Schülerinnen- und Schüler-beteiligung
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Rahmenkonzept Inklusive Bildung
der Stadt Kassel
Schülerinnen-
Öffentlich-
und Schüler- Evaluation
keitsarbeit
beteiligung
Kooperation
Schul-
und Elternarbeit
orgDnisation
Vernetzung
Schul- Aus-, Fort,- Inklusive
entwicklung und Weiter- Schule bauen
bildung
Übergänge
Wir danken allen Förderern und Beteiligten
• Beratungs- und Förderzentren (BFZ) Schulleitung und/oder Lehrkräfte von:
• Bildungs- und Forschungsinstitut zum • Alexander-Schmorell-Schule
selbstbestimmten Leben Behinderter (bifos) • Albert-Schweizer-Schule
• Dezentrale Erziehungshilfe • Astrid-Lindgren-Schule
• ERIK – Schule für alle Kinder • August-Fricke-Schule
• fab e.V. - Verein zur Förderung der • Carl-Schomburg-Schule
Autonomie Behinderter • Carl Anton Henschel Schule
• Gemeinsam leben Hessen e.V. • Ernst-Leinius-Schule
• Gesamtpersonalrat der Lehrerinnen und • Friedrich Wöhler Schule
Lehrer des Staatlichen Schulamtes für den • Friedrichsgymnasium
Landkreis und die Stadt Kassel • Georg-August-Zinn-Schule
• Hessische Lehrkräfteakademie • Goethegymnasium
(Studienseminare für Grund-, Haupt-, Real- • Grundschule Bossental
und Förderschulen, Berufliche Schulen und • Grundschule Waldau
Gymnasien) • Heinrich-Schütz-Schule
• Landeswohlfahrtsverband • Johann-Amos-Comeniusschule
• Landkreis Kassel • Max-Eyth-Schule
• Lichtenau e.V. • Mönchebergschule
• Schulelternbeiräte • Offene Schule Waldau
• StadtBild gGmbH • Oskar-von-Miller-Schule
• Stadtelternbeirat • Osterholzschule
• Staatliches Schulamt für den Landkreis und • Pestalozzischule
die Stadt Kassel • Reformschule
• Universität Kassel • Schule Am Lindenberg
• Schule Am Wall
Stadt Kassel mit: • Schule Hegelsberg
• Behindertenbeirat Stadt Kassel • Valentin-Traudt-Schule
• Dezernat V - Jugend, Schule, Frauen, • Wilhelm-Lückert-Schule
Gesundheit • Wilhelmsgymnasium
• Frauenbüro
• Geschäftsstelle der Beiräte
• Gesundheitsamt
• Hauptamt
• Hochbau- und Gebäudebewirtschaftung
• Jugendamt
• Schulverwaltungsamt
• Sozialamt
• Zukunftsbüro
3Inhalt
1. Einleitung 11
2. Gesetzliche Rahmenbedingungen 12
3. Umsetzung der inklusiven Bildung in der Stadt Kassel – der Prozess 13
3.1. Einbettung in den städtischen Gesamtprozess 13
3.2. Herausforderungen und Ziele 14
3.3. Die Entstehung des Rahmenkonzeptes 15
4. Besonderheiten in der Stadt Kassel15
4.1. Qualitätssicherung Integrationsplatz in Kasseler Kindertagesstätten (QUIKK) 15
4.2. Regionales Beratungs- und Förderzentrum (rBFZ) an der Astrid-Lindgren-Schule 16
4.3. Modellregion Inklusive Bildung 17
4.4. Kommunale Koordinierung der inklusiven Bildung in Kassel 17
5. Steuerung und Gremienstruktur 18
6. Strategische Ziele und Qualitätskriterien 19
6.1. Schulentwicklung und Schulorganisation im Kontext der Inklusion 20
6.2. Unterrichtsentwicklung im Kontext der Inklusion 22
6.3. Inklusive Schule bauen 25
6.4. Elternarbeit im Kontext der Inklusion 26
6.5. Schülerinnen- und Schülerbeteiligung im Kontext der Inklusion 27
6.6. Aus-, Fort- und Weiterbildung im Kontext der inklusiven Bildung 28
6.7. Übergänge gestalten im Kontext der Inklusion 29
6.8. Kooperation und Vernetzung 31
6.9. Evaluation 32
6.10. Öffentlichkeitsarbeit 33
7. Ausblick 34
56
Grußwort
„Inklusion ist, wenn keine und keiner Angeboten der verschiedenen Bildungsgänge
draußen bleiben muss und alle mitmachen und des Schullebens. Die Kommune als Schul-,
können“. Jugendhilfe- und Sozialhilfeträger hat hier
viele Aufgaben, die zum Gelingen inklusiver
Als Kommune ist die Stadt Kassel auf dem Weg Bildung beitragen.
in die inklusive Gesellschaft oder das inklusive Ein wichtiger Erfolgsfaktor - wenn nicht sogar
Gemeinwesen in vielen Bereichen gefordert. der Wichtigste - ist ein Umsetzungskonzept,
Die Verabschiedung und Ratifizierung der das von möglichst vielen Beteiligten mitgetra-
UN – Behindertenrechtskonvention verbietet gen wird und dann standortbezogen an den
die Diskriminierung von Menschen mit Schulen gelebt werden kann.
Behinderungen in allen Lebensbereichen und Deshalb haben wir entschieden, das vom Land
orientiert sich am Prinzip der Teilhabe. Die Hessen geforderte kommunale Rahmenkon-
UN – Behindertenrechtskonvention hat unter zept zur inklusiven Bildung nicht am „grünen
anderem erhebliche Auswirkungen auf den Tisch“ zwischen der Stadt und dem Staatli-
Bereich der schulischen Bildung, denn die Ver- chem Schulamt zu erarbeiten, sondern einen
tragsstaaten haben sich mit Unterzeichnung breiten Beteiligungsprozess zu initiieren, in
der Konvention verpflichtet, ein inklusives den auch Schulen, Eltern- und Schülerver-
Bildungssystem auf allen Ebenen zu gewähr- tretung und die Behindertenverbände einge-
leisten und Menschen nicht aufgrund einer bunden sind. Transparenz, Beteiligung und das
Behinderung vom allgemeinen Bildungssystem Fachwissen unterschiedlicher Professionen
auszugrenzen. Im Umkehrschluss heißt dies, und Bereiche sind der beste Weg, um zu guten
dass das allgemeine Bildungssystem so auszu- und tragfähigen Lösungen und zu einem brei-
richten ist, dass Teilhabe diskriminierungsfrei ten Konsens zu gelangen. Ich danke allen, die
möglich ist. sich in den Arbeitsgruppen mit ihrer Expertise
Bezüglich der Frage, wie das Konzept inklu- für das Gelingen des Prozesses engagiert
sive Schule umzusetzen ist, mittels welcher haben.
pädagogischer Konzepte und ob der Zugang Das hier vorgelegte Rahmenkonzept zur
voraussetzungslos gilt, dazu trifft die Be- Umsetzung der inklusiven Bildung in Kassel
hindertenrechtskonvention keine Aussage. ist das Ergebnis dieses Beteiligungs- und
Insofern gibt es Gestaltungsspielräume der Verständigungsprozesses. Es ist nicht in Stein
Unterzeichnerländer, aufgrund der Gesetz- gemeißelt, sondern soll als Wegweiser und
gebungskompetenz in Deutschland bei den Prozesspapier verstanden werden. Für die
Bundesländern. In Hessen gilt seit der Novel- inklusive Bildung gilt wie für viele andere
lierung des Schulgesetzes in 2011, dass die Bereiche, in denen gemeinsam Neuland
Beschulung von Kindern mit Behinderungen betreten wird, dass man an vielen Stellen
und Beeinträchtigungen in der allgemeinen erst im Tun klug wird.
Schule der Regelfall ist. Damit ist klar gestellt: Deshalb sind die Erfahrungen, die wir mit der
Es geht nicht um das OB, sondern um das WIE Umsetzung des Konzepts in den Schulen
der inklusiven Bildung und Land und Kommu- machen auch der Prüfstand für die zukünftige
ne sind hier gemeinsam in der Verantwortung! Weiterentwicklung.
Aus kommunaler Sicht sehe ich die Heraus-
forderungen, die sich durch die Inklusion
für die Kasseler Bildungslandschaft stellen, Anne Janz
eingebettet in die kommunale Gesamtstrate- Stadträtin
gie, gute Bildungsmöglichkeiten und gleiche Dezernat V für Jugend, Schule,
Teilhabechancen für alle Kinder und Jugend- Frauen und Gesundheit
lichen in Kassel zu gewährleisten. Inklusive
Bildungsangebote ermöglichen Kindern und
Jugendlichen den gleichberechtigten Zugang
zu allen Angeboten des Unterrichts, zu den
7Grußwort
Der Behindertenbeirat begrüßt es ausdrück- Bei aller berechtigten Freude über das bisher
lich, dass die Stadt Kassel die Umsetzung der Erreichte müssen alle Beteiligten wissen, dass
inklusiven Bildung vorantreibt und Modell- die Stadt mit dem Prozess der Umsetzung der
region Inklusive Bildung des Landes Hessen inklusiven Bildung in Kassel erst am Anfang
geworden ist. eines sicherlich mühsamen Weges steht. Wer
den ersten Schritt wagt, hat sich letztlich auch
Einige der Mitglieder des Behindertenbeirates für die Realisierung der nächsten Schritte
kennen es aus eigener Betroffenheit, wie man verpflichtet.
sich absolut ausgegrenzt fühlt, weil z. B. eine
Schulausbildung aufgrund unüberwindlicher Der Behindertenbeirat hat gerne in den vor-
baulicher Barrieren in der Schule am Heimat- bereitenden Arbeitsgruppen zur Erstellung des
ort nicht möglich war und somit mehrere vorgelegten Rahmenkonzeptes mitgearbeitet
100 km entfernte Internatsschulen besucht und wird sich auch zukünftig entsprechend
werden mussten. einbringen. Er wird den Prozess der Umset-
zung der inklusiven Bildung in Kassel auf-
Die ersten Schritte sind nun erfolgreich merksam beobachten und bei Bedarf seine
gesetzt worden. So wurde z. B. mit dem Anregungen oder Kritik den zuständigen
Beratungs- und Förderzentrum - angesiedelt Gremien vortragen.
an der Astrid-Lindgren-Schule - eine wichtige
Voraussetzung für eine erfolgversprechende
schulische Inklusion geschaffen. Helmut Ernst
Vorsitzender des Behindertenbeirats
der Stadt Kassel
8Grußwort
Am 26.03.2009 trat in Deutschland die schen System und in kommunalen
UN-Behindertenrechtskonvention in Kraft. Zuständigkeiten der Stadt Kassel als Schul-,
Sie hat zum Ziel, die Diskriminierung von Jugendhilfe- und Sozialhilfeträger aufeinander
Menschen mit Behinderungen in der Gesell- abzustimmen, eine Gesamtstrategie zu entwi-
schaft zu unterbinden und deren Chancen- ckeln und somit effektiv und erfolgreich gute
gleichheit zu fördern. Bildungsmöglichkeiten und gleiche Teilhabe-
Die UN-Konvention und das Hessische Schul- chancen für alle Kinder und Jugendlichen in
gesetz geben uns in der Bildungsverwaltung Kassel zu gewährleisten.
und in der Schule den Auftrag, ein inklusives Die Umsetzung der Inklusion ist als fortlau-
Schulwesen zu entwickeln: Kinder und fender Prozess zu verstehen: Das vorliegende
Jugendliche mit und ohne Behinderung sollen Rahmenkonzept zur inklusiven Bildung in
in unseren Schulen selbstverständlich zusam- Kassel, das durch einen breiten Beteiligungs-
men lernen, leben und arbeiten. prozess entstanden ist, ist ein erster bedeut-
Unser Anliegen ist, allen Schülerinnen und samer Schritt.
Schülern in Kassel zu ermöglichen, ihre Talente
zu entfalten – und zwar am besten gemein-
sam. Um dieses bildungspolitische Ziel erfolg- Helga Dietrich
reich umzusetzen, bedarf es bei allen Betei- Amtsleiterin des Staatlichen Schulamtes
ligten eines beherzten Maßes an Innovation, für den Landkreis und die Stadt Kassel
Tatkraft, Flexibilität und Anstrengung.
Dieses Engagement und die notwendige
pädagogische Empathie haben zahlreiche
Lehrerinnen und Lehrer in Kassel bereits seit
vielen Jahren erfolgreich unter Beweis gestellt:
Der gemeinsame Besuch von Schülerinnen und
Schülern mit und ohne Beeinträchtigung bzw.
Behinderung hat in Kassel eine lange und
erfolgreiche Tradition. Der Gemeinsame
Unterricht und verschiedene Konzepte
individueller Förderung und Kooperations-
formen haben sich bewährt und werden nun
in Schulen mit inklusivem Angebot ausgebaut.
In schulische Praxis umgesetzt bedeutet In-
klusion: Kein Kind muss besondere Leistungen
erbringen oder besondere Eigenschaften
nachweisen, damit es eine bestimmte Schule
besuchen darf, das gemeinsame Leben und
Lernen aller Kinder in einer Schule wird
zukünftig der Regelfall sein.
Eine Schule zu einer inklusive Schule weiter zu
entwickeln geht nicht in Einzelarbeit, sondern
bedarf klarer Entscheidungen, umfassender
Diskussionen, Kooperationen und langwieriger
Entwicklungen sowie den Glauben an den Sinn
einer guten Sache.
Im Sinne dieses Entwicklungsprozesses
nehmen das Staatliche Schulamt für den
Landkreis und die Stadt Kassel und die Stadt
Kassel gemeinsam diese Verantwortung wahr,
um die inklusiven Entwicklungen im schuli-
9Grußwort
„Bei Inklusion muss es darum gehen, alle Akteure, zum Beispiel die Schulgemeinden
vor Ort in der Region, in diesen Entwicklungsprozess mit einzubeziehen.“
Dr. Daniel Mays
„Lehrkräfte der allgemeinen Schule und Lehrkräfte für sonderpädagogische Förderung
müssen in der inklusiven Schule nicht nur zusammen arbeiten, sondern zusammenarbeiten.“
Christiane Wember
Inklusion ist eine schulische Aufgabe, aber Studienseminare in Kassel mit den Lehräm-
eine gesamtgesellschaftliche Herausforde- tern für berufliche Schulen, für Gymnasien
rung. In den Schulen der Region ist das The- und für Grund-, Haupt-, Real- und Förder-
ma angekommen, nun heißt es, gemeinsam schulen eine vernetzte Lehrerausbildung und
einen inklusiven Unterricht zu entwerfen und Lehrerfortbildung unterstützen und
zu leben. Angebote zur Weiterbildung für inklusive
Die Vorbereitung auf ein inklusives Schulsys- Bildungsprozesse an Schulen nach Möglich-
tem wird als Querschnittaufgabe in der Aus-, keit begleiten.
Fort- und Weiterbildung von Lehrerinnen In der Ausbildung der Lehrkräfte im Vor-
und Lehrern verstanden. Entscheidend ist bereitungsdienst aller Lehrämter sind die
der Aufbau inklusiver Werte und Haltungen Themen „Individuelle Förderung im inklusi-
bei Lehrerinnen und Lehrern. Die Umsetzung ven Unterricht“, „Sprachsensibler Unterricht
inklusiven Unterrichts führt zu einem team- in einem inklusiven Kontext“, „Arbeiten in
orientierten Schulalltag und somit zu verän- multiprofessionellen Teams“, „Umgang mit
derten Aufgaben und Rollen von Lehrkräften. Schülerinnen und Schülern mit Beeinträchti-
Für die Studienseminare des Landes gungen oder Behinderungen“, „Differenzierte
Hessens ist Inklusion ein zentrales Thema Unterrichtsgestaltung und Leistungsbewer-
der Lehrkräfteausbildung der zweiten Phase tung“ sowie „Pädagogische und rechtliche
der Ausbildung. Dabei gehen wir von dem Grundlagen einer inklusiven Bildung“ integ-
Bildungsauftrag aus, Lehrkräfte im Vorbe- raler Bestandteil der Ausbildungsarbeit.
reitungsdienst auf die Herausforderung hin
auszubilden, eine Bildung aller Schülerinnen
und Schüler mit ihren individuellen Voraus- Hessische Lehrkräfteakademie
setzungen und Bedarfen zu leisten. „Lehrer- Studienseminare für Grund-, Haupt-, Real-
bildung bereitet auf die Verantwortlichkeit und Förderschulen, Berufliche Schulen und
für alle Schülerinnen und Schüler vor“ Gymnasien
(Handreichung 2016).
Damit Inklusion in der Praxis in der Modell-
region Kassel gelingen kann, wollen die
10Einleitung
1. Einleitung
Alle Menschen - unabhängig von Geschlecht, Zur Verwirklichung dieser Ziele stellen das
Alter oder Herkunft, Religionszugehörigkeit, Land Hessen und der Schulträger Schritt für
Behinderung oder sonstigen individuellen Schritt sicher, dass alle Kinder und Jugend-
Merkmalen - haben ein Recht auf Bildung. lichen einen Zugang zum inklusiven Unter-
richt an Grundschulen und weiterführenden
Inklusion stellt in diesem Zusammenhang Schulen haben. Sie sollen gleichberechtigt mit
eine umfassende gesellschaftliche Verpflich- anderen in der Gemeinschaft, in der sie leben,
tung und einen langfristigen gesellschaftli- lernen und die notwendige Unterstützung
chen Veränderungsprozess dar, der helfen innerhalb des allgemeinen Bildungssystems
soll, Diskriminierungen in jeder Form als erhalten, um ihnen eine wirksame Bildung zu
Störung eines friedlichen Zusammenlebens ermöglichen.
zu überwinden.
Die städtischen Ämter, das Staatliche Schul-
Traditionell gibt es in Kassel eine sehr amt für den Landkreis und die Stadt Kassel
heterogene Stadtgesellschaft. Daher ist das und die Kasseler Schulen bieten die Möglich-
Kernelement der inklusiven Bildung in Kassel keit der individuellen Betreuung, Beratung
die Orientierung an der Individualität bzw. und Förderung von Beginn an. Auf diesem
Unterschiedlichkeit der Menschen und ihrer begleiteten Weg, auf dem keiner alleine
Bedürfnisse. gelassen wird, bieten die Schulen und die
Bildungseinrichtungen der Stadt Bildungs-
Dieses schließt ein Bild vom Menschen ein, angebote vor Ort, welche bereichert werden
welches wertschätzend die Unterschiedlich- durch die Kooperationen mit städtischen
keit der Menschen mit ihren kulturellen und Behörden und außerschulischen Partnern.
sozialen Hintergründen, ihren weltanschauli- Die Stärken des Einzelnen werden ausgebaut
chen und religiösen Zugängen und ihren un- und Defizite gemeinsam behoben.
terschiedlichen Fähigkeiten und Fertigkeiten
als Ressource und Potential anerkennt. Als Damit dies gelingen kann, muss jedes Kind
grundlegend dafür ist die positive Haltung und jeder Jugendliche unabhängig vom
und Einstellung zur Inklusion hervorzuheben. sozialen Hintergrund und von den Lernvor-
aussetzungen wahrgenommen, begleitet und
Inklusive Bildung im gesellschaftlichen gehört werden. So wird der Begriff „Bildung“
Kontext umzusetzen bedeutet in Kassel: allumfassend interpretiert: Sowohl die fach-
liche als auch die soziale und interkulturelle
• alle an Bildung Beteiligte einzubeziehen, Bildung wird in den Schulen Kassels und den
• die Bildungseinrichtungen in die Stadtteile Bildungseinrichtungen der Stadt in den Blick
hinein zu öffnen und genommen.
• eine Bildungskultur im Sinne eines
lebenslangen Lernens zu entwickeln, Der inklusive Unterricht wird in der Stadt
die niemanden ausschließt. Kassel kontinuierlich weiter ausgebaut, so
dass eine flächendeckende inklusive Beschu-
Dies gilt auch und besonders bei der lung gewährleistet werden kann. Dabei ist
Umsetzung der inklusiven Bildung im Inklusion als Prozess zu verstehen, an dessen
schulischen Kontext. erfolgreicher Umsetzung in den kommenden
Jahren gemeinsam gearbeitet wird.
11Gesetzliche Rahmenbedingungen
2. Gesetzliche Rahmenbedingungen
Das Übereinkommen der Vereinten Nationen In § 50 des Hessischen Schulgesetzes finden
über die Rechte von Menschen mit Behinde- sich die verschiedenen Förderschwerpunkte,
rungen (UN-BRK), die vom Bund ratifiziert nach denen die sonderpädagogische Förde-
und im Hessischen Schulgesetz (HSchG) rung gegliedert ist. Dabei wird unterschieden
umgesetzt wurde, fordert in Artikel 24 eine nach Förderschwerpunkten mit einer der all-
gleichberechtigte Teilhabe an Bildung aller gemeinen Schule entsprechenden Zielsetzung
Menschen. („zielgleiche“ Beschulung: Schülerinnen und
Schüler streben den gleichen Schulabschluss
Inklusive Beschulung umfasst die Beschulung an) und Förderschwerpunkten mit einer von
aller Kinder und Jugendlichen (mit und ohne der allgemeinen Schule abweichenden Ziel-
Beeinträchtigungen) im Regelschulsystem: setzung („zieldifferente“ Beschulung:
Nach Artikel 24 VN-BRK – Bildung - haben Schülerinnen und Schüler streben nicht den
die Vertragsstaaten sich verpflichtet, Maß- gleichen Schulabschluss an).
nahmen umzusetzen, damit Schülerinnen
und Schüler mit Behinderungen gleichbe- Förderschwerpunkte mit
rechtigt mit anderen in der Gemeinschaft, in zielgleicher Beschulung sind:
der sie leben, einen Zugang zu einem inklusi- • Sprachheilförderung
ven sowie hochwertigen Unterricht an • emotionale und soziale Entwicklung
Grundschulen und weiterführenden Schulen • körperliche und motorische Entwicklung
haben. • Sehen
• Hören
Im Hessischen Schulgesetz, das in 2011
geändert wurde, sind in den §§ 49 – 55 neue Förderschwerpunkte mit
Regelungen zur inklusiven Bildung niederge- zieldifferenter Beschulung sind:
schrieben: • Lernen
• geistige Entwicklung
• Alle schulpflichtigen Kinder werden in der
allgemeinen Schule angemeldet. Inklusion
wird zur Regelform. Die Eltern haben
jedoch das Wahlrecht für Ihre Kinder und
können zwischen einer inklusiven Beschu-
lung an der allgemeinen Schule oder einer
Beschulung an einer Förderschule wählen.
• Für die inklusive Beschulung sind die
räumlichen, sächlichen und personellen
Voraussetzungen (im Rahmen der zur
Verfügung stehenden Mittel) vom Land
und vom Schulträger zu schaffen.
• Beratungs- und Förderzentren stellen
der allgemeinen Schule Förderschullehr-
kräfte für den inklusiven Unterricht zur
Verfügung.
• Die Entscheidung über den Förderbedarf
und die daraus folgenden Maßnahmen
trifft ein eigens an der allgemeinen Schule
eingerichteter Förderausschuss.
12Umsetzung der inklusiven Bildung in der Stadt Kassel – der Prozess
3. Umsetzung der inklusiven Bildung in der Stadt Kassel – der Prozess
In der Stadt Kassel haben die Stadtverordne- Land und der Stadt vereinbart wurden. Diese
ten den Magistrat mit Beschluss vom 19. Mai ersten Schritte beziehen sich ausschließlich
2014 beauftragt, mit dem Land Hessen in auf den schulischen Kontext.
Verhandlungen zu treten, um eine Bewer- Inklusive Bildung umfasst jedoch mehr als
bung für eine „Modellregion Inklusive Bil- den Bereich Schule, zudem sind in einer
dung in der Stadt Kassel“ vorzubereiten. Die Stadtgesellschaft viele Institutionen und Per-
Bewerbung wurde gemeinsam mit dem sonen an einer gelingenden Bildungsbiografie
Staatlichen Schulamt für den Landkreis und von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen
die Stadt Kassel erarbeitet. Die Modellregion beteiligt. Daher wurde parallel zu den Ver-
ist zum Schuljahr 2015/16 gestartet und hat handlungen zur Modellregion ein breit ange-
eine Laufzeit von fünf Jahren. legter Beteiligungsprozess zur Vorbereitung
eines Rahmenkonzeptes zur Umsetzung der
Die Umsetzung der inklusiven Bildung in der Inklusiven Bildung in Kassel (IBKS) gestartet,
Stadt Kassel wird nach fünf Jahren nicht ab- dessen erste Fassung mit diesem Papier vor-
geschlossen sein. Vielmehr hat ein langfristi- liegt.
ger Prozess begonnen, zu dem in der Modell-
region erste konkrete Schritte zwischen dem
3.1. Einbettung in den städtischen Gesamtprozess
Die Umsetzung der inklusiven Bildung in der • Inklusive Gestaltung des schulischen
Stadt Kassel ist in den gesamtstädtischen Ganztags in Kooperation von Schule und
Prozess der Umsetzung der UN-Behinder- Jugendhilfe
tenrechtskonvention eingebunden. Eine in- • Berücksichtigung einer inklusiv ausgerich-
terdisziplinäre Projektgruppe hat die bisheri- teten Bildung bei allen Aspekten des
gen Aktivitäten der Stadt Kassel analysiert lebenslangen Lernens
und Handlungsempfehlungen zu den folgen- • Wahlfreiheit für Menschen mit Behinde-
den Handlungsfeldern erarbeitet: rungen zwischen Regel- und Sonderein-
richtungen
• Bildung und Erziehung • Einbindung spezialisierter Fachkräfte in
• Zugang und Teilhabe am Arbeitsmarkt Regeleinrichtungen und Beteiligung von
• Barrierefreie Infrastruktur Betroffenen an den Strukturentwick-
- Kommunikation lungen
- Gebäude • Abstimmung der Übergänge zwischen
- Öffentlicher Raum und Mobilität schulischer Grundbildung und Ausbildung,
Fachschulen, Fachhochschule und Uni-
Alle Dezernate mit allen städtischen Ämtern versität, unter Berücksichtigung inklusiver
sind aufgefordert, Maßnahmen- und Zeit- Aspekte
pläne zu entwickeln, die zu einem Gesamt-
Aktionsplan der Stadt Kassel zur Umsetzung Die Umsetzung der inklusiven Bildung in der
der UN-Behindertenrechtskonvention zu- Stadt Kassel ist also ein Teil des städtischen
sammengeführt werden sollen. Gesamtprozesses. Über die enge Verknüp-
fung mit den innerstädtischen Aktivitäten
Für den Bereich Bildung und Erziehung wur- sollen Transparenz geschaffen und Parallel-
den die folgenden Empfehlungen aufgezeigt: strukturen vermieden werden.
• Inklusive Ausrichtung der schulischen
und außerschulischen Bildungsarbeit
13Umsetzung der inklusiven Bildung in der Stadt Kassel – der Prozess
3.2. Herausforderungen und Ziele
Schon heute bietet die Bildungslandschaft sich in Schulentwicklungsprozessen nieder-
in der Stadt Kassel ein vielfältiges Angebot schlagen.
für alle Lebensphasen und Lebenslagen Grundlage beruflicher Kompetenz im Bereich
ihrer Einwohnerinnen und Einwohner. der inklusiven Bildung ist neben einer fun-
Die Angebote reichen von frühkindlichen dierten fachlichen Ausbildung insbesondere
Bildungs- und Betreuungsangeboten über eine Aufgeschlossenheit der Idee der ge-
schulische und außerschulische Bildungsan- meinsamen Beschulung gegenüber. Es liegt in
gebote bis zu Angeboten der Fachschulen, der gemeinsamen Verantwortung von Stadt
der Universität und der Weiterbildungsträger und Land, die Haltung zur Inklusion zu stär-
im Rahmen des lebenslangen Lernens. ken und die notwendigen Kompetenzen in die
Aus- und Weiterbildung zu integrieren.
In den Kindertagesstätten, Bildungsorte In Kassel werden Erzieherinnen und Erzieher,
der frühen Bildung, werden Kinder mit Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen
und ohne Behinderungen gemeinsam in und Lehrerinnen und Lehrer in Fachschulen,
Regeleinrichtungen betreut. Die Fach- an der Universität und in den Studiensemina-
kräfte arbeiten an den Bedürfnissen der ren ausgebildet. Die notwendigen Angebote
Kinder und ihrer Familien orientiert und in der Fort- und Weiterbildung als systema-
nutzen die multiprofessionelle Kompetenz tische Qualifizierung werden z. B. durch das
von internen und externen Fachkräften. Die Projektbüro für individuelle Förderung, die
Akzeptanz der Vielfalt und die Anerkennung Lehrkräfteakademie des hessischen Kultus-
der Heterogenität bilden das Fundament ministeriums, die Beratungs- und Förder-
eines wertschätzenden Umgangs und fördern zentrum, die Förderschulen sowie die Stadt
das professionelle Handeln aller Beteiligten Kassel vorhalten.
im Bildungsbereich. Das soll in Zukunft auch Die Schulen in Kassel entwickeln sich zu-
für den Bereich der schulischen Bildung nehmend zu Einrichtungen mit ganztägigem
gelten. Angebot. Inklusive Beschulung im Rahmen
Langfristiges Ziel ist es, allen Kindern und von ganztägiger Bildung und Betreuung er-
Jugendlichen, deren Eltern es wünschen, fordert eine aufeinander abgestimmte Arbeit
die inklusive Beschulung in einer Grund- der multiprofessionellen Teams und eine
und weiterführenden Schule in Kassel zu etablierte Netzwerkkultur. Die Bildungsorte
ermöglichen. müssen den Bedürfnissen der Kinder und Ju-
Für Eltern, die sich für ihr Kind die Beschu- gendlichen entsprechend angepasst werden.
lung an einer Förderschule wünschen, wird Schulentwicklung und Unterrichtsentwick-
ein Angebot in der Stadt Kassel vorgehalten. lung müssen in allen Schulen zukunftsorien-
tiert gestaltet werden.
Inklusive Bildung in Kassel lebt von einer
gemeinsam getragenen Verantwortung der Die Weiterentwicklung der inklusiven Bildung
Kinder und Jugendlichen und ihren Familien in Kassel wird Schritt für Schritt umgesetzt.
mit den beteiligten Fachkräften in Schulen, Mit der Auftaktveranstaltung in 2014 ist ein
Institutionen und Ämtern. langfristiger Prozess gestartet worden, der
nicht bis zum Ende der begrenzten Projekt-
Die große Vielfalt der Bildungseinrichtungen laufzeit der Modellregion Inklusive Bildung
und die lange Tradition der ämter- und ins- in fünf Jahren abgeschlossen sein wird. Die
titutionenübergreifenden Zusammenarbeit Geschwindigkeit der Umsetzung ist abhängig
bilden auch eine gute Voraussetzung für das vom Gelingen der Qualitätsentwicklung an
Gelingen der inklusiven Beschulung. Sie wird den Schulen und den zukünftig zur Verfü-
dann realisierbar, wenn sich die Bildungs- gung stehenden räumlichen, sächlichen
systeme an die Bedürfnisse der Kinder und und personellen Ressourcen zur inklusiven
Jugendlichen anpassen. Dies wird zu Verän- Beschulung.
derungen der Schulorganisation führen und
14Besonderheiten in der Stadt Kassel
3.3. Die Entstehung des Rahmenkonzeptes
Am 6. Mai 2014 wurden über 200 Personen Schulverwaltung und Stadtverwaltung, aus
aus Schulen, Verwaltung, Politik und Interes- den Studienseminaren, der Universität Kassel
sensverbänden zu einer großen Auftaktver- und aus Interessensverbänden. Aus der AG
anstaltung eingeladen, um sich am Prozess Inklusive Bildung in Kassel heraus wurde das
der Umsetzung der inklusiven Bildung in Kas- vorliegende Rahmenkonzept erarbeitet, das
sel zu beteiligen. Am Ende der Veranstaltung die Grundlage für eine erfolgreiche Umset-
gab es Ideen und Anregungen, Hinweise auf zung der inklusiven Bildung in Kassel in den
Chancen, Aufgaben, Ängste und Stolpersteine kommenden Jahren sein darstellt.
und konkrete Angebote zur aktiven Mitarbeit,
die in den Entstehungsprozess des vorliegen- In insgesamt zehn Unterarbeitsgruppen zur
den Rahmenkonzeptes eingeflossen sind. AG IBKS haben rund 120 Personen strate-
gische Ziele und Qualitätskriterien für deren
Für die Steuerung und Planung des Prozes- Erreichung erarbeitet, die den Kern dieses
ses wurde eine gemeinsame Steuergruppe Rahmenkonzeptes bilden.
von Stadt und Staatlichem Schulamt für den
Landkreis und die Stadt Kassel gegründet, Die Arbeit der zehn Unterarbeitsgruppen
die sowohl die ersten Schritte im Prozess der wurde im Herbst 2015 abgeschlossen und
Umsetzung der inklusiven Bildung in Kassel am 6. Oktober 2015 den Mitgliedern der AG
als auch die ersten Schritte zur Planung und Inklusive Bildung in Kassel mit der Möglich-
Umsetzung der Modellregion Inklusive Bil- keit zu Kommentierung vorgestellt. Eine Re-
dung in Kassel begleitet hat. daktionsgruppe mit Vertreterinnen und Ver-
tretern der Stadt Kassel und des Staatlichen
Am 22. Juli 2014 fand die konstituierende Schulamtes für den Landkreis und die Stadt
Sitzung der AG Inklusive Bildung in Kas- Kassel hat das vorliegende Rahmenkonzept
sel (AG IBKS) statt. Eingeladen wurden 60 zusammengestellt.
Fachleute aus Schule und Jugendhilfe, aus
4. Besonderheiten in der Stadt Kassel
4.1. Qualitätssicherung Integrationsplatz
in Kasseler Kindertagesstätten (QUIKK)
95% aller Kasseler Kinder besuchen vor der enthält einen Aufnahme-, Verlaufs- und
Einschulung eine Kindertagesstätte. Die Be- Abschlussbogen, auf dem in 14 unterschied-
treuung von Kindern mit Behinderung wird lichen Entwicklungsbereichen die individuelle
in den Kasseler Kindertagesstätten nach den Entwicklung des Kindes dokumentiert wird.
Qualitätskriterien von QUIKK durchgeführt. Im Hilfeplangespräch wird die Entwicklung
Durch QUIKK wird eine individuelle Ent- des Kindes von den Eltern, der Kinderta-
wicklungsdokumentation und Hilfeplanung gesstätte sowie ggf. von Frühförderung und
ermöglicht und die Zusammenarbeit von Therapeuten beschrieben und gemeinsame
Eltern, Kindertagesstätte und weiteren an der Ziele vereinbart. Hierfür steht ein Hilfeplan-
Förderung des Kindes beteiligten Fachkräften leitfaden zur Verfügung.
gefördert. Der Übergang in die Schule wird durch einen
Der entwickelte QUIKK Ordner erläutert die Fahrplan, welcher die Zusammenarbeit von
Verfahrensabläufe der Antragstellung und Kindertagesstätte und Schule regelt, gestal-
Durchführung der Integration, stellt not- tet. Ein Gesprächsleitfaden unterstützt den
wendige Formulare zur Verfügung und sorgt Austausch über die individuelle Entwicklung
1 Eine Liste aller Förderer
somit für eine hohe Transparenz der Maß- und den Bedarf des Kindes, um einen mög-
und Beteiligter finden Sie
auf der ersten Seite. nahme. Die Entwicklungsdokumentation lichst reibungslosen Übergang in das folgen-
15Besonderheiten in der Stadt Kassel
de Bildungssystem zu gewährleisten. Tageseinrichtungen für Kinder (01.08.2014)
Weiterhin finden sich im QUIKK Ordner not- und stellt somit eine Eingliederungshilfe dar.
wendige Formulare zur Medikamentengabe, Formal kann demzufolge noch nicht von einer
Sondenernährung sowie Vordrucke zur inklusiven Kindertagesbetreuung gesprochen
Schweigepflichtsentbindung und ein Pass zur werden, obwohl die inklusive Haltung der
Unterstützten Kommunikation. Fachkräfte eine Wertschätzung von Vielfalt
Die Betreuung von Kindern mit Behinderung beinhaltet und das gemeinsame Aufwachsen
basiert auf der Vereinbarung zur Integration aller Kinder in Regeleinrichtungen als Stan-
von Kindern mit Behinderung vom voll- dard ermöglicht.
endeten 1. Lebensjahr bis Schuleintritt in
4.2. Regionales Beratungs- und Förderzentrum (rBFZ)
an der Astrid-Lindgren-Schule
Zum Schuljahr 2015/16 wurde in Kassel ein Unterstützung in der inklusiven Beschulung.
regionales Beratungs- und Förderzentrum Hierdurch erfahren alle Schulen in der Stadt
(rBFZ) eingerichtet, das alle Schulen in Kas- Kassel eine systemische Unterstützung. Das
sel in ihrer Verantwortung für die inklusive rBFZ der Astrid-Lindgren-Schule ist zudem
Beschulung fachlich unterstützt. Die bisher am Entscheidungsverfahren zur Feststellung
bestehenden vier Beratungs- und Förderzen- eines Anspruchs auf sonderpädagogische
tren und die Dezentrale Erziehungshilfe sind Förderung grundlegend beteiligt. Die Zusam-
hier zusammengefasst. Die Entwicklung des menarbeit zum Wohle der Schülerinnen und
zentralen rBFZ ist ein wesentlicher Schritt Schüler wird zwischen dem rBFZ und jeder
hin zur geplanten Umsetzung der inklusiven einzelnen Kasseler Schule über eine individu-
Bildung in Kassel und stellt einen wichtigen elle Kooperationsvereinbarung geregelt.
Baustein in der qualitativen Weiterentwick-
lung des inklusiven Unterrichts dar. Die Sonderpädagogischen Fachkräfte des
rBFZ sind verlässlich für die allgemeinen
Im rBFZ der Astrid-Lindgren-Schule arbeiten Schulen zuständig. Sie sind nicht mehr im
im Schuljahr 2015/16 rund 50 Mitarbeite- Unterricht eines stationären Förderschulsys-
rinnen und Mitarbeiter. Sie unterstützen die tems eingesetzt, sondern ausschließlich an
allgemeinen Schulen bei der Umsetzung und allgemeinen Schulen mit maximal möglicher
Weiterentwicklung des inklusiven Unterrichts. Stundenzahl im inklusiven Unterricht. Dies
Das rBFZ sichert in diesem Zusammenhang sichert die eingeforderte Qualität und Unter-
den effektiven, qualifizierten und verlässli- stützung für die Schulen.
chen Personaleinsatz in den Kasseler Schulen
und damit die Qualität der sonderpädagogi- Die Sonderpädagogischen Fachkräfte des
schen Unterstützung durch ein klar struktu- rBFZ sind für die Lehrkräfte der allgemeinen
riertes Qualitätsmanagement. Schulen und die Eltern präsent und zeitnah
erreichbar. Sie arbeiten nach einem transpa-
Zu den Aufgaben des rBFZ der Astrid- renten Ablaufplan. Über die Anbindung der
Lindgren-Schule gehören u. a. die Umset- Lehrkräfte am rBFZ der Astrid-Lindgren-
zung von präventiven sonderpädagogischen Schule werden kollegiale Beratung, Su-
Beratungs- und Fördermaßnahmen, die pervision, zielgerichtete Fortbildungen, ein
engmaschige Abstimmung und Vernetzung einheitliches Tätigkeitsprofil der Lehrkräfte
dieser Maßnahmen mit den präventiven und regelmäßige Evaluationsmaßnahmen
Maßnahmen der allgemeinen Schule auf der sichergestellt. Diese personelle Kontinuität
Grundlage des jeweiligen schulischen För- der Unterstützung in den Regelschulen soll
derkonzeptes und die sonderpädagogische zur besseren Verankerung der sonderpäda-
16Besonderheiten in der Stadt Kassel
gogischen Unterstützung im schulischen des Kasseler Modells dar. So arbeiten schu-
Förderkonzept führen. lische Sozialarbeit, der Schulärztliche Dienst,
die Sozial- und Jugendhilfe auf der Basis
Die Vernetzung des rBFZ mit den außerschu- von Vereinbarungen zum Wohle der Kinder
lischen Partnern ist verbindlich durch Kon- und Jugendlichen zusammen. Das Kind mit
trakte geregelt und stellt eine Besonderheit seinem Unterstützungs- und Bildungsbedarf
steht im Mittelpunkt.
4.3. Modellregion Inklusive Bildung
Das Land Hessen hat die Hessischen Schul- Die Modellregion inklusive Bildung gibt die
träger aufgerufen, gemeinsam in staatlich- ersten, konkreten Schritte im langfristig
kommunaler Verantwortung im Rahmen von angelegten Prozess der Umsetzung der
Modellregionen erste wichtige Schritte zur inklusiven Bildung in Kassel vor.
Umsetzung der inklusiven Bildung in Hes-
sen zu gehen. Die Stadt Kassel ist eine von Ziele, Aufgaben und Umsetzungsschritte im
neun Modellregionen, in denen Ressourcen Rahmen der Modellregion Inklusive Bildung
von Land und Kommune gesichert und den in Kassel sind in der Kooperationsverein-
inklusiv arbeitenden Schulen zur Verfügung barung zwischen dem Land Hessen und der
gestellt werden. Neben den Städten Stadt Kassel beschrieben, deren Laufzeit
Wiesbaden, Frankfurt, Hanau und Kassel sind fünf Jahre beträgt (1. August 2015 – 31. Juli
auch der Hochtaunuskreis, der Wetteraukreis, 2020) 2 .
der Landkreis Offenbach, der Main-Kinzig-
Kreis und der Landkreis Groß-Gerau mit den
2 Kooperationsverein- Städten Rüsselsheim und Kelsterbach an
barung zur Modellregion
Inklusive Bildung der
der Initiative des Landes beteiligt. Insgesamt
Stadt Kassel im Internet werden in den neun Modellregionen mit elf
unter:
www.inklusive_bildung.
Schulträgern rund 44 % aller hessischen
kassel.de Schülerinnen und Schüler beschult.
4.4. Kommunale Koordinierung der inklusiven Bildung in Kassel
Zur Unterstützung des Prozesses der Umset- Netzwerks mit allen relevanten Akteuren in-
zung der inklusiven Bildung in Kassel ist im nerhalb und außerhalb der Stadtverwaltung
Schulverwaltungsamt der Stadt eine Stelle und die aktive Mitarbeit in bestehenden
für die „Kommunale Koordinierung der inklu- Netzwerken regional und überregional. Zu-
siven Bildung“ – befristet für fünf Jahre - ge- dem gehören die Planung und Durchführung
schaffen worden, die seit Anfang Januar von Veranstaltungen und die Öffentlichkeits-
2016 besetzt ist. Aufgaben der Koordination arbeit durch Aufbau und Pflege der Internet-
sind der Aufbau und die Betreuung eines präsenz zu den Handlungsfeldern.
17Steuerung und Gremienstruktur
5. Steuerung und Gremienstruktur
Die Steuerungs- und Gremienstruktur wurde dendes Gremium ist die aus jeweils zwei
nach dem offiziellen Beginn der Modellregion Vertreterinnen und Vertretern des Schulver-
weiterentwickelt und den veränderten Rah- waltungsamtes der Stadt Kassel (Amtsleiterin,
menbedingungen angepasst. Für die Beglei- Kommunale Koordinatorin Inklusive Bildung)
tung der Modellregion des Landes und die und des Staatlichen Schulamtes für den
Umsetzung des Rahmenkonzeptes der Stadt Landkreis und die Stadt Kassel (Schulfachli-
wurden zwei unterschiedliche sich ergänzen- che Aufsichtsbeamten) zusammengesetzte
de Steuerungsebenen eingerichtet. Verbin- Steuergruppe.
Inklusive Bildung in der Stadt Kassel
- Organigramm/Gremienstruktur –
Koordinierungsgruppe Inklusive Bildung Koordinierungsgruppe Modellregion
der Stadt Kassel Inklusive Bildung
Frauenbüro, Gesundheitsamt, Jugendamt, des Staatlichen Schulamtes für den
Schulverwaltungsamt, Sozialamt Landkreis und die Stadt Kassel
Steuergruppe zur Umsetzung der
themenorientierte themenorientierte
Inklusiven in Bildung Kassel3
Arbeitsgruppe Arbeitsgruppe
Stadt Kassel und Staatliches Schulamtes
für den Landkreis und die Stadt Kassel
themenorientierte themenorientierte
Arbeitsgruppe Arbeitsgruppe
Netzwerk Inklusive Bildung
3 Dieses Gremium offen für alle interessierten Akteure,
steuert auch den Prozess
der Modellregion 1x/Jahr
Inklusive Bildung Kassel
18Strategische Ziele und Qualitätskriterien
6. Strategische Ziele und Qualitätskriterien
Damit inklusive Bildung im allgemeinen und e. Schülerinnen- und Schülerbeteiligung
inklusive Beschulung im Besonderen gelin- im Kontext von Inklusion
gen können, braucht es ein starkes Miteinan- f. Aus-, Fort- und Weiterbildung im
der, den Willen und das Engagement aller an Kontext der inklusiven Bildung
Bildung und Erziehung Beteiligten, eine ziel- g. Übergänge gestalten im Kontext von
gerichtete Schulentwicklung und zugleich in- Inklusion
dividuelle Lösungen. h. Kooperation und Vernetzung
i. Evaluation
Die im Folgenden dargestellten strategischen j. Öffentlichkeitsarbeit
Ziele und Qualitätskriterien benennen we-
sentliche Aspekte zur Ausgestaltung der not-
wendigen Leitungs-, Organisations-, Koope- Dieser Katalog ist nicht als vollständig zu
rations- sowie Lehr- und Lernprozesse in betrachten, sondern stellt einen ersten Ent-
den Kasseler Schulen. wurf dar, der veränderbar ist und fortge-
schrieben wird. Je nach Schulform, Schul-
Relevante Qualitätsbereiche schulischer größe und schulspezifischen
Entwicklung sind dabei: Besonderheiten vor Ort kann er entspre-
chende Erweiterungen oder Ergänzungen
a. Schulentwicklung und Schulorganisation erfahren und damit passgenau als Orientie-
im Kontext der Inklusion rungshilfe bei der systematischen Schul-,
b. Unterrichtsentwicklung im Kontext der Unterrichts- und Qualitätsentwicklung die-
Inklusion nen. Auf diese Weise bildet er den Aus-
c. Inklusive Schule bauen gangspunkt und gibt Anregungen für einen
d. Elternarbeit im Kontext von Inklusion kontinuierlichen Schulentwicklungsprozess.
19Schulentwicklung und Schulorganisation im Kontext der Inklusion
6.1. Schulentwicklung und Schulorganisation
im Kontext der Inklusion
Vertreterinnen und Vertreter aus folgenden Elternverein ERIK, Schulverwaltungsamt der
Institutionen haben mitgewirkt: Stadt Kassel, Jugendamt der Stadt Kassel,
Staatliches Schulamt für den Landkreis und Schulverwaltungsamt Landkreis Kassel, Stu-
die Stadt Kassel, Servicestelle Ganztägig Ler- dienseminar für berufliche Schulen, Landes-
nen, Fachberatungen Förderschulen und wohlfahrtsverband Hessen
Ganztag, Grundschule, Gesamtschule, Gym-
nasium, Förderschule, Elternbeirat,
Strategisches Ziel 1 Die Schulleitungen sind sich ihrer Rolle als Führungskraft und Motivator für die
notwendige schulinterne Entwicklung auf dem Weg zur inklusiven Bildungslandschaft
bewusst. Sie finden dafür förderliche Rahmenbedingungen vor, die sie bei dem Aufbau
und der Steuerung inklusiver Lehr- und Lernprozesse unterstützen.
Qualitätskriterium 1.1 Die Schulleitung sorgt dafür, dass rechtliche Regelungen im Zusammenhang mit inklusiver
Beschulung wirksam realisiert werden und stellt die Entwicklung und Umsetzung eines
angemessenen Förderkonzepts sicher.
Qualitätskriterium 1.2 Die Schulleitung unterstützt die Umsetzung des inklusiven Unterrichts, indem sie die
Nutzung der zeitlichen, räumlichen und personellen Ressourcen ermöglicht und sich für
deren notwendige Erweiterung dieses Spielraums aktiv einsetzt.
Qualitätskriterium 1.3 Es werden Kooperationsstrukturen sowohl innerhalb der Schulgemeinde als auch
schulübergreifend geschaffen. Hierbei legt die Schulleitung die Grundlage für einen
wertschätzenden Erfahrungsaustausch.
Qualitätskriterium 1.4 Inklusive Bildung ist fester Bestandteil der Aus-, Fort- und Weiterbildung aller Lehrkräfte
und pädagogischer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Die Schulleitung trägt Sorge für eine
umfassende und kontinuierliche Umsetzung. Sie nimmt selbst einschlägige Angebote in
Anspruch.
Qualitätskriterium 1.5 Die Schulleitung achtet auf einen kontinuierlichen Prozess, der die Akzeptanz aller verein-
barten Maßnahmen im Sinne der Entwicklung inklusiver Strukturen im Schulalltag anstrebt
und gewährleistet eine interne und/oder externe Begleitung.
Qualitätskriterium 1.6 Das Schulprogramm und andere schulinterne Vereinbarungen entsprechen den verbindli-
chen Vorgaben bezüglich einer umzusetzenden inklusiven Beschulung und werden in
Verantwortung der Schulleitung gesteuert und evaluiert.
20Schulentwicklung und Schulorganisation im Kontext der Inklusion
Strategisches Ziel 2 Allen Schülerinnen und Schülern wird die Teilnahme am Schulleben über den ganzen Tag
ermöglicht.
Qualitätskriterium 2.1 Alle an Schule Beteiligten verpflichten sich, den inklusiven Gedanken über den ganzen Tag zu
ermöglichen und zu leben.
Qualitätskriterium 2.2 Der Prozess der Umsetzung des inklusiven Gedankens orientiert sich an den Qualitätsbe-
reichen des Qualitätsrahmens für ganztägig arbeitende Schulen (vgl. „Richtlinien für ganz-
tägig arbeitende Schulen in Hessen“; 2011) und dem Rahmenkonzept der Stadt Kassel für
den Ganztag an Grundschulstandorten.
Qualitätskriterium 2.3 Die räumliche, personelle und sächliche Ausstattung ermöglicht allen Kindern eine uneinge-
schränkte Teilhabe sowie besondere und notwendige Betreuungsformen (d.h. ausreichende
Räume für Kleingruppen und Ruhemöglichkeiten; Personal im Nachmittag, z.B. Assistenz-
kräfte oder medizinisch- therapeutisches Personal).
Qualitätskriterium 2.4 Zeitliche und rhythmisierende Elemente sowie Freizeitangebote berücksichtigen die Bedürf-
nisse aller Schülerinnen und Schüler.
Qualitätskriterium 2.5 Schule und Jugendhilfe (Horte, Schulsozialarbeit in Grundschulen und Schulen der Sekun-
darstufe 1, Übergangsmanagement Schule – Beruf) berücksichtigen die Dimensionen der
Inklusion bei der Organisation und Umsetzung des Ganztages an Kasseler Schulen.
Strategisches Ziel 3 Teamstrukturen und multiprofessionelle Teams sind implementiert und grundlegende
Bedingungen zum Gelingen eines inklusiven Schulalltags sind gewährleistet.
Qualitätskriterium 3.1 Im Rahmen des inklusiven Unterrichts und des Ganztages sind Teams eingesetzt: Klassen-/
Fachlehrkräfte / Förderschullehrkräfte / Sozialpädagogische Mitarbeiter / Erzieher/ Thera-
peuten sowie Assistenzkräfte ergänzen sich in ihren Aufgaben.
Qualitätskriterium 3.2 Feste Kooperations- und Konferenzstrukturen sind etabliert, so dass kontinuierliche
Kommunikation in den multiprofessionellen Teams möglich ist.
Qualitätskriterium 3.3 Supervision, Prozessbegleitung und -beratung sowie auf die Teams bezogene Fortbildungen
bei der Fortbildungs- bzw. Budgetplanung berücksichtigt.
Qualitätskriterium 3.4 Hospitationen zum Austausch und Sammeln von Erfahrungen einschließlich einer ange-
messenen Feedbackkultur finden regelmäßig statt. Ein regelmäßiger Austausch von Best-
Practice-Beispielen bietet Weiterentwicklungsmöglichkeiten.
Qualitätskriterium 3.5 Das Einbinden der Schülerinnen und Schüler sowie der Eltern im Sinne der Partizipation ist
etabliert.
Qualitätskriterium 3.6 Die Schule ist als Ort medizinisch-therapeutischer Leistungen anerkannt.
21Unterrichtsentwicklung im Kontext der Inklusion
Strategisches Ziel 4 Netzwerkstrukturen zwischen den Schulen sind implementiert. Eine kontinuierliche
Zusammenarbeit gewährleistet eine gemeinsame Umsetzung der inklusiven Beschulung
Qualitätskriterium 4.1 Im Rahmen des inklusiven Unterrichts sind Netzwerkstrukturen aller beteiligten Schulen
eingeführt. So werden Erfahrungen bei der Umsetzung der inklusiven Beschulung weiter-
gegeben.
Qualitätskriterium 4.2 Feste Konferenzstrukturen über die einzelnen Schulen hinaus sind etabliert, so dass die
kontinuierliche Kommunikation gewährleistet ist. Verantwortliche Ansprechpartnerinnen
und Ansprechpartner sind in jeder Schule benannt
Qualitätskriterium 4.3 Das Netzwerk arbeitet ziel-, stärken- und ressourcenorientiert und baut regelmäßig die
Zusammenarbeit und Kooperation mit verschiedenen Institutionen sowie Expertinnen und
Experten aus.
Qualitätskriterium 4.4 Es liegen übergreifende Konzepte vor, die es den Schulen ermöglichen, gemeinsame
Projekte im Rahmen der inklusiven Beschulung, z.B. in der Gestaltung von Übergängen
durchzuführen.
6.2. Unterrichtsentwicklung im Kontext der Inklusion
Vertreterinnen und Vertreter aus folgenden Förderschule, Gymnasium, Berufsschule, Stu-
Institutionen haben mitgewirkt: dienseminar für Grund-/Haupt-/Real- und
Staatliches Schulamt für den Landkreis und Förderschule, Studienseminar für Gymnasien,
die Stadt Kassel, Grundschule, Gesamtschule, Universität Kassel, Dezentrale Erziehungshilfe
Strategisches Ziel 1 Alle Schulen richten sich inklusiv aus und haben dies in ihrem Leitbild verankert. Hier
knüpfen die Schulen an den positiven Erfahrungen und Erfolgen in der vielfältigen
bisherigen Förderpraxis an.
Qualitätskriterium 1.1 Jede Schulgemeinde begreift die Entwicklung zu einer inklusiven Schule als Prozess und
erarbeitet ein tragfähiges und realistisches Selbstverständnis, das die Grundlage für die
konkreten inklusiven Konzepte und für die Unterrichtsentwicklung darstellt.
Qualitätskriterium 1.2 Im Schulprogramm ist die inklusive Schule als Entwicklungsvorhaben formuliert, an dem
kontinuierlich und zielgerichtet gearbeitet wird.
Qualitätskriterium 1.3 Die Fortbildungsplanung berücksichtigt Entwicklungsvorhaben der Schule im Hinblick auf
die Unterrichtsentwicklung zur inklusiven Beschulung.
Qualitätskriterium 1.4 Schul- und institutionenübergreifende Arbeitsgruppen sind etabliert mit dem Ziel, in der
Region eine inklusive Kultur zu entwickeln.
Strategisches Ziel 2 Die Schulleiterin / der Schulleiter begreift inklusive Unterrichtsentwicklung als
Führungsaufgabe und unterstützt diese durch schulorganisatorische Maßnahmen.
Qualitätskriterium 2.1 Die Schulleitung fordert und fördert Initiativen zur inklusiven Unterrichtsentwicklung.
Qualitätskriterium 2.2 Die Schulleitung schafft den schulorganisatorischen Rahmen für Kooperation und
Kommunikation.
Qualitätskriterium 2.3 Auch für die Mitglieder der Schulleitung ist der schulische Arbeitsschwerpunkt
„inklusive Schule“ ein Schwerpunkt der eigenen Weiterqualifizierung.
Qualitätskriterium 2.4 Die Schulleitung stärkt das Kollegium in der Entwicklung einer inklusiven Schul- und
Unterrichtskultur und regt Konzepte der Umsetzung an, die Heterogenität als Bereicherung
und Chance verstehen.
22Unterrichtsentwicklung im Kontext der Inklusion
Strategisches Ziel 3 Die Lehrkräfte nehmen Inklusion als Herausforderung und Auftrag an. Sie beteiligen
sich aktiv an einer Schul- und Unterrichtsentwicklung zur inklusiven Beschulung.
Qualitätskriterium 3.1 Die Lehrkräfte und das pädagogische Personal qualifizieren sich im Hinblick auf den
Umgang mit Heterogenität und Diversität kontinuierlich weiter. Inklusion ist integraler
Bestandteil der persönlichen und schulischen Fortbildungsvorhaben.
Qualitätskriterium 3.2 Innerhalb institutionalisierter Strukturen werden die Lern- und Persönlichkeitsentwicklung
jeder Schülerin / jedes Schülers betrachtet, in Förderplänen festgehalten und kontinuierlich
fortgeschrieben.
Qualitätskriterium 3.3 Lehrkräfte und pädagogisches Personal arbeiten in multiprofessionellen Teams zusammen
und treffen verbindliche Absprachen.
Strategisches Ziel 4 Alle Mitglieder der Schulgemeinde und die außerschulischen Handlungspartner fördern
die soziale Integration, das Zusammenleben der Kulturen sowie die Gleichberechtigung
der Geschlechter und der Menschen mit Behinderungen im Sinne einer Weiterentwick-
lung zur inklusiven Schule.
Qualitätskriterium 4.1 Die inklusive Beschulung ist integraler Bestandteil des Leitbildes und des Schulprogramms.
Qualitätskriterium 4.2 Durch eine intensive Auseinandersetzung mit Inklusion in allen schulischen Gremien und
Gruppen sowie durch positive Erfahrungen entwickelt sich eine Haltung, die Andersartigkeit
als Selbstverständlichkeit akzeptiert, sie als Wert und Chance begreift.
Qualitätskriterium 4.3 Unterricht und alle außerunterrichtlichen Veranstaltungen der Schule berücksichtigen die
Weiterentwicklung zu einer inklusiven Schulkultur.
Qualitätskriterium 4.4 Es bestehen umfassende und qualitätvolle Beratungsangebote für die persönliche und
schulische Entwicklung aller Schülerinnen und Schüler sowie Unterstützungsangebote für
Lehrkräfte und Eltern.
Qualitätskriterium 4.5 Inklusion wird durch die intensive Kooperation und dahingehende Vereinbarungen zwischen
Schulen sowie zwischen Schulen und außerschulischen Handlungspartnern weiterentwickelt
und verstetigt.
Strategisches Ziel 5 Der Unterricht berücksichtigt die Vielfalt der Schülerinnen und Schüler sowie die
individuellen Förderbedürfnisse, baut Hindernisse ab und ermöglicht Teilhabe.
Qualitätskriterium 5.1 Die Lehrkräfte kennen die Schülerinnen und Schüler, ihre Förderbedürfnisse und Lernaus-
gangslagen und machen ihre Kenntnisse zur Grundlage ihres unterrichtlichen Handelns.
Qualitätskriterium 5.2 Die Unterrichtsgestaltung basiert auf der Ermittlung der individuellen Lernausgangslage.
Lernwege leiten sich aus dieser ab.
Qualitätskriterium 5.3 Die Lehrkräfte kooperieren miteinander, sie planen und reflektieren Unterricht gemeinsam
und treffen verbindliche Absprachen.
Qualitätskriterium 5.4 Es gibt in der Schule verbindliche Verabredungen zur Vermittlung überfachlicher
Kompetenzen.
Qualitätskriterium 5.5 Die Ziele, Inhalte, Anforderungen und der geplante Ablauf des Unterrichts sind für die
Lernenden transparent.
Qualitätskriterium 5.6 Lernen ist ein aktiver und kooperativer Prozess. Schülerinnen und Schüler sind Subjekte
ihres eigenen Lernens. Lehrkräfte unterstützen die Schülerinnen und Schüler bei der Gestal-
tung des eigenen Lernprozesses und schaffen differenzierte Zugänge zum Erwerb von
Kenntnissen und Kompetenzen.
Qualitätskriterium 5.7 Die Lehrkräfte begreifen Förderung als Prozess und begleiten diesen im Sinne des Förder-
kreislaufs kontinuierlich.
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