Primarschulgemeinde Rebstein GESCHÄFTSBERICHT mit Jahresrechnung 2020 und Budget 2021 - Urnenabstimmung: Sonntag, 11. April 2021
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Primarschulgemeinde Urnenabstimmung:
Sonntag, 11. April 2021
Rebstein
GESCHÄFTSBERICHT mit
Jahresrechnung 2020 und Budget 2021
PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Inhaltsverzeichnis
Verhandlungsgegenstände
BERICHTE VERHANDLUNGSGEGENSTÄNDE
– Vorwort 3 Ausgangslage
– Amtsbericht 4–10 Gemäss Art. 28 Gemeindegesetz beschliesst die Bürgerversamm-
– Schulbetrieb 11–13 lung über Jahresrechnung, Budget und Steuerfuss. Die ausseror-
– Bericht der Geschäftsprüfungskommission 14 dentliche Lage aufgrund der Covid-19-Pandemie verunmöglicht
– Schulstatistik 15 die ordentliche Durchführung der Bürgerversammlung. Art. 52
des Gemeindegesetzes ermöglicht jedoch den Gemeinden die
Durchführung einer Urnenabstimmung über unaufschiebbare
JAHRESRECHNUNG Geschäfte, sofern ausserordentliche Verhältnisse die Durch-
führung einer Bürgerversammlung verhindern. Der Primarschul-
– Bilanz 16 rat Rebstein hat festgestellt, dass diese Situation gegeben ist und
– Rechnungsergebnis 17 hat deshalb anstelle einer Bürgerversammlung eine Urnenab-
– Jahresrechnung 2020 und Budget 2021 18–22 stimmung angeordnet. Die Urnenabstimmungsunterlagen folgen
– Gestufte Erfolgsrechnung, Artengliederung 23 mit separater Post.
– Kommentar zur Erfolgsrechnung 23
– Investitionsrechnung 24
– Anhang zur Jahresrechnung 25–26 Urnenabstimmung
– Finanzplan 26 der Primarschulgemeinde Rebstein
– Abschreibungsplan 27 vom Sonntag, 11. April 2021
– Inventar der Liegenschaften 27
Urnenabstimmungsgeschäfte
1. Jahresrechnung 2020 inkl. Bilanzanpassungsbericht gemäss
INFORMATIONEN Antrag der Geschäftsprüfungskommission
2. Budget 2021
– Personal 28
– Behörden 29
– Ferienplan 30 Rebstein, 31. Januar 2021 PRIMARSCHULRAT REBSTEIN
IMPRESSUM Was heute gilt,
ist morgen vielleicht schon wieder überholt
Redaktion: Schulverwaltung Primarschule Rebstein Die vorliegenden Berichte wurden anfangs 2021 erstellt. Wir
Titelbild: Kindergarten Mühlener bitten die Leser und Leserinnen zu beachten, dass vor allem
Druck: erker-druck, Rebstein die Massnahmen und Spielregeln zur Covid-19-Situation nahe-
zu jede Woche ändern. Daher ist es möglich, dass die genann-
ten Textinhalte bereits wieder überholt sind und nicht mehr
den aktuellen Gegebenheiten entsprechen. Wir bitten um
Kenntnisnahme und Verständnis.
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PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Vorwort
Geschätzte Schulbürgerinnen Geschätzte Rebsteinerinnen
Geschätzte Schulbürger Geschätzte Rebsteiner
Die Primarschulgemeinde Rebstein schaut auf ein sehr spezielles Das gute Wahlergebnis im September 2020 hat mich sehr
und ereignisreiches Jahr zurück. Die neue Situation mit der gefreut und ich danke Ihnen herzlich für das entgegengebrachte
gesamten Corona-Pandemie hat auch alle Bereiche der Primar- Vertrauen. Bereits kurz nach der Wahl durfte ich an der ersten
schule getroffen und uns alle mit neuen Umgangsformen und Schulratssitzung als Gast teilnehmen und mich in die Schulakten
Verhaltensanforderungen herausgefordert. Ab Ende Februar einlesen.
musste der Schulbetrieb, aber auch alle Versammlungen und Sit-
zungen in der Primarschule Rebstein, abgesagt oder in einer Ich konnte feststellen, dass viele engagierte Personen in allen
neuen Form organisiert werden. So konnte die Bürgerversamm- Bereichen der Primarschule Rebstein tätig sind und habe viele
lung 2020 nicht in der herkömmlichen Form abgehalten werden. von ihnen bereits näher kennengelernt. Zum Wohle der Kinder
Die Traktanden wurden über eine Urnenabstimmung den Bürge- wird in der Primarschule Rebstein viel unternommen. Das Best-
rinnen und Bürgern zur Abstimmung vorgelegt. Der Primarschul- mögliche wird gemacht, bei vielen Kindern mit gutem Erfolg. Wei-
rat ist den eingeschlagenen Weg weitergegangen und hat die ters sind die Schulgebäude für die kommenden «Schulkind-Gene-
anstehenden Aufgaben mit der angemessenen Sorgfalt und dem rationen» in gutem Zustand. Die Schule ist grundsätzlich gut auf-
entsprechenden Verantwortungsbewusstsein des Schulrates, der gestellt.
Schulleitung und der Angestellten erledigt. Die grösseren Baupro-
jekte wurden bis Ende Jahr abgeschlossen. Mit der Erneuerungs- Und leider geht es auch im 2021 weiter mit Corona – allen geht
wahl konnte der Primarschulrat Rebstein wieder mit neuen und es gleich – alle hätten gerne wieder ein «normales Leben» zurück!
jungen Mitgliedern besetzt werden, welche die Aufgaben für die Die Verantwortlichen der Schule sowie die Lehrerschaft geben ihr
Primarschule in der kommenden Legislaturperiode ausführen Bestes, um den Präsenzunterricht aufrecht zu erhalten und so
werden. den Kindern einen möglichst normalen Schulalltag zu gewährlei-
sten. In diesem Sinne danke ich dem gesamten Personal für sei-
Als abtretender Schulratspräsident möchte ich mich nach meiner nen speziellen Einsatz während der Pandemie.
achtjährigen Tätigkeit bei den Bürgerinnen und Bürger für das
entgegengebrachte Vertrauen ganz herzlich bedanken. Weiter Gerne setze ich mich in den nächsten Jahren für eine fortschrittli-
möchte ich mich bei den Schulratskollegeninnen und -kollegen, che Schule mit geeignetem Bildungs- und Betreuungsprogramm
der Schulleitung, dem Schulverwalter und allen Angestellten der ein. Ich stehe zudem für direkte Kommunikation mit persönlichen
Primarschule herzlich bedanken für die angenehme Zusammen- Gesprächen, Dialogbereitschaft und Transparenz zum Wohle all
arbeit in den vergangenen Jahren. Allen wiedergewählten und unserer Kinder in Rebstein ein.
neugewählten Schulräten wünsche ich weiterhin alle Gute für die
wichtige Arbeit im Schulrat. Der neugewählten Schulratspräsi- Ich wünsche allen eine gute Zeit und bliebid gsund!
dentin Nicole Ledergeber wünsche ich viel Erfolg bei der neuen
Aufgabe. Nicole Ledergerber
Präsidentin Primarschulgemeinde Rebstein
Roland Schönauer ab 1.1.2021
Präsident Primarschulgemeinde Rebstein
bis 31.12.2020
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PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Amtsbericht 2020
OPTIMISMUS IST DIE FÄHIGKEIT, Arbeitsgebiete/Ressorts ab 1. Januar 2021 übernimmt und einige
BLAUEN HIMMEL HINTER DEN WOLKEN ZU AHNEN. wichtige organisatorische Punkte wurden definiert. So wurde u.a.
MADELEINE ROBINSON 1916–2004 Maria Reiss als Vizepräsidentin bestätigt.
Verabschiedung Behördemitglieder
Geschätzte Schulbürgerinnen und Schulbürger Per Ende Dezember 2020 wurde der Schulratspräsident, ein
Schulratsmitglied und zwei Mitglieder der Geschäftsprüfungs-
Mit dem Jahresbericht möchte Sie der Primarschulrat Rebstein kommission verabschiedet.
über die Ratstätigkeit und besondere Ereignisse aus dem Jahr
2020 informieren. Das Jahr 2020 war stark geprägt von der Roland Schönauer Schulratspräsident nach 8 Jahren
Covid-19-Problematik und der Bauabschlüsse im Schulhaus Burg- Conny von Känel Mitglied Schulrat nach 5½ Jahren
gut und Kindergarten Mühlener. Marcel Langenegger Mitglied Geschäftsprüfungskommission
nach 8 Jahren
Behördentätigkeit Nicole Ledergerber Mitglied Geschäftsprüfungskommission
Der Schulrat hat an elf Schulratssitzungen, mehreren Arbeitssit- nach 4 Jahren (neu Schulratspräsidentin)
zungen sowie etlichen Ressortsitzungen die vielfältigen Geschäfte
erledigt. Die verschiedenen Ressorts und Arbeitsgruppen haben Erster «Doppelpräsident» wurde verabschiedet
die Detailaufgaben in den entsprechenden Teilbereichen ausge- Während acht Jahren stand Roland Schönauer an vorderster
führt und vorbereitet. Der Gesamtschulrat wurde laufend mit Front der Primarschulgemeinde Rebstein. Er hat während dieser
den nötigen Informationen aus den Ressorts und Arbeitsgruppen Zeit viel zum positiven Bild der Primarschule Rebstein in der
informiert und wichtige Entscheidungen wurden entsprechend Öffentlichkeit beigetragen. Unter seiner Führung wurden in den
durch den Schulrat gefällt. Der Schulrat und die schulischen letzten Jahren wichtige Umsetzungen sowohl im schulischen als
Interessensvertreter haben während des Jahres mit den Korpora- auch im schulpolitischen Bereich eingeleitet und vollzogen; so
tionen an verschiedenen Besprechungen, Informationsanlässen u.a. die Einführung des neuen Lehrplanes, Aufbau der Klein-
und Weiterbildungsanlässen teilgenommen. klasse Oberrheintal, Inkraftsetzung neue Gemeindeordnung, Bei-
tritt zum Rheintaler-Versicherungspool, Erarbeitung Gesamtstra-
Bürgerversammlung/Urnenabstimmung tegie Schulraum, Gemeindevereinigung Rebstein-Marbach, Ein-
Die ausserordentliche Gesundheitslage durch den Covid-19-Virus führung Rechnungsmodell RMSG, um nur einige Wenige zu nen-
verunmöglichte die Durchführung der geplanten Bürgerver- nen. Roland Schöner geht als erster «Doppelpräsident» und als
sammlung der Primarschulgemeinde Rebstein vom 31. März «Baupräsident» in die Rebsteiner Schulgeschichte ein. Neben sei-
2020. Über die beiden Geschäfte «Jahresrechnung 2019» und ner Präsidialzeit in der Oberstufe Rebstein-Marbach hat er sich
«Budget 2020» wurde deshalb gemäss gesetzlichen Bedingungen auch als versierter Baufachmann pausenlos mit den baulichen
mittels Urnenabstimmung entschieden. Die Rebsteiner Stimmbür- Vorhaben in der Primarschule Rebstein befasst. Dies wurde not-
gerinnen und Stimmbürger haben beiden Vorlagen an der Urnen- wendig durch die veränderten Rahmenbedingungen im Unter-
abstimmung am Wochenende vom 19. April 2020, mit einer richt, aber auch durch renovationsbedürftige Schulanlagen. Bei
Stimmbeteiligung von 27.5%, zugestimmt. Die Beschwerdefrist der Realisierung der verschiedenen Projekte legte er immer gros-
für die Urnenabstimmung ist unbenutzt abgelaufen. Der Primar- sen Wert darauf, den Schülern und dem Personal optimale Rah-
schulrat Rebstein bedankt sich für die Teilnahme an der Urnen- menbedingungen zu schaffen. Die Präsidialzeit von Roland
abstimmung. Schönauer war auch stets von Höhen und Tiefen begleitet. Vieles
wurde positiv erlebt, mitbestimmt, geplant und umgesetzt; das
Start in die neue Amtsdauer 2021 bis 2024 meiste wird in guter Erinnerung bleiben. Aber auch schwierige
Am Wochenende vom 27. September 2020 fanden die Erneue- Momente musste er verarbeiten; bei diesen problematischen Fäl-
rungswahlen der Schulbehörden und der Geschäftsprüfungskom- len zeigte er jedoch immer wieder gutes Gespür und Sachkompe-
mission statt. Im ersten Wahlgang erreichten vier der fünf Schul- tenz. Sportlich und souverän nahm er vorallem das Nichtzustan-
ratskandidatinnen und -kandidaten das absolute Mehr und wur- dekommen der Gemeindevereinigung Rebstein-Marbach, obwohl
den gewählt. Nebst den Bisherigen Maria Reiss, Marco Landert er an der Spitze der Primarschule Rebstein mit vollem Einsatz für
und Massimo Celentano amtet neu Karin Mosch im Schulgre- ein Ja zum Projekt geworben hat. Es ist dem gesamten Schulrat
mium. Als Schulratspräsidentin wurde Nicole Ledergerber ein Bedürfnis, seinem Präsidenten, auch im Namen der Rebstei-
gewählt. Für die Geschäftsprüfungskommission wurden im ersten ner Bevölkerung, für die Zusammenarbeit bestens zu danken. Er
Wahlgang gewählt: Renate Dietrich, Stefan Frei, Menibe Jashari, hat mit seiner Arbeit einen wesentlichen Beitrag zum aktiven
Pascal Villommet und Sara Fehr. Es sind keine Beschwerden zu Gemeinschaftsleben in Rebstein geleistet. Nun steht ihm wieder
den Erneuerungswahlen eingegangen. vermehrt Zeit zur Verfügung ohne Sitzungsverpflichtungen und
An einer Sitzung Anfang Dezember 2020 wurden die neu gewähl- Verantwortung; wir gönnen ihm diese zusätzliche Zeit. In diesem
ten Schulratsmitglieder begrüsst und der Rat hat sich neu konsti- Sinne wünschen wir Roland Schönauer im beruflichen und priva-
tuiert. Dabei wurde Klarheit geschaffen, wer die verschiedenen ten Bereich weiterhin alles Gute.
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PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Amtsbericht 2020
Danke an Conny von Känel, Marcel Langenegger sämtliche Schulen in der Schweiz geschlossen werden, war das
und Nicole Ledergerber für die Schulbeteiligten ein Schock und teilweise unfassbar. Als
Am 31. Dezember 2020 ist für die Primarschulrätin Conny von erstes hat der Schulrat eine Krisengruppe bestehend aus der
Känel ihr Mandat als Mitglied des Primarschulrates Rebstein offi- Schulleiterin, den Schulhausverantwortlichen und dem Schulver-
ziell beendet. Sie war seit Juli 2015 in der Primarschulgemeinde walter gebildet, die sich bis heute mit der vielfältigen Thematik
als Primarschulrätin und Ressortverantwortliche im Bereich rund um das Corona-Virus befasst. Unter der kundigen Leitung
Pädagogik, Fördermassnahmen und Gesundheit sowie regelmäs- der Schulleiterin Eveline Pfister musste das Krisenteam in der
sig auch als Mitglied in verschiedenen Arbeitsgruppen tätig. Wei- ersten Phase immer wieder schnelle Entscheidungen fällen und
ters hat sie die Primarschulgemeinde Rebstein in den Zweckver- erarbeitete für die Mitarbeitenden wertvolle Umsetzungshilfen.
bänden Logopädische Vereinigung Oberrheintal und Musikschule Dabei mussten viele Themen und Problemstellungen zum Unter-
Oberrheintal vertreten. Der Gesamtschulrat dankt Conny von richt, Kinderbetreuung, Personalrecht, Elterninformationen, Rei-
Känel für die angenehme Zusammenarbeit. Sie hat mit ihrer nigungen und vieles mehr geklärt und umgesetzt werden. Die
Arbeit einen wesentlichen Beitrag zum aktiven Gemeinschafts- Schulschliessung hatte zur Folge, dass der Unterricht nun plötz-
leben in Rebstein geleistet und zum guten Ansehen der Primar- lich nicht mehr im Schulzimmer, sondern in Form eines Fernun-
schulgemeinde Rebstein beigetragen. Ihr Engagement für die ver- terrichts zuhause, vielfach in der Küche oder im Wohnzimmer
antwortungs- und anspruchsvolle Arbeit als Schulrätin war stets stattfinden musste. Hierzu realisierten die Lehrpersonen in kür-
geprägt von ihrem loyalen Verhalten gegenüber den Mitarbeiten- zester Zeit mit neuen Werkzeugen unterschiedliche Schulpro-
den und vorallem den Schulkindern. Sie hat sich aktiv für die son- gramme und das alles selbstverständlich in einer altersgerechten
derpädagogischen Massnahmen zum Wohle der Schulkinder mit Form. Dabei kam in den Mittelstufenklassen auch der digitale
besonderen Bedürfnissen eingesetzt. Der Schulrat wünscht Conny Unterricht/Fernunterricht zum Einsatz. Am 11. Mai 2020 wurde
von Känel privat und beruflich weiterhin alles Gute. der Präsenzunterricht in den Schulhäusern teilweise wieder auf-
Nach acht Jahren beendet auch das Mitglied der Geschäftsprü- genommen. Da die Schulen in der Schweiz föderalistisch aufge-
fungskommission Marcel Langenegger seine Tätigkeit. Er hat sich stellt sind, wurde der Vollzug jedem Kanton überlassen. Im Kan-
als ausgewiesener Baufachmann innerhalb der GPK vorallem um ton St. Gallen wurden die Schulen in zwei Schritten geöffnet und
die Prüfung der baulichen Projekte in der Primarschule Rebstein zu Beginn in Halbklassen unterrichtet; ab 8. Juni 2020 wurde
gekümmert. Der Schulrat dankt Marcel Langenegger für seine zum Normalbetrieb übergegangen. Die Eltern aber auch das Per-
Arbeit und wünscht ihm weiterhin alles Gute. sonal wurden während der ganzen Zeit auf unserer Homepage
Nach vier Jahren beendet Nicole Ledergeber ihre Tätigkeit als laufend über wichtige Neuerungen informiert.
Mitglied der Geschäftsprüfungskommission. Sie hat während die-
ser Zeit engagiert, kritisch und wohlwollend die Prüfungen vorge- Spezielles Dankeschön an Eltern und Mitarbeitende
nommen. Der Schulrat dankt ihr an dieser Stelle für ihre wertvol- Über Nacht hatten die Lehrpersonen aufgrund der vorübergehen-
le Arbeit als GPK-Mitglied und wünscht ihr alles Gute als neue den Schulschliessungen ein Fernunterrichtprogramm für die
Schulratspräsidentin. Schulkinder aus dem Boden gestampft. In dieser Zeit wurden teil-
weise via Webcam selbst analoge Fächer wie Werken, Handarbeit
Aufsichtsrechtliche Prüfung mit gutem Zeugnis und Turnen unterrichtet. Das erforderte von allen Beteiligten
Nebst der jährlich wiederholenden Prüfung durch die Geschäfts- Kreativität und Nerven, nicht nur von den Lehrpersonen sondern
prüfungskommission prüft das Departement des Innern des Kan- vielfach auch von den Eltern. Der Fernunterricht bedeutete de
tons St. Gallen periodisch ebenfalls die Haushalts- und Buch- facto leider oft: Stress für Eltern, Überstunden für Schulmitarbei-
führung sowie die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen bei tende, Pyjama-Tage für Schulkinder zwischen Online-Ufzgi,
den Gemeinden. Eine solche Prüfung fand vom 4. bis 6. März Tiktok und Netflix-Staffeln. Oder wie es ein ehemaliger Fussball-
2020 in der Primarschulgemeinde Rebstein statt. Im umfassenden trainer des FC St. Gallen in den Medien treffend formuliert hat:
11-seitigen Bericht hat der Revisionsdienst nebst den Prüfungser- «Homeschooling ist anstrengender, als ein Fussballteam zu
gebnissen auch verschiedene Hinweise/Anweisungen gegeben. Der führen». Der Primarschulrat Rebstein möchte Ihnen, geschätzte
Primarschulrat hat die positiven Ergebnisse erfreut zur Kenntnis Eltern, für das entgegengebrachte Verständnis und die entstan-
genommen und wird einige Anregungen prüfen und umsetzen. denen Unannehmlichkeiten in den anstrengenden Wochen ein
grosses Dankeschön aussprechen. Wir konnten während der
Covid-19 hat auch uns getroffen schwierigen Zeit eine grosse Solidarität unter allen Schulbeteilig-
Da sich die Gesundheitslage durch die rasante Verbreitung des ten spüren, die den Schulrat motiviert haben, die künftigen schu-
Covid-19 von Tag zu Tag verschlechterte, haben Schulleitung und lischen Projekte wieder voranzutreiben. Ebenfalls ein grosser
Schulverwaltung schon zu Beginn des Jahres die erforderlichen Dank gebührt allen Mitarbeitenden, die mit einem aussergewöhn-
Massnahmen zum Schutz der Schülerinnen und Schülern aber lichen Effort viele schwierige Situationen gemeistert haben und
auch der Mitarbeitenden erarbeitet. So wurden alle Personen- auch weiterhin meistern werden. Die Krise wird in vielen Berei-
gruppen in einer ersten Phase mit den hygienischen und organi- chen des täglichen Lebens negative Spuren hinterlassen. Sehen
satorischen Neuerungen vertraut gemacht. Als am Freitagabend, wir trotzdem optimistisch in die Zukunft und orientieren wir uns
13. März 2020 Bund und Kanton informierten, dass ab Montag vermehrt an den entstandenen Chancen.
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PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Amtsbericht 2020
Schutzkonzepte wurden erarbeitet, aktualisiert und umgesetzt usw. Schulpolitisch wurde im ganzen Kanton eine breite Ver-
Aufgrund der Covid-19-Situation musste der Primarschulrat nach nehmlassung zum Thema lanciert. Die kantonale Regierung hat
den gesetzlichen Bestimmungen im Laufe des Jahres laufend Anfang Dezember beschlossen, dass die Lerninhalte des ERG-
Schutzkonzepte erstellen, anpassen und umsetzen. Für den Nor- Unterrichts in Zukunft einzig durch die Schule vermittelt werden.
malbetrieb der Volksschule regeln die Schutzkonzepte u.a. die Diese praxistaugliche Lösung wird vom Schulrat begrüsst und ab
Zuständigkeiten, Grundregeln, Unterrichtssituation, Schulanlässe Sommer 2021 umgesetzt.
und Informationspflicht bei Erkrankungen und vieles mehr. Für
den Vereinssportbetrieb hat der Schulrat speziell für alle Turn- Evakuierungsübungen verliefen diszipliniert
hallen ein Schutzkonzept des Hallenbetreibers erstellt und in In regelmässigen Abständen werden in der Primarschulgemeinde
Kraft gesetzt. Ergänzend hierzu mussten die einzelnen Ortsverei- Rebstein in allen Schulhäusern und Kindergärten möglichst reali-
ne ihr eigenes, auf ihre Sportart bezogenes Schutzkonzept einrei- stische Evakuierungsübungen mit den Schulkindern und dem Per-
chen. Der Turnhallenbetrieb musste auf Geheiss des Kantons für sonal durchgeführt. Dabei geht es grundsätzlich darum: wie
einige Monate eingestellt werden. Weiter mussten auch die erfolgt die schulhausinterne Alarmierung, funktioniert die In-
grundlegenden Bestimmungen für die vielfältigen Einzelveran- formationskette, wie bringe ich die Schulkinder geordnet und
staltungen in der Mehrzweckhalle Progy (Unterhaltungsabende, sicher aus dem Schulhaus, wie stelle ich sicher, dass alle Kinder
Delegiertenversammlungen, Kindervorführungen, Fasnacht, im Freien sind, wo fahren Rettungsfahrzeuge vor usw. Nebst dem
Sportveranstaltungen usw.) mit einem Schutzkonzept des Hallen- theoretischen Teil ist der Praxisteil Bestandteil eines schulinter-
betreibers geregelt werden. Ziel aller Konzepte war es, eine mög- nen Krisenkonzeptes. Mitte September konnte festgestellt werden,
lichst weit reichende Normalisierung des Schul- Trainings- und dass die durchgeführten Evakuationen in allen Schulhäusern/Kin-
Gesellschaftsbetriebs im Sinne einer vernünftigen Umsetzung zu dergärten erfreulich diszipliniert, geordnet und ruhig verlaufen
gewährleisten. Jede Einzelveranstaltung ist weiterhin verpflichtet, sind und die Sammelplätze überzeugen. Die Schulverantwortli-
ihr eigenes Schutzkonzept einzureichen und umzusetzen. Zusam- chen werden sich jedoch mit einigen kleineren baulichen Verbes-
menfassend kann erwähnt werden, dass die Schutzkonzepte serungen befassen müssen.
sowohl von den Schülerinnen und Schüler, als auch von den Mit-
arbeitenden, den Sporttreibenden und den Festorganisationen Informatik ist wichtiger Bestandteil der Schule
grundsätzlich positiv aufgenommen worden sind und im Grossen Im Bereich Informatik wurden im Jahr 2020 verschiedene geplan-
und Ganzen bis heute vorbildlich eingehalten werden. Durch die te Projekte umgesetzt:
Verschärfung der Sicherheitsmassnahmen durch Bund und Kan- Ersatz Notebooks, Neu-Evaluation Typ Microsoft Surface Pro 7
ton sind die allermeisten Einzelanlässe in der Mehrzweckhalle sowie das Ersatzprojekt mit physikalischem und hybridem
Progy abgesagt worden. Server. Aufgrund der Covid-19-Situation im Frühjahr und dem
Fernunterricht für die Schülerinnen und Schüler wurden aber
Positives Umfrage-Ergebnis auch nicht budgetierte, notwendige Investitionen mittels Nach-
zur neuen Organisation der Schulbesuchstage tragskrediten getätigt (Kameras, Freisprecheinrichtungen usw.).
Auf Antrag der Schulleitung hat der Primarschulrat Rebstein die Die Lehrpersonen wurden im internen Rahmen kurzfristig auf
Schulbesuchstage vor einem Jahr neu organisiert. Das Ziel war den Fernunterricht vorbereitet und konnten dabei auf die kompe-
es, die Unterrichtsbesuche nicht mehr an zwei speziellen Tagen tente Mithilfe der inzwischen ausgebildeten Medienmentorin
sondern aufs ganze Jahr zu verteilen, damit die Eltern den Unter- Selina Schädler zählen. Da die Schülerinnen und Schüler der Mit-
richt so erleben können, wie er Tag für Tag abläuft. Nach einem telstufe einen Microsoft-365-Account erhalten haben, mussten
Jahr wurde nun eine Elternumfrage lanciert mit dem Ergebnis, auch die entsprechenden Internetnutzungsvereinbarungen über-
dass die klare Mehrheit die neue flexible Organisation der Schul- arbeitet werden. Es wurde zudem festgestellt, dass grosse Unter-
besuchstage schätzt. Verbesserungsvorschläge wurden kaum haltskosten bei den Interaktiven Wandtafeln IWT anfallen
genannt. Auch von den Lehrerteams kamen grösstenteils positive (Lebensdauer Beamer-Lampe nur 5-6 Jahre). Die IT-Strategie des
Rückmeldungen zur neuen Organisationsform. Deshalb wurde kantonalen Bildungsdepartement muss weiter beobachtet
entschieden, die Neuorganisation beizubehalten. Aufgrund der werden; dabei sind die Kommunikationsmöglichkeiten zwischen
aktuellen Gesundheitslage sind Schulbesuche im Moment unter- Lehrpersonen, Eltern, Verwaltung und Behörde ein zentrales Ele-
sagt. ment.
Umstrittenes Schulfach Ethik/Religion/Gemeinschaft ERG Personelles
Seit einigen Jahren wird im Kanton St. Gallen den Schulkindern Der Schulrat mit strategischen Themen und die Schulleitung und
der Lerninhalt im Schulfach «Ethik/Religion/Gemeinschaft ERG» Schulverwaltung mit operativen Aufgaben sind zuständig für das
pro Klasse in getrennten Gruppen sowohl von der Schule als auch Personalwesen in der Primarschulgemeinde Rebstein. Durch
von den Landeskirchen vermittelt. Dieses System erwies sich aus krankheitsbedingte Arbeitsausfälle von Lehrpersonen mussten
folgenden Gründen als unbefriedigend: Überforderung der Eltern verschiedene Anstellungen von Stellvertretungen vorgenommen
mit der Wahlpflicht, inhaltliche Überschneidungen des Unter- werden. Es wird festgestellt, dass sich die Suche nach Stellvertre-
richts, grosser administrativer Aufwand, massive Gesamtkosten tungspersonen als immer schwieriger erweist.
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PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Amtsbericht 2020
Austritte: dungswesen hautnah mit und musste sich immer wieder neuen
Daniela Spina Kindergärtnerin Herausforderungen stellen, die ein Höchstmass an Flexibilität
Iris Tinner Primarlehrerin erforderten. Sie hat diese immer mit Bravour gemeistert. Ihre
Bea Kühne Primarlehrerin Stellvertretung Freude am Unterrichten und ihr Engagement für ihre Schüler
Erika Dierauer Primarlehrerin (Pensionierung) waren stets spürbar. Sie übernahm während ihrer gesamten
Margrit Marquart Schulische Heilpädagogin (Pensionierung) Arbeitslaufbahn immer wieder zusätzliche wichtige Aufgaben für
Désirée Keel Betreuerin Hausaufgabenhilfe die Schulgemeinde.
Melanie Pfeiffer-Paus Mitarbeiterin Gesundheitsdienst Schulrat, Schulleitung, Lehrpersonen und die Schülerschaft dan-
ken Margrit Marquart für ihre wertvolle Arbeit und erfolgreiche
Eintritte: berufliche Tätigkeit im Dienste der Öffentlichkeit und wünschen
Martina Finger Kindergärtnerin ihr von ganzem Herzen für den neuen Lebensabschnitt «Zeit
Manuela Woodtli Kindergärtnerin haben, Zeit nehmen, Zeit finden und Zeit geben».
Manuela Celentano Primarlehrerin
Marie-Theres Rogger Schulische Heilpädagogin Erika Dierauer ging in den Ruhestand
Andrea Fousseni Förderlehrperson ISF Die Primarlehrerin Erika Dierauer-Rohner ging per 31. Juli 2020
Corinne Wälter Betreuerin Hausaufgabenhilfe nach 35 Schuljahren in den wohlverdienten Ruhestand. Frau
Gaby Bucher Mitarbeiterin Gesundheitsdienst Dierauer erwarb 1976 ihr Lehrerdiplom und arbeitete zuerst in
Karin Büchel Schwimmlehrerin der Schule Berschis und nach einer mehrjährigen Kinderpause ab
1989 in der Primarschule Rebstein. In all den Jahren setzte sie
Kantonales Jubiläum: sich als Mittelstufenlehrerin, als Legasthenie- und Dyskalkulie-
Fornasier Fabiola Handarbeitslehrerin 10 Jahre Therapeutin und als Einführungsklassenlehrerin für das Wohl der
Schulkinder ein und hat dabei vielen Schülerinnen und Schülern
Margrit Marquart geniesst die Pensionierung das Rüstzeug für das spätere Leben mitgegeben. Mit grosser Fle-
Die Schulische Heilpädagogin im Schulhaus Berg, Frau Margrit xibilität arbeitete sie sich im Laufe ihrer Schulkarriere immer
Marquart-Zäch, beendete im Sommer 2020 nach 43 Schuljahren wieder in neue Fachbereiche und Funktionen ein. Die Freude und
ihre Lehrtätigkeit in der Primarschulgemeinde Rebstein und darf das Engagement für Ihre Arbeit als Lehrerin waren jederzeit
nun den wohlverdienten Ruhestand geniessen. Sie arbeitete seit spürbar. Dank ihrer langjährigen Erfahrung konnten die jeweili-
1975 im Lehrerberuf, zuerst für die Primarschule Oberriet und gen Schulhausteams von ihren wertvollen Impulsen profitieren;
dann für die Primarschule Rebstein. Nach einer kurzen Kinder- zudem hat sie während ihrer Schultätigkeit viele Spezialaufgaben
pause stand sie der Primarschule als Legasthenie- und Dyskalku- übernommen.
lie-Therapeutin und in den letzten Jahren als Förderlehrperson Schulrat, Schulleitung, Lehrerteam und Schülerschaft danken
und als Primarlehrerin zur Verfügung. Die Vermittlung von Wis- Erika Dierauer für das grosse Engagement und wünschen ihr für
sen und die Integration von Kindern mit schulischen Defiziten lag die Zukunft nur das Allerbeste.
ihr in ihrer gesamten Lehrtätigkeit stets am Herzen und prägten
ihre pädagogische Grundhaltung. Durch ihre lange Unterrichts- Liegenschaften
tätigkeit erlebte Margrit Marquart die Entwicklungen im Bil- Leidige Sachbeschädigungen und Littering
Leider wurde die Primarschule Rebstein auch im 2020 nicht von
leidigen Sachbeschädigungen an Schulgebäuden und Spielanla-
gen, aber auch nicht von achtlosem Wegwerfen von Abfall ver-
schont. Es ist teilweise erschreckend, wie meist junge Erwachsene
die Schulanlagen verlassen oder sogar beschädigen. Obwohl
sämtliche Schäden der Polizei gemeldet wurden, konnten leider
keine Schadenverursacher eruiert und zur Rechenschaft gezogen
werden. Der Schulrat appelliert wieder einmal an die Vernunft im
Umgang mit öffentlichem Eigentum. Die Eltern sind dabei die
wichtigsten Partner, sowohl als Vorbilder im eigenen Verhalten
als auch in der Erziehung ihrer Kinder. Die Bevölkerung wird
gebeten, aktiv mitzuhelfen und krasse Verstösse sofort der Poli-
zei zu melden.
Grosser Wasserschaden in der Mehrzweckhalle Progy
Mitten in den Sommerferien 2020 ist im Obergeschoss der Mehr-
zweckhalle Progy ein grosser Wasserschaden entstanden. Durch
ein defektes Rohr zur Boiler-Pumpe wurde der gesamte Estrich-
bereich teilweise knöcheltief überflutet. Die Feuerwehr Rebstein-
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PRIMARSCHULGEMEINDE REBSTEIN
Amtsbericht 2020
Marbach musste zur ersten Hilfestellung aufgeboten werden. Das rektes Verhalten sollte jedoch wenn möglich vermieden werden.
Wasser ist leider über die Elektroleitungen, aus den Wänden und Prävention, Kommunikation und ein gewisses Verständnis für die
Decken ins Erdgeschoss eingedrungen. In einer ersten Phase Jugend sollten an vorderster Stelle stehen. Die involvierten Behör-
wurde die Ursache repariert und die erkennbaren feuchten Bau- den versuchen mit verschiedenen Massnahmen, den für die Nach-
teile mittels Trocknungsgeräten ausgetrocknet. Da sich das Was- barn unangenehmen Lärmpegel zu minimieren. So wurde u.a.
ser auch in den Wänden verflüchtigt hat, musste einige Wochen beschlossen, einen Teil der Jugendlichen via Schule auf das
später festgestellt werden, dass auch die Böden in den beiden Thema zu sensibilisieren, die Eltern der Jugendlichen über das
Geräteräumen und teilweise auch in der Turnhalle in Mitleiden- fehlbare Freizeitverhalten ihrer Kinder zu informieren, vermehrte
schaft gezogen wurden. Die Böden in den Geräteräumen mussten Kontrollen durch die Polizei durchzuführen aber auch vernünf-
deshalb Ende Dezember komplett herausgerissen und der Unter- tige bauliche und/oder verkehrstechnische Verbesserungen rund
boden vollständig getrocknet werden. In der Turnhalle wird der- um die Schulanlage Schachen/Progy zu prüfen. Dass einige die-
zeit versucht, einem Teil des Unterbodens die Feuchtigkeit durch ser Massnahmen nicht von heute auf morgen umgesetzt werden
ein spezielles Trocknungssystem zu entziehen. Die zuständige können, versteht sich von selbst.
Gebäudeversicherung hat den Schaden anerkannt und begleitet
das Instandstellungsprojekt. Der Schul- und Vereinssportbetrieb Bauprojekt Schulhaus Burggut ist abgeschlossen
war durch die baulichen Massnahmen nur leicht beeinträchtigt. Bereits im 2015 hat der Primarschulrat Rebstein festgestellt,
dass das über 110-jährige Schulhaus Burggut durch die rege
Neues Mieterverhältnis in der Wohnung Kindergarten Isenbühl Nutzung sowohl einen grossen Sanierungsbedarf aufweist, als
Nach dem Wegzug der langjährigen Mieterin Vreny Van Kesteren auch den Anforderungen einer modernen Schule nicht mehr ent-
hat der Schulrat die Wohnung über dem Kindergarten Isenbühl spricht. Der Primarschulrat hat deshalb der Bürgerschaft, ein
kurzfristig massvoll saniert und zwischenzeitlich wieder vermie- auf vier Jahre abgestimmtes Sanierungs- und Umnutzungsvorha-
tet. Per 1. November 2020 hat die neue Mieterin Monica Signer ben des Primarschulhauses Burggut detailliert vorgestellt. Die-
die Wohnung bezogen. sem Bauvorhaben im Betrag von 1.45 Mio. Franken haben die
Stimmbürgerinnen und Stimmbürger an der Bürgerversammlung
Naturgarten Schulanlage Berg vom 5. April 2017 zugestimmt. Die Arbeitsvergaben erfolgten
Aufgrund der in den nächsten Jahren zu erwartenden Instand- nach den gesetzlichen Vorgaben des öffentlichen Beschaffungs-
stellungs- und Unterhaltskosten des Naturgartens und des Bio- wesens, wobei erfreut festgestellt wurde, dass die allermeisten
tops in der Schulanlage Berg, hat sich der Schulrat mit der Aufträge an einheimisches Gewerbe vergeben werden konnten.
zukünftigen Ausrichtung befasst. Dabei sind sowohl Fakten aus Bedingt durch die Behebung von Feuchtigkeitsproblemen im
Sicht des Naturschutzes, der Vorbildfunktion einer Schule aber Untergeschoss und im Aussenbereich während der Bauphase, der
auch das Kosten-/Nutzenverhältnis besprochen worden. Der attraktiveren Gestaltung der Umgebung mit der Realisierung
Schulrat wird im 2021 zu diesem sehr kontroversen Thema wei- eines Ballsportplatzes, einer nicht geplanten Schallschutzdecke
tere Entscheidungen treffen. im Werkraum und der Erneuerung des Eingangsbereichs, hat der
Schulrat zwei begründete Nachtragskredite bewilligt. Das über
Lärm-Reklamationen in Schulanlagen und Mehrzweckhalle Progy vier Jahre laufende Kostenbudget der Sanierung/Umnutzung
Auffallend in diesem Kalenderjahr waren verschiedene Reklama- wurde letztendlich um rund Fr. 60’000.00 überschritten. Die
tionen wegen Lärm, sei es von spielenden Kindern in unseren detaillierte Kostenrechnung ist im Finanzteil abgebildet.
Schulanlagen, Lärm von Veranstaltungen in der Mehrzweckhalle Aus pädagogisch-betrieblicher Sicht kam eine Gebäudeerweite-
Progy aber auch Lärm von Verkehrsteilnehmern. Die Schulver- rung nie in Frage; die Verantwortlichen haben sich deshalb nur
antwortlichen haben grundsätzlich Verständnis für die Reklama- auf die Umnutzungsmassnahmen in der bestehenden Gebäu-
tionen aus der Nachbarschaft von Schulanlagen. Bei der ganz- dehülle konzentriert. Die architektonischen Gegebenheiten gegen
heitlichen Beurteilung der Sachlage wird aber auch klar, dass die aussen blieben unangetastet. Innerhalb des Sanierungspro-
Schulanlagen grundsätzlich zu den Öffnungszeiten uneinge- gramms wurden die geplanten Arbeiten durchgeführt und dem
schränkt für alle Teilnehmergruppen benutzbar sind. Wichtig neusten Stand angepasst. Als aktives Bekenntnis zur Energiestadt
dabei ist, dass sich die Benutzer auch an die grundlegenden Rebstein wurden im energetischen Bereich verschiedene Verbes-
Bestimmungen halten müssen. Ein gewisses Mass an Verständnis serungen erzielt. Einzig der Heizungsbereich wurde nicht erneu-
sollte gegenüber den Jugendlichen und den Benutzern der Mehr- ert, da in den nächsten Jahren mit der Realisierung eines
zweckhalle Progy aber auch entgegengebracht werden. Für Kin- Anschlusses an das Fernwärmenetz Altstätten-Rebstein gerechnet
derlärm in den Schulanlagen sind grundsätzlich die Eltern ver- wurde. Mit neuen Spiel- und Sportgeräten hat die Umgebung an
antwortlich. Sie sind zuständitg für das Handeln ihrer Jugendli- Attraktivität gewonnen. Dabei sticht die neu realisierte, attrak-
chen/Kinder in ihrer Freizeit und für Problembehebungen im tive Ballsportanlage ins Auge. Diese stösst seit Inbetriebnahme
öffentlichen Raum (Schulanlagen/Strassen, spezielle Plätze usw.). auf reges Interesse bei den Schulkindern, aber auch bei anderen
Bei schwerwiegenden Verstössen gegen die aktuellen Bestimmun- ausserschulischen Benutzergruppen.
gen können auch polizeiliche Kräfte angefordert werden. Eine Kri- Das Ziel einer sachgerechten, vernünftigen und nachhaltigen
minalisierung der Jugendlichen für ihr manchmal nicht ganz kor- Sanierung und inneren Umgestaltung des Schulgebäudes konnte
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vollumfänglich erreicht werden. Mit geschickten Raumnutzungen Fernwärmeprojekt wird vorläufig nicht realisiert
wurden den schulischen Anliegen Rechnung getragen und die Kurz vor Ende des Jahres 2020 teilte die Firma NRG A AG, Alt-
Schülerinnen und Schüler sowie die Lehrpersonen haben nun eine stätten mit, dass ihr Verwaltungsrat beschlossen hat, das Projekt
optimale Infrastruktur für die Zukunft zur Verfügung. Mit der Erschliessung Fernwärme Altstätten-Marbach-Rebstein sofort auf
Realisierung eines attraktiven Ballspielplatzes konnten auch die Eis zu legen. Als Gründe werden politische Unsicherheiten auf
Freizeit-Bedürfnisse der Schulkinder befriedigt werden. Aufgrund verschiedenen Kanälen und Ebenen sowie der Preiszerfall beim
der Covid-19-Gesundheitslage bestand leider keine Möglichkeit, Heizöl erwähnt. Es sei derzeit sehr schwierig, Rechtssicherheiten
einen Tag der offenen Tür für die Bevölkerung zu organisieren. in Bezug auf die zeitlichen, finanziellen und rechtlichen Fragen
Die Schulkinder werden zu einem späteren Zeitpunkt das neu zu erhalten, weshalb die Voraussetzungen für ein solches Projekt
sanierte Schulhaus offiziell einweihen. nicht mehr gegeben seien. Das Projekt werde deshalb nicht wei-
Da die Bauausführungen vielfach während der Schulzeit stattfan- terverfolgt bis sich diese Voraussetzungen wieder ganzheitlich
den, mussten die am Bau beteiligten Handwerker ihre Arbeiten verbessern. Die Primarschulgemeinde Rebstein wurde sowohl von
zum Teil unter erschwerten Bedingungen leisten. Dafür gebührt den vertraglichen als auch den finanziellen Verpflichtungen ent-
ihnen ein grosses Dankeschön. Nicht zu vergessen sind auch die bunden. Dies bedeutet, dass die notwendigen Heizungserneue-
Lehrpersonen, welche zusammen mit dem Hauswart während rungen in verschiedenen Schulgebäuden eventuell früher als
den vier Jahren Bauzeit Lärm und Staub ertragen und häufig geplant in Angriff genommen werden müssen. In den letzten Jah-
auch ihre Flexibilität unter Beweis stellen mussten. Des Weiteren ren wurden die Heizungen immer nur notdürftig und kostspielig
sei aber auch die Schülerschaft erwähnt, welche sich immer wie- repariert.
der als verständnis- und rücksichtsvoll erwiesen hat. Der Primar-
schulrat Rebstein bedankt sich bei den Stimmbürgerinnen und Vermehrte Präventionsarbeit in der Medienpädagogik
Stimmbürger für die Zustimmung des Bauvorhabens und bei den Durch die Tatsache, dass die pädagogischen Fragestellungen im
Mitarbeitenden des Planungsbüros Schönauer AG, Rebstein für Umgang mit den sozialen Medien in der Schule immer mehr
die gute Zusammenarbeit. zunehmen, müssen immer mehr Ressourcen in die Früherken-
nung investiert werden. Sowohl Lehrpersonen, Schulsozialarbei-
Bauprojekt Sanierung und Erweiterung Kindergarten Mühlener ter und externe Fachpersonen müssen sich bereits bei den heuti-
liegt unter Budget gen Primarschulkindern mit den Themen Sexting, Cybermobbing,
Nach einer Bauzeit von 8 Monaten konnte der Kindergarten Online-/Game-Sucht, Gewalt, Pornografie und mit dem dadurch
Mühlener am 8. Juni 2020 wieder dem ursprünglichen Zweck beeinträchtigten Selbstwertgefühl befassen. Problemfälle in die-
übergeben werden. Es war bewegend zu sehen, wie die Kinder- sem Bereich führen oft zu einschneidenden Störungen in der Per-
gartenkinder mit grossen Augen die neusanierten Kindergarten- sönlichkeitsentwicklung der Kinder. Somit sind die Schulen und
räumlichkeiten bestaunten und dann auch gleich die neuen Spiel- Eltern davon massiv betroffen (Stichwort Leistungsabfall, stören-
möglichkeiten ausprobierten. Das sanierte und erweiterte Kinder- des Verhalten, Konzentrationsschwierigkeiten, Konflikte/Krisen,
gartengebäude besticht durch seine hohe Funktionalität, die soli- sozial-emotionaler Rückzug, Überforderung usw.).
de Materialwahl und die wohltuende Ästhetik. Es passt weiterhin Der Primarschulrat Rebstein hat deshalb befristet für ein Jahr
perfekt in das Einfamilienhausquartier der Mühlenerstrasse und ein Pilotprojekt im Bereich Medienpädagogik bewilligt. Dieses hat
der besondere Charakter des heimeligen Kindergartengebäudes zum Ziel, die Schüler zu befähigen, sich in der heutigen Medien-
ist erhalten geblieben. In den gelungenen hellen Räumlichkeiten gesellschaft zu orientieren, mit den digitalen Medien geschützt zu
fühlen sich die Kindergartenkinder sichtlich wohl; vor allem der kommunizieren und zu kooperieren, aber diese auch verantwor-
obere Spielraum bietet den Kindern zusätzliche attraktive Spiel- tungsvoll und kritisch zu nutzen. Die meisten Lehrpersonen
möglichkeiten und dem Lehrpersonal optimale Unterrichtsbedin- haben aufgrund der Schnelllebigkeit dieser Thematik in der Regel
gungen. Ebenso fügt sich die Umgebung mit den neuen Spielgerä- nicht das nötige vertiefte Fachwissen und können die Themen
ten harmonisch ins Landschaftsbild ein. Der Primarschulrat Reb- deshalb nur oberflächlich mit den Kindern bearbeiten. Deshalb
stein dankt allen Beteiligten, die in irgendeiner Form zur Realisie- übernimmt der Schulsozialarbeiter Simon Stieger diese Zusatz-
rung des Bauwerkes beigetragen haben; den Stimmbürgerinnen Aufgabe als Medienpädagoge. Im Projekt wird der Fokus ganz
und Stimmbürgern für ihre Zustimmung zum Vorhaben, den Mit- klar auf die Früherkennung der Probleme gelegt; es werden des-
arbeitenden im Planungsbüro Schönauer AG, Rebstein für die halb spezielle Präventionsarbeiten mit betroffenen Klassen, Ein-
Organisationen und Planungen, allen Handwerkern und Planern zelschülern oder Kindergruppen organisiert. Auch für die Eltern
für ihre hervorragende Arbeit, der Kindergartenlehrperson für finden diesbezügliche obligatorische Schul-/Informationsanlässe
ihre Flexibilität und den Nachbarn für das Verständnis für die statt.
Immissionen während der Bauzeit. Es war geplant, für die Bevöl-
kerung einen Tag der offenen Tür zu organisieren; aufgrund der Aufsichtsrechtliche Prüfung
speziellen Gesundheitslage konnte dieser Anlass dann leider nicht durch die Kantonale Revisionsstelle
stattfinden. Das Kostenbudget der Sanierung/Erweiterung wurde Im März 2020 hat das Amt für Gemeinden eine ausführliche auf-
um rund Fr. 124’000.00 unterschritten. Die detaillierte Kosten- sichtsrechtliche Prüfung des Rechnungswesens und der Amts-
rechnung ist im Finanzteil abgebildet. führung des Rates durchgeführt. Im umfangreichen Bericht wird
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Amtsbericht 2020
der Schulverwaltung und dem Schulrat ein gutes Zeugnis ausge- der Politischen Gemeinde entschieden. Die Einführung der neuen
stellt. Dem Schulrat wurde empfohlen, in nächster Zeit einige Applikationen «Abacus» für die Finanz- Lohn- und Kreditoren-
Massnahmen umzusetzen; so u.a. die Anpassung der Schulord- buchhaltung wurden gleichzeitig mit der Einführung des neuen
nung an die neuesten Entwicklungen in den Schulen. Rechnungsmodells RMSG ab 1.1.2020 vollzogen und waren mit
einem grossen Aufwand und vielen Problematiken verbunden,
Bilanzanpassungsbericht per 1.1.2020 u.a. auch durch die Tatsache, dass sich Rebstein als «Pilot-
Mit Inkraftsetzung des Nachtrages zum Gemeindegesetz per 1. gemeinde» zur Verfügung gestellt hat. Die Projekte wurden
Januar 2019 haben alle Gemeinden des Kantons St. Gallen ihre zufriedenstellend abgeschlossen werden.
Jahresrechnungen nach den Vorgaben des Rechnungsmodells der
St. Galler Gemeinden (RMSG) zu erstellen. Entgegen dem obigen Finanzen
Inkraftsetzungsdatum besass die Primarschulgemeinde Rebstein, Die Jahresrechnung 2020 schliesst mit einem erfreulichen
durch das Gemeindevereinigungsprojekt Rebstein-Marbach, eine Ertragsüberschuss von über Fr. 280’000.00 gegenüber dem Bud-
vom Kanton bewilligte Fristverlängerung um ein Jahr. Somit get ab. Das Budget 2021 muss um rund 1% gegenüber dem Vor-
erfolgte die Einführung RMSG erst per 1. Januar 2020. Für die jahr erhöht werden. Erläuterungen zu Jahresrechnung und Bud-
Überführung der im alten Rechnungsmodell erstellten Schluss- get sind aus dem separaten Finanzteil ersichtlich.
bilanz per 31.12.2019 in das neue Rechnungsmodell «RMSG» ab
1.1.2020 musste ein spezieller Bericht erstellt werden. Er be- Dankeschön
inhaltet u.a. folgende Bereiche: Schlussbilanz, Eröffnungsbilanz, Wir möchten uns an dieser Stelle herzlich bedanken
Bewertungskriterien der Bilanz, Erläuterungen zur Eröffnungs- – bei allen Mitarbeitenden der Primarschulgemeinde Rebstein für
bilanz, Verwendung der Reserven, Erklärungen zu einzelnen die wertvolle Arbeit zugunsten der Schulkinder und somit auch
Kontogruppen. Der Bericht wurde vom Schulrat genehmigt, von für unsere Zukunft;
der Geschäftsprüfungskommission geprüft und wird der Bürger- – bei der Schulleiterin und dem Schulverwalter für die professio-
versammlung zusammen mit der Jahresrechnung 2020 zur nelle Arbeit;
Genehmigung vorgelegt. Auf Wunsch wird die Schulverwaltung – bei den engagierten Schulratsmitgliedern für die gute und kol-
den interessierten Personen gerne den umfangreichen Bilanz- legiale Zusammenarbeit
anpassungsbericht zustellen. – bei den Mitgliedern der Geschäftsprüfungskommission für die
kritische Prüfung der Geschäftstätigkeit zur Qualitätsverbesse-
Neue Finanz-Software für die Schulverwaltung rung unserer Arbeit;
Seit Jahrzehnten nutzt die Schulverwaltung der Primarschulge- – bei allen ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern, die bei den
meinde Rebstein die gesamte elektronische Infrastruktur der Poli- verschiedenen Schulanlässen und anderen Aufgaben tatkräftig
tischen Gemeinde Rebstein. Dazu zählt der Server mit der Daten- zum guten Gelingen beitragen.
speicherung, der gesicherte Internetzugang, der Betrieb des
Computerarbeitsplatzes sowie die Nutzung verschiedener Soft- Wir möchten uns aber auch bei Ihnen bedanken, geschätzte
ware-Modulen für den Finanz- und Administrativbereich. Somit Schulbürgerinnen und Schulbürger und geschätzte Eltern, für Ihr
konnte die Schulverwaltung jahrelang von optimalen Bedingun- Wohlwollen und das Vertrauen, das Sie der Primarschule Reb-
gen zu fairen Konditionen profitieren. Da die Politische Gemeinde stein gegenüber immer wieder bezeugen. Die Schule soll auch
Rebstein per 1.1.2020 einen Wechsel des Anbieters für sämtliche weiterhin der Ort bleiben, wo gerne gearbeitet wird und wo unse-
Fachapplikationen beschlossen hat, musste auch der Primar- re Kinder die Bildung und Erziehung erhalten, die sie zu lebens-
schulrat das weitere Vorgehen für die Schulverwaltung bestim- tüchtigen Menschen macht.
men. Er hat sich – unter Berücksichtigung verschiedener Alterna-
tiven – für die Weiterführung der EDV-Nutzung zusammen mit PRIMARSCHULRAT REBSTEIN
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Schulbetrieb
CORONA – August bis Mitte September durchgeführt werden. Mit Unterstüt-
DAS AUSSERGEWÖHNLICHE JAHR 2020 zung der engagierten Mitglieder der Elternmitwirkungsgruppe
und dem Einsatz von kreativen Müttern konnten die Primarschul-
Wer hätte Anfang 2020 gedacht, dass Mitte März unsere Schulen kinder am schulfreien Mittwoch-Nachmittag verschiedene Works-
für gut 2 Monate die Türen schliessen müssen? Sehr wahrschein- hops zum Thema Nachhaltigkeit besuchen, einige Angebote fan-
lich waren die meisten von uns überrascht, dass es so weit kam. den auch während der Schulzeit in den Klassen statt. Es gab die
Es war von Allen Flexibilität und Kreativität gefragt. Die Eltern Auswahl zwischen folgenden Themen: Naturkosmetik herstellen,
standen vor der Herausforderung, innert kürzester Frist die Kin- Knäckebrot backen, Saatbomben basteln, PET-Deko und Brotsack
derbetreuung zu Hause mit der Erwerbsarbeit unter einen Hut zu bedrucken. Rund 90 Kinder besuchten eines oder mehrere Ange-
bringen. Wir in der Schule hatten die Aufgabe, von Null auf volle bote. Einige Kurse wurden aufgrund der hohen Nachfrage sogar
Fernbeschulung umzustellen. Im ersten Moment standen sehr doppelt geführt. Ein herzlicher Dank sei hiermit all jenen, die mit
wahrscheinlich die meisten von uns vor einem Berg. Im Rückblick ihrem Einsatz dieses tolle Programm möglich gemacht haben.
darf ich sagen, dass mit Hilfe aller Beteiligten das Beste aus der
Situation gemacht wurde. Trotzdem waren sicher alle froh, als Schulschwimmen
Mitte Mai wieder mit Schulunterricht begonnen werden und dass Das Hallenbad Altstätten öffnet planmässig per Januar 2021 die
das neue Schuljahr im Normalbetrieb starten konnte. Leider hat Tore. Nachdem knapp zwei Jahre kein Schulschwimmen stattfin-
sich die Situation im Herbst wieder verschärft. Die Primarschul- den konnte, freuen sich die Schüler und die Lehrpersonen, jetzt
gemeinde Rebstein war Gott sein Dank nur schwach betroffen. wieder ins erfrischende Nass springen zu können. Dass das
Zwar waren immer wieder Kinder in Quarantäne, aber es Schwimmen nun im nigelnagelneuen, modernen Hallenbad statt-
erkrankten nur vereinzelte Lehrpersonen, deren Stellvertretung finden kann, ist ein zusätzlicher Pluspunkt.
gut organisiert werden konnte. Erkrankte Kinder waren noch sel- Um den Ausfall an Schulschwimmen möglichst gut zu kompen-
tener, Klassen mussten keine geschlossen werden. Wir sind dank- sieren, wird der Schwerpunkt daraufgelegt, dass die Kinder der
bar dafür und hoffen, dass die Situation auch im neuen Jahr auf 1.-4. Klasse möglichst intensiv Schwimmen gehen können.
tiefem Niveau bleibt und sich gegen den Frühling weiter ent-
schärft. Spielgruppe für alle
Im August 2019 hat das gemeinsame Projekt «Spielgruppe für
alle» gestartet. Für das Projekt arbeitet die Spielgruppe enger
AUS DEN SCHULHÄUSERN mit der Schulgemeinde und der politischen Gemeinde zusammen.
Das Projekt ist sehr gut angelaufen. Sowohl 2019 als auch 2020
Auch in diesem Jahr fanden in unseren Schulhäusern zahlreiche haben sich fast alle Eltern entschieden, ihr Kind für die Spielgrup-
Aktivitäten statt. Auf unserer Homepage www.psrebstein.ch fin- pe anzumelden. Ein wichtiger Teil des Projekts ist auch die inten-
den Sie laufend die aktuellsten Berichte und Fotos. sivere Zusammenarbeit mit den Eltern. Leider hat uns hier Coro-
na einen Strich durch die Rechnung gemacht. Sowohl der im
Frühling als auch der im Herbst geplante Elternanlass konnte
SCHULISCHE PROJEKTE nicht stattfinden. Trotzdem konnten durch die Zusammenarbeit
zwischen der Schule und der Spielgruppe schon gewisse Erfolge
Sorge tragen – Nachhaltigkeit erzielt werden: Den Spielgruppenleiterinnen steht mit der Schuli-
Im Rahmen des letztjährigen Jahresthemas «Sorge tragen» schen Heilpädagogin des Kindergartens eine Fachperson zur
waren auf März 2020 verschiedene Schülerworkshops geplant. Seite, an die sie sich für eine Beratung wenden können. Durch
Diese mussten wegen der Corona-Situation verschoben werden. eine engere Zusammenarbeit mit dem logopädischen Dienst kön-
Dank der Flexibilität der Kursleiterinnen konnten diese Ende nen Kinder mit sprachlichen Problemen früher die nötige Unter-
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Schulbetrieb
stützung erhalten. Ein konstruktiver Austausch zwischen Spiel- personen praktische, pädagogische Unterstützung im Bereich
gruppe und den Kindergarten-Lehrpersonen hat es ermöglicht, Medien & Informatik, erstellt Evaluationen und Empfehlungen in
den Kindern den Übertritt in den Kindergarten zu erleichtern. Bezug auf die Anschaffung und den Unterhalt von verschiedenen
digitalen Lernprogrammen und bietet verschiedene Weiterbildun-
gen an. Im Trubel des Corona-Lockdowns kam diese wertvolle
PÄDAGOGIK Unterstützung wie gerufen. Dank ihrem engagierten Einsatz
sowie dem der Informatik-Kommission wurden die Lehrpersonen
Umsetzung des neuen lokalen Förderkonzepts über die Frühlingsferien mit Microsoft Teams vertraut gemacht
Das neue Konzept wird seit August 2020 umgesetzt. Dadurch ste- und die nötigen Vorbereitungsarbeiten erledigt, damit auch die
hen nun im Kindergarten mehr Ressourcen zur Verfügung, was Kinder der Mittelstufe via Teams im Fernunterricht beschult wer-
von allen Beteiligten sehr geschätzt wird und dazu genutzt wird, den konnten.
unsere Kleinsten noch gezielter zu fördern. Aufgrund eines sehr
kleinen Jahrgangs musste die Neuorganisation des Einschulungs- Medienpädagogik-Prävention – Pilotprojekt
jahrs um ein weiteres Jahr aufgeschoben werden. Die Neugestal- Im Laufe der letzten Jahre wurde vermehrt festgestellt, dass sich
tung der Begabungsförderung konnte jedoch plangemäss gestar- die Probleme häufen im Zusammenhang mit dem Umgang mit
tet werden. Mit viel Engagement arbeiteten sich unsere Schuli- digitalen Medien und sozialen Netzwerken. Dazu zählen Cyber-
schen Heilpädagoginnen in das gewählte Schwerpunktthema ein. mobbing, Onlinesucht, Sexting, übermässiges Gamen, etc. Sowohl
Mit Hilfe der Methode IIM (Independant Investigation Method), die Schülerinnen und Schüler als auch deren Eltern oder die Lehrper-
zum Forschen und Nachdenken anregt, setzten sich die Schüler sonen sind je länger je mehr konfrontiert mit den Auswirkungen
im ersten Semester handelnd mit dem Thema Brücken bauen davon, welche bei den Schülern zu erheblichen emotionalen Schä-
auseinander. digungen und Leistungsabfall in der Schule führen können. Die
Primarschule Rebstein hat deshalb für das kommende Jahr ein
Umsetzung des neuen Beurteilungs- und präventives Pilot-Projekt im Bereich Medienpädagogik lanciert. Es
Promotions-Reglements versteht sich als Ergänzung zu den ,gemäss Lehrplan, im Schul-
Da die Umsetzung des neuen Reglements aufgrund der Corona- unterricht behandelten Themen, dem pädagogischen ICT-Support
Situation um ein Schuljahr hinausgeschoben wurde, haben wir und zur Schulsozialarbeit. Es leistet Präventionsarbeit mit Eltern,
ein weiteres Jahr Zeit erhalten, uns darauf vorzubereiten. Sobald Schülern und Lehrpersonen im Bereich Umgang mit digitalen
die kantonalen Unterlagen und Hilfsmittel zur Verfügung stehen, Medien und sozialen Netzwerken. Ein Medienpädagoge unter-
wird die Lehrerschaft sich mit der eigenen Beurteilungspraxis stützt dabei die Lehrpersonen in der Medienbildung ihrer Schüler.
auseinandersetzen, um im Austausch mit dem gesamten Team Er informiert Lehrpersonen und Eltern aller Schulstufen systema-
allmählich zu einer gemeinsamen Beurteilungskultur zu gelan- tisch über die neuesten Trends und die damit verbundenen
gen. Gefahren und fördert den gegenseitigen Austausch darüber.
Dazu werden im Laufe der nächsten drei Jahre verschiedene Wei-
terbildungen stattfinden.
WEITERBILDUNGEN
Pädagogischer ICT-Support
Frau Selina Schädler, eine unserer Mittelstufenlehrpersonen, hat Churer Modell
eine Weiterbildung zur Medienmentorin abgeschlossen. Sie ist Auf Anstoss des Lehrerteams Schachen fand im Februar eine Wei-
nun in dieser Funktion in der Schulgemeinde tätig. Im Zusam- terbildung über das Churer Modell statt, an dem Lehrpersonen
menhang mit ihrer Ausbildung entstand ein pädagogisches ICT aus allen Schuleinheiten teilnahmen. Das Schulhausteam Scha-
Nutzungskonzept. Zudem bietet die Medienmentorin den Lehr- chen hat es sich zum Ziel gesetzt, die Ansätze des Churer Modells
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