POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz

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POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
DIE

POLITIK
LA POLITIQUE LA POLITICA
Ausgabe 10, Januar 2017 / Numéro 10, janvier 2017                    CHF 5.–

Zeitung der CVP Schweiz
Le journal du PDC suisse

                                                              I II
                                                      R I   E
                                               I I I
                                           USR

Arbeitsplätze retten!
JA zur Steuerreform.

Sauver les emplois!
OUI à la réforme fiscale.

                                                    www.cvp.ch / www.pdc.ch
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
2      Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA                                                            Impressum

Inhalt Sommaire
3               Editorial
                Gerhard Pfister, Parteipräsident CVP Schweiz und Nationalrat (ZG)
                Gerhard Pfister, président du PDC suisse et conseiller national (ZG)

4–14            Abstimmungen / Votations / Votazioni
                Unternehmenssteuerreform III (USR III) – Troisième réforme de l’imposition des entreprises (RIE III) –
                Erleichterte Einbürgerung der dritten Generation – Naturalisation facilitée des étrangers de la troisième
                génération – Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrs-Fonds (NAF) – Fonds pour les routes
                nationales et le trafic d’agglomération (FORTA) – Fondo per le strade nazionali e il trafico d’agglomerato
                (FOSTRA)

8               Das wünschen wir uns für das Politjahr 2017 / Année politique 2017: nos attentes

16–19           Panorama
                Doris Leuthard ist Bundespräsidentin 2017 / Doris Leuthard est présidente de la Confédération en 2017

20–21           Vereinigungen und Kantone / Groupements et cantons

23              Delegiertenversammlung / Assemblée des délégués / Agenda

Herausgeberin / Verlag                                             Editeur
CVP Schweiz, Klaraweg 6, Postfach, 3001 Bern                       PDC suisse, Klaraweg 6, case postale, 3001 Berne
Redaktionsadresse                                                  Adresse de la rédaction
CVP Schweiz, DIE POLITIK                                           PDC suisse, LA POLITIQUE
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Redaktion                                                          Rédaction
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Michaël Girod, Sarah McGrath-Fogal, Tiziana Boebner-Lombardo       Michaël Girod, Sarah McGrath-Fogal, Tiziana Boebner-Lombardo
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April 2017                                                         Avril 2017
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POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
Editorial                                                                  DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA N° 10         3

Perspektiven 2017                                                   Perspectives 2017
Die CVP hat ein turbulentes Politjahr hinter sich und es ist        Après un peu plus de huit mois passés à la tête du PDC je sou-
bereits wieder Zeit, sich den Herausforderungen des neuen           haiterais aborder avec vous les grands défis qui attendent le
Jahres zu stellen. Im ersten Halbjahr 2017 entscheidet das Volk     PDC en cette nouvelle année. En premier lieu, le peuple se pro-
über eine wichtige Vorlage für die wirtschaftlich erfolgreiche      noncera, au cours du premier semestre 2017, sur un projet im-
Zukunft unseres Landes: Die Unternehmenssteuerreform III            portant qui influera durablement sur la réussite économique de
(USR III). Diese sichert das wirtschaftliche Erfolgsmodell der      notre pays : la troisième réforme fiscale des entreprises. Elle
Schweiz. Mit der USR III werden Wohlstand und Arbeitsplätze         garantit la préservation du modèle de réussite économique
in der Schweiz erhalten. Wir werden auch über den National-         suisse et les conditions concurrentielles aux entreprises
strassen- und Agglomerationsverkehrs-Fonds (NAF) abstim-            actives en Suisse, en particulier pour les activités en lien avec
men. Es handelt sich um eine Erweiterung des bestehenden            l'innovation de pointe, la création de valeur et l'emploi. Nous
Infrastrukturfonds (IF). Die zusätzliche Finanzierung soll das      serons également amenés à voter sur le nouveau fonds pour
Nationalstrassennetz fertigstellen, Engpässe beseitigen und         les routes nationales et le trafic d’agglomération (FORTA) qui
Projekte in der Agglomeration verwirklichen.                        constitue une extension du fonds d'infrastructure actuel (FI).
                                                                    Le FORTA doit permettre de financer l'élimination des goulets
Unsere Herausforderungen 2017                                       d'étranglement du réseau des routes nationales, l'achèvement
Unsere Kernthemen 2017 werden die Altersvorsoge, das Ver-           du réseau et les infrastructures de transport dans les
hältnis der Schweiz zu Europa, die Energiestrategie 2050, die       agglomérations.
Bildung, die Gesundheitspolitik und natürlich nicht zuletzt die
christdemokratische Wertedebatte sein. Wichtig bleibt dabei,        Les défis du PDC en 2017
auch 2017 Themen zu setzen und präsent zu sein, so wie dies         Nos thèmes centraux en 2017 seront la prévoyance vieillesse,
die CVP seit August 2016 getan hat. Wir werden weiterhin            la relation de la Suisse à l'Europe, la stratégie énergétique
wichtige Entscheide treffen und wichtige Debatten prägen.           2050, la formation, la politique de santé et naturellement le
Damit kommt die CVP in der öffentlichen Wahrnehmung wie-            débat sur les valeurs démocrates-chrétiennes. Il est important,
der vor und man spricht über unsere Partei. Dass dabei auch         en 2017, de poser ces thèmes et être présent, comme nous
Angriffe und Kritik auf unsere Positionen geschehen, ist gut.       l’avons fait depuis août 2016. Nous continuerons à prendre des
Ohne Widerstand gibt es keine Sichtbarkeit, kein Profil. Denn       décisions importantes et à marquer les débats. Le PDC doit
eine Partei ist nur dann erfolgreich, wenn sie Gegner hat! Es ist   rester présent et visible aux yeux de l’opinion publique. Le PDC
genau das, was die CVP stärker machen wird: Indem sie Ecken         sera ainsi au cœur des discussions. Les critiques et les at-
und Kanten zeigt.                                                   taques contre nos positions sont la preuve que nous sommes
                                                                    présents et visibles. L’absence d’opposition est le signe d’un
Die CVP muss aber auch beweisen, dass sie in Parteiwahlen           manque de profil. Le succès d’un parti passe par nos adver-
gewinnen kann. Dieses Jahr stehen Wahlen im Wallis, in Solo-        saires ! Faire preuve de caractère renforcera le PDC.
thurn, in Neuenburg und in der Waadt an. Die CVP wird sich          Le PDC doit cependant montrer qu'il est aussi capable de
auch in diesen Kantonen stark machen für die Bevölkerung.           gagner dans des parlements cantonaux. Cette année auront
                                                                    lieu des élections en Valais, à Soleure, à Neuchâtel et dans le
Ich bedanke mich bei allen, die mich auf dem bisherigen Weg         canton de Vaud. Le PDC doit s'engager pour la population de
begleitet haben, und betone noch einmal, dass ich alles tun         ces cantons.
werde, damit die CVP wieder Erfolg hat. Ich werde mich daran        Je remercie tous ceux qui m'ont accompagné jusqu'à présent,
messen lassen, ob dies gelingt. Heute ist es zu früh, morgen        et je souligne encore une fois mon engagement à tout mettre
auch – der Erfolg der CVP kommt nicht über Nacht – aber bei         en œuvre pour que le PDC retrouve la voie du succès. Je serai
den Wahlen 2019 müssen wir gewinnen. Ich wünsche Ihnen              jugé sur ma capacité à le faire. Aujourd'hui, il est trop tôt et
ein erfolgreiches 2017!                                             demain aussi ; le succès du PDC ne tombe pas du ciel ; mais
                                                                    lors des élections 2019, nous devons gagner. Je vous souhaite
                                                                    à toutes et tous une année 2017 pleine de réussite !
Gerhard Pfister, Parteipräsident der CVP Schweiz
und Nationalrat (ZG)                                                Gerhard Pfister, président du PDC suisse et conseiller national (ZG)
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
4     Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE        LA POLITICA                 Abstimmungen Votations Votazioni

Reform ist Rettungsring
für tausende Arbeitsplätze
            Die Steuerreform schafft         Arbeitsplätze in der Schweiz sichern        lässt. Die Steuerreform respektiert das
             Privilegien für grosse inter-   Von der heutigen Privilegierung profitie-   föderalistische System und gibt den Kan-
             nationale Unternehmen ab        ren 24 000 Unternehmen, die rund            tonen einen Werkzeugkasten, den sie ein-
             und schafft bei den Steu-       150 000 Arbeitskräfte in der Schweiz        setzen können. Einige Kantone, wie zum
             ern somit gleich lange          beschäftigen. All diese Unternehmen         Beispiel der Kanton Waadt, haben die
            Spiesse für alle Unterneh-       sind hochmobil und könnten rasch an         Steuerreform bereits umgesetzt, andere
         men in der Schweiz. Dies ist        einen anderen steuerlich attraktiven        Kantone planen ihre Massnahmen noch.
nötig und richtig. Nicht auf den interna-    Standort auf dieser Welt verlegt werden.
tionalen Druck zu reagieren, wie es die      Zurzeit bezahlen diese Unternehmen          Wettbewerbsfähigkeit erhalten
SP mit ihrem Referendum vorschlägt,          über vier Milliarden Franken Steuern        Von den Mindereinnahmen beim Bund
ist keine Option. Denn dies würde tau-       alleine auf der Ebene des Bundes. Der       von rund 1,3 Milliarden Franken wird eine
sende Arbeitsplätze gefährden. Die           Handlungsbedarf wird vor dieser Aus-        Milliarde den Kantonen zur Verfügung
Steuerreform ist ein Rettungsring für        gangslage von kaum einer Seite bestrit-     gestellt, damit die Umsetzung des Sys-
zahlreiche Arbeitsplätze und milliar-        ten. Die Frage ist, wie diese Herausfor-    temwechsels möglich wird. Die Kantone
denhohe Steuersummen. Die CVP steht          derung gelöst werden soll.                  sollen damit in der Lage sein, ihr Steuer-
für einen starken Wirtschaftsstandort                                                    system so anzupassen, dass es internatio­
ein und ist deshalb für die Reform.          Hohe Handlungsfreiheit für die Kantone      nal wettbewerbsfähig bleibt. Mit der
                                             Bundesrat, Nationalrat und Ständerat        Unternehmenssteuerreform III wird die-
Die Steuerreform hat die Schweiz nicht       habe in enger Zusammenarbeit mit den        ses Ziel erreicht und damit die Schweiz
gesucht. Auf internationaler Ebene,          Kantonen nach einer Lösung gesucht. Es      als Wirtschaftsstandort ge­  stärkt. Des-
sprich von der OECD, wird die privile-       zeigte sich rasch, dass die Ansprüche       halb ist ein Ja am 12. Februar 2017
gierte Besteuerung von Holding, Domizil­     der Kantone sehr unterschiedlich sind.      wichtig.
gesellschaften und gemischten Gesell-        Die einen Kantone haben vor allem Unter-
schaften nicht mehr akzeptiert. Sollte die   nehmen, die stark und erfolgreich in For-
Schweiz ihr diesbezügliches Steuersys-       schung und Entwicklung sind. Dies gilt
tem nicht anpassen, droht ihr die Erfas-     zum Beispiel für die Pharmaindustrie in
sung auf schwarzen Listen und damit          Basel-Stadt. Verschiedene Kantone sind
Repressionen, wie einer Mehrfachbelas-       stark im Bereich der Finanzindustrie.
tung an Steuern an den Produktions­          Andere Kantone haben grosse Handels­
standorten der Unternehmen. Dies wäre        unternehmen. Deshalb hat das Parla-
für den Wirtschaftsstandort Schweiz          ment ein flexibles System geschaffen,
gefährlich und würde zu einer hohen          das den Kantonen eine hohe Handlungs-       Markus Ritter, Nationalrat (SG) und
Unsicherheit führen.                         freiheit für eine erfolgreiche Umsetzung    Bauernverbandspräsident

    Arbeitsplätze
    sichern.
    Schweiz stärken!
    www.steuerreform-ja.ch
                                                    12. Februar 2017

                                                    Steuerreform                                             Ja
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
Votazioni Votations Abstimmungen                                              DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA N° 10        5

                                                    ? !                        3 questions à…
                                                                               Jean-Paul Gschwind, conseiller
                                                                               national PDC (JU), sur la réforme
                                                                               fiscale

La réforme de l’imposition des entre-         cières, il serait bien plus dommageable          baisse d’un point dans le Jura repré-
prises (RIE III) supprime l’imposition        de ne rien faire pour l’emploi et les ren-       sente une diminution de recettes fisca-
réduite des holdings, sociétés de             trées fiscales.                                  les de 3,5 à 4 millions de francs pour les
domicile et sociétés mixtes. Cette der-                                                        cantons et les communes. Quelles mes-
nière n’est plus conforme aux normes          Le modèle de la patent box prévoit une           ures allez-vous prendre afin de palier a
internationales. Pour éviter que la           imposition préférentielle de certains            cette perte fiscale ?
Suisse ne perde en compétitivité, des         revenus d'une entreprise qui provien-            Il y aura d’abord la compensation (très)
mesures d’allègement acceptées par            nent de biens immatériels, notamment             partielle par la Confédération notamment
la communauté internationale sont             les revenus tirés d'un brevet et de droits       au travers de la part cantonale de l’IFD
prévues. Elles visent avant tout à pro-       comparables. La patent box consti-               qui sera portée de 17 % à 20,2 %. Je ne
mouvoir l’innovation. De plus, la Con-        tue-t-elle selon vous une bonne                  connais pas les intentions du Gouverne-
fédération contribuera à supporter les        solution ?                                       ment mais il est probable qu’il examine
conséquences financières des baisses          C’est un outil parmi d’autres proposé par        diverses pistes pour compenser en tout
d’impôt sur le bénéfice que les can-          la RIE III. C’est une mesure qui permet à        ou en partie cette indispensable baisse
tons entendent pratiquer.                     certaines entreprises d’atténuer les             de la pression fiscale sur les entreprises,
                                              effets de la réforme. Elle est connue et         comme cela s’est fait dans d’autres
Le 12 février 2017 le peuple se pronon-       pratiquée par certains états étrangers et        cantons. Par ailleurs, le canton et les
cera sur la réforme de l’imposition des       admise par l’OCDE. Dans un climat de             communes conduisent ensemble un
entreprises (RIE III). Quelle sera l’inci-    forte concurrence internationale, la             grand dossier de révision de la réparti-
dence de la RIE III sur les finances du       Suisse a raison de prévoir des outils qui        tion des tâches et des charges entre
canton du Jura ?                              lui permettent de rester compétitive. Il         l’Etat et les communes. L’imposition des
Le Gouvernement de mon canton n’a pas         en va de son attractivité.                       entreprises est un des thèmes examinés
encore dévoilé sa stratégie mais il a                                                          dans le cadre de la compensation des
indiqué qu’il soutenait la RIE III car elle   Le taux d’imposition moyen des entre-            charges. Encore une fois, l’inaction serait
est indispensable pour l’économie suisse      prises s’élève actuellement à 20,8 %             encore bien plus coûteuse, pour les col-
et jurassienne. Sans en connaître toutes      avec la RIE III, ce taux s’abaissera très        lectivités jurassiennes aussi.
les conséquences notamment finan-             certainement en dessous de 20 %. Une

                                                    ? !                         3 Fragen an…
                                                                                Nationalrat Alois Gmür (SZ)
                                                                                zur Steuerreform

Die USR III wurde auf internationalen         In der Schweiz sind die KMU ein wich-            Die Vorlage ist sehr föderalistisch auf-
Druck hin vorgenommen. Wieso ist              tiger Pfeiler unserer Wirtschaft. Inwie-         gebaut. Sie lässt den Kantonen einen
diese Reform für den Wirtschafts-             fern profitieren diese Unternehmen               grossen Spielraum, welche Instru-
standort Schweiz so wichtig?                  von der USR III?                                 mente sie anwenden wollen, um die
Der Steuerertrag von Unternehmen hat          Die Steuerreform ist für unsere KMU wich-        Abschaffung der Sondersteuern zu
sich beim Bund seit 1990 vervierfacht.        tig. Wir wollen weiterhin eines der innova-      kompensieren. Wie kann sich Ihr Kan-
Ohne Steuerreform könnten wichtige            tivsten und wettbewerbsfähigsten Länder          ton am besten an die neue Situation
Unternehmen ihr Steuerdomizil an steuer-      der Welt bleiben. Das geht nur mit einem         anpassen?
günstigere Orte ins Ausland verlegen. Mit     Steuerregime, das international akzeptiert ist   Das zusätzliche Geld kann der Kanton
der Steuerreform III ist die Schweiz auch     und damit Planungs- und Rechtssicherheit         Schwyz für die Zahlungen in den Finanz-
in Zukunft wettbewerbsfähig. Die Gefahr,      schafft. Das wiederum schafft eine investiti-    ausgleich entlasten ohne die Unterneh-
Arbeitsplätze ins Ausland zu verlagern,       onsfreundliche Atmosphäre und garantiert         men zusätzlich steuerlich zu belasten.
wird verringert.                              den Erhalt der Arbeitsplätze.
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
6   Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA                  Abstimmungen Votations Votazioni

RIE III : bon pour
l’emploi, la recherche
et l’investissement
Quelque 24 000 entreprises internatio-      De nombreuses PME suisses profitent          versent environ 5,3 milliards de francs
nales, comptant entre 135 000 et 175 000    de la présence de groupes internatio-        d’IFD. Grâce à ces règles spéciales, la
employés,     bénéficient    aujourd’hui    naux, en tant que fournisseurs directs ou    fiscalité suisse des entreprises est au-
d’une taxation spéciale dans les can-       indirects de biens et de services. Bien      jourd’hui attractive et elle génère d’im-
tons. Ces entreprises appartiennent à       qu’elles ne représentent qu’environ 7 %
des groupes étrangers, mais aussi suis-     de l’ensemble des sociétés en Suisse,
ses, et jouent un rôle majeur dans l’éco-   les entreprises qui ont un statut fiscal
nomie de notre pays. Elles génèrent         privilégié contribuent presque pour            Pour attirer des
pratiquement 50 % des dépenses pri-
vées de recherche et développement.
                                            moitié aux recettes de l’impôt fédéral
                                            direct (IFD) sur le bénéfice. Ces sociétés
                                                                                            entreprises et
                                                                                          pouvoir créer des

       Pour nos                                                                          emplois, il faut que
                                                                                          nous restions en

       emplois.                                                                          bonne position face
                                                                                          à la concurrence
                                                                                           internationale.

       Pour une                                                                          portantes recettes fiscales. Mais notre

       Suisse forte !
                                                                                         système n’est plus admis au niveau inter-
                                                                                         national. La Suisse s’est donc engagée,
                                                                                         face à l’Union européenne et à l’OCDE, à
                                                                                         l’adapter. C’est l’objectif de la troisième
                                                                                         réforme de l’imposition des entreprises
                                                                                         (RIE III). Il s’agit de faire en sorte que le
                                                                                         nouveau système fiscal reste attractif et
                                                                                         compétitif.

                                                                                         Maintenir la compétitivité et créer des
                                                                                         emplois
                                                                                         La réforme fiscale est la clef de voûte du
                                                                                         succès, à l’avenir, de la place écono-
                                                                                         mique suisse. Pour attirer des entre-
                                                                                         prises et pouvoir créer des emplois, il
                                                                                         faut que nous restions en bonne position
                                                                                         face à la concurrence internationale. La
                                                                                         réforme fiscale permet d’assurer plus de
                                                                                         150'000 emplois dans les firmes interna-

                                                      Oui
                                                                                         tionales. La Suisse, caractérisée par un
       12 février 2017                                                                   jeu d’interactions riche entre les PME et
                                                                                         les grandes entreprises, dépend tout

       Réforme fiscale                                                                   particulièrement de la compétitivité de
                                                                                         sa place économique. Pour le PDC, la
                                                                                         réforme fiscale pose les bases qui per-
                                                                                         mettront aux PME suisses de continuer à
                                                                                         proposer leurs produits et services au
                                            www.reformefiscale-oui.ch                    sein d’une économie prospère.
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
Votazioni Votations Abstimmungen                        DIE POLITIK LA POLITIQUE        LA POLITICA N° 10            7

Une position de leader en recherche
et développement
La Suisse est une des économies les
plus innovantes au monde. Mais la re-
cherche et développement (R&D) ne
fonctionne pas en vase clos. Elle est gé-      Dank der Unternehmenssteuerreform III werden nicht nur 150 000
néralement étroitement liée à une pro-         Arbeitsplätze in der Schweiz gesichert, sondern auch Forschung
duction locale. À une époque où tout va        und Entwicklung gestärkt – so bleiben wir innovativ und die
vite, un transfert rapide et fluide de l’in-   Schweiz auch international an der Spitze!
novation vers la production et la vente
est la clé du succès. Ainsi, les activités     Andrea Gmür-Schönenberger
de R&D créent directement et indirecte-        Nationalrätin (LU)
ment des emplois chez des fournisseurs.
Attirer des firmes innovantes qui inves-
tissent dans de nouveaux processus et
produits d’avenir : telle est la voie de       Die USR III ist die Reform für eine erfolg­reiche Zukunft unserer
succès pour la Suisse ! Et c'est exacte-       Volkswirtschaft. Sie sichert Arbeitsplätze und stärkt den
ment ce que propose la réforme fiscale :       Forschungs- und Werkplatz Schweiz. Ausserdem wird ein seit
les cantons pourront alléger la charge qui     Jahren von der politischen Linken kritisiertes Steuerprivileg von
pèse sur les entreprises qui investissent      international tätigen Unternehmungen aufgehoben.
beaucoup dans la recherche et le déve-
loppement ou qui profitent des bénéfices       Elisabeth Schneider-Schneiter
de leurs inventions (« patent box » et pro-    Nationalrätin (BL)
motion de la R&D). Il en va de la pérenni-
té de la recherche en Suisse.
                                               La Réforme des entreprises constitue une grande opportunité
Le mirage des cadeaux fiscaux ; et
                                               pour la Suisse et les cantons, qui pourront mettre en chantiers de
quand n’est-il des emplois ?
                                               nouveaux projets de politique familiale et sociale grâce aux
La gauche dépeint la RIE III comme un
                                               allégements fiscaux aux entreprises.
pur cadeau fiscal fait aux entreprises.
Elle omet cependant que ces entreprises
                                               Fabio Regazzi
créent des emplois, génèrent des
                                               Conseiller national (TI)
revenus et amènent des rentrées fis-
cales. Ainsi, la Confédération a engran-
gé, en 2015, 9,8 milliards de francs de
rentrées fiscales venant des entreprises
contre 2,1 milliards de francs en 1990.
                                               Die USR III ist eine elegante Antwort auf internationalen Druck auf
Celles-ci ont donc augmenté de 462 %
                                               unsere Steuerhoheit. Wir müssen zu den betroffenen Firmen
sur cette période. Dans le même temps,
                                               Sorge tragen. Es geht um Arbeitsplätze und Steuereinnahmen,
les rentrées fiscales des personnes phy-
                                               die wir in der Schweiz behalten wollen.
siques ont augmenté de seulement
228 %. Parler de « cadeaux fiscaux » aux
                                               Konrad Graber
entreprises est mirage.
                                               Ständerat (LU)
C'est simple : si ce n'étaient pas les en-
treprises qui contribuaient aussi forte-
ment aux rentrées fiscales de la Confé-
dération, des cantons et des communes,
ce sont les personnes physiques, c'est-
à-dire vous et moi, la classe moyenne qui
devrions payer ces impôts. Il est donc
important pour notre pays, pour notre
place économique, pour nos emplois et
pour nos finances, d'approuver la RIE III
le 12 février prochain.

Charles Juillard
Ministre des finances (JU)
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
8   Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE      LA POLITICA                    Abstimmungen Votations Votazioni

           Das wünschen wir uns für das Politjahr 2017
Année politique 2017 : nos attentes / Anno politico 2017: nostre aspettative
                 Plus que des attentes se sont des espoirs : le début d'une nouvelle année, c'est un moment de renouveau, de
                 rédemption et d'espoir pour un nouveau départ. Nous pouvons tous faire notre part pour réparer le monde et
                 bâtir un avenir meilleur pour nos enfants et nos petits-enfants. J’espère que l’année 2017 soit porteuse de paix
                 pour le monde et surtout pour la Syrie déchirée par la guerre. Quant à la Suisse, je formule le souhait que
                 l’année de présidence de Doris Leuthard puisse conduire Gouvernement et Parlement à affronter de manière
                 déterminée, constructive, et si possible avec moins de dérives populistes, les différents défis qui attendent
                 notre Pays.

                 Fabio Regazzi, conseiller national (TI)

                 La Svizzera è vincente, ma confrontata a sfide importanti. Per ottenere successi servono fiducia,
                 determinazione e realismo. Con il PPD, nel 2017 intendo realizzare progetti per la nostra Svizzera, il mio
                 Cantone e la mia Città di Mendrisio. Il PPD cerca soluzioni, non si limita a evidenziare i problemi!

                 Marco Romano, consigliere nazionale (TI)

                 Das Jahr 2017 ist ein entscheidendes Jahr für die weitere Zusammenarbeit der Schweiz mit Europa. Die
                 Bilateralen müssen konsequent verteidigt werden, denn sie ermöglichen unserem Land eine Politik der
                 Offenheit und der Zusammenarbeit mit ihrem wichtigsten Handelspartner.

                 Elisabeth Schneider-Schneiter, Nationalrätin (BL)

                 Für das Jahr 2017 wünsche ich mir ein klares Ja zur Unternehmenssteuerreform III, damit 150 000 Arbeitsplätze
                 in der Schweiz gesichert werden, eine erfolgreiche Altersreform 2020, welche die Renten der kommenden
                 Generationen garantiert und generell ein Politstil, der Konsens und Kompromisse wieder möglich macht.

                 Andrea Gmür-Schönenberger, Nationalrätin (LU)

                 Ich erhoffe mir, dass die Schweiz in einem international
                 bewegtem Umfeld den Felsen in der Brandung zu verbleiben
                 mag. Eine Annahme der «Altersvorsorge 2020» ist wichtig auch
                 für den nationalen gesellschaftlichen Zusammenhalt.

                 Konrad Graber, Ständerat (LU)

                 Wir müssen über unsere
                 Leistungsansprüche nachdenken. Dazu
                 zähle ich, die wesentlichen von den
                 unwichtigen Aufgaben zu unterscheiden.
                 Vertrauen schaffen heisst dabei auch
                 klare Haltungen einzunehmen.

                 Christian Lohr, Nationalrat (TG)
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
Votazioni Votations Abstimmungen                                                     DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA      9

FORTA pour la
complémentarité des
transports
Dans le but d'assurer le financement           l’avenir avec des insuffisances de finan-     Les corps de métiers perdent un temps
pérenne des routes nationales et du            cement et des surcharges du réseau de         précieux sur la route, car les bouchons
trafic d'agglomération, le Conseil             transport, en raison des coûts en hausse,     coûtent cher, environ 1,6 milliard de
fédéral a décidé de créer, par la voie         des revenus en baisse et de l’augmenta-       francs par an selon les calculs de la
constitutionnelle, un fonds d'une durée        tion de la population.                        Confédération. La prospérité de la Suisse
illimitée – le fonds pour les routes                                                         dépend de la bonne marche de ses en-
nationales et le trafic d'agglomération        Ce que prévoit le FORTA                       treprises, ce qui fait que la collectivité
(FORTA) qui sera alimenté par les              Le fonds FORTA garantit qu’à l'avenir         toute entière bénéficie d’une meilleure
recettes actuelles et à venir. La Suisse       des montants suffisants pourront être         fluidité du trafic routier. La création du
a besoin d’infrastructures de transport        alloués à l’exploitation, l’entretien et      fonds FORTA offre la chance de renfor-
performantes pour relier ses différentes       l’aménagement de notre réseau autorou-        cer encore le développement du réseau
régions. Le FORTA crée les conditions          tier. Les tronçons autoroutiers les plus      suisse de transport. Le nouveau fonds
nécessaires au renforcement de notre           surchargés seront élargis, au bénéfice de     routier est équilibré : tant les collectivi-
réseau de transport. L’arrêté fédéral          la collectivité, puisque les pertes de        tés publiques que les automobilistes
sur le FORTA sera soumis au vote le 12         temps et les atteintes à l'environnement      contribuent à son financement. Des re-
février prochain. Le PDC a été                 diminueront. Prenons l’exemple du             cettes provenant de l'impôt automobile
déterminant dans la recherche d’une            Tessin. Les tronçons concernés par            fédéral, des taxes sur les carburants et
solution qui a satisfait toutes les            FORTA sont le « Stabio-Gaggiolo » et          de la vignette seront affectées à FORTA.
parties.                                       surtout la liaison A2-A13 entre Locarno       Par ailleurs, les contributions routières
                                               et Bellinzona dont on a beaucoup parlé.       fédérales aux cantons continueront à
Le futur du trafic autoroutier                 Avec FORTA, les bases pour enfin réali-       être garanties. Enfin, le fonds FORTA
Environ 85 % des distances parcourues          ser cet important axe routier, qui était      empêche le prélèvement d'impôts « en
en Suisse par voie terrestre le sont sur la    attendu depuis des décennies par la           trop » : la surtaxe sur les carburants ne
route. Depuis 1990, les prestations de         région de Locarno, ont donc été finale-       pourra être augmentée que si cette
transport ont augmenté d’environ 20 %          ment posées. L’autre aspect positif de        hausse est indispensable à la réalisation
l’ensemble du réseau routier, dont la lon-     FORTA est que grâce aux fonds pour les        de projets prêts à être mis en
gueur dépasse 70 000 km. On estime             agglomérations les conditions préalables      chantier.
qu’à l’avenir la mobilité sur les routes na-   pour l’obtention d’un financement impor-      En conclusion, le FORTA est le résultat
tionales continuera à croître de manière       tant pour le tram du district de Lugano       d’un parfait travail d’équipe, avec le PDC
significative. En bien des endroits, le        existent. Force est de constater, que         en première ligne, entre la commission
réseau national atteint la limite de ses ca-   c’est là l’un des projets les plus impor-     des transports et des télécommunica-
pacités et les véhicules sont de plus en       tants pour le futur de l’agglomération de     tions (CTT) dont je suis membre, et du
plus souvent bloqués dans des bou-             Lugano. Sans oublier les régions péri-        Parlement : un travail intense, pas tou-
chons. Pour permettre le bon développe-        phériques et de montagne qui bénéficie-       jours facile vu les intérêts qui sont en
ment de la société et de l’économie, il        ront également du fonds FORTA car les         jeu, mais qui au final a convaincu toutes
est essentiel d’améliorer la fluidité du       quelque 400 km de routes cantonales           les parties. Pour toutes ces raisons, je
trafic et de la maintenir au meilleur niveau   existantes seront repris par la Confédéra-    vous recommande aujourd’hui déjà de
possible. Grâce au FORTA, la route béné-       tion dans le réseau des routes natio-         voter « oui » au FORTA le 12 février
ficiera d’une solution de financement          nales. Cette mesure soulagera financiè-       prochain.
durable qui sera ancrée dans la Constitu-      rement la plupart des cantons.
tion, de manière analogue au Fonds pour
le financement et l’aménagement de l'in-       Pour une meilleure desserte de
frastructure ferroviaire (FAIF). Le FORTA      l’économie
doit permettre de financer l'élimination       Le fonds FORTA contribue à ce que l'éco-
des goulets d'étranglement du réseau           nomie en général et les PME en particu-
des routes nationales, l'achèvement du         lier continuent de disposer d'infrastruc-
réseau et les infrastructures de transport     tures de transport renforçant leur com-
dans les agglomérations. A l'avenir, le        pétitivité. A l’heure actuelle, les quelque
FORTA financera également l'entretien          20 000 heures annuelles de bouchons
et l'exploitation des routes nationales.       enregistrées sur nos autoroutes pèsent        Fabio Regazzi
Sans le FORTA, il faudrait compter à           lourdement sur le marché de l'économie.       Consigliere nazionale (TI)
POLITIK - Arbeitsplätze retten! JA zur Steuerreform - CVP Schweiz
10   Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA                   Abstimmungen Votations Votazioni

Der öffentliche Verkehr
braucht die Strasse
und damit den NAF
                                             hende Finanzierungslücke schliesst. Neu       essenziell. Mit dem NAF beteiligt sich
                                               sollen pro Jahr drei statt zwei Milliar-    der Bund zu rund 40 Prozent an der wei-
                                                 den Franken in Betrieb, Unterhalt         teren Finanzierung der Agglomerations-
                                                   und Ausbau der Strasse fliessen.        programme und fördert dadurch diskrimi-
                                                    Bereits 2011 hat der Bundesrat         nierungsfrei Strassenprojekte, egal ob
                                                     die Grundlage für den NAF             für Autofahrer, Tramkunden, Velofahrer
                                                       gelegt, indem er beschlossen        oder Fussgänger. Der NAF ersetzt den
                                                       hat, die Investitionen des Bun-     zeitlich befristeten Infrastrukturfonds,
                                                        des in die Strasse zu erhöhen.     der 2006 einmalig mit 20 Milliarden Fran-
                                                        Gleiches hat das Volk mit dem      ken dotiert wurde. Auch in Zukunft sollen
                                                        Ja zur FABI-Vorlage für die        jene Infrastrukturen zum Zuge kommen,
                                                       Schieneninfrastruktur be­s chlos­   die das jeweilige Verkehrsproblem in der
                                                       sen, die neu über den Bahninf-      Agglomeration am besten und am inno-
                                                      rastrukturfonds (BIF) finanziert     vativsten lösen. Aktuell läuft die Einga-
                                                     wird.                                 befrist bei den Kantonen für die Agglo-
                                                                                           merationsprogramme mit einer Realisie-
                                                  Eine ähnliche Lösung für Schiene         rungsphase ab 2019. Und die Projekt­      -
                                                und Strasse                                kataloge zeigen, dass der Handlungs-
                                             Der NAF hat denn auch zahlreiche Paral-       und Finanzierungsbedarf gross ist und
                                             lelen mit dem BIF: Betrieb und Unterhalt      längst nicht alle Eingaben berücksich­t igt
                                             haben Priorität bei den Ausgaben für die      werden können. Der NAF ebnet den
                                             bestehende Infrastruktur. Doch wie beim       Weg dafür, dass die erfolgreichen und
Der neue Nationalstrassen- und               BIF werden auch Ausbauten finanziert:         breit angelegten Agglomerationspro-
Agglomerationsverkehrsfonds (NAF)            Alle vier Jahre lässt der Bundesrat einen     gramme langfristig weitergeführt wer-
ist ein notwendiges Instrument, um           Bericht über aktuelle Engpässe erarbei-       den können.
die Schweizer Strasseninfrastruktur          ten, anhand dessen das Parlament die
und damit das Schweizer Verkehrs-            weiteren     Ausbauschritte     definiert.    Ausgewogene Vorlage für den
system in seiner Vielfalt leistungsfä-       Be­trieben und unterhalten werden zum         öffentlichen Verkehr
hig zu erhalten. Rund zwei Drittel der       bestehenden Nationalstrassennetz neu          Der NAF ist nach FABI die zweite grosse
Fahrten im öffentlichen Verkehr fin-         auch 400 Kilometer bestehende kanto-          verkehrspolitische Vorlage innert drei Jah-
den auf der Strasse, also mit Trams,         nale Strecken, die mit dem Netzbe-            ren, die auch dem öffentlichen Verkehr
Trolleybussen und Autobussen statt.          schluss ins Nationalstrassennetz über-        zugutekommt. Er stellt die Finanzierung
Damit ist die gesicherte und unbefris-       führt werden. Auf diesen Abschnitten          der Strasseninfrastruktur auf eine solide
tete Finanzierung der Strasseninfra-         können beispielsweise der Winterdienst        finanzielle Basis und gewährt auch abge-
struktur und deren Unterhalt aus             und der Schutz vor Naturgefahren so           legenen Gebieten einen guten Anschluss
Sicht des öffentlichen Verkehrs              deutlich verbessert werden. Gerade für        an das Verkehrssystem Schweiz. Deshalb
unverzichtbar.                               Land- und Bergregionen bringt der Netz-       sage ich am 12. Februar 2017 mit voller
                                             beschluss klare Vorteile: Alle Kantons-       Überzeugung JA zum NAF.
Seit 1990 hat sich der Verkehr auf den       hauptorte werden so ans Nationalstras-
Nationalstrassen verdoppelt und der          sennetz angeschlossen und die Regio-
Wachstumstrend hält an, wenn auch in         nen besser untereinander vernetzt. Ein
geringerem Ausmass. Das bedeutet             verlässlicher Winterdienst, Schutz vor
einerseits mehr Staus und Engpässe,          Naturgefahren und effiziente Verbindun-
andererseits aber auch, dass Unterhalt       gen sind für den öffentlichen Verkehr in
und Betrieb immer aufwändiger werden.        Bergregionen zentral, da sich dieser
Dagegen gehen die Einnahmen aus der          meist auf der Strasse abspielt.
Mineralölsteuer, der Hauptquelle der
Strassenverkehrsfinanzierung,        dank    Eine erfolgreiche Fortsetzung der
immer effizienteren und sparsameren          Agglomerationsprogramme                       Martin Candinas, Nationalrat (GR) und
Motoren zurück. Mit dem NAF entsteht         Der NAF ist aber auch für die Weiterent-      Präsident des Informationsdienstes für
ein langfristiges Instrument, das die dro-   wicklung des städtischen Verkehrs             den öffentlichen Verkehr (LITRA)
Votazioni Votations Abstimmungen                                           DIE POLITIK LA POLITIQUE        LA POLITICA N° 10      11

                                                    ? !                      3 Fragen an…
                                                                             Regierungsrätin Carmen Haag (TG)
                                                                             zum NAF

Dem Bahninfrastrukturfonds FABI hat           tions-Projekte aus dem Infrastrukturfonds    die Agglomerationsprogramme bereit –
die Bevölkerung bereits zugestimmt.           bezahlt resp. mitfinanziert. Dieser läuft    damit können auch Massnahmen für den
Weshalb benötigt es noch den NAF?             aber aus und die Gelder sind fast alle       Langsam- und Bus-Verkehr realisiert wer-
Schiene und Strasse sollen gleichbehan-       zugeteilt. Der NAF garantiert eine solide    den. Alles ist allem ist der NAF ein gutes
delt werden. Deshalb soll nach der            Finanzierung für die Zukunft. Für die Kan-   Gesamtpaket.
Fonds-Lösung für die Bahn jetzt eine          tone ist das besonders wichtig. Zum
neue Fonds-Lösung für die Nationalstras-      einen kann das Nationalstrassennetz fer-     Engpässe bestehen doch vor allem in
sen und Agglomerationen geschaffen            tiggestellt werden und Engpässe können       den grossen Agglomerationen. Wird
werden. In der heutigen Strassenkasse         behoben werden – dadurch steht man           es auch genügend Geld haben für die
wird schon bald eine Finanzierungslücke       weniger im Stau und ist schneller am Ziel.   anderen Regionen, wie zum Beispiel
klaffen. Der NAF sorgt dafür, dass auch       Zum anderen steht auch künftig Geld für      den Thurgau?
künftig ausreichend Mittel für alle Ver-                                                   Der NAF ist eine typisch schweizerische
kehrsnetze zur Verfügung stehen. Davon                                                     Lösung. Die Gelder werden fair verteilt.
profitiert der Fussgänger in der Agglome-
ration genauso wie der LKW-Fahrer auf           Der NAF sorgt                              Agglomerationsprogramme gibt es in der
                                                                                           ganzen Schweiz. Auch der Thurgau als
der Autobahn.                                  dafür, dass auch                            eher ländlicher Kanton ist mit 23 Gemein-
                                                                                           den an vier Programmen beteiligt. Und in
Weshalb sind die Regierungsrätinnen                künftig                                 den NAF integriert ist auch der soge-
und Regierungsräte für den NAF?
Bevölkerung und Wirtschaft sind auf funk-
                                              ausreichend Mittel                           nannte Netzbeschluss NEB. Bei einem JA
                                                                                           zum NAF wird der Bund im Jahr 2020
tionierende Strassenverbindungen ange-              für alle                               rund 400 Kilometer Kantonsstrassen ins
wiesen. In fast allen Kantonen gibt es Pro-
jekte, die nur zusammen mit dem Bund
                                              Verkehrsnetze zur                            Nationalstrassennetz übernehmen, dar-
                                                                                           unter beispielsweise die heutige Thurtal-
finanziert werden können. Bis jetzt wer-      Verfügung stehen.                            strasse von Bonau bis Arbon, N 23 resp.
den Nationalstrassen- und Agglomera-                                                       geplante Bodensee-Thurtalstrasse BTS.

          So fährt die Schweiz gut.

                                                                                                         Am 12. Februar

www.NAF-ja.ch
                                                                                                        JA
                                                                                                         zum NAF
12   Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE       LA POLITICA          Votations Votazioni Abstimmungen

JA zum NAF! Oui au FORTA !
                                                                       Mit der Vorlage stellen wir die
                   Nach FABI unterstütze ich den NAF, weil
                                                                       Weiterentwicklung unserer Infrastrukturen
                   ich JA sage zu einer fairen und
                                                                       im motorisierten und öffentlichen Verkehr
                   ausgewogenen Verkehrsfinanzierung,
                                                                       sicher. Die Erreichbarkeit der
                   Engpässe beseitigen und Verkehrsüberlas-
                                                                       Agglomerationen und der Landschaft ist
                   tungen vermindern will!
                                                                       trotz Digitalisierung und Industrie 4 für das
                                                                       ganze Land von zentraler Bedeutung.
                   Andrea Gmür-Schönenberger,
                   Nationalrätin (LU)
                                                                       Konrad Graber, Ständerat (LU)

                   Die Schweiz zu gestalten, das bedeutet für          Que la nouvelle année porte à la Suisse de
                   mich ganz besonders auch die                        belles réformes au niveau de ses
                   Agglomerationen sinnvoll zu entwickeln.             infrastructures : en cas d’approbation le 12
                   Mit dem NAF können wir wichtige Schritte            février, le FORTA renforcera le réseau de
                   dazu tun.                                           transport dans tout le pays.

                   Christian Lohr, Nationalrat (TG)                    Fabio Regazzi, conseiller national (TI)

                                                                       La Svizzera è cresciuta grazie e con le
                   Mit dem NAF soll nun ein Tool geschaffen
                                                                       infrastrutture di trasporto. Abbiamo
                   werden, das mit FABI bereits für die
                                                                       bisogno di una rete moderna e
                   Finanzierung der Bahninfrastruktur
                                                                       performante per unire il Paese e generare
                   besteht. Strassen und Schienen sollen
                                                                       benessere. Con il FOSTRA il Ticino esce
                   dabei gleichberechtigt sein und nicht
                                                                       vincente grazie ai mezzi garantiti per la
                   gegeneinander ausgespielt werden.
                                                                       tratta «Stabio-Gaggiolo e il collegamento
                                                                       A2-A13 verso Locarno.
                   Elisabeth Schneider-Schneiter,
                   Nationalrätin (BL)
                                                                       Marco Romano, consigliere nazionale (TI)

        Complementari, quindi efficaci.

                                                                                       Il 12 febbraio

                                                                                      SI al
                                                                                      FOSTRA
www.fostra-si.ch
DIE POLITIK LA POLITIQUE   LA POLITICA N° 10   13

   in puncto…
Lesen Sie die wöchentliche Kolumne «in puncto»
unseres Parteipräsidenten Gerhard Pfister!

Lisez la rubrique hebdomadaire « in puncto »
de notre président du parti Gerhard Pfister !

                                     www.cvp.ch/de/tags/puncto

                                                                           Kolumne von
                                                                           Präsident
                                                                           Gerhard Pfister
                                                                           JETZT LESEN!

                                                                          ‹›

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14   Nr. 10 DIE POLITIK LA POLITIQUE           LA POLITICA                     Votations Votazioni Abstimmungen

Naturalisation facilitée des étrangers
de la troisième génération
Le 12 février 2017, l’arrêté fédéral concernant la naturalisation          Être né(e) en Suisse ;
facilitée des étrangers de la troisième génération sera soumis             Être titulaire d’une autorisation d’établissement et avoir
au vote populaire. Cette modification constitutionnelle vise à              accompli au moins cinq ans d’école obligatoire en Suisse ;
faciliter et non à rendre automatique l’obtention de la natio-             Avoir déposé la demande avant l’âge de 25 ans révolus ;
nalité suisse pour les jeunes étrangers de la 3ème génération,             L’un des parents au moins a obtenu une autorisation d’éta­
en adoptant une réglementation uniforme à l’échelle                         blissement, a séjourné en Suisse pendant au moins dix ans
nationale.                                                                  et a accompli au moins cinq ans de scolarité obligatoire en
                                                                            Suisse ;
L’acquisition de la nationalité suisse sera facilitée, mais pas            L’un des grands-parents au moins est né en Suisse ou il peut
automatique. Le projet se distingue sur ce point de celui rejeté            être établi de manière vraisemblable que celui-ci a obtenu un
en votation populaire en 2004. La révision de la loi sur la natio-          droit de séjour en Suisse.
nalité ne prévoit en effet pas de « droit du sol ». Il s’agit dans      Seules les personnes répondant à ces critères auront accès à
ce cas précis de faciliter la naturalisation des étrangères et          la naturalisation facilitée.
étrangers de la 3 ème génération et d’accorder la citoyenneté aux
enfants apatrides.                                                      Harmonisation des pratiques au niveau cantonal
                                                                        En ce qui concerne la troisième génération, les démarches
Des critères clairs sans automatisme                                    pour une naturalisation facilitée font aujourd’hui l’objet de trai-
La majorité du PDC a soutenu au Parlement la modification de            tements différents dans les cantons. Avec ce projet, les condi-
l’article constitutionnel et la révision de la loi qui autorisent des   tions prescrites seront uniformisées ce qui devrait aboutir à
procédures simplifiées pour les étrangers de troisième généra-          une harmonisation des pratiques.
tion. Les conditions pour la naturalisation facilitée sont plus
strictes que celles de 2004, car il n’y a pas d’acquisition auto-       PDC Suisse
matique de la nationalité suisse par la troisième génération.           Les délégués du PDC suisse émettront leur recommandation
Pour obtenir, sur demande, la naturalisation facilitée, les condi-      de vote sur l’objet en question lors de l’Assemblée des délé-
tions suivantes doivent impérativement être remplies :                  gués du PDC suisse qui se tiendra le 28 janvier 2017 à Berne.

Erleichterte Einbürgerung der dritten
Generation
Am 12. Februar 2017 kommt der «Bun-             staatenlose Kinder. So wie es heute bereits        tens fünf Jahre die obligatorische
desbeschluss über die erleichterte Ein-         vorgesehen ist zum Beispiel für Ausländer-         Schule in der Schweiz besucht.
bürgerung von Personen der dritten              innen und Ausländer, die einen Schweizer          D er/die Antragstellende wurde in der
Ausländergeneration»    zur    Abstim-          oder eine Schweizerin heiraten.                    Schweiz geboren.
mung. Mit der Verfassungsänderung                                                                 D er/die Antragstellende besitzt eine
und der dazugehörigen Gesetzesände-             Klare Kriterien ohne Automatismus                  Niederlassungsbewilligung und hat
rung sollen junge Ausländerinnen und            Die CVP-Fraktion hat im Parlament die              mindestens fünf Jahre die obligatori-
Ausländer der dritten Generation den            Verfassungsänderung und den dazu                   sche Schule in der Schweiz besucht.
Schweizer Pass auf Antrag hin mittels           gehörenden Gesetzesartikel mehrheit-            Nur wer alle diese Punkte erfüllt, erhält
erleichterter Einbürgerung erhalten.            lich unterstützt. Denn die Vorlage ist          Zugang zur erleichterten Einbürgerung.
Die erleichterte Vergabe wird an klare          wesentlich restriktiver ausgestaltet als
Voraussetzungen geknüpft.                       diejenige von 2004. Die Voraussetzun-           Kantone: einheitliche Praxis
                                                gen für die Einbürgerung sind streng und        Für die dritte Ausländergeneration sind
2004 wurde in der Schweiz über eine Vor-        es gibt keinen Automatismus. So müs-            Einbürgerungserleichterungen kantonal
lage abgestimmt, welche eine automati-          sen alle folgenden Kriterien erfüllt sein:      derzeit noch unterschiedlich ausgestal-
sche Einbürgerung für die dritte Generation         D er Antrag wird bis zum vollendeten       tet. Mit dieser Vorlage werden die Vor-
vorsah. Sie wurde von Volk und Ständen               25. Altersjahr eingereicht.                aussetzung vereinheitlicht und es gibt
abgelehnt. Die am 12. Februar zur Abstim-           M indestens ein Grosselternteil ist in     daher eine Harmonisierung der derzeiti-
mung kommende Vorlage nimmt das Anlie-               der Schweiz geboren worden oder es         gen Praxis der Kantone.
gen mit Rücksicht auf das damalige Abstim-           wird glaubhaft gemacht, dass er ein
mungsresultat nochmals auf. Es geht nun              Aufenthaltsrecht erworben hat.             CVP Schweiz
nicht mehr um einen Automatismus, son-              M indestens ein Elternteil hat eine Nie-   Die Delegierten der CVP Schweiz fassen
dern um einen erleichterten Zugang zum               derlassungsbewilligung erworben, hat       die Parole zur obigen Vorlage an der Dele-
Schweizer Bürgerrecht für Ausländerinnen             sich mindestens zehn Jahre in der          giertenversammlung der CVP Schweiz am
und Ausländer der dritten Generation und             Schweiz aufgehalten und hat mindes-        28. Januar 2017 in Bern.
Panorama                                                                   DIE POLITIK LA POLITIQUE        LA POLITICA N° 10      15

                                                   ? !                       3 Fragen an…
                                                                                    hneiter (BL)
                                               Nationalrätin Elisabeth Schneider-Sc
                                                                                    kammer
                                               zur Wahl als Präsidentin der Handels
                                               beider Basel

Elisabeth Schneider-Schneiter wurde          gemeinsam mit Vorstand und Geschäfts-         in unserem Land nützt und was ihr scha-
Präsidentin der Handelskammer beider         leitung weiterführen. Neue Akzente            det. Wenn wir unsere Region betrachten,
Basel gewählt. Sie ist die erste Vertrete-   werde ich in der Aussenwirtschaft und         müssen wir sicherstellen, dass wir auch
rin der CVP, die dieses Amt übernimmt.       der Exportförderung setzen. Wichtig           in Zukunft über attraktive Wirtschaftsflä-
                                             sind dabei die Bilateralen, aber auch Frei-   chen für Gewerbe und Industrie verfü-
Elisabeth Schneider-Schneiter, was           handelsabkommen und Investitions-             gen. Eine gute Verkehrsanbindung mit
hat Sie dazu bewogen, dieses Amt             schutzabkommen mit Drittstaaten. Als          Strasse und Schiene ist ebenfalls zentral.
anzunehmen?                                  Vizepräsidentin der Aussenpolitischen         Aus diesen Gründen setze ich mich am
Ich freue mich sehr, dass ich für dieses     Kommission und Mitglied der Europa-           12. Februar für ein JA zum NAF ein. Aber
wichtige Mandat berufen wurde und die-       ratsdelegation bringe ich in diesen Dos-      auch der Bildung müssen wir das nötige
ses nun ab Mitte nächsten Jahres aus-        siers viel Erfahrung mit. Zudem werde         Gewicht geben, sei dies mit dem Lehr-
üben darf. Als Präsidentin der Handels-      ich mich dafür einsetzen, dass unsere         plan 21, mit einer starken Universität
kammer kann ich mich noch konkreter          Anliegen als Wirtschaftsregion mit der        Basel, einer attraktiven Fachhochschule
für die wirtschaftlichen Anliegen der        höchsten Wertschöpfung pro Kopf in der        Nordwestschweiz oder mit einer noch
Region Basel und der ganzen Schweiz          Schweiz in Bundesbern mehr Gehör              engeren Zusammenarbeit mit der ETH.
einsetzen. Eine gesunde Wirtschaft ist       erfahren. Denn immer mehr für unsere          Auf Bundesebene sehe ich als aktuelle,
Grundlage für ein funktionierendes Land.     Region wichtige Dossiers werden auf           zentrale Themen für unsere Wirtschafts-
Das Zusammenspiel von Politik und Wirt-      Bundesebene entschieden.                      region die Umsetzung der Unterneh-
schaft ist deshalb fundamental.                                                            menssteuerreform III und der Mas-
                                             Worin sehen Sie die aktuellen                 seneinwanderungsinitiative. Die grösste
In welchen Bereichen werden Sie              Herausforderungen für die Schweizer           Herausforderung bei allen diesen Dos-
erstmals Prioritäten setzen?                 Wirtschaft?                                   siers wird sein aufzuzeigen, dass eine
Die gute Arbeit, welche die Handelskam-      Die Wirtschaft ist aufgefordert immer         wirtschaftsfreundliche Politik letztlich
mer seit Jahren erbringt, werden ich         wieder aufzuzeigen, was der Wirtschaft        uns allen dient.
CVP-Bundespräsidentin Doris Leuthard.   © Marc Wetli
Panorama                                                                        DIE POLITIK LA POLITIQUE         LA POLITICA N° 10       17

Doris Leuthard ist
Bundespräsidentin 2017
Mit der Wahl von Bundesrätin Doris Leuthard zur Bundes-                  Anpackende und erfolgreiche Magistraten
präsidentin hat die Bundesversammlung eine herausra-                     Bundesrätin Doris Leuthard hat seit ihrem Amtsantritt am 1.
gende Persönlichkeit und Politikerin der CVP gewählt.                    August 2006 im Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartement
Doris Leuthard wird damit nach 2010 zum zweiten Mal                      (EVD) und seit ihrem Wechsel in das Departement für Umwelt,
Bundespräsidentin. Die CVP-Fraktion ist überzeugt, dass                  Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) am 1. November
unsere Landesregierung mit Bundespräsidentin Leuthard                    2010 die Zukunft der Schweiz mit massgebenden Richtungsent-
eine hervorragende Repräsentantin für unser Land haben                   scheiden geprägt. Im zu Ende gehenden Jahr konnte sie die
wird. Mit ihrem grossen Leistungsausweis wird sie unser                  Stimmbürgerinnen und Stimmbürger bei Abstimmungen über
Land auch auf internationaler Ebene glaubwürdig und bes-                 den Service Public, den zweiten Gotthard-Strassentunnel, die
tens vertreten.                                                          Atomausstiegsinitiative und die Initiative für eine grüne Wirt-
                                                                         schaft von der politischen Linie des Bundesrates überzeugen.
«Über die Wahl von Doris Leuthard zur Bundespräsidentin freue            Auch 2017 werden wichtige Abstimmungen anstehen: Im Feb-
ich mich ganz besonders», sagt Fraktionspräsident und Ständerat          ruar wird der Strassenfonds NAF vors Volk kommen, im Mai vor-
Filippo Lombardi und fügt an: «Es ist die verdiente Anerkennung          aussichtlich das Referendum zur Energiestrategie 2050. Auch
ihrer zehnjährigen unermüdlichen konstruktiven Mitarbeit im Bun-         diesen Herausforderungen wird Bundespräsidentin Doris Leut-
desrat sowie ihre Fähigkeit, Parlament und Volk auch von schwie-         hard gewachsen sein, wurde sie doch kürzlich in den Medien als
rigen Themen zu überzeugen. Die Schweiz verdankt dem Wirken              «Magistratin, die Reformen zügig anpackt, bei der Verkehrsfi-
von Doris Leuthard sehr viel.» Sie werde als konsensorientierte          nanzierung, bei der Raumplanung und anderswo» bezeichnet.
Persönlichkeit den Bundesrat wirksam repräsentieren, ganz
besonders in dem für die Schweiz herausfordernden Jahr 2017.             Liebe Doris Leuthard, Partei und Fraktion gratulieren von gan-
Dem schliesst sich auch Parteipräsident und Nationalrat Gerhard          zem Herzen zur Wahl als Bundespräsidentin!
Pfister an: «Doris Leuthard wird unser Land hervorragend vertre-
ten, gerade auch weil sie als Brückenbauerin bekannt ist». Ger-          Filippo Lombardi
hard Pfister fügt an: «Als Bundespräsidentin wird sie mit ihrer          Präsident CVP-Fraktion und Ständerat (TI)
Dossierkompetenz und Gestaltungskraft das kommende Jahr
nachhaltig prägen – national wie auch international.»

Doris Leuthard est présidente de la Confédération en 2017
En élisant la conseillère fédérale Doris Leuthard à la prési-            Une magistrate efficace et qui gagne
dence de la Confédération, les Chambres fédérales ont nommé              Depuis son entrée en fonction, le 1er août 2006, comme cheffe
une personnalité et une politicienne PDC de grande enver-                du Département fédéral de l’économie (DFE) puis, dès le 1er no-
gure. C’est la seconde fois, après 2010, que Doris Leuthard              vembre 2010, comme responsable du Département fédéral de
accède à cette fonction. Le Groupe PDC est convaincu que                 l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communica-
notre gouvernement possède, avec sa nouvelle présidente,                 tion (DETEC), la conseillère fédérale Doris Leuthard a marqué, par
une excellente représentante pour notre pays. Grâce au très              la prise de décisions importantes, l’avenir de la Suisse.
bon travail accompli, elle représentera parfaitement notre               Au cours de cette année, elle a convaincu les citoyennes et les ci-
pays, et de manière crédible, sur la scène internationale.               toyens du bien-fondé de la ligne politique du Conseil fédéral lors
                                                                         des votations sur le service public, le second tunnel routier au
Pour Filippo Lombardi, le président du Groupe PDC : « Je me              Gothard, la sortie anticipée du nucléaire et l’économie verte.
réjouis tout particulièrement de l’élection de Doris Leuthard au         L’année 2017 sera aussi marquée par des votations importantes :
poste de présidente de la Confédération ». Et d’ajouter : « C’est la     le fonds routier (FORTA) sera soumis au peuple en février et pro-
juste reconnaissance de ses dix années de travail constructif et         bablement en mai se tiendra le référendum contre la Stratégie
inlassable au sein du Conseil fédéral et sa capacité à convaincre le     énergétique 2050. La conseillère fédérale Doris Leuthard relèvera
Parlement et le peuple sur des sujets difficiles. La Suisse doit         ces défis. Dans les médias, elle a récemment été présentée
beaucoup à l’action de Doris Leuthard ». En tant que personnalité        comme une « battante » qui enchaîne les scrutins populaires à un
qui ne perd jamais de vue la recherche du consensus, elle repré-         très grand rythme et « qu’il est très difficile de (…) prendre en
sentera efficacement le Conseil fédéral. Ce d’autant plus en 2017,       défaut sur ses dossiers ».
qui sera une année de défis. Le conseiller national et président du
parti Gerhard Pfister abonde dans ce sens : « Doris Leuthard re-         Chère Doris, le Parti et le Groupe te félicitent de tout cœur pour
présentera remarquablement notre pays, précisément parce                 ton élection à la fonction de présidente de la Confédération !
qu’elle sait établir des ponts là où il le faut ». Et de compléter : «
En s’appuyant sur sa connaissance des dossiers et sa capacité à          Filippo Lombardi
entreprendre, comme présidente de la Confédération elle mar-             Président du Groupe PDC et conseiller aux Etats (TI)
quera durablement de son empreinte l’année à venir sur la scène
nationale et internationale ».
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