Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON

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Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
GEMEINDE ESCHLIKON

       Jahresrechnung 2018
       Botschaften und Anträge

       Einladung
       zur Gemeindeversammlung der
       Politischen Gemeinde

       Montag, 27. Mai 2019
       im Anschluss an die Versammlung der
       Volksschulgemeinde
       in der Aula im Schulhaus Wallenwil
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
2                                 Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                  Politische Gemeinde Eschlikon

Gemeindeverwaltung Eschlikon                                     Gemeinderat Eschlikon

Wiesenstrasse 3, 8360 Eschlikon                                  Hans Mäder
Tel. 071 973 99 11                                               Gemeindepräsident               Präsidium, Planung,
Fax 071 973 99 12                                                hans.maeder@eschlikon.ch        Strassenwesen,
gemeinde@eschlikon.ch                                                                            Gesellschaft
www.eschlikon.ch
                                                                 Bernhard Braun
Öffnungszeiten                                                   Vize-Gemeindepräsident          Umwelt, öffentlicher
Vormittag                                                        umwelt@eschlikon.ch             Verkehr
Montag - Freitag                  08.00 - 11.30 Uhr
                                                                 Isabelle Denzler
Nachmittag                                                       soziales@eschlikon.ch           Soziales, Gesundheit
Montag - Mittwoch              13.30 - 16.30 Uhr
Donnerstag                     13.30 - 18.00 Uhr                 Alexander Kredt
Freitag                        13.30 - 16.00 Uhr                 finanzen@eschlikon.ch           Finanzen, Sicherheit
(Termine ausserhalb der Öffnungszeiten
nach Vereinbarung möglich).                                      Peter Meier
                                                                 kultur@eschlikon.ch             Kultur, Sport, Freizeit
Direktnummern Verwaltung
AHV-Gemeindestelle                   071 973 99 19               Alexander Sigg
Abfallwesen                          071 973 99 19               hochbau@eschlikon.ch            Hochbau
Bauverwaltung                        071 973 99 15
Bestattungsamt                       071 973 99 19               Adrian Stutz
Einwohnerkontrolle                   071 973 99 19               technischewerke@eschlikon.ch Technische Werke
Gemeindepräsident                    071 973 99 11
Gemeinderatskanzlei                  071 973 99 23
Finanzverwaltung                     071 973 99 13               Hinweise
Schlichtungsbehörde
für das Mietwesen                    071 973 99 23               Stimmberechtigt an der Gemeindeversammlung sind in der
Soziale Dienste                      071 973 99 20               Gemeinde wohnhafte Schweizer Bürgerinnen und Bürger, die
Steueramt                            071 973 99 16               das 18. Altersjahr vollendet haben
Technische Werke
Strom/Wasser/Glasfasernetz           071 971 34 34               Stimmausweis
Notfallnummer                                                    Als Stimmausweis gilt der persönlich zugestellte Stimmaus-
für Strom und Wasser                 071 971 44 66               weis, welcher als Postkarte versandt wurde. Der Stimmaus-
                                                                 weis ist beim Eintritt ins Versammlungslokal abzugeben.
                                                                 Fehlende Stimmausweise sind rechtzeitig, d.h. bis spätestens
Hurnenstrasse 5, 8360 Wallenwil                                  Freitag , 24.5.2019, bei Gemeindeschreiber Marcel Aeschli-
Kinder- und                                                      mann (Tel. 071 973 99 23) zu verlangen.
Jugendnetz                           071 970 04 01
kjn@eschlikon.ch                                                 Heft mit Botschaft und Anträgen
                                                                 Aus Kostengründen wird pro Haushalt nur ein Exemplar der
Ifangstrasse 24, 8360 Eschlikon                                  Botschaft verteilt. Weitere Exemplare können jederzeit gratis
Schul-und 		                                                     bei der Gemeindeverwaltung (Tel. 071 973 99 11) bestellt
Gemeindebibliothek              071 971 28 77                    oder abgeholt werden.
bibliothek@eschlikon.ch
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Politische Gemeinde Eschlikon                 Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                      3

Einladung zur Gemeindeversammlung
Montag 27. Mai 2019, im Anschluss an die Versammlung der
Volksschulgemeinde (Beginn 19.30 Uhr) in der Aula Schul-
haus Wallenwil

Eröffnung / Begrüssung
Wahl der Stimmenzähler

Traktanden:

1. Protokoll der Gemeindeversammlung
   vom 11. Dezember 2018
2. Einbürgerungsgesuche
   2.1 Einbürgerungsgesuch Familie Dordevic
   2.2 Einbürgerungsgesuch Familie Rahimi
3. Jahresrechnung 2018
4. Verschiedenes
   5.1 Informationen aus dem Gemeinderat
   5.2 Allgemeine Umfrage / Diverses

Anträge                                                        Inhaltsverzeichnis
Diskussionsrednerinnen und -redner an der Gemeindever-
sammlung werden gebeten, allfällige Anträge schriftlich ein-   Vorwort des Gemeindepräsidenten                    4
zubringen, um Missverständnisse in der Auslegung zu vermei-
den.                                                           Ressortberichte
                                                               Präsidium, Planung, Strassenwesen, Gesellschaft    5
                                                               Umwelt und öffentlicher Verkehr                    6
                                                               Finanzen und Sicherheit                            7
                                                               Soziales und Gesundheit                            8
                                                               Kultur, Sport und Freizeit                        10
                                                               Technische Werke                                  12
                                                               Hochbau                                           14

                                                               Traktandum 1: Protokoll vom
                                                               11. Dezember 2018                                 15

                                                               Traktandum 2.1: Einbürgerungsgesuch
                                                               Fanilie Dordevic
                                                                                                                 20

                                                               Traktandum 2.2: Einbürgerungsgesuch
                                                               Familie Rahimi
                                                                                                                 21

                                                               Traktandum 3: Jahresrechnung 2018                 22
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
4                               Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                     Politische Gemeinde Eschlikon

Vorwort des Gemeindepräsidenten
                                                                 rung von Investitionen verwendet werden kann. Die entste-
                                                                 hende Lücke will der Gemeinderat durch den Gewinn in der
                                                                 Erfolgsrechnung decken. Nur in Klammern sei erwähnt, dass
                                                                 auch alle Gemeindewerke dieser Strategie folgen.
                                                                 Eine Strategie verfolgt der Gemeinderat auch bei der Pfle-
                                                                 ge des dörflichen Lebens. Mit der Einführung eines sozialen
                                                                 Netzwerkes für Eschlikon – namens «Crossiety» – schafft
                                                                 die Gemeinde Vereinen, Firmen, Organisationen und nicht
                                Hans Mäder                       zuletzt den Einwohnerinnen und Einwohnern eine Plattform
                                Gemeindepräsident                zum Austausch und zur Vernetzung. Ziel dieser Initiative ist
                                                                 es nicht, möglichst viele Nutzer online zu bringen, sondern
                                                                 möglichst viele Beziehungen im realen Leben zu ermöglichen.
Liebe Eschlikerinnen und Eschliker                               Wenn sich eine Gruppe «Nordic Walking» gründet oder ein
                                                                 Repair Café ins Leben gerufen wird, wenn sich Interessierte im
Wir haben’s schon wieder getan: Statt dem budgetierten           «Unverpackt»-Laden treffen oder ihre Ernte tauschen, dann
Defizit von rund 40‘000 Franken schliesst die Rechnung der       ist die Investition jeden Franken wert. Auch die Gemeinde
Politischen Gemeinde Eschlikon mit einem Überschuss von          nutzt Crossiety: beispielsweise zur Projektdokumentation im
625‘000 Franken. Nun, 2018 haben wir immerhin den Auf-           Rahmen der Ortsplanung oder als Kommunikationsplattform
wand fast punktgenau budgetiert. Die Abweichung gegenüber        für die Feuerwehr. Welche Ideen haben Sie? Nutzen Sie das
Voranschlag von rund 20‘000 Franken entspricht lediglich ei-     Angebot von Crossiety. Denn: «Im Grunde sind es immer die
nem Promille. Die Ertragsseite hat uns erneut überrascht, ob-    Verbindungen mit Menschen, die dem Leben seinen Wert ge-
wohl wir die Einnahmen gegenüber dem Budget des Vorjahres        ben». Diese Überzeugung von Wilhelm Humboldt liegt unse-
deutlich erhöhten. Nun, lieber so, als umgekehrt!                rem Engagement für Crossiety zugrunde.
Denn der Überschuss in der Erfolgsrechnung hilft der Gemein-     Verbindungen haben einen Anfang und meist auch ein Ende
de bei der Finanzierung unseres nach wie vor hohen Inves-        – oder wechselt nur der Verbindungsstatus? Wenn dieses Jahr
titionsbedarfs. Ein Blick in die Finanzplanung zeigt, dass die   Adrian Stutz aus dem Gemeinderat zurücktritt, so endet zwar
Gemeinde in naher Zukunft über 3 Millionen Franken jährlich      eine Verbindung, die Freundschaft bleibt aber bestehen.
investieren wird. Diese Investitionsplanung ist keine Seifen-    Damit wir uns von Adrian gebührend verabschieden können
blase, sondern beruht auf einer realistischen Einschätzung der   und genügend Raum bleibt für das oben erwähnte «Networ-
anstehenden Projekte.                                            king», halten wir die Traktandenliste der Gemeindeversamm-
Der Gemeinderat strebt an, die Investitionen möglichst aus       lung sehr kurz. Neben den ordentlichen Traktanden stehen
den eigenen Mitteln zu bezahlen und keine zusätzlichen           lediglich zwei Einbürgerungen zur Entscheidung an.
Schulden zu machen. Diese Mittel werden in Form von Ab-
schreibungen beiseite gelegt und zur Finanzierung von In-        Ich freue mich auf die Gemeindeversammlung vom 27. Mai
vestitionen verwendet. Weil mit der neuen Rechnungslegung        2019 in der Aula des Schulhauses Wallenwil.
diese Abschreibungen vorschriftsgemäss kleiner werden, sinkt
auch der Betrag, der aus der Erfolgsrechnung für die Finanzie-

                                                                                                 Adrian Stutz verlässt
                                                                                                 den Gemeinderat nach
                                                                                                 12 Jahren.
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
Politische Gemeinde Eschlikon                   Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                                 5

Präsidium, Planung, Strassenwesen, Gesellschaft
Hans Mäder                                                        Genehmigung steht der Gestaltungsplan «Oberi Mettle». Das
Gemeindepräsident Ressort Präsidium,                              Konzept wurde an einer Informationsveranstaltung vorgestellt,
Planung, Strassenwesen und Gesellschaft                           wobei sich zeigte, dass primär die Verkehrssituation als proble-
                                                                  matisch beurteilt wird. Obwohl die Überarbeitung der Ortspla-
12 Ausgaben der Eschliker Nachrichten sind schon wieder Ge-       nung erst dieses Jahr als Handlungsziel definiert ist, beschäf-
schichte. Und damit auch das Jahr 2018, das nicht mit öffent-     tigte sich Gemeinderat mit den Vorbereitungsarbeiten: Er hat
lichen Höhepunkten gespickt war, sondern eher als Jahr der        entschieden, welches Vorgehen zu wählen ist, er hat die Planer
Vorbereitung in Erinnerung bleiben wird. Obwohl: Mit der Ein-     evaluiert und den entsprechenden Kredit gesprochen, der dem
führung von Crossiety und dem Auftritt unserer Gemeinde an        fakultativen Referendum unterstellt wurde.
der ESWA waren da auch zwei Ereignisse mit einer gewissen
Sichtbarkeit. Dies gilt sicher auch für das neue Baureglement,    Strassenwesen
das seit dem 1. Januar 2018 angewendet wird. Ein Meilenstein      2018 wurde die Strasse zum Waldheim ausgebaut, das Trottoir
ist zudem die seit dem 1. Juni geltende Pikett-Vereinbarung       an der Büfelderstrasse erstellt und die Sanierung der Hörnlist-
mit der Feuerwehr Bichelsee-Balterswil.                           rasse realisiert. Geplant war, den Fussgängerübergang bei der
Das wichtigste Geschäft, das den Gemeinderat in mehreren          Post zu sanieren, doch die Planungsarbeiten nahmen mehr Zeit
Sitzungen beschäftigte, war die Überprüfung der Gemeindeor-       in Anspruch, als angenommen. So steht dieses gemeinsame
ganisation. In den Eschliker Nachrichten hat der Gemeinderat      Projekt mit dem Kanton 2019 nochmals auf der ToDo-Liste.
verschiedentlich über die Stossrichtung und den Fortschritt der   Die Umstellung auf LED-Strassenleuchten verläuft planmässig,
Arbeiten informiert. Darüber hinaus legte er in zwei Workshops    die Kosten liegen aber aufgrund unerwarteter Grabarbeiten
gemeinsam mit der Schulbehörde die Grundlage für eine fun-        höher als vorgesehen. Die Strassenkommission verabschiede-
dierte Diskussion zum Thema der Einheitsgemeinde. Ohne ei-        te ausserdem ein Parkierungskonzept und ein Konzept für die
genes Zutun rutschte ein möglicher Ausbau des Schiessstandes      Einführung von Tempo 30.
Hurnen auf die Traktandenliste des Gemeinderates – aber auch
dieser Diskussion hat er sich gestellt.                           Gesellschaft
2018 traf sich der Gemeinderat zu 18 Sitzungen, zwei Klau-        Die Jugendkommission hat an der Umsetzung des Jugend-
surtagungen und zwei zusätzlichen Workshops mit der Schul-        konzeptes gearbeitet. Es wurde definiert, welche Aufgabe die
behörde. Er entschied über 140 Geschäfte, deren Beratung ca.      Fachstelle zu übernehmen hat. Der Gemeinderat hat diese Vor-
65 Stunden in Anspruch nahmen. Erfreulich ist, dass sich die      arbeiten und die damit verbundene Aufstockung des Stellene-
personelle Situation bei den Sozialen Diensten entspannte und     tats um 40 Prozent genehmigt.
wir zwei neue Mitarbeiterinnen verpflichten konnten. Ebenso
erfreulich ist die Einstellung eines Leiters des Jugendhauses.

Planung
Der Regierungsrat des Kantons Thurgau genehmigte den Ge-
staltungsplan «Nordstrasse/Ifangstrasse» am 24. Oktober und
setzte damit den Schlussstrich unter eine langjährige Planung.
Inzwischen ist das Baugesuch eingereicht worden. Kurz vor der

  Das neu formierte Team
      der Sozialen Dienste
            hat sich bestens
                eingespielt.
  v.l.n.r. Gabriela Garrido,
         Sandra Weber und
  Judith Stierlin (Leiterin).
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
6                               Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                      Politische Gemeinde Eschlikon

Umwelt und öffentlicher Verkehr
                                                                 Öffentlicher Verkehr / Mobilität
                                                                 Der Fahrplanwechsel vom 9. Dezember 2018 konnte problem-
                                                                 los vollzogen werden und hat unserer Gemeinde einige Ver-
                                                                 änderungen und Verbesserungen gebracht. Nebst der neuen
                                                                 stündlichen Direktverbindung (Montag-Freitag) mit der S12
                                 Bernhard Braun                  nach Zürich (-Brugg) und zurück, hat sich auch die neue, direk-
                                 Vize-Gemeindepräsident          te Buslinie nach Münchwilen (-St. Margarethen) gut etabliert.
                                 Ressort Umwelt und              Die beim Bahnhof Süd für die Busse zusätzlich erstellte neue
                                 öffentlicher Verkehr            Haltekante erfüllt ihren Zweck bestens. Das Problem der Ver-
                                                                 spätungsanfälligkeit auf der Buslinie 735 ist, nicht zuletzt
Entsorgung Kehricht und Grüngut                                  auch wegen dieser neuen Einrichtung, nicht mehr so akut, wie
Wer einen Unterflurbehälter (UFB) in seiner Nähe hat, benutzt    im alten Fahrplan. Auf die Einführung des neuen Fahrplans
diesen gerne. Kann doch so der Kehrichtsack jederzeit ent-       wurde zudem an der Haltestelle Eschlikon Mitteldorf (Fahr-
sorgt werden. Praktisch vor allem dann, wenn dieser lange vor    richtung Wil) ein Wartehaus für die Reisenden erstellt. Dies
dem Abfuhrtag voll ist, bzw. man am Samstag in die Ferien        war ein bereits seit langer Zeit geäusserter Wunsch der Nutzer,
verreisen möchte. Auch Tierfrass bei zu früh bereit gestellten   welcher nun umgesetzt werden konnte. Bei beiden Haltestel-
Kehrichsäcken gehört mit einem UFB der Vergangenheit an.         len wurde die Haltekante so erstellt, damit ein bequemerer
Allein diese Tatsachen vermögen jedoch nicht die Schwierig-      Einstieg/Ausstieg für Reisende mit Handicap oder mit dem
keiten in Bezug auf die Platzierung von weiteren UFB aus dem     Kinderwagen möglich ist. Beide Haltestellen erfüllen somit
Weg zu räumen. Von den ca. fünf geplanten UFB, konnte im         auch die Anforderungen des Behindertengleichstellungsge-
Jahr 2018 kein einziger gesetzt werden, nicht zuletzt auch we-   setzes(BehiG). Die Kosten für beide Massnahmen waren im
gen Einsprachen gegen diese sinnvolle Einrichtung.               Budget nicht vorgesehen.
                                                                 Die Bezeichnung «öffentlicher Verkehr» bringt es zum Aus-
Die Menge des mit der Grünabfuhr gesammelten Grünguts            druck, dass nicht immer alle Bedürfnisse und Wünsche einzel-
wurde 2018 von 225 Tonnen auf 230 Tonnen gesteigert. Dies        ner an einen Fahrplan erfüllt werden können. So liegt es auf
ergibt folgende Ökobilanz:                                       der Hand, dass es mit einem neuen oder geänderten Angebot
Gasproduktion = 113‘000 kWh (entspricht einem 		                 nicht nur zufriedene Gesichter gibt. Das Angebot wird jedoch
		 Jahresverbrauch von 8 Haushaltungen)                          laufend ausgebaut und Änderungsbegehren, wenn umsetz-
Naturdünger = 184 Tonnen (je hälftig Humusersatz 		              und finanzierbar sowie sinnvoll, umgesetzt.
		 und Startdünger für die Landwirtschaft).
		 Der Trockendünger (Agrikom fest) kann                         Auch 2018 hat sich das Carsharingangebot mit dem mobi-
		 beim Werkhof für CHF 5.–/Sack bezogen                         lity-E-Auto beim Gemeindehaus weiter etabliert. Um das
		 werden. Ein sinnvoller Kreislauf.                             Angebot nutzen zu können, ist es nötig Mitglied oder Ge-
CO2-Einsparung = 29 Tonnen (entspricht einer                     nossenschafter von mobility zu sein. Wann probieren Sie das
		 Kraftstoffverbrennung von 11‘546 Litern)                      Carsharing-Modell mal aus?
                                                                 Weitere Infos über www.mobilitiy.ch.

                                                                                                  Die neue Buskante beim
                                                                                                  Bahnhof Süd trägt zur
                                                                                                  Fahrplanstabilität bei.
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
Politische Gemeinde Eschlikon                    Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                                   7

Finanzen und Sicherheit
                                                                   31. August 2019 steht schweizweit die Nacht der offenen Tore
                                                                   an. Anlässlich des 150-Jahre Jubiläum des Schweizerischen
                                                                   Feuerwehrverbandes öffnet auch die Feuerwehr Eschlikon am
                                                                   30. August 2019 abends ihre Tore. Fühlen Sie sich bereits jetzt
                                                                   schon herzlich eingeladen, an diesem besonderen Fest mit fei-
                                                                   nen Grilladen und Getränken teilzunehmen.
                                  Alexander Kredt
                                  Gemeinderat Ressort              Bevölkerungsschutz
                                  Finanzen und Sicherheit          Am 23. September stimmten die Stimmberechtigten der Ge-
                                                                   meinde Eschlikon dem Bau einer neuen Sporthalle zu. Auf den
Steuerertrag und Resultat                                          ersten Blick vielleicht nicht erkennbar, ist dies auch für den Be-
Die Annahme im Budget 2018 sowie im Finanzplan, dass vor           völkerungsschutz ein Glücksfall. Mit dem Bau der Sporthalle
allem ein Zuwachs bei der Einkommens- und Vermögenssteu-           soll nämlich die Möglichkeit genutzt werden, auf öffentlichem
er der natürlichen Personen zu erwarten sei, hat sich bestätigt.   Grund einen öffentlichen Schutzraum zu erstellen. Basierend
Bei den ordentlichen Steuern der natürlichen Personen wird         auf einer detaillierten Inventarisierung aus dem Jahr 2010 und
ein Wachstum im Vergleich zu Vorjahr von 4.6% erreicht. Das        dem weiteren geplanten Bevölkerungszuwachs, wird der ins-
Bevölkerungswachstum liegt im gleichen Zeitraum bei 1.3%           künftige Schutzraumplatzbedarf in Eschlikon somit abgedeckt
und schliesst mit einem Bestand von 4‘354 Einwohnern. Bei          werden können. Die Baukosten der Sporthalle selbst werden
den juristischen Personen wird im Geschäftsjahr 2018, auf-         durch den Schutzraum nicht beeinträchtigt, da dieser durch
grund des ausserordentlich hohen Steuerertrages 2017, im           Schutzraumersatzabgaben finanziert wird.
Vergleich zu Vorjahr ein Rückgang von -10.9% ausgewiesen.
Bei Grundstücksgewinnsteuern deutlich über Budget und              Wie funktioniert der Krisenstab
guter Kosteneinhaltung kann der Abschluss 2018 mit einem           der Gemeinde Eschlikon?
Überschuss präsentiert werden.                                     Im Falle einer Krisensituation (z.B. Grossbrand) ist der Ge-
                                                                   meindekrisenstab einzuberufen. Dieser setzt sich aus dem
Feuerwehr Voll PARAT! für Eschlikon                                Gemeindepräsidenten und Stv., dem Gemeindeschreiber, der
Bei der Feuerwehr stand per Ende 2018 ein Führungswechsel          Ressortleitung Sicherheit und einem weiteren Gemeinderat,
an. Kommandant Roland Stäheli wurde anlässlich des Feuer-          einer -rätin zusammen. Ersteinsatzelement sind die Blaulicht-
wehrschlussabends und anlässlich der Gemeindeversamm-              organisationen, die Einsatzleitung vor Ort entscheidet ab wel-
lung vom 11. Dezember gebührend verabschiedet. Seit 1991           chem Zeitpunkt der Regionale Führungsstab (RFS) und/oder
war Roland Stäheli aktiver Feuerwehrmann in Eschlikon. Ab          der Gemeindekrisenstab aufzubieten ist.
2014 leitete er als Kommandant die Geschicke der lokalen
Feuerwehr. An dieser Stelle nochmals einen herzlichen Dank         Tipp im Notfall
für den unermüdlichen Einsatz! Der neue Kommandant Daniel          Kennen Sie die App retteMi.ch. Die Polizeikorps TG und SG
Schmid kann bereits Erfreuliches berichten, so konnten im 1.       (und weitere Korps schweizweit) nutzen diese App. Sicherlich
Quartal 2019 neun Rekruten in die Feuerwehr aufgenommen            hilfreich, wenn in einer Ereignissituation auf einmal die Vorge-
werden. Saldiert mit den natürlichen Abgängen ergibt sich          hensweise in einem Notfall nicht mehr präsent ist. Einfach mal
eine aktuell gute Mannschaftsstärke von 54 AdFs. Am 30. /          im App Store herunterladen und registrieren.

   Der neue Kommandant
        in seinem Element
          (Debriefing nach
     einer Angriffsübung)
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
8                                  Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                        Politische Gemeinde Eschlikon

Soziales und Gesundheit
                                                                      Über Schweizer Vertretungen im Ausland laufen Abklärungen
                                                                      für zwei Fälle eines internationalen Alimenteninkasso. Per Ende
                                                                      2018 wurden in sechs Fällen für insgesamt acht Kinder Alimente
                                                                      eingefordert und an die Erziehungsberechtigten weitergeleitet.

                                                                      Lohn- und Rentenverwaltung
                                   Isabelle Denzler                   Wer Unterstützung bei der Budgetierung, beim pünktlichen Be-
                                   Gemeinderätin Ressort              zahlen der Rechnungen, bei Schuldensanierung oder Ähnlichem
                                   Soziales und Gesundheit            braucht und über ein existenzsicherndes Einkommen verfügt,
                                                                      kann sich bei den Sozialen Diensten für eine freiwillige Lohn-
Zahlen und Fakten zur wirtschaftlichen Sozialhilfe                    und Rentenverwaltung melden.
Wer in finanzielle Schwierigkeiten gerät und keine anderen Ein-       Im Jahr 2018 wurde in 7 Fällen eine Lohn- und Rentenverwal-
nahmen hat, kann einen Antrag auf wirtschaftliche Sozialhilfe         tung durch die Sozialen Dienste geführt. Ein Dossier konnte ab-
stellen. Laut Gesetz sind Sozialhilfebezüger verpflichtet, eine       geschlossen werden, ein Neues kam dazu.
Gegenleistung zu erbringen. Diese kann in Form von Arbeitsleis-
tung geschehen, beispielsweise in einem Arbeitsprojekt mit dem        Asylwesen
Ziel, die Arbeitsfähigkeit zu erhalten, die Tagesstruktur weiterzu-   Im Jahr 2018 erhielten zwei in der Gemeinde Eschlikon wohn-
führen oder individuelle Qualifizierungsmassnahmen zu absol-          hafte Asylsuchende einen negativen Asylentscheid und wurden
vieren. Oft gehen finanzielle Schwierigkeiten mit anderen Pro-        zur Ausreise aus der Schweiz aufgefordert. Eine Familie mit Kin-
blematiken einher, was eine erfolgreiche Integration zurück ins       dern zog aus der Gemeinde weg. Ende 2018 waren neun Perso-
Arbeitsleben erschwert. So können psychische oder physische           nen im Asylverfahren oder vorläufig aufgenommene Ausländer
Erkrankungen, Kinderbetreuungspflichten, fehlende Ausbildung          aus Afghanistan in der Gemeinde Eschlikon wohnhaft. Fünf
oder das Alter erschwerend oder hindernd sein für die Integra-        Personen sind aufgrund einer Erwerbstätigkeit oder Stipendien
tion. In solchen Fällen werden die Betroffenen verpflichtet, im       während einer Ausbildung finanziell unabhängig. Die vier ver-
Rahmen ihrer Möglichkeiten mitzuwirken, um eine mittelfristige        bleibenden Personen sind in einem Integrationsprogramm und/
Ablösung von der Sozialhilfe zu erreichen.                            oder besuchen Deutschkurse.
In der wirtschaftlichen Sozialhilfe wurden Ende Jahr 2018 30
Dossiers mit 40 Personen unterstützt. Während des Jahres 2018         Integration
wurden 48 Dossiers mit 71 Personen unterstützt. In 67 Fällen
werden früher bezogene Sozialhilfeleistungen durch die Ge-            Deutschkurse
meinde Eschlikon zurückgefordert.                                     In unserer Gemeinde werden Deutschkurse in verschiedenen
                                                                      Sprach-Niveaus angeboten – vom Alphabetisierungskurs bis
Alimentenwesen                                                        zum Kurs B1. Diese Kurse werden vorwiegend von Einwohnern
Beim Alimenteninkasso bilden die Sozialen Dienste das Binde-          von Eschlikon, aber auch von einzelnen Teilnehmenden aus um-
glied zwischen Kindsmutter und Kindsvater und übernehmen              liegenden Gemeinden besucht und finden in einem Schulraum
eine Scharnierfunktion bei der Ein- und Auszahlung der Alimen-        oder in der Bibliothek statt.
te. Ist ein Inkasso nicht möglich und erfüllen die Erziehungsbe-
rechtigten die vom Kanton festgelegten Kriterien, werden die          Themencafé für Frauen mit Migrationshintergrund
Alimente bis zu einem Höchstbetrag von CHF 940 pro Monat              Das Themencafé, welches jeden zweiten Montagnachmittag
durch die Gemeinde bevorschusst.                                      in den Räumlichkeiten der Spielgruppe stattfindet, erfreut sich
Im Jahr 2018 wurde ein Dossier mit einem Kind neu mit einer           weiterhin grosser Beliebtheit. Der ungezwungene Rahmen in
Alimentenbevorschussung unterstützt. Es konnten vier Dossier          dem sich Frauen aus verschiedensten Kulturen treffen und mitei-
mit sechs Kindern abgeschlossen werden. Per Ende 2018 wur-            nander austauschen können, ist ein weiteres Puzzleteil welches
den für vier Dossiers mit insgesamt vier Kindern Alimente be-         das Gesamtkonzept der Integrationsbemühungen unterstützt.
vorschusst.
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
Politische Gemeinde Eschlikon                     Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                               9

Migrationstreff                                                      Spitex
Im Rahmen des 20 Jahre Jubiläums wurde ein Treffpunkt ins            Die Spitex Tannzapfenland hat ihre Tätigkeit am 1.1.2018 mit
Leben gerufen, der Einheimische und Personen mit ausländi-           zwei Standorten (Sirnach und Münchwilen) aufgenommen. Die
schen Wurzeln verbinden soll. Jeden Dienstag Abend von 17.30         Gemeinde Eschlikon hat auf diesen Zeitpunkt hin eine Leis-
bis 20 Uhr findet der Treff in der Bibliothek in Eschlikon statt.    tungsvereinbarung für die Hauswirtschaftlichen Leistungen für
Es herrscht ein buntes Miteinander mit wechselnden Themen-           Personen ab 60 Jahren mit der Pro Senectute abgeschlossen.
abenden, es wird gespielt und geredet. Alle sind sehr herzlich       Die Erfahrungen aus dem ersten Jahr sind durchwegs gut und
eingeladen, diesen Treff zu besuchen. Der Treff hat sich ebenfalls   die Kosten konnten aufgrund der günstigeren Tarife im Bereich
zu einem wichtigen Standbein im Rahmen der Integrationsbe-           Hauswirtschaftliche Leistungen deutlich reduziert werden.
mühungen entwickelt.
                                                                     Herzlichen Dank
Gesundheit                                                           Ich danke den Mitarbeitenden des Sozialdienstes, der Kranken-
                                                                     kassenkontrollstelle, der Einwohnerkontrolle und des Werkho-
Krankenkassenkontrollstelle                                          fes sowie allen Kommissionsmitgliedern der Fürsorgebehörde,
In den Genuss einer individuellen Prämienverbilligung kamen          der Friedhofkommission und der Arbeitsgruppe Migration ganz
im Jahr 2018 1’107 Personen, was einem Anteil von 25.41%             herzlich für die geleistete Arbeit im letzten Jahr.
der Einwohner der Gemeinde Eschlikon entspricht. Sie bezogen
insgesamt Prämienverbilligungen von CHF 1‘970‘122.50 (Ver-
gleich Vorjahr: CHF 1‘886’510.20).
Die Anzahl Personen, welche die Krankenkassenprämien nicht
bezahlen und deshalb über einen Leistungsstopp verfügen, ist
um 23.66% auf 68 Personen (Vorjahr 55 Personen) gestiegen.
Personen mit einem Leistungsstopp werden von Ärzten und Spi-
tälern nur noch im Notfall behandelt.
Im Jahr 2018 wurden Prämienausständen von Krankenkassen
in der Höhe von CHF 110‘974.35 übernommen. Der Kanton hat
sich an den Kosten mit CHF 81‘767.25 beteiligt.
Im Rahmen eines institutionalisierten Case Managements ist
die Gemeinde darum bemüht, die Entstehung von Verlustschei-
nen zu vermeiden und mit den betroffenen Personen einen Weg
zu finden, die ausstehenden Prämien möglichst schnell zurück-
zuzahlen. Die Gemeinde Eschlikon musste auch im Jahr 2018
Krankenkassen-Verlustscheine in der Höhe von CHF 53’144.55
übernehmen.

  Die Deutschkurse in den
           verschiedenen
  Sprachniveaus sind sehr
             gut besucht.
Jahresrechnung 2018 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
10                              Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                       Politische Gemeinde Eschlikon

Kultur, Sport und Freizeit
                                                                 Jugend
                                                                 Nachdem im Dezember 2017 das neue Jugendhaus im umge-
                                                                 bauten Schützenhaus bezogen werden konnte, stand im Be-
                                                                 richtsjahr auch ein Wechsel in der Treffleitung an. Jochen Gsell,
                                                                 der Nachfolger von Daniel Eggenberger, und Romana Kaiser
                                                                 führen nun das Jugendhaus und öffneten die Türen regelmäs-
                                 Peter Meier                     sig am Mittwochnachmittag (Kinder der 5. und 6. Klasse) und
                                 Gemeinderat Ressort             am Samstagabend (Jugendliche im Sek-Alter) und durften sich
                                 Kultur, Sport und Freizeit      über zahlreiche Gäste und konstante Besuchszahlen freuen.
                                                                 Die Treffleitung verstand es zusammen mit den Jugendlichen
Nach den zahlreichen Aktivitäten im Rahmen des Jubiläums-        ein attraktives Programm auf die Beine zu stellen und dem
jahrs «20-Jahre-Eschlikon» war es 2018 für die Kulturkom-        Jugendhaus einen neuen Schwung zu vermöglichen.
mission ein ruhigeres Jahr. Wie seit über 10 Jahre startet die   Die beiden Kommissionen Jugend sowie Kinder- und Jugend-
Gemeinde anfangs eines neuen Jahrs mit dem Neujahrsapéro.        netz befassten sich intensiv mit der Konzeptionierung der neu
Nach wie vor kommen über 350 Personen und geniessen die          zu schaffenden Fachstelle. So wurde der Aufgabenbereich, das
vielen Köstlichkeiten, welche bei den Marktständen bereitste-    Stellenprofil und die Einbettung in die vorhandenen Struktu-
hen. Die kurze Ansprache durch den Gemeindepräsidenten           ren ausgearbeitet und definiert. Letztlich gab der Gemeinderat
und die Sportlerehrung sind feste Programmpunkte. Für die        Ende Jahr grünes Licht für diese Fachstelle. Die Realisierung
Kinder konnten wir einen Ballon-Zauber-Künstler engagieren       der neuen Fachstelle erfolgt im Jahr 2019.
anstelle eines Videofilms. Die Kinder freuten sich über diese    Die Vermittlungen von Jugendlichen über die Jobplattform
neue Attraktion sehr. Auch wenn das Konzept unseres Neu-         «Sackgeldjobs» liegen noch in einem bescheidenen Rahmen.
jahrsapéros gleichgeblieben ist, fragen wir uns innerhalb der    Meist waren zwischen fünf und zehn Jobsuchende auf der
Kommission, ob wir einen anderen Anlass auf die Beine stel-      Homepage der Gemeinde zu finden. Deren Tätigkeiten waren
len wollen. Letztlich kommen wir immer auf unseren typischen     sehr vielfältig: Vom Babysitten über Tiere betreuen, Haus-, Gar-
Eschliker Neujahrsstart.                                         ten- und Büroarbeiten, Einkaufen bis zum Putzen ist alles zu
Für die Mitglieder der Kulturkommission war das BLISS-Kon-       finden. Leider standen den Jobsuchenden jedoch nur einzelne
zert ein grosses Highlight im vergangenen Kulturjahr. Die vier   Jobanbieter gegenüber. Hier besteht ein grosser Nachholbe-
a-cappella-Sänger verstanden es ausgezeichnet die über 400       darf, um den arbeitswilligen Jugendlichen auch entsprechende
Gäste, vor allem Zuhörerinnen, mit ihrer Show zu begeistern.     Einsatzmöglichkeiten zu bieten.
Mittels Autoparkierung im Industriequartier und Shuttle-
bus-System konnte auch gleich das Verkehrsregime für einen       Sport
Grossanlass getestet werden. Die verkehrsbefreite Piazza Bä-     Die Eschliker wissen, dass sie in einem sportlichen Dorf bzw.
ckelacker und das Konzert waren ein voller Erfolg.               in einem Dorf mit erfolgreichen Sportlern wohnen. Was der-
Im letzten Drittel des Berichtsjahrs wurden dann die traditio-   zeit noch fehlt ist eine neue Sporthalle. Lange wurde um den
nellen Kuko-Anlässe durchgeführt. So führte der Neupensio-       passenden Standort, die Parkierung und die Kosten diskutiert
niertenanlass im Monat September ins Appenzellerland. Nach       und gerungen. Im September 2018 sagte das Stimmvolk Ja
einem Mittagessen mit einheimischen Spezialitäten führte         zum Baukredit der Sporthalle auf der Bauparzelle westlich der
eine waschechte Appenzellerin die Jungpensionäre durch das       Mehrzweckhalle Bächelacker. Bauherr dieses Grossprojekts ist
Dorf Appenzell. Zum Abschluss konnte jeder Teilnehmer sei-       die Volksschulgemeinde mit einem Gemeinderat als Mitglied
nen persönlichen Biber in einer lokalen Bäckerei herstellen.     der Baukommission.
Im November fand im Rahmen der Gewerbeausstellung ESWA
auch die Neuzuzügerbegrüssung statt. Zwei Wochen später
nahmen rund die Hälfte der Jungbürger mit Jahrgang 2000
an der traditionellen Feier mit den Programmpunkten Kultur,
Sport, Feuerwehr und Essen teil.
Politische Gemeinde Eschlikon                   Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019   11

Bibliothek
Die Digitalisierung bringt viele Veränderungen mit sich. Bücher
können online von zu Hause aus auf den E-Reader geladen
werden und einige Leute fragen sich, ob es die Bibliothek in
der heutigen Zeit überhaupt noch braucht. Die Besucherzah-
len von 2018 beantworten diese Frage mit einem deutlichen:
Ja, es braucht sie. Natürlich geht die Digitalisierung auch an
der Bibliothek nicht spurlos vorüber. Neuigkeiten und Anlässe
werden nun auf Crossiety gepostet und die Ausleihen in der
Digitalen Bibliothek Ostschweiz steigen. Gleichzeitigt wächst
aber das Bedürfnis nach direkten Begegnungen, gemeinsa-
men Erlebnissen und erzählten Geschichten.
Diesem Bedürfnis trug das Bibliotheksteam Rechnung, indem
es verschiedene Anlässe organisierte. Angefangen mit dem
Buchstart für die ganz Kleinen über die «Gschichte-Zyt» für
etwas ältere Kinder, bis hin zu den Adventsgeschichten und
der Autorenlesung von Arno Camenisch für die Erwachsenen.
Zudem wurde die Bibliotheks-Werkstatt auch als Kulturwerk-
statt im weiteren Sinn genutzt. So fand in diesem Raum ein
Workshop zum Thema «Buchbinden» statt und fleissige Stri-
ckerinnen trafen sich hier regelmässig zum «Lisme und Lose».
Junge musikalische Talente erhielten eine Bühne und brachten
Stimmung und frischen Wind in das Gebäude.
Die Werkstatt bot auch Raum auch für weitere Begegnungen.
Sei es der Migrationstreff, der jeden Dienstagabend stattfinde-
toder die Begrüssung der Neuzuzüger in unserer Gemeinde.
Und der Digitalisierung zum Trotz: Im Jahr 2018 wurden mehr
als 30 000 reale Medien ausgeliehen so viele wie nie zuvor.

     Allenfalls wird beim
Jugendhaus noch in einen
   Veloständer investiert.
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Technische Werke
                                                                  Amtszeit komplett saniert. Allerdings konnte die rechtskräftige
                                                                  Ausscheidung der Schutzzone noch nicht abgeschlossen wer-
                                                                  den.
                                                                  Die Zusammenarbeit mit der Regionalen Wasserversorgung
                                                                  Hinterthurgau hat sich gerade im sehr trockenen Sommer
                                                                  2018 wieder bewährt. Über diese Organisation können wir
                                 Adrian Stutz                     sogar Wasser aus dem Bodensee beziehen.
                                 Gemeinderat Ressort
                                 Technische Werke                 Abwasser
                                                                  Dieser Bereich wurde erst im Laufe meiner Amtszeit vom
Dies ist mein letzter Ressortbericht. Deshalb nehme ich ihn       Ressort Strassenwesen ins Ressort Technische Werke verscho-
zum Anlass nicht nur ein Jahr zurückzuschauen, sondern zwölf.     ben. Das grösste Projekt befindet sich gerade im Abschluss:
                                                                  die Regenwasserentwässerung des Industriegebiets Riet. Das
Glasfasernetz                                                     Highlight ist hier sicher der grabenlose Leitungsbau für eine
Am Anfang meiner Amtszeit hatte sozusagen jeder Haushalt          Leitung mit dem Innendurchmesser von 100 cm und einer
ein Abo für das Telefon bei Swisscom und für den Fernseher        Länge von 160 m. Auch diesem Projekt ging eine langwierige
eines bei Cablecom. Das Internet wurde wahlweise beim ei-         Planungszeit mit Diskussionen in alle Richtungen voraus. Und
nen oder anderen Netzbetreiber bezogen. In der Zwischenzeit       wenn es einmal gebaut ist, sieht man fast nichts mehr. Und es
verfügt die Gemeinde Eschlikon über ein eigenes Glasfaser-        ist normal, dass das Wasser von A nach B fliesst.
netz mit diversen Dienstanbietern. Die Einwohner können aus       Wir sind gespannt, welche Resultate die zurzeit laufende
einer breiten Palette von Diensten auswählen. Die Konkur-         Überarbeitung der Generellen Entwässerungsplanung hat.
renzsituation erlaubt es keinem Anbieter eine Entwicklung zu      Zwei spannende Projekte sind der Ausbau und die neue Reini-
verschlafen. Für die Zählerfernauslesung und ein intelligentes    gungsstufe zur Elimination von Mikroverunreinigungen in den
Stromnetz sind durch dieses Netz ebenfalls beste Vorausset-       beiden Abwasserreinigungsanlagen in Aadorf und Münchwi-
zungen vorhanden.                                                 len.

Wasser                                                            Strom
Bei der Generellen Wasserversorgungsplanung vor ein paar          Der Strombereich ist und bleibt eine grosse Herausforderung.
Jahren wurden intensiv diverse Varianten geprüft. Ein langfris-   Vor 12 Jahren war das ein Bereich der ganz natürlich gewach-
tiger Entscheid wurde damals gefällt: Nur noch ein Reservoir      sen war und wo die öffentliche Hand jedem Einwohner mög-
und eine Druckzone. Das heisst mittelfristig wird das Reservoir   lichst günstig Strom lieferte. Es brauchte keine Gesetze, weil ja
am Stutz, Wallenwil aufgehoben. Das Wallenwiler Netz wird         selbstverständlich die Allgemeinheit mit allen demokratischen
mit dem Eschliker Netz vollständig verbunden und deshalb          Mitteln die Sache selbst organisierte. Das hat sich stark ge-
steigt der Druck in Wallenwil dann um 1,7 bar. Es werden zwei     wandelt. Es ist immer noch die öffentliche Hand die die Sache
zusätzliche Leitungen zur Querung der SBB-Geleise gebaut.         Strom in Eschlikon organisiert. Aber andere öffentliche Hände
Von diesen Projekten ist noch nicht viel umgesetzt. Die Pläne     (jene von Frauenfeld und Bern) diktieren nun was man muss,
für die Sanierung und Vergrösserung des Reservoirs in Eschli-     muss, nochmal muss und was man nicht darf. Ich finde es
kon liegen vor. Eine der beiden SBB-Querungen konnte ge-          sehr speziell, dass die öffentliche Hand der öffentlichen Hand
baut werden. Natürlich wurden laufend alte Wasserleitungen        dreinredet. Auf beiden Ebenen haben wir demokratische Le-
ersetzt und mit dem nötigen Querschnitt versehen.                 gitimation. Für Beschäftigung sorgt das auf jeden Fall. Die-
Die Entwicklung in Bezug auf unsere drei Grundwasser-             se Entwicklung ist gepaart mit einer weiteren Entwicklung.
pumpwerke ist sehr unterschiedlich. Das Pumpwerk Zisterwis        Dem einzelnen Einwohner werden immer mehr Freiheiten und
in Wallenwil konnte vollständig saniert werden. Die Schutzzo-     Rechte zugestanden. So weit so gut. Nur die negativen Folgen
ne ist rechtskräftig ausgeschieden. Für das Pumpwerk Rüteli       dieser Zugeständnisse trägt in der Regel die Allgemeinheit.
beim Jugendhaus in Eschlikon konnte erst das nötige Land          Eine grosser Veränderung war die sogenannte Strommarktöff-
für die Schutzzone 1 gesichert werden. Von einer kompletten       nung. Im Grunde war es eine Monopolisierung des Netztes.
Sanierung muss im Moment aus finanziellen Gründen abgese-         Und weil wir nun ein festgeschriebenes Monopol haben, brau-
hen werden. Das Pumpwerk Büfelden wurde schon vor meiner          chen wir ein Gesetz und Behörden usw. Auf der anderen Seite
Politische Gemeinde Eschlikon                 Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                              13

können seit einigen Jahren die grossen Stromkunden und das      Organisation
EW selbst den Strom irgendwo einkaufen. Wir als EW tun das      In all den Jahren war es immer wieder ein Anliegen vor allem
über die Firma Energie AG Thurgau Süd.                          im Tiefbau Synergien zwischen den Sparten zu Nutzen. Auch
In meine Amtszeit fällt auch der Entscheid bei Strassensanie-   die Koordination mit dem Strassenbau stand hoch oben auf
rungen auf Stammkabel mit angemufften Hausanschlüssen           der Traktandenliste.
zu verzichten und künftig eine sternförmige Erschliessung an-   Als Ressortleiter bin ich nur ein Rädchen in diesem ganzen
zustreben. Ein grosses Einzelprojekt war der dritte Anschluss   Getriebe. Die grosse und tägliche Arbeit wird von den kom-
an das EKT und aufbauend darauf die Entkoppelung unseres        petenten Mitarbeitern in der Verwaltung gemacht. Ich möchte
Netzes von den umliegenden Gemeindenetzen mit vielen Frei-      deshalb an dieser Stelle den drei Personen ausdrücklich dafür
leitungen. Wir können nun eine sehr grosse Leistung beziehen    danken. Es sind diese dem Dienstalter entsprechend: Evi Fasler
und haben Netzunterbrüche, die von fremden Freileitungen        (17 Jahre), Max Zumbühl (13 Jahre) und Manuel Herzog (6
auf uns wirkten, eliminiert. Die Anzahl unsere eigenen Frei-    Jahre). Es ist eine Freude mit Euch zusammenzuarbeiten!
leitungen haben wir weiter reduziert. Nun sind es nur noch      Als erwähnenswerte Veränderung bleibt auch noch der Bü-
zwei Stück.                                                     roumzug im Jahre 2009 vom Gemeindehaus Wallenwil ins
Der Umbau und Ausbau des Stromnetztes aufgrund von lokal        Gemeindehaus Eschlikon zu nennen.
eingespeisstem Strom und der Elektromobilität wird noch Res-
sourcen binden. Hier stehen sich zwei Tendenzen gegenüber.
Einerseits muss das Netz aufgrund von kurzen Spitzenbelas-
tungen angepasst und ausgebaut werden und andererseits
fliesst weniger Strom über das Netz. Die Finanzierung dieses
Netzes stellt also eine grosse Herausforderung dar.

  Adrian Stutz konnte sich
      über all die Jahre auf
   «sein» Team Technische
            Werke verlassen.
    v.l.n.r. Manuel Herzog,
                   Evi Fasler,
    Max Zumbühl (Leiter).
14                                              Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                                   Politische Gemeinde Eschlikon

Hochbau
                                                                                              Baubewilligungsgebühren

                                                                                              100‘000                              94‘000

                                                                                               80‘000

                                                                                 in Franken
                                                                                               60‘000                                       56‘000
                                                                                                                          44‘000
                                                Alexander Sigg                                                                                       37‘000
                                                                                               40‘000
                                                                                                        31‘000
                                                Gemeinderat Ressort                                              27‘000
                                                                                               20‘000
                                                Hochbau
                                                                                                   0
                                                                                                        2013     2014     2015     2016     2017     2018
Im Jahr 2018 wurden in der Gemeinde 75 (Vorjahr 87) Bauge-
suche eingereicht und 67 Gesuche durch die Baukommission
bewilligt. Für die Behandlung der Baugesuche hat die Bau-
kommission im Jahr 2018 an 21 Sitzungen getagt. Ausserdem                      Speziell beschäftigten im vergangenen Jahr der Abschluss der
behandelte die Baukommission diverse Bauanfragen und be-                       ersten Bauettappe «Lindenacker» und die Überbauung «Fal-
riet den Gemeinderat in der Behandlung von Einsprachen.                        lacker» im Dorfzentrum. Diese Bauarbeiten wurden grössten-
                                                                               teils abgeschlossen, die Wohnungen bezogen und die Gewer-
                                                                               bebetriebe eröffnet.
       Anzahl Baugesuche
                                                                               Im 2019 steht die Überbauung «Nordstrasse/Ifangstrasse»
                         120                                                   an. Das entsprechende Baugesuch wurde im Herbst 2018 zur
                         100                 108                               Prüfung eingereicht. Der Bauherr ist gewillt sofort nach Ertei-
     Anzahl Baugesuche

                         80
                                       91                   87                 lung der Baubewilligung, im Sommer dieses Jahres, mit den
                                                     86
                                77
                                                                   75          Bauarbeiten zu beginnen. Ausserdem kommt das Bauprojekt
                         60
                                                                               «oberi Mettlen» 2019 in die Baubewilligungsphase.
                         40
                         20
                           0
                               2013   2014   2015   2016   2017   2018

Das Budget der Baubewilligungsgebühren wurde in diesem
Jahr nicht ganz erreicht, da bei einigen grösseren Projekten
die Bewilligung erst im 2019 erteilt werden konnte. Die An-
zahl der Baugesuche ist im Vergleich zu den Vorjahren zurück-
gegangen, deren Komplexität hat aber, vor allem aufgrund
übergeordneter Vorschriften, erneut zugenommen.

                                                                                                                              Das Mehrfamilienhaus
                                                                                                                              Im Ehrmerk 8 wurde 2018
                                                                                                                              fertig erstellt.
Politische Gemeinde Eschlikon                Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                            15

Traktandum 1: Protokoll der
Gemeindeversammlung vom 11. Dezember 2018
Aus Kostengründen und zu Gunsten der Lesefreundlichkeit       Begrüssung und Bereinigung der Traktandenliste
verzichten wir wiederum auf den Abdruck des vollständigen     Im Namen des Gemeinderates heisst Gemeindepräsident
Protokolls der letzten Gemeindeversammlung. Die folgende      Hans Mäder die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger zur Bud-
Zusammenfassung des Verhandlungsverlaufs ruft die Ge-         getversammlung 2019 herzlich willkommen.
schäfte der Gemeindeversammlung vom 11. Dezember 2018
in Erinnerung und hält die Beschlüsse fest.                   Entschuldigt für die Versammlung haben sich Iris Mettler,
                                                              Daniel Birchler, Ubaldo Baldo, Susanna und Peter Koller und
Das Protokoll im vollen Wortlaut liegt bis zur Gemeindever-   Pascal Nesci.
sammlung im Gemeindehaus Eschlikon zur Einsicht auf oder
kann auf der Homepage der Gemeinde www.eschlikon.ch he-       Hans Mäder stellt fest, dass die Botschaften und die Traktan-
runtergeladen werden. Interessierte erhalten auf Wunsch bei   denliste rechtzeitig zugestellt worden sind.
der Gemeindeverwaltung eine Kopie des Protokolls.
                                                              Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger werden angefragt,
Zusammenfassung des Protokolls der                            ob jemand Fragen, Einwände oder Ergänzungen zur Traktan-
Gemeindeversammlung vom 11. Dezember 2018                     denliste hat, was nicht der Fall ist.

Datum:              11. Dezember 2018                         Marcel Aeschlimann wird heute Abend als Protokollführer am-
Zeit:               19.30 bis 21.00 Uhr                       ten. Zur Erleichterung soll das Gesprochene mit einem Ton-
Ort:                Aula Schulhaus Wallenwil                  band aufgezeichnet werden. Seitens der Versammlungsteil-
Vorsitz             Gemeindepräsident Hans Mäder              nehmenden bestehen dagegen keine Einwände.
Protokoll:          Gemeindeschreiber Marcel Aeschlimann
                                                              Gegen die Stimmberechtigung einer anwesenden
Stimmberechtigte 3‘063                                        Person hat niemand etwas einzuwenden, weshalb Ge-
Anwesend         83                                           meindepräsident Hans Mäder die heutige Versamm-
                                                              lung als eröffnet und für beschlussfähig erklärt.
Traktanden
1. Protokoll Gemeindeversammlung vom 30. Mai 2018             Bereinigung des Stimmregisters:
2. Einbürgerungsgesuche                                       Eschlikon zählt zurzeit 4‘359 Einwohnerinnen und Einwohner,
   2.1 Einbürgerungsgesuch Renate Caesar                      davon sind 3‘063 stimmberechtigt.
   2.2 Einbürgerungsgesuch Andrej Ajd                         anwesend sind: 83 Stimmbürgerinnen und Stimmbürger
   2.3 Einbürgerungsgesuch Christian und Jutta Langer         Damit nehmen 2.7 % der Stimmberechtigten an der heutigen
   2.4 Einbürgerungsgesuch Estelle Langer                     Gemeindeversammlung teil.
   2.5 Einbürgerungsgesuch Amire Azemi                        Bei allen heutigen Abstimmungen zählt das Mehr der Stim-
3. Budget 2019                                                menden.
4. Verschiedenes
   4.1 Informationen aus dem Gemeinderat                      Wahl der Stimmenzähler
   4.2 Allgemeine Umfrage / Diverses                          Als Stimmenzählerinnen werden vorgeschlagen:
                                                              • Sandra Collenberg
                                                              • Beatrix Frei
                                                              • Susanne Thalmann

                                                              Weitere Vorschläge werden nicht gemacht.

                                                              Die Stimmenzählerinnen werden gemäss Vorschlag gewählt
                                                              und haben während der Versammlung, wenn nötig, ihres Am-
                                                              tes zu walten.
16                              Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                        Politische Gemeinde Eschlikon

Protokoll der Gemeindeversammlung vom 30.05.2018                 Abstimmung:
Das Protokoll der Versammlung vom 30. Mai 2018 ist auf den       Andrej Ajd wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins Kantons-
Seiten 12 bis 15 der Botschaft zusammengefasst.                  bürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht der Ge-
                                                                 meinde Eschlikon mit folgendem Abstimmungsresultat erteilt:
Hans Mäder fragt an, ob jemand die Diskussion zum Protokoll
wünscht.                                                         Abgegebene Stimmzettel         83
                                                                 hiervon leere                   -
Die Diskussion zum Protokoll wird nicht genutzt.                           ungültige             -
                                                                 Massgebende Stimmen            83
Abstimmung                                                       Für die Aufnahme (Ja)          80
Das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 30. Mai 2018           Gegen die Aufnahme (Nein)       3
wird einstimmig genehmigt und dem Verfasser verdankt.
                                                                 Einbürgerungsgesuch Christian und Jutta Langer
Einbürgerungsgesuch Renate Caesar                                Hans Mäder stellt das Einbürgerungsgesuch zur Diskussion:
Hans Mäder stellt das Einbürgerungsgesuch zur Diskussion:
                                                                 Die Diskussion wird nicht genutzt.
Die Diskussion wird nicht genutzt.
                                                                 Der Gemeinderat stellt folgenden Antrag:
Der Gemeinderat stellt folgenden Antrag:                         Das Ehepaar Langer wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins
Renate Caesar wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins Kan-         Kantonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht
tonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht der        der Gemeinde Eschlikon erteilt. Die Gesuchsteller haben eine
Gemeinde Eschlikon erteilt. Die Gesuchsteller haben eine Ein-    Einbürgerungstaxe von CHF 1‘800.00 zu bezahlen.
bürgerungstaxe von CHF 1‘200.00 zu bezahlen.
                                                                 Abstimmung:
Abstimmung:                                                      Christian und Jutta Langer werden unter Vorbehalt der Auf-
Renate Caesar wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins Kan-         nahme ins Kantonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das
tonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht der        Bürgerrecht der Gemeinde Eschlikon mit folgendem Abstim-
Gemeinde Eschlikon mit folgendem Abstimmungsresultat er-         mungsresultat erteilt:
teilt:
                                                                 Abgegebene Stimmzettel          83
Abgegebene Stimmzettel          83                               hiervon leere                    -
hiervon leere                    -                                         ungültige              -
         ungültige               -                               Massgebende Stimmen             83
Massgebende Stimmen             83                               Für die Aufnahme (Ja)           81
Für die Aufnahme (Ja)           74                               Gegen die Aufnahme (Nein)        2
Gegen die Aufnahme (Nein)        9

                                                                 Einbürgerungsgesuch Estelle Langer
Einbürgerungsgesuch Andrej Ajd                                   Hans Mäder stellt das Einbürgerungsgesuch zur Diskussion:
Hans Mäder stellt das Einbürgerungsgesuch zur Diskussion:
                                                                 Die Diskussion wird nicht genutzt.
Die Diskussion wird nicht genutzt.
                                                                 Der Gemeinderat stellt folgenden Antrag:
Der Gemeinderat stellt folgenden Antrag:                         Estelle Langer wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins Kan-
Andrej Ajd wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins Kantons-        tonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht der
bürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht der Ge-        Gemeinde Eschlikon erteilt. Die Gesuchsteller haben eine Ein-
meinde Eschlikon erteilt. Der Gesuchsteller hat eine Einbürge-   bürgerungstaxe von CHF 1‘200.00 zu bezahlen.
rungstaxe von CHF 1‘200.00 zu bezahlen.
Politische Gemeinde Eschlikon                 Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                                 17

Abstimmung:                                                     Guido Meier
Estelle Langer wird unter Vorbehalt der Aufnahme ins Kan-       fragt bezüglich der Planung des Projektes «Umbau Gemeinde-
tonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das Bürgerrecht der       haus Eschlikon» an, mit wie vielen Quadratmetern pro Mitar-
Gemeinde Eschlikon mit folgendem Abstimmungsresultat er-        beiter gerechnet wird. Er weist darauf hin, dass in der Indus-
teilt:                                                          trie zwischen neun und zehn Quadratmetern pro Mitarbeiter
                                                                (kaufmännischer Angestellter) gerechnet wird.
Abgegebene Stimmzettel           83
hiervon leere                     -                             Hans Mäder
         ungültige                -                             teilt mit, dass er dies nicht beantworten kann. Er informiert,
Massgebende Stimmen              83                             dass sein Büro ca. eine Grösse von 25 m2 hat. Die übrigen
Für die Aufnahme (Ja)            81                             Mitarbeitenden haben wahrscheinlich etwa die Hälfte von 25
Gegen die Aufnahme (Nein)         2                             m2 zur Verfügung. Dies sei sicher etwas mehr als in der Indus-
                                                                trie, was allerdings auch damit zusammenhängt, dass es sehr
Einbürgerungsgesuch Amire Azemi                                 viele Schalterflächen hat, die zur Verfügung gestellt werden.
Hans Mäder stellt das Einbürgerungsgesuch zur Diskussion:       Wenn man beispielsweise den Eingangsbereich mit der Ein-
                                                                wohnerkontrolle anschaut, dann sind das ca. 40 bis 50 m2,
Die Diskussion wird nicht genutzt.                              die eigentlich relativ schwach besetzt sind. Im hinteren Be-
                                                                reich ist es dann wahrscheinlich ähnlich wie beim erwähnten
Der Gemeinderat stellt folgenden Antrag:                        Beispiel von der Industrie. Er teilt mit, dass er die Zahlen aber
Amire Azemi und Raonar Azemi werden unter Vorbehalt der         bei Interesse gerne nachreichen kann. Zurzeit rechnet Hans
Aufnahme ins Kantonsbürgerrecht durch den Grossen Rat das       Mäder mit ca. 12 bis 13 Quadratmetern pro Mitarbeiter. Wei-
Bürgerrecht der Gemeinde Eschlikon erteilt. Die Gesuchsteller   ter weist er daraufhin, dass auch die Diskretion ein Thema ist,
haben eine Einbürgerungstaxe von CHF 1‘800.00 zu bezah-         welches berücksichtigt werden muss.
len.
                                                                Isabella Stäheli
Abstimmung:                                                     fragt bezüglich des Projektes «Vorteil naturnah» an, wie das
Amire Azemi und ihr Sohn Raonar Azemi werden unter Vorbe-       Projekt umgesetzt wird. Wird eine Kommission gebildet? Wer-
halt der Aufnahme ins Kantonsbürgerrecht durch den Grossen      den die Grünflächen, die im Jubiläumsjahr 2017 so schon ge-
Rat das Bürgerrecht der Gemeinde Eschlikon mit folgendem        blüht haben, bewirtschaftet? Werden die Auswirkungen auch
Abstimmungsresultat erteilt:                                    noch in fünf Jahren zu sehen sein?

Abgegebene Stimmzettel           83                             Hans Mäder
hiervon leere                     -                             teilt mit, dass man schon ziemlich genau weiss, wie das Projekt
         ungültige                -                             umgesetzt wird. Er informiert, dass im Rahmen des 20-Jahre
Massgebende Stimmen              83                             Jubiläums unter der Federführung von Alt-Gemeinderat Ernst
Für die Aufnahme (Ja)            78                             Meili einige Flächen ausgeschieden wurden, mit der Idee, aus
Gegen die Aufnahme (Nein)         5                             diesen Flächen «Blumenwiesen» zu machen. Die Idee stand
                                                                damals unter dem Motto «schöneres Eschlikon».
Budget 2019                                                     Das Projekt hat aber noch weitere Hintergründe, insbesondere
Gemeinderat Alexander Kredt erläutert den anwesenden            der Aspekt Biodiversität. Jetzt gibt es gerade eine Initiative
Stimmberechtigten das Budget 2019. Gemeindepräsident            zur Förderung bzw. zum Schutz von Insekten. Es besteht ein
Hans Mäder und Gemeinderat Adrian Stutz ergänzen die Aus-       Insektensterben von 65 Prozent aller Arten. Man weiss, dass
führungen von Alexander Kredt mit Informationen über sieben     dies ein ziemliches Problem ist. Der Kanton und der Bund
Projekte die im Jahr 2019 vorgesehen sind und über die Inves-   haben Gelder für solche Projekte zur Verfügung gestellt. Die
titionsrechnung verbucht werden.                                Gemeinde Eschlikon ist zurzeit in einem Pilotprojekt mit dem
                                                                Kanton. Dieses Projekt begann im vergangenen Jahr. In diesem
Hans Mäder eröffnet die Diskussion zum Budget 2019:             Pilotprojekt geht es darum, sich Gedanken zu machen, wie
                                                                eine Gemeinde so etwas überhaupt angehen kann. Bis anhin
18                               Botschaft Gemeindeversammlung vom 27. Mai 2019                     Politische Gemeinde Eschlikon

ist man mit dem Rasenmäher über diesen Flächen und hat             Hans Mäder lässt über die beiden Anträge des Traktandums
sie entsprechend gepflegt. Interessanterweise ist dieser Auf-      abstimmen:
wand höher als wenn man eine biodiverse Wiese ansäht und
diese dann allenfalls noch ein- bis zweimal pro Jahr mähen         Antrag 1:
muss. Die Gemeinde Eschlikon hat ca. 15 Flächen definiert,         Der Steuerfuss der Politischen Gemeinde Eschlikon für das
wo nach Anleitung eines externen Fachbüros, dessen Aufwen-         Jahr 2019 wird mit 50 Prozent der einfachen Staatssteuer
dungen zusammen mit dem Kanton finanziert werden, genau            festgesetzt.
festgelegt wird, was und mit welchen Mitteln auf diesen Flä-
chen geschehen soll. Im Moment kostet es zwar etwas, aber          Abstimmung:
mittelfristig wird es günstiger werden. Die Idee ist, dass eine    Der Antrag 1 wird einstimmig genehmigt.
Zusammenarbeit mit der Schulgemeinde stattfinden kann.
Diesbezüglich haben schon erste Gespräche stattgefunden.           Antrag 2:
Auch der Einbezug der Friedhöfe wird angestrebt. Man hofft,        Das Budget für das Jahr 2019 in der Erfolgsrechnung bei ei-
dass es nachhaltig ist und auch in 15 Jahren noch in diesem        nem Aufwand von CHF 14‘916‘700.00 und einem Ertrag von
Sinne bewirtschaftet wird.                                         CHF 14‘879‘600.00 mit einem Verlust von CHF 37‘100.00
                                                                   sowie in der Investitionsrechnung mit Ausgaben von CHF
Alex Helfenberger                                                  5‘194‘600.00 und Einnahmen von CHF 1‘576‘100.00, ergibt
fragt nach, ob er es richtig verstanden habe, dass die Feuer-      Nettoinvestitionen von CHF 3‘618‘500.00, wird genehmigt.
wehr ein Fahrzeug anschafft für die Doppelturnhalle von Herr
Süess, obwohl diese erst ein Jahr später gebaut wird. Er fragt     Abstimmung:
weiter, wieso die Anschaffung nicht auf diese Zeit, in welcher     Der Antrag 2 wird einstimmig genehmigt.
sie benötigt wird, vertagt werden kann.
                                                                   Informationen aus dem Gemeinderat
Alexander Kredt                                                    Gemeinderat Adrian Stutz und Gemeinderätin Isabelle Denzler
teilt mit, dass es sich bei der Anschaffung nicht um ein Fahr-     informieren über folgende Themen:
zeug handelt. Es handelt sich um ein akkubetriebenes, mobi-        - Glasfasernetz
les Gerät. Das bisherige Gerät ist nicht mehr funktionsfähig       - Themenabende: «Sterben und Trauern»
und deshalb werden zwei neue, solche Geräte benötigt. Man
hat einfach schon nach vorne geschaut und sich die Frage ge-       Allgemeine Umfrage / Diverses
stellt, was für ein Gerät für eine solche Doppelturnhalle benö-
tigt wird, um auch für einen Ernstfall in der Turnhalle gerüstet   Silvia Carlen Lado
zu sein. Die Investitionen in diese Taifun’s werden für den nor-   beschwert sich gegen das Vorgehen und die Kommunikation
malen Feuerschutz genutzt, sind aber auch für grössere Ge-         seitens der Gemeinde im Zusammenhang mit Bauarbeiten
bäude geeignet. Kürzlich fand eine Übung mit Testgeräten in        (Ausbau Glasfasernetz) vor ihrem Haus. Gemäss ihrer Aus-
der Tiefgarage der Überbauung Lindenacker statt. Dort wurde        kunft haben die Bauarbeiten an ihrem Haus Risse verursacht.
schon mal getestet ob diese Geräte für Räume dieser Grössen-       Sie bemängelt, dass die Gemeinde sich ihrer Verantwortung
ordnung geeignet sind.                                             widersetzt.

Die Diskussion zum Budget 2019 wird nicht weiter genutzt.          Thomas Rutishauser
                                                                   macht als Präsident der Interpartei darauf aufmerksam, dass
                                                                   nach wie vor eine Nachfolgerin oder ein Nachfolger für Ge-
                                                                   meinderat Adrian Stutz gesucht wird. Personen die ein Inter-
                                                                   esse an der Mitarbeit im Gemeinderat haben, solchen sich bei
                                                                   der Gemeinde oder bei ihm melden.

                                                                   Hans Mäder erklärt die Gemeindeversammlung offiziell als
                                                                   beendet.
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