Gesundheitsfaktor Mobilität - Umwelt Graz
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Mobilität mit Zukunft Gesundheitsfaktor Mobilität
2 Gesundheitsfaktor Mobilität
Dank
Publikationen des VCÖ und des VCÖ-Forschungsinstitutes dienen der fachlich fundierten Auf-
bereitung beziehungsweise Diskussion von Themen aus dem Bereich M obilität, Transport und
Verkehr. Die Art der Behandlung der Inhalte und die erarbeiteten Ergebnisse müssen nicht mit
der Meinung der unterstützenden Institutionen übereinstimmen.
Gedankt sei allen, die die Herausgabe dieser Publikation finanziell unterstützt h
aben.
Inserate:
Donau Forum Druck
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Gesundheitsfaktor Mobilität 3
Impressum
VCÖ Als Hauptautor zu zitieren:
1050 Wien VCÖ-Forschungsinstitut,
Bräuhausgasse 7–9 Wien, Österreich
T +43-(0)1-893 26 97
F +43-(0)1-893 24 31 Medieninhaber, Heraus
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www.vcoe.at VCÖ, 1050 Wien
ZVR-Zahl 674059554
VCÖ (Hrsg.):
„Gesundheitsfaktor Titelbild:
Mobilität“ Projektblatt/Angela Batik
VCÖ-Schriftenreihe Übersetzungen:
„Mobilität mit Zukunft“ phoenix Übersetzungen
4/2012 Layout:
Wien 2012 A BISS Z PRODUCTIONS
ISBN 3-901204-75-X Druck:
Donau Forum Druck
Walter-Jurmann-Gasse 9,
1230 Wien
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Mitarbeit von:
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Gesundheitsfaktor Mobilität 5 Vorwort Der Kfz-Verkehr heizt unser Klima an und ist zum größten Klima- schutzproblem in Österreich geworden. Die Massenmotorisierung der letzten Jahrzehnte in den Städten raubt uns durch Feinstaub und Stickoxide den Atem. Landauf, landab verunmöglicht Straßen- verkehrslärm für viele einen tiefen, erholsamen Schlaf. Dass aber die größte Gefahr des Automobils möglicherweise darin liegt, dass es uns inmobil und inaktiv und dadurch übergewichtig und anfällig für Krankheiten aller Art macht, ist kaum bewusst. Durchschnittlich legt eine Österreicherin oder ein Österreicher heute knapp 40 Kilometer pro Tag zurück – vier Mal so viel wie noch vor 50 Jahren. Doch mehr Kilometer bedeuten nicht auto- matisch, mobiler zu sein. Wege, die früher gegangen oder mit dem Fahrrad gefahren wurden, werden heute mit dem Auto zurückge- legt. Jede zehnte Autofahrt ist kürzer als ein Kilometer, jede zweite Autofahrt kürzer als fünf Kilometer. Das sind Distanzen, die meis- tens gegangen oder mit dem Fahrrad gefahren werden könnten. Wir sind bequem geworden. Schon Kinder werden mit dem Auto in den Kindergarten oder in die Schule chauffiert, statt dass ihnen eine selbstständige, bewegungsaktive Mobilität am Schulweg er- möglicht würde. Übergewicht schon bei den Kleinen ist daher weit verbreitet. Die Weltgesundheitsorganisation WHO errechnet für Österreich zusätzlich zu den etwa 500 Toten durch Verkehrsunfälle weitere etwa 200 vorzeitige Todesfälle durch Verkehrslärm, etwa 2.000 vorzeitige Sterbefälle durch Luftschadstoffe des Kfz-Verkehrs und mehrere tausend Menschen, die aufgrund von verkehrsbedingtem Bewegungsmangel vorzeitig sterben. Wenn wir Straßen und öffentlichen Raum für uns Menschen wie- der von den Maschinen zurückgewinnen, Kinder ihre tägliche Be- wegung auf dem Schulweg durch Radeln, Roller fahren oder Gehen erleben dürfen, Seniorinnen und Senioren wieder gefahrlos Straßen queren können und bei Berufstätigen das Bewusstsein zunimmt, dass es geistig aktiv hält und Krankenstandstage reduziert, mit dem Fahrrad zur Arbeit zu fahren, dann gewinnt auch die Gesellschaft. Denn unser Gesundheitssystem zahlt derzeit mehrere Milliarden Euro pro Jahr dafür, dass uns das Auto bewegungslos gemacht hat. Die VCÖ-Publikation „Gesundheitsfaktor Mobilität“ zeigt, was es braucht, um eine Trendumkehr zu erreichen. Denn in dem Ma- ße, wie uns Verkehr derzeit krank macht, sollte es uns zukünftig gelingen, dass Mobilität die Gesundheit stärkt. Dr. Willi Nowak VCÖ-Geschäftsführung
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Gesundheitsfaktor Mobilität 7 Inhaltsverzeichnis Starker Einfluss von Mobilität auf die Gesundheit 9 Verkehr verursacht hohe Gesundheitskosten 11 Ein sicheres Wohnumfeld macht Kinder mobil 15 Bewegungsaktive Alltagsmobilität von Jugendlichen fördern 17 Bewegungsaktiv unterwegs zu Arbeit, Einkauf und Freizeit 19 Durch Alltagsmobilität bleiben ältere Menschen länger gesund 25 Verkehrslärm macht krank 29 Feinstaub und Stickoxide schaden der Gesundheit 33 Unfälle vermeiden statt Unfallfolgen mildern 39 Literatur, Quellen, Anmerkungen 43 VCÖ-Schriftenreihe Mobilität mit Zukunft 48
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Answers for mobility.
Gesundheitsfaktor Mobilität 9
Starker Einfluss von Mobilität auf
die Gesundheit
Feinstaub, Stickoxide,
Der gesellschaftliche Preis für den derzeitigen Lärm, Bewegungs-
Kfz-Verkehr in Österreich ist sehr hoch: hoch in mangel – der Gesund-
heitsschaden, den der
Bezug auf menschliches Leid, sinkende Lebens Kfz-Verkehr verursacht,
qualität und in Bezug auf Kosten im Gesund ist hoch. Die Verkehrs-
unfälle sind da nur die
heitswesen. In der Arbeitswelt und beim Arbeits Spitze des Eisbergs.
schutz werden derart negative Nebenwirkungen
seit langem gesellschaftlich und politisch nicht
mehr akzeptiert.
Foto: fotolia.com
Die Gesundheitsausgaben Österreichs stiegen
von 20 Milliarden Euro im Jahr 1999 auf 31,4 Schlüsselfaktor bewegungsaktiv im Alltag
Milliarden Euro im Jahr 2010.190 Den Großteil Bewegung wieder stärker und selbstverständlicher
machen mit 76 Prozent öffentliche Ausgaben aus, in Alltagsabläufe einzubauen, wirkt Krankheiten
die privaten Ausgaben belaufen sich auf 24 Pro- entgegen, die durch Bewegungsmangel entste-
zent. Der Anteil der Gesundheitsausgaben an der hen oder verstärkt werden. Auf der strukturellen
Wirtschaftsleistung Österreichs beträgt 11 Pro- Ebene in der Verkehrsplanung bewirkt ernst ge-
zent. nommene aktive Mobilität eine Verbesserung der
Von den 31,4 Milliarden Euro Gesundheitskos- gesundheitlichen Rahmenbedingungen. Kfz-Ver-
ten können etwa 2,3 Milliarden (zirka 7 Prozent) kehr und damit Luftschadstoffe werden reduziert
direkt dem Verkehr als Verursacher zugeordnet und Verkehrslärm als Krankheitsfaktor nimmt Bewegungsmangel führt
werden.216 Davon entstehen an die 800 Millio- ab. Bewegungsaktive Mobilität bedeutet, Alltags- zu noch weniger Bewe-
gung und damit zu ei-
nen Euro Kosten durch Verkehrsunfälle,281 fast wege oder Teile davon – Einkaufen, Arbeitswege nem noch schlechteren
1,4 Milliarden entstehen durch vom Verkehr ver- und Freizeitwege – zu Fuß oder mit dem Rad Gesundheitszustand.
ursachte Luftverschmutzung und mindestens 100
Millionen durch Erkrankungen infolge von dau- Bewegungsmangel ist ein Teufelskreis
erhaftem Verkehrslärm.216 Und das ist lediglich
die Spitze des Eisbergs, denn Gesundheitskosten,
die durch Bewegungsmangel im Alltag, wie das Bewegungsmangel
nimmt zu
viele Sitzen im Auto, entstehen, sind hier genau-
so wenig enthalten, wie der Verlust an beschwer-
defreien Lebensjahren. Freude an Bewegung
nimmt ab
Menschen brauchen Bewegung, um gesund zu
Beschwerden als
sein und gesund zu bleiben Folge von Inaktivität
Bewegung ist ein elementarer Bestandteil des Le- nehmen zu
Bewegungs-
bens von Menschen. Bewegungsmangel ist durch mangel
Quelle: VCÖ 2012 Grafik: VCÖ 2012
die heutige inaktive Arbeits- und Lebensgestal-
tung zur Norm geworden und führt zu massiven
Gesundheitsproblemen. Der Gewinn durch aus- Zurücklegen
reichende Bewegung: mehr gesunde Lebensjahre, von Wegen wird
mehr Lebensqualität, weniger Krankheit. anstrengender
Mobilität mit Zukunft 4/2012
10 Gesundheitsfaktor Mobilität
kleiner Teil der durch Kfz-Verkehr gesundheit-
Der Umstieg auf das Rad zahlt sich aus lich geschädigten Menschen. Vision Zero muss
Gesundheit Luftverschmutzung, Stau
für alle gelten, die durch die Auswirkungen des
478 Verkehrs zu Schaden kommen, auch für die
volkswirtschaftlicher Nutzen durch mehr
500
Radfahren* in Euro pro Jahr und Person
Todesopfer und Verletzten durch vom Verkehr
400 367 verursachte Luftverschmutzung, durch Lärm und
258 321
Bewegungsmangel.
Quelle: ISQW 2007128,245 Grafik: VCÖ 2012
300
101
258 210 Verkehrspolitische Entscheidungen und Maß-
200
101 nahmen brauchen einen neuen Fokus und zu-
100 220 220 sätzliche Ziele. Die volkswirtschaftlich positiven
109 109 Auswirkungen auf die Gesundheitsausgaben
0 Stadt Land Stadt Land wären enorm.
Personen unter 45 Jahren Personen ab 45 Jahren
* Annahme: Verlagerung von 160 Fahrten à 3,9 Kilometer pro Jahr vom Pkw auf das Rad (Summe 624 Kilometer pro Jahr)
Nationalen Aktionsplan Bewegung umsetzen
Wenn kurze Wege mit zurückzulegen. Auch gut ausgebauter und barri- 32%
Mit Empfehlungen für gesundheitswirksame
dem Rad zurückgelegt erefrei zugänglicher Öffentlicher Verkehr spielt Bewegung hat Österreich im Jahr 2010 WHO-
werden, wird ein großer
volkswirtschaftlicher für die Etablierung von Bewegung im Alltag eine Richtlinien auf nationaler Ebene verankert, auf
13,6
Nutzen erzielt. große Rolle, da die Wege zur Haltestelle zu Fuß denen aufbauend der Nationale Aktionsplan
oder mit dem Rad zurückgelegt werden. Bewegung erstellt wurde. Im Verkehrsbereich soll
In Städten zeigt sich, dass die Bedeutung des der Anteil bewegungsaktiver Mobilität erhöht
Autos zurückgeht. Schon heute werden in Wien werden. Wichtige Ansatzpunke sind Maßnahmen
mit 28 Prozent etwa so viele Wege zu Fuß ge- in der Raumplanung und im Gebäudebereich.
gangen wie mit dem Auto gefahren, bereits 71 Auf der Planungsebene ist ein bundesweiter
Prozent aller Wege werden mit dem Rad, zu Fuß Masterplan Gehen nach dem Vorbild des Master-
oder mit dem Öffentlichen Verkehr zurückge- plans Radfahren ein wichtiges Instrument. Hier
legt. Daran ist ersichtlich, dass das Auto faktisch sind Maßnahmen zu verankern, die beispielswei-
eine viel kleinere Bedeutung hat, als ihm in der se den Platz, der durch Parkraumbewirtschaftung
öffentlichen Diskussion zugesprochen wird. Die frei gemacht wird, für öffentliches Leben, Grün-
Menge an Platz, im Denken und im öffentlichen räume, Haltestellen sowie andere wichtige Ziele
Raum, die es beansprucht, ist schon längst nicht zurückzugewinnen.
mehr angemessen.
Vision Zero und bewegungsaktive Mobilität Positive Effekte von Bewegung
Vision Zero meint Mobilität ohne Todesopfer • Bewegungsaktive Alltagsmobilität hält gesund und
und mit möglichst wenig schweren Verkehrsun- erhöht das psychische und physische Wohlbefinden
fällen. Sie hat als Leitlinie Eingang in Verkehrs- • Das Stressniveau wird deutlich gesenkt
sicherheitsprogramme zahlreicher europäischer • Das Risiko für Herz-Kreislauf-Erkrankungen wird ver-
Staaten gefunden. Doch die Todesopfer und ringert
Verletzten durch Verkehrsunfälle sind nur ein • Radfahren erhöht die Lebenserwartung
• Das Risiko, an Darmkrebs zu erkranken, vermindert
sich um 50 Prozent (bei zwei Stunden Radfahren pro
Tag)10
• Bewegung reduziert das Risiko für Typ-2-Diabetes,
Bluthochdruck und Übergewicht
• Regelmäßige Bewegung besonders im Alter hält den
Der Nationale Aktions- Körper und auch den Geist fit und gesund
• Täglich 30 Minuten zügiges Gehen reduziert im Alter
Foto: iStockphoto.com
plan Bewegung hat
das Ziel, in Österreich Rücken- und Gelenkschmerzen, Typ-2-Diabetes und
Menschen zu mehr be-
wegungsaktiver Mobilität Demenz
zu animieren.
Mobilität mit Zukunft 4/2012Gesundheitsfaktor Mobilität 11
Verkehr verursacht hohe
Gesundheitskosten
Der den Straßenraum
Rund zehn Prozent des Budgets in Österreich dominierende Auto-
werden für die Behandlung von Erkrankungen verkehr schränkt die
Bewegungsfreiheit –
verwendet.190 Im Jahr 2011 waren das 31,4 insbesondere von
Milliarden Euro. Zirka sieben Prozent davon sind Kindern – stark ein.
Gesundheitsausgaben, die in Zusammenhang
mit Verkehrsunfällen stehen oder sind Behand
lungskosten, die durch den Verkehr verursacht
Foto: fotolia.de
wurden.
Statistisch betrachtet wird jeder Mensch in Öster- verletzt und 523 getötet.18 Das kostet das Ge-
reich einmal im Leben im Straßenverkehr verletzt sundheitssystem in Österreich grob geschätzt 800
oder erkrankt an den Folgen von Verkehrslärm Millionen Euro pro Jahr.216 In 17 EU-Staaten
oder Verkehrsabgasen.216 Zusätzlich nehmen belaufen sich die Folgekosten von Verkehrsun-
Erkrankungen infolge von Bewegungsmangel zu fällen auf 158 Milliarden Euro pro Jahr – etwa
und belasten das Gesundheitssystem. 3,2 Milli- 2,5 bis 3 Prozent des Brutto-Inland-Produkts der
onen Menschen sterben jährlich weltweit durch EU-Staaten. 228
Bewegungsmangel.231 In Österreich sind es 6,4
Milliarden Euro jährlich.228 Schadstoffe und Verkehrslärm belasten das
Gesundheitsbudget
Bewegungsmangel kostet Lebenszeit und Geld Verkehrsbedingte Luftverschmutzung verursacht
Viele, auch kurze Wege werden heute mit dem in Österreich etwa fünf Prozent der Gesundheits-
Auto gefahren. Der Gesundheit förderliche all- ausgaben, das sind rund 1,4 Milliarden Euro.216
tägliche körperliche Bewegung, wie Radfahren Vom motorisierten Verkehr produzierter Fein-
und Gehen, hat durch den motorisierten Verkehr staub führt in Österreich zu jährlich rund 40.000
in den letzten Jahrzehnten stark abgenommen. Asthma-Anfällen bei Erwachsenen und zu 2.400
Diese Inaktivität wirkt sich negativ auf die Ge- vorzeitigen Todesfällen durch Herz- und Lungen-
sundheit aus. Erkrankungen bei über Dreißigjährigen.228 Dazu
In Europa sterben nach Angaben der Weltge- kommt, dass in Westeuropa pro Jahr mindestens
sundheitsorganisation WHO jährlich geschätzte
600.000 Menschen an den Folgen körperlicher
Inaktivität. 228 Schon Kinder legen immer mehr
Übergewicht bei Kindern
Wege im Auto zurück, die früher zu Fuß oder nimmt zu
mit dem Rad erledigt wurden. Die Folge sind Mädchen Buben
Quelle: ÖGK 2008163, BMG 201140 Grafik: VCÖ 2012
20
unter anderem Übergewicht schon bei jungen
20
Anteil der Kinder mit Übergewicht,
Menschen. In den Jahren 1991 bis 2007 stieg in
15
18
Österreich der Anteil übergewichtiger Mädchen 15
13
in Prozent
von 13 auf 18 Prozent, bei den Buben von 15 auf 10 100
20 Prozent. 40,163
5
Verkehrsunfälle verursachen hohe Kosten Immer mehr 6- bis
14-Jährige in Österreich
Im Jahr 2011 wurden auf Österreichs Straßen 0
sind übergewichtig oder
1991 2007
bei 35.129 Verkehrsunfällen 45.025 Menschen fettleibig.
Mobilität mit Zukunft 4/2012
* Rad = 17 km/h, Auto = 35 km/h, **Rad = 35 km/h, Auto = 150 km/h12 Technologien für nachhaltige Mobilität
Länge dieser Radfahrten betrug zwei Kilometer.
Umstieg auf das Fahrrad bringt Vorteile Alleine Radfahren im Alltag rettet so das Leben
von 589 Personen in Österreich und erspart 725
1.500
1.310 Millionen Euro an Kosten. Eine Erhöhung des
1200
Radverkehrsanteils auf zehn Prozent, wie im
Masterplan Radfahren vorgesehen, würde diese
in Euro pro Jahr*
900
600
Einsparungen noch weiter erhöhen.234
100
Quelle: ITF 2012105 Grafik: VCÖ 2012
gesundheitliche gesundheitliche Für Großbritannien wurde berechnet, dass die
300 Nachteile durch Nachteile
33 Einatmung Schadstoffe durch Unfälle jährlichen Kosten durch Bewegungsmangel bis
0
gesundheitliche Vorteile für die zu zwölf Milliarden Euro betragen, eingerechnet
Vorteile Gesellschaft
–19 –53
-300 die Kosten für das Gesundheitssystem, Kran-
durch Reduktion der
Luftverschmutzung kenstandstage und Verlust an Steuereinkommen
* Fahrtstrecke 5 Kilometer pro Richtung, 5 Mal wöchentlich, 46 Wochen pro Jahr (Summe 2.300 Kilometer pro Jahr) durch vorzeitigen Tod.228
In der Schweiz werden die direkten Kosten
Eine Monetarisierung eine Million gesunde Lebensjahre durch erhöhte durch Bewegungsmangel für das Gesundheits-
der Auswirkungen des
Verkehrslärmbelastung verloren gehen. 166 Umge- system mit 1,1 bis 1,5 Milliarden Euro pro Jahr
Umstiegs einer pen-
delnden Person vom rechnet auf Österreich belastet Verkehrslärm das veranschlagt. Auf Österreich umgelegt wären das
Auto zum Fahrrad zeigt Gesundheitssystem mit mindestens 100 Millio- 1,25 bis 1,7 Milliarden Euro.228
erhebliche Vorteile.
nen Euro pro Jahr.216
Radfahren und Gehen nützen Umwelt und
Aktive Mobilität verlängert das Leben Gesundheit
Ein höherer Anteil von Gehen und Radfahren Autos erzeugen pro Personenkilometer mehr als
sowie des Öffentlichen Verkehrs an den Wegen zehn Mal so viele Schadstoffemissionen wie Busse
führt zu geringerer Luftverschmutzung, weni- und mehr als 30 Mal so viele wie Straßenbahnen.
ger Lärm, geringeren Treibhausgas-Emissionen Menschen, die sich zu Fuß oder per Rad bewe-
und weniger Energieverbrauch. Zudem senkt gen, sind zwar diesen Schadstoffen ausgesetzt,
aktive Mobilität das Risiko für Herz-Kreislauf- doch die positiven Gesundheitseffekte durch ein
Erkrankungen, an denen im Jahr 2011 allein in Mehr an Bewegung übertreffen die negativen Ef-
Österreich 32.374 Menschen starben. Überge- fekte um das Zwei- bis Zehnfache.169
wicht und Bewegungsmangel begünstigen diese Berechnungen für größere Städte Europas er-
häufigste Todesursache.189 geben, dass auch die Kosten-Nutzen-Rechnung
Wer kein Auto benützt, sondern geht oder Rad für einen Umstieg vom Auto auf das Rad spricht.
fährt, beugt Gesundheitsproblemen aufgrund Der Gesundheitsgewinn durch rund zehn Kilo-
von Bewegungsmangel vor. Nach nur zwölf Wo- meter Radfahren am Tag (5 Tage die Woche, 46
chen Alltagsradfahren fühlen sich die meisten Wochen im Jahr) wird mit 1.310 Euro bewertet,
Menschen fitter und besser.278 der Gewinn für die Gesellschaft durch verringer-
In Österreich lag der Radverkehrsanteil im Jahr te Luftschadstoffe zusätzlich mit 33 Euro. Dem
2011 bei sieben Prozent, die durchschnittliche stehen Kosten von 19 Euro für die vom Autover-
kehr verursachten „Gesundheitsnachteile“ durch
Luftschadstoffe und 53 Euro für Verkehrsunfälle
gegenüber. Also in Summe ein Plus von 1.271
Euro pro Radfahrer oder Radfahrerin im Jahr. 105
Vorbeugen ist besser als heilen
Foto: Riccardo Piccinini – Fotolia.com
Wer gesund lebt, lebt auch länger gesund. Zwar
Wer regelmäßig für
seine kürzeren Alltags- steigen die Ausgaben der Krankenkassen mit der
wege das Rad benützt längeren Lebenszeit, aber gesundheitsfördernde
oder zu Fuß geht, senkt Maßnahmen können die Krankenkasse zur Ge-
sein Risiko für Herz-
Kreislauferkrankungen sundheitskasse machen, ganz nach dem Motto:
deutlich. „Vorbeugen ist besser und billiger als heilen!“
Mobilität mit Zukunft 4/2012Gesundheitsfaktor Mobilität 13
Jede Maßnahme, die dauerhaft zur Bewegung
animiert, hilft, die „Reparaturkosten“ zu senken. Verkehrsunfälle verursachen hohe Kosten
Die Bereitschaft zur bewegungsaktiven Alltags- für die Gesellschaft
mobilität steigt, wenn es Anreize dafür gibt,
wie attraktive Gehwege, gut zu Fuß erreichbare 65
Haltestellen, sichere Fahrradwege, Abstellanlagen medizinische Behandlungskosten in Spitälern
Quelle: Herry 2007263, VCÖ 2012265 Grafik: VCÖ 2012
oder multimodale Umsteigeverbindungen.80 1.170 Verlust an Leistungspotenzial
Sachschäden
3.185 Rettungs-, Polizei-, Feuerwehrkosten
Gemeinden gehen kostengünstiger und 1.430 Rechtskosten
gesünder in eine mobile Zukunft Verwaltungskosten bei Versicherungen
Es gibt zahlreiche Beispiele in Österreich und menschliches Leid
455
(inkl. Schmerzengeld-Zahlungen)
international, die Menschen dazu motivieren, be- 65
wegungsaktiv mobil zu werden. 130
Die Stadt Graz fordert unter dem Motto „Die in Millionen Euro jährlich
Stadt liegt dir zu Füßen“ dazu auf, kurze Wege
zu Fuß zurückzulegen. Mit innovativen Strate tivität als sehr wichtige Einflussfaktoren für ein Die für die Volkswirt-
schaft durch Verkehrs-
gien sollen schon Vorschulkinder aktive Mobilität gesundes Aufwachsen zu fördern, insbesondere unfälle entstehenden
verinnerlichen und das Gehen und Radfahren als durch mehr Bewegung im Alltag.39 Kosten beliefen sich
etwas Selbstverständliches ansehen – ganz nach im Jahr 2011 auf etwa
1%
6,5 Milliarden Euro.
dänischem Vorbild, wo ein Fahrrad zur Schul- Kinder, Eltern und Schulen aktiv mobil
Grundausstattung gehört. 169 Mit dem klima:aktiv mobil-Programm des Le- 3%
Mit dem Kinder-Umwelt-Gesundheits- bensministeriums, das Mobilitätsmanagement
Aktionsplan setzt Österreich die Beschlüsse der für Kinder, Eltern und Schulen anbietet, konn-
Umwelt- und Gesundheitsministerkonferenz ten seit dem Jahr 2006 in 200 Bildungseinrich-
der WHO „Die Zukunft unseren Kindern“, tungen rund 46.000 Kinder und Jugendliche
insbesondere des Kinder-Umwelt-Gesundheits- erreicht und jährlich über 500.000 Pkw-Fahrten
Aktionsplanes für Europa (CEHAPE), um. Es durch klimafreundliche Alternativen ersetzt wer-
werden die Ziele und Maßnahmen für eine den.39
gesunde Umwelt für Kinder in Österreich for- An der „Kindermeilen-Kampagne“ für den
muliert. Handlungsprioritäten sind dabei Unfall- autofreien Schulweg nahmen in Österreich bis
verhütung und Sicherstellung von ausreichend September 2012 230 importierter
Schulen und Kindergärten In der Schweiz ha-
* inklusive 14,7 Prozent Strom (Strom-Mix Europa)
ben insgesamt rund
körperlicher Bewegung von Kindern durch eine mit rund 24.000 Kindern teil. Dabei wird je- 215.000 Kinder – das
kinderfreundliche Stadt- und Verkehrsplanung der mit Bahn, Bus, Roller, Fahrrad oder zu Fuß sind 20 Prozent aller
Kinder – Lernschwie-
sowie Sicherstellung von sauberer Außen- und zurückgelegte Schulweg mit einer Klimameile rigkeiten, weil sie Ver-
Innenraumluft.119,130 belohnt. Im Jahr 2011 wurden 823.513 „Klima kehrslärm ausgesetzt
meilen“ gezählt. Mit dieser Initiative werden sind. Hauptursache
Ein Schwerpunkt des Aktionsplans in Öster-
ist der Straßenver-
reich ist das österreichweite Impulsprogramm auch die Eltern für das Thema sensibilisiert. kehrslärm.
klima:aktiv mobil „Mobilitätsmanagement für
Schulen und Jugend“ des Lebensministeriums.
In diesem Programm wurden seit dem Jahr
Die Auswirkungen von Lärm belasten
2005 bereits 120 Schulen dabei beraten, Schul- Kinder massiv
Mobilitätsmanagement-Pläne zu erstellen, um Lernschwierigkeiten Schlafstörungen
die Verkehrssicherheit vor Schulen zu verbessern, 100
Anteil am Verkehrslärm in Prozent
Luftschadstoffe zu reduzieren und die Bedingun- 80 90,0
Quelle: BFU 201253 Grafik: VCÖ 2012
84,3
gen für das Radfahren und Gehen zu verbessern. 60
Durch diese Maßnahme konnten bereits 355.000
40
Autowege durch Wege zu Fuß oder per Rad er-
20
setzt werden. 3,0
12,7 9,8 0,2
Die Kindergesundheitsstrategie Österreichs hat 0
Straße Bahn Flug
auch das Ziel, Bewegung und körperliche Ak-
Mobilität mit Zukunft 4/201214 Gesundheitsfaktor Mobilität
Die Gesundheitskosten eines Radverkehrsanteils von zehn Prozent 47 bis
und sonstigen Kosten
für die Gesellschaft, die
Folgekosten von 208 Millionen Euro pro Jahr.129
durch Verkehrsunfälle Verkehrsunfällen steigen stark
Quelle: Statistik Austria 2012264, WHO 2012228 Grafik: VCÖ 2012
entstehen, haben sich Einen Masterplan Gehen erstellen
in Österreich seit dem 6
Jahr 1990 mehr als Wie für den Radverkehr braucht es auch einen
verdoppelt. Sie werden 5 „Masterplan Gehen“, der die Schaffung attrak-
auf zwei Prozent der
tiver Bedingungen fürs Gehen vorantreibt. Die
in Milliarden Euro
Wirtschaftsleistung 4
geschätzt. Stadt Berlin hat eine Fußverkehrsstrategie be-
3
schlossen. Dadurch sollen bis zum Jahr 2016 der
2
Anteil der Menschen, die mit den Bedingungen
1 für das Gehen in Berlin zufrieden oder sehr zu-
0 frieden sind, deutlich gesteigert, die Zahl der im
1990 1995 2000 2005 2011
Straßenverkehr getöteten und schwer verletzten
Gehenden um 20 Prozent gesenkt und zehn
2010
2011
Was für die Kleinen gilt, ist auch für ältere Modellprojekte umgesetzt werden. Der Anteil der
Menschen wichtig. Die EU-Aktionen „Healthy Ausgaben für das Gehen am Verkehrsetat Berlins
Akzeptierte Entfernung vom Abstellort zum Zielort in Metern
Region“ und „Active Access“ wollen mit Elektro- soll schrittweise seinem Anteil am Gesamtverkehr
Fahrrädern ältere Menschen zur Bewegung ani- angenähert werden.259
mieren.169
Bahn StadtStraße
Die italienische Flug
Bozen verknüpft den
Öffentlichen Verkehr mit Leihfahrrädern. Mit
einem Ticket können Bus und Fahrrad benutzt
werden.60
Bewegung senkt die Gesund-
Masterplan Radfahren hat volkswirtschaft
lichen Nutzen heitskosten
Das Lebensministerium in Österreich hat den
• Fördert die Verkehrspolitik bewegungsaktive Mo-
Masterplan Radfahren erarbeitet, mit dem Ziel,
bilität zu Fuß, mit dem Rad und auch mit dem Öf-
bis zum Jahr 2015 den Radverkehrsanteil in Ös-
fentlichen Verkehr, der auch immer mit Gehwegen
terreich auf zehn Prozent zu heben. Aufgrund der verbunden ist, werden Erkrankungen aufgrund von
längeren Lebenserwartung bringen Österreichs Bewegungsmangel reduziert und das Gesundheits-
Radfahrerinnen und Radfahrer der Volkswirt- budget wird entlastet.
schaft einen jährlichen Gesundheitsnutzen von • Die Bereitschaft zur bewegungsaktiven Alltags
810 Millionen Euro.129 Der volkswirtschaftliche mobilität steigt durch Anreize wie attraktive Gehwe-
Nutzen pro Radfahrendem und Jahr wird je nach ge, gut zu Fuß erreichbare H altestellen, gute Bedin-
Alter, Wohnort und je nachdem, wieviele Pkw- gungen zum Radfahren, Fahrradabstellanlagen und
Fahrten ersetzt werden, mit 128 bis 563 Euro multimodale Umsteigeverbindungen.
errechnet. Insgesamt sind das bei Zielerreichung • Jede Maßnahme, die dauerhaft zu Bewegung
animiert, hilft, „Reparaturkosten“ im Gesundheits-
system zu vermeiden.
• Gemeinden, Bundesländer und der Bund können
durch Motivationskampagnen das Bewusstsein für
den mehrfachen Nutzen von Gehen und Radfahren
im Alltag schaffen.
• Österreich braucht einen Masterplan Gehen, der,
ähnlich wie der Masterplan Radfahren, Ziele und
Foto: schemmi_pixelio.de
Der Masterplan Rad- Maßnahmen für mehr Gehen im Alltag formuliert.
fahren hat das Ziel,
den Radverkehrsanteil • Die Straßenverkehrsordnung, die noch stark das Auto
in Österreich auf zehn bevorzugt, sollte rasch modernisiert werden.
Prozent zu heben.
Mobilität mit Zukunft 4/2012Gesundheitsfaktor Mobilität 15
Ein sicheres Wohnumfeld macht
Kinder mobil
Der selbstständige
Kinder brauchen für ihre gesunde Entwicklung Schulweg hat für Kinder
ein Wohnumfeld, in dem sie nicht durch den Kfz- große Bedeutung bei
der Entwicklung des So-
Verkehr gefährdet sind. Die Einschränkung der zialverhaltens und hilft
Bewegungsfreiheit und Selbstständigkeit von ihnen zu einer besseren
Foto: Hüttenmoser, KUM, CH_Muri AG
Kenntnis der Umwelt.
Kindern durch den motorisierten Straßenverkehr
hat gravierende Folgen.
Kinder, die in ihrem Wohngebiet ungehindert
und unbegleitet spielen können, entwickeln sich
motorisch, sozial und in ihrer Selbstständigkeit
besser als Gleichaltrige, die wegen der Gefahren trächtlich.96 Wichtig ist die Schaffung von Spiel-
des Kfz-Verkehrs ständig begleitet werden.100 flächen, Wohnstraßen und Begegnungszonen im
Nicht vom Kfz-Verkehr behinderte Kinder erziel- nächsten Wohnumfeld, in denen Kinder täglich
ten im Motoriktest der Vier- bis Sechsjährigen mehrere Stunden unbegleitet spielen können.98
vor allem bei Gewandtheit, Gleichgewichts-
vermögen und Sprungkraft signifikant bessere Autoverkehr schränkt Kontakte ein
Resultate und werden bereits im Kindergarten in Autoverkehr in Siedlungen behindert die Ent-
ihrem Verhalten als selbstständiger beurteilt.97 wicklung von Unabhängigkeit und sozialer In-
teraktion bei Kindern.28 Ein verkehrsbelastetes
Zu wenig Bewegung führt zu Übergewicht Wohnumfeld reduziert in der Stadt die Größe
Die hohen Geschwindigkeiten und der zuneh- der nachbarschaftlichen Spielgruppe von durch-
mende Platzbedarf des Kfz-Verkehrs verhindern schnittlich neun auf zwei bis drei Kinder, in
für Kinder spontanes, unbeschränktes Spielen ländlichen Gebieten von vier auf zwei Kinder. 101 Der Öffentliche Verkehr
im Freien und führen zu Bewegungsunlust und In der Region ist zwar der Kfz-Verkehr weniger ist das dominierende
Verkehrsmittel auf dem
Übergewicht.29 Die Empfehlungen der Welt- dicht als in der Stadt, aber auf gut ausgebauten Schulweg in Vorarlberg.
gesundheitsorganisation WHO201 führen in Straßen besonders schnell und gefährlich. Tempo Knapp die Hälfte der
Kinder verwendet über-
verschiedenen Staaten, so auch in Österreich, zu 30, Begegnungszonen und ausreichend Gehwege wiegend den Bus für
zahlreichen konkreten Maßnahmen, wie Rad- sind selten zu finden.101 den Schulweg.
kampagnen, Pedibus, Kindermeilen-Kampagnen
und Elternhaltestellen. Diese beziehen sich fast Die meisten Kinder und Jugendlichen
ausschließlich auf Schulkinder. 27 Doch 10 bis 20
kommen mit Öffentlichem Verkehr zur Schule
Prozent der Kinder kommen schon mit Überge-
von Schülerinnen und Schülern in Vorarlberg
wicht in den Kindergarten. 50
hauptsächlich genutzte Verkehrsmittel,
Bei der Organisation des öffentlichen Umfeldes 47
40
von Wohngebieten muss die selbstständige Er-
38
reichbarkeit auch durch jüngere Kinder der Maß-
Quelle: Herry 200990 Grafik: VCÖ 2012
30
in Prozent
stab sein. Es ist wesentlich, dass sie die Wohnung
20
selbstständig verlassen, den Weg zu Spiel- und 20 18
Sportplatz sowie Wald und Wiese unbegleitet 10 14
11 2 2
zurücklegen und den Weg allein wieder zurück-
0
finden können. Sobald Begleitung nötig ist, Bus Bahn Gehen Moped/ Fahrrad Pkw Pkw Sonstiges
Motorrad mitfahrend lenkend
reduziert sich die Zeit des Spielens im Freien be-
Mobilität mit Zukunft 4/201216 Gesundheitsfaktor Mobilität
werden bewegungsintensiver und erstrecken sich
Der VCÖ-Mobilitätspreis präsentiert Beispiele einer Mobilität mit Zukunft über den ganzen Straßenraum.172
Schule bewegt Kinder Konflikt zwischen Sicherheit und Gesundheit
Drei Schulen und ein Kindergarten, die ihre „Die Einbindung der Umwelt- und Gesund-
Kinder anregten, zu Fuß zu gehen, wurden
heitsanliegen in die Verkehrspolitik ist erforder-
gemeinsam als Gesamtsieger des VCÖ-Mobili-
lich, um Nachhaltigkeit und Verminderung der
tätspreises 2012 ausgezeichnet.
Foto: VS Ranshofen
Gesundheitsbedrohung durch den Kfz-Verkehr
In der Volksschule Ranshofen/Oberösterreich
haben Eltern, Lehrpersonal und Kinder einen
zu erreichen.“28 Diese wichtige Forderung der
„Traumschulweg“ geschaffen, der den Kindern WHO steht bis heute vor allem auf dem Papier.
mehr Bewegung, Freude und Sicherheit auf ihrem Schulweg bringt. Beispiel Fahrrad: Während die WHO Radfah-
Eine „Kiss & Go“-Zone, bei der Kinder 150 Meter vor dem Schulgebäude aus dem ren empfiehlt201 und es zahlreiche Programme zu
elterlichen Auto aussteigen können, errichtete das Lehrpersonal an der Volksschule dessen Förderung gibt, halten die Gesetze Fahr-
Lehen 1 in Salzburg. Manche Kinder gehen nun ganz zu Fuß zur Schule. rad fahrende Kinder lange von der Straße fern.
„Bunte Spuren in der Schule“ heißt das Projekt der Volksschule Wies in der Steier- Eine Analyse der Unfallzahlen Österreichs für
mark. Farbige Fußabdrücke und lebensgroße Holzfiguren weisen auf den Schulweg Kinder zeigt, dass die Unfallzahlen bis ins Jahr
hin, den die Schulkinder sicher begehen können. 1976 anstiegen und in den Jahren darauf konti-
Im Kindergarten Rickenbach in Vorarlberg begleiten geschulte Erwachsene Kinder- nuierlich sanken, besonders deutlich bei vier- bis
gruppen auf ihrem Fußweg in den Kindergarten. Im „Kinderzügle“ lernen die Kinder
neunjährigen, zu Fuß gehenden Kindern. Dies
sich besser zu orientieren und Bewegung in den Alltag zu integrieren.
hängt stark damit zusammen, dass Kinder immer
weniger die Möglichkeit bekommen, zu Fuß zu
Der selbstständige Schulweg verschafft Kin- gehen.28 Das wiederum ist die wichtigste Ursache
dern Bewegung. Seine größte Bedeutung hat der von Bewegungsmangel. Übergewicht, mangelnde
Schulweg allerdings für die Entwicklung des So- motorische wie soziale Kompetenz und fehlende
zialverhaltens und in einer besseren Kenntnis der soziale Integration bei Kindern sind die Fol-
Umwelt. Viele Kinder, die in die Schule gehen, gen.102 Der Kfz-Verkehr behindert die Entwick-
sind zum ersten Mal alleine mit anderen Kindern lung von Kindern dramatisch.
Der Micro Scooter ist unterwegs und können so Sozialverhalten und
bei Kindern beliebt und
für die Entwicklung Konfliktfähigkeit ohne Erwachsene üben.68,99
eigenständiger Mobilität Das Schulumfeld autofrei zu halten, macht
positiv. Die Verwendung
der Roller für den
den selbstständigen Schulweg sicherer. In Bozen Gesunde Entwicklung fördern
Schulweg wird durch die in Italien wurde in den Straßen vor zehn Schu- • Die Außenräume sind heute weitgehend vom moto-
gesetzliche Regelung len eine halbe Stunde vor Schulbeginn und zu
in Österreich gebremst, risierten Verkehr besetzt. Das erschwert die gesunde
die erst ab zwölf Jahren Unterrichtsende ein Fahrverbot verhängt. Eltern Entwicklung von Kindern.
Scooter fahren ohne können nicht mehr direkt vor die Schule fahren. • Für eine gesunde Entwicklung sind ab einem Alter
erwachsene Begleitung
Schon kurze Zeit nach der Umsetzung wurden von drei, vier Jahren genügend selbstständig er-
am Gehsteigen erlaubt.
In Deutschland und der die Maßnahmen akzeptiert. Andere italienische reichbare und bespielbare Außenräume in Siedlun-
Schweiz gibt es dafür Städte folgten dem Modell.56
keine Altersgrenze. gen und im Straßenraum erforderlich.
Bei Schulen hat die Errichtung guter Abstell- • Der motorisierte Verkehr verhindert, dass Kinder
möglichkeiten für Fahrräder und Scooter zentrale Fähigkeiten erwerben, die sie für die selbstständige
Bedeutung, um die Kinder zur Fahrrad- und Bewegung zu Fuß oder mit dem Rad im Straßenver-
Scooterbenutzung zu animieren. kehr brauchen.
Begegnungszonen und Spielstraßen, die nicht • Wer schon den Schulweg zu Fuß oder mit dem Rad
mit Fahrzeugen verstellt sind und eine nachbar- zurückgelegt hat, wird auch später für kurze Stre-
schaftliche Begegnung erlauben, haben enormes cken nicht ins Auto steigen.
Integrationspotenzial. Je weniger Kfz-Verkehr, • Die gesetzlichen Bestimmungen für die Benutzung
je niedriger die Geschwindigkeit und je geringer von Micro-Scooter gehören reformiert, um Kindern
die Parkplatzdichte, umso häufiger und inten-
Foto: fotolia.com
diese Form bewegungsaktiver Mobilität bereits früh
siver sind die spontanen Beziehungen der dort zu ermöglichen.
lebenden Menschen. Auch die Spiele der Kinder
Mobilität mit Zukunft 4/2012Gesundheitsfaktor Mobilität 17
Bewegungsaktive Alltagsmobilität
von Jugendlichen fördern
Mädchen sind deutlich
Eine wachsende Anzahl von Jugendlichen be weniger oft bewegungs-
wegt sich zu wenig. Alltagswege zu Fuß oder mit aktiv unterwegs als
Buben.
dem Fahrrad zurücklegen zu können, ist nicht
nur gesund, sondern hat für Jugendliche auch
eine wichtige soziale Bedeutung. Foto: http://cycleandstyle.com
Ab einem Alter von zehn bis zwölf Jahren er-
weitern sich für Heranwachsende in Österreich
die Möglichkeiten, selbstständig mobil zu sein.
Rahmenbedingungen dafür sind unter anderem
der Schulwechsel und die Erlaubnis, selbstständig rigen in Österreich erfüllen aber nur 34 Prozent
Rad zu fahren. Dadurch vergrößert sich der Ak der Buben und 17 Prozent der Mädchen diese
tionsradius. 77 Empfehlung, bei den 15-Jährigen gar nur noch
20 Prozent der Buben und 9 Prozent der Mäd-
Jugendliche fahren seltener mit dem Fahrrad chen. Auch im europäischen Durchschnitt bewe-
Die Gestaltung des öffentlichen Raums wurde in gen sich weniger als ein Fünftel der Jugendlichen
der Vergangenheit den Interessen des motorisier- (19 Prozent der 13-Jährigen und 15 Prozent der
ten Verkehrs untergeordnet und ging dadurch als 15-Jährigen) täglich mindestens eine Stunde.
Ort des sozialen Austauschs, des Spiels und der In allen EU-Staaten und Altersgruppen gibt es
Entspannung verloren. erhebliche Unterschiede im Bewegungsausmaß
In der Schweiz haben in den Jahren 1994 von Mädchen und Buben. Der Durchschnitts-
bis 2010 die von Kindern und Jugendlichen wert der EU27 bei 13-jährigen Buben liegt
bewegungsaktiv zurückgelegten Wege deutlich mit 24 Prozent deutlich über dem Wert von
abgenommen. Der Anteil der mit dem Fahrrad 13 Prozent bei Mädchen dieses Alters, und in
zurückgelegten Wege hat sich im Zeitraum der der Altersgruppe der 15-Jährigen bewegen sich
Jahre 1994 bis 2005 um mehr als 40 Prozent durchschnittlich 19 Prozent der Buben und 10
verringert – ein Abwärtstrend, der sich auch in Prozent der Mädchen die empfohlene Stunde pro
den Jahren 2005 bis 2010 in etwas abgeschwäch- Tag.233
ter Form fortgesetzt hat.174,196 Bei Jugendlichen
über 16 ist der Rückgang mit mehr als 50 Pro- Mit dem Fahrrad zur
zent noch größer als bei den Jüngeren, bei Mäd-
chen und jungen Frauen größer als bei Buben Schule – Wunsch und Wirklichkeit In einer Online-
Erhebung in Österreich
und jungen Männern.173,242 35
gaben 33 Prozent der
Auch in Wien gibt es in der Altersgruppe der 33
Quelle: www.schoolway.net 200967 Grafik: VCÖ 2012
30 Kinder zwischen 10
10- bis 19-Jährigen einen Rückgang des Radver- und 14 Jahren an, ihr
25
liebstes Verkehrsmittel
kehrsanteils von fünf Prozent im Jahr 2000 auf
in Prozent
20 für den Weg zur Schule
nur drei Prozent im Jahr 2009, obwohl der Rad- 15 wäre das Fahrrad. Dass
tatsächlich aber nur elf
verkehrsanteil in Wien insgesamt im selben Zeit- 10
11 Prozent mit dem Rad zur
raum von vier auf sechs Prozent gestiegen ist.185 5 Schule fuhren, hat vor
Die Weltgesundheitsorganisation WHO emp- allem mit der Sorge der
0 Radverkehrsanteil Wunsch der Kinder, Eltern zu tun, der Schul-
fiehlt Kindern und Jugendlichen als Minimum auf dem Weg zur Schule mit dem Fahrrad
weg sei nicht sicher
zur Schule zu kommen
eine Stunde Bewegung pro Tag. Bei den 13-Jäh- genug zum Radfahren.
Mobilität mit Zukunft 4/201218 Gesundheitsfaktor Mobilität
Damit Jugendliche, auch wenn sie erwachsen
Jugendliche sind vielfältig mobil werden, noch klimafreundlich und bewegungs-
aktiv unterwegs sind, unterstützt das klima:aktiv
Gehen Radfahren Öffentlicher Verkehr
mobil-Jugendprogramm des Lebensministeriums
Pkw/Moped lenkend Pkw/Moped mitfahrend
60 Jugendeinrichtungen bei Jugendmobilitätsprojek-
ten durch Beratung und Finanzierung.
Verkehrsmittel in Prozent
50
hauptsächlich genutzte
52
Quelle: Herry 200889 Grafik: VCÖ 2012
49 Das Projekt „Mobil am Rad“ brachte vor allem
40
30
38 39 aus Afghanistan kommenden Jugendlichen des
20 24 25 Don Bosco Flüchtlingswerks nahe, das Fahrrad
10 15 für ihre Wege in Wien zu nutzen. Im Rahmen
10 2 11 8 5 10
0
10 10 von Workshops lernten sie Fahrräder zu reparie-
13 bis 16 17 bis 21 22 bis 26
Jahre Jahre Jahre ren und zu warten, erhielten ein Radsicherheits-
training und konnten an gemeinsamen Radaus-
Während Jugendliche Übergang zu motorisierter Mobilität flügen teilnehmen.
bis 16 Jahren noch
hauptsächlich öffentlich In ländlichen Regionen ist der Wunsch, so früh
mobil sind, steigt die wie möglich motorisiert unterwegs zu sein, auf- Objektive Rahmenbedingungen und subjektive
Pkw-Nutzung durch frü- grund des geringen öffentlichen Verkehrsange- Bewertungen
Jahr 2004
hen Führerscheinbesitz Jahr 2011
danach rapide an. bots besonders groß. Der Mopedschein mit 15 Das Mobilitätsverhalten von Jugendlichen wird
Anteil der von Lärm gestörten
oder 16 Jahren, vor allem aber der Führerschein geprägt durch das räumliche Umfeld und struk-
50 53
Bevölkerung in Prozent
mit 17 beziehungsweise 18 Jahren gelten als turelle Gegebenheiten sowie durch Werthaltun-
Schlüsselereignisse auf dem Weg zur33 Selbststän- gen und Einstellungen, die vom sozialen Umfeld
digkeit. Sobald Führerschein und29Auto verfügbar wie Peer group, Eltern, Schule und der lokalen
15 18 sind, beginnt der Umstieg vom Öffentlichen Ver- Mobilitätskultur beeinflusst werden,177 ebenso
9 9 7 8 6Individualverkehr.
6
kehr zum motorisierten Das vom Image der einzelnen Verkehrsmittel. 222 Eine
Kfz Straßenbahn, Flugzeuge Lokale, Industrie- und sonstiger
Bahn eigene Fahrzeug ist mit
Gaststätten 39 ProzentLärm
Gewerbebetriebe für die 17- bis Befragung in sechs deutschen Städten zeigt, dass
21-jährigen Jugendlichen in Niederösterreich
Lärmquelle die Einstellungen Jugendlicher zum Radfahren
etwa gleich wichtig wie der Öffentliche Verkehr überwiegend positiv sind. Häufiges Radfahren
(38 Prozent).92 verstärkt die positive Einstellung zum Radfah-
ren35 und ist eine Chance für die Förderung be-
Jugend-Risiko Kfz-Verkehr wegungsaktiver Mobilität von Jugendlichen.
Jugendliche sind besonders oft in Verkehrsunfälle
involviert. Im Jahr 2011 starben in Österreich
100 Jugendliche zwischen 15 und 24 Jahren bei
Straßenverkehrsunfällen, rund drei Viertel davon
waren männlich.191 Weltweit sind Verkehrsun-
fälle die häufigste Todesursache bei jungen Men-
schen zwischen 15 und 29 Jahren.232
Spezifische Angebote für Jugendliche tragen Der Jugend Bewegung
dazu bei, dass ihre Verkehrsmittelwahl über diese
Lebensphase hinaus gesund und umweltfreund- verschaffen
lich bleibt. Beispiele für solche Angebote sind die
• Jugendspezifische Angebote schaffen, die dazu
Ausdehnung der Altersgrenze für den ermäßigten
beitragen, dass die Verkehrsmittelwahl über das
Tarif auf 21 Jahre im Verkehrsverbund Ober-
Moped- und Autoführerschein-Alter hinaus gesund
österreich156 oder das seit September 2012 in
und umweltfreundlich bleibt.
Wien, Niederösterreich und Burgenland gültige
• Das positive Image des Radfahrens bei Jugendlichen
Top-Jugendticket, mit dem alle Schülerinnen,
nutzen, um Radfahren attraktiv zu machen.
Schüler und Lehrlinge bis zur Vollendung des
• Dem Bewegungsmangel von Jugendlichen durch
24. Lebensjahrs für 60 Euro während des ganzen
Förderung bewegungsaktiver Alltagsmobilität ent
Jahres alle öffentlichen Verkehrsmittel der Region
gegenwirken.
nutzen können.219
Mobilität mit Zukunft 4/2012Gesundheitsfaktor Mobilität 19
Bewegungsaktiv unterwegs zu
Arbeit, Einkauf und Freizeit
In Kopenhagen haben
Bewegungsaktive Mobilität wie Gehen und Rad bereits fünf Straßen mit
fahren erhöhten das psychische und physische viel Radverkehr „grüne
Welle“ bei einem Tempo
Wohlbefinden. Sowohl der Arbeitsweg als auch von 20 Kilometern pro
Wege in der Freizeit bieten die Möglichkeit, sich Stunde.
körperlich zu betätigen. Unternehmen können Foto: www.fietsberaad.nl
Verantwortung für die Mobilität ihrer Beschäf
tigten und ihrer Kundinnen und Kunden über
nehmen.
Wie der tägliche Weg zur Arbeit zurückgelegt liegt das Risiko sogar um 30 Prozent niedriger.10
wird, hängt von verschiedenen Faktoren ab. Abhängig von Wegelänge und Wegehäufigkeit
Wichtig sind die Distanz zum Arbeitsplatz, das sowie der Belastungsintensität steigert Radfahren
Angebot an öffentlichen Verkehrsmitteln und das maximale Leistungsvermögen und erhöht die
Radinfrastruktur sowie die Infrastruktur am Sauerstoffaufnahme während einer körperlichen
Wohnort und am Arbeitsplatz, wie beispielsweise Maximalbelastung. Messungen am Rad-Ergo-
kostenpflichtige Pkw-Parkplätze und leicht zu- meter haben gezeigt, dass Bewegung zu einer
gängliche Fahrradabstellanlagen. deutlichen Steigerung der Konzentration und der
Das Fahrrad ermöglicht es, schnell in die Arbeit Lernfähigkeit sowie der Merkfähigkeit führt.169
zu kommen. Auf Distanzen bis fünf Kilometer ist Zudem kommt es zu einem Anstieg des „guten“
das Fahrrad in der Regel in Städten sogar schnel- HDL-Cholesterins – ein wichtiger Schutz vor
ler als Auto oder Bus.169 63 Prozent aller Rad- Herz-Kreislauf-Erkrankungen.160 Beschäftigte, die ihren
Arbeitsweg überwiegend
fahrten in Wien werden von Erwerbstätigen zu- Je mehr Rad gefahren wird, umso stärker sinkt mit dem Auto zurückle-
rückgelegt, 41 Prozent davon sind Frauen und 59 auch die Wahrscheinlichkeit, an bestimmten gen, empfinden ihren
Prozent Männer. In Wien liegt der Radverkehrs- nicht übertragbaren Krankheiten zu erkranken. Arbeitsweg als be-
schwerlicher und be-
anteil im Berufsverkehr bei 8,4 Prozent (2009),139 Das Risiko für Darmkrebs reduziert sich bei richten über signifikant
in Innsbruck sind es 29 Prozent (2012).175 mehr als zwei Stunden Radfahren täglich um höheren Stress als
Gehende, Radfahrende
über 50 Prozent im Vergleich zu Personen, die und Fahrgäste des Öf-
Je mehr Radfahren, umso gesünder weniger als eine halbe Stunde pro Tag radeln.10 fentlichen Verkehrs.
Personen, die ihren Arbeitsweg zu Fuß oder mit
dem Fahrrad zurücklegen, empfinden den Weg Zu Fuß und per Fahrrad stressfrei zur Arbeit
als am wenigsten stressig und beschwerlich und
ärgern sich am seltensten. Der Arbeitsweg mit öf- eher hoher Stress eher wenig Stress kein Stress
fentlichen Verkehrsmitteln liegt an zweiter Stelle 100
16
Anteil der Wege in die Arbeit in Prozent
beim Wohlbefinden. Tägliches Pendeln mit dem 20 28
Pkw verursacht deutlich mehr Stress und wird als 80 43
Quelle: AK Wien 2006260 Grafik: VCÖ 2012
beschwerlicher empfunden.78 60 40
Bei Frauen und Männern, die bis zu drei Stun- 54
53
den pro Woche Radfahren, verringert sich – ver- 40 41
glichen mit Nicht-Radfahrenden – das Risiko, 20 40 30
innerhalb des Vergleichszeitraums zu sterben, um 19 16
0
22 Prozent.244 Bei Personen, die mehr als sieben Pkw/Motorrad Bahn/Bus Öffentlicher Verkehr
Stadt
Gehen/Rad
Stunden pro Woche auf dem Rad verbringen,
Mobilität mit Zukunft 4/201220 Gesundheitsfaktor Mobilität
zur Arbeit. Der Rest der Wege waren vor allem
Tägliches Radfahren reduziert das Wege zu Fuß.
Erkrankungsrisiko Der gesamte gesundheitliche Nutzen wird mit
Frauen Männer
565 Millionen Euro beziffert – das bedeutet,
0 „National Cycle Network“ hat innerhalb eines
Abnahme des Risikos, an Dickdarmkrebs
0 0 Jahrzehnts das Vierfache seiner Investitionskosten
-10
–19 bei Gesundheitsausgaben eingespart.200
zu erkranken, in Prozent
-20 –24
100
Quelle: Oja 2011160 Grafik: VCÖ 2012
-30 Bike-and-Ride-Anlagen unterstützen den
-40
intermodalen Arbeitsweg
–46 –48
Wird das Fahrrad für den Weg von und zu Bahn-
-50 –56 hof und Haltestelle verwendet, sind überdachte,
–59
-60 sichere und geschützte Abstellanlagen nötig. Für
bis zu 30 Minuten 30 bis 60 Minuten 60 bis 120 Minuten über 120 Minuten
tägliche Zeit am Rad
kleinere Bahnhöfe eignen sich beispielsweise
Fahrradboxen, an Bahnhöfen mit mehr als 300
Tägliches Radfahren Gute Radinfrastruktur fördert Gesundheit Bike-and-Ride-Nutzenden pro Tag können Fahr-
senkt sowohl bei Frauen
Attraktive und sichere Bedingungen fürs Gehen radstationen mit bewachten Abstellplätzen eine
als auch Männern die
Wahrscheinlichkeit an und Radfahren begünstigen die Entscheidung, gute Lösung sein. 9
Dickdarmkrebs zu er- Wege oder Teilstrecken zu Fuß oder mit dem In Vorarlberg werden bereits an 22 Bahnhöfen
kranken erheblich.
Rad zurückzulegen. In Großbritannien etwa und Bahnhaltestellen Fahrradboxen angeboten,
überzieht ein 21.000 Kilometer langes Netz aus die als Minigaragen ein vor Wetter, Diebstahl
Rad- und Gehverbindungen – das „National und Vandalismus geschütztes Abstellen ermög-
Cycle5 Network“
* Fahrtstrecke 5 Kilometer pro Richtung, Mal wöchentlich, 46–Wochen
das pro
ganze Land,
Jahr (Summe 2.300 das auf
Kilometer pro regio
Jahr) lichen. Insgesamt gibt es in Vorarlberg mehr als
naler und lokaler Ebene durch weitere 19.000 600 Stellplätze in versperrbaren Boxen, die ab
Kilometer Radverbindungen ergänzt wird. Das einem Preis von 14,50 Euro pro Stellplatz und
Projekt wurde offiziell im Jahr 1995 mit einer Jahr beziehungsweise 26 Euro pro Box und Jahr
großzügigen Spende der neu gegründeten Natio gemietet werden können. 57
nallotterie gestartet.199 Heute erreichen fast 60 Servicestationen mit Werkzeug, Druckluft,
Prozent der britischen Bevölkerung das „National Schließfächern für Helme und anderes Zubehör
Cycle Network“ innerhalb eines Kilometers. sowie Aufladestationen für Elektro-Fahrräder und
Im Jahr 2011 wurden von 484 Millionen der ergänzend ein Fahrradverleih erhöhen die Attrak-
im Netzwerk zurückgelegten Wege 256 Millio- tivität von Bike-and-Ride-Stationen.9
nen mit dem Rad gefahren, 98 Millionen davon Ausgehend von einer zumutbaren Wegdistanz
von zehn Minuten zur nächsten Haltestelle des
Öffentlichen Verkehrs kann sich der Einzugsbe-
Auf dem Radschnellweg zur Arbeit reich einer Haltestelle durch die Benutzung von
Radschnellwege helfen Menschen, die am Stadtrand wohnen und täglich zur Arbeit Fahrrädern von 1,5 Quadratkilometern (zu Fuß)
ins Zentrum pendeln, ihren Arbeitsweg schnell, stressfrei und sicher zurückzulegen. auf rund 20 Quadratkilometer ausdehnen. Für
In Kopenhagen wurde im April 2012 der erste von geplanten 26 „Bicycle Super- Pedelecs beträgt der Einzugsbereich sogar bis zu
highways“ eröffnet.45 Das Superhighway-Netzwerk wurde speziell für Personen im 40 Quadratkilometer.168 Hochwertige Park-and-
Großraum Kopenhagen entwickelt, die Distanzen zwischen 5 und 20 Kilometer zwi- Ride-Anlagen stellen eine lohnende Investition
schen Wohn- und Arbeitsort zurücklegen. Qualitativ hochwertige Radwege mit einer für Verkehrsbetriebe dar.
„grünen Welle“ ab 20 Kilometer pro Stunde sollen das Stadtzentrum aus den Rand-
bezirken sowie den Umlandgemeinden mit dem Fahrrad erreichbar machen.48 Weniger Krankenstände bei radfahrenden
Auch in London entsteht ein Netz aus Radschnellwegen, welches die äußeren Stadt- Beschäftigten
teile mit dem Zentrum verbindet. Vier der geplanten zwölf „Cycle Superhighways“ Unternehmen profitieren von der Förderung be-
wurden bereits eröffnet.203 Auf manchen Strecken konnte die Anzahl der Radfahrten wegungsaktiver Mobilität in vielerlei Hinsicht. Je
dadurch verdreifacht werden.48 Rund 80 Prozent der am „Cycle Superhighway“ ge- mehr Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu Fuß
tätigten Wege sind Wege zur oder von der Arbeit.36 oder mit dem Fahrrad zur Arbeit kommen, desto
weniger teure Autoparkplätze müssen zur Verfü-
Mobilität mit Zukunft 4/2012Sie können auch lesen
