Junge Unternehmen spüren die Corona-Krise stärker

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Junge Unternehmen spüren die Corona-Krise stärker
IAB-KURZBERICHT
Aktuelle Analysen aus dem Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung                                           4|2021

  In aller Kürze                        Sonderbefragung des IAB-ZEW-Gründungspanels

  y Junge Unternehmen waren im
  Frühjahrs-Lockdown 2020 in stär-      Junge Unternehmen spüren
                                        die Corona-Krise stärker
  kerer Weise von negativen oder
  positiven Auswirkungen der Co-
  rona-Krise betroffen als etablierte
  Unternehmen.
                                        von Udo Brixy, Jürgen Egeln, Sandra Gottschalk und Susanne Kohaut
  y Im Bausektor oder den techno-
  logieorientierten Dienstleistungen
  waren junge Unternehmen relativ
  selten negativ betroffen.
  y Deutlich häufiger waren die ne-     Junge Unternehmen sind besonders ver-       nomischen Krisen – besonders anfällig
  gativen Auswirkungen der Krise im
                                        letzlich, denn sie benötigen einige Zeit,   und insolvenzgefährdet. Für die Gesamt-
  Bereich der konsumnahen Dienst-
  leistungen, die sich an die Endver-   um sich am Markt zu etablieren und          wirtschaft sind Neugründungen wichtig,
  braucher richten.                     Rücklagen für schlechte Zeiten zu bilden.   denn sie verstärken den Wettbewerb und

  y Gründungen von Frauen und           Gerade in einer Rezession sind sie aber     schaffen neue Arbeitsplätze.
  solche, die aus einem Mangel an       besonders wichtig, denn sie schaffen          Eine darüber hinausgehende besonde-
  Erwerbsalternativen entstanden        neue Arbeitsplätze und befördern den        re Bedeutung kommt den hoch innovati-
  sind, sowie innovationsaktive junge
                                        wirtschaftsstrukturellen Wandel. Ergeb-     ven Neugründungen zu, die vornehmlich
  Unternehmen berichten besonders
  häufig von negativen Auswirkungen.    nisse einer Sonderbefragung des IAB-        in den forschungs- und wissensintensi-
                                        ZEW-Gründungspanels im April 2020 zei-      ven Industrie- und Dienstleistungsbran-
  y Dagegen waren Gründungen
  durch Teams seltener negativ von      gen ein differenziertes Bild: Gründungen    chen getätigt werden und auch als High-
  der Krise betroffen.                  reagieren stärker auf die Corona-Krise      tech-Gründungen bezeichnet werden.
  y Als wichtigste direkte Unterstüt-   als etablierte Unternehmen – das gilt im    Vielfach starten sie mit einem konkre-
  zung für junge Unternehmen haben      Guten wie im Schlechten.                    ten Innovationsprojekt zur Entwicklung
  sich im Frühjahr 2020 Zuschüsse
                                                                                    eines völlig neuen Angebots. Durch sie
  und Steuerstundungen erwiesen.
                                        Junge Unternehmen benötigen nach            werden häufig neue Technologien oder
                                        dem Markteintritt einige Zeit, um sich zu   Prozesse entwickelt und in den Markt
                                        etablieren und mit ihrer Geschäftsidee      eingeführt. Ist das Gründungsprojekt
                                        Fuß zu fassen. In dieser Etablierungs-      erfolgreich und die jungen Hightech-
                                        phase sind sie – unabhängig von öko-        Unternehmen reüssieren am Markt,
Junge Unternehmen spüren die Corona-Krise stärker
dann leisten sie einen wichtigen Beitrag zur Wis-                        Beide Studien zeichnen ein Bild des wirtschaftli-
                                sens- und Technologiediffusion in der Wirtschaft.                        chen Geschehens, von dem junge Unternehmen
                                Dies fördert den strukturellen Wandel, was gerade                        nur einen sehr kleinen Teil darstellen. Soloselbst-
                                in Krisen – die immer auch Phasen des Umbruchs                           ständige kommen hier gar nicht vor, da sie keine
                                sind – besonders wichtig ist.                                            sozialversicherungspflichtig Beschäftigten haben
                                   Von einer Krise sind die Unternehmen nie alle                         und deshalb in den Erhebungen nicht erfasst wer-
                                gleichermaßen betroffen. Das gilt für etablierte                         den. Wie sieht es aber gerade bei diesen jungen
                                Unternehmen genauso wie für junge Unterneh-                              Unternehmen und Soloselbstständigen aus? Wie
                                men. Betrachtet man einführend die Entwick-                              wirkt sich die Corona-Krise auf ihre Situation aus?
                                lungen aller Betriebe während der Corona-Krise                           Hier kann die aktuelle Erhebung im Rahmen des
                                in Deutschland anhand der IAB-Studie „Betriebe                           IAB-ZEW-Gründungspanels (vgl. Infobox 1 auf Sei-
                                in der Covid-19-Krise“ (Bellmann et al. 2020), in                        te 4) einen Einblick geben.
                                der privatwirtschaftliche Betriebe befragt wurden,
                                zeigt sich folgendes Bild: Ende Mai 2020 waren
                                                                                                         Junge Unternehmen sind von der Krise
                                gut 70 Prozent der Betriebe von der Krise betrof-
                                                                                                         infolge der Covid-19-Pandemie stärker
                                fen, etwa 20 Prozent gaben an, nicht betroffen zu
                                                                                                         betroffen als etablierte Unternehmen
                                sein. Der Anteil der Betriebe mit positiven Auswir-
                                kungen lag bei rund 7 Prozent. In dieser Erhebung                        Die Ergebnisse des IAB-ZEW-Gründungspanels
                                werden Betriebe – also regionale Einheiten – regel-                      sind repräsentativ für junge Unternehmen.1 Sie
                                mäßig zu Themen befragt, die während der Coro-                           können darüber hinaus gut mit den Befunden ver-
                                na-Krise besonders relevant sind.                                        glichen werden, die das Befragungsinstitut Kantar
                                    Für die Gesamtwirtschaft, also inklusive des öf-                     im Rahmen einer Erhebung für das Bundesminis-
                                fentlichen Sektors, liegen Ergebnisse aus der IAB-                       terium für Wirtschaft und Energie (BMWi) durch-
                                Stellenerhebung vor (Kubis 2020): Danach waren                           geführt hat und die repräsentativ für den Gesamt-
                                rund 56 Prozent der Betriebe im zweiten Quartal                          bestand der Unternehmen der Privatwirtschaft
                                2020 negativ von der Corona-Krise betroffen. 12 Pro-                     sind (vgl. Infobox 1 und Kantar 2020). Die Fragen
                                zent gaben an, sowohl negativ als auch positiv be-                       zur Betroffenheit wurden in beiden Erhebungen
                                troffen zu sein und 29 Prozent waren nach eigenen                        gleich formuliert und für den hier dargestellten
                               Angaben nicht betroffen. Nur ein kleiner Anteil von                       Vergleich wurden beide Datensätze nach dem glei-
                                2 Prozent profitierte von der Krise. Auch hier wer-                      chen Design ausgewertet.
                                den Betriebe und nicht Unternehmen befragt.                                  Im Durchschnitt sind alle Unternehmen und
                                                                                                         junge Unternehmen nach eigenen Angaben zu
                                                                                                         gleichen Anteilen von der Corona-Krise betroffen:

                                                                                             T1          69 Prozent negativ, 21 Prozent gar nicht und 9 Pro-
                                                                                                         zent beziehungsweise 10 Prozent positiv (vgl. Ta-
Betroffenheit aller Unternehmen sowie junger Unternehmen durch
die Corona-Krise – nach Branchengruppen                                                                  belle T1, letzte Zeile). Die höchsten Anteile negativ
Anteile in Prozent                                                                                       betroffener Unternehmen weisen in beiden Befra-
                                                                                                         gungen die Branchen der konsumnahen Dienst-
                                      Betroffenheit                       Betroffenheit
Branchen                           aller Unternehmen                   junger Unternehmen                leistungen auf (84 % bzw. 81 %), während sich die
                           negativ       nicht       positiv     negativ        nicht      positiv       Krise vor allem im Handel teilweise positiv ausge-
Verarbeitendes
                              68           27           4           53           35           12         wirkt hat (alle Unternehmen 18 %, Gründungen
Gewerbe
                                                                                                         15 %). Nur im Verarbeitenden Gewerbe zeigen sich
Handel                        67           14          18           72           14           15
                                                                                                         signifikante Unterschiede zwischen den beiden Be-
Konsumnahe
                              84           11           5           81           13            5
Dienstleistungen                                                                                         fragungen.2 Dort geben deutlich weniger junge als
Unternehmensnahe
                              60           29          11           63           25           12
Dienstleistungen                                                                                         1
                                                                                                          Als junge Unternehmen beziehungsweise Gründungen werden
Insgesamt                     69           21           9           69           21           10         hier Unternehmen bezeichnet, die ab 2016 gegründet wurden.
                                                                                                         2
                                                                                                           Die Berechnung der Konfidenzintervalle für die jungen Unter-
Quellen: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten   nehmen zeigen keine signifikanten Unterschiede für die anderen
2016–2019 sowie Kantar, April 2020, Hochrechnung. © IAB                                                  Branchen.

2      IAB-Kurzbericht 4|2021
Junge Unternehmen spüren die Corona-Krise stärker
etablierte Unternehmen an, negativ betroffen zu         Größeneffekte existieren auch bei der Art der
sein und entsprechend mehr sind nicht oder sogar        Schwierigkeiten, mit denen die jungen Unterneh-
positiv betroffen.                                      men in der Krise konfrontiert sind. Es ist wenig
  Insgesamt zeigen sich ebenfalls größere Unter-        überraschend, dass nahezu alle Unternehmen, die
schiede, wenn nicht nur die Richtung der Betrof-        negativ von der Krise betroffen sind, einen Rück-
fenheit (positiv, negativ, nicht) betrachtet wird,      gang der Nachfrage spüren (vgl. Tabelle T2). Unter
sondern auch einbezogen wird, wie stark die             den jungen Unternehmen klagen vor allem die Ar-
Unternehmen von der Krise betroffen sind. Die           beitgeber – also Unternehmen mit Beschäftigten –
Intensität der Betroffenheit wird auf einer 5-stel-     aber auch über Schwierigkeiten, nötige Vorleistun-
ligen Likert-Skala (1=sehr geringe Auswirkungen         gen oder Zwischenprodukte zu erhalten. Ebenso
bis 5=sehr starke Auswirkungen) gemessen, mit
der die Unternehmen das Ausmaß der Auswirkun-                                                                                                                    A1
gen auf ihr Unternehmen bewerten. Bei dieser Be-        Intensität der Auswirkungen bei jungen und bei allen Unternehmen
trachtung zeigt sich, dass junge Unternehmen im         Angaben der Betriebe, Anteile in Prozent1)
Durchschnitt sowohl bei negativer als auch bei po-
                                                                             sehr gering          gering               mittel             stark           sehr stark
sitiver Betroffenheit zu deutlich höheren Anteilen
„starke“ und „sehr starke“ Auswirkungen aufweisen       Negative Auswirkungen
als alle Unternehmen (vgl. Abbildung A1). Dabei
sind – wie bereits gezeigt – deutlich mehr Unter-                alle 4           13                     29                     25                        30
                                                         Unternehmen
nehmen negativ betroffen ( junge und alle: 69 %)
als positiv (junge: 10 %, alle: 9 %).                           junge
                                                                      4           11            22                 19                              45
                                                         Unternehmen
  Ausschließlich in der Branche der unterneh-
mensnahen Dienstleistungen sind die mit der In-
                                                        Positive Auswirkungen
tensität gewichteten branchendurchschnittlichen
negativen Auswirkungen bei jungen Unternehmen                    alle
                                                                                 18                      27                          35                   14          7
                                                         Unternehmen
kleiner als bei allen. In keiner Branche sehen sich
die jungen Unternehmen geringeren branchen-
                                                                junge
durchschnittlichen positiven Auswirkungen ge-            Unternehmen         8         12                     34                           30                    15

genüber als alle Unternehmen.
                                                        1)
                                                           Alle negativ betroffenen Unternehmen (jeweils 69 %) und alle positiv betroffenen Unternehmen (10 % bzw.
  Die Corona-Krise hat also bei jungen Unterneh-        9 %) werden für die Darstellung der Intensität jeweils auf 100 Prozent gesetzt. Unternehmen, die weder positiv
                                                        noch negativ betroffen sind (21 %, vgl. auch Tabelle T1), sind hier nicht dargestellt.
men – zumindest bis zum Mai 2020 – zu einer im
                                                        Quellen: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten
Vergleich zu allen Unternehmen deutlichen Polari-       2016–2019 sowie Kantar, April 2020, Hochrechnung. © IAB

sierung hinsichtlich der Betroffenheit geführt: Sie
waren sowohl negativ als auch positiv erheblich                                                                                                                   T2
stärkeren Auswirkungen ausgesetzt als der Durch-        Negative Auswirkungen der Corona-Krise auf junge Unternehmen – nach
schnitt aller Unternehmen.                              Betriebsgröße
                                                        Anteile in Prozent, Mehrfachantworten möglich, nur negativ betroffene Unternehmen

                                                                                                                       Zahl der Beschäftigten
Auswirkungen der Corona-Krise auf                                                            Soloselbst-
                                                                                                                                                               Insgesamt
                                                                                              ständige                                            5 und
junge Unternehmen                                                                                                  1            2 bis 4
                                                                                                                                                  mehr
                                                         Nachfragerückgang                        90               94                91            90             91
Im Folgenden liegt der Fokus auf jungen Unterneh-
                                                         Schwierigkeiten mit
men, die seit 2016 gegründet wurden. Diese sind in       Vorleistungen
                                                                                                  41               58                52            52             49

aller Regel sehr klein: Ein Drittel von ihnen hat gar    Logistische Schwierigkeiten
                                                                                                  58               65                74            73             67
                                                         beim Absatz
keine Beschäftigte und 75 Prozent der Unternehmen
                                                         Liquiditätsengpässe                      72               74                76            80             75
mit Beschäftigten haben maximal fünf Beschäftigte.
Dabei sind Soloselbstständige, also Unternehmen          Personalengpässe                            –             30                38            46             39

ohne Beschäftigte, seltener negativ von der Krise
                                                        Quelle: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten
betroffen als Unternehmen mit Beschäftigten.            2016–2019. © IAB

                                                                                                                                      IAB-Kurzbericht 4|2021              3
Junge Unternehmen spüren die Corona-Krise stärker
ist der Absatz der Produkte bei drei von vier der               können, haben wir multivariate Analysen durch-
                              größeren Unternehmen eingeschränkt. Eher sel-                   geführt. Dabei wird untersucht, wie sich negativ
                              ten leiden Unternehmen unter Personalengpässen.                 betroffene Unternehmen strukturell von nicht
                             Dies kommt dann vor, wenn Beschäftigte erkrankt                  betroffenen oder von positiv betroffenen Unter-
                              sind oder diese ihre Kinder betreuen müssen.                    nehmen unterscheiden. Dadurch werden Verzer-
                                                                                              rungen vermieden, also nicht die sprichwörtlichen
                                                                                              „Äpfel mit Birnen“ verglichen. In der Literatur wird
                              Multivariate Analyse der Betroffenheit
                                                                                              beispielsweise berichtet, dass Frauen sich häufiger
                             In den vorliegenden Tabellen werden jeweils nur                  aus einem Mangel an anderen Erwerbsalternati-
                              einzelne Einflussgrößen betrachtet. Das Ausmaß                  ven selbstständig machen. Zugleich gründen sie
                              der Betroffenheit von jungen Unternehmen hängt                  besonders häufig in konsumnahen Branchen, etwa
                              jedoch nicht nur von einem einzelnen Faktor wie                 den personenbezogenen Dienstleistungen. Auch
                              der Betriebsgröße ab, sondern auch von der Bran-                unter den Soloselbstständigen, also Unternehmen
                              che, in der das Unternehmen tätig ist oder vom Alter            ohne Beschäftigte, finden sich überproportional
                              der jungen Unternehmen. Gerade während ihrer                    viele Gründerinnen.
                              ersten beiden Jahre sind Unternehmen besonders                    Diese Analyse soll klären, wie groß der Einfluss
                              instabil. Eine weitere wichtige Einflussgröße ist               einzelner Merkmale auf die Betroffenheit der jun-
                              die Motivation, aus der heraus eine Neugründung                 gen Unternehmen ist. Sie ermöglicht, zum Beispiel
                              entsteht. Um die wichtigsten Einflussfaktoren, die              den Einfluss der Gründungsmotivation zu messen,
                              zu unterschiedlicher Betroffenheit der jungen Un-               wenn man die weiteren Einflüsse, die in das Modell
                              ternehmen führen, klarer voneinander trennen zu                 aufgenommen wurden, konstant hält. Dies setzt al-
                                                                                              lerdings voraus, dass alle wichtigen Einflussfakto-
                                                                                              ren gemessen werden und in das Modell einfließen.
                                                                                      1
    Die Covid-19-Befragung des IAB-ZEW-Gründungspanels
                                                                                              Negative Betroffenheit
    Die Stichprobe des IAB-ZEW-Gründungspanels umfasst zum einen Unternehmen, die
    schon mindestens einmal an der Befragung zum Gründungspanel teilgenommen haben
                                                                                              Eine Analyse der Wahrscheinlichkeit, dass ein
    (Panelunternehmen) und höchstens sieben Jahre alt sind. Zum anderen kommen jedes          Unternehmen negativ von der Krise betroffen ist,
    Jahr neue Unternehmen hinzu, die nicht älter als drei Jahre sein dürfen. 2020 wurde vom   ergibt, dass der Anteil negativ betroffener Un-
    üblichen Schema der Panelbefragung abgewichen und nur 3.500 Panelunternehmen im
                                                                                              ternehmen im Bausektor und in den Hightech-
    April dieses Jahres wieder befragt. Von diesen 3.500 Unternehmen wurden für die vor-
    liegende Untersuchung ausschließlich die genommen, die ab 2016 gegründet wurden.          Dienstleistungen deutlich geringer war als in der
    Darunter waren 504 Unternehmen, die 2020 erstmals befragt wurden und nicht älter          Vergleichsgruppe der Unternehmen des Verarbei-
    als drei Jahre alt waren. Somit stützt sich diese Untersuchung auf 2.571 Unternehmen,
                                                                                              tenden Gewerbes (ohne Hightech, vgl. Tabelle T3/
    die ab 2016 gegründet wurden. Die Ziehung der Stichprobe erfolgte nach Branchen ge-
    schichtet, wodurch sichergestellt wird, dass auch die relativ seltenen Gründungen in      Modell 1 auf Seite 5). In den konsumnahen, also an
    Hightech-Branchen ausgewertet werden können. Im November 2020 fand eine zweite            Endverbraucher gerichteten Dienstleistungen, wie
    Befragungswelle dieser Unternehmen statt.
                                                                                              etwa die Personenbeförderung, Reisebüros oder
    Näheres zur Stichprobe und zur Grundgesamtheit finden Sie unter: http://ftp.zew.de/
                                                                                              auch Friseure ist dagegen die Wahrscheinlichkeit
    pub/zew-docs/gruendungspanel/TechnischerAnhang_IAB_ZEW_2019.pdf
                                                                                              negativer Betroffenheit erheblich höher.
    Die Kantar/BMWi-Studie                                                                      Unternehmen mit Beschäftigten sind stärker ne-
    Im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) befragte im April
                                                                                              gativ von der Krise betroffen als Soloselbstständi-
    2020 das Marktforschungsinstitut Kantar 500 Unternehmen – eine repräsentative Stich-
    probe der Unternehmen der Privatwirtschaft in Deutschland – zu den Auswirkungen der       ge. Auch das Geschlecht und das Gründungsmotiv
    Covid-19-Pandemie. Etliche Fragen wurden mit den Fragen im IAB-ZEW-Gründungs-             spielen eine Rolle: Unternehmen, die von Frauen
    panel abgestimmt, um die Situation aller Unternehmen mit der junger Unternehmen
                                                                                              gegründet wurden oder zu deren Gründungsteam
    vergleichen zu können. Die Mikrodaten wurden vom ZEW nach dem gleichen Design
    wie die Gründungspaneldaten ausgewertet. Für diese Untersuchung wurden alle 500           mindestens eine Frau zählt, sind mit höherer
    Beobachtungen verwendet und bei der Analyse mit einem von Kantar berechneten Ge-          Wahrscheinlichkeit negativ betroffen. Unterneh-
    wichtungsfaktor gewichtet.                                                                men, deren Gründerinnen oder Gründer aus (dro-
    Näheres zur Stichprobe und zur Grundgesamtheit finden Sie unter: https://www.bmwi.
                                                                                              hender) Arbeitslosigkeit gründen sowie Unterneh-
    de/Redaktion/DE/Downloads/B/betroffenheit-deutscher-unternehmen-durch-die-co-
    rona-pandemie.pdf?__blob=publicationFile&v=4                                              men, die erst im Vorjahr (2019) gegründet wurden,
                                                                                              sind ebenfalls stärker negativ betroffen.

4      IAB-Kurzbericht 4|2021
Aus der Kombination verschiedener Merkmale                                                                                                                                   T3

ergeben sich erhebliche Unterschiede bei der Be-                     Wahrscheinlichkeit eines jungen Unternehmens, negativ von
                                                                     der Corona-Krise betroffen zu sein
troffenheit von der Krise. So hat zum Beispiel ein
                                                                     Probit-Schätzungen, marginaler Effekt in Prozentpunkten
konsumnahes Unternehmen, das von einer Frau
aus Mangel an Beschäftigungsalternativen gegrün-                          Unabhängige Variablen                                                Modell 11)             Modell 21)

det wurde und Beschäftigte hat, eine insgesamt gut                        Hightech Verarbeitendes Gewerbe                                          2,1                    4,9

40 Prozentpunkte höhere Wahrscheinlichkeit, von
                      3                                                   Hightech Dienstleistungen                                              –11,5 *                 –9,2 *
                                                                          Verarbeitendes Gewerbe ohne Hightech (Bezug)                             0,0                    0,0
der Krise negativ betroffen zu sein als ein soloselb-
                                                                          Bau                                                                    –17,2 *               –14,6 *
ständiger Unternehmer im Verarbeitenden Gewer-
                                                                          Unternehmensnahe Dienstleistungen ohne Hightech                         –0,5                    2,5
be (ohne Hightech), der sich nicht aus einem Man-
                                                                          Konsumnahe Dienstleistungen                                             18,8 *                 22,2 *
gel an Beschäftigungsperspektiven selbstständig                           Handel                                                                   4,8                    4,7
gemacht hat.                                                              Arbeitgeber                                                              5,1 *                  3,7
                                                                          Gründungsjahr (Bezug: 2016)
Häufigkeit der Betroffenheit                                                 2017                                                                  3,6                    3,0
                                                                             2018                                                                  1,0                    2,2
In weiteren multivariaten Analysen werden auch
                                                                             2019                                                                  6,1 *                    –
Unternehmensmerkmale untersucht, die aus frü-
                                                                          Gründungsteam                                                           –4,0                    5,5 *
heren Befragungen der jungen Unternehmen im
                                                                          Frau (allein oder eine im Team)                                          6,7 *                  9,9 *
Rahmen des IAB-ZEW-Gründungspanels bekannt                                Notgründung                                                              9,5 *                  8,8 *
sind. Hierbei ist insbesondere von Interesse, ob                          Innovationsaktiv – Vorjahre                                                 –                   7,3 *
die Unternehmen bereits vor der Corona-Krise                              Finanzierungsschwierigkeiten – Vorjahre                                     –                  10,5 *
innovationsaktiv waren – also Forschung und                               Venture Capital Finanzierung – Vorjahre                                     –                   3,3
                                                                          Mindestens ein/eine Gründer/Gründerin mit
Entwicklung (FuE) betreiben, Innovationsprojek-                                                                                                       –                   7,2 *
                                                                          Hochschulabschluss
te durchführen oder Innovationsleistungen ein-                            Anzahl Beobachtungen                                                  2.378                  1.880
kaufen – und ob es bei den Unternehmen vor der
                                                                     * mindestens auf dem 95 %-Niveau statistisch signifikant (interpretiert werden nur statistisch signifikante Werte)
Krise bereits zu Finanzierungsschwierigkeiten ge-                    1)
                                                                          Der Unterschied zwischen den Schätzmodellen besteht darin, dass im Modell 2 Variablen früherer Befra-
                                                                          gungen des IAB-ZEW-Gründungspanels 2019 einfließen, nämlich Innovationsaktivitäten oder Finanzierungs-
kommen ist. Für diese Analysen werden nur junge                           schwierigkeiten in früheren Jahren und die Qualifikation der Gründenden. Diese Variablen wurden in der
                                                                          diesjährigen Corona-Kurzbefragung nicht erfasst. Demzufolge fehlen sie im Modell 1 für die Unternehmen des
Unternehmen einbezogen, für die bereits mindes-                           jüngsten Gründungsjahrgangs 2019.
tens eine Beobachtung vor der Mai-Erhebung des                       Lesebeispiel Modell 1: Der Wert von –11,5 für die Hightech-Dienstleistungen bedeutet eine Verringerung der
                                                                     Wahrscheinlichkeit, dass sie negativ betroffen sind, um 11,5 Prozentpunkte gegenüber der Bezugsgruppe – in
Jahres 2020 vorliegt. Das heißt, dass Gründungen                     diesem Fall die Unternehmen im Verarbeitenden Gewerbe, die nicht zum Hightech-Sektor gehören.
                                                                     Lesebeispiel Modell 2: Der Wert von –9,2 für die Hightech-Dienstleistungen bedeutet eine Verringerung der Wahr-
des Jahres 2019 nicht beobachtet werden können.                      scheinlichkeit, dass sie negativ betroffen sind, um 9,2 Prozentpunkte gegenüber der Bezugsgruppe – in diesem
                                                                     Fall die Unternehmen im Verarbeitenden Gewerbe, die nicht zum Hightech-Sektor gehören.
  Die Tatsache etwa, dass junge Unternehmen be-
                                                                     Quelle: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020. © IAB
reits innovationsaktiv sind, erhöht die Wahrschein-
lichkeit, von der Corona-Krise negativ betroffen
zu sein (vgl. Tabelle T3/Modell 2). Hierin spiegelt                  ten, dass die innovationsaktiven Unternehmen
sich vermutlich eine deutlich höhere Unsicherheit                    wegen dieser auch internationalen Vernetzung
wider, mit der gerade innovative Neugründungen                       deutlich mehr betroffen waren als die eher nati-
konfrontiert sind. Darüber hinaus sind innovative                    onal oder gar regional orientierten Unternehmen.
junge Unternehmen deutlich stärker vernetzt als                            Die hochinnovativen jungen Unternehmen fin-
andere Gründungen, sei es mit anderen Unterneh-                      den sich vornehmlich in den Hightech-Branchen,
men oder auch mit wissenschaftlichen Einrich-                        und hier insbesondere in den FuE-intensiven Bran-
tungen im Inland wie im Ausland. Während eines                       chen des Verarbeitenden Gewerbes. Gerade auf
Großteils des in der Befragung adressierten Zeit-                    diesen innovativen Neugründungen ruhen etliche
raums (März und April 2020) herrschte Lockdown                       Erwartungen an die Schaffung und die Diffusion
und zeitweise waren Grenzen für den Güter- und                       neuer Technologien und neuen Wissens. Ihre Si-
Warenverkehr geschlossen. Deshalb ist zu vermu-                      tuation ist bereits unter ökonomisch günstigen Be-
                                                                     dingungen von hoher Unsicherheit geprägt.
3
  Diese rund 40 Prozentpunkte (PP) ergeben sich aus der Summe
von: 18,8 PP höherer Betroffenheit in konsumorientierten Dienst-           Es zeigt sich ebenfalls, dass junge Unternehmen,
leistungen + 5,1 PP für Arbeitgeber + 6,7 PP für weibliche Gründer
+ 9,5 PP für Notgründer (vgl. Tabelle T3/Modell 1).                  die bereits vorher mit Finanzierungsschwierigkei-

                                                                                                                                                  IAB-Kurzbericht 4|2021             5
ten zu kämpfen hatten, durch die Corona-Krise                                     Reaktionen der jungen Unternehmen zur
                               signifikant häufiger negativ betroffen sind als Un-                               Bewältigung der Krise
                               ternehmen, deren Finanzierung bisher nicht pro-
                               blematisch war (vgl. Tabelle T3/Modell 2).                                        In Krisenzeiten stehen Unternehmen eine ganze
                                  Dies verdeutlicht, dass nicht alle negativen Aus-                              Reihe von Reaktionsmöglichkeiten zur Verfügung,
                               wirkungen, denen sich Gründungen während der                                      um etwa personalpolitische Probleme zu bewälti-
                               Pandemie gegenübersehen, tatsächliche ursäch-                                     gen. Vor allem Unternehmen, die bereits Beschäf-
                               lich auf die Krise zurückzuführen sind. Es kann                                   tigte haben, müssen häufig das Arbeitszeitvolumen
                               sich auch um krisenbedingte Verstärkungen von                                     kurzfristig anpassen, um Kosten zu sparen und Fle-
                               bereits vorhandenen Problemen im Geschäftsmo-                                     xibilität zu gewinnen. Das kann beispielsweise über
                               dell oder in den operativen Prozessen der jungen                                  Kurzarbeit oder verpflichtenden Urlaub geschehen.
                               Unternehmen handeln.                                                              Betriebsbedingte Kündigungen sind hingegen Ent-
                                                                                                                 scheidungen von längerfristiger Tragweite.
                                                                                                                   Die Reaktionen auf die Krise fielen unterschied-
                                                                                                                 lich aus. Diejenigen rund zwei Drittel der jungen
                                                                                                                 Unternehmen, die durch die Krise Einschränkun-
                                                                                                                 gen erleiden, reagierten vielfach mit personalpo-
                                                                                                         A2
                                                                                                                 litischen Maßnahmen zur kurzfristigen Reduzie-
Personalpolitische Maßnahmen junger Unternehmen zur
Krisenbewältigung – nach Betriebsgröße                                                                           rung des Arbeitszeitvolumens. Vor allem größere
Anteile in Prozent, Mehrfachantworten möglich, nur negativ betroffene Unternehmen                                junge Unternehmen setzten auf Maßnahmen wie
                                                                                                                 Kurzarbeit und verpflichtenden Urlaub (vgl. Abbil-
                                                                       37                                        dung A2). Kleinere Unternehmen setzten eher auf
                                                                                            53
            Verzicht auf
                                                                            41
                                                                                                                 eine Verkürzung der Arbeitszeit ihrer Beschäftig-
    Personalaufstockung
                                                                       37                                        ten, ohne dabei Kurzarbeit zu beantragen. Kündi-
                                                       22
                                                                                                                 gungen nutzten vor allem größere Betriebe. Fast je-
                                                       23                                                        des vierte junge Unternehmen mit fünf oder mehr
                                                                       37
           Stellen werden                                                                                        Beschäftigten kündigte mindestens einem von
                                                        24
    nicht (wieder) besetzt                        20                                                             ihnen. Der Anteil von Unternehmen, die zumin-
                                        12
                                                                                                                 dest einen Teil ihrer Beschäftigten im Homeoffice
                                                                                 44                              arbeiten lassen, betrug größenunabhängig über
                                                                                 44                              40 Prozent. Bei der Nutzung von Homeoffice unter-
               Homeoffice
                                                                                  45
                                                                                 44                              scheiden sich die jungen Unternehmen insgesamt
                                                                                                                 kaum von den etablierten Betrieben (Bellmann et
                                                              30
                                                                            40
                                                                                                                 al. 2020). Ebenfalls unabhängig von ihrer Größe
     Angeordneter Urlaub                                     28                                                  stockten etwa 40 Prozent der jungen Unternehmen
                                                  19
                                                                                                                 das Kurzarbeitergeld ihrer Beschäftigten auf.
                                                                            41                                    Auch der Verzicht auf die Besetzung offener
                                                                                                   60
                 Kurzarbeit                                                                                      Stellen kann ein Weg sein, um negative Folgen der
                                                                        39
                                                  19                                                             Pandemie abzufedern. Vor allem größere Unter-
                                                                                                                 nehmen sahen von einer Besetzung freier Stellen
                                                                  32
           Verkürzung der                                              38                                        oder einer bereits geplanten Expansion ab. Diese
               Arbeitszeit                                   29                                                  Unternehmen nutzten auch besonders häufig an-
                                                              30
                                                                                       Insgesamt                 dere personalpolitische Maßnahmen, um das Ar-
                                             15                                        5 und mehr Beschäftigte   beitsvolumen kurzfristig zu reduzieren.
         Betriebsbedingte                              23                              2 bis 4 Beschäftigte
               Kündigung                  14                                           1 Beschäftigter
                                  5                                                    Soloselbstständige

Quelle: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten
2016–2019. © IAB

6      IAB-Kurzbericht 4|2021
T4
Inanspruchnahme von finanziellen
Hilfen                                                    Hilfen der öffentlichen Hand, die junge Unternehmen in der Corona-Krise
                                                          genutzt haben
                                                          Anteile in Prozent, Mehrfachantworten möglich
Junge Unternehmen brauchen Zeit, um sich am
Markt zu etablieren und eine ausreichend große                                                          Grad der Betroffenheit
                                                                                            (Teil-)                                              Insgesamt
Nachfrage zu generieren. Um ihr Wachstum zu                                                               negativ        nicht         positiv
                                                                                          Schließung
finanzieren, hatten sie häufig bereits vor der Pan-        Zuschuss oder
                                                                                               80            60            9             14           49
demie die eigenen Rücklagen eingesetzt oder sogar          Einmalzahlung

aufgebraucht. Auf finanzielle Reserven können sie          Kredit oder Bürgschaft              13            10            3              1            8

daher im Allgemeinen nicht zurückgreifen. Umso             Wirtschafts-
                                                                                               11            9             2              3            7
                                                           stabilisierungsfonds
mehr sind sie auf finanzielle Hilfen angewiesen.
                                                           Steuerstundung                      40            21            5              5           20
Insofern überrascht es nicht, dass der Grad der
Betroffenheit wesentlich bestimmt, ob Unterneh-           Quelle: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten
                                                          2016–2019. © IAB
men staatliche Hilfen empfangen haben. Wie in
Tabelle T4 dargestellt, haben sich Zuschüsse und
                                                                                                                                                      T5
Stundungen der Steuer als wichtigste Hilfen für
                                                          Änderungen der Geschäftsabläufe in jungen Unternehmen in der Corona-Krise
junge Unternehmen erwiesen. Erstere wurden von
                                                          Anteile in Prozent, Mehrfachantworten möglich
knapp der Hälfte, Letztere immerhin noch von je-
dem fünften jungen Unternehmen genutzt.                                                                          Zahl der Beschäftigten
                                                                                          Soloselbst-
  Insgesamt gibt es einen starken Zusammenhang                                                                                         5 und      Insgesamt
                                                                                           ständige          1          2 bis 4
                                                                                                                                       mehr
zwischen dem Grad der Betroffenheit und der In-
                                                          Renovierung                          14            20            24            27           20
anspruchnahme von Hilfen der öffentlichen Hand.           Prozessinnovation                    28            26            32            35           31
Dass es dennoch Mitnahmeeffekte gab, zeigt sich           Produktinnovation                    34            34            37            42           37
daran, dass junge Unternehmen, die angeben, po-           Vertriebswege                        26            27            28            29           27
sitiv oder nicht betroffen zu sein, ebenfalls öffentli-   Digitalisierung                      28            31            34            31           31
che Unterstützung in Anspruch genommen haben.             Weiterbildung
                                                                                                             28            29            32           30
                                                          von Beschäftigten
  Krisenzeiten können auch zum Anlass genom-
men werden, um die eigene Geschäftstätigkeit zu           Quelle: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten
                                                          2016–2019. © IAB
überdenken und Veränderungen anzugehen. Ent-
sprechend hat ein Teil der jungen Unternehmen
                                                                                                                                                      T6
während der Corona-Krise Geschäftsabläufe ge-
                                                          Perspektivische Neuausrichtung junger Unternehmen für die Zeit
ändert, Investitionen getätigt oder eine Neustruk-        nach der Corona-Krise
turierung vorgenommen (vgl. Tabelle T5). Hier             Anteile in Prozent, Mehrfachantworten möglich
fällt auf, dass Innovationsaktivitäten zu den am
                                                                                                                 Zahl der Beschäftigten
häufigsten genannten Reaktionen zählen. Berück-                                           Soloselbst-
                                                                                                                                                  Insgesamt
                                                                                           ständige                                    5 und
sichtigt man die Möglichkeit zur Mehrfachantwort,                                                            1           2 bis 4
                                                                                                                                       mehr
zeigt sich, dass 40 Prozent der jungen Unterneh-           Anpassung der
                                                                                               36            40            40            44           40
                                                           Unternehmensziele
men angeben, entweder eine Produktinnovation               Anpassung der
                                                                                               30            29            36            40           34
                                                           Innovationsstrategie
oder eine Prozessinnovation als Reaktion auf die
                                                           Anpassung der räumlichen
                                                                                               19            21            28            33           25
Krise getätigt zu haben.                                   Marktorientierung
  Als Ausblick für die Zeit nach der Corona-Krise         Quelle: IAB-ZEW-Gründungspanel, Corona-Sondererhebung 1, 2020, Hochrechnung für die Gründungskohorten
wurden die Gründerinnen und Gründer schließ-              2016–2019. © IAB

lich gefragt, ob sie über Veränderungen ihrer stra-
tegischen Ausrichtung nachdenken oder bereits             Offensichtlich gehen die Befragten davon aus, dass
daran arbeiten. Hier zeigt sich, dass 40 Prozent          die Krise zu einem Anpassungsbedarf für Unter-
Anpassungen ihrer Unternehmensziele und jedes             nehmen führt. In jedem vierten Unternehmen wird
dritte Unternehmen Anpassungen der Innovations-           zudem überlegt, die Reichweite des Absatzmarktes
strategien ins Auge gefasst hatten (vgl. Tabelle T6).     anzupassen. Auch bei diesen Anpassungen zeigen

                                                                                                                                IAB-Kurzbericht 4|2021       7
sich Größeneffekte: Je größer die Unternehmen,                          sen und zum Teil bereits entwickelte Technologi-
                        desto eher sind Änderungen geplant.                                     en nicht weiter vorangetrieben werden. Dies kann
                                                                                                durchaus zu Verzögerungen oder Lücken in der
                                                                                                Technologieentwicklung führen. Junge innovative
                        Fazit
                                                                                                Hightech-Unternehmen können nicht einfach eine
                        Junge Unternehmen sind von der Krise anders be-                        Weile schließen und nach einigen Monaten, wenn
                        troffen als die Gesamtheit der Unternehmen. Es                          die Pandemie abklingt, wieder neu anfangen. Die
                        gibt unter ihnen höhere Anteile von eindeutigen                         Politik sollte deshalb die Weiterführung von erfolg-
                        Verlierern und eindeutigen Gewinnern. Neben Un-                         versprechenden Hightech-Gründungen unterstüt-
                        ternehmen des Bausektors waren es Unternehmen                           zen, im Zweifelsfall auch durch weitere Finanzie-
                        aus den Branchen der Hightech-Dienstleistungen,                         rungsrunden oder Kofinanzierungsmodelle.
                        die seltener negativ betroffen waren. Besonders
                        stark waren die Auswirkungen der Corona-Krise
                        im Bereich der konsumnahen Dienstleistungen.                            Literatur
                             Die Situation junger Unternehmen ist bereits                       Bellmann, Lutz; Kagerl, Christian; Koch, Theresa; König,
                                                                                                  Corinna; Leber, Ute; Schierholz, Malte; Stegmaier, Jens;
                        unter ökonomisch günstigen Bedingungen von
                                                                                                  Aminian, Armin (2020): Kurzarbeit ist nicht alles: Was
                        großer Unsicherheit geprägt. Zusätzlich zu diesen                         Betriebe tun, um Entlassungen in der Krise zu vermei-
                        „üblichen“ Herausforderungen kommen jetzt noch                            den, In: IAB-Forum, 25. September 2020.
                                                                                                Kantar (2020): Unternehmensbefragung zur Betroffenheit
                        die hohen Unsicherheiten durch die Corona-Krise
                                                                                                  deutscher Unternehmen durch die Corona-Virus-Epide-
                        hinzu. Unsere Befunde zeigen, dass gerade die in-                         mie. Methodenbericht an das Bundesministerium für
                        novativen, für die Technologieentwicklung wichti-                         Wirtschaft und Energie.
                                                                                                Kubis, Alexander (2020): IAB-Stellenerhebung 3/2020: Zahl
                        gen Gründungen besonders gefährdet sind. Damit
                                                                                                  der offenen Stellen steigt im dritten Quartal um knapp
                        besteht die Gefahr, dass bereits erarbeitetes Wis-                        fünf Prozent, In: IAB-Forum, 3. November 2020.

                               Dr. Udo Brixy                        Jürgen Egeln                     Dr. Sandra Gottschalk                 Dr. Susanne Kohaut
                        ist kommissarischer Leiter         ist stellvertretender Leiter des     ist Mitarbeiterin im Forschungs-           ist Mitarbeiterin im
                         des Forschungsbereichs            Forschungsbereichs „Innovati-         bereich „Innovationsökonomik              Forschungsbereich
                        „Regionale Arbeitsmärkte“           onsökonomik und Unterneh-             und Unternehmensdynamik“               „Betriebe und Beschäfti-
                                 im IAB.                    mensdynamik“ im ZEW und                          im ZEW.                           gung“ im IAB.
                              udo.brixy@iab.de                      Projektleiter des             sandra.gottschalk@zew.de               susanne.kohaut@iab.de
                                                             IAB-ZEW-Gründungspanels.
                                                               juergen.egeln@zew.de

                         Impressum | IAB-Kurzbericht Nr. 4, 23.2.2021 | Herausgeber: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) der Bundesagentur für Ar-
                         beit, 90327 Nürnberg | Redaktion: Elfriede Sonntag | Graphik & Gestaltung: Nicola Brendel | Foto: Wolfram Murr, Fotofabrik Nürnberg, Jutta
                         Palm-Nowak und privat | Druck: MKL Druck GmbH & Co. KG, Ostbevern | Rechte: Nachdruck – auch auszugsweise – nur mit Genehmigung
                         des IAB | Bezug: IAB-Bestellservice, c/o wbv Media GmbH & Co. KG, Auf dem Esch 4, 33619 Bielefeld; Tel. 0911-179-9229 (es gelten die
                         regulären Festnetzpreise, Mobilfunkpreise können abweichen); Fax: 0911-179-9227; E-Mail: iab-bestellservice@wbv.de | IAB im Internet:
                         www.iab.de. Dort finden Sie unter anderem diesen Kurzbericht zum kostenlosen Download | Anfragen: iab.anfragen@iab.de oder Tel.
                         0911-179-5942 | ISSN 0942-167X

8   IAB-Kurzbericht 4|2021
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