Markterschließungsprogramm für KMU im Bereich Intralogistik in China - iXPOS
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11 Markterschließungsprogramm für KMU im Bereich Intralogistik in China ZIELMARKTANALYSE 2019 Markterschließungsprogramm für deutsche System-, Software-, Komponentenanbieter und Dienstleister im Rahmen von Industrie 4.0 in verschiedenen Anwendungsbereichen der Intralogistik Durchführer
11 Impressum Herausgeber Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) Öffentlichkeitsarbeit 11019 Berlin www.bmwi.de Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie ist mit dem audit berufundfamilie® Text und Redaktion für seine familienfreundliche Personalpolitik German Industry & Commerce (Taicang) Co. Ltd. ausgezeichnet worden. Das Zertifikat wird von 29/F Gopher Center, No. 757 Mengzi Road der berufundfamilie gGmbH, einer Initiative Huangpu District, Shanghai 200023 P.R. China der Gemeinnützigen Hertie-Stiftung, verliehen. Tel.: +86 21 5081 2266 Fax: +86 21 5081 2009 E-Mail: info@sh.china.ahk.de Internetadresse: www.china.ahk.de German Industry & Commerce Guangzhou Co. Ltd. 1903B Leatoop Plaza, No. 32 Zhujiang East Road 510620 Guangzhou P.R. China Tel: +86-20-8755 2353 Fax: +86-20-8755 1889 E-Mail: info@gz.china.ahk.de Internetadresse: www.china.ahk.de Gestaltung und Produktion German Industry & Commerce (Taicang) Co. Ltd Stand Oktober 2019 Bildnachweis Unsplash (www.unsplash.com) Die Studie wurde im Rahmen des BMWi- Markterschließungsprogramms für das Projekt „Intralogistik in China“ erstellt. Das Werk, einschließlich aller seiner Teile, ist urheberrechtlich geschützt. Die Zielmarktanalyse steht der Germany Trade & Invest GmbH sowie geeigneten Dritten zur unentgeltlichen Verwertung zur Verfügung. Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Der Herausgeber übernimmt keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit, Vollständigkeit oder Qualität der bereitgestellten Informationen. Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch die Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet der Herausgeber nicht, sofern ihm nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann.
2 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Inhalt I. Abkürzungsverzeichnis ...................................................................................................................................................................... 3 II. Umrechnungskurs ............................................................................................................................................................................. 4 1. Einführung ...................................................................................................................................................................................... 5 2. Die Volksrepublik China im Überblick ........................................................................................................................................ 5 2.1. Allgemeine Informationen................................................................................................................ ...............................................6 2.2. Politische Rahmenbedingungen ..................................................................................................................................................... 8 2.3. Metropolregion Shanghai...................................... ....................................................................................................................... 10 2.3.1. Wirtschaft, Struktur und Entwicklung .................................................................................................................................. 20 2.4. Metropolregion Perflussdelta (Guangzhou)...................................................................................................................................12 2.4.1. Wirtschaft, Struktur und Entwicklung .................................................................................................................................. 12 2.5. Investitionsklima und Wirtschaftsbeziehungen zu Deutschland...................................................................................................14 3. Intralogistiksektor in der VR China ........................................................................................................................................... 17 3.1. Bedeutung und Entwicklung ........................................................................................................................................................ 17 3.2. Bedeutung des Onlinehandels für die Intralogistik ...................................................................................................................... 18 3.3. Automatisierungssysteme in der Intralogistik .............................................................................................................................. 19 4. Intralogistik in den Metropolregionen Shanghai und Guangzhou ........................................................................................... 20 4.1. Intralogistikmarkt der Metropolregion Shanghai ......................................................................................................................... 20 4.1.1. Allgemeine Informationen und Besonderheiten des Intralogistiksektors.............................................................................. 20 4.1.2. Aktuelle Entwicklungen ....................................................................................................................................................... 21 4.2. Intralogistikmarkt der Metropolregion Guangzhou ..................................................................................................................... 24 4.2.1. Allgemeine Informationen und Besonderheiten des Intralogistiksektors.............................................................................. 24 4.2.2. Aktuelle Entwicklungen ....................................................................................................................................................... 25 4.3. Wichtige Marktakteure, Messen und Events ............................................................................................................................. 28 5. Markteintritt für deutsche Unternehmen ................................................................................................................................... 34 5.1. Geschäftspraktiken in China .................................................................................................................................................... 34 5.2. Rechtsformwahl China ............................................................................................................................................................ 35 5.3. Marktbarrieren und -hindernisse für deutsche Unternehmen ................................................................................................... 37 5.4. SWOT-Analyse für deutsche Intralogistik-Unternehmen in China ....................................................................................... 379 6. Schlussbetrachtung ....................................................................................................................................................................... 40 III. Tabellenverzeichnis ...................................................................................................................................................................... 41 IV. Abbildungsverzeichnis ................................................................................................................................................................. 41 V. Quellenverzeichnis ...................................................................................................................................................................... 412
3 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 I. Abkürzungsverzeichnis AGV Automated Guided Vehicles B2B Business to Business B2C Business to Consumer BIP Bruttoinlandsprodukt BMWi Bundesministerium für Wirtschaft und Energie BSP Bruttosozialprodukt CEO Chief Executive Officer EZB Europäische Zentralbank EU Europäische Union EUR Euro FHZ/FTZ Freihandelszone/ Free Trade Zone GMT Greenwich Mean Time GTP Goods-to-person-pick-up HKD Hongkong Dollar IoT Internet of Things IPR Intellectual Property Rights Kfz Kraftfahrzeug KI Künstliche Intelligenz KMU Kleine und mittlere Unternehmen KPCh Kommunistische Partei China Mio Million Mrd Milliarde NVK Nationaler Volkskongress O2O Online to offline PBC People’s Bank of China PRD Pearl River Delta PTL Picking to light RMB Renminbi SCS Schäfer Carousel System SHPFTZ Shanghai Pilot Free Trade Zone TEU Twenty-foot Equivalent Unit (20 Fuss Container) USA United States of America USD/ US$ US-Dollar VPN Virtual Private Network VR Volksrepublik WFOE Wholly Foreign-Owned Enterprise WMS Warehouse Management Software z. B. Zum Beispiel ZK Zentralkomitee
4 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 II. Umrechnungskurs Alle Angaben sind in US-Dollar (USD), in Euro (EUR) oder in Hongkong Dollar (HKD). 1 USD = 0,907 EUR (Stand: 10.10.2019) 1 EUR= 1,101 USD (Stand: 10.10.2019) 1 USD = 7,843 HKD (Stand: 10.10.2019) 1 HKD = 0,127 USD (Stand: 10.10.2019) 1 EUR = 8,641 HKD (Stand: 10.10.2019) 1 HKD = 0,115 EUR (Stand: 10.10.2019) 1 USD = 7,127 RMB (Stand: 10.10.2019) 1 RMB = 0,140 USD (Stand: 10.10.2019) 1 EUR = 7,850 RMB (Stand: 10.10.2019) 1 RMB = 0,127 EUR (Stand: 10.10.2019)
5 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 1. Einführung Die vorliegende Zielmarktanalyse wurde im Rahmen der Geschäftsanbahnungsreise China des BMWi-Markterschließungsprogramms in dem Bereich „Intralogistik durch die AHK Greater China, Standorte Shanghai und Guangzhou erstellt. Ziel dieser Analyse ist es, deutschen Unternehmen einen Überblick über den aktuellen Status Quo des Intralogistikmarktes in der Volksrepublik China zu geben. Die Volksrepublik China (VR) hat sich in den letzten 40 Jahren zu Deutschlands wichtigstem Handelspartner entwickelt. Seit der wirtschaftlichen Öffnung des Landes im Jahr 1978 haben sich bereits über 5.000 deutsche Unternehmen in China angesiedelt, um ihre Produkte und Dienstleistungen dem bevölkerungsreichsten Land der Erde anzubieten. Die einstige „Werkbank der Welt“ hat sich in den Metropolen bereits zu einer High-Tech Dienstleistungsgesellschaft entwickelt und beheimatet eine stetig wachsende Zahl von Menschen, welche zur Mittel- und Oberschicht zählen. Im Zuge des schnellen Wirtschaftswachstums sind insbesondere drei Entwicklungen von Bedeutung, welche das Wachstum des lokalen Intralogistikmarkts weiter verstärken werden. 1. Steigende Löhne; 2. Made in China 2025 und die insgesamte Aufwertung der chinesischen Industrie; 3. Die weiterhin steigende Nachfrage nach Logistikleistungen (B2C und B2B). Die Nachfrage nach effizienten Automatisierungssysteme in der Intralogistik wird in den nächsten Jahren, laut aktueller Prognosen, in keinem Land so schnell wachsen wie in China. Das Aufrüsten bereits bestehender Logistik-Infrastruktur als auch der Neubau von Logistikzentren, ist im hart umkämpften chinesischen Markt Chinas zu einer Notwendigkeit und einem Wettbewerbsvorteil geworden. Die Städte Guangzhou (Perlflussdelta) und Shanghai (Yangtze-Delta) nehmen als Logistikdrehschreiben eine besondere Rolle ein. Um die jeweiligen Häfen, Unternehmen als auch kaufkraftstarke Konsumenten vor Ort schnellstmöglich mit Waren zu versorgen, sind bereits zahlreiche automatisierte Warenlager in Betrieb genommen worden. Im weiteren Verlauf dieser Marktanalyse wird die Volksrepublik China sowie die Regionen Guangzhou und Shanghai vorgestellt. Nach der jeweiligen Einführung, wird gezielter auf den Intralogistikmarkt in China eingegangen und die aktuellen Trends und Besonderheiten der Regionen Guangzhou und Shanghai herausgearbeitet. Im darauffolgenden Kapitel wird ein Überblick über die wichtigsten Akteure und Messetermine im chinesischen Intralogistiksektor-Markt gegeben. Abgeschlossen wird die Analyse mit relevanten Informationen zum Markteintritt sowie einer SWOT-Analyse in der auf Chancen und Risiken hingewiesen wird. 2. Die Volksrepublik China im Überblick Ein Fünftel der Weltbevölkerung, zweitgrößte Volkswirtschaft, Exportweltmeister - das Reich der Mitte findet in zahlreichen Rankings große Aufmerksamkeit. China ist mit seinen 14 angrenzenden Nachbarländern zentraler Knotenpunkt Asiens und ein wichtiger internationaler Akteur, sowohl politisch als auch ökonomisch. Dabei ist China ein vielseitiges Land mit einigen Gegensätzlichkeiten: Ländliche Regionen stehen im Kontrast zu ständig wachsenden Metropolen, eine industrielle High-Tech- Landschaft trifft auf eine von Traditionen geprägte Gesellschaft. Das folgende Kapitel soll einen allgemeinen Überblick mit Eckdaten der Volksrepublik China geben: Hierfür werden zunächst die geografischen und kulturellen Besonderheiten Chinas skizziert. Anschließend wird die politische Struktur erklärt, welche eine wichtige Rolle in der Volksrepublik China spielt. Zum Ende wird der rasante und sich mittlerweile leicht abflachende wirtschaftliche Aufschwungs Chinas dargestellt. Dabei werden Aspekte der deutsch-chinesischen Handelsbeziehungen angesprochen. Dieses Kapitel schließt mit der Darstellung einer SWOT-Analyse Chinas für deutsche Unternehmen ab.
6 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 2.1. Allgemeine Informationen Mit einer Fläche von 9.597.995 km2 ist die Volksrepublik (VR) China, im chinesischen 中华人民共和国 genannt, der flächengrößte Staat Ostasiens und das viertgrößte Land der Welt. Diese große Landfläche weist sehr unterschiedliche geografische und klimatische Besonderheiten auf. So grenzt das Staatsgebiet an das Gelbe, Ostchinesische und Südchinesische Meer. Im Süden, Westen und Nordwesten dagegen, sind hohe Bergmassive zu finden, während im Norden die Fauna und Flora von Steppen und Küstenlandschaften bestimmt wird. Diese Diversität an Landschaften beinhaltet auch unterschiedliche klimatische Bedingungen von arktischem über Kontinental- bis hin zu subtropischem Klima. Der Zeitunterschied zu GMT beträgt +8 Stunden. Die VR China grenzt an insgesamt vierzehn Länder: Nordkorea, Russland, Mongolei, Kasachstan, Kirgistan, Tadschikistan, Afghanistan, Pakistan, Indien, Nepal, Bhutan, Laos, Myanmar und Vietnam. Am 01.10.1949 wurde die VR China gegründet und in 22 Provinzen, fünf autonome Regionen, vier regierungsunmittelbare Städte (Beijing, Tianjin, Shanghai, Chongqing) und zwei Sonderverwaltungsregionen (Hongkong, Macau) eingeteilt.1 China ist in der anschließenden Grafik geografisch mit den größten Städten, wie Shanghai, Shenzhen, Tianjin, Beijing, Guangzhou und Chongqing dargestellt: Abbildung 1: Landkarte Chinas Der Begriff Festlandchina bezieht sich auf das heutige Staatsgebiet der VR China, dabei sind die Sonderverwaltungszonen Hongkong und Macao, die Insel Taiwan, die Penghu-Inseln und die dem chinesischen Festland vorgelagerte Inselgruppe Kinmen und Matsu nicht mitinbegriffen. Die Inselprovinz Hainan ist hingegen im Begriff „Festlandchina“ miteingeschlossen. Mehr als 93 Prozent der chinesischen Bevölkerung sind Han-Chinesen. Weitere 55 Minderheiten, wie beispielsweise die Zhuang mit einem Anteil von 1,3 Prozent, werden von der Regierung anerkannt.2 Die offizielle Sprache ist das Hochchinesische (putonghua), dass auch Mandarin genannt wird, allerdings existieren zahlreiche weitere Sprachen und Dialekte, wie beispielsweise Kantonesisch oder der Shanghai-Dialekt. Das Mandarin wiederum basiert auf dem Beijinger Dialekt und ist damit im Raum Beijing und Umgebung am häufigsten zu hören. China ist mit 1.396,98 Millionen Menschen im Jahr 2018 das bevölkerungsreichste Land weltweit. 3 Um das rasante Bevölkerungswachstum zu bremsen, führte man in den 70er Jahren die Ein-Kind-Politik ein. Diese Maßnahme lies das Bevölkerungswachstum nahezu jährlich zurückgehen. Allerdings zeigten sich später auch die negativen Folgen dieser Politik, wie der 1 Vgl. Auswärtiges Amt (2018), China : Innenpolitik, eingesehen am 30.09.2019. 2 Vgl. China Discovery (o.J.), Ethnic Groups in China, eingesehen am 30.09.2019. 3 Vgl. Statista (2018), Die 20 Länder mit der größten Bevölkerung im Jahr 2018, eingesehen am 30.09.2019.
7 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Überhang an Männern und die wachsende Altersstruktur, weshalb weitere Reformen eingeführt wurden. Im Jahr 2016 wurde die Ein- Kind-Politik aufgehoben und stattdessen eine Zwei-Kind-Politik mit dem Ziel eingeführt, ein nachhaltiges und ausgeglichenes Bevölkerungswachstum zu ermöglichen.5 Die folgende Grafik stellt die Entwicklung des Bevölkerungswachstums Chinas und Deutschlands gegenüber. Ein Abwärtstrend für China seit 1970, welcher vermutlich durch die Ein-Kind-Politik verursacht wurde, ist deutlich zu erkennen. Dennoch ist die absolute Bevölkerungsanzahl Chinas auf einem hohen Niveau. Abbildung 2: Bevölkerungswachstumsrate seit 1968 bis 2017 in Prozent Abbildung 1: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent Abbildung 2: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent Abbildung 3: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent Abbildung 4: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent Abbildung 5: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent Quelle: Eigene Darstellung nach The World Bank Abbildung 6: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent Aufgrund der vorherrschenden atheistischen Weltanschauung sind Religionen in China nicht weit verbreitet, allerdings gibt es einige Glaubensgemeinschaften. Beispielsweise sind in China der Buddhismus, Islam, protestantische und katholische Kirchen, sowie andere spirituelle Bewegungen vertreten. Diese Religionen stehen trotz offizieller Anerkennung unter starker Überwachung und Abbildungdurch Kontrolle 7: Bevölkerungswachstumsraten die Regierung.6 Darüber seit 1968istbisdas hinaus 2017 in Prozent Reich der Mitte von eigenen spirituellen Philosophien, wie dem Daoismus und Konfuzianismus, geprägt. Die offizielle Abbildung Währung der VR China ist der 8: Bevölkerungswachstumsraten seit Renminbi Yuan, 1968 bis 2017 der im Alltag auch Kuai genannt wird (Abkürzungen RMB, 元 oder ¥ in Prozent oder CNY). Ein Yuan entspricht 10 Jiao bzw. 100 Fen. Seit dem 1. Oktober 2016 gehört der Renminbi zu den fünf globalen Leitwährungen des IWF-Währungskorbs. Zum Zeitpunkt der Erstellung der Analyse betrug der Wechselkurs CNY 7.74777 für 1 Euro (30.09.2019). Das Wechselkurssystem wird in China stark kontrolliert und ist an den US-Dollar gebunden. Vor wenigen Jahren Abbildung 9: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent waren tägliche Interventionen seitens der chinesischen Zentralbank, der People’s Bank of China (PBC), üblich. In den letzten Jahren gab es einige Versuche, einen flexibleren, nicht an den US-Dollar gebundenen Wechselkurs einzurichten. Der US-Dollar spielt jedoch weiterhin eine wichtige Rolle für den Yuan, allerdings gibt es nun mehr Spielraum und weniger Eingreifen seitens der chinesischen Zentralbank. Abbildung 10:Der IWF bezeichnet das derzeitige Bevölkerungswachstumsraten System seit 1968 als „crawl-like bis 2017 in Prozent arrangement“, was bedeutet, dass der Wechselkurs sich nicht auf einmal, sondern in kleinen Schritten, nämlich gebunden an festgelegte Wechselkursänderungsraten gegenüber dem US-Dollar, ändert.8 Gleichzeitig erhöhen immer mehr Notenbanken durch die mittlerweile gestiegene internationale Relevanz des Renminbis ihre 9 Reserven Abbildungin11: Renminbi, so beispielsweise dieseit Bevölkerungswachstumsraten EZB imbis 1968 Jahr 2017. 2017 in Prozent Abbildung 12: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in Prozent 5 Vgl. Wu, Pengkun; Wu, Qing; Dou, Yudan (2016), Simulating population development under new fertility policy in China based on system dynamics model. 6 Vgl. Auswärtiges Amt (2018), China : Innenpolitik, eingesehen am 30.09.2019. 7 Vgl. Bank of China (2019), BOC Exchange Rate, einesehen am 30.09.2019. 8 Vgl. Yu, Yongding (2018), The reform of China’s exchange rate regime. In China’s 40 years of Reform and Development: 1978-2018 2017 investment in Prozentin Chinese renminbi equivalent to €500 million, eingesehen am 9 Quelle: The World Bank Vgl. Europäische Abbildung Zentralbank (2017), ECB completes 13: Bevölkerungswachstumsraten seit foreign 1968 bisreserves 30.09.2019. Abbildung 16: Bevölkerungswachstumsraten seit 1968 bis 2017 in ProzentQuelle: Abbildung 14: TheBevölkerungswachstumsraten World Bank seit 1968 bis 2017 in Prozent Abbildung 17:
8 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Im Jahr 2019 sind folgende gesetzliche Feiertage10 vorgesehen. Falls die Feiertage weitere Werktage zusätzlich zu den genannten einschließen, werden sie üblicherweise durch Arbeitstage am Wochenende kompensiert. 01.01.2019 Neujahr 05.02.2019 Chinesisches Neujahr 春节 -Jahr des Schweines (04.-10.02.2019) 05.04.2019 Qingming-Fest 清明节 01.05.2019 Tag der Arbeit 国际劳动节 07.06.2019 Drachenbootfest 13.09.2019 Mondfest 中秋节 01.10. bis 7.10.2019 Nationalfeiertag (Goldene Woche) 黄金周 国庆节 2.2. Politische Rahmenbedingungen Die VR China ist seit ihrer Gründung im Jahre 1949 ein zentralistisches Einparteiensystem, dass sich am sowjetischen bzw. sozialistischen Kadersystem orientiert. Die vierte und aktuellste Ausgabe der Verfassung, aus dem Jahr 1982, legt in Artikel 1 fest, dass die VR China ein sozialistischer Staat unter der demokratischen Diktatur des Volkes ist. 11 Staatsoberhaupt der VR China ist, seit März 2013, Staatspräsident Xi Jinping.12 Mit 22 Provinzen, fünf autonomen Regionen, vier regierungsunmittelbaren Städten und den Sonderverwaltungszonen Hongkong und Macau ist die VR China administrativ in sechs Verwaltungsebenen gegliedert (National-, Provinz-, Bezirks-, Kreis-, Gemeinde-, Dorfebene).13 Shanghai gehört neben Peking, Tianjin und Chongqing zu einer der vier regierungsunmittelbaren Städte, welche dem Status einer Provinz gleich zu setzen und damit direkt der Zentralregierung unterstellt sind. Dadurch ergeben sich für die Stadt zahlreiche Vorteile, wie z.B. finanzielle Zuwendungen der Zentralregierung, in politischer Hinsicht eigenständigere Entscheidungsbefugnisse und besondere Steuer-, Zoll- und weitere rechtliche Sonderbestimmungen.14 Abbildung 3: Das politische System der VR China Quelle: Eigene Darstellung, nach Heilmann, S. Das politische System Chinas im Überblick 10 Vgl. GTAI (2019), Feiertage 2019 - China, eingesehen am 13.11.2019 11 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (2005), Das politische System Chinas, eingesehen am 04.03.2019. 12 Vgl. Tagesspiegel (2018), Xi Jinping wird Chinas neuer Kaiser, eingesehen am 04.03.2019. 13 Vgl. Mercator Institute for China Studies (2017), Activating the National People’s Congress, eingesehen am 04.03.2019. 14 Vgl. Auswärtiges Amt (2019), China: Innenpolitik, eingesehen am 12.03.2019.
9 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Die Abbildung zeigt das politische System der VR China und die wichtigsten Institutionen. Laut der chinesischen Verfassung ist der Nationale Volkskongress (NVK) das wichtigste Organ der Legislative und unter anderem für die Ausarbeitung und Änderung von Gesetzen, Prüfung des Staatshaushalts und die Wahl des Staatspräsidenten zuständig. Die Legislaturperiode des NVKs dauert fünf Jahre an und tagt einmal pro Jahr. Dieser besteht aus Abgeordneten, die von den Volkskongressen auf Provinzebene gewählt werden.17 Vor dem Hintergrund, dass der NVK nur einmal jährlich zusammenkommt, werden die Mehrzahl der Gesetze durch den Ständigen Ausschuss des NVKs verabschiedet. Im Vergleich tagt der Ständige Ausschuss alle ein bis zwei Monate und fungiert somit als „Ersatzparlament“. Dieser setzt sich aus einem 15-köpfigen Präsidium und 161 Vollmitgliedern zusammen. 18 Der Staatsrat fungiert als das höchste Verwaltungsorgan im chinesischen Staat und setzt sich aus Kommissionen und Ministerien sowie weiteren Institutionen zusammen. Den Vorsitz des Staatsrats übernimmt der chinesische Ministerpräsident. Die Entscheidungsmacht innerhalb des Staatsrats wird in der Ständigen Konferenz gebündelt, die aus den 10 hochrangigen Amtsträgern besteht. Die Ständige Konferenz dient dem Staatsrat im engeren Sinne als „Kabinett“ und setzt sich aus den Ministern der wichtigsten Resorts zusammen und berät über die wichtigsten Fragen im Bereich der Wirtschafts-, Agrar-, und Außenpolitik.19 In Rahmen der chinesischen Verfassung umfassen die Befugnisse des Staatspräsidenten, neben der Unterzeichnung von Gesetzesvorschlägen, die Ernennung und Entlassung der Mitglieder von Staatsorganen nach Billigung des NVKs. Der Staatspräsident, gleichzeitig auch der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh), ist der nominell mächtigste chinesische Politiker. Die Kommunistische Partei Chinas ist das Fundament des politischen Systems und wurde 1921 in Shanghai gegründet. Derzeit hat sie nach eigenen Angaben fast 90 Mio. Mitglieder und ist damit die mitgliederstärkste, politische Partei der Welt. 20 Das politische System Chinas kennzeichnet sich durch den Dualismus aus Partei und Staatsorganen aus, deren Amtsträger häufig ineinander verschränkt sind. Staat und Partei folgen dabei einem strikt hierarchischen Aufbau, der sich von der untersten Stufe bis in die obersten Verwaltungsorgane zieht. Dennoch existieren innerhalb der KPCh verschiedene Fraktionen, die mitunter unterschiedliche Positionen vertreten.21 Die wichtigsten Institutionen der Partei sind das Zentralkomitee der KPCH, das Politbüro des Zentralkomitees, sowie dessen Ständiger Ausschuss und die Zentrale Militärkommission. Das Zentralkomitee (ZK) der KPCh ist das wichtigste Repräsentativorgan, welches sich aus Mitgliedern und Beamten der Partei, Staat und der Armee zusammensetzt. Das ZK der KPCh kommt einmal im Jahr zusammen, um über politische Grundsatzfragen zu beraten oder auf dem Nationalen Parteitag ihre Mitglieder zu wählen. Das Zentralkomitee des Politbüros und der Ständige Ausschuss des ZK-Politbüros ist die höchste Führungsebene der KPCh. Letzterer bildet den engsten Machtzirkel der Partei, welcher im Amt des Generalsekretärs der KPCh mündet.22 Im November 2012 löste Xi Jinping den ehemaligen Generalsekretär Hu Jintao ab. Seit März 2013 ist Xi offiziell der Staatspräsident der VR China. 23 (Der Shanghaier Volkskongress steht unter dem Nationalen Volkskongress, welcher das höchste Organ der chinesischen Regierung in Peking ist. Die Regierung der Metropolregion Shanghai erfolgt durch verschiedene Ausschüsse, welche unter anderem die Bereiche Recht, Finanzen, Wirtschaft und Soziales in den 16 Stadtbezirken abdecken. 24 Darüber hinaus wählt der städtische Volkskongress den/die BürgermeisterIn, welche(r) damit das höchste politische Amt der Stadt verkörpert. 25 Derzeitiger Bürgermeister ist seit 2018 17 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (2005), Das politische System Chinas, eingesehen am 04.03.2019. 18 Vgl. Auswärtiges Amt (2019), China: Innenpolitik, eingesehen am 12.03.2019. 19 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (2005), Das politische System Chinas, eingesehen am 04.03.2019. 20 Vgl. Mercator Institute for China Studies (2017), Zentrale Befunde und Schlussfolgerungen, eingesehen am 13.03.2019. 21 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (2005), Das politische System Chinas, eingesehen am 04.03.2019. 22 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (2005), Das politische System Chinas, eingesehen am 12.03.2019. 23 Vgl. Xinhuanet (2018), Xi Jinping- Staatspräsident der Volksrepublik China, ZMK-Vorsitzender, eingesehen am 12.03.2019. 24 Vgl. Shanghai Municipal People’s Congress (2010), Organization, eingesehen am 04.03.2019. 25 Vgl. Congressional-Executive Commission on China (o.J.), China’s State Organizational Structure, eingesehen am 04.03.2019.
10 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Ying Yong. Herr Yong stammt aus der benachbarten Provinz Zhejiang und diente unter anderem in der dortigen Abteilung für öffentliche Sicherheit und später beim Obergericht in Shanghai, bevor er zum Bürgermeister gewählt wurde. 26 2.3. Metropolregion Shanghai Gelegen an der Mündung des Jangtse-Flusses in das Ostchinesische Meer, hat sich Shanghai seit der Öffnung Chinas zu einem wichtigen kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Zentrum der Volksrepublik (VR) China entwickelt. 29 Mit einer Einwohnerzahl von 24,2 Mio. Menschen (15 Mio. im Stadtkern) gehört Shanghai zu den größten Städten der Welt. Shanghai hat eine Gesamtfläche von 6.340 km², die aus 16 Bezirken und einem Landkreis besteht. 30 Im Norden grenzt die Metropole an die Nachbarprovinz Jiangsu und im Westen an Zhejiang.31 Die Metropole liegt inmitten der sogenannten Jangtse-Delta Region, zu denen weitere Millionenstädte wie Nanjing, Hangzhou, Suzhou und Ningbo gehören. In Bezug auf die reine Wirtschaftskraft nimmt Shanghai seit Jahrzehnten eine Spitzenposition ein. Bedingt durch vorteilhafte finanzielle als auch rechtliche Rahmenbedingungen ist die Metropolenregion in und um Shanghai als Standort für ausländische Investoren besonders attraktiv. Der Anteil ausländischer Unternehmen liegt bei 38 Prozent (2017), welche überwiegend in den Bereichen Maschinenbau, Kfz, Schiffbau, Chemie und Dienstleistungen tätig sind. Allein in der Jangtse-Delta Region werden 19 Prozent des nationalen BIPs erwirtschaftet.32 2.3.1. Wirtschaft, Struktur und Entwicklung Shanghai hat sich zu einem Logistikdrehkreuz entwickelt und verfügt heute, mit einem Container-Umschlag von 40 Mio. TEU im Jahr 2017, über den größten Hafen der Welt.33 Darüber hinaus profitiert die Stadt von der guten infrastrukturellen Einbindung in die gesamte Jangtse-Delta Region mit über 150 Mio. Einwohnern. Obwohl hier bereits heute 20 Prozent des nationalen BIPs erwirtschaftet wird, sollen weitere Synergieeffekte realisiert werden, die Region noch stärker zusammenwachsen und sich bis 2030 zu einem Städte-Cluster auf Weltniveau entwickeln.34 Gestützt wird die Entwicklung Shanghais unter anderem durch die Reform- und Öffnungspolitik der Regierung. Seit Öffnung der ersten Freihandelszone (FHZ) 1990 in Shanghai Pudong (Waigaoqiao Free Trade Zone)35 haben sich über die Jahre 20.590 internationale Firmen36 angesiedelt und eine Investitionssumme von insgesamt 18 Mrd. USD realisiert. 37 Eine Freihandelszone (Free Trade Zone oder FTZ) ist ein Wirtschaftsgebiet, in dem kein Zoll erhoben wird mit dem Ziel Handelshemmnisse abzubauen. 38 Mit Gründung der Waigaoqiao FHZ konnten Waren zollfrei, ohne Lizenzüberprüfung und Einfuhrumsatzsteuer importiert und exportiert werden.39 Im Laufe der Zeit kamen weitere, zum Teil branchenspezifische Freihandelszonen hinzu, welche die Entwicklung der Stadt und die Integration in die Weltmärkte weiter vorangetrieben haben.40 Am 29. September 2013 wurde das Konzept der Freihandelszone mit der Shanghai Pilot Free Trade Zone (SH PFTZ) auf die nächste Ebene geführt. Die neue Freihandelszone ist eine Verbesserung der bereits bestehenden Free Trade Zone, die nicht nur den Frachthandel durch Sonderregelungen für Zölle, Ein- und Ausfuhrabgaben öffnet, sondern von der auch weitere Dienstleistungen und Branchen profitieren.41 Die SH PFTZ umfasst vier bereits bestehende Freihandelszonen und verbessert die Rahmenbedingungen für neue Investoren als auch für bereits operierende oder etablierte Unternehmen innerhalb der vier Zonen. Zu den wichtigsten 26 Vgl. Shanghai Daily (2018), Ying Yong elected mayor of Shanghai, eingesehen am 04.03.2019. 29 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (2006), Schanghai, Wettrennen der Wolkenkratzer, eingesehen am 12.03.2019. 30 Vgl. HKTDC (2019), Shanghai market profile, eingesehen am 12.03.2019. 31 Vgl. Shanghai Municipal Government (o.J.), Geographic Location and Natural Condition, eingesehen am 12.03.2019. 32 Vgl. GTAI (2017), Chinas Regionalcluster, eingesehen am 12.03.2019. 33 Vgl. Statista (2017), Die größten Häfen der Welt nach Container-Umschlagvolumen im Jahr 2017, eingesehen am 07.03.2019. 34 Vgl. China Briefing (2018), The Yangtze River Delta Integration Plan, eingesehen am 07.03.2019. 35 Vgl. FTZ Shanghai (o.J.), WaiGaoQiao ZONE, eingesehen am 07.03.2019. 36 Vgl. National Bureau of Statistics of China (2017), Numbers of Corporate Enterprise by Region and the Status of Holding, eingesehen am 07.03.2019. 37 Vgl. HKTDC (2018), Shanghai: Market Profile, eingesehen am 07.03.2019 . 38 Vgl. Bundeszentrale für politische Bildung (o.J.), Freihandelszone, eingesehen am 12.03.2019. 39 Vgl. FTZ Shanghai (o.J.), Why SHFTZ, eingesehen am 12.03.2019. 40 Vgl. M&A Dialogue (2015), Shanghai: Der wirtschaftliche Knotenpunkt Chinas, eingesehen am 07.03.2019. 41 Vgl. China,org (2013), Q&A for Shanghai's free trade zone, eingesehen am 12.03.2019.
11 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Entwicklungen zählen der Abbau administrativer Hürden, eine effizientere Verzollung von Waren und ein wettbewerbsfähigeres Steuersystem.42 Durch diese vorteilhaften Rahmenbedingungen, welche einem stetigen Wandel unterliegen, hat sich Shanghai in den letzten 40 Jahren zu einer kosmopolitischen Metropole entwickelt. Das rasante wirtschaftliche Wachstum der Stadt lässt sich insbesondere anhand des BIPs und des durchschnittlichen Einkommens pro Kopf verdeutlichen. Abbildung 4: BIP und Pro-Kopf-Einkommen Shanghais in Mrd. USD in Tausend USD 500 25000 400 20000 300 15000 200 10000 100 5000 0 0 1993 1995 2000 2005 2010 2015 2017 BIP in Mrd. USD Jahreseinkommen pro Kopf in USD Quelle: Eigene Darstelung, nach National Bureau of Statistics of China (2019), o. A., eingesehen am 08.03.2019. Mit einer Verzwanzigfachung des BIPs und fast einer Verdreißigfachung des Pro-Kopf-Einkommens innerhalb von 24 Jahren (inflationsbereinigt) nimmt Shanghai heute eine Führungsrolle in der VR China ein. Trotz der starken Entwicklung erwartet die Shanghaier Regierung für dieses Jahr weiterhin eine Wachstumsrate von 6 bis 6,5 Prozent.43 Im Zuge der rasanten wirtschaftlichen Entwicklung hat sich auch die Wertschöpfung der Stadt hin zu einer Dienstleistungsgesellschaft transformiert. Als Finanzzentrum Chinas mit einem starken Logistiksektor und einem zunehmenden Einzelhandelsvolumen, hat der lokale Dienstleistungssektor bereits einen Anteil von 70 Prozent (1.490,3 Mrd. RMB) am BIP. Der Primärsektor mit einem Anteil von 0,4 Prozent und der Sekundärsektor mit einem Anteil von knapp 30 Prozent haben an Bedeutung verloren.44 So gelten der Einzelhandel und E-Commerce, die Gesundheitswirtschaft aber auch der Tourismus sowie der Bildungsbereich zu den Zukunftssektoren.45 Nach Jahrzehnten der rasanten wirtschaftlichen Entwicklung nahmen die jährlichen Wachstumsraten langsam ab. Mit der Öffnung der Pilot Free Trade Zone (siehe oben) im Jahr 2013, einem Fokus auf Hochtechnologien und der effizienteren infrastrukturellen Anbindung an die Städte im Jangtse Delta, versucht die Zentralregierung die Wettbewerbsfähigkeit Shanghais, als auch der umliegenden Region, weiter auszubauen. Im Jahr 2018 betrug das gesamte Import- und Exportvolumen in Shanghai 971,5 Mrd. USD, was einen Anstieg von 7,3 Prozent gegenüber dem Vorjahr darstellt. Der Export in Shanghai stieg im Jahresvergleich um sechs Prozent auf 552,9 Mrd. USD und die Importe um 9,2 Prozent auf 402,3 Mrd. USD. Die Europäische Union ist im Jahr 2018, mit Gesamteinfuhren im Wert von insgesamt 196,7 Mrd. USD, der größte Handelspartner Chinas gewesen. Die Vereinigten Staaten lagen mit 166,9 Mrd. USD auf Platz zwei. Die wichtigsten Exportgüter Shanghais, mit einem Anteil von circa 56,9 Prozent am Gesamtexport, sind mechanische und elektrische 42 Vgl. PWC (o.J.) China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone, eingesehen am 07.03.2019. 43 Vgl. ARD.de (2019), Chinas Wirtschaft schwächelt, eingesehen am 07.03.2019. 44 Vgl. HKTDC (2018), Shanghai: Market Profile, eingesehen am 07.03.2019. 45 Vgl. GTAI (2018), Wirtschaftsstruktur - VR Chin, eingesehen am 12.03.2019.
12 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Produkte. Die wichtigsten Importgüter Shanghais, mit einem Gesamtwert von 1,9 Mrd. USD, sind Hightechprodukte und integrierte Schaltkreise.46 Wie jede Metropole muss Shanghai sich den Herausforderungen, bedingt durch die Urbanisierung wie Überbevölkerung, demografischer Wandel und Abfallproblemen stellen. Um die Probleme einzudämmen, plant die Stadt ihre Kapazitäten auszubauen und die Digitalisierung voranzutreiben, damit öffentliche Institutionen und Behörden stärker vernetzt sind und um eine bessere Auslastung der Ressourcen, wie Krankenhäuser und Pflegeheime, gewährleisten zu können. Auch im Hinblick auf das Abfallproblem wurde eine der größten Müllverbrennungsanlagen mit ausländischer Beteiligung in der Nähe des Pudong Flughafen gebaut. Die Regierung versucht sich dieser Probleme anzunehmen und scheut sich nicht, mit internationaler Zusammenarbeit Lösungen zu finden.47 2.4. Metropolregion Perlflussdelta (Guangzhou) Das Perlflussdelta befindet sich im Zentrum der südchinesischen Abbildung 5: Karte Provinz Guangdong und das Küstenprovinz Guangdong und gilt neben dem Jangtse-Delta und Perlflussdelta der Hauptstadtregion um Peking als eines der drei großen Wirtschaftszentren des Landes. Mit über 61 Millionen Einwohnern zählt es zu den größten Ballungszentren der Erde und setzt sich zusammen aus einem Verbund von insgesamt neun Städten.48,49 Diese sind im einzelnen Shenzhen, Dongguan, Foshan, Guangzhou, Huizhou, Jiangmen, Zhaoqing, Zhongshan und Zhuhai.50 Im Jahr 2018 erwirtschaftete die Provinz Guangdong 10,85% des chinesischen BIPs und das bei einer Fläche von weniger als 1% der Landesfläche Chinas und mit einem Einwohneranteil von 8% . Gemessen am BIP lag die Provinz dabei im landesweiten Vergleich sogar auf Platz 1.51 Als besonders wirtschaftsstark treten die Städte Shenzhen mit einem BIP von 340 Mrd. USD (pro Kopf 27.000 USD) und Guangzhou mit einem BIP von 320 Mrd. USD (pro Kopf 21.000 USD) hervor.52 Die Bevölkerung des Perflussdeltas gilt traditionell als Quelle: en.wikivoyage.org, eingesehen am 11.07.2019 technikaffin und steht neuen Entwicklungen offen und aufgeschlossen gegenüber. Als Vorreiter der chinesichen Exportindustrie gelten viele Unternehmen im Perlflussdelta zudem als vergleichsweise erfahren im Umgang mit ausländischen Firmen.53 2.4.1. Wirtschaft, Struktur und Entwicklung Die wirtschaftliche Bedeutung des Perlflussdeltas hat neben der günstigen Küstenlage auch historische Gründe. Bereits während der Qing-Dynastie wurde der Hafen Guangzhous zum einzigen Handelshafen in China erklärt, an dem Handel mit Ausländern erlaubt war. Laut dem sogenannten „Canton System“ mussten sich alle Ausländer, die mit China Handel treiben wollten, direkt an die in Guangzhou ansässigen chinesischen Händler namens „Cohong“ wenden. Auch nach der Machtübernahme der Kommunisten in China behielt das Perlflussdelta (englisch „Pearl River Delta“ bzw. PRD) den Status als Chinas Fenster zur Welt. Seit 1957 wird in der Provinz-Hauptstadt zweimal jährlich die Canton Fair veranstaltet, die bis heute die wichtigste Import- und Exportmesse Chinas 46 Vgl. China Daily (2019), Imports and exports continue to rise in Shanghai, eingesehen am 12.03.2019. 47 Vgl. GTAI (2018), Megacity Shanghai auf dem Weg zur visionären Smart City, eingesehen am 12.03.2019. 48 Provinz Guangdong 111,69 Mio. Einwohner; Perlflussdelta zzgl. Hong Kong und Macau 69,6 Mio. Einwohner. 49 Vgl. China Statistics Press (2018): Guangdong Statistical Yearbook 2018, Seite 99. 50 Vgl. GTAI (2018): Chinas Metropolregion Perlflussdelta strebt zu neuen Ufern, eingesehen am 11.07.2019. 51 Vgl. National Bureau of Statistics of China (o.D.): China Statistical Yearbook 2018, Seite 69. 52 Vgl. GTAI (2018): Chinas Metropolregion Perlflussdelta strebt zu neuen Ufern, eingesehen am 11.07.2019. 53 Erfahrungswerte AHK Guangzhou.
13 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 ist.54,55 Im Verlauf der 1980er Jahre nahm die wirtschaftliche Entwicklung in der Region im Zuge der Reform- und Öffnungspolitik zu, als sich Unternehmen aus der Hongkonger Leichtindustrie zunehmend im Delta ansiedelten. In den 1990er Jahren kamen am Ostufer vermehrt Unternehmen aus der IT- und Elektronikindustrie dazu. Zu diesem Zeitpunkt siedelten sich auch ausländische Unternehmen wie Microsoft und Firmen wie Huawei und Lenovo an. Insbesondere die Stadt Shenzhen, in der im Jahr 1980 unter Deng Xiaoping die erste Sonderwirtschaftszone Chinas geschaffen wurde, ist heute als wichtiges Technologie- und Innovationszentrum bekannt und beheimatet eines der bedeutendsten Start-up-Ökosysteme Asiens.56 Am Westufer des Perlflussdeltas sitzen viele Produktionsstätten für Haushaltsgeräte und die petrochemische Industrie. Chinaweit bekannte Hersteller für Haushaltselektronik wie Midea haben ihren Sitz in der Region. Der Anteil Guangdongs am gesamtchinesischen Import und Export beträgt 24,51% bzw. 27,12%, weiterhin sind 17,5% aller ausländischen Direktinvestitionen in China dort verortet. In Guangdong werden beispielsweise 18,2% aller in China produzierten Kühlschränke, 30,1% aller Klimaanlagen und 52,7% aller Fernseher hergestellt.57,58 Das Perlflussdelta steht im Fokus der Bemühungen der Zentralregierung einen fortschrittlichen, innovativen, vernetzten und international wettbewerbsfähigen Wirtschaftsraum zu schaffen. Erkennbar wird die Entwicklung durch den zunehmenden Einsatz von Automatisierungssystemen in der industriellen Produktion und Logistik. Arbeitsintensive, manuelle Tätigkeiten werden durch automatisierte High-Tech Produktion ersetzt. Allein im Jahr 2017 wurden in der Provinz Guangdong mehr als 20.000 Industrieroboter hergestellt. Im Vorjahr waren es nur ca. halb so viele. Damit entwickelt sich die Provinz von der „Werkbank der Welt“ zu Chinas Hotspot für „smart manufacturing“ und industrielle Automatisierung. Dank der günstigen Küstenlage und einer idealen Hafeninfrastruktur können Qualitätsgüter und innovative Errungenschaften direkt in die ganze Welt exportiert werden.59,60 Die Warenexporte tragen in der Provinz Guangdong zu über 50% des BIP bei, das ist der höchste Wert aller Provinzen der VR China. Trotzdem ist dieser Wert langfristig gesehen rückläufig: ausgehend von knapp über 70% im Jahr 2000 stieg er auf 90% im Jahr 2006 und fiel während der Weltwirtschaftskrise 2007/2008 auf 60% ab. In der anschließenden Phase der wirtschaftlichen Erholung stieg er 2009 bis auf 70%, fällt aber seitdem jedes Jahr leicht. Da sich der Fokus der chinesischen Wirtschaft auf den Binnenkonsum und den Dienstleistungssektor verschiebt, ist diese Entwicklung prinzipiell kein Anlass zur Sorge, jedoch wäre aufgrund der produktionsintensiven und damit Export lastigen Wirtschaftsstruktur die Provinz Guangdong im Falle eines andauernden oder sogar verstärktem Handelskrieg zwischen der VR China und den USA besonders betroffen. Derzeit gehen nach chinesischen Angaben 17,4% aller Exporte der Provinz Guangdong in die USA. Da die chinesischen Behörden Exporte in die USA via Hong Kong nicht als Exporte in die USA zählen, wird der tatsächliche Wert wahrscheinlich höher ausfallen. 61,62 Ein alter Plan zur wirtschaftlichen Integration der Provinz Guangdong mit Macau und Hong Kong steht als „Greater Bay Area“ seit kurzem wieder auf der Agenda: Durch Engagement der Zentralregierung stehen die Chancen zur Verwirklichung besser als früher, denn der ursprüngliche Plan der Provinzregierung wurde damals aufgrund der Weltwirtschaftskrise 2007/2008 aufgegeben. Die chinesische Zentralregierung hat sich mit dem neuen Plan das Ziel gesetzt, die Entwicklung der „Greater Bay Area“ zu einem Großraum mit einer Wirtschaftskraft vergleichbar mit Tokio, New York oder San Francisco voranzutreiben. Dabei soll der Wirtschaftsraum durch die jeweiligen Stärken seiner Mitglieder Synergieeffekte erzielen, dies sind unter anderem der Finanzplatz Hong Kong, der Innovationsstandort Shenzhen, der Produktionsstandort Dongguan und die Unterhaltungsindustrie von Macau.63,64,65 54 Vgl. Canton Import and Export Fair (2019): Introduction of China Import and Export Fair, eingesehen am 11.07.2019. 55 Vgl. Geoshen (2018): Explore the Pearl River Delta Megalopolis, eingesehen am 11.07.2019. 56 Vgl. The Economist (2017): Shenzhen is a hothouse of innovation, Copycats are out, innovators are in, eingesehen am 11.07.2019. 57 Vgl. National Bureau of Statistics of China (o.D.): China Statistical Yearbook 2018. 58 Vgl. China Statistics Press (2018): Guangdong Statistical Yearbook 2018, Seite 354. 59 Vgl. NEWSGD (2019): Guangzhou and Globalization 4.0: opening with opportunities, eingesehen am 11.07.2019. 60 Vgl. China Statistics Press (2018): Guangdong Statistical Yearbook 2018, Seite 355. 61 Vgl. Marro, Nick (2018): Opinion: How Will the Trade War Affect Different Provinces?, eingesehen am 11.07.2019. 62 Vgl. GTAI (2018): China baut nahe Hongkong eine neue Stadt, eingesehen am 11.07.2019. 63 Vgl. GTAI (2018): China baut nahe Hongkong eine neue Stadt, eingesehen am 11.07.2019. 64 Vgl. GTAI (2018): Chinas Metropolregion Perlflussdelta strebt zu neuen Ufern, eingesehen am 11.07.2019. 65 Vgl. South China Morning Post (2018): Welcome to Dongguan, seeing a hi-tech and innovative revival in the hub of China’s factory base, eingesehen am 11.07.2019.
14 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Abbildung 6: Karte und Informationsgrafik zu Chinas Greater Bay Area Mega-Infrastrukturprojekte wie z.B. die Hong Kong-Zhuhai- Macau Brücke, die Express-Bahnverbindung zwischen Hong Kong und Shenzhen sowie der Shenzhen-Zhongshan Korridor schweißen die Greater Bay Area enger zusammen und binden die Großstädte Macau und Hong Kong stärker an das Festland. Die chinesische Zentralregierung steht dabei vor der Herausforderung, drei unterschiedliche politische Wirtschaftsräume, mit ihren eigenen, individuellen Rechtssystemen, Steuersätzen und Kontrollen von Personen, Gütern und Kapital, zu verbinden. Gelingt jedoch eine erfolgreiche Umsetzung kann die gesamte Region ihre Kapazitäten steigern, internationaler werden – was auch ausländische Investoren anlockt – und das Potential bestehender Industrien weiter ausschöpfen. Da die Unternehmen sowohl in lokale, als auch in internationale Supply Chains integriert werden, steigert sich die Wettbewerbsfähigkeit in der Region.66 Schätzungen des China Centre for International Econcomic Exchanges zufolge, wird das BIP der Greater Bay Area bis zum Jahre 2030 einen Wert von 4,62 Billionen USD erreichen. Damit übertrifft es die Wirtschaftskraft der Tokyo Bay Area (BIP von 3,24 Billionen USD) und der New York Bay Area (BIP von 2,18 Billionen USD) und entwickelt sich zur wirtschaftlich stärksten Quelle: Fung Business Intelligence Municipal bureau of statistics Bay Area der Welt.67 2.5. Investitionsklima und Wirtschaftsbeziehungen zu Deutschland Diplomatische Beziehungen zwischen der Bundesrepublik und der VR China wurden 1972 wieder aufgenommen. In den letzten 47 Jahren haben sich freundschaftliche und vielschichtige Beziehungen entwickelt, die auf hohem Niveau durch hochrangige Delegationsbesuche gepflegt werden.68 Das kontinuierlich wachsende Handelsvolumen und Direktinvestitionen zwischen beiden Ländern bestätigen die Wichtigkeit und Attraktivität des chinesischen Marktes für deutsche Unternehmen. Umgekehrt erweist sich Deutschland für die VR als mittlerweile wichtigster Handelspartner im europäischen Raum.69 Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes ist China nach den USA und Frankreich der drittgrößte Abnehmer deutscher Produkte. Im Jahr 2018 exportierte Deutschland Waren im Gesamtwert von 93,3 Mrd. EUR nach China. Deutschland liegt nach den USA (19,2 Prozent), Hongkong (12,1 Prozent), Japan (5,9 Prozent), Südkorea (4,4 Prozent) und Vietnam (3,4 Prozent) auf Platz sechs der wichtigsten Abnehmer chinesischer Güter und ist zugleich der größte Absatzmarkt innerhalb der EU. 70 Die Importstatistik des Statistischen Bundesamtes für das Jahr 2018 zeigt, dass die Bundesrepublik ihre meisten Einfuhren aus China bezieht. Der Gesamtwert der Importe aus der VR China betrugen insgesamt 98,3 Mrd. EUR.71 66 Vgl. Financial Times (2018) Greater Bay Area: Xi Jinping`s other grand plan, eingesehen am 11.07.2019. 67 Vgl. PwC (2017): New Opportunities for the Guangdong-Hong Kong-Macau Greater Bay Area, eingesehen am 11.07.2019. 68 Vgl. Auswärtiges Amt (2019), Deutschland und China: bilaterale Beziehungen, eingesehen am 05.03.2019. 69 Vgl. Frankfurter Allgemeine (2018), China ist Deutschlands wichtigster Handelspartner, eingesehen am 05.03.2019. 70 Vgl.WTEx (2019), China’s Top Trading Partners, eingesehen am 12.03.2019. 71 Vgl. Frankfurter Allgemeine (2019), China ist Deutschlands wichtigster Handelspartner, eingesehen am 12.03.2019.
15 INTRALOGISTIK IN CHINA – ZIELMARKTANALYSE 2019 Tabelle 1: Ausfuhren der VR China Tabelle 2: Ausfuhren Deutschlands nach Deutschland (2018) in die VR China (2018) Bereich % an Gesamtausfuhren Bereich % an Gesamtausfuhren Elektronik 32,5 Kfz und Kfz-Teile 25,9 Elektrotechnik 12,1 Maschinen 22,8 Textil und Bekleidung 9,8 Maschinen 7,7 Elektrotechnik 11,4 Chemische Erzeugnisse 4,7 Chemische Erzeugnisse 10,1 Metallwaren 4,1 Mess- und Regeltechnik 7,0 Schuhe 2,4 Quelle: GTAI (2019), Wirtschaftsdaten kompakt China, eingesehen am 13.11.2019. Fast über die Hälfte der deutschen Ausfuhren in die VR im Jahr 2017 entfielen auf die Bereiche Kfz sowie Kfz-Teile und Maschinen. Dabei betrug das Gesamtexportvolumen Deutschlands in die VR China 24,8 Mrd. USD.72 Aus der VR China entfielen über die Hälfte aller Ausfuhren nach Deutschland auf die Bereiche Elektronik, Elektrotechnik und Textil und Bekleidung.73 Bereits im Jahr 1985 unterzeichneten die deutsche und chinesische Regierung ein Doppelbesteuerungsabkommen. Beide Staaten haben sich im März 2014 auf ein aktualisiertes Doppelbesteuerungsabkommen geeinigt, welches seit dem 06.04.2016 in Kraft getreten ist. Zudem existiert seit November 2005 ein Investitionsschutzabkommen zwischen der Bundesrepublik und der VR. Anfang 2014 begannen Gespräche seitens der EU und der chinesischen Regierung, ein solches Abkommen auf den europäischen Raum auszuweiten.74 Nach aktuellem Stand sind in der VR China noch nicht alle wirtschaftlichen Sektoren für ausländische Investitionen zugänglich. Eine sogenannte Negativliste gibt an, in welchen Branchen und Sektoren Investitionen verboten bzw. eingeschränkt möglich sind. Im Rahmen der von Präsident Xi proklamierten Öffnungspolitik zeichnet sich aber eine Verringerung der Beschränkungen ab. Die neueste Negativliste von Juli 2018 wurde auf 48 Bereiche gekürzt (vorher 63). 75 Darüber hinaus hat die VR 2013 damit begonnen, Freihandelszonen in der Finanzdrehscheibe Shanghai zu erproben, um neue Wege bei der Verwaltung ausländischer Investitionen, der Handelserleichterung und der Transformation von Regierungsfunktionen zur besseren Integration der Wirtschaft in die internationale Praxis zu erproben.76 Mittlerweile sind rund 5.200 deutsche Unternehmen in China tätig, welche rund 1 Million ArbeitnehmerInnen beschäftigen.77 Trotz des Handelsdisputs zwischen den USA und China und einer damit einhergehenden Eintrübung des Klimas der Weltwirtschaft, zeigt sich die deutsche Wirtschaft laut der Geschäftsklimaumfrage Business Confidence Survey 2018/19 der deutschen Handelskammer in China, an welcher 4.239 Unternehmen teilnahmen, weiterhin “verhalten optimistisch” in Bezug auf ihre zukünftigen Marktaktivitäten in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt.78 Die Umfrage zeigt, dass die chinesischen Reformunternehmungen generell als positives Zeichen gewertet werden. Trotz der Bemühungen seitens der chinesischen Regierung den Markt weiter zu öffnen, stehen viele deutsche Unternehmen auf dem chinesischen Markt nach wie vor unterschiedlichen Herausforderungen. Im Zuge der sich verändernden Rahmenbedingungen werden hier insbesondere bürokratische Hürden, rechtliche Unsicherheiten und das Finden qualifizierter Fachkräfte genannt.79 72 Vgl. Shanghai Statistical Yearbook (2018), Total Import Trade Volume Through Customes, eingesehen am 31.03.2019. 73 Vgl. GTAI (2019), Wirtschaftsdaten kompakt China, eingesehen am 11.03.2019. 74 Vgl. GTAI (2019), Wirtschaftsdaten Kompakt China, eingesehen am 12.03.2019. 75 Vgl. China Briefing (2018), How to Read China’s 2018 Negative List, eingesehen am 05.03.2019. 76 Vgl. China.org (2018), China enthüllt neue Negativliste für ausländische Investitionen in FHZs, eingesehen am 05.03.2019. 77 Vgl. Deutsche Auslandshandelskammer China (2019), German Company Directory, eingesehen am 05.03.2019. 78 Vgl. Handelsblatt (2019), Gespräche zwischen China und den USA kommen nicht bis zum 1. März zum Abschluss, eingesehen am 05.03.2019. 79 Vgl. Deutsche Auslandshandelskammer China (2018), German Business in China 2018/19 – Business Confidence Survey, eingesehen am 10.04.2019.
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