HAUSHALT 2022 REGIEBETRIEB GEMEINDEWERKE WALDWIRTSCHAFTSPLAN - Bürgerversammlung - Roßdorf

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HAUSHALT 2022 REGIEBETRIEB GEMEINDEWERKE WALDWIRTSCHAFTSPLAN - Bürgerversammlung - Roßdorf
HAUSHALT 2022
REGIEBETRIEB GEMEINDEWERKE
   WALDWIRTSCHAFTSPLAN

           Bürgerversammlung
      Bürgermeisterin Christel Sprößler
         8. und 15. November 2022
HAUSHALT 2022 REGIEBETRIEB GEMEINDEWERKE WALDWIRTSCHAFTSPLAN - Bürgerversammlung - Roßdorf
Wir haben ein historisches Einnahmeproblem
•   Gewerbesteuer
    •   Die Gewerbesteuer bleibt weit hinter den Erwartungen zurück
    •   Dies ist vor allem auf ein Unternehmen zurückzuführen. Der
        Rückgang ist in diesem Fall nicht struktureller Art, sondern
        hauptsächlich Folge eines Einzelereignisses
•   Einkommenssteuer
    •   Die Einkommenssteuer bleibt ebenfalls unter den Erwartungen,
        sowohl für das Jahr 2021, als auch für die Zukunft 2022 ff
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Der Kommunale Finanzausgleich tut was
er soll: er gleicht aus
•   Kreis- und Schulumlage
    •   Ansatz 2021   10.328.600 EUR +500.000 EUR Rückstellungen
    •   Ansatz 2022   10.204.100 EUR
    •   Defakto Reduzierung um 624.500 EUR, im HH-Ansatz um 124.500 EUR
•   Schlüsselzuweisung
    •   Ansatz 2021             0 EUR -73.800 EUR Solidaritätsumlage
    •   Ansatz 2022     3.088.550 EUR
    •   Defakto Verbesserung um 3.162.350 EUR
•   Gesamtverbesserung aus dem KFA: 3.786.850 EUR
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Entwicklung des Jahresergebnisses
(ordentliches Ergebnis ohne fortgeschriebenen Ansatz)
 4.000.000

 3.000.000

 2.000.000

 1.000.000

         -
             2008   2009   2010   2011   2012   2013     2014     2015     2016   2017   2018   2019   2020   2021   2022
-1.000.000

-2.000.000

-3.000.000
                                                       Plan     Ergebnis
In EUR
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In EUR
                                                                                                    4.000.000
                                                                                                                            6.000.000
                                                                                                                                                    8.000.000
                                                                                                                                                                9.000.000

                                                                                        3.000.000

                                                                            2.000.000
                                                                                                                5.000.000
                                                                                                                                                                            10.000.000

                                                            0
                                                                1.000.000
                                                                                                                                        7.000.000
                                                   01.01.2015
                                                   01.03.2015
                                                   01.05.2015
                                                   01.07.2015
                                                   01.09.2015
                                                   01.11.2015
                                                   01.01.2016
                                                   01.03.2016
                                                   01.05.2016

         Aufgenommener Kassekredit
                                                   01.07.2016
                                                   01.09.2016
                                                   01.11.2016
                                                   01.01.2017
                                                   01.03.2017
                                                   01.05.2017
                                                   01.07.2017

         Liquide Mittel
                                                   01.09.2017
                                                   01.11.2017
                                                   01.01.2018
                                                   01.03.2018
                                                   01.05.2018
                                                   01.07.2018
                                                   01.09.2018
                                                                                                                                                                                         Die Liquidität ist schlecht

                                                   01.11.2018
         Kassenkreditrahmen

                                                   01.01.2019
                                                   01.03.2019
                                                   01.05.2019
                                                   01.07.2019
                                                   01.09.2019
                                                   01.11.2019
                                                   01.01.2020
                                                   01.03.2020
                                                   01.05.2020
                                                   01.07.2020
                                                   01.09.2020
                                                   01.11.2020
                                                   01.01.2021
                                                   01.03.2021
                                                   01.05.2021
         voraussichtlicher Zahlungsmittelbestand

                                                   01.07.2021
                                                   01.09.2021
                                                   01.11.2021
HAUSHALT 2022 REGIEBETRIEB GEMEINDEWERKE WALDWIRTSCHAFTSPLAN - Bürgerversammlung - Roßdorf
Einnahmen (Ergebnisse und Planung)
12.000.000,00 €

11.000.000,00 €

10.000.000,00 €

9.000.000,00 €

 8.000.000,00 €

 7.000.000,00 €                                                                                                 Einkommensteuer
                                                                                                                Gewerbesteuer (Plan)
6.000.000,00 €
                                                                                                                Gewerbesteuer (Ertrag)
 5.000.000,00 €
                                                                                                                Grundsteuer B
 4.000.000,00 €                                                                                                 Schlüsselzuweisung

 3.000.000,00 €

 2.000.000,00 €

 1.000.000,00 €

           - €
                  2007 2008 2009 2010   2011   2012   2013   2014 2015 2016   2017   2018 2019 2020 2021 2022
-1.000.000,00 €
HAUSHALT 2022 REGIEBETRIEB GEMEINDEWERKE WALDWIRTSCHAFTSPLAN - Bürgerversammlung - Roßdorf
Konsequenzen für den Haushalt 2022
•   In allen Abteilungen werden die laufenden Kosten nochmals kritisch hinterfragt
    und ggf. angepasst
•   Alle Mittelanmeldungen aus der Verwaltung werden einer strengen Prüfung
    unterzogen. Maßnahmen werden nur durchgeführt wenn sie:
    •   unabweisbar oder
    •   durch Fördermittel oder Einsparungen zu rechtfertigen sind

•   Investitionen stehen auf dem Prüfstand.
•   Keine Veränderungen im Stellenplan. Mehraufwendungen nur aufgrund von:
    •   Tariferhöhungen (1,8% ab April 2022) bei den Beschäftigten
    •   Wenn eine Stellenbewertung durchgeführt wurde und somit ein Anspruch auf
        Höhergruppierung besteht
Trotzdem:
•   Keine Erhöhung der Hebesätze von Grundsteuer A und B
•   Keine Erhöhung des Gewerbesteuer-Hebesatzes
•   Keine Erhöhung der Kindergartenbeiträge
•   Keine Erhöhung der Wassergebühren
•   Keine Erhöhung der Abwassergebühren
Haushaltsvolumen 2022
•   Ergebnishaushalt – ordentliches Ergebnis:
    Erträge:                                         33.837.250 EUR
    Aufwendungen:                                    32.543.600 EUR
    Ordentliches Ergebnis:                             293.650 EUR
•   Finanzhaushalt:
    Investitionen:                                   5.621.900 EUR
    Davon kreditfinanziert:                          2.600.000 EUR
•   Liquidität:
    Vorauss. Zahlungsmittelbestand zum 31.12.2021:      596.201 EUR
    Kassenkreditrahmen:                               2.700.000 EUR

    Pro-Kopf-Verschuldung zum 31.12.2020                   475 EUR
Hebesätze im Jahr 2021
 (Aufstellung der Kommunalaufsicht)
 Grundsteuer A                                Grundsteuer B                               Gewerbesteuer
Seeheim-Jugenheim                                        Otzberg                                   Pfungstadt
    Ober-Ramstadt                                         Mühltal                                 Bickenbach
         Pfungstadt                            Münster (Hessen)                                 Babenhausen
        Bickenbach                                Groß-Umstadt                                        Otzberg
        Weiterstadt                                    Griesheim                              Ober-Ramstadt
                                                          Messel                                    Griesheim
           Reinheim
                                             Seeheim-Jugenheim                                        Roßdorf
            Dieburg
                                                 Ober-Ramstadt                                       Reinheim
  Münster (Hessen)                                 Babenhausen                                 Groß-Umstadt
  Kreisdurchschnitt                                   Pfungstadt                               Groß-Bieberau
           Modautal                               Groß-Bieberau                             Kreisdurchschnitt
     Groß-Umstadt                                   Fischbachtal                          Seeheim-Jugenheim
             Messel                            Kreisdurchschnitt                                  Schaafheim
      Babenhausen                                        Roßdorf                            Münster (Hessen)
  Alsbach-Hähnlein                                   Bickenbach                                        Mühltal
             Mühltal                                 Weiterstadt                                     Modautal
                                                        Reinheim                                       Messel
    Groß-Zimmern
                                                       Erzhausen                              Groß-Zimmern
     Groß-Bieberau
                                                         Dieburg                                 Fischbachtal
        Schaafheim
                                                     Schaafheim                                     Erzhausen
            Roßdorf                                     Modautal                                      Dieburg
       Fischbachtal                              Groß-Zimmern                               Alsbach-Hähnlein
          Erzhausen                               Eppertshausen                                   Weiterstadt
     Eppertshausen                             Alsbach-Hähnlein                                Eppertshausen

                       0   200   400   600                          0   200   400   600                          0   100   200   300   400
Entwicklung der Realsteuerhebesätze
500

450

400

350

300

250

200

150

100

 50

  0
      1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

                                             Grundsteuer A        Grundsteuer B       Gewerbesteuer
Gebühren für Wasser und Abwasser
(werden auf Grundlage von Kalkulationen ermittelt)
Wasserversorgung                                                      Abwasserbeseitigung
                                                                                Modautal
                Modautal                                                         Otzberg
                                                                              Pfungstadt
                  Mühltal                                                         Messel
                                                                                 Roßdorf
       Seeheim-Jugenheim                                                       Erzhausen
                                                                     Seeheim-Jugenheim
                Reinheim                                                   Babenhausen
                                                                          Eppertshausen
            Groß-Umstadt
                                                                            Fischbachtal
              Fischbachtal                                                Groß-Umstadt
                                                                         Groß-Zimmern
           Ober-Ramstadt                                                         Dieburg
                                                                             Weiterstadt
            Groß-Bieberau                                                         Mühltal
                                                                          Groß-Bieberau
Gruppenwasserwerk Dieburg                                              Münster (Hessen)
                                                                         Ober-Ramstadt
               Pfungstadt                                                    Schaafheim
                                                                                Reinheim
                 Roßdorf                                                       Griesheim
                                                                             Bickenbach
                Griesheim                                              Alsbach-Hähnlein

                             0   0,5   1   1,5   2   2,5   3   3,5                     0,00   1,00   2,00   3,00   4,00   5,00   6,00   7,00
PROJEKTE
Erwerb Geschäftsanteile ENTEGA Netz AG
                  •   Gründung einer Beteiligungsgesellschaft, die
                      maximal 25,1 % der Anteile an der ENTEGA Netz AG
                      halten wird
                  •   Mitbestimmung der Kommunen durch mehrere
                      Sitze im Aufsichtsrat der ENTEGA Netz AG
                      vertreten sein
                  •   Die Anzahl der Anteile pro Kommune wird auf Basis
                      der dort bestehenden Anzahl der Strom- und
                      Gasanschlüsse festgelegt. (1.062 in der Gemeinde
                      Roßdorf).
                  •   Der Wert pro Anteil wurde vom
                      Wirtschaftsprüfungsunternehmen PWC ermittelt.
                  •   Gesamtinvestition 380.000 EUR.
                  •   Dieser Investition steht eine zu erwartende
                      Nettorendite in Höhe von 4,2 – 4,4% gegenüber
Landesprogramm: „Zukunft Innenstadt“
                    •   Zuschuss 125.000 EUR + Eigenanteil
                        31.250 EUR
                    •   Gestaltung und Durchführung eines
                        Bürgerbeteiligungsprozesses mit
                        externer Begleitung und dem Ziel, die
                        Ortskerne aufzuwerten
                    •   Ein Beschlussvorlage zu diesem
                        Punkt wird in der Dezember-Sitzung
                        der Gemeindevertretung vorgelegt
Modernisierung Rehberghalle
                    •   Bau und Betrieb einer
                        Photovoltaikanlage, um möglichst viel
                        Strom für den Eigenverbrauch zu
                        erzeugen und zu speichern
                    •   Durch den Betrieb der Anlage werden pro
                        Jahr ca. 8.000 € an Kosten eingespart und
                        ca. 27.500 kg CO2-Emmissionen
                        vermieden. Die Anlage hat eine
                        Amortisationszeit von ca. 8,6 Jahren
                        kostet ca. 75.000 EUR
                    •   Durch die Anlage kann auf das
                        Austauschen des 20 Jahre alten und
                        störanfälligen Blockheizkraftwerks
                        (BHKW, Gasbetrieb) verzichtet werden
Barrierefreier Haltestellenausbau
                      •   Barrierefreier Ausbau von vier Bushaltestellen
                          gemäß gemeinsamen GVFG*-Antrag von
                          Kreiskommunen und DADINA. Die Kosten pro
                          Haltestelle (Steig) werden auf ca. 50.000 Euro
                          zuzüglich ca. 5.000 Euro Planungskosten
                          geschätzt.
                      •   Kosten pro Haltesteig:
                          • 25.000 Euro GVFG-Förderung
                          • 15.000 EUR Dadina
                          • 15.000 EUR Gemeinde Roßdorf

                      •   Geplante Haltestellen
                          • Dieburger Straße (beidseitig)
                          • Nordhäuser Straße (beidseitig)

                      •   Gesamtkosten: 60.000 EUR

                      * Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz
Umsetzung Flurbereinigung
                    •   Im Rahmen des Flurneuordnungsver-
                        fahrens werden in beiden Gemarkungs-
                        teilen Feldwege saniert und Entwick-
                        lungsmaßnahmen an Fließgewässern
                        umgesetzt
                    •   Die Gesamtkosten für die für 2022
                        priorisierten Maßnahmen liegen für das
                        Jahr 2022 bei Brutto 600.000 EUR. Diese
                        Kosten werden vom Land Hessen zu 75%
                        getragen und müssen im
                        Gemeindehaushalt nicht veranschlagt
                        werden
                    •   Den Eigenanteil von 25 % der Kosten muss
                        die Gemeinde selbst finanzieren, so dass im
                        Jahr 2022 150.000 EUR einzuplanen sind
                    •   Die Verfahrensgenehmigung liegt seit dem
                        29.06.2021 vor
Grundhafte Erneuerung Stetteritzring (1)
                      •   Der Stetteritzring zwischen Schwalbenrain und
                          Wingertsweg ist in einem sehr schlechten
                          Zustand und muss deshalb erneuert werden
                      •   Die in 2022 benötigen Mittel für die grundhafte
                          Erneuerung der Straße inkl. Ingenieurleistungen
                          belaufen sich auf ca. 1.100.000 EUR
                      •   Es ist auch die Reparatur von Trinkwasserhaus-
                          anschlüssen notwendig. Die Kosten werden
                          gemäß der Wasserversorgungssatzung den
                          Eigentümern in Rechnung gestellt. Hierzu ist
                          auch die Erneuerung der Kanalisation
                          erforderlich
                      •   Für die Kanalisation werden 575.000 EUR inkl.
                          Ingenieurleistungen benötigt. Die Kosten der
                          Hausanschlüsse werden gemäß der
                          Entwässerungssatzung den Eigentümern in
                          Rechnung gestellt
Grundhafte Erneuerung Stetteritzring (2)
                     •   Der Stetteritzring im Bereich von
                         Schwalbenrain bis zum Fasanenweg soll
                         ebenfalls im Rahmen der Kanal- und
                         Wasserleitungsarbeiten grundhaft erneuert
                         werden
                     •   Für Planungskosten (Leistungsphasen 1-3
                         nach HOAI) werden 25.000 EUR, für
                         Bodengutachten und Vermessung 14.000
                         EUR bereitgestellt
                     •   Es muss auch die Wasserleitung erneuert
                         werden. Für die Leistungsphasen 1-3 nach
                         HOAI fallen die Ingenieurkosten an
                     •   Außerdem muss auch die Kanalisation
                         erneuert werden. Für die Leistungsphasen
                         1-3 nach HOAI fallen die Ingenieurkosten an
Modernisierung Kläranlage
                    •   Die Überschuss-Schlammeindickung, die
                        Niederspannungshauptverteilung und die
                        Vorklärung in der Kläranlage müssen
                        erneuert werden
                    •   Die Maßnahme soll in 2022 begonnen und
                        2023 beendet werden
                    •   Die Baukosten belaufen sich auf insgesamt
                        3,3 Mio. EUR:
                        •    1,5 Mio. EUR in 2022
                        •   1,5 Mio. EUR in 2023.
                        •   In 2021 wurden bereits 330.000 € für die
                            Planung eingestellt
                    •   Dieses Projekt soll in 2022 über eine
                        Kreditaufnahme in Höhe von 1.500.000
                        EUR finanziert werden
WALDWIRTSCHAFTS-
     PLAN
Waldwirtschaftsplan 2022
•   Im Wald ist auch für das Jahr 2022 mit einem Defizit zu rechnen: -8.850 EUR
•   Die Gemeinde erwartet eine Zuweisung vom Land aus einem Förderprogramm für
    Kulturflächen, also für Pflanzungen, in Höhe von 2.200 EUR
•   Die Preise auf dem Holzmarkt waren im Jahr 2021 durch ein Überangebot sehr
    gering und haben sich langsam erholt. Es wird erwartet, dass sich dieser Trend in
    2022 zu Gunsten der Gemeinde fortsetzt
•   Die im Gemeindewald geplanten Maßnahmen werden bei der Haupt- und
    Finanzausschusssitzung vorgestellt
DANKE
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