?
26 Akteur Staat
28 Wie wohnt Luxemburg?
29 Sag mir, wo du wohnst und
ich sag dir, was du zahlst!
30 Monopoly in Luxemburg
31 Wohnen und Politik
32 Bauen: Wo? Wie? Baulücken schließen
33 Bauen: Wo? Wie? Großprojekte
34 Bauen: Wo? Wie? Alternative Wohnformen
36 Kopiervorlagen auf Französisch
60 Impressum
2 duerchbléck! Nr. 9
Vorwort
Liebe Leser*innen,
Sie halten gerade das neue Themenheft des duerchbléck in Ihren Händen, das vom
Zentrum fir politesch Bildung herausgegeben wird.
Das Zentrum fir politesch Bildung ist eine unabhängige Stiftung, die nachstehende
Ziele verfolgt:
- Verständnis von Politik, Demokratie und aktuellen gesellschaftlichen
Herausforderungen fördern;
- Bürgerengagement stärken;
- Beteiligung am politischen Leben und am öffentlichen Diskurs fördern.
ielpublikum der pädagogischen Handreichung sind Lehrkräfte der Grund- und
Z
Sekundarschulen sowie der Erwachsenenbildung.
Neben Hintergrundinformationen bietet das Heft unter Politik aktiv Anregungen zum
politischen Probehandeln und unter Politik lernen Arbeitsblätter zu verschiedenen
Schwerpunkten des jeweiligen Themenheftes. Die Impulse bieten den Schülern
und Schülerinnen einen Einstieg ins Thema und setzen kein bestimmtes Vorwissen
voraus. Die Methode dient sowohl der Bewusstseinswerdung als auch der Förderung
der Handlungskompetenz der Lernenden. Die Arbeitsblätter auf Französisch
schließen das Heft ab.
Wunnen zu Lëtzebuerg
In Artikel 25 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte ist das Recht auf eine
Wohnung verbürgt. Diesem Menschenrecht steht jedoch die Realität gegenüber.
Die aktuelle Wohnungsproblematik in Luxemburg ist nicht neu. Seit Jahrzehnten
spitzt sich die Situation auf dem Luxemburger Wohnungsmarkt zu. In den letzten
Jahren haben sich sowohl die Mietpreise als auch die Verkaufspreise drastisch
erhöht. Trotz allem sind rund 70 % der Haushalte Eigentümer ihrer Immobilie oder
werden es nach Abzahlung ihres Kredits sein. Gute Schulabschlüsse und unbegrenzte
Arbeitsverträge garantieren jedoch niemandem mehr, sich ein Eigenheim leisten
zu können. Jugendliche und junge Erwachsene, Interessenverbände, Menschen, die
sich aufgrund ihrer sozialen Situation benachteiligt fühlen, mobilisieren andere,
um darauf aufmerksam zu machen, dass Wohnen ein Menschenrecht ist. Der Staat
versucht auf verschiedenen Wegen, dem Wohnungsmangel entgegenzuwirken.
Innovative Wohnkonzepte werden diskutiert, nachhaltiges Bauen wird unterstützt.
Zahlreiche Großprojekte werden konzipiert und umgesetzt.
Eltern sind besorgt um die Zukunft ihrer Kinder. Sie selbst müssen oft Kredite bis zur
Rente abbezahlen. Der Weg in die Selbstständigkeit, das Ausziehen von zu Hause,
verlagert sich zunehmend ins Erwachsenenalter.
Vorwort duerchbléck! Nr. 9 3
Hintergrund-
informationen
Das Hintergrundwissen richtet sich an Lehrkräfte
sowie Multiplikatoren und Multiplikatorinnen.
Es bietet zusätzliche Erläuterungen zu Themen,
die im Heft angesprochen werden.
Die wirtschaftliche Entwicklung Luxemburgs und das Geruhsame. Mit „wohnen“ wird immer
beruht auf einem stetigen Bevölkerungszuwachs. verdeutlicht, wo der Mensch „verweilt“, „sich auf-
In Luxemburg leben über 600 000 Menschen. hält“, seine persönliche Ortsbindung, also „seinen
Das Bevölkerungswachstum ist nach Malta Wohnsitz“ hat und in welcher landschaftlichen
das zweithöchste der EU und beträgt um die oder städtischen Umgebung diese Wohnstätte
2 % jährlich. Innerhalb von 10 Jahren hat liegt. Im französischen Sprachgebrauch beinhaltet
sich die Einwohnerzahl um fast ein Drittel habiter die Idee der Gewohnheit, am selben Ort zu
erhöht (Stand 2020). Pandemiebedingt lag wohnen.
der Bevölkerungszuwachs zwischen 2020 und
2021 nur bei 1,4 %. Der demografische Wandel Die Wohnung schützt – leider nicht immer
und die daraus resultierende Reduzierung der
Haushaltsgrößen verlangt nach einer immer Ein Zuhause zu haben bedeutet idealerweise,
höheren Wohnfläche. Nur ungefähr 10 % der eine Wohnung zu haben, einen geschützten
Fläche Luxemburgs sind bebaut und 4,5 % Bereich, der einem Sicherheit vor Witterung und
der Landesflächen werden für Verkehrswege Umwelteinflüssen sowie emotionale Geborgenheit
(Straßen- und Schienenverkehr) genutzt. Die bietet. Das Zuhause kann jedoch nicht vor allem
konkreten wirtschaftlichen und politischen schützen. Familiäre Probleme, Substanzmissbrauch
Rahmenbedingungen bestimmen auch unsere oder -sucht, psychische und körperliche Gewalt
Wohnverhältnisse. gehören leider auch zur Realität. 2019 gab es in
Luxemburg 849 Polizeieinsätze wegen häuslicher
Menschenrecht Wohnen Gewalt und 265 Wegweisungen (64 % der Opfer
waren weiblich und 36 % männlich). Die Opferzahl
Wir alle wohnen irgendwo. Vielleicht in einem belief sich auf 1 337 Personen. Eine Wegweisung
Haus mit Garten oder in einer kleinen Wohnung. bedeutet, dass die gewalttätige Person das Zuhause
Manchmal haben wir mehr Platz zum Leben, 14 Tage nicht betreten und sich in dem gleichen
manchmal weniger. Man lebt allein oder mit Part- Zeitraum dem Opfer nicht nähern darf. Dem
ner*in, teilt die Wohnung mit anderen Personen, Täter oder der Täterin wird verboten, sich verbal,
hat Nachbarn und Nachbarinnen. Die Wohnung schriftlich oder durch einen Vermittler mit dem
bestimmt, wie Intimität und Privatsphäre ge- Opfer in Kontakt zu setzen. Die Polizei überwacht
schützt werden. Das Recht auf Wohnen ist sogar die Einhaltung dieser Verbote.
ein Menschenrecht. Die wichtigen Handlungen
des Alltags werden heute ganz selbstverständlich
mit dem Wohnen verbunden: Schlafen, Essen, Hilfe für Opfer: Wird ein Fall von häuslicher
Kommunizieren, Erholung, Sexualität, Hygiene. Gewalt festgestellt, gilt die allererste Sorge den
Hinter den schützenden Mauern der eigenen Opfern. Sie werden in der Regel innerhalb
Wohnung soll man sich emotional sicher fühlen von 24 Stunden nach dem Polizeieinsatz von
und seine Persönlichkeit und Individualität frei Mitarbeitenden des Service d’assistance aux
entfalten können. Recht auf Wohnen bedeutet victimes de violence domestique SAVVD
jedoch nicht Recht auf Eigentum. Die luxem- (eine Abteilung von Femmes en détresse)
burgische Verfassung schreibt in Artikel 15 die kontaktiert.
Unverletzlichkeit der Wohnung fest. Ob es sich
um Mieter*innen oder Eigentümer*innen handelt, Hilfe für Täter*innen: Neben den Opfern gibt
die Wohnung soll grundsätzlich von staatlichen es auch die Täter. Den Tätern und Täterinnen
Eingriffen frei sein. Etymologisch wird „wohnen“ hilft die Organisation „Riicht eraus“. Die
abgeleitet aus dem althochdeutschen „wonên“. Anlaufstelle des Luxemburger Roten Kreuzes
Seine Urbedeutung ist „gern haben“, „wünschen“. für gewalttätige Menschen hat als Ziel, die
Die Bedeutung umfasst auch das Behagliche Gewalt in Beziehungen zu reduzieren.
4 duerchbléck! Nr. 9 HINTERGRUNDINFORMATIONEN
Die Wohnung (le domicile) gilt laut Verfassung andere Arbeitnehmerorganisationen setzen sich
als unantastbar. Es ist das Recht eines jeden, vor mittlerweile für das Recht auf digitales Abschalten
Eingriffen von Privatpersonen und Behörden ein. Der Wirtschafts- und Sozialrat gibt
wie der Polizei in seiner Wohnung geschützt zu Ratschläge, wie das Recht auf digitales Abschalten
sein. Niemand darf diese ohne Genehmigung gesetzlich verankert werden kann.
betreten. Die Polizei benötigt eine Genehmigung
zur Hausdurchsuchung oder Beschlagnahmung, Von zu Hause ausziehen?
außer wenn ein Verbrecher auf frischer Tat ertappt
wird. In einer demokratischen Gesellschaft Junge Erwachsene ziehen immer später
dürfen die Behörden jedoch laut europäischer von zu Hause aus. Luxemburg bildet hier
Menschenrechtskonvention im Interesse der keine Ausnahme. Dabei fällt auf, dass ein
nationalen oder öffentlichen Sicherheit oder Zusammenhang zwischen den teuren
des wirtschaftlichen Wohlergehens des Landes, Wohnpreisen und dem späten Verlassen des
zur Verhütung von Unruhen oder Verbrechen, Elternhauses besteht. Andere Gründe sind
zum Schutz der Gesundheit oder der Moral praktischer oder persönlicher Natur, auf Seiten
oder zum Schutz der Rechte und Freiheiten der Kinder und der Eltern. So nutzen etwa viele
anderer notwendige Eingriffe in dieses Recht junge Erwachsene die Zeit zu Hause, um sich
unternehmen. Der/die Mieter*in muss jedoch persönlich oder beruflich zu entfalten, aber auch
dem/der Besitzer*in ein Zutrittsrecht einräumen, Eltern nutzen vielfach die Präsenz der Kinder als
dies jedoch nur in seiner/ihrer Anwesenheit. Schutz vor dem Alleinsein und sind dankbar über
jede Hilfe, etwa bei administrativen Vorgängen,
Trennung von Arbeiten und Wohnen: im digitalen Leben oder in Bezug auf körperliche
Wohnen als Ort der „Nichtarbeit“ Arbeiten.
Unser heutiges Verständnis vom Wohnen Nicht alle jungen Erwachsenen haben die
beinhaltet, dass Wohnen und Arbeiten Möglichkeit, lange zu Hause bleiben zu können
an getrennten Orten stattfinden. In der oder zu dürfen. Manche haben kein familiäres
präindustriellen Zeit wurden Arbeiten und Netzwerk, das sie in schwierigen Zeiten auffängt.
Wohnen nicht voneinander unterschieden. Erst Dazu zählen Jugendliche ohne Schulabschluss,
mit der Entwicklung der Berufe, die zudem noch ohne Berufsausbildung oder in schwierigen
an bestimmten Orten ausgeübt werden, bildet sich Situationen, ohne Eltern. Diese jungen Menschen
die Erwerbsarbeit heraus. Unterschieden wird zwischen 16 und 27 Jahren sind auf Hilfe von
zwischen Arbeit am Ort der ausgeübten Tätigkeit außen angewiesen, etwa auf Jugendwohnangebote
und Freizeit, die überwiegend zu Hause gelebt oder Jugendwohnstrukturen (z. B. SLEMO, Service
wird. Die Wohnung wird ganz deutlich als Ort de logement en milieu ouvert). Das System der
der Nichtarbeit wahrgenommen, in der Intimität, Sozialversicherung sieht keine Ersatzleistungen
Erholung und Entspannung gelebt werden. Zu vor, da nur Personen über 25 Jahre ein Anrecht
Hause werden Hobbys gepflegt und Freunde und auf soziale Hilfsleistungen (Revis: revenu
Familie zum Essen eingeladen. d’inclusion social) haben. Sie laufen daher Gefahr,
schneller in problematische Wohnsituationen
In den letzten Jahren und verstärkt durch zu kommen, ebenso wie Alleinerziehende
die Covid-19-Pandemie haben viele mit wenig Auskommen und wenig sozialem
Arbeitnehmer*innen ihren Arbeitsplatz zum Teil Rückhalt. Die Jugendwohnangebote richten
ins Homeoffice verlegt oder verlegen müssen. sich gezielt an junge Menschen, die aufgrund
Dies betrifft vor allem Berufsgruppen, die ihrer spezifischen Lebenssituation Probleme
vorwiegend am Computer arbeiten. Kinder von haben, auf dem regulären Wohnungsmarkt
Eltern aus allen Berufsgruppen sind jedoch vom eine passende und bezahlbare Wohnung zu
Homeschooling betroffen. Von zu Hause aus finden. In diesen Strukturen findet keine
zu arbeiten und mehr Zeit mit der Familie zu sozialpädagogische Betreuung vor Ort statt,
verbringen, gefällt manchen sehr. Für andere stellt doch die Bewohner können – je nach Bedarf –
dies jedoch eine Herausforderung dar. externe Unterstützung und Beratung erhalten.
Diese Jugendwohnstrukturen werden meist von
Durch moderne Kommunikationsmittel können privaten Trägern in Zusammenarbeit mit den
heute Beruf, Freundschaftspflege und schulische Gemeinden und dem Staat angeboten. 2020
Arbeit auf einem einzigen Gerät stattfinden. waren 320 Jugendliche und junge Erwachsene in
Die Grenzen zwischen Arbeit der Eltern, sogenannten SLEMO-Strukturen untergebracht.
Schule und Freizeit verschwimmen immer
mehr. Artikel 24 der Allgemeinen Erklärung
der Menschenrechte besagt aber, dass, „jeder
das Recht [hat] auf Erholung und Freizeit und
insbesondere auf eine vernünftige Begrenzung
der Arbeitszeit […].“ Gewerkschaften und
HINTERGRUNDINFORMATIONEN duerchbléck! Nr. 9 5
Wohnen ein Problem? Die Preissteigerung sowohl im Bereich der Mieten
als auch im Verkauf der Wohnungen variiert aber
Marktwirtschaftliche Perspektive: stark nach Region.
Wohnen ist dem Gesetz des Marktes, dem
Angebot und der Nachfrage unterworfen. In Luxemburg gelten Investitionen in den
Die Neubauaktivitäten können mit den Immobilienmarkt als sicheres „Betongold“.
steigenden Haushaltszahlen aufgrund etwa Wohneigentum und Immobilien sind
der Reduktion der Haushaltsgrößen und der zu einem Baustein der individuellen
Bevölkerungsentwicklung nicht Schritt halten. Vermögensvorsorge geworden. Luxemburg
So entsteht ein angespannter Wohnungsmarkt, ist ein Land der Hausbesitzer*innen: Rund
auf dem die Nachfrage höher als das 70 % der Haushalte sind Eigentümer*innen
Angebot ist. Die Preise steigen. Schleppende ihrer Wohnung (mit Kredit 36 %; ohne Kredit
Baulandmobilisierung, langsame Bauprozeduren, 33 %). 66,4 % der Luxemburger*innen sind
Spekulation, NIMBYismus-Einstellung (Not Eigentümer*innen ebenso wie rund 50 % der
in my backyard), … führen u. a. dazu, dass ein französischen, portugiesischen und italienischen
Mangel an Wohnungen besteht. Die Explosion Mitbürger*innen, der größten ausländischen
der Wohnungspreise im Jahr 2021 von 16,7 % Gemeinschaften. Spekulative Investitionen
Preissteigerung hat die allgemeine Teuerung der in der Immobilienwirtschaft ihrerseits sind
Wohnungen der vergangenen Jahre verschärft. mitverantwortlich für die aktuelle Wohnungskrise.
Wohnpolitische Perspektive:
Jährliche Veränderung der Wohnungspreise (in %) Quelle: Liser, 2021 Die Finanzierung einer Wohnung wird für viele
Haushalte zunehmend zu einem Problem. Die
25.0 % Nachfrage nach bezahlbarem Wohnraum in
Luxemburg steigt. Auf dem freien Markt wird
20.0 % es für Einzelne immer schwieriger, sich eine
bezahlbare Wohnung oder ein Haus leisten
Jährliche Änderungsrate, in %
oder eine entsprechend hohe Miete zahlen zu
15.0 %
können. Dieses Problem zeigt sich am Beispiel
des Haushaltsaufwandes (taux d’effort des
10.0 % ménages). Dieser misst das Verhältnis zwischen
Wohnkosten und dem verfügbaren Einkommen
eines Haushaltes. Er lag 2018 bei 32.6 % für
5.0 %
Eigentümer*innen, die Kredite zurückzahlen und
bei 36,7 % für Mieter*innen.
0.0 %
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2016 2017 2018 2019 2020 Es gibt in Luxemburg keine einheitliche
Bezeichnung für sozialen Wohnungsbau. Je nach
Wohnungsbestand Bestehende Mehrfamilienhäuser wohnpolitischem Akteur spricht man von:
Mehrfamilienhäuser im Bau Bestehende Einfamilienhäuser
- sozialem Wohnungsbau (logement social)
Staatliche Steuerungselemente in der Familie, zu den gleichen Bedingungen,
(bestehend, geplant) vererbt werden. Das Grundstück wird dem
• Geldzuwendungen, z. B. finanzielle Hilfen für Besitzer der Immobilie nie gehören.
Privatpersonen und Bauträger • PAG (plan d’aménagement général): Der
• Steuererleichterungen bei Hypothekendarlehen; allgemeine Bebauungsplan gibt die zukünftige
ermäßigter Mehrwertsteuersatz Nutzung der Gemeindefläche an. Er definiert die
• Möglichkeit der Gemeinden, einen höheren Art der Bebauung und die Anzahl der möglichen
Steuersatz auf nicht bebautem Bauland Wohnungen für jedes Grundstück. Dieser wurde
(Baulücken) oder auf leerstehenden Wohnungen in den letzten 20 Jahren zweimal grundlegend
zu erheben; nur wenige Gemeinden machen bis reformiert. Aktuell haben noch nicht alle
heute davon Gebrauch Gemeinden ihre Bebauungspläne an das Gesetz
• Ausarbeitung eines neuen Mietgesetzes zu von 2011 angepasst.
Kooperativen und Wohngemeinschaften • Der Pacte Logement 2 ist eine Partnerschaft
• Erbbaurecht oder Erbpachtrecht (droit zwischen Staat und Gemeinden. Er richtet
d’emphytéose) als Alternative zum sich nicht an Einzelpersonen. Ziel ist es,
Grundstückskauf. Der Käufer erwirbt die die Gemeinden bei der Entwicklung von
Wohnung z. B. um ein Drittel billiger, ihm gehört bezahlbarem Wohnraum und Wohnqualität zu
das Grundstück jedoch nicht. Jährlich muss er unterstützen.
eine Nutzungsgebühr zahlen. Das Haus kann
6 duerchbléck! Nr. 9 HINTERGRUNDINFORMATIONEN
• Grundsteuer (impôt foncier): Erhebung einer Zum Gemeinwohl (utilité publique) kann jedoch
kommunalen Steuer auf den bebauten und eine Enteignung, gegen eine entsprechende
unbebauten Grundstücken. Die Immobilien Entschädigung, stattfinden.
werden aktuell nach einem Einheitswert • Mietpreisbremse bedeutet alle staatlich
besteuert und nicht nach dem tatsächlichen festgelegten Maßnahmen, die die Mietpreise
Wert. Die Neubewertung der Grundstücke mit regulieren. In Luxemburg gilt eine gesetzliche
Berücksichtigung des Baupotenzials eines Mietpreisobergrenze für Wohnungen. Sozial- und
Grundstücks würde für Grundbesitzer*innen eine Luxuswohnungen sind jedoch ausgeschlossen.
Steuererhöhung bedeuten. Laut Gesetz darf der/die Eigentümer*in nicht
• Erbschaftssteuer (droit de succession) wird mehr als 5 % der Summe, die er/sie in das
auf dem (beweglichen und unbeweglichen) Gebäude investiert hat, als Miete verlangen.
Vermögen erhoben. Sie hängt vom Die Miete darf nur alle zwei Jahre angepasst
Verwandtschaftsverhältnis ab und dem Wert der werden. Die Mietkaution darf nicht mehr als drei
geerbten Güter. Steuerbefreit ist die Erbschaft Monatsmieten betragen. Personen, die eine
z. B. in gerader Linie und zwischen Ehe- oder Wohnung mieten wollen, jedoch nicht über die
Lebenspartnern und Lebenspartnerinnen. nötigen Mittel verfügen, um die Mietkaution zu
• Enteignung (d. h. jemandem Eigentum entziehen) stellen, können beim Ministère du Logement eine
ist laut Artikel 16 der Verfassung verboten. Finanzierungsbeihilfe beantragen.
- g efördertem Wohnungsbau Schmelz in Dudelange. Nach Schätzungen werden
(logement subventionné destiné à la vente) derzeit in Luxemburg 2 900 Hektar ausgewiesenes
- preiswertem Wohnraum Bauland nicht genutzt, obwohl dieses bebaut
(logement à coût modéré) werden könnte und Wohnraum für 300 000
- erschwinglichem Wohnraum Personen böte. Das meiste Bauland ist in privater
(logement abordable). Hand, nur 11 % sind im Besitz der öffentlichen
Hand (Staat und Gemeinden).
Der Staat sucht seit Jahrzehnten nach Mitteln,
dem Wohnungsmangel entgegenzuwirken und Bei der Anlegung von Neubausiedlungen
mehr bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Die spielen noch weitere ökologische, soziale
Wohnungsbaupolitik umfasst also alle staatlichen und ökonomische Überlegungen mit. Neue
oder kommunalen Maßnahmen, die sich mit der Wohnsiedlungen sollen energieeffizient
Wohnraumversorgung der Bevölkerung befassen. gebaut werden, nachhaltig sein, eine große
Zentrales Element der luxemburgischen Woh- Nutzungsvielfalt anbieten (Arbeiten, Einkaufen,
nungsbaupolitik ist der Ausbau des Wohnungsan- Erholung), aber auch Wert auf die gesellschaftliche
gebotes durch Steuerungselemente (siehe Kasten) Vielfalt legen. Dem öffentlichen Raum kommt in
sowie schnellere Genehmigung von Bauprojekten, diesen Projekten oft die Aufgabe zu, die Menschen
gegebenenfalls Vereinfachung der Bauvorschriften. zusammenzubringen, z. B. durch gemeinsam
Die Erhöhung der Erbschafts- und Grundsteuer genutzte Gärten oder Verkehrsberuhigung. Eine
sowie die Enteignung und Mietpreisbremsen wer- hohe Wohn- und Lebensqualität steht hier im
den immer wieder genannt, wenn es darum geht, Mittelpunkt. Dieses Konzept widerspricht dem
Spekulation auf Immobilien einzudämmen. bisherigen Trend zu zentralisiertem Arbeiten
(in Stadtzentren und Industriegebieten) und
Eine andere Möglichkeit zur Schaffung von Einkaufen (in großen Einkaufszentren), zu denen
Wohnraum ist die Nachverdichtung, d. h. die man sich mit dem öffentlichen Transport oder
Bebauung brachliegender Fläche. Auch wird dem Privatauto begeben muss.
weniger in die Breite gebaut. Einfamilienhäuser
werden durch Apartmenthäuser oder Dazu kommen alternative Wohnformen, z. B.
Reihenhäuser ersetzt. 2018 befanden sich über Mehrgenerationenhäuser, Wohngemeinschaften
die Hälfte aller fertiggestellten Wohnungen in und Wohnungsbaugenossenschaften. Juristisch
Mehrfamilienhäusern. Das Einfamilienhaus bleibt befinden sich viele dieser Alternativen noch in
hingegen die beliebteste Wohnform in Luxemburg einer Grauzone und warten auf die Ausarbeitung
mit rund 80 % der fertiggestellten Gebäude (2018). eines gesetzlichen Rahmens. Das Tiny House
z. B. bietet eine minimalistische Wohnfläche
Neuer Wohnraum soll vorzugshalber im zwischen 15 und 45 Quadratmetern. Nach dem
bestehenden Bauperimeter entstehen, z. B. Willen der Regierung sollte es jedoch zu keinem
durch die Bebauung von Baulücken oder das unverhältnismäßig hohen Flächenverbrauch beim
Errichten von Wohnsiedlungen in ehemaligen Bau kommen, da die Tiny Houses nur geringe
Industriegebieten wie beim Bauvorhaben auf Nei Wohnfläche bieten.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN duerchbléck! Nr. 9 7
Soziale Perspektive: sind neue Stadtkonzepte notwendig. Bau-
In Luxemburg lohnt es sich nicht zu mieten. Der und Urbanisierungsprojekte, sollen sich z. B.
Haushaltsaufwand liegt durchschnittlich sowohl an den Prinzipien der Nachhaltigkeit, der
bei Eigentümern und Eigentümerinnen mit Kreislaufwirtschaft, aber auch an demokratischen
laufendem Kredit als auch bei Mieter*innen bei Beteiligungsstrukturen orientieren. Wie wollen
über 30 %. Ein Viertel der Haushalte zahlt Miete und können wir in Zukunft leben? Siehe hierzu
in Luxemburg. Außerdem gilt: je geringer das auch duerchbléck! Politik verstoen Zukunft elo?!
Einkommen, desto höher die Anzahl der Mieter
und Mieterinnen und desto niedriger der Anteil an
Eigentümern und Eigentümerinnen. Dabei spielt
die Nationalität auch eine Rolle: Rund 29 % der
Menschen, die zur Miete wohnen, haben die lu-
xemburgische Nationalität, bei Bürger*innen nicht
luxemburgischer Herkunft sind es rund 50 %.
Die Bandbreite der problematischen
Wohnsituationen ist groß und reicht von der
Obdachlosigkeit über Wohnungslosigkeit
(Frauenhäuser, Jugendeinrichtungen),
ungesichertes Wohnen (Unterkunft bei Freunden,
Zwangsräumung) bis hin zu unzureichendem
Wohnen (mit überbelegten oder ungeeigneten
Wohnungen). In Luxemburg lebten 2019 7,1 %
der Bevölkerung in überbelegten Wohnungen. Die
Gründe, in eine problematische Wohnsituation
zu geraten, können ganz unterschiedlich sein: Eine Person gilt als in einem
Arbeitslosigkeit und Armut, Migration, Alterung, überbelegten Haushalt
Gesundheitsprobleme, Trennung oder Scheidung, lebend, wenn folgende Kriterien
Gewalt im Haushalt, geringes Einkommen. Der
nicht erfüllt werden: ein Zimmer
luxemburgische Wohnungsmarkt bietet Menschen
pro Haushalt; ein Zimmer pro
mit geringem Einkommen wenig Alternativen.
Sie sind auf den sozialen Wohnungsmarkt Paar im Haushalt; ein Zimmer
angewiesen. Sozialwohnungen sind Wohnungen, für jede unverheiratete Person
die mit öffentlichen Mitteln gebaut werden und (>18 Jahre); ein Zimmer für
Mieter*innen mit geringerem Einkommen, jedes Paar von alleinstehenden
die ihren Wohnungsbedarf nicht am freien gleichgeschlechtlichen
Wohnungsmarkt decken können, für einen Personen (12-17 Jahren); ein
günstigen Preis angeboten werden. Träger von Zimmer für jede weitere Person
Sozialwohnungen sind die Gemeinden, der Staat, (12-17 Jahren), die nicht in der
vertreten durch die SNHBM (Société Nationale vorherigen Kategorie enthalten
des Habitations à Bon Marché) oder private ist; ein Zimmer für jedes
Organisationen wie die FAL (Fondation pour
Kinderpaar (
Impulse
Was will ich? Was brauche ich?
50 Minuten
—
Ab 8 Jahren
—
Zeichenblatt oder iPad
—
Die Schüler*innen erkennen den Unterschied zwischen Luxus und
Grundbedürfnissen (Nahrung, Wohnung, Sicherheit).
Organisatorisches
Die Schüler*innen skizzieren und beschriften ihr Traumhaus oder ihre Traumwohnung.
In einem zweiten Schritt verdeutlichen sie anhand einer beschrifteten Skizze ein Zuhause,
das nur das Nötigste beinhaltet und begrenzen sich dabei auf die sechs für sie wesentlichen
Aspekte. Die Entwürfe werden miteinander verglichen. Gemeinsam werden die Ergebnisse
stichwortartig in zwei Spalten (Nice to have: Was will ich? und Must have: Was brauche
ich?) festgehalten. In einer abschließenden Diskussion setzen sich die Schüler*innen mit
folgenden Fragen auseinander: Wann fängt Luxus an? Bedeutet Luxus für jeden das Gleiche?
Welche Vor- und Nachteile bringt minimalistisches Wohnen mit sich?
Nice to
have
Mein Traumhaus /
meine Traumwohnung –
ohne Grenzen:
Must
have
Das Haus /
die Wohnung, die meine
nötigsten Bedürfnisse stillt:
duerchbléck! Nr. 9 9
POLITIK AKTIV
Was bedeutet Wohnen für dich?
30 Minuten
—
ab 13 Jahren
—
Die Schüler*innen sollen erkennen, was Wohnen für sie persönlich bedeutet.
DE
Organisatorisches
Die Schüler*innen lesen die Zitate und wählen Zitat gewählt haben. Anschließend werden einige
sich dasjenige aus, mit dem sie sich am meisten Beiträge in der Klasse vorgestellt. Danach halten
identifizieren können (Einfachheit vs. Luxus). die Lernenden fest, was Wohnen für sie bedeutet.
Ausgehend von dem Zitat ergänzen sie die Die Lehrkraft hält die Antworten stichwortartig
Kopiervorlage und begründen, warum sie dieses in Form einer Mindmap fest.
Das Aussortieren
Ich habe das Zitat von gewählt,
des Unwesentlichen
weil:
ist der Kern aller
Lebensweisheit.“
Laozi, chinesischer Philosoph
(6. Jh. v. Chr.)
Wohnen bedeutet für mich:
Geld allein macht nicht
glücklich. Es gehören
auch noch Aktien, Gold
und Grundstücke dazu.“
Danny Kaye (1911-1987),
US-amerikanischer Schauspieler
Abbildung: unsplash.com (Alesia Kazantceva)
10 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGEPOLITIK AKTIV
Wohnen in Luxemburg von A bis Z
20 Minuten
—
Ab 12 Jahren
—
Tablet, Tafel, Blatt, Bleistift
—
DE
Die Schüler*innen aktivieren ihr vorhandenes Wissen
in Bezug auf das Wohnen in Luxemburg.
Organisatorisches
Die Schüler*innen ergänzen die Vorlage. Zum Thema Wohnen in Luxemburg
notieren sie in 4er-Gruppen in 5-8 Minuten alle Begriffe von A-Z, die ihnen
dazu einfallen. Im Anschluss bietet sich ein Austausch im Klassenplenum
an, um die eigene Liste zu vervollständigen. Die Liste muss weder in
alphabetischer Reihenfolge noch vollständig ausgefüllt werden.
Die Kreativität der Beiträge steht dabei im Mittelpunkt.
Die Schüler*innen führen ihre Begriffe an und erläutern diese kurz.
Die Ergebnisse können anschließend durch eine Feedback-App,
z. B. durch die Mentimeter-App ausgewertet werden.
WOHNEN VON A BIS Z
A J S
B K T
C L ohn U
D M V
E igenheim N W
F O X
G P reissteigerung Y
H Q Z uhause
I R
KOPIERVORLAGE duerchbléck! Nr. 9 11Wer sucht, der findet:
POLITIK AKTIV
Expertenbefragung zur aktuellen und
zukünftigen Wohnbausituation in Luxemburg
Abbildung: wikimedia commons: CC-BY-SA-3.0, afk, tv
DE
¾ Bildet Gruppen und befragt drei bis vier Expert*innen und Vertreter*innen
unterschiedlicher Institutionen, die sich mit dem Thema „Wohnen in
Luxemburg“ beschäftigen. Dies können Experten und Expertinnen aus
den Bereichen Stadtplanung, Architektur, Immobilienwesen, Finanzwesen,
Politik sein. Kontaktiert auch den Mieterschutzbund oder das Sozialamt.
Folgende Fragen könnt ihr den Expert*innen stellen. Sie dienen als
Leitfragen und können von euch beliebig ergänzt werden.
- W ie schätzen Sie die aktuelle Wohnraumsituation in Luxemburg ein?
- Welche Folgen hat die aktuelle Wohnraumsituation in Luxemburg für
Menschen in verschiedensten Lebenslagen?
- Mit welchen Mitteln könnte Wohnraum wieder bezahlbar gemacht
werden?
- Welche politischen Maßnahmen zur Lösung dieses Problems
sind bereits erfolgt und werden aktuell diskutiert?
- Welche Probleme werden deutlich in Bezug auf die Zukunft
des Wohnens?
- Was müsste sich ändern, um den kommenden Wohnbedürfnissen
gerecht zu werden?
- Wertet die Befragungen aus und dokumentiert eure Ergebnisse.
Erstellt aus der Zusammenfassung einen vier bis fünf Punkte
umfassenden Plan für Wohnbaupolitik in Luxemburg.
Stellt eure Ergebnisse in Form einer Infobroschüre oder einer kurzen
medialen Präsentation dar.
12 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGEMethode Podiumsdiskussion:
POLITIK AKTIV
Bauen an eiser Gemeng matgestalten
Lehrplanbezug Éducation à la citoyenneté „Die Welt um uns“, Methodenarbeit,
mündliches Argumentationstraining
Lernziele ie Lernenden sollen einen Perspektivenwechsel vollziehen und
D
Informationen zu den ihnen zugewiesenen Rollen sammeln. Durch
DE
Probehandeln kann politisches Interesse geweckt werden. Das
Streitgespräch ermöglicht den Schülern und Schülerinnen, sich
damit auseinanderzusetzen, welche Faktoren bei der Gestaltung eines
Wohnviertels beachtet werden müssen.
Kompetenzen Handlungs- und Urteilskompetenz, Argumentieren, Erörtern,
Pro-Kontra-Diskussion, mündliche Präsentation, Perspektivenwechsel
Dauer 150 Minuten (drei Unterrichtseinheiten)
Alter ab 16 Jahren
Methode Podiumsdiskussion
Materialien opiervorlagen, Moderatorenkarte, Rollenkarten, Beobachtungsbogen
K
(Download S. 16), Papier, Stift
Verlauf
Die Lehrkraft führt anhand der Vorlage 1 in die Thematik ein. Die
Schüler*innen werden dann in vier Gruppen aufgeteilt, z. B. durch
eine Zufallsgenerator-App. In einem ersten Schritt vervollständigen die
Mitglieder die ihnen zugewiesenen Rollenkarten (Download S. 16) in der
Gruppe und nehmen ihre entsprechende Perspektive ein. Sie diskutieren
ihre jeweilige Position und notieren Argumente, die diese Position
verdeutlichen.
Dann bestimmen sie jeweils eine/n Gruppensprecher*in, der/die ihre
Position in der Podiumsdiskussion vertreten wird.
Die Lehrperson oder ein/eine Schüler*in übernimmt die
Diskussionsleitung. Die Diskussion erstreckt sich über zwei Runden.
Anschließend folgt die Auswertung. Hierzu zählen eine methodische und
eine inhaltliche Auswertungsrunde. Das Ziel besteht darin, die Bebauung
zu diskutieren und die unterschiedlichen Interessen der Bürger*innen zu
hören.
Vorbereitung: 1. Unterrichtseinheit
In der 1. Unterrichtseinheit wird die jeweilige Rolle in der Gruppe diskutiert
und mit Argumenten vervollständigt. Die Schüler*innen formulieren dabei
jeweils die Eigeninteressen (persönliche Anliegen) und sollen gleichzeitig
das Gemeinwohl (Interessen der Gemeinschaft; Solidarität) im Blick
behalten.
KOPIERVORLAGE duerchbléck! Nr. 9 13POLITIK AKTIV
Praxis: 2. Unterrichtseinheit
Erste Runde der Podiumsdiskussion: Standpunkte verdeutlichen,
aktives Zuhören
- Moderator*in führt in das Thema ein und erläutert das
Bauvorhaben (Vorlage 1). Er/sie begrüßt die Gäste und stellt
sie vor (s. Moderationskarte, Download S. 16).
- Diskussionspartner*innen tragen die einzelnen Standpunkte
vor (Statements, Eigeninteresse, Allgemeinwohl).
DE
- Publikum kann Zwischenbemerkungen machen und hält
die verschiedenen Standpunkte stichwortartig fest
(s. Beobachtungsbogen, Download S. 16).
weite Runde der Podiumsdiskussion: Forderungen artikulieren,
Z
Standpunkte anpassen
- Moderator*in bittet die Diskussionspartner*innen, ihre
Forderungen an den Bauträger zu stellen (repräsentiert durch
den/die Bürgermeister*in).
- Beobachtende Schüler*innen greifen in die Diskussion ein.
Sie stellen nun ihre Forderungen und schlagen Änderungen vor.
- Moderator*in beendet die Diskussion, wenn die vorgetragenen
Positionen deutlich herausgearbeitet sind.
Auswertung: 3. Unterrichtseinheit
Die Schüler*innen werten die Diskussion inhaltlich im Plenum aus.
Die Sitzanordnung sollte diskussionsfördernd sein,
z. B. in einem Stuhlkreis.
- Jeder beantwortet individuell die Frage: Welche Forderungen
müssen erfüllt sein, damit das neue Bauprojekt ein Erfolg wird,
der die Allgemeinheit zufriedenstellt?
J etzt treten die Schüler*innen wieder aus ihren Rollen heraus
und beurteilen die Diskussion aus ihrer persönlichen Perspektive
(methodische Auswertung).
- Auf welche Schwierigkeiten sind die Diskussionspartner*innen und
die Beobachtenden in den ihnen zugewiesenen Rollen gestoßen?
- Worin liegen die Herausforderungen bei der Realisierung eines
neuen Bauprojektes?
- Welcher Interessengruppe wurde am meisten entgegengekommen?
Warum ist das so?
Sitzanordnung
14 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGEVorlage: Wohnbauprojekt in Hüpferange –
POLITIK LERNEN
ein Problem, aber viele Ansichten und Meinungen
Die Gemeinde Hüpferange hat beschlossen, des Marktpreises kosten. Den einen ist der
ein neues Wohngebiet zu realisieren. Im Vorfeld soziale Wohnungsbau ein Dorn im Auge, weil
sollen durch eine öffentliche Diskussion, zu der die Gewinne dadurch reduziert werden, den
sich die Bürger*innen freiwillig melden konnten, anderen reichen 30 % sozialer Wohnungsbau
die Rahmenbedingungen des Bauprojektes angesichts des Wohnungsmangels und der damit
erörtert werden. Mit einer Größe von 20 Hektar einhergehenden Überteuerung nicht aus. Andere
und 300 geplanten Häusern und Wohnungen sehen darin die Erfüllung der Aufgaben des
steht den Einwohnern und Einwohnerinnen Staates den Bürgern und Bürgerinnen gegenüber.
DE
der kleinen Gemeinde eine Veränderung bevor. Wieder andere sind der Meinung, dass der
30 % der Wohnungen sollen erschwinglichen soziale Wohnungsbau den Wert ihrer eigenen
Wohnraum darstellen und nur zwei Drittel Immobilie sinken lässt.
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KOPIERVORLAGE duerchbléck! Nr. 9 15Vorschau auf die downloadbaren
POLITIK LERNEN
Materialien zur Podiumsdiskussion
Download der Rollen-
und Moderationskarten,
Beobachtungsbogen
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16 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGEMy home is my castle
POLITIK LERNEN
Artikel 15 der Luxemburger
Verfassung: Le domicile est
Der Ausspruch My home is my castle geht zurück inviolable. Aucune visite
auf den englischen Politiker und Juristen Sir domiciliaire ne peut avoir lieu
Edward Coke (1552-1634). Diese Maxime, die que dans les cas prévus par la loi
einst der Selbstverteidigung des eigenen Hauses et dans la forme qu’elle prescrit.
galt, zitiert man heute, um zum Ausdruck zu
bringen, dass das, was in den eigenen oder
gemieteten vier Wänden passiert, niemanden
etwas angeht und diese Privatsphäre für andere
tabu ist.
DE
Ein Zuhause zu haben bedeutet, eine Wohnung Zuhause fühle ich mich beschützt, oder?
zu haben, in die man heimkehren kann, ein
geschützter Bereich, in dem man sich idealerweise Mein Haus/meine Wohnung schützt mich vor:
wohlfühlt und in Sicherheit ist. Leider fühlt
sich jedoch nicht jeder dort, wo er wohnt, wohl
oder sicher.
E
in eigenes Zimmer zu haben bedeutet
für mich Schutz vor:
SMART HOME
M
ein Haus/meine Wohnung/mein eigenes Zimmer
kann mich nicht schützen vor:
D
ieser Schutz würde mir fehlen, wenn ich kein
eigenes Zuhause hätte:
¾ Was bedeutet „Zuhause“ für dich persönlich? a) Wohin kann man sich im Falle von Gewalt
Beantworte diese Frage, jedoch ohne Details zu Hause oder beim Nachbarn wenden?
aus deinem privaten Umfeld preiszugeben. b) Welche Hilfen gibt es in Luxemburg für Opfer
Führe den Gedanken spontan zu Ende, indem und Täter*innen?
du stichwortartig Ideen dazu festhältst. Haltet für ¾ Erklärt den Begriff Smart Home? Was bedeutet
euch wichtige Ergebnisse in einer Mindmap fest Smart Home für die Privatsphäre?
(Simplemind oder Tafel). Welche Schlagwörter ¾ Lest Artikel 15 der Luxemburger Verfassung.
dominieren in der Klasse? Was ist unter visite domiciliaire zu verstehen?
¾ Wovor schützt uns ein Zuhause? Wovor kann ein Welche Rechte und Pflichten haben die
Zuhause womöglich keinen Schutz bieten? Ergänzt. Bewohner*innen, wenn die Polizei oder eventuell
Geht dabei von allgemeinen Feststellungen und der/die Vermieter*in an der Tür klingelt?
nicht von eurer privaten Situation aus. Haltet ¾ Welche Privatsphäre haben z. B. Hotelgäste,
danach zusammen mit der Lehrkraft in zwei Spalten Altenheimbewohner*innen und obdachlose
an der Tafel fest, wovor ein Zuhause Schutz bzw. Menschen?
keinen Schutz bietet. Recherchiert anschließend:
KOPIERVORLAGE duerchbléck! Nr. 9 17My home – my school – my office?
POLITIK LERNEN
Durch die Covid-19-Pandemie hat das Homeoffice an Bedeutung gewonnen. Berufsgruppen,
die vorwiegend am Computer arbeiten, haben ihren Arbeitsplatz ins Homeoffice verlegt oder
verlegen müssen. Bauarbeiter*innen, Handwerker*innen oder Menschen in sozialen Berufen
wie Erzieher*innen oder Krankenpfleger*innen sind weniger oder gar nicht davon betroffen
gewesen. Kinder von Eltern aus allen Berufsgruppen sind jedoch vom Homeschooling
betroffen. Von zu Hause aus zu arbeiten und mehr Zeit mit der Familie zu verbringen, gefällt
den einen, für andere stellt dies jedoch eine Herausforderung dar. Wie kann man also zu
Hause die Grenze zwischen Schule, Privatleben und der Arbeit der Eltern ziehen?
DE
Abschalten zu Hause?
Lernen/arbeiten von zu Hause?
bedeutet für mich:
Abbildung: Schneider, Carlo
hat folgende Vorteile:
hat folgende Nachteile: ¾ Beschreibe die Karikatur. Wie haben Arbeit
und Schule im Privatleben Einzug gehalten?
Bietet das eigene Heim überhaupt die nötigen
Voraussetzungen hierfür?
¾ Welche Vor- und Nachteile ergeben sich daraus?
Ergänzt.
¾ Wer sollte sich um die negativen Auswirkungen
des Homeschooling oder Homeoffice kümmern?
Welche Rolle spielt der Einzelne dabei?
18 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGEDurch moderne Kommunikationsmittel Die Gewerkschaften, welche die Rechte und
POLITIK LERNEN
ist es für viele Menschen selbstverständlich Interessen der Arbeitnehmer*innen vertreten,
geworden, von zu Hause aus zu arbeiten. Die haben dies im Laufe der Zeit eingefordert und
Grenzen zwischen Wohnen und Arbeiten errungen. Heute setzen sich Gewerkschaften und
verschwimmen zusehends. Das Recht auf andere Arbeitnehmerorganisationen angesichts
Erholung und Freizeit ist in der Allgemeinen der zunehmenden Telearbeit für das Recht auf
Erklärung der Menschenrechte verankert. digitales Abschalten ein.
M1 M2
Artikel 24 der Allgemeinen Erklärung Covid-19 : Le télétravail et le droit à la
der Menschenrechte: déconnexion, informations et recommandations
DE
d’un syndicat
Jeder Mensch hat das Recht auf Erholung und Freizeit
und insbesondere auf eine vernünftige Begrenzung 1. Reconnaître l’importance de la
der Arbeitszeit und regelmäßigen bezahlten Urlaub. déconnexion, tout en soulignant les aspects
de la santé et la sécurité au travail.
Le droit à la déconnexion est un aspect majeur du
télétravail. Il permet d’assurer un certain équilibre
Was brauche ich in meiner Wohnung, entre le travail et la vie privée. Il est important de
um für die Schule zu arbeiten? prévenir l’anxiété, la dépression et l‘épuisement
professionnel, (…)
- ruhiges Umfeld
-… 2. Définir les heures de travail
(…) Aussi en mode télétravail vous êtes censé-e
respecter le temps de travail normal tel que défini
dans votre contrat de travail. En principe 8 hrs
par jour/40 heures par semaine.
Vous n’avez pas le droit de travailler plus de 10
heures par jour et 48 heures par semaine.
(…) Vous ne pouvez pas être sanctionné-e parce
que vous n’êtes pas joignable en dehors de vos
heures de travail (temps de repos, congés payés,
Was habe ich in meiner Wohnung, weekend, soirées, jours fériés non travaillés, etc.).
um für die Schule zu arbeiten?
Le droit de ne pas se connecter aux outils
… numériques professionnels, permettant d’être
contacté dans un cadre professionnel en dehors
de son temps de travail, doit être garanti.
Des règles claires, concernant la définition et la
prise en compte du temps de travail en cas de
télétravail, doivent être fixées afin de garantir
l’équilibre entre vie privée et vie professionnelle.
Quelle: OGBL (2020). COVID-19: Le télétravail et le droit à la
déconnexion. Abgerufen von: http://www.ogbl.lu/wp-content/
uploads/2020/03/FR_Telearbeit_Covid.pdf (letzter Zugriff:
17.05.2021).
¾ Ergänze die Sprechblasen. Welche Auswirkungen hat das Lernen oder Arbeiten
von zu Hause aus auf die Gestaltung deiner Wohnung?
¾ Was bedeutet Artikel 24 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte für den
Arbeitsalltag deiner Eltern und deinen Schulalltag (M1)?
¾ Lies die Empfehlungen der Gewerkschaft. Warum ist es wichtig, digital
abzuschalten? Worauf sollte der/die Arbeitnehmer*in achten?
KOPIERVORLAGE duerchbléck! Nr. 9 19Von zu Hause ausziehen?
POLITIK LERNEN
Von zu Hause auszuziehen ist für viele junge Menschen
EXIT
HOME
ein wichtiger Schritt ins Erwachsenenalter. Das
eigenständige Wohnen verlangt viel Verantwortung: So
muss man beispielsweise den Überblick über das eigene
Budget behalten oder den eigenen Tagesablauf mit allen
Verpflichtungen wie Arbeiten, Kochen, Einkaufen,
Putzen gestalten. Viele junge Erwachsene stellen sich Je nach sozialen, familiären und finanziellen
die Frage, ob sie mit dem ersten selbstverdienten Geld Möglichkeiten bestehen verschiedene Alternativen
etwas mieten oder sogar kaufen können, in einem nicht. Viele Jugendliche von heute bleiben länger im
Single- oder Paarhaushalt wohnen wollen, oder ob sie Elternhaus, verlassen Schule und Hochschule später
DE
doch lieber zu Hause bleiben und sparen. und treten daher später ins Berufsleben ein.
Jugendliche bleiben länger zu Hause wohnen
als früher. Das liegt daran, dass … Viele junge Berufstätige
genießen die Vorteile, die sie
zu Hause haben. Denn im
„Hotel Mama“ lässt es sich gut
1. … sie bei den Eltern 2. … die
leben: gefüllter Kühlschrank,
über günstige Wohnverhält- Rahmenbedingungen nicht
ein Elternteil, der kocht, wäscht
nisse verfügen. stimmen: hohe Immobilien-
und putzt: Vollpension mit
und Mietpreise, schwierige
diversen Dienstleistungen. Aber
Kreditvergabe, mangelnde
ist dies fair und angemessen?
3. … sie weder verant- Verfügbarkeit.
In der Schweiz haben Eltern
wortungs- noch leistungsbe- Anrecht auf eine Entschädigung
reit sind. seitens der berufstätigen
4. … sie ihre Eltern
Kinder, die ihre Ausbildung
unterstützen wollen, z. B.
abgeschlossen haben und noch
5. … sich junge Erwachsene finanziell, gesundheitlich, in
zu Hause wohnen.
trotz guter Ausbildung und der Betreuung der jüngeren
sicherer Arbeit nicht zwingend auf Geschwister usw.
dem freien Wohnungsmarkt eine
Wohnung ohne Unterstützung der
Eltern leisten können. 7. …
6. …
8. …
¾ Lies die Gründe, warum junge Erwachsene lange zu Hause wohnen
bleiben. Welche erscheinen dir wichtig? Welche überzeugen dich
weniger? Nenne drei weitere Gründe. Diskutiert in Zweiergruppen
und begründet eure Wahl anschließend im Plenum.
¾ Erstelle dann eine Hitliste mit Gründen, die für und gegen einen
frühen Auszug sprechen. Beurteile anschließend für dich:
Wann möchte ich, wann kann ich ausziehen?
¾ Sollte man deiner Meinung nach in Luxemburg auch eine
Entschädigung nach dem Schweizer Modell vorsehen?
¾ Gibt es in Luxemburg staatliche Hilfen beim Auszug von zu Hause?
Informiere dich unter cedies.public.lu (Studium) und unter guichet.
public.lu oder wunnengshellef.lu (Wohneigentum, Miete).
20 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGEPOLITIK LERNEN
5 teens, 5 houses, 5 experiences
(18:17 Minuten)
DE
Abbildung: Andrade, Georges (2012). 5 teens, 5 experiences. Abgerufen von:
https://www.youtube.com/watch?v=M2AIz15mwbs (Letzter Zugriff: 21.06.2021)
Der Film 5 teens, 5 houses, 5 experiences von Georges Andrade
ist eine Dokumentation über die Vereinigung Wunnengshëllef aus
dem Jahre 2012 über Wohnstrukturen für Jugendliche.
¾ Schau dir den Film an. Lies anschließend die Fragen.
¾ Halte zu jeder Frage stichwortartig eine Antwort fest.
Sichert im Plenum gemeinsam die Ergebnisse.
- Welche Ängste haben die Jugendlichen?
- Welche Herausforderungen stellt das Zusammenleben
an die Jugendlichen?
- Welche Funktion wird der Familie zugewiesen?
- Welche Probleme treten auf?
- Welche Pläne haben die Jugendlichen
für die Zeit danach?
- Welches Hauptziel verfolgt die gemeinnützige
Organisation?
- Was bringt das Leben in der WG
den Jugendlichen?
¾ Informiere dich über Wohnstrukturen für Jugendliche in Luxemburg.
Wer bietet in deiner Region solche Wohnstrukturen an? Wer kann
von dem Angebot profitieren? Unter welchen Bedingungen?
¾ Welches Interesse hat der Staat und die Gesellschaft an der spezifischen
Unterstützung von Jugendlichen in problematischen Wohnsituationen?
KOPIERVORLAGE duerchbléck! Nr. 9 21Problematisches Wohnen
POLITIK LERNEN
Menschen, die sich in problematischen Wohnsituationen befinden, haben oft keine Möglichkeit, sich
eine Wohnung auf dem freien Wohnungsmarkt leisten zu können. Sie sind auf soziale Wohnungen
angewiesen. Der soziale Wohnungsmarkt richtet sich an Menschen mit geringem bis sehr geringem
Einkommen, d. h. an Menschen, die unter der relativen Armutsgrenze leben. Rund ein Fünftel der
Bevölkerung in Luxemburg war 2019 davon betroffen. Eine Einzelperson mit weniger als 2 013 Euro
Einkommen pro Monat gilt als arm. Nur 2-3 % der Immobilien sind jedoch Sozialwohnungen. Laut
Caritas fehlen etwa 30 000 Sozialwohnungen in Luxemburg. Die Kriterien für Antragsteller auf eine
Sozialwohnung variieren je nach Träger. Obdachlose fallen aus diesem Raster gänzlich heraus und
sind auf andere Auffangstrukturen angewiesen, da sie oft Kriterien wie Krankenkassenzugehörigkeit
oder legale Aufenthaltsgenehmigung nicht erfüllen.
DE
Wohnungsschicksale
Erfahrungsbericht von Paula (27), Wohnungskrise-Zufluchtsort
Mutter einer einjährigen Tochter Campingplatz
(11. Juni 2020) (4. Dezember 2020)
(…) Als ich zu meinem Freund in die Wohnung Leben, wo andere Ferien machen: Was klingt
zog, hat er sich plötzlich total verändert. Er ist wie ein Werbeversprechen, ist für Menschen, die
bei jeder Kleinigkeit ausgerastet und hat auch dauerhaft auf Campingplätzen wohnen, Alltag.
vor Schlägen nicht Halt gemacht. (…) Ich wollte Dabei ist der Umzug dorthin oft keine freiwillige
auf keinen Fall, dass mein Kind inmitten von Entscheidung. Die Wohnungskrise drängt immer
Gewalt aufwachsen muss. Ich hatte Glück und mehr Menschen in eine Grauzone. (…) „Ich
bekam einen Platz im Frauenhaus. Zu meinen könnte mir mittlerweile nicht mehr vorstellen,
Eltern besteht kein Kontakt und die wenigen woanders zu leben als hier“, sagt Carmen
Freundinnen, die mir trotz der Isolation durch Schmidt (Name von der Redaktion geändert).
meinen Ex-Freund geblieben sind, leben selbst (…) Seit 13 Jahren lebt die gelernte Friseurin nun
in Einzimmerwohnungen zur Miete (…). Im bereits dort, wo andere Menschen ihre Freizeit
Frauenhaus wurde ich mental und finanziell verbringen. Auch wenn sie ihr jetziges Leben
soweit unterstützt, dass ich mir nach und nach genießt, war der Weg, der sie hierhin führte,
wieder ein eigenes Leben aufbauen konnte. nicht freiwillig. „Ich war in der Scheidung und
(…) Die Sozialarbeiterin half mir bei der selbstständig. Mein Friseursalon befand sich im
Jobsuche – eine Sache der Unmöglichkeit als gemeinsamen Haus. Mit der Trennung stand
schwangere Frau. Aufgrund der katastrophalen ich von einem Tag auf den anderen vor dem
Wohnungsmarktsituation in Luxemburg musste Nichts“, erzählt Carmen Schmidt. Zunächst sei
ich länger im Frauenhaus bleiben als gewollt. sie bei einer Freundin untergekommen und
Als meine Tochter drei Monate alt war, wurde habe mit der Wohnungssuche begonnen. Schnell
uns durch großes Glück eine Sozialwohnung zur musste sie jedoch feststellen, dass sie ohne festes
Verfügung gestellt. Vor Kurzem habe ich auch Einkommen und als Selbstständige nur schwer
eine Arbeit gefunden, meine Tochter ist nun eine neue Wohnung finden würde. „Schon eine
tagsüber in der Kindertagesstätte. So habe ich Mietkaution stellte mich vor Schwierigkeiten, von
mir meine Familienplanung nicht vorgestellt, einem Darlehen für eine Eigentumswohnung gar
als alleinerziehende Mutter, die unterhalb der nicht zu reden“, sagt sie heute.
Armutsgrenze lebt und auf Hilfe von außen
Quelle: Scholtes, Pit (2020). Wohnungskrise. Zufluchtsort
angewiesen ist. Campingplatz. REPORTER. 04.12.2020. Abgerufen von:
Quelle: CID | Fraen an Gender (2020). Paula (27), Mutter https://www.reporter.lu/luxemburg-wohnungskrise-
einer einjährigen Tochter. Abgerufen von: https://cid-fg. zufluchtsort-campingplatz/ (Letzter Zugriff: 17.05.2021).
lu/gesellschaft/alleinerziehend/paula-27-mutter-einer-
einjaehrigen-tochter/ (Letzter Zugriff: 17.05.2021).
Träger von Sozialwohnungen sind die Gemeinden,
der Staat, vertreten durch die SNHBM (Société
Nationale des Habitations à Bon Marché) oder
private Organisationen wie die FAL (Fondation pour
l’accès au logement) oder die Caritas-Organisation
(Organisation, die in den Bereichen der Nothilfe, des
Sozialdienstes und der Entwicklungshilfe tätig ist).
22 duerchbléck! Nr. 9 KOPIERVORLAGESie können auch lesen
