Mobilitätswende jetzt anpacken - Das Themenheft: Das Magazin
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Was uns bewegt. Wen wir bewegen. Ausgabe 05 | 2021
Das Themenheft:
Mobilitätswende
jetzt anpacken
ab Seite 6
ÖPNV: Wie viel der Nahverkehr Güterverkehr: Wie die Schiene Volkswirtschaft: Welche Effekte
bis 2030 an Mitteln benötigt mehr Marktanteile gewinnt Busse und Bahnen beisteuern
Seite 6 Seite 12 Seite 16
INHALT EDITORIAL
Die richtigen
Entscheidungen
jetzt treffen
12 Güterbahnen: Mindestens
25 Prozent Marktanteil bis 2030 8 Nahverkehr: 48 Mrd. Euro Es ist das erklärte Ziel von Politik und Ver dabei große Herausforderungen haben, die wir
für die Klimaziele 2030 kehrsunternehmen: die Nachfrage im Personen nicht in angemessener Zeit bewältigen können.
verkehr bis 2030 verdoppeln und den Marktan Wenn wir bestehende Bahnstrecken weiter
teil im Güterverkehr auf mindestens 25 Prozent elektrifizieren und umbauen müssen, soll
steigern. Das ist kein Selbstzweck. Vielmehr te gefragt werden, ob die Planfeststellung in
dient dieses Ziel dazu, dass Deutschland und jedem der Fälle noch notwendig ist – vor allem,
insbesondere der Verkehrssektor die Klimaziele wenn Oberleitungsmasten und Fahrdraht auf
erreichen. bahneigenem Grund und Boden bleiben. Damit
Zu Beginn der neuen Legislaturperiode stehen die Verfahren schneller werden und Planfest
wir vor zahlreichen Herausforderungen. Alle stellungsbeschlüsse vor Gericht standhalten,
18 Tempo 30: Städte wollen sind miteinander verknüpft, und wir wollen sie brauchen wir in den Genehmigungsbehörden
selbst entscheiden.
29 Titelträger: Cottbus hat den gemeinsam meistern – etwa die weitere Digi
talisierung und den Infrastrukturausbau bei
mehr und ausreichend qualifiziertes Personal.
Auf einem guten Weg, aber noch nicht am Ziel
„Bahnhof des Jahres“ 2021.
gleichzeitig mehr Betrieb mit Bussen und Bah sind wir bei der Überarbeitung der Standardi
nen. Dafür müssen jetzt die richtigen Entschei sierten Bewertung – einer volkswirtschaftli
dungen getroffen werden. Viel ist bereits in der chen Nutzen-Kosten-Analyse für den Ausbau
Vergangenheit passiert: Wir erhalten mehr Geld der ÖPNV-Infrastruktur. Hierbei wie auch bei
für unsere Investitionen, und das Planungsbe der Planungsbeschleunigung benötigen wir
schleunigungsgesetz III brachte einige Verbes weiter die Hilfe der Politik. Nur so können wir
serungen. Aber es gibt zusätzliche Aspekte, die die Fördermittel, die zur Verfügung stehen, auch
26 Initiative: Branche gibt sich teilweise auf EU-Ebene gelöst werden müssen. in vollem Umfang verbauen.
Regeln für digitalen Vertrieb. Dazu zählt die Umweltverträglichkeitsprüfung.
Wir sind für Umwelt- und Artenschutz: ÖPNV Herzlichst Ihr
ist hervorragend angewandter Umweltschutz.
Wir müssen jedoch aufpassen, dass wir Bauvor
haben nicht unendlich verlangsamen, weil wir Ingo Wortmann
3 Editorial 6 rei Fragen an Andre Rodenbeck,
D 16 Mobilitätswende: Volkswirtschaft 24 Aus dem Verband 30 Zu guter Letzt
Die richtigen Entscheidungen Präsident des Verbands der Bahn Wie viel der ÖPNV an Wertschöpfung, (((etiCORE ist bald des Wie Karikaturist Heiko Sakurai
jetzt treffen industrie (VDB) Beschäftigung und Einkommen bringt. E-Tickets Kern. die Mobilitätswende sieht.
4 VDV im Bild 8 Mobilitätswende: ÖPNV 18 Hintergrund 26 Aus dem Verband
InterCity macht auch mit 50 Wie der Nahverkehr zur Tempo 30 in der Stadt: zwischen Brancheninitiative regelt den
noch Tempo. Klimawende beiträgt Klimaschutz und Kostenfalle gegenseitigen Ticketverkauf.
VDV Das Magazin
6 Mobilitätswende 12 Mobilitätswende: Güterbahnen 22 Aus dem Verband 28 us dem Verband
A auch online unter:
Jetzt ist ICE-Tempo gefragt. Die Renaissance der Schiene „Wir gehen von jährlich Schnellstens die Fahrgäste www.vdv-dasmagazin.de
1.000 neuen E-Bussen aus.“ zurück in den ÖPNV holen
2 05 | 2021 05 | 2021 3
VDV IM BILD
Intercity macht auch mit 50 noch Tempo
Herzlichen Glückwunsch, Intercity! Vor 50 Jahren nahm die
Deutsche Bundesbahn den Verkehr mit den bis zu 200 Stunden
kilometer schnellen Fernzügen auf. Bahnfahren sollte attraktiver
werden – zunächst mit Zügen der 1. Klasse, die nur größere Städte
anfuhren. Die klimatisierten Fernzüge fuhren alle zwei Stunden,
hatten durchgehend einen hohen Komfort und einen Speisewagen.
Richtig Schwung kam aber erst 1979 in die Erfolgsgeschichte des
IC, als die 2. Klasse und der Stundentakt eingeführt wurden: „Jede
Stunde – jede Klasse.“ Bis 2030 will die Deutsche Bahn die Fahr
gastzahlen im Fernverkehr verdoppeln. Seit 2015 ergänzen neue
doppelstöckige Intercity-2-Züge die IC-Flotte. Die neuen Züge
leisten ihren Beitrag, den Fernverkehr in ländliche Gebiete auszu
weiten. Zudem verbinden sie Metropolen und Ballungsgebiete mit
bedeutenden Urlaubsregionen in Deutschland wie das Allgäu, das
Rheintal, Rügen oder Sylt.
4 05 | 2021 05 | 2021 5
THEMENSPECIAL „MOBILITÄTSWENDE ANPACKEN“
Die Zahlen liegen auf dem Tisch:
1.
drei Studien zur Mobilitätswende
Mobilitätswende: Roland Berger,
Jetzt ist ICE-Tempo gefragt
Intraplan, Florenus:
Der Nahverkehr benötigt ÖPNV
bis 2030 zusätzlich 48 Mrd.
Euro, um die Klimaziele zu
erreichen.
Die nächste Bundesregierung steht vor großen Aufgaben: 2045 soll Deutschland klimaneutral sein. Schneller planen und bauen
Nur noch acht Jahre bleiben, um ein wesentliches Zwischenziel zu erreichen. Bis 2030 muss der Ver Roland Berger: Genehmigungsverfahren und Bauvorhaben müssen weiter beschleunigt
52 Mrd. Euro werden bis werden. Dabei sollen verstärkt digitale Methoden angewandt werden, mit
kehrssektor seine Treibhausgasemissionen um 65 Prozent reduzieren. Nachdem die Politik in der zu Schienengüterverkehr 2030 benötigt, damit der denen Projekte schneller geplant, ausgeführt und koordiniert werden. Mehr
rückliegenden Legislaturperiode wichtige Weichen gestellt hat, muss die Mobilitätswende nun konkret Marktanteil auf mindestens Personal in Planungs- und Genehmigungsbehörden ist dabei ebenso notwendig
25 Prozent steigt.
angepackt werden – mit einem Beschleunigungsprogramm für die Schiene sowie weiteren kräftigen wie die stärkere Einbindung von Planungskapazitäten der Industrie. Bei der
Verbesserung der Standardisierten Bewertung – einem volkswirtschaftlichen
Investitionen in den Güterverkehr per Bahn, den ÖPNV und in die digitale Aufrüstung von Fahrzeugen. Bewertungsverfahren für Investitionen in die ÖPNV-Infrastruktur – müssen
Conoscope Resulting Klima- und Umweltschutz sowie die Daseinsvorsorge berücksichtigt werden.
Group, Kowid: Volkswirtschaft Grundsätzlich vonnöten ist ein neuer gesamtgesellschaftlicher Konsens für
Schneller planen und bauen, die Digitalisierung im Ex die Voraussetzungen im Planungsrecht gehabt hätten, wie Der ÖPNV erzielt bedeutende Infrastrukturprojekte, die dem übergeordneten Ziel des Klimaschutzes dienen.
presstempo vorantreiben, Vergaben klimagerecht moder wir sie heute haben, wären wir bei Weitem nicht so weit Effekte für Wertschöpfung,
nisieren: Das sind die Kernpunkte, um das Schienensystem gekommen.“ Beschäftigung und Einkom
rascher zu modernisieren. Von der nächsten Bundesregie men.
2.
rung fordern der Verband der Bahnindustrie in Deutschland Bei der derzeitigen Umsetzungsgeschwindigkeit laufe
(VDB) und der VDV ein Beschleunigungsprogramm für die Deutschland Gefahr, die Stärkung der Schiene und die Kli
Schiene, das sofort in Angriff zu nehmen ist. „Wenn wir das maziele deutlich zu verfehlen, warnt VDB-Präsident Andre
nötige Wachstum bei Bus und Bahn erreichen wollen, dann Rodenbeck. Es habe in der vergangenen Legislaturperiode
müssen wir gemeinsam mit der Politik in allen Bereichen bereits wichtige Entscheidungen für die Modernisierung
deutlich schneller werden“, verdeutlicht VDV-Präsident und den Ausbau des Schienenverkehrs gegeben. Aber: „Wir
Ingo Wortmann mit Blick auf Planungs- und Genehmi müssen beim Tempo von Bummelzug auf Highspeed wech
gungsverfahren. Dabei erinnert er an den „Aufbau Ost“, seln.“ Welche Vorschläge VDV und VDB machen, lesen Sie
mit dem Anfang der 1990er-Jahre die Modernisierung der auf der folgenden Seite.
Infrastruktur in den neuen Bundesländern auf den Weg
gebracht und die nach Wortmanns Einschätzung „sehr gut Weitere Infos und der Link zur gemeinsamen Erklärung Digitalisierung im Expresstempo vorantreiben
bewältigt“ wurde. „Ich sage aber auch: Wenn wir damals von VDB und VDV unter: https://bit.ly/3uLEx1H Deutschland muss sein gesamtes Schienennetz bis 2035 digitalisieren, wie es
Bund, die Bahnindustrie und die DB im „Schnellläuferprogramm“ vereinbart
haben, um das Schienennetz beschleunigt mit digitaler Leit- und Sicherungs
technik auszurüsten. Das erhöht die Kapazität, die Anzahl europäischer Ver
3.
bindungen und den Klimaschutz. Deshalb muss die künftige Bundesregierung
digitale Stellwerke sowie die Einführung des European Train Control Systems
(ETCS) innerhalb des gesamten deutschen Schienennetzes samt der notwendigen
DREI FRAGEN AN On-Board-Units (OBUs) in Lokomotiven und Triebzügen fördern und die not
Welches Potenzial vor allem in einem digitalisierten System Schiene steckt, erläutert Andre Rodenbeck wendigen Investitionen bereitstellen. Bis 2024 muss das gesamte Schienennetz
(Foto), Präsident des Verbands der Bahnindustrie in Deutschland (VDB). Im Hauptberuf ist er CEO der mit dem 5-G-Standard abgedeckt sein, um ein attraktives und zeitgemäßes
Reisen zu ermöglichen. Entscheidend dafür ist die Förderung von WLAN-An
Infrastruktur-Sparte bei Siemens Mobility.
geboten und innovativer Technologie für den Bahnbetrieb auf Basis von 5G. Für
die Fahrgäste wird der ÖPNV durch digitales Ticketing attraktiver. Ziel muss es
Warum müssen die weitere Modernisierung, Digitalisie- Fahrgastverdopplung wie vorgenommen gelingt, spart die Schiene im Jahr sein, mit einem elektronischen Ticket über Länder- und Verbundgrenzen hin
rung und Elektrifizierung des Bahnverkehrs jetzt noch 2030 allein 26 Millionen Tonnen CO2. Mit der weiteren Elektrifizierung weg fahren zu können. Digitale Mobilitätsplattformen ermöglichen neue Vergaben klimagerecht modernisieren
schneller werden? der Strecken und dem Einsatz schon lieferbarer alternativer Antriebs Angebote, verkehrsträgerübergreifende Lösungen und datenbasierte Wartung. Im Sinne einer klimagerechten Vergabekultur muss Deutschland
» Andre Rodenbeck: Wenn wir in der heutigen Ge konzepte wie Wasserstoff-, Batterie- und Hybridzüge ist die Schiene auf Voraussetzung ist ein fairer Austausch von Daten. Dafür sowie für die Sicher in öffentlichen Ausschreibungen stärker auf nachhaltige Bewer
schwindigkeit weitermachen, werden wir die Klimaziele direktem Weg zum Ziel null Emissionen. heit und den Schutz der Daten muss der Bund die Einführung fairer Regeln tungskriterien setzen. Ausschlaggebend soll nicht mehr nur der
2030 verfehlen. Unsere Bilanzzahlen aus dem ersten Halbjahr 2021 zeigen vorantreiben. günstigste Anschaffungspreis sein. Vielmehr muss es auf Innovation,
nur einen leichten Anstieg der inländischen Auftragslage im Infrastruk Was muss als Nächstes passieren?
Kundenkomfort, Qualität, niedrige Lebenszykluskosten und Design
turbereich. Dabei sollte der Auftragseingang bei den Verkehrsvorhaben » Die Mittel müssen schneller zur Verfügung stehen. Beispiel „Starter- ankommen. Für klimagerechte Vergaben in Deutschland muss
der kommenden Jahre insbesondere im Inland deutlich höher liegen – paket Digitale Schiene Deutschland“: Die Gelder sind im Haushalt be
sich die künftige Bundesregierung gemeinsam mit den Ländern
immerhin müssen wir die Menge der zu digitalisierenden Stelleinheiten schlossen, die notwendigen Finanzierungsvereinbarungen mit dem Bund
und weiteren Akteuren einsetzen, Erfahrungen besser bündeln
verfünffachen, um das Ziel 2035 zu erreichen. stehen aber noch aus. Höhere Investitionen müssen die digitale Revo
und rechtssichere Vergabeverfahren gestalten. Ziel muss es sein,
lution jetzt ankurbeln. Bis 2035 werden für die gesamte Digitalisierung
dass bei öffentlichen Ausschreibungen von Schienenprojekten
Welches Potenzial für den Klimaschutz steckt in der digitalen Schiene? mindestens 32 Milliarden Euro notwendig sein. Dabei müssen Netz und
künftig die nachhaltigen Vergabekriterien rechtssicher und
» Das europäische Zugsicherungssystem ETCS steigert die Kapazität auf Fahrzeuge unbedingt synchron umgerüstet werden. Smarte Strecken
wesentlich höher gewichtet werden können. So kommen Klima-
bestehenden Strecken um bis zu 30 Prozent. Automatisierte U-Bahnen funktionieren nicht ohne digitalisierte Fahrzeuge – und andersherum.
innovationen für attraktive neue Mobilität mit null Emissionen
sparen 30 Prozent Energie und erhöhen die Taktung, weil Züge in viel Noch im laufenden Jahr muss die Finanzierung für die digitale Ertüchti
schneller in den Markt – und in den Alltag der Menschen.
kürzeren Abständen sicher hintereinanderfahren können. Und wenn die gung von Schienenfahrzeugen über sogenannte On-Board-Units stehen.
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THEMENSPECIAL „MOBILITÄTSWENDE ANPACKEN“
Wie der Nahverkehr
die Klimawende schafft 48
MRD. EURO
Um die Fahrgastzahlen im ÖPNV zu verdoppeln und somit die Klimaziele bis 2030
müssten bis 2030 zu
zu erreichen, müssen die Verkehrsunternehmen das Angebot von Bussen und sätzlich aufgewendet
werden, um das Mehr
Bahnen deutlich ausweiten. Das geht nicht ohne Zusatzkosten. Ein Gutachten des angebot im ÖPNV zu
Beratungsunternehmens Roland Berger hat einen Mehrbedarf von 48 Milliarden finanzieren, mit dem
die Klimaschutzziele
Euro ermittelt. im Verkehrssektor er
reicht werden.
M ehr Impfstoff, Öffnungen in den Berei
chen Freizeit, Sport, Kultur und Gas-
tronomie sowie weniger Homeoffice: Seit dem
plan und Florenus einen Mehrbedarf von 48
Milliarden Euro bis 2030 ermittelt, wovon
allein auf 2030 elf Milliarden entfallen. Die
Sommer kehren die Fahrgäste allmählich wieder Mittel werden benötigt, um mit deutlich mehr
in die Busse und Bahnen zurück. Rund drei Vier Personal und Fahrzeugen das ÖPNV-Angebot
tel der Menschen, die vor Corona mit öffentlichen bundesweit auszudehnen - gerade auch mit
Verkehrsmitteln unterwegs waren, nutzen diese innovativen Bedarfsangeboten und in dünner
inzwischen wieder regelmäßig. Während des besiedelten Gebieten, wo bislang Busse und
bundesweiten Shutdowns zu Beginn des laufen Bahnen seltener verkehren.
den Jahres lag diese Zahl bei 60, zu Beginn der
Pandemie im April 2020 bei lediglich zehn bis Mehr Kilometer machen
20 Prozent. Mit der zunehmenden Nutzung von Gemeinsam mit 50 Verkehrsunternehmen
Bussen und Bahnen steigt wieder das Vertrauen und Verbünden hatten die Gutachter unter
der Fahrgäste. Der im Rahmen der Kampagne sucht, wie die Finanzierung des ÖPNV bis
#BesserWeiter ermittelte Vertrauensindex 2030 aussehen muss. Dabei wurde ermit
erreichte bei seiner vorerst letzten Erhebung telt, wie stark die Angebote im Nahverkehr
Ende August seinen Höchstwert. „Wir müssen wachsen müssen, um die noch einmal ambi
weiter intensiv daran arbeiten, so schnell wie tionierter gesteckten Klimaschutzziele er
möglich so viele Fahrgäste wie möglich wieder reichen zu können. Um die CO2-Emissionen
oder neu von uns zu begeistern“, verdeutlicht gegenüber 1990 um 65 Prozent zu senken,
VDV-Präsident Ingo Wortmann die tragende wie es die Bundesregierung anstrebt, müs
Rolle der Verkehrsunternehmen beim Klima sen die Personenkilometer im Nahverkehr bis
schutz: „Denn nur, wenn mehr Menschen auf 2030 um 24 Prozent und die Fahrleistung um
öffentliche Verkehrsmittel umsteigen, lassen 60 Prozent anwachsen. Das führt zu deutlich
sich die Klimaschutzziele im Verkehrssektor höheren Kosten (siehe Grafik S. 10). Die Be
bis 2030 erreichen.“ lastung der Verkehrsunternehmen würde um
89 Prozent steigen, so das Gutachten. Dage
Für dieses Ziel muss das ÖPNV-Angebot er gen legen in diesem Zeitraum die Einnahmen
heblich ausgebaut werden. In welchem Um aus dem Verkauf von Tickets lediglich um 52
fang die Leistungen gesteigert werden müssen, Prozent zu – macht unterm Strich eine unge
um die Klimaziele zu erreichen, und wie viel deckte Finanzierungslücke von 48 Milliarden
Geld das zusätzlich kostet, schlüsselt nun ein Euro bis zum Jahr 2030.
Gutachten auf. Im Auftrag des VDV haben die Differenziert nach den unterschiedlichen
Beratungsunternehmen Roland Berger, Intra Verkehrsmitteln steigen insbesondere die
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THEMENSPECIAL „MOBILITÄTSWENDE ANPACKEN“
„DEUTSCHLAND ABO-UPGRADE“: ÜBER
700.000 FAHRGÄSTE MACHTEN MIT
Das „Deutschland Abo-Upgrade“ war ein voller Erfolg: Mehr als 700.000
Fahrgäste haben mit ihrem Abo den ÖPNV bundesweit genutzt – ohne
zusätzliche Kosten. Nähere Informationen über das Reiseverhalten
der Stammkundschaft werden derzeit im Rahmen der begleitenden
Marktforschung ermittelt. Ein weiterer Erfolg war eine relativ niedrige
Beschwerdequote. „Der große Zuspruch gibt uns Rückenwind und ist ein
wichtiges Signal für die nächsten Monate“, sagte VDV-Präsident Ingo
Wortmann. Die bislang einmalige Marketingaktion lief vom 13. bis
Für den Personennahver-
26. September als Teil der Kampagne #BesserWeiter. Sie war ein
kehr auf der Straße und
Dankeschön an alle, die dem ÖPNV in der Pandemie mit ihrem Abo
der Schiene ergibt sich im
die Treue gehalten haben. Möglich gemacht wurde das „Deutschland
Jahr 2030 ein Bedarf von
14,6 Milliarden Euro. Abo-Upgrade“ von den im VDV organisierten Verkehrsunternehmen und
-verbünden sowie von Bund und Ländern. Allein in Hessen nutzten mehr
als 66.000 Menschen die Gelegenheit, ihr regionales Abo auf die ganze
Angebote des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) fentlichen Mobilität ihrer derzeitigen und künftigen Bundesrepublik auszuweiten. „Mit dem Deutschland Abo-Upgrade haben
um 36 Prozent in ihrer Leistung nach Zugkilometern. Stammkundschaft nachhaltig angenommene Angebote wir gezeigt, wie einfach ÖPNV sein kann und dass es für die Fahrgäste
Gemessen an den Fahrzeugkilometern legen wäh nur dann machen, wenn die Leistungsfinanzierung des extrem attraktiv ist, wenn der regionale Anbieter das Tor zur bundes
renddessen Buslinien und Linienbedarfsverkehre in Gesamtsystems auf die bisherige Finanzierung aufsetzt weiten Mobilität öffnet“, erklärte Prof. Knut Ringat, VDV-Vizepräsident
und Geschäftsführer des Rhein-Main-Verkehrsverbunds (RMV).
den Regionen um 107 Prozent zu. Für den SPNV ergibt und sie ergänzt. Die zusätzlichen Mittel, die benötigt
sich daraus in 2030 ein zusätzlicher konsumtiver Fi werden, um die Finanzierungslücke zu schließen, sollen
www.besserweiter.de
nanzierungsbedarf – also Ausgaben, die im jeweils lau zweckgebunden an die Verkehrsunternehmen fließen
fenden Haushaltsjahr ihren Nutzen stiften – in Höhe und sich an den jeweiligen Angebotsformen orientieren.
von 6,8 Milliarden Euro sowie für den öffentlichen
Personennahverkehr auf der Straße ein Bedarf von 7,8 Wesentliche Bestandteile der heutigen wie auch der
Milliarden Euro. Dabei gehen die Gutachter von der künftigen ÖPNV-Finanzierung sind die Fahrgeldein
Annahme aus, dass die Mittel der öffentlichen Hand nahmen. Das Gutachten kommt daher unter anderem zu
5 - 3 - 1 start
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gemäß gesetzlicher Vorgaben beziehungsweise mit der dem Ergebnis, dass Länder und Kommunen im Rahmen
unterstellten Inflationsrate anwachsen. Demnach sind ihrer jeweiligen Zuständigkeit Verantwortung dafür
bereits 3,6 von diesen insgesamt 14,6 Milliarden Euro tragen sollten, die Tarife mindestens inflationsausglei
gedeckt. chend zu stabilisieren. Zudem wird es notwendig sein,
die externen Kosten des motorisierten Individual
Jetziges Finanzierungssystem als Basis verkehrs einzubeziehen und diesen zu reglementieren
Unterdessen leisten die Verkehrsunternehmen ihren – etwa in Fragen der Flächennutzung, Parkraumbe
unternehmerischen Beitrag, die Verkehrswende zu wirtschaftung und Drittnutzerfinanzierung sowie beim
realisieren. Selbst wenn es beim heutigen Leistungs Umgang mit klimaschädlichen Subventionen.
umfang im ÖPNV bliebe, würden die Kosten zwischen
2018 und 2030 um 32 Prozent steigen. Ins Geld gehen
insbesondere Personal- und Energiekosten, Investiti Weitere Informationen und das Gutachten
onen in den Erhalt der Infrastruktur und die Erneue
rung des bestehenden Fahrzeugparks sowie die digitale
Transformation. Künftig können die Anbieter der öf
„Verkehrswende gestalten – leistungsstark
und nachhaltig“ unter:
www.vdv.de/oepnv-leistungskosten
Wir haben gleich 3 Gründe zum
Feiern. Werden auch Sie Teil der
Erfolgsgeschichte im SPNV.
Nötiges ÖPNV-Wachstum und Finanzierungsbedarf für das Erreichen der Klimaschutzziele bis 2030
Quelle: Roland Berger, Intraplan, Florenus im Auftrag des VDV
+24 % Personenkilometer*
+60 % Fahrzeugkilometer** +89 %
KOSTEN- Jetzt informieren!
+52 % Fahrgeldeinnahmen 11 Mrd. € im Jahr 2030:
Finanzierungslücke
BELASTUNG
* ie Personenkilometer geben Auskunft über die Verkehrsleistung des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV). Sie ergeben sich aus
D
der Zahl der Fahrgäste, multipliziert mit der durchschnittlich zurückgelegten Entfernung in Kilometern, der sog. mittleren Fahrtweite. So
legen Busse und Bahnen im Nahverkehr deutschlandweit über 90 Milliarden Personenkilometer im Jahr zurück.
** Die Fahrzeugkilometer (Fahrleistung) bezeichnet die in einem bestimmten Zeitraum von Bussen und Bahnen zurückgelegte Distanz in
Zug- oder Buskilometern. Für die Berechnung werden alle Fahrten herangezogen,unabhängig von der Anzahl der beförderten Fahrgäste.
10 05 | 2021 start. So geht moderner SPNV. 05 | 2021
www.startgmbh.com
11
THEMENSPECIAL „MOBILITÄTSWENDE ANPACKEN“
51,9
GESAMTBEDARF
Beherzte Renaissance
19,6
der Güterbahn
Branche
12,5
Leistungs
steigerung und
Verlagerung
Eine fundierte Analyse versetzt die Schienenverkehrsbranche in Aufbruch-
stimmung. Auf 120 Seiten beschreibt eine Studie der Unternehmensberatung
Roland Berger in vielen Einzelheiten, wie die Güterbahnen möglichst schon ab
Bund 2030 einen wesentlichen Beitrag zum Klimaschutz des Verkehrssektors leisten
37,9 können. Vorausgesetzt, die Politik der neuen Bundesregierung stellt die Weichen
32,3 mit schnellen Entscheidungen und einem großzügigen Mittelfluss für Ausbau und
Erhalt und Erneuerung.
Marktwachstum
Externes
Quelle: VDV, Roland Berger
Kapital
1,4
Finanzierungsbedarfe in Milliarden Euro
von heute bis 2030
E s war eine fast schon frohe Runde, die in Berlin
zusammenkam, als die Ergebnisse der vom VDV
in Auftrag gegebenen Studie vorgestellt wurden: Ver
nengüterverkehrs identifiziert und in 18 „Pake
ten“ zusammengefasst worden. Daraus ergeben
sich, so die Studie, drei wesentliche Schwerpunkte:
kehrspolitiker, Bahnunternehmer, Logistiker. „Schie zunächst Änderungen von verkehrspolitischen
nengüterverkehr ist keine negative Geschichte mehr“, Rahmenbedingungen zur Verbesserung der Wett
gab ihnen Alexander Möller, Seniorpartner bei Roland bewerbsfähigkeit der Schiene gegenüber der Straße,
Berger und für die Studie verantwortlich, mit auf den dann Auf- und Ausbau der Infrastruktur sowie der
Weg. Alle atmeten sichtbar auf: Lange Zeit schien der Fahrzeugflotten, schließlich Innovationen und Qua
Schienengüterverkehr eher das Schmuddelkind der litätsverbesserungen, ebenfalls mit dem Ziel, die
Eisenbahnfamilie zu sein – er galt als unzuverlässig, nur Wettbewerbsfähigkeit zu stärken. Die Transport
bedingt geeignet für die moderne Logistik, obendrein leistung des Güterverkehrs auf der Schiene, gemes
zu teuer und damit unwirtschaftlich. Nun rechnen sen in Tonnenkilometern, habe dann die Chance, um
ihnen die Experten, die Hand in Hand mit einer Reihe fast zwei Drittel zu steigen. Entscheidend sei dabei
von VDV-Mitgliedsunternehmen zusammengearbeitet aber eine parallele Umsetzung aller Maßnahmen
hatten, mit etlichen Zahlen vor: 25 Prozent, ja sogar bündel: Nur im Verbund werde die prognostizierte
30 Prozent Marktanteil bis 2030 stufen sie als rea Wirkung erreicht.
listisch ein. Jedenfalls dann, wenn Bund und Länder
und die Bahnbranche rasch beherzte, große Schritte Das gibt es nicht zum Nulltarif, sondern nur mit
der Erneuerung und des Aufbaus gehen und viel Geld erheblichen Investitionen. Roland Berger rechnet
in die Hand nehmen. mit einer Gesamtsumme von knapp 52 Milliarden
Im Dialog mit den Güterbahnen im Branchenver Euro bis 2030. Davon entfalle ein Großteil von 32
band waren in einer vorbereitenden Analyse rund Milliarden Euro auf den notwendigen Ausbau der
100 Einzelmaßnahmen für die Zukunft des Schie Infrastruktur für den Schienengüterverkehr, ins
12 05 | 2021 05 | 2021 13
THEMENSPECIAL „MOBILITÄTSWENDE ANPACKEN“
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CO2
-48 %
Quelle: VDV, Roland Berger
58,7 Referenz 2019
30,5 Klimaziel 2030 28,2 Reduktion NOTWENDIGE
REDUKTION CO2
Emissionen des Güterverkehrs in Deutschland in Millionen Tonnen CO2
besondere für zusätzliche Gleise, Anlagen und Ser müssten europaweit vorangetrieben werden – damit
viceeinrichtungen – klassischer Nachholbedarf und ein Güterzug genauso problemlos von Warschau
Kapazitätssteigerungen für den anvisierten Mehr nach Lissabon fahren könne wie ein Lkw.
verkehr. Rund ein Viertel der Investitionen will die
Branche selbst tragen, insbesondere für die laufende Die Strategien für die Renaissance des Schienen
Erneuerung des Rollmaterials und für die Moderni güterverkehrs kommen auch in der Politik gut
sierung des täglichen Geschäftes. Das Geld sei bes an. „Alles richtig, was da steht”, äußerte sich Enak
tens investiert, signalisiert die Studie: Es handele Ferlemann, Bahn-Beauftragter und Parlamentari
sich keineswegs um Subventionen, sondern es gehe scher Verkehrs-Staatssekretär der alten Bundes
ausschließlich um den Nachholbedarf. So werde der regierung, bei der Präsentation der Studie geradezu Durch deutlich mehr kranbare Auflieger
Schienengüterverkehr attraktiv und wettbewerbs euphorisch. Sie sei die Leitlinie für die künftige könnte die Verkehrsverlagerung von der
fähig – und könne nach der grundsätzlichen Erneu Verkehrspolitik: „Wer die neue Regierung stellt, Straße auf die Schiene an Schub gewinnen.
erung später ohne Steuergelder selbsttragend sein. kann das übernehmen.“ 25 Jahre nach der Bahn
reform gebe es für den Neubeginn auch „große Ei
„Über den Klimawandel zu sprechen, reicht nicht nigkeit“ mit der EU-Kommission. Ferlemann regte der Verkehrsleistung her gigantisch.“ Im Zeichen der
mehr. Es müssen Taten folgen“, mahnte VDV-Vi an, dass die im vergangenen Jahr aufgrund der Klimaschutz-Strategien sei die Industrie nach län
zepräsident Joachim Berends, Chef der Bentheimer Coronapandemie gesenkten Trassenpreise dau gerer Abstinenz an derartigen Dienstleistungen zu
Eisenbahn, anlässlich der Vorstellung der Studie. erhaft niedrig bleiben sollten. Etwas skeptischer nehmend interessiert, und dieses Geschäft sei durch
Die Branche sei dazu bereit. So liege der Eigenan äußerte sich Daniela Kluckert, FDP-Bundestags- Kooperationen besser abzudecken, beobachtet auch
teil der Unternehmen besonders in der Entwicklung abgeordnete und stellvertretende Vorsitzende des Joachim Berends.
und Beschaffung der notwendigen Anlagen, aber Verkehrsausschusses. Sie stellte in Frage, dass der
auch der Implementierung einer zukunftsgerichte hohe Investitionsbedarf angesichts der vielen Be Mit großem Interesse nahmen die Unternehmen auf,
ten Digitalisierung. Zudem seien die Güterbahnen lastungen der öffentlichen Haushalte überhaupt zu dass die Studie zum Einstieg in die Verkehrsverlage
„wesentlich gefordert, die Eigenanteile geförderter stemmen sei. rungen zugunsten der Schiene ein „100-Tage-Pro
Infrastrukturen zu investieren und zu finanzieren“. gramm“ mit ersten Schritten und Maßnahmen
Dafür bräuchten sie aber die Sicherheit verlässlicher In der Diskussion begrüßten die Eisenbahnver vorschlägt. Ein weites Feld: vom Bürokratie-Abbau
Zusagen der Fördermittel. Und Harmonisierung und kehrsunternehmen den Vorschlag der Unter bei Bauvorhaben – etwa bei der Beseitigung der
Standardisierung – etwa das digitale Betriebsleit nehmensberater, neben dem Wettbewerb künftig Hochwasserschäden in der Eifel – über eine Zulas
system ETCS (European Train Control System) – stärker über Kooperationen zu verbesserter Markt sungsregelung ausschließlich für bahntaugliche, also
präsenz zu kommen. Die Produktionssparten Ein „kranbare“ Sattelauflieger bis zur Durchsetzung von
zelwagenverkehr, Kombinierter Verkehr und Englisch als internationale Sprache für die Lokfüh
Ganzzugverkehr sollten „zu einer gemeinsamen, in rer wie im Flugverkehr. Bei Letzterem verschlägt es
termodalen Logistiklösung mit der Schiene im Zen allerdings selbst Enak Ferlemann den Optimismus:
trum“ verschmelzen. In besonderem Maße betrifft „Das kriegen wir nicht hin. Da machen viele unserer
dies das lange vernachlässigte Geschäft des Einzel europäischen Nachbarn nicht mit.“
wagenverkehrs, das im Wesentlichen nur noch vom
Deutsche-Bahn-Konzern wahrgenommen wird.
DB-Cargo-Chefin Sigrid Nikutta machte deutlich, Weitere Infos und das Gutachten zum
dass heute bereits 18 Prozent der Transportleistung Schienengüterverkehr bis 2030 unter:
mit Einzelwagen oder Wagengruppen gefahren www.vdv.de/sgv
würden. „Das ist kein Nischenprodukt, sondern von
Vorstellung der Studie zum Schienengüterverkehr:
DB-Cargo-Chefin Sigrid Nikutta mit Staatssekretär Enak
Ferlemann (l.) und VDV-Vizepräsident Joachim Berends.
KONTAKT
Messe Berlin GmbH
Messedamm 22 · 14055 Berlin
T +49 30 3038 2376
14 05 | 2021
innotrans@messe-berlin.de
THEMENSPECIAL „MOBILITÄTSWENDE ANPACKEN“
Wertschöpfung und Jobs: 2,0
ÖPNV erzielt Faktor zwei 310.600 Beschäftigte
BESCHÄFTIGUNGSMULTIPLIKATOR
397.800 Beschäftigte 221.800 Beschäftigte
Direkter Effekt Indirekter Effekt Induzierter Effekt
Investitionen in den öffentlichen Verkehr haben nicht nur einen hohen Wert für den Klima
schutz. Zusätzlich profitiert Deutschland von einem erheblichen volkswirtschaftlichen
Nutzen: Jeder Euro, der von den Verkehrsunternehmen erwirtschaftet wird, ist mit weiteren 2. Beschäftigungseffekte
2,10 Euro Wertschöpfung im Inland verknüpft. Das entspricht dem Wertschöpfungs-
Der deutsche Arbeitsmarkt profitiert in erheblichem Umfang vom öffentlichen Verkehr.
multiplikator der Automobilindustrie. Jeder Arbeitsplatz in den Verkehrsunternehmen führt
zu zwei weiteren Stellen in anderen Branchen - insgesamt sind das 930.000 Beschäftigte. • Der Gesamtbeschäftigungseffekt der Branche beläuft sich auf über 930.000 Voll-
und Teilzeitbeschäftigte.
• Mit den 310.600 direkt bei den Unternehmen des öffentlichen Verkehrs Beschäf
tigten gehen weitere 619.600 Beschäftigte einher.
• Das ergibt einen Beschäftigungsmultiplikator von 2,0: Jeder Arbeitsplatz in der
Verkehrsbranche führt zu zwei weiteren Arbeitsplätzen in Deutschland.
2,1
1,4
Quelle: Conoscope Resulting Group, KOWID Kompetenzzentrum Öffentliche Wirtschaft, Infrastruktur und Daseinsvorsorge e.V.
WERTSCHÖPFUNGMULTIPLIKATOR
21.700 Mio.€ 28.300 Mio.€ 17.400 Mio.€
Direkter Effekt Indirekter Effekt Induzierter Effekt
EINKOMMENSMULTIPLIKATOR
1. Wertschöpfungseffekte 17.400 Mio.€ 15.600 Mio.€ 8.600 Mio.€
Direkter Effekt Indirekter Effekt Induzierter Effekt
Die Unternehmen des öffentlichen Verkehrs erzielen
maßgebliche Wertschöpfungseffekte.
3. Einkommenseffekte
• Insgesamt gehen über 67,4 Milliarden Euro
der Wertschöpfung in Deutschland auf den Die Einkommen privater Haushalte profiteren spürbar vom öffentlichen Verkehr.
öffentlichen Verkehr zurück.
• Jeder Euro direkte Wertschöpfung bei • Insgesamt gehen auf die Verkehrsunternehmen knapp 41,6 Milliarden Euro Ein
den Unternehmen des öffentlichen kommen in Deutschland zurück. An Löhnen und Gehältern zahlen die Verkehrsun
Verkehrs ist mit weiteren 2,10 Euro ternehmen 17,4 Milliarden Euro direkt an ihre Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.
Wertschöpfung in der Bundesrepublik • Über die wirtschaftliche Verflechtung kommen weitere 15,6 Milliarden Euro auf
verknüpft. indirekter und 8,6 Milliarden Euro auf induzierter Ebene hinzu. Somit belaufen
• Dieser Multiplikator entspricht dem sich die Einkommen von Beschäftigten, deren Unternehmen wirtschaftlich von
der Automobilindustrie. den Unternehmen des öffentlichen Verkehrs profitieren, auf 24,2 Milliarden Euro.
• Auf indirekter Ebene entsteht so ein • Dies entspricht einem Einkommensmultiplikator
Wertschöpfungseffekt von 28,3 Milli von 1,4. Je Euro Einkommen für Mitarbeiter der
arden Euro sowie ein induzierter Effekt Unternehmen des öffentlichen Verkehrs entstehen
von 17,4 Milliarden Euro. in Deutschland weitere 1,40 Euro an Einkommen. Weitere Infos unter:
www.vdv.de/daten-fakten
16 05 | 2021 05 | 2021 17
HINTERGRUND
Beruhigter Stadtverkehr:
zwischen Klimaschutz
und Kostenfalle
Tempo 30 auf allen Straßen in der Stadt: Für die einen ist das die Verheißung gewonnener Lebens
qualität, für die anderen eine Utopie, die das tägliche Leben unnötig einschränkt. Die Diskussion ist in
vollem Gange, und sie betrifft in hohem Maße auch den Umweltverbund von Bus und Bahn, Radfah
rern und Fußgängern. Den vielen positiven Effekten stehen verkehrliche und finanzielle Belastungen
für Bus- und Straßenbahnunternehmen gegenüber. Ganzheitliche Konzepte sind gefragt.
F ür die erfolgreiche Entdeckung der Langsamkeit
gilt Finnlands Hauptstadt Helsinki als Paradebei
spiel. In der 650.000-Einwohner-Metropole waren die
zu schaffen, dass Kommunen Tempo 30 als Höchstge
schwindigkeit innerorts anordnen können, wo sie es für
notwendig erachten. Und etliche Städte und Gemeinden
Möglichkeiten des motorisierten Individualverkehrs in sind bereits auf dem Weg, von Esslingen bis Bremen, von
den vergangenen Jahren nach und nach eingeschränkt Berlin bis Mainz. Die Idee ist überall identisch: Neben
worden. Dann folgte ab 2018 die weithin flächendeckende der wachsenden Verkehrssicherheit geht es um weniger
Einführung von Tempo 30. Mit Ausnahmen: Auf wichti Lärm und weniger Luftverschmutzung – um Lebensqua
gen Durchgangsstraßen darf schneller gefahren werden, lität im weitesten Sinne also.
jedoch auch nur mit sensiblem Fuß auf dem Gaspedal.
40 km/h und nicht mehr sind erlaubt. Der größte Erfolg Städte wollen selbst entscheiden
stellte sich schon im folgenden Jahr ein. Es gab in der Stadt Allerdings zeigen die bisherigen Erfahrungen und erste
nicht einen einzigen Verkehrstoten. Studien, dass es mit pauschalen Regelungen nicht getan
ist. „Wir wollen den Verkehr in den Städten effizienter,
Von Paris bis Palma de Mallorca wächst die Zahl der gro klimaschonender und sicherer machen. Dafür brauchen
ßen und kleinen Kommunen, die die „Vision Zero“ von wir aber vor Ort mehr Entscheidungsspielräume. Die
der unfallfreien Stadt dank gebremstem – und darüber Kommunen können am besten entscheiden, welche Ge
hinaus auch deutlich eingeschränktem – Autoverkehr schwindigkeiten in welchen Straßen angemessen sind“,
konsequent umzusetzen trachten. Auch in Deutsch hatte Städtetagspräsident Burkhard Jung, Oberbür
land. Die Denkfabrik „Agora Verkehrswende“ startete germeister von Leipzig, anlässlich der Vorstellung der
im Sommer gemeinsam mit dem Deutschen Städtetag Initiative betont. „Wir wollen in unseren Städten nicht
Wir sprechen von einem Tempo-50- das Vorhaben „Lebenswerte Städte durch angemessene flächendeckend Tempo 30 einführen. Und wir wollen
Grundnetz, und das sollte sich in enger Geschwindigkeiten – eine neue kommunale Initiative keine pauschalen Regelungen für alle Städte. Aber wir
Abstimmung zwischen den Rathäusern für stadtverträglicheren Verkehr“. Die Initiative fordert wollen, dass Städte selbst entscheiden und neue Modelle
und den örtlichen Verkehrsunternehmen den Bund auf, die rechtlichen Voraussetzungen dafür von Geschwindigkeiten erproben können.“ Konkret
überwiegend am Liniennetz von Bus und
Bahn orientieren.
Dr. Volker Deutsch, Verkehrsplanungschef des VDV
18 05 | 2021 05 | 2021 19HINTERGRUND
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Geschwindigkeitsreduzierungen binden Geld
dort, wo eigentlich neue Verkehrsangebote die
Mobilitätswende nach vorne bringen sollten.
Tim Dahlmann-Resing, Leiter des VDV-Ausschusses
für Planung und Vorstand der VAG Verkehrs-Aktien-
gesellschaft Nürnberg
rungen machen das Bus- und Stra nach Wien, betreibt seit Jahrzehnten
ßenbahnangebot weniger attraktiv einen Mix von Tempo-30-Zonen
Graz betreibt schon lange und teurer – und binden Geld dort, und Tempo-50-Vorbehaltsstraßen.
Tempo-30-Zonen und wo eigentlich neue Verkehrsan Eine von der TU Hamburg publi
Vorbehaltsstraßen für gebote die Mobilitätswende nach zierte Studie zitiert einen Verkehrs-
Tempo 50. Laut einer
vorne bringen sollten.“ Und er rech planer des ÖPNV-Unternehmens
On-Demand
Studie macht der ÖPNV
damit keine schlechten
net vor – konkret am Beispiel einer Graz Linien: Man mache mit Tempo
Erfahrungen. deutschen Straßenbahn-Stadt: Bei 30 keine schlechten Erfahrungen.
einer vollständigen Einführung von Dies, weil die meisten Linien in dem
Tempo 30 würde bei den Bahnen die Tempo-50-Grundnetz fahren. Und in Stadt und Land
unterstützt der Dachverband der Kommunen alle Städtetages bei dem Vorschlag, Haupt- und Durch Beförderungsgeschwindigkeit sin falls es Abschnitte gibt, wo doch
Tempo-30-Versuche außerhalb der innerstädtischen gangsstraßen weiter für Tempo 50 zuzulassen. „Wir ken, sodass auf nahezu jeder Linie Tempo 30 gilt, kann auch 30 gefah
Hauptstraßen. OB Jung: „Auf Einfallstraßen und Ver sprechen von einem Tempo-50-Grundnetz, und das ein Straßenbahn-Zug mehr benötigt ren werden, weil auf künstliche Ein Das digitale Informations-
kehrsadern bleibt es also bei Tempo 50.“ Damit bezieht sollte sich in enger Abstimmung zwischen den Rathäu würde. Im Bussektor wäre die mittlere engungen verzichtet wird und die und Buchungssystem T.DiMo
der Städtetag klar eine Gegenposition zu jenen Um sern und den örtlichen Verkehrsunternehmen über Beförderungsgeschwindigkeit sogar Straßen vorfahrtberechtigt sind. unterstützt…
weltschützern und Kommunalpolitikern, die radikal wiegend am Liniennetz von Bus und Bahn orientieren“, noch stärker reduziert. Das summiere
und pauschal die herabgesetzte Höchstgeschwindig empfiehlt Volker Deutsch. Mit der klaren Zielsetzung, sich bei größeren Verkehrsbetrieben Es zeigt sich: Mehr Geschwindig
keit auf allen städtischen Straßen fordern. dass Straßen mit einem dauerhaften, vertakteten schnell zu zweistelligen Millionen keitsreduzierungen könnten funk � einen modernen und attraktiven ÖPNV
ÖPNV-Linienverkehr zum Grundnetz gehören – erst beträgen. Was häufig außer Acht ge tionieren, aber nur, wenn in der � mehr Mobilität in ländlichen Regionen
Aus der Politik wurde bereits grundsätzliche Be recht die städtischen Bahnsysteme. lassen wird: Die Umläufe auf einer Abwägung Reisezeiten und Komfort � flexible Mobilitätsangebote integriert
reitschaft signalisiert. Eine Entschließung des alten Linie werden so spitz gefahren, dass für die Fahrgäste von Bus und Bahn in den ÖPNV
Bundestages, eine Empfehlung der Verkehrsmi „An einer Systembeschleunigung arbeiten“ bereits wenige Minuten mehr ein zentral bleiben. Dazu sei, so Volker � die automatische Bündelung von
nisterkonferenz der Länder und ein Beschluss des Bisherige Erfahrungen mit Tempo 30 zeigen, dass die zusätzliches Fahrzeug erfordern. Deutsch, stets eine gesamtheitliche Fahrtwünschen
Bundeskabinetts zum Nationalen Radverkehrsplan Auswirkungen der verminderten innerstädtischen 30 Sekunden hier und eine Minute Betrachtung der jeweiligen Stadtver � die optimierte Auswahl und das Routing
der eingesetzten Fahrzeuge
aus diesem Jahr könnten die Weichen stellen. Damit Geschwindigkeit von Stadt zu Stadt, von Straße zu dort verlängern rasch die Fahrzeiten. kehrssituation erforderlich. Es gehöre
� E-Ticketing und digitale Leistungs-
würde zunächst einmal der Rechtsrahmen geschaf Straße recht unterschiedlich sein können. So ist der Gerade im Regionalverkehr gehen aber mehr dazu als angepasste Ge
abrechnung
fen, die Möglichkeiten und Risiken von Tempo 30 Verkehrsfluss beispielsweise stark abhängig von Am dann auch noch Anschlüsse flöten. schwindigkeiten. „Zu einem beglei
auszuloten. Die Initiative des Städtetages würde ein pelschaltungen, Zweite-Reihe-Parkern oder Abbie Auch bei europäischen Nachbarn tenden Gesamtpaket zählt auch, dass
vom Bund gefördertes begleitendes Modellvorhaben geverkehr. Häufig weicht die tatsächliche Fahrzeit wird das kritisch gesehen, beschrieb Parkraumbewirtschaftung umgesetzt,
begrüßen, um das Für und Wider zu erforschen. Es dann gar nicht nennenswert ab, wenn statt 50 km/h kürzlich die „Neue Zürcher Zeitung“ kein Falschparken geduldet und die
gehe um wichtige Einzelaspekte, unter anderem auch nur noch 30 km/h erlaubt sind. Volker Deutsch kennt (NZZ) in helvetischer Sprachfärbung Menge der Autos dosiert wird und Bus
zu den Auswirkungen auf den ÖPNV. „Lärm, Treib die Diskussion und widerspricht: „Sofern ein Bus in unter der Überschrift: „Kleiner Zeit und Bahn nicht mehr so stark an Stau
hausgase, Schadstoffe und Verkehrssicherheit sind einem Straßenzug so langsam unterwegs ist, kann doch verlust fürs Tram kostet rasch Mil und Verkehr gebunden sind. Tempo ie
hen S
gute Gründe für Geschwindigkeitsreduzierungen die Schlussfolgerung nicht sein, dass dann Tempo 30 lionen – Die Befürworter von Tempo 30 richtig umgesetzt ist dann erst der Besuc nline:
ze o
des Autoverkehrs“, sagt Dr. Volker Deutsch, Ver auch nicht mehr ins Gewicht fällt. Die Folgerung muss 30 flächendeckend unterschätzen Anfang einer Mobilitätswende.“ Trape /
up.de
kehrsplanungschef des VDV. Entscheidend sei „aber eher sein, dass an einer Systembeschleunigung ge die Folgen davon für den öffentlichen rap e zegro
.t rkehr
eine vorausgehende Bewertung, die Unfallgesche arbeitet wird.“ Tim Dahlmann-Resing, Vorstand der Verkehr“. www rfsve
beda
hen, Lage, Funktion und Belastung einer Stadtstraße VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft Nürnberg und Das VDV-Positionspapier zum
im Gesamtnetz berücksichtigt“. Prinzipiell sieht sich Leiter des VDV-Ausschusses für Planung, sieht ein Graz, mit knapp 300.000 Einwohnern Thema finden Sie unter:
der Branchenverband an der Seite des Deutschen grundsätzliches Problem: „Geschwindigkeitsreduzie zweitgrößte österreichische Stadt www.vdv.de/positionen
20 05 | 2021 05 | 2021 21AUS DEM VERBAND
„Wir gehen von jährlich
geht es auf der Fachmesse um den aktuellen Stand der „Die Ziele beim Klimaschutz, bei der Luftreinhaltung
Komponenten etwa bei der Ladeinfrastruktur sowie die und bei der menschenfreundlichen Umgestaltung un
Systeme und Fahrzeuge. Zudem stellen Dienstleister ihre serer Städte und Gemeinden werden nur mit einer Mo
1.000 neuen E-Bussen aus“
Beratungsangebote und Software für Betriebshof- und bilitätswende mit mehr Bus und Bahn gelingen“, betont
Lademanagement vor. VDV-Vizepräsident Werner Overkamp. Dafür bauen
die Verkehrsunternehmen ihre Betriebshöfe um, stellen
Die jährlich zu erwartenden 1.000 neuen Fahrzeuge Fachpersonal ein und bestellen neue Busse mit alterna
verdeutlichen, mit welchem Tempo die Elektromobili tiven Antrieben. Aktuell betragen die Mehrkosten pro
Der Hochlauf der Elektromobilität auf der Straße nimmt weiter
tät im ÖPNV auf der Straße hochläuft. Zum Vergleich: E-Bus im Vergleich zu einem konventionellen Fahrzeug
Fahrt auf. Der Bund hat seit September grünes Licht von der EU Ende August war eine ähnlich hohe Zahl an E-Bussen rund 300.000 Euro. Diese Mehrkosten fördert der Bund
für ein Förderprogramm im Umfang von 1,25 Milliarden Euro. Um auf deutschen Straßen unterwegs – insgesamt 1.068. zu 80 Prozent.
politische Rahmenbedingungen geht es unter anderem auf der Die meisten von ihnen mit batterieelektrischem An
trieb. 53 fahren mit Brennstoffzelle, drei als Wasser
VDV-E-Buskonferenz und der „ElekBu“, die am 2. und 3. März 2022
stoff-Plug-in-Hybride. Gleichzeitig sind insgesamt
in Berlin wieder als Präsenzveranstaltung stattfinden sollen. 3.080 Hybride zugelassen. Hinzu kommen Oberlei Weitere Infos unter:
www.ebuskonferenz.de
tungsbusse.
E s war ein wichtiges Signal für die Verkehrsunter
nehmen und ihre Zulieferer: Im September hat die
EU das von der Branche lang erwartete grüne Licht für
Um Themen wie Antriebskonzepte sowie politische und
gesellschaftliche Rahmenbedingungen, die Energiever
sorgung und das Lademanagement geht es auch auf der
MELDUNGEN
die E-Bus-Förderung des Bundes gegeben. Bis 2024
kann der weitere Aufbau von E-Bus-Flotten und der
13. VDV-Elektrobuskonferenz und Fachmesse ElekBu.
Nachdem Deutschlands größte E-Buskonferenz und die
Ohne akademischen Ingo Wortmann als
für sie benötigten Infrastrukturen mit insgesamt 1,25
Milliarden Euro gefördert werden. Für Werner Overkamp,
begleitende Messe in diesem Jahr pandemiebedingt di
gital stattfanden („VDV Das Magazin“ berichtete), pla
Nachwuchs keine VDV-Präsident bestätigt
VDV-Vizepräsident für den Bereich Bus, waren das „gute
Nachrichten“. Schließlich sollen die Mittel helfen, um
nen die Veranstalter für den 2. und 3. März 2022 wieder
eine Präsenzveranstaltung im „Estrel Berlin“. Anmelde
Verkehrswende Ingo Wortmann bleibt für weitere
drei Jahre VDV-Präsident: Ein
in die Anschaffung von E-Bussen sowie in den Umbau schluss ist der 1. Februar 2022. Hochqualifiziertes Personal und mehr akade stimmig und vorzeitig wurde der
von Betriebshöfen und Werkstätten zu investieren. „Wir mischer Nachwuchs sind notwendig, um die 51-Jährige wiedergewählt. Damit
gehen davon aus, dass jährlich bis zu 1.000 neue E-Busse Während auf der Konferenz die Erfahrungen aus der Verkehrswende zu realisieren und die Klima geht Wortmann, der im Hauptberuf
hinzukommen können“, erläutert Werner Overkamp die betrieblichen Praxis in den Unternehmen, die Gestal schutzziele zu erreichen. Darauf weist der Wissen Vorsitzender der Geschäftsführung
Dynamik. Für weitere 1.400 Busse haben die Unternehmen tung der Depots sowie Innovationen und technische schaftliche Beirat im VDV hin. Bund und Länder der Münchner Verkehrsgesellschaft
bereits Förderanträge gestellt. Entwicklungen zu den Themenschwerpunkten zählen, müssen ihrer Verantwortung für die Nachwuchs- (MVG) ist, in seine zweite Amtszeit.
und Wissenschaftsförderung gerecht werden und „In diesen bewegten Zeiten, in denen
zusätzliche Impulse im Verkehrsbereich setzen. sich Vieles verändert und hinterfragt
Der sich abzeichnende Personalbedarf erfordere wird, ist es nicht selbstverständlich,
einen Paradigmenwechsel in der Hochschulpoli dass man einstimmig in einer sol
tik. Zudem plädiert der Beirat für eine bundesweite chen Funktion wiedergewählt wird“,
Kampagne, um Nachwuchs zu gewinnen. „Wir bedankte er sich beim Präsidium für
brauchen jährlich rund 1.500 Ingenieurinnen und das Vertrauen. Prof. Knut Ringat,
Ingenieure, 1.500 Informatikerinnen und Informa RMV-Geschäftsführer und dienstäl
tiker, 1.500 Kaufleute und weitere Akademiker in tester VDV-Vizepräsident, freut sich, „dass wir diese Zusammenarbeit
den Bereichen Geodäsie, Jura und Umweltschutz auch in Zukunft und angesichts der vielen anstehenden Herausfor
technik“, erklärt Prof. Thomas Siefer, Vorsitzender derungen der kommenden Jahre in der bewährten Konstellation fort
des Beirats. setzen können“. VDV-Hauptgeschäftsführer Oliver Wolff erinnerte
daran, dass die Branche einschneidende Monate hinter sich hat und
Der wissenschaftliche Beirat des VDV bewertet dank massiver politischer Unterstützung weiterhin den nötigen Rü
branchenrelevante Themen und entwickelt Po ckenwind spürt, um die Klimaschutzziele mit einem leistungsstarken
sitionen. Das Gremium setzt sich zusammen aus öffentlichen Verkehr zu erreichen: „Da ist es umso wichtiger, wenn an
Mitarbeitenden technischer und nichttechnischer der Spitze des Branchenverbands Kontinuität, Expertise und jahre
Fachbereiche an verschiedenen Hochschulen. lange Erfahrung zusammenkommen.“ Seit 2018 steht Ingo Wortmann
an der Spitze des VDV. Zuvor vertrat er acht Jahre lang die rund 300 im
www.vdv.de/positionen Verband organisierten Busunternehmen als Vizepräsident.
22 05 | 2021 05 | 2021 23AUS DEM VERBAND
Das ist bald
des E-Tickets Kern
VDV ETICKET SERVICE UND
VDV-KERNAPPLIKATION
Im Jahr 2004 wurde die VDV-Kernapplikations GmbH & Co. KG gründet, aus
der zehn Jahre später die VDV eTicket Service GmbH & Co. KG hervorging. Seit
Die VDV-Kernapplikation setzt den Standard, der die Welt seiner Gründung fungiert das Unternehmen als Herausgeber des Standards
für das elektronische Fahrgeldmanagement. Der VDV eTicket Service gibt
des elektronischen Ticketings im Innersten zusammen
die „Spielregeln“ für das (((eTicket Deutschland vor, die die organisatorischen
hält. Zumindest im öffentlichen Personenverkehr und vertraglichen Rahmenwerke und Detailspezifikationen beinhalten – ein
Deutschlands. Damit in Zukunft auch in ganz schließlich des Betriebs eines Registrierungs- und Sicherheitssystems. Aktuell
sind 455 Verkehrsunternehmen und Verbünde an (((eTicket Deutschland
Europa Reisende, die grenzenlos unterwegs beteiligt. Sie können Vorschläge machen, wie der Standard verbessert werden
sind, davon profitieren können, gibt es kann. Nach umfangreicher Prüfung wird bei der jährlichen Teilnehmerver
Änderungen bei der Arbeitssprache und sammlung darüber abgestimmt, inwiefern die Vorschläge umgesetzt werden.
beim Namen. Die neue Version der
VDV-Kernapplikation heißt (((etiCORE.
vereinfachen. „Es ist eine verbesserte und vor allem Parallelbetrieb implementieren, damit die bestehenden
schlankere Version der VDV-Kernapplikation“, kün Terminals und Hintergrundsysteme sowohl mit E-
digt Nils Zeino-Mahmalat, Geschäftsführer des VDV Tickets der ersten als auch der zweiten Generation des
eTicket Service, an. Sicherheitsmanagements kompatibel sind.
Allein der Name des Produkts zeigt schon auf den ers Ein kleiner Teil des neuen Sicherheitsmanagements
ten Blick, worum es geht. Marketingprofis würden ist bereits heute im Einsatz. In Kürze können Fahr
vom Markenkern sprechen. (((etiCORE soll außerhalb gäste im ÖPNV zwischen einem Handyticket oder der
des deutschen Sprachraums besser zu verstehen sein traditionellen Chipkarte wählen. Hintergrund ist die
und leichter über die Lippen gehen. Der Markenname Einführung des „Motics“ – des Mobile Ticketing Crypto
S ie ist der anerkannte Standard für elek-
tronische Tickets im deutschen ÖPNV –
das technologische Herzstück des elektronischen
steht zudem für das, was die VDV-Kernapplikation
ausmacht. Da wäre zunächst der Kern des elektroni
schen Ticketings – auf Englisch „Core“. Die dreifache
Service. Anfang dieses Jahres nahm der VDV eTicket
Service diesen Dienst in Betrieb („VDV Das Magazin“
berichtete). Motics ermöglicht einen Barcode, in den
Fahrgeldmanagements. Eine Anleitung, nach der Klammer symbolisiert das kontaktlose Bezahlen und ist ein dynamisches Element integriert wurde. Damit
die Verkehrsunternehmen und -verbünde ihre E- nicht zuletzt durch die Marke (((eTicket Deutschland in kann der Barcode nicht mehr kopiert werden. „Mit
Ticket-Systeme bauen. Die Rede ist von der VDV-Kern- der Branche bekannt. dem Motics steht dem ÖPNV eine Technologie zur
applikation. Auf Initiative des VDV wurden mit diesem Verfügung, um Teile der heutigen Chipkartennutzer
Standard der Verkauf und die Kontrolle von elek- Einführung läuft bis 2031 bei gleichem Sicherheitsniveau auf das Smartphone
tronischen Tickets deutschlandweit verein Bahn die Bis der neue Standard komplett eingeführt ist, werden zu migrieren”, erläutert Nils Zeino-Mahmalat. Das er
heitlicht. Das war vor 16 Jahren. Bis dahin Tarifgrenzen einige Jahre ins Land gehen. Im Dezember 2026 beginnt laubt es den Verkehrsunternehmen, ihre hochpreisigen
hatten mehr als 140 Verkehrsunternehmen zu überqueren oder gar die Migration. Sie wird sich über fünf Jahre erstrecken. Tickets wie Monats- und Jahreskarten auch auf dem
und -verbünde unterschiedliche Karten deutschlandweit unterwegs zu sein, war eine komplizierte So lange laufen die VDV-Kernapplikation 1.x und Smartphone anbieten zu können. Zudem wird das Ge
typen, Konzepte und Komponenten. Für Angelegenheit. Schwer hatten es auch die Hersteller bei (((etiCORE parallel. Erst im Dezember 2031, wenn auch samtsystem perspektivisch unabhängiger vom Halb
die Fahrgäste bedeutete das: Mit Bus und der Serienproduktion von Komponenten und Automaten. die Sicherheitssysteme der ersten Generation abge leiter-Markt.
schaltet werden, wird die Migration vollständig vollzo
Seit einiger Zeit überarbeitet der VDV eTicket Service gen. Ab dann existiert nur noch (((etiCORE als Standard
diesen Standard. Neu an der kommenden Version ist die für das elektronische Ticketing im deutschen öffentli
Es ist eine verbesserte und vor allem Sprache: Von Deutsch wird auf Englisch umgeswitcht. chen Personenverkehr. Bereits in zwei Jahren können
schlankere Version der VDV-Kernapplikation. Weltläufiger wird auch der Name: Die VDV-Kernap die Hersteller damit beginnen, den neuen Standard
Weitere Infos unter:
www.eticket-deutschland.de/eticore
plikation heißt künftig (((etiCORE. Das soll die Zusam umzusetzen und beide Versionen parallel in ihren Sys
Nils Zeino-Mahmalat, menarbeit mit Verkehrsunternehmen im benachbarten temen zu betreiben. Darüber hinaus können sie auch
Geschäftsführer des VDV eTicket Service, zu (((etiCORE
Ausland sowie mit internationalen Systementwicklern bei den Verkehrsunternehmen und -verbünden einen
24 05 | 2021 05 | 2021 25Sie können auch lesen
