Redispatch 2.0 41. Fachgespräch der Clearingstelle EEG/KWKG - Berlin, 7. September 2021
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Redispatch 2.0 41. Fachgespräch der Clearingstelle EEG/KWKG Berlin, 7. September 2021 © BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.
Der Weg vom EEG-Einspeisemanagement zum Redispatch 2.0 07.09.2021 Folie 2 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG
07.09.2021 Folie 3 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 2.0: Ziele, Ansatz, Ergebnis Ziele: • Kostenreduzierung beim Netzengpassmanagement unter Einhaltung der Netz- und Versorgungssicherheit (RD-Kosten 2020: rd. EUR 1,4 Mrd.) • Weiterentwicklung der Regeln zum Engpassmanagement (Optimierung) Ansatz: • Integration von EE-; KWK-Anlagen und Speichern ab 100 kW in den Redispatch; sowie alle durch einen NB jederzeit fernsteuerbaren Anlagen • Überarbeitung des energetischen/bilanziellen Modells bei der Abregelung von EE- und KWK-Anlagen • Neufassung § 13a EnWG; Überführung des Einspeisemanagements Ergebnis: • Übergang von heutigem Ist-Wert-basierten Engpassmanagement auf ein planwertbasiertes Verfahren zur Prognostizierung von Engpässen • Maßnahmenbewertung basierend auf Prognosen, Planwerten, Wirksam- keit und Kosten sowie Abstimmung geeigneter RD-Maßnahmen
07.09.2021 Folie 4 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Wurde beim EinsMan noch in Echtzeit gehandelt, arbeitet der Redispatch 2.0 mit Prognosen und Fahrplänen Abstimmung von Datenaustausch Maßnahmen Netzbetreiber Stunde -24 Netzsicherheitsrechnung Stunde 0 (ÜNB + alle VNB) ✓ Fahrplanerstellung Fahrplananpassungen EE Anlagen durch Anlagenbetreiber Fahrplanmeldung EE Anlagen Stark vereinfacht
07.09.2021 Folie 5 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Wurde beim EinsMan noch in Echtzeit gehandelt, arbeitet der Redispatch 2.0 mit Prognosen und Fahrplänen Abstimmung von RollierenderMaßnahmen Datenaustausch Prozess Netzbetreiber Stunde -24 Netzsicherheitsrechnung Stunde 0 Stunde (ÜNB + -X alle/ VNB) -Y / -… ✓ Fahrplanerstellung Fahrplananpassungen EE Anlagen durch Anlagenbetreiber Fahrplanmeldung EE Anlagen Stark vereinfacht
07.09.2021 Folie 6 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 1.0 im Vergleich zu Redispatch 2.0 Betroffene Marktakteure: • Anlagenbetreiber (AB) • Direktvermarkter (DV) • Bilanzkreisverantwortliche (BKV) • Übertragungs- und Verteilernetzbetreiber (ÜNB und VNB) Anforderungen an die Netzbetreiber: • Intensive Kooperation und Koordination von EPM-Maßnahmen über alle Netzebenen • Generierung, Zurverfügungstellung und Austausch von Daten • Viertelstundenscharfe Prognosen • Umfangreiche Netzzustandsanalysen • Vereinfachte Prozessdarstellung erzeugungsseitiger Maßnahmen zur Engpassbeseitigung • Betroffen: • Bilanzieller und finanzieller Ausgleich ◦ NB mit Engpässen (RD und EinsMan) ◦ NB mit EZA >100kW • Abwicklung von Abrechnungsprozessen ◦ NB mit EZA
07.09.2021 Folie 7 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 2.0 ist einer der größten Digitalisierungsschübe der letzten Jahre • Wetterprognosen • Neue digitale unternehmensinterne Prozesse • Netzzustandsrechnung • Neue digitale branchen- • Entwicklung von Planungsprozessen übergreifende Prozesse • Mehrstufiger, rollierender • Neue branchenübergreifende Koordinierungsprozess zu Maßnahmen Datenformate • Erstellung von Fahrplänen • Neue Hard-/Software für • Umstellung der Kommunikation über interne Berechnungen zentrale Plattform • Neue Hard-/ Software für • … Austauschplattform
07.09.2021 Folie 8 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 2.0 - Rolle des BDEW und Arbeitsphasen • Klare Erwartungshaltung von BMWi und BNetzA, dass RD 2.0 zum 01.10.2021 funktioniert • Abgestimmte Branchenregelungen zu neuen Rollen, Verantwortlichkeiten und Prozessen hierfür essentiell • Umsetzungsprojekt im BDEW, da alle Marktrollen im Verband vertreten • Stakeholder-Management (BMWi, BNetzA, andere Verbände,…) durch BDEW • Enge Abstimmung mit Connect+ (Netzbetreiberprojekt zur technischen Umsetzung des Datenaustasuchs)
07.09.2021 Folie 9 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG BDEW-Projekt RD 2.0 Zentrale Herausforderungen • Umsetzung beimVereinfachte BDEW Prozessdarstellung ➢ Völlig neue Aufgaben und Prozesse ➢ Dezidierte Projektstruktur erzeugungsseitiger mit Maßnahmen zur (insb. für VNB) externer PMO Unterstützung Engpassbeseitigung ➢ Integration in komplexe bestehende • Betroffen ➢ Ca. 80 Leute, in mehreren Prozesslandschaft ◦ NB mit Engpässen Arbeitsgruppen (zzgl. Dopplungen) (RD und EinsMan) ➢ Neue Anforderungen benötigen ◦ NB+ mit EZA ➢ 2-wöchentliche Taktung umfassende IT-Lösungen >100kW ➢ Aufbau völlig neuer Kompetenzen in Abstimmungen PMG + bilaterale ◦ NB mit EZA Unternehmen erforderlich Abstimmungen + …
07.09.2021 Folie 10 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 2.0 BDEW-Projektstruktur April 2021 – vrstl. April 2022 Task Force Rahmenkonzept AG Rechtsfragen RD2.0 zukünftiger Netzbetrieb Steering Committee Management Summary Projektmanagement-Gruppe EG Flex (PMG) • Netzbetreiberkoordinationskonzept • Schnittstelle zu Connect+, EG Flex etc. (Umsetzungsfragen & Weiterentwicklung) Ad-hoc-Verbände-AG-RD 2.0 • Projektmanagement und Projektplanung für AGs • Koordination der Kommunikation mit der BNetzA • Stakeholderübergreifende Kommunikation von Ergebnissen (Verbände, KMU, BNetzA) UAG Detailprozesse NKK PG Umsetzung RD2.0* UAG NB-Bilanzierung & Abrechnung • Umsetzungsfragen (inhaltliche Klärung und Prozesserstellung/-anpassung) AG KOM zu Datenaustauschen, Bilanzierung und Abrechnung1 • Erarbeitung von Implementierungshilfen, • Prio A: Inhaltliche Schärfungen, Klarstellungen und Klärungen zur Umsetzung Checklisten zum 1. Oktober 2021 sowie Überführung in eine MVP/Kernroadmap RD2.0 • Aufbereitung von Inhalten für KMU-Verteiler, Webinare, Workshops etc. • Prio B: Klärung von prozessualen Fragen mit Auswirkungen auf die Formate • Verständnisfragen RD 2.0 : Regeltermin 14tägig (Anpassung zum 1. April 2022) • Prio C: Identifikation von Fragen zur Weiterentwicklung der RD 2.0-Prozesse über den 1. April 2022 hinaus 1Breite inhaltliche Aufstellung, da Prozesse miteinander zusammenhängen; Teilnahme der PG-Mitglieder in Abhängigkeit von Agenda; *Überführung in die reguläre BDEW- Taktung: 1x wöchentl; bei Bedarf UAG. WebKos Gremienstruktur zum 1. Apr. 2022
07.09.2021 Folie 11 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Zentrale Dokumente im Mai 2020 an BNetzA übergeben BDEW-Branchenlösung BDEW-Leitfaden Ausfallarbeit (205 Seiten) (48 Seiten)
07.09.2021 Folie 12 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Festlegungsverfahren der BNetzA Redispatch 2.0 30.06.2020 13.08.2020 Festlegungsverfahren zum bilanziellen Ausgleich von Konsultations- Konsultations- Redispatch-Maßnahmen Beginn Ende 12.08.2020 11.09.2020 Festlegungsverfahren zur Informationsbereitstellung für Konsultations- Konsultations- Beginn Ende Redispatch-Maßnahmen 18.08.2020 30.09.2020 Festlegungsverfahren zur Netzbetreiberkoordinierung bei Konsultations- Konsultations- der Durchführung von Beginn Ende Redispatch-Maßnahmen Festlegungsverfahren zu 29.01.2021 26.02.2021 Nachrichtentypversionen für den Umsetzungstermin 01.10.2021 Konsultations- Konsultations- Beginn Ende (Datenformate)
07.09.2021 Folie 13 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Übersicht der Aufgabenverteilung der festgelegten Prozesse Quelle Darstellung: WEMAG
07.09.2021 Folie 14 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG BDEW Hilfestellungen • BDEW-Musteranschreiben zu neuen Datenlieferverpflichtungen infolge des Netzausbaubeschleunigungsgesetzes (NABEG 2.0)……………………………………................ veröffentlicht • Detailprozesse für die Netzbetreiberkoordination im Redispatch 2.0…………………………………………. veröffentlicht • Anwendungshilfe: Aktivitätsdiagramme zu Kommunikationsprozessen Redispatch und Marktregeln der Bilanzkreisabrechnung Strom…………………………………………………. veröffentlicht • Einführungsszenario Redispatch 2.0…………………………………………………………………………………………… veröffentlicht • Bildungsvorschrift für Ressourcen-ID…………………………………………………………………………………………. veröffentlicht • Umsetzungsfragenkatalog zum Redispatch 2.0…………………………………………………………………………… veröffentlicht • Hinweis für Anlagenbetreiber zur Marktpartner-ID im Redispatch 2.0………………………………………. veröffentlicht • RD2.0-FAQ-Dokument………………………………………………………………………………………………………………… veröffentlicht • Anwendungshilfe/Implementierungs-Checkliste Anlagenbetreiber…………………………………………… veröffentlicht • Einführungsszenario zum NKK……………………………………………………………………………………………………. veröffentlicht • Umsetzungsfragen RD2.0-Prozesse – Ergänzende UC, Erläuterungen……………………………………...... veröffentlicht • Anbieterliste Dienstleister Redispatch 2.0………………………………………..……………………………………...... veröffentlicht • Offen bleiben (noch) Regelungen zum finanziellen Ausgleich
07.09.2021 Folie 15 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 2.0 – Zeitstrahl und Roadmap BNetzA-Festlegungen zu: - Netzbetreiberkoordination - Informationsbereitstellung Umsetzung Prozesse BNetzA: Veröffentlichung Datenformate Redispatch 2.0 • Komplettierte BDEW- • Bilanzierung/Abrechnung (EDIFACT); Branchenlösung an BNetzA • Basisdatenaustausch /Abrufe, übermittelt Netzbetreiberkoordination (XML) • BNetzA-Festlegung – Bilanzieller Ausgleich von RD- Connect+ Testphase Datenaustausch Connect+ Betriebsphase Maßnahmen (Teilnahme optional, RAIDA-Testumgebung) Datenaustausch • Start BNetzA-Konsultationen Konsultation der Fortlaufende Implementierung in den Häusern zu: Datenformat- - Netzbetreiberkoordinierung Anpassungen Freiwillige Testphase / Probebetrieb im Markt - Basisdatenbedarfe - Bilanzierung/Abrechnung Kontinuierliche Bearbeitung prozessualer Umsetzungsfragen 2020 2021 Jan. Feb. März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. 1
07.09.2021 Folie 16 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Redispatch 2.0 – Einführungsszenario
07.09.2021 Folie 17 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Die Branche arbeitet intensiv an der Umsetzung des RD2.0… Branchen- und Verbände-Webinare Operational- isierung
07.09.2021 Folie 18 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Aktuelle Lage • Branchenlösung Redispatch 2.0 als Branche erfolgreich erarbeitet, entsprechende Prozesse durch BNetzA-Festlegungen verbindlich. • Prozessumsetzung durch die MaKo in Zusammenarbeit mit anderen Verbänden und Bundesnetzagentur, Erstellung Umsetzungsfragen. • Zentrale Plattform für den Datenaustausch von Connect+, Befüllung läuft. • Umsetzung in den Unternehmen ◦ viele Unternehmen und Akteure haben wichtige Meilensteine genommen, ◦ Probleme bei insbesondere bei Datenmeldungen, aber teilweise auch noch bei Prozessumsetzungen, ◦ Meldezahlen beim Stammdatenaustausch über Connect+ gemessen am Zeitplan schwach, mit schwer zu prognostizierender Tendenz.
07.09.2021 Folie 19 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Hintergründe für Umsetzungsherausforderungen • Knapper Zeitplan für die Umsetzung der umfassenden Anpassungen und Prozesse beim Redispatch 2.0 von Anfang an klar. • Hintergründe im Detail vielschichtig ◦ Enges Zeitfenster für Entwicklung, Implemtierung und Test der RD 2.0-Prozesse ◦ Prozesskomplexität extrem hoch, Herausforderungen nicht immer im Vorfeld absehbar ◦ Lage bei Verfügbarkeit/ Kapazitäten Dienstleister schwierig ◦ Verzögerung bei der Auslieferung und Programmierung notwendiger Software ◦ Datenaufbereitung teils herausfordernder als erwartet ◦ deutlich geringerer Stammdatenaustausch als erwartet ◦ Einbindung einer Vielzahl von neuen Akteuren in die MaKo • Weiterhin gilt: Unternehmen arbeiten mit Hochdruck an Umsetzung
Auswahl wichtiger Rechtsfragen 07.09.2021 Folie 20 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG
07.09.2021 Folie 21 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Abgrenzung zwischen § 13 Abs. 1 und § 13 Abs. 2 EnWG • § 13 Abs. 2 Satz 1 EnWG: ÜNB sind berechtigt und verpflichtet, sämtliche Stromeinspeisungen, Stromtransite und Stromabnahmen in ihren Regelzonen den Erfordernissen eines sicheren und zuverlässigen Betriebs des Übertragungsnetzes anzupassen oder diese Anpassung zu verlangen, sofern sich eine Gefährdung oder Störung der Sicherheit oder Zuverlässigkeit des Elektrizitätsversorgungssystems in der jeweiligen Regelzone, ggf. auf allen Netzebenen – in Zusammenarbeit mit den VNB gemäß § 14 Abs. 1 und Abs. 1c EnWG – durch Maßnahmen nach § 13 Abs. 1 EnWG nicht oder nicht rechtzeitig beseitigen lässt. • Keine klare Linie: "Übergang" zu § 13 Abs. 2 EnWG immer situativ und einzelfallbezogen bewerten. • Aufgrund des planwertbasierten Redispatch gegenüber nahezu allen Erzeugungsanlagen weniger Gefährdungssituationen aufgrund eines Netzengpasses. • Keine Flucht in den § 13 Abs. 2 EnWG!
07.09.2021 Folie 22 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Anlagen „ab 100 kW“ • Installierte Leistung? ◦ Anlehnung an § 9 EEG 2021 und den im EEG geprägten Anlagenbegriff? ◦ Ort der Einspeisung? • Anlagenzusammenfassung? ◦ In Anlehnung an § 24 Abs. 1 Satz 1 EEG 2021 bzw. § 9 Abs. 3 EEG 2021? ◦ Anlagenbegriff im EnWG? ◦ Rolle der technischen und steuerbaren Ressourcen? ◦ Zusammenfassung nur fernsteuerbarer Anlagen?
07.09.2021 Folie 23 41. Fachgespräch der Clearingsstelle EEG/KWKG Umrüstung der technischen Einrichtung i.S.d. § 9 EEG 2021 • Grundsatz: Verantwortung des Anlagenbetreibers. • Ersteinschätzung: ◦ Wird eine technische Umstellung beim Netzbetreiber, bedingt durch neue gesetzliche Vorgaben zum Redispatch erforderlich und netz- wie systemtechnisch notwendig, müsste der Anlagenbetreiber die Kosten für den Austausch seiner jetzigen technischen Einrichtung tragen, wenn die bisherige Einrichtung den neuen technischen Vorgaben des Netzbetreibers für das neue Redispatch nicht mehr genügt. ◦ Dies müsste umso mehr dann gelten, sollte sich ein Anlagenbetreiber für den Duldungsfall entscheiden; hier muss er die Voraussetzungen für eine Abregelung durch den Netzbetreiber schaffen und folglich auch die Kosten hierfür tragen.
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Rechtsanwalt Dr. Michael Koch Fachgebietsleiter Netzentgelt- und Anreizregulierung, Systemverantwortung Strom und Gas, Fernwärmerecht und Contracting Abteilung Recht T +49 30 300199- 1530 E michael.koch@bdew.de www.bdew.de BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Reinhardtstraße 32 · 10117 Berlin Reinhardtstraße 32 · 10117 Berlin 07.09.2021 Folie 24 BEHG im Wärmemarkt, Dr. Michael Koch
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