Hochwasserschutz für Bayern - damit Naturereignisse nicht zu Katastrophen werden - Gemeinde Genderkingen
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Wie Hochwasser entsteht Bayerisches Landesamt für Wasserwirtschaft Welchen Einfluss nimmt der Mensch? Hochwasserschäden Hochwasserschutz Hochwasserschutz für Bayern – damit Naturereignisse nicht zu Katastrophen werden Ausstellung des Bayerischen Landesamtes für Wasserwirtschaft Wir sind eine Behörde im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz.
Wie Hochwasser entsteht Von der Natur dirigiert Fachleute betrachten im Wesent- lichen vier Prozesse, um Höhe und Ausmaß eines Hochwassers zu berechnen: ● Niederschlag: Wie viel Niederschlag fällt in welcher Zeit auf welches Gebiet? ● Abflussbildung: Welcher Anteil des Niederschlags fließt ober- flächlich ab? ● Abflusskonzentration: Wie schnell erreicht der Abfluss Bäche und Flüsse? ● Wellenablauf: Wie läuft das Hochwasser ab? i Große Hochwas- Hochwasser sind Teil des natür- ser beanspruchen lichen Wasserkreislaufes. Nicht Pflanzenverdunstung ▼ ▼ ▼ ▼ die gesamte Talaue Menschenhand, sondern die Speicherung und damit das durch Benetzung natürliche Über- Natur selbst verursacht dieses ▼ ▼ ▼ ▼ Niederschlag ▼ ▼ schwemmungs- Phänomen. Hochwasser lassen sich Speicherung im Gelände gebiet eines deshalb auch nicht abschaffen. ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ Verdunstung ▼ ▼ ▼ Flusses – der Regen ▼ Das biblische Bild „sintflutartige ▼ ▼ ▼ ▼ im Lkr. Cham, Versickerung Oberflächenabfluss Abfluss August 2002. Regenfälle“ bringt die Ursache (Graben, Bach, Fluss) ▼ für Hochwasser auf den Punkt: Speicherung im Boden ▼ ▼ Regen. Zwischenabfluss ▼ ▼ Der Teil des Regens, der in Bächen Grundwasser Grundwasserabfluss ▼ und Flüssen abfließt, ist der Abfluss. Je weniger Wasser über i Es regnet. Was dieser Abfluss so Pflanzen verdunstet oder im Boden nicht verdunstet hoch, dass in oder im Boden Bächen und Flüs- versickert, desto größer ist der gespeichert wird, sen Hochwasser Abfluss und damit die Hoch- fließt ober- und entstehen kann. wassergefahr. unterirdisch ins nächste Gewässer. Bei starken Nie- derschlägen ist Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Wie Hochwasser entsteht Hochwasser kommt von oben: Niederschlag o Schwere Gewit- i Satellitenbild: ter ziehen über Wirbel um ein München auf. Regentief. Mehr Hochwasser durch Klimaveränderung? Globale Klima-Modelle sagen voraus, dass sich die Atmosphäre in den nächsten Jahrzehnten erwärmen wird. Wie sich eine Erwärmung auf den Wasser- haushalt in unseren Breiten aus- wirkt, wird zur Zeit in einem gemeinsamen Forschungsprojekt der Länder Baden-Württemberg und Bayern sowie dem Deut- schen Wetterdienst untersucht (www.kliwa.de). Für Süddeutsch- Marktschellenbg.-Ettenbg./Lkr. Berchtesgadener Land Tagelanger, großflächiger Dauer- Hochwasser führen. Der Deutsche land zeigen die Untersuchungen Wallgau-Obernach/Lkr. Garmisch-Partenkirchen regen oder kurzzeitige Starkregen Wetterdienst warnt in diesen eine Erhöhung der Jahresmittel- Vilgertshofen-Pflugdorf/Lkr. Landsberg a. Lech können zu Hochwasser führen. Fällen vor Starkregen. temperatur von 1931 bis heute Urfeld/Lkr. Bad Tölz-Wolfratshausen Stiefenhofen/Lkr. Lindau (Bodensee) Dauerregen sind meist für Hoch- um 0,5 bis 1,2 Grad. Experten Kaufering/Lkr. Landsberg a. Lech Finsterau/Lkr. Freyung-Grafenau wasser in den großen Flüssen ver- In den Mittelgebirgen und am gehen davon aus, dass wir in Aschau-Stein/Lkr. Rosenheim antwortlich, lokale Gewitterregen Alpenrand können besonders Zukunft mit einer Zunahme von Glashütte/Lkr. Miesbach Salgen/Lkr. Unterallgäu können zu Sturzfluten in kleinen hohe Tagesniederschläge auftre- extremen Wettersituationen und Einzugsgebieten führen: Regnet ten. Hier führt auch die Schnee- häufigeren großen Hochwassern es in 24 Stunden mehr als 15 bis schmelze zu Hochwasser: Je rechnen müssen. Die Wasser- 30 Liter auf den Quadratmeter, so schneller und je mehr Schnee taut, wirtschaft berücksichtigt diese kann dies in besonderen Fällen zu desto größer wird die Belastung Veränderungen in ihren Hoch- für die Flüsse. Ein Sonderfall ist wasserschutz-Konzepten. 150 mm am 01.11.1924 155 mm am 06.06.2002 die Eisbildung, die zum Aufstau 168 mm am 18.05.2002 174 mm am 13.09.1899 182 mm am 06.08.2002 in Bächen und Flüssen führen o Größte gemes- 198 mm am 15.06.1910 kann. sene Tagesnieder- schläge in Bayern. 243 mm am 21.05.1999 245 mm am 15.05.1962 255 mm am 11.01.1936 260 mm am 08.07.1954 Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Wie Hochwasser entsteht Wenn der Boden das Wasser nicht festhält: Abflussbildung Abfluss in Liter pro m2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Vegetation, Boden und Gelände sind die natürlichen Auffang- becken für Niederschlag. Dichter, alter Waldbestand hat das größte 10 rschl Nie Aufnahmevermögen, gewalzter 0 de Asphalt mit einer geschlossenen ag Oberfläche das geringste. in 60 Lit er pro Regnet es lange und ergiebig, m nimmt der Boden immer weniger 2 20 Wasser auf. Irgendwann ist er „gesättigt“ und große Wasser- mengen fließen auf direktem Wege in Bäche und Flüsse. Die Wald Hochwassergefahr steigt. Fällt in sehr kurzer Zeit sehr viel Regen, dauert das Einsickern in den Boden zu lange, obwohl noch Speicher vorhanden wäre. So können auch kurze heftige Unwetter Hochwasser auslösen. Wiese, Weide Wie viel Wasser abfließt, hängt auch von der Beschaffenheit des o Wo Pflanzen Geländes ab: Mulden und Furchen wachsen, kann halten das überschüssige Wasser mehr Wasser ver- in flachem Gelände länger zurück. dunsten und im Boden gespeichert In steilem Gelände fließt es rasch werden. Je dichter ab. und höher der Bewuchs, desto Getreide, de, Futterpflanzen F besser funktioniert der natürliche Rückhalt. Asphal- tierte Flächen hal- ten kein Wasser zurück. Undurchlässige Flächen Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Wie Hochwasser entsteht Wenn sich Wasser in Bewegung setzt: Abflusskonzentration Innerhalb weniger Stunden kann ein ruhig plätschernder Bach seine Wasserführung auf das 10- bis 100fache steigern. Heftige Gewitter können in kleinen Ein- zugsgebieten zu großen Schäden in der direkten Umgebung führen. Solche lokalen Gewitterregen werden dagegen von den großen Flüssen leicht bewältigt. Wegen der längeren Fließwege steigen sie erst bei großflächigem Dauer- regen an. Ihre großen Einzugs- gebiete setzen sich aus den Einzugsgebieten aller Nebenflüsse zusammen. Zum Donau-Einzugs- gebiet in Regensburg gehören z. B. die von Iller, Lech, Naab und Regen. In kleinen Einzugsgebieten erreicht das Wasser in kürzester Zeit Bach oder Fluss. Bis aber das Wasser vom Rand des Donau- Einzugsgebietes den großen Fluss erreicht hat, muss es einen langen Weg zurücklegen. Größe, Gefälle i Die Wasser- o Kreisrunde und Form des Einzugsgebietes scheide umgrenzt Einzugsgebiete bestimmen also die Zeit, in der das Einzugsgebiet begünstigen sich das Wasser in einem Bach von Bächen und einen schnellen Flüssen. Abfluss, in oder Fluss sammelt. langgestreckten Einzugsgebieten ist der Abfluss langsam und verzögert. B Abfluss B A A Zeit Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Wie Hochwasser entsteht Wenn sich Wasser in den Flüssen auftürmt: Wellenablauf Wasserstand o Je weiter fluss- Hochwasser-Scheitel abwärts sich die Welle bewegt, um so langsamer und Hochwasser-Ganglinie flacher wird sie. am Pegel A Hochwasser-Ganglinie am Pegel B Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag Laufzeit (hier: 48 Stunden) Pegel A t In Passau bringt Pegel B die Überlagerung der Hochwasser von Donau und Inn besondere Gefahren für die Stadt. Das Auge bemerkt es kaum – geschwindigkeit und die über- aber das Hochwasser bewegt sich schwemmte Aue hält einen Teil als Welle. Misst man die Wasser- des Wassers zurück. Die Zeit, in stände zu verschiedenen Zeiten, der eine Welle von A nach B erkennt man eine Ganglinie in gelangt, ihre Laufzeit, ermöglicht Wellenform. Über Stunden und eine Vorhersage, wann und wie Tage steigt die Welle an, um dann hoch die Wasserstände eintreten. wieder langsam abzuflachen. Besondere Hochwassergefahren Der höchste Punkt einer Welle ist entstehen dann, wenn zwei Flüsse der Hochwasserscheitel. Die Welle mit ihren Hochwasserwellen startet steil und hoch. Weiter fluss- zusammentreffen. Sie überlagern abwärts wird sie flacher, denn sich und die Welle wird insgesamt das Flussbett bremst die Fließ- noch höher – mit entsprechenden Folgen. Treffen die hohen Wasserstände nacheinander ein, gibt es zwei getrennte oder einen langgezogenen Hochwasser- scheitel und das Hochwasser bleibt insgesamt niedriger. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Welchen Einfluss nimmt der Mensch? Landschaften verändern ihr Gesicht Bebaute Flächen Wiesen Äcker Moore Wald Flusslänge: 28 km Flusslänge: 24 km Flusslänge: 20 km Urzustand 1900 heute Abflussscheitel: 5,28 m3/s Abflussscheitel: 7,25 m3/s Abflussscheitel: 9,53 m3/s Abflussvolumen: 544 000 m3 Abflussvolumen: 617 000 m3 Abflussvolumen: 691 000 m3 Abfluss in m3/s 1. Tag 2. 3. 4. 1. Tag 2. 3. 4. 1. Tag 2. 3. 4. i Intensive land- Wird Grünland in Acker oder Heute werden Eingriffe in die i Am Beispiel der Höhe des Hoch- wirtschaftliche Attel im Landkreis wassers auswirkt. Wald in Weide umgewandelt, so Natur immer auch hinsichtlich Nutzung kann Ebersberg wurde Ein 5-jährliches zu steileren und erhöhen sich die Oberflächen- ihrer Auswirkungen auf die in einem Modell Regenereignis höheren Hoch- abflüsse, weil der Boden dann Hochwasserbildung überprüft. simuliert, wie sich verursacht heute wasserwellen weniger Wasser speichern kann. der Landschafts- gegenüber dem führen. wandel auf die Urzustand einen In der Land- und Forstwirtschaft 40 bis 60 Prozent verdichten zusätzlich schwere höheren Spitzen- Maschinen die Oberfläche. Auch abfluss. Bachbegradigungen fördern die Hochwasserbildung. Zunächst unmerklich, vollzieht sich über viele hundert Jahre ein Landschaftswandel. Dieser wirkt sich in kleinen Einzugsgebieten deutlicher aus als an großen Flüssen. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Welchen Einfluss nimmt der Mensch? Schein und Wirklichkeit – Versiegelung Flächen fällt. In kleineren, dicht besiedelten Einzugsgebieten dagegen kann der versiegelte Anteil höher liegen und damit Hochwasser deutlich begünstigen. Bei extremen Regenfällen speichert der Boden das Wasser nur kurze Zeit. Ist er vollgesogen oder gefroren, kommt es zu einer „natürlichen“ Versiegelung und damit zum gleichen Hochwasser- effekt wie bei versiegelten Flächen. Ob „künstlich“ oder „natürlich“ versiegelt: Große Hochwasser bleiben uns nicht erspart. Landwirtschaftliche Flächen Wald Siedlungen und Straßen 200 1200 600 3 3 3 Mio m Mio m Mio m Siedlungen Landwirtschaftliche und Straßen Flächen Wald 0,5 3 Mio m 0,4 0,1 i Durch den Bau Kaum ein anderes Stichwort von Straßen, Park- wird im Zusammenhang mit Hochwasservolumen 3 2000 Mio m plätzen und Ge- bäuden nimmt der Hochwasser und den vermuteten Anteil versiegelter Ursachen so häufig genannt wie Flächen Jahr für die Versiegelung. In Bayern waren Hochwasservolumen 1 Mio m 3 Jahr zu. im Jahr 2000 10,2 Prozent der Fläche als Siedlungs- und Verkehrs- Großes Flussgebiet Kleines, stark besiedeltes Flussgebiet fläche ausgewiesen. Als vollstän- dig wasserundurchlässig gelten i Der Vergleich aber nur 4 Prozent der Fläche. des Hochwasser- Das bedeutet, dass 96 Prozent volumens in ei- nem großen Fluss- des Regens in den großen Fluss- gebiet und einem gebieten auf nicht versiegelte kleinen Flussge- biet zeigt: Versie- gelung trägt an großen Flüssen kaum zur Hoch- wasserbildung bei. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Welchen Einfluss nimmt der Mensch? Regulierung und Gestaltung – Flussausbau Die Zeit der großen Flussregulie- Aufnahme vom Jahre 1823 rungen ist lange vorbei. In der Vergangenheit hat der Mensch vielfach gestaltend und regulie- rend eingegriffen, kaum ein Fluss in Bayern sieht heute noch so aus wie vor 250 Jahren. ● Flussregulierungen Sie beginnen Anfang des 19. Jh. mit der Verbreiterung der Fahr- rinnen für die Schifffahrt. Zum Schutz der Talräume vor Hoch- Aufnahme vom Jahre 1903/1904 wasser werden Flüsse begradigt und Flussschleifen verkürzt. ● Stauhaltungen Für die Schifffahrt zur Anhebung des Wasserstandes; ab Mitte der 40er Jahre vor allem zur Strom- gewinnung. Bei Hochwasser werden die meist beweglichen Wehre gesenkt, Wasser kann ungehindert durchfließen. gemischter Auen Ackerland Wiesen sumpfige Kies Wald Wiesen ● Eindeichungen Die Hälfte der ehemaligen heutige Aufnahme Überschwemmungsgebiete an den großen Flüssen sind heute eingedeicht. Haben die Veränderungen an den Flüssen die Hochwasser verschlimmert? An der Donau und den großen alpinen Zuflüssen haben sich die i Der Flusslauf Laufzeiten der Hochwasserscheitel der Donau an der – also des höchsten Punktes der Staustufe Bertolds- heim. Flussausbau Welle – deutlich verkürzt. Das seit 1823. Wasser läuft schneller ab. Im Langjährige Beobachtungen können. An anderen Stellen gin- 19. Jh. brauchte das Hochwasser zeigen jedoch, dass sich die gen allerdings durch Eindeichung von Ingolstadt bis Regensburg Hochwasserscheitel kaum erhöht viele Rückhalteflächen verloren. 24 Stunden, heute sind es nur haben. An manchen Stellen fallen noch 12. sie sogar niedriger aus als früher, weil an Staustufen größere Speicherräume genutzt werden Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschäden t Nach alten Unter- lagen rekonstruiert: „Wer am Fluss baut, muss Die Wasserstände an der Pegnitz in Nürnberg seit 1300. Immer wie- mit nassen Füßen rechnen.“ der treten extreme Hochwasserstände auf. Wasserstand (in m) 5 1501 1551 1799 1413 1849 1452 1342 1746 1909 1595 1682 1784 4 3 2 1 0 14. Jahrhundert 15. Jahrhundert 16. Jahrhundert 17. Jahrhundert 18. Jahrhundert 19. Jahrhundert 20. Jahrhundert 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 So wussten es schon unsere Vor- fahren, und an dieser einfachen Erkenntnis hat sich bis heute nichts geändert. Nach wie vor gilt die Formel: Je höher die Werte, die der Mensch in den Überschwemmungsgebieten der Flüsse anhäuft, umso höher sind die Schäden auch bei nor- malen Hochwassern. Und: Die Rekonstruktion historischer Wasserstände widerlegt die gängigen Vorurteile von den i Altstadt von immer größer werdenden Fluten. Burghausen 1970. Hochwasser waren früher höher o Kampf gegen oder genauso hoch wie heute. die Fluten in Mainburg an der Das wohl größte Hochwasser Abens 1951. dieses Jahrtausends in ganz Mittel- europa ereignete sich 1342. Die höchsten Wasserstände der letzten 200 Jahre gab es im März 1845. Hochwasser kennt keine Regeln. Mal treten große Hochwasser ii Hochwasser in wie in Wasserburg am Inn in 40- Würzburg 1909. jährigem Abstand auf, mal liegen i Einsturz der nur zwei Jahre dazwischen. Steinernen Brücke (heute Ludwigsbrücke) in München am 13. September 1813. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschäden Werte und Schadenshöhen mit steigender Tendenz Der Siedlungsdruck auf die Talräume hat immer mehr zuge- nommen. Bauland, Infrastruktur und Arbeitsplätze locken. Gefah- ren geraten schnell in Vergessen- heit. Der Mensch glaubt, Deiche schützen, sie sind aber nie absolut hochwassersicher. Durch indivi- duelle Vorsorge und Hochwasser- schutzmaßnahmen können Hoch- wasserschäden jedoch begrenzt werden. o Pfingsthoch- wasser 1999: Von den Fluten des Hochwassers mit- gerissen, ist dieses Fahrzeug wie Treibgut an einem Zaun in Eschen- lohe bei Garmisch- Partenkirchen hängen geblieben. Für die Schäden sind in großem Die Schadensstatistiken der Ver- Maße die Menschen selbst sicherungen zeigen: Überschwem- verantwortlich. Häuser und Ge- mungen haben nach Erdbeben, werbegebiete, landwirtschaftliche Sturm und Vulkanausbrüchen mit Gebäude, Straßen und Schienen – 52 Prozent den weitaus größten angesiedelt in ehemaligen Anteil. Experten schätzen, dass natürlichen Überschwemmungs- sich die Schadenshöhe aufgrund gebieten – schaffen erst die des Wertezuwachses in den hohen Schadenspotenziale. letzten 30 Jahren real verdoppelt hat. Bei den Hochwassern Pfings- ten 1999 und im August 2002 wurden die Schäden in Bayern auf rund 340 bzw. 200 Millionen Euro geschätzt. i Hochwasser Firma in Weißen- im August 2002: brunn im Landkreis Feuerwehrmänner Kronach zu sichern. versuchen das Hallentor einer Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschutz Drei Wege – ein Ziel: Hochwasserschutz für Bayern Das Naturereignis Hochwasser lässt sich nicht verhindern. Doch wir können vermeiden, dass es zur Katastrophe wird. Im Hochwasserschutz geht es in erster Linie darum, den Schaden zu begrenzen, eine Zunahme des Schadenspotenzials in gefährde- Natürlicher Technischer ten Bereichen zu vermeiden und Rückhalt Hochwasserschutz ein angemessenes Gefahren- bewusstsein zu entwickeln. 2020 o Moderner Diese Zielsetzung erfordert eine Hochwasserschutz ganzheitliche Strategie: Isolierte kombiniert die drei Schutzkonzepte reichen nicht aus, Handlungsfelder des Aktionsprogramms weil sie vielfach nur das Problem Hochwasservorsorge 2020: Natürlicher flussabwärts verlagern. Deshalb Rückhalt, Technischer funktioniert moderner Hochwas- Hochwasserschutz serschutz nur in der Kombination und Hochwasser- vorsorge. seiner drei Handlungsfelder: ● Natürlicher Rückhalt ● Technischer Hochwasserschutz ● Hochwasservorsorge Bayern hat mit diesem kombinier- Bis zum Jahr 2020 will der ten Hochwasserschutz seit Jahren Freistaat mit diesem Programm gute Erfahrungen gemacht. Nach 2,3 Milliarden Euro in den dem Pfingsthochwasser 1999 war Hochwasserschutz investieren. jedoch klar, dass schneller und in größerem Umfang gehandelt werden musste. Im Mai 2001 beschloss die Bayerische Staatsregierung daher das Aktionsprogramm 2020 für Donau- und Maingebiet. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschutz Natürlicher Rückhalt Technischer Hochwasserschutz 2020 Hochwasservorsorge Das Hochwasser bremsen durch natürlichen Rückhalt o Die Rückbildung regulierter Gewässer zu mäandrierenden Fließstrecken verrin- gert die Fließge- schwindigkeiten und vergrößert den Rück- halt im Gewässer und in der Aue. Maßnahmen der Wasser- wirtschaft in Bayern Mit finanzieller Förderung unter- stützt der Freistaat Kommunen und die Land- und Forstwirtschaft bei geeigneten Maßnahmen, Rückhalteräume zurückzugewin- nen und die Versiegelung zu vermindern. Hierzu wurde bei rund 500 Renaturierungsvorha- ben einschließlich Grunderwerb Je intensiver die ursprünglichen speichern das vermehrte in den letzten 20 Jahren über Überschwemmungsgebiete Wasservolumen. Um diesen eine halbe Milliarde Euro aufge- genutzt werden und je weniger natürlichen Rückhalt zu fördern, wendet. Bayern hat damit beim dabei Rücksicht auf Hochwasser- werden Gewässer und ihre Auen naturnahen Wasserbau und bei gefahr genommen wird, umso renaturiert. Je größer der Rückhalt, Renaturierungen internationale größer und teurer sind die umso niedriger werden die Maßstäbe gesetzt. Schäden. So ist man im Hoch- Hochwasserstände flussabwärts. wasserschutz zum einfachsten Wo Überschwemmungsgebiete Prinzip zurückgekehrt: unvermeidbar verloren gehen, Hochwasser soll da versickern ist an anderen Stellen des Flusses o Je länger der Fluss und zurückgehalten werden, ein Ausgleich zu schaffen. ist und je mehr Platz wo es anfällt. er im Tal hat, desto langsamer fließt er Rückhalt in der Fläche und desto flacher Rückhalt in Gewässer und Aue Die Versiegelung von Flächen wird die Hochwas- Das Prinzip ist einfach: Ein kann durch gezielte Planungen serwelle (Abfluss- gekrümmter Flusslauf mit Ufer- und versickerungsfördernde konzentration und Wellenablauf). bewuchs bremst die Hochwasser- Maßnahmen abgemildert werden. welle. Angrenzende Auwälder Standortgerechte Land- und Forstwirtschaft fördern die Speicherkapazität für Wasser. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschutz Natürlicher Rückhalt Technischer Hochwasserschutz 2020 Hochwasservorsorge Große Wasserspeicher sichern Städte und Dörfer Maßnahmen der Wasser- wirtschaft in Bayern Seit 1954 hat der Freistaat Bayern insgesamt 23 Wasserspeicher errichtet. Mittlerweile stellen die Speicher einen Anlagenwert von über 1 Milliarde Euro dar. Insge- samt wird dadurch ein Hoch- wasserrückhalteraum von 180 Millionen Kubikmeter gewährleis- tet. Mit dem derzeit laufenden Neubau der Hochwasserspeicher Furth im Wald (Drachensee) und Beiersdorf bei Coburg (Goldberg- see) werden weitere 6 Millionen Kubikmeter Rückhalteraum geschaffen. Die Sicherheit der Anlagen wird von den Fachleuten der Wasserwirtschaft überprüft und in einem jährlichen Sicher- heitsbericht dokumentiert. Höchster jährlicher i Der Sylvenstein- Natürliche Wasserrückhaltung ist Abfluss in m3/s speicher – seit 1959 wirtschaftlich und ökologisch 1400 Hochwasserschutz 1300 sinnvoll – aber auch sie kann die für München und 1959 1999 Hochwassergefahr nicht vollständig 1200 Inbetriebnahme des Bad Tölz. Berechneter Abfluss Sylvensteinspeichers ohne Sylvenstein- 1100 bannen. Wo hochwertiges Gut in speicher 1000 Überschwemmungsgebieten vor- 900 handen ist, muss es so weit wie 800 möglich geschützt werden. In die- 700 sem Fall mindert der technische 600 Hochwasserschutz die Schäden 500 durch Hochwasser. 400 300 200 Rückhaltebecken und Talsperren 100 sind große Wasserspeicher mit 0 überregionaler Schutzfunktion. 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Bei Talsperren treten jedoch viel- fach andere Aufgaben wie z. B. Vordergrund. Reicht das Stau- i Die roten Balken dem Pfingsthoch- die Trinkwasserversorgung in den volumen der Wasserspeicher bei zeigen gefährliche wasser 1999 wurde Hochwasserspitzen der Damm erhöht einem außergewöhnlichen Hoch- der Isar in Bad Tölz, und bestand so- wasser nicht aus, werden die die seit Inbetrieb- gleich seine erste Wassermassen rechtzeitig über nahme des Sylven- Probe. eine Hochwasserentlastung direkt steinspeichers (1959) zurückgehalten in den Flusslauf abgegeben, um werden. Kurz vor einen Dammbruch zu verhindern. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschutz Natürlicher Rückhalt Technischer Hochwasserschutz 2020 Hochwasservorsorge Individueller Maßnahmenmix vor Ort Deiche und Mauern baut der Mensch von alters her, um sich gegen das Hochwasser zu schüt- zen. Mit den noch heute wirk- samen, systematischen Deich- systemen wurde erst Ende des 19. Jh. begonnen, in großem Umfang an der unteren Donau. Doch Deiche und Mauern allein bieten keinen nachhaltigen Schutz. Der örtliche Hochwasserschutz erfordert das Ineinandergreifen verschiedener Maßnahmen an i Hochwasser- hochwassergefährdeten Stellen. Maßnahmen der Wasser- schutzmauer bei Donauwörth. Im Wesentlichen sind dies: wirtschaft in Bayern Derzeit laufen mehr als 400 ● das Vergrößern des Flussbettes, Hochwasserschutzprojekte in ● das Anlegen von Flutmulden – Bayern. Hierfür werden jährlich künstlich angelegte Flussbetten, über 170 Millionen Euro inves- die nur bei Hochwasser tiert. Auf der Grundlage des geflutet werden, Aktionsprogramms 2020 der ● der Einsatz mobiler Schutz- Bayerischen Staatsregierung elemente wie z. B. zerlegbare wurden seit Anfang 2001 Hoch- Aluminiumwände, wasserschutzmaßnahmen für ● die Binnenentwässerung, um etwa 100 000 Einwohner fertig- Regenwasser und ansteigendes ii Deich in gestellt und über 100 Kilometer Grundwasser zu sammeln und Wasserburg am Deiche saniert. Zentrale Ziele Inn. wegzupumpen. sind die Nachrüstung aller Deiche i Mobile mit vordringlichem Sanierungs- Der Hochwasserschutz der Städte Schutzwände in bedarf bis 2008 und der Schutz und Gemeinden besteht aus einer Würzburg. von weiteren 200 000 Einwoh- Kombination vieler Einzelmaß- nern bis 2020. Hochwasser- nahmen, die von Ort zu Ort schutzbauten des Freistaates unterschiedlich sein können. Nicht (größere und bedeutende Ge- nur wasserwirtschaftliche Belange, wässer) und der Bezirke (kleinere sondern auch Belange des Städte- Gewässer) werden von den Was- baus, des Denkmalschutzes serwirtschaftsämtern geplant und des Naturschutzes müssen und ausgeführt. berücksichtigt werden. i Flutmulde der Isar bei Landshut. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschutz Natürlicher Rückhalt Technischer Hochwasserschutz 2020 Hochwasservorsorge Kluger Mensch baut vor t Luftbild mit eingezeichnetem Überschwem- mungsgebiet. Der Schutz gegen ein 100-jährliches Hochwasser „HQ100“ bedeutet: Schutz gegen ein Hochwasser, das statistisch einmal in 100 Jahren auftritt. Aber: Erstens kann es schon morgen eintreten und zweitens kann es noch höher kommen. Damit bietet selbst der für Siedlungen vorgeschriebene Ausbau keinen absoluten Schutz. Vorsorge gegen Hochwasser muss deswegen noch weiter gehen. Flächenvorsorge Die wirksamste Vorsorge ist der generelle Verzicht auf Bebauung in Überschwemmungsgebieten. Deshalb sollten Gemeinden in ihrer Selbstverwaltung solche Bebauung verhindern – auch Maßnahmen der Wasser- wenn häufig wirtschaftliche wirtschaft in Bayern Interessen dagegenstehen. Für die „Ermittlung und Die Überschwemmungsgebiete Festsetzung von Überschwem- müssen zu diesem Zweck mit mungsgebieten in Bayern“ gibt hydraulischen Berechnungen es seit 1997 ein Sonderprojekt. bestimmt werden. Notwendige Bis heute wurden im Rahmen Planungsdaten werden mit dieses Projektes etwa 2 000 Hilfe von Luftbildern und deren Kilometer Flüsse beflogen und Auswertung errechnet. ausgewertet. Damit ist bislang die Hälfte der hochwasser- Bauvorsorge gefährdeten Flächen an den Der Mensch vergisst gerne und größeren Gewässern in Bayern schnell, und so hat er hinter den für die Flächenvorsorge erfasst vermeintlich sicheren Deichen Hochwasserereignissen bietet da i Bauvorsorge in (Stand: Oktober 2003). Ab 2004 immer mehr wertvolles Hab und nur noch die Bauvorsorge.Verwen- Passau-Ilzstadt: können diese Gebiete in einem Die Garagen sind Gut angehäuft. Schadensbegren- dung von wasserunempfindlichen Internet-Informationsdienst unten, das Wohn- zung bei außergewöhnlichen Baumaterialien und Konstruk- zimmer in der unter www.lfw.bayern.de ein- tionen, Schutz von Öltanks und ersten Etage. gesehen werden. Für die indivi- elektrischen Einrichtungen, das duelle Bauvorsorge halten die Verlagern von Wohn-, Büro- und Wasserwirtschaftsämter Empfeh- Geschäftsräumen in höhere lungen bereit. Etagen sind nur einige Beispiele. Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
Hochwasserschutz Natürlicher Rückhalt Technischer Hochwasserschutz 2020 Hochwasservorsorge Frühwarnsystem – Hochwasser ist vorhersagbar Im Gegensatz zu den kleinen Ein- 1 2 3 4 fe fe fe fe tu tu tu tu zugsgebieten, wo es durch sint- es es es es eld eld eld eld flutartige Regenfälle zu plötzlichen M M M M Überschwemmungen kommen kann, kündigen sich Hochwasser- wellen an den großen Flüssen mit einem gewissen Vorlauf an. Je früher die Betroffenen dort vor einem nahenden Hochwasser gewarnt sind, desto besser lassen sich Schäden vermeiden. den Landratsämter, Katastrophen- i Meldestufe 1 i Meldestufe 2 i Meldestufe 3 i Meldestufe 4 Hochwassernachrichtendienst schutz, Gemeinden und Betroffene Stellenweise Land- und forst- Einzelne Grund- Bebaute Gebiete kleinere wirtschaftliche stücke und Keller in größerem Um- Wer aber erkennt und meldet informiert. Mit den Meldestufen Ausuferungen. Flächen über- überflutet, Sper- fang überflutet. die Gefahr eines nahenden 1 bis 4 wird das Ausmaß der schwemmt,leichte rung überörtlicher Hochwassers? In Bayern erstellt Überschwemmung angegeben. Behinderungen Verkehrsverbin- der Hochwassernachrichtendienst auf Straßen. dungen. Vorhersagen für Wasserstände und Abflüsse. In die Berechnung Niederschläge gemessen vorhergesagt gehen sowohl Wasserstände an Wasserstand Was leistet die Bayerische flussaufwärts liegenden Pegeln Wasserwirtschaft als auch gemessene und vorher- In Bayern werden für insgesamt h gesagte Niederschläge des reic 40 Flüsse mit rund 5 000 Fluss- be ts h ei Deutschen Wetterdienstes ein. er kilometern Hochwassernach- ch si Mit Computermodellen, die für richten erstellt. 320 Pegel liefern Un einzelne Flussgebiete maßge- Wasserstände Wasserstands- und Abflussmel- gemessen vorhergesagt schneidert sind, berechnen Hydro- dungen, die zu Hochwasserzeiten logen die Wasserstände für die z. Z. stündlich im Internet unter nächsten 6, 12, 24 oder auch 48 www.hnd.bayern.de bereitge- Stunden. Je größer der Fluss, desto ... aufgrund ... aufgrund ... aufgrund stellt werden. Für ausgewählte von gemes- von gemes- von vorher- länger ist der Vorhersagezeitraum. senen Wasser- senen Nieder- gesagten Pegel können zudem Hochwas- ständen schlagsdaten Niederschlägen Zeit servorhersagen abgefragt Vorhersagezeitraum Information der Bürger werden. Wetter- und Nieder- Wenn an einem Meldepegel ein schlagsinformationen ergänzen festgelegter Wasserstand über- i Beispiel einer das aktuelle Internetangebot. schritten wird, intensiviert der Hochwasservor- Hochwasserlageberichte werden hersage: Durch Hochwassernachrichtendienst die über Internet, Radio, Fernsehen, Einbinden von Überwachung an den Pegeln. Niederschlagsda- Presse, Videotext und per Nach exakten Meldeplänen wer- ten und Nieder- Telefonansage der Öffentlichkeit schlagsvorher- zur Verfügung gestellt. sagen wird der Vorhersagezeit- raum verlängert. i In der Hochwas- für Wasserwirt- sernachrichten- schaft laufen die zentrale im Baye- Fäden zusammen. rischen Landesamt Wasser ist Leben Wasserwirtschaft Bayern
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