Jahresrechnung 2021 Botschaften und Anträge - GEMEINDE ESCHLIKON
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GEMEINDE ESCHLIKON Jahresrechnung 2021 Botschaften und Anträge Einladung zur Gemeindeversammlung der Politischen Gemeinde Donnerstag, 19. Mai 2022, 19.30 Uhr Mehrzweckhalle Wallenwil
2 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 3 Einladung zur Gemeindeversammlung Gemeinderat Eschlikon Donnerstag, 19. Mai 2022, 19.30 Uhr Hinweise Martin Sträuli Mehrzweckhalle Wallenwil Bernhard Braun Tel. 071 973 99 22, Abteilungsleiter Gesellschaft Stimmberechtigt an der Gemeindeversammlung sind Gemeindepräsident bernhard.braun@eschlikon.ch Tel. 071 973 99 25, martin.straeuli@eschlikon.ch Eröffnung / Begrüssung in der Gemeinde wohnhafte Schweizer Bürgerinnen Isabelle Denzler Wahl der Stimmenzähler und Bürger, die das 18. Altersjahr vollendet haben Vize-Gemeindepräsidentin isabelle.denzler@eschlikon.ch Abteilungen Verwaltung Roland Gantenbein roland.gantenbein@eschlikon.ch Traktanden: Alexander Kredt alexander.kredt@eschlikon.ch Abteilung Technische Werke 1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 1. Dezember 2021 Heft mit Botschaft und Anträgen Peter Meier peter.meier@eschlikon.ch Wasserversorgung 071 973 99 26 2. Jahresrechnung 2021 Aus Kostengründen wird pro Haushalt nur ein Exemplar der Alexander Sigg alexander.sigg@eschlikon.ch Abwasserversorgung 071 973 99 26 3. Verschiedenes Botschaft verteilt. Weitere Exemplare können jederzeit gratis Werner Ziegler werner.ziegler@eschlikon.ch Elektrizitätsversorgung 071 973 99 26 3.1 Informationen aus dem Gemeinderat bei der Gemeindeverwaltung (Tel. 071 973 99 11) bestellt Glasfasernetz 071 973 99 27 3.2 Allgemeine Umfrage / Diverses oder abgeholt werden. Gemeindeverwaltung Eschlikon - Übergabe Zertifikat Gemeinwohl Abteilung Bau und Umwelt Stimmausweis Wiesenstrasse 3, 8360 Eschlikon Hochbau 071 973 99 15 Als Stimmausweis gilt der persönlich zugestellte Stimmaus- Tel. 071 973 99 11, Fax 071 973 99 12 Strassen 071 973 99 15 Anträge weis, welcher als Postkarte versandt wurde. Der Stimmausweis gemeinde@eschlikon.ch Liegenschaften 071 973 99 15 Diskussionsrednerinnen und -redner an der Gemeindeversamm- ist beim Eintritt ins Versammlungslokal abzugeben. www.eschlikon.ch Sicherheit 071 973 99 15 lung werden gebeten, allfällige Anträge schriftlich einzubringen, Fehlende Stimmausweise sind rechtzeitig, d.h. bis spä- Umwelt 071 973 99 15 um Missverständnisse in der Auslegung zu vermeiden. testens Montag, 16. Mai 2022, bei der Gemeindekanzlei, Öffnungszeiten Werkhof 071 971 29 75 gemeinde@eschlikon.ch oder Tel. 071 973 99 23 zu verlangen. Vormittag Montag – Freitag 08.00 – 11.30 Uhr Abteilung Einwohner- und Behördendienste Beratende Mitwirkung Nachmittag Einwohnerdienste 071 973 99 19 Gemäss Gemeindeordnung Art. 7 können in der Gemeinde Montag – Mittwoch 13.30 – 16.30 Uhr AHV-Zweigstelle 071 973 99 19 Eschlikon wohnhafte schweizerische Jugendliche ab 16 Jah- Donnerstag 13.30 – 18.00 Uhr Bestattungsdienste 071 973 99 19 ren sowie niedergelassene Ausländerinnen und Ausländer ab Freitag 13.30 – 16.00 Uhr Gemeindekanzlei 071 973 99 23 16 Jahren an der Gemeindeversammlung beratend mitwirken. (Termine ausserhalb der Öffnungszeiten Mieterschlichtungsstelle 071 973 99 23 Eine solche Teilnahme ist bis am Montag, 16. Mai 2022 bei nach Vereinbarung möglich) der Gemeindekanzlei anzumelden. Abteilung Finanzen und Steuern Geschäftsleitung Gemeinde Eschlikon Finanzen 071 973 99 13 Steuern 071 973 99 16 Marcel Aeschlimann (bis Ende April 2022) Gemeindeschreiber / Verwaltungsleiter Abteilung Gesellschaft und Soziales Inhaltsverzeichnis Abteilungsleiter Einwohner- und Behördendienste Soziale Dienste 071 973 99 20 Tel. 071 973 99 23, marcel.aeschlimann@eschlikon.ch Gesundheit 071 973 99 25 Beratungsstelle 071 973 99 21 Manuel Herzog Kinder-, Jugend- und Familien Vorwort des Gemeindepräsidenten 4 Abteilungsleiter Technische Werke / Verwaltungsleiter-Stv. Jahresbericht Abteilung Bau und Umwelt 5 Tel. 071 973 99 27 Bibliothek 071 971 28 77 Jahresbericht Abteilung Einwohner- manuel.herzog@eschlikon.ch Ifangstrasse 24, Eschlikon und Behördendienste 7 Jahresbericht Abteilung Finanzen und Steuern 10 Wolfgang Bosshart Jugendtreff 077 406 28 64 Jahresbericht Abteilung Gesellschaft 11 Abteilungsleiter Bau und Umwelt Jugendhaus Eschlikon 079 427 83 19 Jahresbericht Abteilung Technische Werke 13 Tel. 071 973 99 15, wolfgang.bosshart@eschlikon.ch Ein- und Austritte Gemeindeverwaltung 2021 15 Familienergänzende Tagesbetreuung 071 973 99 25 Ein- und Austritte Organe und Behörden 2021 16 Andrea Brüschweiler Haldenweg 2, Eschlikon Traktandum 1: Protokoll der Abteilungsleiterin Finanzen und Steuern Gemeindeversammlung vom 1. Dezember 2021 17 Tel. 071 973 99 13, andrea.brueschweiler@eschlikon.ch Traktandum 2: Jahresrechnung 2021 22
4 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 5 Vorwort des Gemeindepräsidenten Jahresbericht 2021: Bau und Umwelt Eine Zahl, welche Sie in dieser Botschaft finden werden ist Hochbau Im vergangenen Jahr konnten im Zusammenhang mit der CHF 853’535.84. Sie bedeutet nichts anderes als einen Er- Das vergangene Jahr war neben den personellen Veränderun- Umsetzung des Tempo 30 Konzeptes in Hurnen wichtige ad- tragsüberschuss in der Rechnung. Der Gemeinderat hat be- gen auf der Bauverwaltung geprägt von der grossen Menge ministrative Vorgänge abgeschlossen werden. Nach der Vor- schlossen, diesen Betrag ins Eigenkapital zu verbuchen. Ich der zu bearbeitenden Baugesuch-Dossiers. Die Corona-Pan- prüfung durch die kantonalen Behörden und entsprechenden freue mich über dieses gute Resultat, welches hauptsächlich demie machte sich auch hier bemerkbar, da viele Bauwillige Anpassungen wurde das Einwendungsverfahren durchgeführt der Tatsache zu verdanken ist, dass die Gemeinde im vergan- offensichtlich viel Zeit zuhause verbrachten und dabei Ihr Bau- und die öffentliche Auflage gestartet. Nach Abschluss dieser genen Jahr eine Liegenschaft in Wallenwil erben durfte und vorhaben konkretisieren konnten: Vorgänge steht der Realisierung des Konzeptes 2022 nichts gut «gewirtschaftet» hat. mehr im Weg. Bernhard Braun, Eingereichte Baugesuche 102 Gleichzeitig wurden weitere Quartiere zur Prüfung von Tempo Gemeindepräsident Die Kommunikation mit Ihnen soll natürlich nicht nur mit die- Erteilte Bewilligungen 78 30 Zonen identifiziert und die damit verbundenen Messungen ser Botschaft und an der Gemeindeversammlung erfolgen, Verweigerte Bewilligungen 1 gestartet. Ebenfalls wurde Tempo 30 im Ortsteil Wallenwil wie- Sehr geehrte Einwohnerinnen und Einwohner sondern auf verschiedenen Wegen und regelmässig. So infor- Bauanfragen beantwortet 4 der aufgenommen bzw. überarbeitet. Dazu wird im Juni 2022 mieren wir Sie über verschiedene Kanäle, wie zum Beispiel die Sitzungen der Baubehörde 18 eine Informationsveranstaltung stattfinden. Sie halten die Einladung zur «Rechnungsgemeinde 2021» in monatlichen Eschliker Nachrichten (offizielles Publikations- Händen. Es lohnt sich, einen Blick in die Botschaft zu werfen organ), die Homepage, den digitalen Dorfplatz Crossiety, Face- Strassen / Infrastruktur Umwelt und zu erfahren, was in unserer Gemeinde so alles passiert ist. book oder die verschiedenen Anschlagkasten, welche sich auf Von den Investitionsprojekten ist unter anderem sicherlich Die Umsetzung des Angebotes von Unterflurabfallbehältern In der Botschaft zum Budget 2022 hat der Gemeinderat aus dem Gemeindegebiet befinden. Ob wir genügend für unsere die umfassende Sanierung der Stationsstrasse zu erwähnen. (UFB) auf dem ganzen Gemeindegebiet schreitet weiter vor- strategischer Sicht Vorschau auf das neue Jahr gehalten. Mit Kommunikation mit Ihnen machen, soll die Erarbeitung eines Zwischen Einlenker Tulpenstrasse und Einlenker Rispergstrasse an. Im 2021 konnten zwei weitere UFB in Betrieb genommen der vorliegenden Botschaft halten die Abteilungsleitenden neuen Kommunikationskonzeptes zeigen. Diese Bestrebungen wurden neben den Randabschlüssen und Belägen auch sämt- (Rebenackerstrasse und Lindenweg) und zwei weitere geplant (Geschäftsleitung) Rückblick auf das vergangene Jahr. Es ist sind übrigens ganz im Sinne einer «Gemeinwohl-Gemeinde». liche technischen Hausanschlüsse (EW und Wasser) erneuert. bzw. deren Standort fixiert werden. Gleichzeitig wurde der Ent- sowohl dem Gemeinderat, als auch der Geschäftsleitung ein Neben den Investitionsprojekten galt es viele kleinere Unter- wurf für die quartierbezogene Zuteilung zu den entsprechen- Anliegen, Sie transparent zu informieren und auf dem Laufen- Wichtig scheint mir jedoch, dass Kommunikation keine «Ein- haltsprojekte umzusetzen: Deckbelagsreparaturen und –Er- den UFB erarbeitet. den zu halten. bahnstrasse» sein darf. Vielleicht haben ja auch Sie etwas zu gänzungen, Instandstellung von Randabschlüssen usw. berichten? Wollen Sie den Gemeinderat und die Geschäftslei- Die umfangreichsten Projekte in diesem Zusammenhang wa- Liegenschaften Es freut mich, wenn Sie sich aktiv am Gemeindeleben betei- tung auf etwas aufmerksam machen? Haben Sie eine Kritik ren die Sanierung der abgesackten Strasse über den «Stutz» Neben verschieden kleineren Reparaturen bei den Liegenschaf- ligen und dem Gemeinderat sowie der Geschäftsleitung die oder sogar ein Lob, welche Sie mitteilen wollen? Ist etwas ge- zwischen Riethof und Wallenwil und die Ausbildung von Rand- ten konnten bei Mieterwechseln im Gemeindehaus Wallenwil Ehre erweisen und zum Beispiel an der Gemeindeversamm- schehen, das wir wissen sollten? Dann zögern Sie bitte nicht, abschlüssen entlang der Stockenholzstrasse mit der Gesamts- grössere Sanierungs- und Ergänzungsarbeiten vorgenommen lung teilnehmen. Dabei sein dürfen alle Einwohnerinnen und mit uns in Kontakt zu treten. Greifen Sie zum Telefon oder anierung und Neumarkierung des LKW-Wendeplatzes an der werden. So wurde z.B. in der 1 1/2-Zimmerwohnung der mehr Einwohner ab 16 Jahren. Stimmberechtigt sind jedoch nur schreiben Sie uns ein Mail. Kommen Sie zum Gemeinderatska- Hörnlistrasse. als 25-jährige Teppich durch einen Parkettboden ersetzt und Personen mit Schweizer Bürgerrecht ab 18 Jahren. Nutzen Sie fi oder zur Sprechstunde mit dem Gemeindepräsidenten. alles neu gestrichen. In den ehemaligen Verwaltungsräumen die Möglichkeit der aktiven Mitsprache, bzw. Mitbestimmung. wurde für die Büronutzung eine Tee-Küche eingebaut. Wir wollen, dass es Ihnen in unserer schönen Gemeinde gut Regelmässigen Bibliotheksbesucherinnen und –Besuchern Sicher haben Sie den Medien entnommen, dass der Gemeinde geht, weshalb wir nicht zuletzt auf Ihre Rückmeldungen und sind sicherlich die Absperrlatten entlang der Glasfassaden Eschlikon das Zertifikat als «Gemeinwohl-Gemeinde» über- Fragen angewiesen sind. Wir wollen uns stetig verbessern: aufgefallen. Im Sommer hat sich eine Glasplatte gelöst und reicht wird. Notabene ist Eschlikon die erste Schweizer Ge- «Wer aufhört, besser zu werden, hat aufgehört, gut zu sein». ist heruntergefallen. Ein umgehend beigezogener Experte hat meinde, welche die Auszeichnung entgegennehmen darf. Was In Eschlikon soll man leben und nicht nur wohnen können. daraufhin dringend die Absperrmassnahme empfohlen und die bedeutet «Gemeinwohl-Gemeinde»? Die Bewegung „Ge- Dazu braucht es uns alle: Sie, das Gewerbe, die Landwirt- Ausarbeitung einer Expertise mit Vorschlägen zum weiteren meinwohl-Ökonomie“ (GWÖ ), die 2011 in Wien gegründet schaft, unsere Vereine, die Schule, den Gemeinderat, die Ge- Vorgehen in Angriff genommen. In der Folge hat der Gemein- worden ist, will ethische Werte in Gesellschaft und Wirtschaft meindeverwaltung… derat die Sanierung im Rahmen des Budgetierungsprozesses fördern. Sie orientiert sich an Nachhaltigkeit und Solidarität beschlossen. Diese soll im 2022 ausgeführt werden. und macht das Wohl von Mensch und Umwelt zum obersten 2022 wird für uns alle in vielerlei Hinsicht anspruchsvoll blei- Ziel. Ziele, die der Gemeinderat und die Mitarbeitenden ei- ben. Ich wünsche uns viele Begegnungen bei irgendeiner Ge- gentlich schon in der Vergangenheit gelebt haben. Jetzt sind legenheit und ein gemeinschaftliches Miteinander. Am liebs- diese Ziele einfach «verbrieft» und messbar. Die Verleihung ten aber gleich an der Gemeindeversammlung vom 19. Mai! des Zertifikats erfolgt an der Gemeindeversammlung vom 19. Mai und ist allein schon ein Grund an dieser anwesend zu sein. Ihr Bernhard Braun
6 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 7 Jahresbericht 2021: Einwohner- und Behördendienste Werkhof Gemeinderatskanzlei rechnung 2021 genehmigt und am 28. November 2021 wur- Zur Einarbeitung des neuen Werkhofleiters kam die ausseror- Am 7. März 2021 haben die Stimmberechtigten der Gemeinde de Roland Gantenbein als neues Mitglied des Gemeinderates dentlich üppige Vegetation hinzu. Eschlikon mit 936 Ja- zu 446 Nein-Stimmen die neue Gemein- gewählt. Beides zusammen sorgte zwischenzeitlich zu Unterhaltseng- deordnung genehmigt und somit die Weichen für die Neuor- pässen, die in der Zwischenzeit überwunden werden konnten. ganisation gestellt. Im Anschluss daran hat der Gemeinderat Gemeinderat an seiner Klausurtagung vom 6./7. Mai 2021 das neue Or- Der Gemeinderat hat an 23 Sitzungen 158 Geschäfte behan- Sicherheit ganisationsreglement für den Gemeinderat und die Gemein- delt. Nachfolgend ein Auszug aus den wichtigsten Entschei- Nach einem umfassenden Evaluationsprozess konnte am 28. deverwaltung sowie das neue Organigramm verabschiedet. dungen des Gemeinderates 2021: August 2021 das neue Tanklöschfahrzeug (TLF) während eines Der Gemeinderat hat zudem die Aufgaben der Mitglieder des (Fest!) -Tages der Öffentlichkeit vorgestellt werden. Es ist zu Gemeinderates neu verteilt und die Steuerungsgruppen des Bewilligung und Ausbau CoWorking / Bewilligung Projekt wünschen, dass dieser Anlass und das neue Tanklöschfahrzeug Gemeinderates besetzt, zumal mit der Neuorganisation die «Mobility für Alle» / Genehmigung und Vorbereitung Wah- einige Eschlikerinnen und Eschliker motiviert bei der Feuerwehr Ressorts sowie der grösste Teil der Kommissionen aufgehoben len Gemeindepräsident und Gemeinderat / Genehmigung aktiv mitzumachen. wurden. Projekt «Zweckmässigkeitsbeurteilung Entlastungsstrasse Der Hauptfokus der Gemeinderatskanzlei lag im Jahr 2021 so- Raum Eschlikon» / Verkauf Industrieparzelle Nr. 392 an die Wie bereits in anderen Regionen der Schweiz realisiert, hat mit auf der Reorganisation, welche innerhalb der Verwaltung Firma ChrisSports AG / Genehmigung Projekt «Erneuerung auch die Zivilschutzorganisation Hinterthurgau die Umsetzung unter anderem die Zusammenlegung bzw. Neugestaltung der Grenzweg» und Kunstausstellung «ORBIT» / Genehmigung des Konzeptes für Notfalltreffpunkte in Angriff genommen. fünf Abteilungen bedeutete sowie die Neugründung der Ge- genereller Entwässerungsplan zur Vorprüfung / Auflösung In Eschlikon wurde dafür das Gemeindehaus bzw. der Platz schäftsleitung. Thurfibre AG / Auflösung Fachstelle Traverso mit Nachfolge- davor bestimmt. Die dafür bestimmten verantwortlichen Mit- lösung Abteilung Gesellschaft / Genehmigung Alterskonzept arbeitenden der Gemeindeverwaltung werden 2022 entspre- Nachfolgend die wichtigsten Informationen / Zahlen aus der / Einführung Führungscockpit / Genehmigung Schutzzone chend geschult. Gemeinderatskanzlei aus dem Jahr 2021: Pumpwerk Büfelden zur öffentlichen Auflage / Genehmigung Projekt «Bildungslandschaften» / Genehmigung Agglomera- Gemeindeversammlung tionsprogramm 4. Generation / Erlass Planungszone Bahnhof Aufgrund der Corona-Pandemie wurde im Jahr 2021 wie auch Nord / Entscheid über nicht verwendete Bauwerke (Bsp. alte schon im Jahr 2020 an der Urne anstatt an der Gemeindever- Löschwasserreservoirs) / Entscheid über Stromtarife 2022 / sammlung über die Jahresrechnung entschieden. Somit fand Inkraftsetzung Zonenplanänderung Bruggweierstrasse / Ge- im Jahr 2021 lediglich eine Gemeindeversammlung statt. Am nehmigung Feuerschutzreglement / Genehmigung Bericht 1. Dezember 2021 genehmigten die 61 anwesenden Stimm- Gemeinwohl / Genehmigung Projekt «Grundkompetenzen, berechtigten dabei das Budget 2022 und legten den Steuer- Lernloft» / Entscheid Erweiterung Glasfasernetz mit zusätzli- fuss auf 48 Prozent (bisher 50 Prozent) fest. Zudem stimmten chen Providern die Stimmberechtigten einstimmig der Erweiterung des Was- serreservoirs Buechhalden zu und genehmigten hierfür einen Nebst den aufgeführten Entscheiden hat der Gemeinderat Kredit von rund CHF 2.7 Mio. Weiter wurde an der Gemeinde- die Abstimmungen und Wahlen und die Gemeindeversamm- versammlung zum letzten Mal über eine Einbürgerung abge- lung vorbereitet inkl. der Genehmigung der Jahresrechnung stimmt. Gemäss neuer Gemeindeordnung entscheidet neu der 2021 sowie der Genehmigung des Budget 2022 zuhanden Gemeinderat abschliessend über die Einbürgerungsgesuche. der Stimmberechtigten. Zudem wurden verschiedene perso- Einstimmig wurde der deutschstämmigen Familie Kube das nelle Entscheide gefällt. Diesbezüglich ist zu erwähnen, dass Gemeindebürgerrecht erteilt. das Jahr 2021 von aussergewöhnlich vielen Personalvakanzen geprägt war (siehe Tabelle Personelles). Abstimmungen und Wahlen Im Jahr 2021 fanden an vier Sonntagen Wahlen und Abstim- Über all diese Entscheide des Gemeinderates wurde ausführ- mungen statt. Auf kommunaler Ebene standen an drei von lich und zeitnah jeweils in den Eschliker Nachrichten (offizi- den vier Abstimmungssonntagen Wahlen und Abstimmungen elles Publikationsorgan der Gemeinde Eschlikon) informiert. an: Am 7. März 2021 wurde die neue Gemeindeordnung ge- Am 28. August 2021 nehmigt. Am 13. Juni 2021 wurde Bernhard Braun als neuer konnte das neue Gemeindepräsident gewählt und zudem wurde die Jahres- Tanklöschfahrzeug eingeweiht werden.
8 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 9 Geschäftsleitung Die Entwicklung der Einwohnerzahl der letzten Jahre AHV-Zweigstelle Die neu geschaffene Geschäftsleitung hat ihre erste Sitzung Die AHV-Zweigstelle ist die Zweigstelle des Sozialversiche- 4800 am 18. August 2021 durchgeführt. Bis Ende 2021 wurden 7 rungszentrums Thurgau (SVZ). Insbesondere bei der Betreu- 4700 Sitzungen abgehalten und 23 Geschäfte behandelt. Insbeson- ung der Bezügerinnen und Bezüger von Ergänzungsleistungen 4600 dere auf die Erarbeitung des Budget 2022 sowie die Budget- (EL) kommt der AHV-Zweigstelle eine wichtige Rolle zu. Per 4500 kontrolle der Jahresrechnung 2021 legte die Geschäftsleitung 31. Dezember 2021 bezogen 106 (Vorjahr 102) Einwohnerin- 4400 den Fokus im zweiten Halbjahr 2021. nen und Einwohner Ergänzungsleistungen zur Rente. 4300 Mieterschlichtungsstelle 4200 Bestattungsdienste 4100 Auf der Gemeinderatskanzlei ist das Aktuariat der Mie- Im Jahr 2021 sind 44 Einwohnerinnen und Einwohner ver- terschlichtungsbehörde der Gemeinden Bichelsee-Balterswil, 4000 storben. Die Mehrheit der Verstorbenen wurde auf einem 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Fischingen und Eschlikon angesiedelt. Im vergangenen Jahr der beiden Friedhöfe der Gemeinde Eschlikon beigesetzt wie wurden acht Mieterschlichtungsverhandlungen durchgeführt. nachfolgende Tabelle zeigt: Bei sechs Verhandlungen konnte eine Einigung erzielt werden, in zwei Fällen musste eine Nicht-Einigung festgestellt werden. Die Bevölkerung nach Altersgruppen: Friedhof bei der Friedhof bei der Andere Einbürgerungswesen evanglischen Kirche katholischen Kriche 5% Die Gemeinderatskanzlei ist für die Bearbeitung der Einbür- 20% 0–19 Erdbestattungen 3 2 0 13% gerungsgesuche zuständig. Neu entscheidet der Gemeinderat Urnenbeisetzungen davon 16 (12) 5 (2) 18 abschliessend über die Erteilung des Gemeindebürgerrechts. 20–39 im (Gemeinschaftsgrab) Im Jahr 2021 hat der Gemeinderat ein Einbürgerungsgesuch Total 19 7 18 einer Schweizer Familie genehmigt. Zwei Einbürgerungsgesu- 40–64 che von ausländischen Staatsangehörigen sind eingegangen, wurden allerdings aufgrund Wegzug aus der Gemeinde Eschli- 33% 29% 65–79 kon wieder zurückgezogen. Weitere Einbürgerungsgesuche sind keine eingegangen. 80 + Gastgewerbe Die Gemeinderatskanzlei hat im Jahr 2021 ein provisorisches Für den Vergleich mit den Einwohnerstatistiken des Kantons Patent für die Führung eines Gastgewerbebetriebs im Sinne Thurgau und des Bundes empfehlen wir Ihnen folgende Links: des Gastgewerbegesetzes erteilt. www.statistik.tg.ch und www.bfs.admin.ch Einwohnerdienste Die Gemeinde Eschlikon zählt per 31. Dezember 2021 4‘729 Einwohnerinnen und Einwohner. Dies sind gegenüber Ende 2020 165 Personen mehr. Wie dieser Zuwachs zustande kam, zeigt nachfolgende Tabelle: 31.12.2020 Geburten Todesfälle Zuzüge Wegzüge 31.12.2021 4‘564 52 44 517 360 4‘729 Zuzüge vom ausser- ausser- innerhalb unbekannt Ausland kantonal halb Bezirk Bezirk 517 41 250 56 167 3 Der Gemeinderat hat Wegzüge ins Ausland ausser- ausserhalb innerhalb unbekannt 2021 eine Planungszone kantonal Bezirk Bezirk über das Gebiet 360 33 139 57 124 7 Bahnhof Nord erlassen.
10 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 11 Jahresbericht 2021: Finanzen und Steuern Jahresbericht 2021: Gesellschaft Steuern QR-Rechnung Soziale Dienste Prämienausstände von Krankenkassen in der Höhe von CHF Die Corona-Pandemie machte die Budgetierung des Steue- Die Gemeindeverwaltung hat ab Juni 2021 schrittweise die Wirtschaftliche Sozialhilfe 87‘575.45 übernommen. rertrages 2021 schwierig. Die erwarteten pandemiebedingten gesamte Rechnungsstellung auf die neue QR-Rechnung um- Im Jahr 2021 wurden 45 Personen in 35 Dossiers mit wirt- Steuerertragsausfälle sind glücklicherweise nicht eingetreten. gestellt. Sämtliche Steuerrechnungen, Rechnungen der Tech- schaftlicher Sozialhilfe unterstützt. Es wurde in 35 Fällen eine Bibliothek Der Nettozuwanderungssaldo von 165 zeigt sich wiederum im nischen Werke und allgemeine Rechnungen der Gemeinde Anspruchsprüfung durchgeführt, in 14 Fällen kam es zu einer Die Ausleihzahlen sanken trotz den Pandemieauflagen nur Steuerertrag 2021, der einmal mehr über Budget liegt. werden neu mit dem QR-Einzahlungsschein gedruckt. Mit neuen Unterstützung und in weiteren 14 Fällen konnte die leicht. Insgesamt ca. 1‘500 Personen haben 28’178 Medien Wie in den Vorjahren liegen auch die Einnahmen aus den dem neuen QR-Einzahlungsschein wird ein weiterer Schritt Unterstützung beendet werden. ausgeliehen. Davon waren 22‘447 Bücher, 4’600 CD’s und Grundstücksgewinnsteuern über Budget. Mit rund CHF in Richtung Digitalisierung gemacht und die Rechnungserfas- 1‘131 DVD’s. Im Juni konnte der Secondhand-Bücherkeller im 400‘000.- sind die Einnahmen tiefer als im Vorjahr (CHF sung für den Zahler wird einfacher und schneller. Asylwesen Untergeschoss der Bibliothek eröffnet werden. Bis Ende Jahr 565‘000.-). Die steigenden Immobilienpreise und daraus re- Einzelne Fehlzahlungen wurden erkannt und dem richtigen Neun Personen sind der Gemeinde Eschlikon zugewiesen. Im wurden über 1‘200 Medien für einen Franken verkauft. sultierenden höheren Grundstückgewinne tragen seit Jahren Konto zugewiesen. Immer mehr Firmen stellen nun ebenfalls Jahr 2021 kam eine Person dazu, 3 Personen zählen fortan Die Digitalisierung hat in diesem Jahr Aufwind erhalten. Der zur positiven Entwicklung dieser Einnahmen bei (vgl. 2017: auf QR-Rechnungen um und mit der Zeit wird sich das neue nicht mehr zum Kontingent. 4 von 7 verbleibenden Personen informative und übersichtliche Online Katalog der Bibliothek CHF 225‘000.-). System sicher gut etablieren. Spätestens per 30. September sind finanziell unabhängig. Weitere 3 Personen sind in einem wurde Dank Corona zuhause häufiger genutzt und auch die 2022 werden sämtliche roten und orangen Einzahlungsschei- Integrationsprogramm und/oder absolvieren eine Berufslehre. Digitale Bibliothek Ostschweiz verzeichnete regen Zulauf. Finanzen ne vom Markt genommen und sind nicht mehr gültig. Erbschaft Einfamilienhaus Alimentenwesen Kinder-, Jugend- und Familienberatung Die Gemeinde Eschlikon hat ein Einfamilienhaus an der mitt- Zentrale Verlustscheinbewirtschaftung Ende 2021 wurden für 2 Dossiers mit insgesamt 2 Kindern Durch die neue Beratungsstelle haben Einwohnerinnen und leren Rispergstrasse 1 in Wallenwil geerbt. Der Zugang wurde Die Gemeinde Eschlikon besitzt rund 1’100 Verlustscheine. Alimente bevorschusst. Einwohner der Gemeinde Eschlikon die Möglichkeit, sich im Jahr 2021 erfolgswirksam verbucht. Der Verkauf konnte im Ein Verlustschein entsteht bei ergebnisloser Pfändung und Ebenso wurde für ein Kind im Auftrag der Erziehungsberech- Unterstützung bei Fragen rund um die Erziehung und Famili- Februar 2022 grundbuchamtlich vollzogen werden. Der Ver- verjährt 20 Jahre nach Ausstellung. Vor der Zusammenlegung tigten ein neues Alimenteninkasso aufgenommen. 4 Fälle enthemen einzuholen. Auch in den Schulklassen war die Lei- kaufsgewinn (Differenz Verkehrs- und Verkaufswert) wird im führten jeweils die Technischen Werke, die Sozialen Dienste konnten abgeschlossen werden. Über Schweizer Vertretungen terin der Fachstelle einige Male präsent und begleitete Schü- Jahr 2022 in der Erfolgsrechnung ausgewiesen werden. und das Steueramt eine eigene Verlustscheinbewirtschaftung. im Ausland laufen Abklärungen für 3 Fälle eines internatio- lerinnen und Schüler und Lehrpersonen bei Konfliktsituationen Die gesamte Bewirtschaftung wird nun zentral in der Abtei- nalen Alimenteninkasso, für ein Kind besteht ein Auftrag aus oder brachte neue Inputs für ein angenehmeres Schulklima. Neuschätzung Liegenschaften Finanzvermögen lung Finanzen und Steuern erledigt. So wird nur noch eine dem Ausland für ein Inkasso in Eschlikon. Die Umstellung zum Harmonisierten Rechnungsmodell 2 Steuerauskunft pro Person eingefordert und bei einer Abzah- Jugendhaus (HRM2) per 01.01.2017 erforderte eine Neuschätzung des lungslösung werden sämtliche Schulden bei der Gemeinde Lohn- und Rentenverwaltung Im Jahr 2021 haben 1‘400 Jugendliche das Jugendhaus be- Finanzvermögens. Das letztmals Ende 2016 geschätzte Fi- Eschlikon miteinbezogen. Für die Bewirtschaftung wurde eine Wer Unterstützung bei der Budgetierung, bei der pünktlichen sucht. Davon kamen mittwochs 672 Kinder und an den Sams- nanzvermögen muss mindestens alle fünf Jahre neu geschätzt spezielle Verlustscheinbewirtschaftungssoftware angeschafft, Bezahlung der Rechnungen, bei Schuldensanierung oder Ähn- tagabenden 728 Jugendliche. Obwohl es im vergangenen Jahr werden. Die steigenden Immobilienpreise und aktuelle Markt- welche die Abläufe effizienter und übersichtlicher gestaltet. lichem braucht und über ein existenzsicherndes Einkommen einige Einschränkungen gab, konnte der Betrieb über das gan- situation ergab bei den meisten Liegenschaften einen höhe- Durch die Schnittstelle zur elektronischen Datenübermittlung verfügt, kann sich bei den Sozialen Diensten für eine Lohn- ze Jahr hinweg aufrechterhalten werden. Mit diversen Themen ren Verkehrswert. Per 31.12.2021 wurde das Finanzvermögen erfolgt eine beinahe papierlose Betreibung und die alten Pa- und Rentenverwaltung anmelden. wie Spraydosen-, Feuerschalen-, Movie- oder Pilz-Treffs etc. deshalb gesamthaft um CHF 190‘000.- zu Gunsten der Neu- pierakten wurden digitalisiert. Im Jahr 2021 wurde in 7 Fällen eine Lohn- und Rentenverwal- wurde das Jahr einmal mehr interessant und vielseitig gestal- bewertungsreserve aufgewertet. tung durch die Sozialen Dienste geführt, dies sind 4 mehr als tet. im Vorjahr. Familienergänzende Tagesbetreuung Sozialberatung Im Sommer 2020 wurde die familienergänzende Tagesbetreu- 2021 wurde in 34 Fällen eine mehrstündige Sozialberatung ung eröffnet. Schulkinder ab dem Kindergarten werden ab durchgeführt. Die zahlreichen geleisteten Kurzberatungen, 06.30 Uhr bis um 18.00 Uhr betreut. Auch das Mittagessen welche weniger als vier Stunden in Anspruch nahmen, wurden kann in der Tagesbetreuung eingenommen werden. Mitten statistisch nicht erfasst. in der Corona Zeit konnte das Angebot mit einer kleinen An- zahl Kinder starten. Vor allem über das Winterhalbjahr hat Case Management KVG sich die Anzahl Kinder reduziert, da aufgrund von Homeoffice Die Gemeinde Eschlikon Die Anzahl Personen, welche die Krankenkassenprämien nicht die Nachfrage nach externer Betreuung nicht gross war. Dazu hat 2021 dieses bezahlen und deshalb über einen Leistungsstopp verfügen, ist kamen viele krankheits- und coronabedingte Ausfälle. Im 2. Einfamilienhaus an um 17.19% auf 53 Personen (Vorjahr 64 Personen) gesunken. Betriebsjahr, das heisst nach den Sommerferien 2021, nahm der mittleren Personen mit einem Leistungsstopp werden von Ärzten und die Nachfrage stetig zu. Die Annahme, dass die Anmeldung Rispergstrasse 1 Spitälern nur noch im Notfall behandelt. Im Jahr 2021 wurden vor allem für Eltern der kleinen Kindergartenkinder spannend in Wallenwil geerbt. ist, zeigt sich als richtig.
12 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 13 Jahresbericht 2021: Technische Werke Gesellschaft Lernloft Glasfasernetz Messung gehören. Im vergangenen Jahr wurden einige solche Deutschkurse In der Lernloft werden Grundkompetenzen vermittelt. Sei es Dank der sehr grossen Unterstützung unserer Kundschaft, Anlagen gebaut, weshalb im Konto Anschaffung Stromzähler Die Gemeinde Eschlikon bietet Kurse für Deutsch als Zweit- das Ausfüllen von Formularen, Leseverständnis, online Ban- welche das Glasfasernetz Eschlikon aktiv nutzt, konnte trotz eine hohe prozentuale Budgetüberschreitung erfolgt ist. sprache (DaZ) an. Je nach Anmeldungen und Bedarf werden king oder das Bedienen eines Smartphones. Die Themen bzw. planmässiger Abschreibung von rund CHF 146‘000.-, eine Bei den Wasserrohrbrüchen an der Rosenstrasse und am Lär- Alphabetisierungs- bzw. Einsteigerkurse bis hin zum Niveau Plätze an den Mittwochabenden sind oftmals ausgebucht. Am beachtliche Einlage von rund CHF 66‘000.- in die Spezialfi- chenweg wurden bei der Sanierung EW-Leerrohre mitverlegt, B2 angeboten. Die Lektionen belaufen sich zwischen zwei bis Samstagmorgen wird die Lernloft noch zu wenig genutzt. Die nanzierung verbucht werden. Für die Zusammenarbeit mit damit bei einer späteren EW-Erschliessungserneuerung der vier Mal pro Woche. Lernloft bzw. das analoge und digitale Fitmachen im Alltags- Swiss Fibre Net (SFN), um die Provider Salt und Sunrise ver- Liegenschaften der Strassenkörper nicht nochmals aufgeris- Im Jahr 2021 wurden insgesamt sechs Kurse mit insgesamt leben steht allen EschlikerInnen und auch EinwohnerInnen der fügbar zu machen, müssen die Systeme angepasst werden. sen werden muss. Die Kosten für die Grabarbeiten wurden im 40 Teilnehmenden durchgeführt. Besonders herausfordernd umliegenden Gemeinden kostenlos zur Verfügung. Ein Teil davon wurde als Vorleistung im 2021 unter dem Konto Verhältnis zwischen den Sparten Strom und Wasser aufgrund waren die ständigen Änderungen der Corona-Massnahmen. Dienstleistungen Dritter erbracht. Im Hinblick auf Covid-19 des Grabenanteils verteilt. Es ist erfreulich, dass trotz schwieriger Umstände sechs Kur- wurde wiederum auf grössere Werbeaktionen verzichtet. Er- Die bis im Jahr 2027 gesetzlich geforderte Umsetzung von se zustande kamen und fast alle Teilnehmenden die Kurse bis freulicherweise durften wegen der hohen Nachfrage mehrere mindestens 80% der Messeinrichtungen auf intelligente zum Schluss besuchten. Liegenschaften neu an unser Glasfasernetz angeschlossen Messsysteme gestaltet sich nach wie vor schwierig. Die ers- und damit auch höhere Anschlussgebühren verrechnet wer- ten zertifizierten Geräte sind im vergangenen Jahr zwar auf CoWorking den. Mehr anzuschliessende Liegenschaften verursachen aber den Markt gekommen. Diese nutzen für die Datenübertragung Mit dem CoWorking hat die Gemeinde im Dorf ein Büro für die natürlich auch höhere Kosten. Dennoch ist die Netto-Investiti- die Powerline-Technologie und nicht die von Eschlikon ange- GemeindebewohnerInnen erschaffen, welche ihrer beruflichen onssumme kleiner als budgetiert. Nicht zuletzt auch, da für die dachte Glasfaser-Technologie. Aus Gründen der Investitions- Tätigkeit nachgehen. Diese Räume können von Angestellten, Sanierungsarbeiten an der TS Tösstal die Glasfaserinstallation sicherheit wurden im Investitionskonto Anschaffung Strom- selbständig Erwerbenden, Unternehmern und Freelancern als nicht angepasst werden musste. zähler / Kommunikationsboxen daher vorerst nur Vorarbeiten fixer oder temporärer Arbeitsplatz genutzt werden. Obwohl 3 ausgeführt und noch keine Geräte beschafft. Unter Berück- Plätze schon fix vermietet sind, hat es noch Plätze zur fixen sichtigung aller Projektaufwendungen sowie auch aufgrund oder temporären Vermietung frei. Die beiden Sitzungszimmer Strom höherer Einnahmen, schliessen die Investitionen mit ca. CHF wurden auch schon rege gemietet. Dank des höheren Netzabsatzes und auch der höheren Ener- 340‘000.- besser ab als geplant. Dies hauptsächlich, da für giemenge konnte erfreulicherweise in den Sparten Strom das SmartMetering nichts bzw. nur ganz wenig investiert wer- Netznutzung und Stromhandel jeweils eine grössere Einlage den konnte. in die Spezialfinanzierung getätigt werden. Die über das Netz bezogene Strommenge hat gegenüber Vorjahr um rund 6.5% Wasser (Hochtarif plus 5.5%, Niedertarif plus 7.5%) zugenommen Der Wasserverbrauch der einzelnen Bezüger nahm mit rund und somit nahmen auch die Umsätze in der Netznutzung, 4.5% leicht zu, der Gesamtverkauf bewegt sich somit auf ei- Kostendeckende Einspeisevergütung (KEV), Swissgrid System- nem leicht höheren Niveau als 2019 und 2020. Das Jahr 2021 dienstleistungen (SDL) und der Beitrag ans EKT für die Nut- war sehr Niederschlagsreich, weshalb weniger Wasser von der zung des vorgelagerten Netzes zu. Sollte sich der Netzabsatz Regionalen Wasserversorgung Hinterthurgau zugekauft wer- auf diesem hohen Niveau einpendeln, können die Netz-Tarife den musste. Beim Pumpwerk Büfelden war die Konstruktion gehalten oder sogar gesenkt werden. Die Energiepreise sind des Vordachs Morsch und musste zügig repariert werden. Lei- leider nach wie vor sehr volatil und haben in den vergangenen der musste für den Leitungsunterhalt weitaus mehr investiert Monaten stark angezogen. Sollten sich die Energiepreise auf werden, als man dies budgetiert hat. In der Erfolgsrechnung diesem hohen Niveau einpendeln wird dies auch Auswirkun- wurde das Budget aufgrund der 16 Leitungsbrüche stärker gen auf die Energiepreise in der Grundversorgung haben, da belastet. Man liegt zwar nur 4% über dem Vorjahr, aber 37% der Stromankauf viel teurer erfolgt. über dem Budgetbetrag. Da tiefere Kosten für die Honorare Bei grösseren Photovoltaikanlagen muss durch den Netzbe- und die Nachführung des Grundbuch- und Vermessungswerk treiber sichergestellt werden, dass die Messung einwandfrei entstanden sind, ist die Einlage in die Spezialfinanzierung funktioniert und mittels Zählerfernablesung die Produktions- trotzdem höher als dies budgetiert wurde. In der Investiti- daten an Pronovo übermittelt werden. Oftmals sind für die onsrechnung wurden einige Vorleistungen von Projekten ver- Im Lernloft werden Messung Stromwandler erforderlich, welche ebenfalls der bucht, welche erst im 2022 budgetiert sind. Die grösste Einzel- Grundkompetenzen Netzbetreiber beschaffen und bezahlen muss, da diese zur position ist hier das Reservoir Buechhalden. Zudem wurde für vermittelt. 2 Projekte beim Gemeinderat ein Nachtragskredit bewilligt, Hier eine Schulung zum da nach einem beziehungsweise mehreren Leitungsbrüchen Thema online Banking. an der Rosenstrasse und am Lärchenweg die Leitungen kom-
14 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 15 Personelles plett ersetzt, statt nur geflickt wurden. Diese Zusatzinvestition tragskredit für die Investition bewilligt, damit die Leitung kom- Ein- und Austritte Gemeindeverwaltung 2021 hat sich längerfristig sicherlich gelohnt. Der Wechsel der Was- plett ersetzt werden konnte und der Abfluss auch bei einem Eintritt Austritt Funktion Pens- seruhren, welcher in den Jahren 2017 bis 2021 ausgeführt stärkeren Regenereignis noch gegeben ist. Für die Erarbeitung um wurde, konnte abgeschlossen werden. Die Subvention der des Generellen Entwässerungsplans mussten einige Arbeiten Abteilung Bau und Umwelt Gebäudeversicherung für die Wasserstammleitung beim Areal und Zusatzaufträge mit Variantenstudien erarbeitet werden. der Corvaglia wurde zurückbezahlt, weshalb die Einnahmen Für den Unterhalt der Abwasserentsorgung konnten weniger Armin Fässler 28.02.21 Leiter Abteilung Bau und Umwelt 100% leicht höher als budgetiert sind. kleinere Sanierungen realisiert und somit weniger ausgege- Remo Schneider 31.03.21 Leiter Werkhof 100% ben werden als budgetiert. Trotz dieser Minderausgabe führte Thomas Gunz 01.05.21 Leiter Werkhof 100% Abwasser der gestiegene Betriebskostenanteil für die Abwasserreini- Wolfgang Bosshart 01.06.21 Leiter Abteilung Bau und Umwelt 100% Die starken Niederschläge im Sommer haben teilweise zu gungsanlagen (ARA‘s) sowie auch kleinere Abwasserabsatz- Rückstau in Liegenschaften geführt, was zu einem Mehrauf- mengen als in früheren Jahren zu einer Entnahme aus der Spe- Abteilung Einwohner- und wand von Vorortabklärungen und höheren Honorarkosten zialfinanzierung. Sollte dieser Trend anhalten sind mittelfristig Behördendienste geführt hat. Leider musste zudem eine Leitung an der Hur- Tarifanpassungen unumgänglich. Mehrere Bauten führten zu Samantha Schmalz 01.03.21 Mitarbeiterin Einwohnerdienste 40% nenstrasse / Zisterwiis als Sofortmassnahme ersetzt werden, höheren Einnahmen bei den Anschlussgebühren. Gesamthaft da es bei jedem stärkeren Regen in eine Liegenschaft zurück schliessen die Investitionen jedoch ca. CHF 40‘000.- schlech- Serena Paradiso 31.07.21 Lernende 100% drückte. Für dieses Projekt wurde vom Gemeinderat ein Nach- ter ab als budgetiert. Ramon Beutler 01.08.21 Lernender 100% Olivia Hess 31.12.21 Leiterin Einwohnerdienste 100% Abteilung Finanzen und Steuern Corinne Mezger 01.08.21 Mitarbeiterin Steuern 40% Sandra Reinhardt 30.11.21 Mitarbeiterin Steuern 40% Abteilung Gesellschaft Markus Notter 31.03.21 Leiter Fachstelle Traverso 60% Paradiso Serena 01.08.21 Mitarbeiterin Soziale Dienste 60% Martin Sträuli 16.08.21 Leiter Abteilung Gesellschaft 50% Perrine Stamm 16.08.21 Leiterin Fachstelle Kinder-, Jugend- und 30% Familienberatung Sandra Reinhardt 30.11.21 Mitarbeiterin Soziale Dienste 40% Bettina Ledergerber 31.12.21 Leiterin Familienergänzende Tagesbe- 50% treuung Abteilung Technische Werke Mike Wehrli 01.06.21 Stellvertreter Leiter Technische Werke 100% Max Zumbühl* 31.07.21 Leiter Abteilung Technische Werke 100% * Pensionierung Dienstjubiläen Gemeindeverwaltung 2021 Marcel Aeschlimann 20 Jahre Gemeindeschreiber Evi Fasler 20 Jahre Mitarbeiterin Technische Werke Max Zumbühl 15 Jahre Leiter Abteilung Technische Werke Im Jahr 2021 mussten 16 Wasserleitungsbrüche verzeichnet werden.
16 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 17 Personelles Traktandum 1: Protokoll der Ein- und Austritte Organe und Behörden 2021 Gemeindeversammlung vom 1. Dezember 2021 Eintritt Austritt Funktion Gemeinderat Aus Kostengründen und zu Gunsten der Lesefreundlichkeit Begrüssung und Bereinigung der Traktandenliste Bernhard Braun 01.01.21 Gemeindepräsident ad interim verzichten wir wiederum auf den Abdruck des vollständigen Im Namen des Gemeinderates heisst Vize-Gemeindepräsiden- Bernhard Braun 13.06.21 Gemeindepräsident Protokolls der letzten Gemeindeversammlung. Die folgende tin Isabelle Denzler die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Roland Gantenbein 28.11.21 Mitglied Gemeinderat Zusammenfassung des Verhandlungsverlaufs ruft die Ge- zur Budgetversammlung 2022 herzlich willkommen. schäfte der Gemeindeversammlung vom 1. Dezember 2021 in Rechnungs- und Geschäftsprüfungs- Erinnerung und hält die Beschlüsse fest. Gemeindepräsident Bernhard Braun musste sich krankheits- kommission halber für die Gemeindeversammlung entschuldigen, weshalb Das Protokoll im vollen Wortlaut liegt bis zur Gemeindever- die heutige Versammlung von Vize-Gemeindepräsidentin Isa- Claude Rohner 21.06.21 Mitglied Rechnungs- und Geschäftsprüfungs- sammlung im Gemeindehaus Eschlikon zur Einsicht auf oder belle Denzler geleitet wird. kommission kann auf der Homepage der Gemeinde www.eschlikon.ch he- Philipp Schwager 04.07.21 Mitglied Rechnungs- und Geschäftsprüfungs- runtergeladen werden. Interessierte erhalten auf Wunsch bei Weiter entschuldigt für die Versammlung haben sich Ursula kommission der Gemeindeverwaltung eine Kopie des Protokolls. Schmid und Susanne Rüdisühli. Slaven Cosic 28.11.21 Mitglied Rechnungs- und Geschäftsprüfungs- kommission Zusammenfassung des Protokolls der Isabelle Denzler stellt fest, dass die Botschaften und die Trakt- Camil Schmucki 28.11.21 Mitglied Rechnungs- und Geschäftsprüfungs- Gemeindeversammlung vom 1. Dezember 2021 andenliste rechtzeitig zugestellt worden sind. kommission Datum: 7. Dezember 2021 Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger werden angefragt, Wahlbüro Zeit: 19.30 bis 21.00 Uhr ob jemand Fragen, Einwände oder Ergänzungen zur Traktan- Bernhard Braun 01.01.21 Präsident Wahlbüro Ort: Mehrzweckhalle Bächelacker, Eschlikon denliste hat, was nicht der Fall ist. Vorsitz: Vize-Gemeindepräsidentin Isabelle Denzler Protokoll: Gemeindeschreiber Marcel Aeschlimann Marcel Aeschlimann wird heute Abend als Protokollführer am- Baubehörde ten. Zur Erleichterung soll das Gesprochene mit einem Ton- Armin Fässler 28.02.21 Aktuar Baubehörde Stimmberechtigte: 3‘314 band aufgezeichnet werden. Seitens der Versammlungsteil- Wolfgang Bosshart 01.06.21 Aktuar Baubehörde Anwesend: 61 nehmenden bestehen dagegen keine Einwände. Sozialhilfebehörde Traktanden Gegen die Stimmberechtigung einer anwesenden Person hat keine Ein- und Austritte 1. Protokoll Gemeindeversammlung vom 7. Dezember 2020 niemand etwas einzuwenden, weshalb Vize-Gemeindepräsi- 2. Einbürgerungsgesuch Familie Kube dentin Isabelle Denzler die heutige Versammlung als eröffnet 3. Kredit Erweiterung Wasserreservoir Buechhalden und für beschlussfähig erklärt. Flurbehörde 4. Budget 2022 Roland Gantenbein 28.11.21 Ersatzmitglied Flurbehörde 5. Verschiedenes Bereinigung des Stimmregisters: Werner Ziegler 28.11.21 Ersatzmitglied Flurbehörde 5.1 Informationen aus dem Gemeinderat Eschlikon zählt zurzeit 4‘733 Einwohnerinnen 5.2 Allgemeine Umfrage / Diverses und Einwohner, Schlichtungsbehörde für das Mietwesen davon sind 3‘314 stimmberechtigt, keine Ein- und Austritte anwesend sind 61 Stimmbürgerinnen und Stimmbürger. Sämtliche Organe und Behörden sind auf www.eschlikon.ch ersichtlich. Damit nehmen 1.84 % der Stimmberechtigten an der heuti- gen Gemeindeversammlung teil. Bei allen heutigen Abstimmungen zählt das Mehr der Stim- menden.
18 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 19 Wahl der Stimmenzähler/innen Abstimmung: CHF 3‘846‘300.- und Einnahmen von CHF 145‘500.- Nettoin- Isabelle Denzler dankt Dominic Brummer für das Votum und Als Stimmenzähler/innen werden vorgeschlagen: Klaus-Peter Kube, seiner Ehefrau Diane Kube sowie ihrem vestitionen von CHF 3‘700‘800.- vor. verspricht, dass der Gemeinderat sich seinem Wunsch an- • Josef Bumbacher Sohn Simon Kube werden unter Vorbehalt der Erteilung der Insbesondere geht Alexander Kredt auf die Entwicklung des nimmt. • Sandra Collenberg eidgenössischen Einbürgerungsbewilliung und der Aufnahme Steuerertrags ein und begründet so, weshalb der Gemeinderat • Agnes Sammali ins Kantonsbürgerrecht durch den Grossen Rat, einstimmig heute eine Steuerfusssenkung von 2 Prozent beantragt und Markus Lohner Weitere Vorschläge werden nicht gemacht. das Bürgerrecht der Gemeinde Eschlikon erteilt. weshalb diese Senkung aus Sicht des Gemeinderates verkraft- teilt mit, dass beim ihm früher immer die Frage war, an welche bar ist. Versammlung gehe ich, an die Budgetversammlung oder die Die Stimmenzähler/innen werden gemäss Vorschlag gewählt Kredit Erweiterung Wasserresevoir Buechhalden Im Anschluss an die Ausführungen von Alexander Kredt, er- Rechnungsversammlung. Eigentlich war die Antwort immer, und haben während der Versammlung, wenn nötig, ihres Am- Isabelle Denzler teilt mit, dass die Erweiterung des Reservoirs läutert Gemeinderat Werner Ziegler den Versammlungsteil- die Budgetversammlung ist die spannendere Versammlung. tes zu walten. Buechhalden Bestandteil des generellen Wasserversorgungs- nehmenden das Projekt „Sanierung Hurnenstrasse“. Dies hat aus seiner Sicht mittlerweile gekehrt, was er bedau- projekts (GWP) ist, welches am 31. Mai 2010 vom Departe- ert. Er begründet dies darum, weil die Zahlen mittlerweile so Protokoll der Gemeindeversammlung vom 07.12.2020 ment für Bau und Umwelt genehmigt wurde. Bei der Erwei- Isabelle Denzler eröffnet die Diskussion zum Budget 2022: abstrakt sind und man sich überhaupt nichts mehr darunter Das Protokoll der Versammlung vom 7. Dezember 2020 ist auf terung des Reservoirs handelt es sich daher um ein Projekt, vorstellen kann. Man hat ein Budget von CHF 17 Mio., aber den Seiten 8 bis 10 der Botschaft zusammengefasst. welches ausgeführt werden muss und somit um eine gebun- Dominic Brummer einigermassen nachvollziehen, wo die Kosten und die Kosten- dene Ausgabe. Gebundene Ausgaben unterstehen grundsätz- stellt fest, dass der Gemeinderat eine Steuerfusssenkung um steigerungen entstehen, kann man nicht mehr. Er zeigt dies an Isabelle Denzler fragt an, ob jemand die Diskussion zum Pro- lich nicht der Genehmigungspflicht der Legislative. Da sich das 2% von 50% auf 48% vorschlägt. Er dankt dem Gemeinderat nachfolgendem Beispiel auf: tokoll wünscht. Projekt allerdings über mehr als ein Kalenderjahr erstreckt, hat für die gute Arbeit und die hervorragenden Rechnungsergeb- Im Budget 2022 ist in der funktionalen Gliederung im 022 der Gemeinderat entschieden, über die Kosten für den Ob- nisse in den Vorjahren. Er teilt mit, dass er sich erlaubt habe, ein Saldo von ca. CHF 1.08 Mio., im Budget 2021 sind es in Die Diskussion zum Protokoll wird nicht genutzt. jektkredit an der Gemeindeversammlung in einem separaten sich die vergangenen elf Jahre genauer anzuschauen. Er hat der gleichen Position CHF 950‘000.-, also eine Differenz von Traktandum abstimmen zu lassen. dabei die Differenz zwischen den budgetierten und effektiven ca. CHF 130‘000.-. Im Kommentar zur Position 022 wird mit Abstimmung Zahlen festgestellt. Über die elf Jahre ist man rund CHF 5 Mio. einer Reduktion des Arbeitspensums des Gemeindepräsiden- Das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 7. Dezember Gemeinderat Werner Ziegler stellt den Versammlungsteilneh- danebengelegen. In den letzten Jahren 2017 bis 2020 waren ten von 100% auf 80% begründet. Also müsste ja eigent- 2020 wird einstimmig genehmigt und dem Verfasser verdankt. menden in Ergänzung zum Botschaftsbericht das Projekt Er- die Abweichungen relativ hoch. Er bittet den Gemeinderat, lich eine Reduktion des Saldos resultieren. Markus Loher teilt weiterung Wasserreservoir Buechhalden vor. wie bereits im Vorfeld nahegelegt, etwas mutiger zu budge- mit, dass er dieses Beispiel erwähnt hat um aufzuzeigen, dass Einbürgerungsgesuch Familie Kube tieren, vor allem auf der Seite der Einnahmen. Die Seite der man gar nicht nachvollziehen kann, vor allem bei den nicht Isabelle Denzler teilt mit, dass dies das letzte Einbürgerungs- Isabelle Denzler stellt das Traktandum zur Diskussion. Ausgaben, habe man aus seiner Sicht gut im Griff, diese seien gebundenen Ausgaben, wo denn die Veränderungen sind. Er gesuch ist, über welches die Gemeindeversammlung entschei- auch besser planbar. Er ist sich bewusst, dass es schwierig möchte daher nahelegen, dass zukünftig wieder die Details den wird. Die neue Gemeindeordnung, welche im Frühjahr Die Diskussion wird nicht genutzt. ist, aber würde sich wünschen, dass der mutige Schritt zur vorliegen. So dass man wieder nachvollziehen kann, was dieses Jahres genehmigt wurde, sieht vor, dass über die Ein- optimistischeren Budgetierung gemacht würde. Die ganze Sa- beispielsweise im 022 die rund CHF 1 Mio. umfasst. Er habe bürgerungen zukünftig der Gemeinderat entscheidet. Da das Isabelle Denzler lässt über folgenden Antrag des Gemeinde- che wirkt sich natürlich auch auf die Finanzplanung aus. Wie sich die Mühe gemacht auf der Homepage nachzuschauen. vorliegende Einbürgerungsgesuch allerdings vor der Geneh- rates abstimmen: gesagt, es sei schwierig und man habe keine Glaskugel, aber Rückwirkend, beispielsweise die Jahresrechnung 2016, kann migung der Gemeindeordnung eingereicht wurde, ist über Die Gemeindeversammlung Eschlikon genehmigt die man müsste halt auch damit leben, wenn man mit dem Steu- detailliert nachvollzogen werden, aber für die Vorbereitung dieses heute an der Gemeindeversammlung abzustimmen. Erweiterung des Reservoirs Buechhalden und ge- erfuss runtergeht, man halt mit dem Steuerfuss auch wieder der heutigen Versammlung musste er passen, da er die detail- währt dafür einen Kredit von CHF 2’707’000.00. hinaufmüsste. Er erteilt dem Gemeinderat somit den Auftrag, lierten Angaben nicht gefunden hat. Er hat daher den Wunsch Isabelle Denzler stellt das Einbürgerungsgesuch zur Diskus- für die nächste Budgetversammlung sich Gedanken über eine bzw. den Antrag, dass man mindestens auf die Homepage die sion: Abstimmung: weitere, mögliche Steuerfusssenkung zu machen, dies nach- Details stellt, also die Details pro Kontoart und dass man auch Der Antrag des Gemeinderates wird einstimmig genehmigt. dem das Jahresergebnis 2021 und somit ein verlässlicheres prozentual darauf hinweist, wo die Veränderungen sind. So Die Diskussion wird nicht genutzt. Bild vorliegt. dass man nicht selber nachrechnen muss. Er fände es bür- Dominic Brummer ist der Meinung, dass man bereits heute gerfreundlich, wenn man auf einen Blick die prozentuellen Der Gemeinderat stellt folgenden Antrag: Budget 2022 etwas mutiger hätte sein können und bereits eine Steuerfuss- Veränderungen sieht. Gemeinderat Alexander Kredt erläutert den anwesenden senkung um 4% hätte beantragen können. Weiter weist Do- Oder allenfalls müsste man noch weitergehen und die Details Die Familie Kube wird unter Vorbehalt der Erteilung Stimmberechtigten das Budget 2022. Er teilt mit, dass das minic Brummer daraufhin, dass das Eine der Gewinn und das in der Botschaft abdrucken. Diesen Entscheid möchte er aber der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung so- Budget 2022 in der Erfolgsrechnung bei einem Aufwand von Andere die Liquidität ist. Bezüglich Liquidität habe man zwei der Behörde überlassen. Für ihn sei es wichtig, dass der Bürger wie der Aufnahme ins Kantonsbürgerrecht durch den CHF 16‘320‘700.- und einem Ertrag von CHF 17‘881‘600.- hervorragende Nachrichten, wobei das eine sicher ist und das sieht, wo das Wachstum gerechtfertigt ist und dass der Bürger Grossen Rat das Bürgerrecht der Gemeinde Eschlikon einen Ertragsüberschuss von CHF 1‘560‘900.- vorsieht. In andere vielleicht noch nicht ganz so sicher, aber es «spült» auch sieht, wo er mitreden kann. erteilt. Die Gesuchsteller haben eine Einbürgerungs- Prozent bedeutet dies, dass der Aufwand gegenüber dem sicher auch etwas an Liquidität in die Rechnung. Weiter weist Markus Loher auf die Position «Fassadenreno- taxe von CHF 1‘800.00 zu bezahlen. Budget 2020 um 1.7% und der Ertrag um 1.2% steigt. Das vation Liegenschaft Bibliothek» mit einem Betrag von CHF Budget der Investitionsrechnung sieht bei Ausgaben von 230‘000.- hin. Als er den Betrag gesehen hat, sei er erschro-
20 Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 Politische Gemeinde Eschlikon Politische Gemeinde Eschlikon Botschaft Gemeindeversammlung vom 19. Mai 2022 21 cken. Er fragt sich, ob es sich lohnt, CHF 230‘000.- zu Antrag 2: Kommission Energie und Umwelt: Gisela Bürge, Moritz Dau- investieren, was allenfalls nicht für die nächsten 30 bis Das Budget für das Jahr 2022 in der Erfolgsrechnung benberger, René Fanchini, Beat Müller 50 Jahre nachhaltig ist. Das sollte eigentlich die Berech- bei einem Aufwand von CHF 16‘320‘700.00 und einem Kommission Kinder- und Jugend: Sonja Schär, Ruedi Stark, nungsbasis sein, denn eine Fassadensanierung sollte für Ertrag von CHF 17‘881‘600.00 mit einem Gewinn von Pascal Nesci die nächsten 30 bis 50 Jahre genügen. Ob das bei der CHF 1‘560‘900.00 sowie in der Investitionsrechnung Kulturkommission: Daniel Birchler, Claudia Rahm, Sandra Glasfassade der Fall ist, diesbezüglich mache er ein gros- mit Ausgaben von CHF 3‘846‘300.00 und Einnahmen Schildknecht ses Fragezeichen. Markus Loher teilt mit, dass er sich al- von CHF 145‘500.00, ergibt Nettoinvestitionen von lerdings sicher sei, dass der Gemeinderat diesen Umstand CHF 3‘700‘800.00, wird genehmigt. Weiter teilt Isabelle Denzler mit, dass es nebst dem Gemein- berücksichtigt, allenfalls dahingehend, dass man sagt, derat auch Änderungen in der Rechnungs- und Geschäftsprü- nein es gibt keine neue Glasfassade sondern allenfalls et- Abstimmung: fungskommission gegeben hat. Aus der RGPK zurückgetreten was energetisch sinnvolleres. Der Antrag 2 wird einstimmig genehmigt. sind Philipp Schwager und Claude Rohner. Der Gemeinderat dankt den beiden für ihr Engagement für die Gemeinde Eschli- Alexander Kredt Informationen aus dem Gemeinderat kon. bedankt sich für das Votum. Er nimmt die Anliegen gerne Die Mitglieder des Gemeinderates informieren über folgenden mit. Er weist darauf hin, dass die Details auf der Home- Themen / Projekte: In stiller Wahl wurden als Nachfolger von Philipp Schwager page ersichtlich sind. Wenn dies in diesem Jahr nicht der - Familienergänzende Tagesbetreuung und Claude Rohner Slaven Cosic und Camil Schmucki ge- Fall sein sollte, wäre dies ein Versehen. Die Absicht ist - Alterskonzept wählt. Sie wurden anlässlich des Wahlapéros vom 28. Novem- aber, dass die Details auf der Homepage, auf Kontoebene, - Lernloft ber 2021 begrüsst. publiziert werden. - Neujahrsapéro 2022 - Gründung Kulturverein Zum Schluss weist Isabelle Denzler auf die Öffnungszeiten der Werner Ziegler - Erbschaft Liegenschaft mittlere Rispergstrasse 1, Wallenwil Gemeindeverwaltung zwischen Weihnachten und Neujahr so- erklärt, weil man eben die Fassade der Liegenschaft der - Verkauf Industrieparzelle Riet wie auf bevorstehende Termine hin. Bibliothek so genau anschaut, ist ein so hoher Betrag im - kommunaler Richtplan Budget. Die Glasfassade so wie sie jetzt ist, kann nicht so - Reorganisation Isabelle Denzler bedankt sich bei den Versammlungsteilneh- belassen werden. Sie ist am Ende der Lebensdauer. Darum menden für das Interesse und das entgegengebrachte Ver- hat man einen relativ hohen Betrag im Budget eingesetzt, Allgemeine Umfrage / Diverses trauen anlässlich der heutigen Versammlung. Sie schliesst die damit man eine gute Sanierung machen kann, so dass Versammlung und wünscht allen eine schöne Adventszeit. man die nächsten 30 bis 40 Jahre Ruhe hat. Die allgemeine Umfrage wird nicht genutzt. Die Diskussion zum Budget 2022 wird nicht weiter ge- Isabelle Denzler erklärt die Gemeindeversammlung offiziell als nutzt. beendet. Der Gemeindeschreiber Marcel Aeschlimann Isabelle Denzler lässt über die beiden Anträge des Trakt- Isabelle Denzler teilt mit, dass der Gemeinderat seit dem 28. andums abstimmen: November 2021 wieder komplett ist. Roland Gantenbein wur- de bereits am Wahlapéro vom 28. November 2021 begrüsst. Antrag 1: Isabelle Denzler heisst Roland Gantenbein nochmals herzlich Der Steuerfuss der Politischen Gemeinde Eschli- willkommen. kon für das Jahr 2022 wird mit 48 Prozent der ein- fachen Staatssteuer festgesetzt. Isabelle Denzler informiert, dass im Rahmen der Reorganisati- on einige Kommissionen aufgelöst wurden und weitere Kom- Abstimmung: missionen werden noch aufgelöst werden. Der Antrag 1 wird mit einer Gegenstimme grossmehrheit- Sämtliche Kommissionsmitglieder wurden anlässlich eines lich genehmigt. Schlussessens würdig verabschiedet und verdankt. Es sind dies: Kommission Technische Werke: Martin Meile, David Payer Strassenkommission: Stefan Haag, Roger Moser
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