Schwieriger Übergang in Ausbildung und Arbeitsmarkt
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IAB-KURZBERICHT
Aktuelle Analysen aus dem Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 22|2021
In aller Kürze Jugendliche aus Förderschulen mit Schwerpunkt „Lernen”
• Über die Hälfte aller Kinder und
Jugendlichen mit sonderpädago -
gischem Förderbedarf besucht in
Schwieriger Übergang in
Deutschland eine Förderschule.
• Jugendliche von Förderschulen
Ausbildung und Arbeitsmarkt
mit dem Schwerpunkt „Lernen“
finden seltener Zugang zu einer von Laura Menze, Malte Sandner, Silke Anger, Reinhard Pollak und
Ausbildung und erwerben bis zum Heike Solga
Alter von 20 Jahren seltener einen
Ausbildungsabschluss als Jugendli
-
che von Regelschulen, selbst wenn
sie einen vergleichbaren Schulab
-
schluss haben.
• Bis zum 20. Lebensjahr erhöht In Deutschland wird ein vergleichswei- Hälfte aller Kinder mit Förderbedarf im
sich – trotz zunehmender Erwerbs- se hoher Anteil der Schülerinnen und schulpflichtigen Alter (KMK 2020). Da-
tätigkeit – der Anteil Jugendlicher Schüler mit sonderpädagogischem För- gegen werden beispielsweise in den USA
aus Förderschulen, die weder- er
werbstätig noch in Ausbildung sind derbedarf an separaten Förderschulen oder Italien nahezu alle Kinder – auch
oder eine Schule besuchen, auf fast unterrichtet. Dort erreichen die jungen mit Lernschwächen und Behinderun-
ein Drittel. Unter den Abgängerin
- Menschen häufig keinen Schulabschluss gen – an allgemeinen Schulen unter-
nen und Abgängern von Regelschu -
len, die maximal einen Hauptschul
- und gehören damit zu einer am Arbeits- richtet (Powell 2016). Die Integration
abschluss erlangt haben, ist dieser markt vulnerablen Gruppe. Deshalb von Kindern mit (Lern-)Behinderungen
Anteil nur halb so groß. untersuchen wir im Folgenden, ob und in Regelschulen war eines der Ziele der
• Schülerinnen und Schüler, die die wie diesen Jugendlichen der Zugang in UN-Behindertenrechtskonvention (UN-
Förderschule mit dem Schwerpunkt
„Lernen“ mit einem Hauptschulab - Ausbildung und zum Arbeitsmarkt ge- BRK) aus dem Jahr 2006 (Art. 24, United
schluss verlassen, weisen eine höhe
- lingt. Im Vergleich zu Jugendlichen von Nations 2006). Der Konvention folgend
re Beteiligung auf dem Ausbildungs- Regelschulen finden sie seltener Zugang soll das Förderschulwesen dahingehend
und Arbeitsmarkt auf als diejenigen
ohne Hauptschulabschluss. Aller - zu einer Ausbildung und erwerben bis reformiert werden, dass Kinder mit Be-
dings gelingt ihre Integration immer zum Alter von 20 Jahren weniger häufig einträchtigungen nicht systematisch aus
noch schlechter als bei Jugendli - einen Ausbildungsabschluss. dem allgemeinen Bildungssystem aus-
chen, die den Hauptschulabschluss
an einer Regelschule erlangt haben. geschlossen, sondern inklusiv beschult
• Es wäre jedoch nicht zulässig, den Im internationalen Vergleich werden werden.
Förderschulbesuch kausal für das Schülerinnen und Schüler mit Förder- Während die Inklusion in der Schule
schlechtere Abschneiden verant -
bedarf in Deutschland häufiger an ge- stark diskutiert wird, hat die Frage wenig
wortlich zu machen, da mit den-vor
liegenden Daten nicht ermittelbar sonderten Schulen unterrichtet. Im Jahr Aufmerksamkeit erhalten, welche Bil-
ist, wie diese Jugendlichen an einer 2018 besuchten hierzulande 320.922 dungswege Jugendliche nach der 9. oder
Regelschule abgeschnitten hätten.
Schülerinnen und Schüler separate För- 10. Klasse einschlagen, wenn sie eine
derschulen. Das entspricht mehr als der Förderschule verlassen haben. Einerseits
könnten die intensive Förderung und die Vernet- Zeitraum der Gesamtanteil der Kinder an Förder-
zung zu Beratungsangeboten – etwa der BA oder im schulen bezogen auf alle Schülerinnen und Schü-
Rahmen der beruflichen Rehabilitation – den Über- ler eines Geburtsjahrgangs nur von 4,8 Prozent
gang für Förderschülerinnen und Förderschüler auf 4,2 Prozent, was in absoluten Zahlen einem
erleichtern. Anderseits erlangen Jugendliche auf Rückgang von rund 37.000 Schülerinnen und Schü
Förderschulen oftmals keinen Abschluss, weisen lern entspricht. Dabei gibt es große Unterschiede
im Durchschnitt geringere kognitive Fähigkeiten zwischen den Bundesländern: von 0,9 Prozent in
auf als Regelschüler (vgl. Abbildung A1 auf Seite 6) Bremen bis 6,1 Prozent in Sachsen-Anhalt (Auto-
und sind von Stigmatisierung bedroht – was einen rengruppe Bildungsberichterstattung 2020).
Übergang erschweren könnte. Dieser geringe Rückgang der Anzahl der Förder-
Bisher konnten aufgrund einer lückenhaften Da- schülerinnen und -schüler lässt sich dadurch er-
tenlage zum längerfristigen Verbleib dieser Jugend- klären, dass bei Kindern zunehmend ein sonderpä-
lichen nur begrenzt Aussagen zu ihrer Ausbildungs- dagogischer Förderbedarf diagnostiziert wird und
und Arbeitsmarktbeteiligung getroffen werden. Auf diese Gruppe zahlenmäßig wächst. Obwohl zwi-
der Basis aktueller Daten können die Werdegänge schen 2010 und 2018 ein steigender Anteil von Kin-
von ehemaligen Schülerinnen und Schülern von dern und Jugendlichen mit sonderpädagogischem
Förderschulen mit dem Schwerpunkt „Lernen“ – Förderbedarf an Regelschulen unterrichtet wird,
dem quantitativ bedeutendsten Schwerpunkt an haben Förderschulen daher weiter große Relevanz.
Förderschulen – ab Ende der 9. Klasse bis zum Alter In Deutschland werden verschiedene Förder-
von circa 20 Jahren erstmals nachgezeichnet und mit schwerpunkte unterschieden: Lernen, Sehen, Hö-
den Verläufen von Abgängerinnen und Abgängern ren, Sprache, körperliche und motorische Entwick-
aus Regelschulen mit niedrigem Schulabschluss- lung, geistige Entwicklung, emotionale und soziale
niveau verglichen werden. Hierfür verwenden wir Entwicklung; zusätzlich gibt es die Kombination
Befragungsdaten des Nationalen Bildungspanels Lernen/Sprache/emotionale und soziale Entwick-
(NEPS), einschließlich einer von der Bundesagentur lung (KMK 2020). Den quantitativ größten Anteil
für Arbeit (BA) geförderten Ergänzungsstichprobe stellen dabei Schülerinnen und Schüler mit dem
von Förderschülerinnen und -schülern sowie admi- Förderschwerpunkt „Lernen“ mit 34,6 Prozent im
nistrative Daten der Integrierten Erwerbsbiografien Jahr 2018 (KMK 2020). Diese Gruppe besucht auch
(IEB) (vgl. Infobox 1 auf Seite 4). Die Analysen erlau- am häufigsten eine (inklusive) Regelschule – mit
ben allerdings keine Rückschlüsse darüber, ob die steigender Tendenz: 2010 waren es 23,4 Prozent
Unterschiede zwischen den Jugendlichen in ihren von ihnen, 2018 bereits 55,8 Prozent (KMK 2016,
Bildungs- und Erwerbsverläufen durch den Förder- 2020). Unter den Kindern, die weiterhin eine För-
schulbesuch bedingt oder auf andere Ursachen zu- derschule besuchen, sind sowohl in Deutschland
rückzuführen sind. als auch in anderen Ländern Kinder aus sozial
benachteiligten Familien, solche mit Migrations-
hintergrund und Jungen stark überrepräsentiert
Mehrheit der Schülerinnen und
(Powell 2016).
Schüler mit Förderbedarf geht auf eine
Jugendliche können in allen Bundesländern an
gesonderte Förderschule
Förderschulen einen anerkannten Schulabschluss
Trotz der Ratifizierung der UN-BRK im Jahr 2008 erwerben, je nach Bundesland nach der 9. oder 10.
wird die Mehrheit der Kinder und Jugendlichen Klasse. Der Mehrheit der Förderschülerinnen und
mit diagnostiziertem sonderpädagogischem För- -schüler gelingt dies jedoch nicht. So erreichten im
derbedarf in Deutschland nach wie vor an sepa- Jahr 2018 an Förderschulen aller Schwerpunkte
raten Förderschulen unterrichtet – wenn auch nur 23,8 Prozent einen Hauptschulabschluss und
mit abnehmender Tendenz: Im Jahr 2010 wurden lediglich 3,8 Prozent einen höheren Abschluss,
77,7 Prozent von ihnen in Förderschulen unter- während 72,3 Prozent (23.824 Schülerinnen und
richtet, 2018 waren es noch 57,7 Prozent der Kinder Schüler) die Schule ohne Schulabschluss oder mit
mit Förderbedarf. Jedoch reduzierte sich in diesem einem Förderschulabschluss verlassen haben. Da-
2 IAB-Kurzbericht 22|2021
mit stellen Abgängerinnen und Abgänger von För- Weitere Anschlussmöglichkeiten nach Verlassen
derschulen in Deutschland insgesamt 44 Prozent der Förderschule bieten der Berufsbildungsbe-
der besonders vulnerablen Gruppe junger Men- reich in einer Werkstatt für behinderte Menschen
schen, die ihren nachschulischen Werdegang ohne (WfbM) und Einrichtungen der Jugendhilfe oder
Schulabschluss antreten müssen (Autorengruppe der Berufsbildungswerke sowie ähnliche Einrich-
Bildungsberichterstattung 2020). tungen für behinderte Menschen. Hierbei handelt
es sich oft um Maßnahmen eines beruflichen Re-
habilitationsverfahrens (Reha-Verfahren). Daher
Optionen nach Verlassen
werden Förderschülerinnen und -schüler von
der Förderschule
Reha-Beratungsfachkräften der BA im Jahr vor
mit dem Schwerpunkt „Lernen”
ihrem Schulabschluss in der Schule besucht und
Nach Verlassen der Förderschule mit dem Schwer- häufig schon während der Schulzeit als berufli-
punkt „Lernen“ kommen für Jugendliche unter- che Rehabilitanden anerkannt. Dagegen erfolgt
schiedliche Optionen im Berufsbildungssystem beim Besuch der Berufsberatung in Regelschulen
infrage, darunter auch vielfältige Förderprogram- – möglicherweise zum Nachteil der Jugendlichen
me (Blanck 2020; Jochmaring 2019): Grundsätz- mit potenziellem Reha-Bedarf – nicht zwingend
lich steht allen Jugendlichen nach dem Berufs- individuelle Beratung und die Reha-Beratung wird
bildungsgesetz (BBiG) der Zugang zu regulären nicht zwingend eingeschaltet.
Ausbildungsprogrammen offen. Diese umfassen Die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit direkt im
sowohl 3-jährige beziehungsweise 3,5-jährige Aus- Anschluss an die Schule kommt aufgrund der in
bildungsberufe als auch weniger umfangreiche den Bundesländern geregelten Schulpflicht selten,
Ausbildungsprogramme mit einer Dauer von le- jedoch mit steigendem Lebensalter häufiger vor.
diglich zwei Jahren (z. B. Verkäufer/in). Sollte das Ebenso gehen manche Jugendliche nach Ende der
Absolvieren einer solchen Ausbildung nicht mög- Schulpflicht auch in Arbeitslosigkeit beziehungs-
lich sein, können Jugendliche auch eine speziell weise Nichterwerbstätigkeit über.
für Menschen mit Behinderung konzipierte, the-
oriereduzierte Ausbildung in einem sogenannten
Wissenslücke zu Übergängen in
„Fachpraktikerberuf“ aufnehmen (Zöller/Srbeny/
Ausbildung und den Arbeitsmarkt
Jörgens 2017).
Die Ausbildung kann sowohl in einem Betrieb Aufgrund fehlender Längsschnittdaten im Bil-
als auch außerbetrieblich in Berufsbildungswerken dungs- und Ausbildungsbereich der amtlichen
oder bei anderen Trägern erfolgen. Dabei ist auch Statistik sowie unterschiedlicher sozialrechtlicher
eine Förderung durch die BA möglich, etwa Berufs- Definitionen im schulischen und außerschuli-
ausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen schen Kontext können auf Basis von amtlichen
(BAE) oder Assistierte Ausbildung (AsA). Statistiken keine Aussagen über den Verbleib von
Die Maßnahmen des Übergangsbereichs für ehemaligen Schülerinnen und Schülern von För-
Jugendliche, die keinen Ausbildungsplatz finden, derschulen getroffen werden. Auch in den Quer-
liegen zum einen im Verantwortungsbereich der schnittdaten der Berufsbildungsstatistik wird das
Länder. Dazu gehören beispielsweise Berufsvor- individuelle Merkmal „Besuch einer Förderschule“
bereitungsjahr (BVJ) und Berufsgrundbildungsjahr nicht geführt, sodass ehemalige Förderschülerin-
(BGJ). Zum anderen bietet die BA zum Beispiel die nen und -schüler weder bei den berufsvorberei-
Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme (BvB) tenden Maßnahmen noch bei regulären Ausbil-
oder die Einstiegsqualifizierung (EQ) an. Alle diese dungsprogrammen identifiziert werden können
Maßnahmen führen nicht zu anerkannten Berufs- (Gericke/Flemming 2013).
abschlüssen, sondern zielen auf die Verbesserung In den Prozessdaten der BA wird ein Förder-
der Ausbildungschancen ab, indem sie beispiels- schulbesuch während der Schulzeit lediglich im
weise die Möglichkeit bieten, fehlende Schulab- Rahmen einer Berufsberatung erfasst. Da diese
schlüsse nachzuholen. jedoch vom Großteil der Förderschülerinnen und
IAB-Kurzbericht 22|2021 3
-schüler wahrgenommen wird, tauchen viele von werden, da in den Prozessdaten detaillierte Infor-
ihnen in den Prozessdaten auf. Allerdings können mationen zu Bildungsentscheidungen fehlen.
zahlreiche Fragen zu Förderschülerinnen und Studien, die sich für die Werdegänge nach Ver-
-schülern mit den Daten nicht optimal beantwortet lassen der Förderschule mit dem Schwerpunkt
1
Methodische Erläuterungen
• Datengrundlage samples mit der gesamten Untersuchungsgruppe verständnis gegeben haben, mit den IEB der BA
Dieser Bericht nutzt Daten des Nationalen Bil- zeigt im Analysesample eine leichte positive Se- verknüpft werden. Der deskriptive Vergleich die-
dungspanels (NEPS): Startkohorte Klasse 9, lektion bei Förderschülerinnen und -schülern im ses Analysesamples mit der kleineren Untersu-
doi:10.5157/NEPS:SC4:10.0.0 (Blossfeld/Roß- Hinblick auf den erreichten Schulabschluss. chungsgruppe des Analysesamples 1 zeigt, dass
bach/von Maurice 2011). Diese Startkohorte Wir unterscheiden in den Befragungsdaten zwi- im Analysesample 1 Förderschülerinnen und
umfasst eine repräsentative Stichprobe von schen folgenden Aktivitäten: -schüler mit Hauptschulabschluss überproportio-
Schülerinnen und Schülern, die im Herbst 2010 – Studium nal an der Befragung teilgenommen haben. Diese
die 9. Klasse an verschiedenen Schulformen in höhere Teilnahme führt zu einer leicht negativen
– Berufliche Ausbildung: Diese umfasst alle be-
Deutschland besucht haben, wobei Haupt- und Selektion innerhalb der Förderschüler und För-
trieblichen, schulischen und außerbetriebli-
Gesamtschulen sowie Förderschulen mit dem derschülerinnen mit Hauptschulabschluss in Ana-
chen Bildungsgänge, die zu einem beruflichen
Schwerpunkt „Lernen“ überproportional in die lysesample 1 gegenüber Analysesample 2. Dies
Ausbildungsabschluss führen; dabei umfasst
Stichprobe aufgenommen wurden (für Details bestätigt die Auswahl der IEB als Analysesample,
eine reduzierte berufliche Ausbildung sowohl
zur Stichprobenziehung siehe Aßmann et al. um die Übergänge getrennt nach Schulabschluss
zweijährige Ausbildungsberufe als auch Aus-
2019). Anhand der seitdem ein- bis zweimal im zu untersuchen.
bildungsberufe für Menschen mit Behinderung
Jahr stattfindenden Wiederholungsbefragungen Wir unterscheiden zwischen folgenden Aktivitä-
nach § 66 BBiG/§ 42m HwO („Fachpraktikerberu-
lassen sich die Werdegänge dieser Jugendlichen ten, die in der Beschäftigtenhistorik erfasst sind,
fe“). Letztere wurden über Angaben der Jugend-
seit der 9. Klasse detailliert abbilden (Ludwig- wobei entsprechend der Reihenfolge unten eine
lichen zur Theoriereduzierung der Ausbildung
Mayerhofer et al. 2019). Priorisierung bei überlappenden Aktivitäten vor-
und über den genannten Ausbildungsberuf
• Untersuchungsgruppe und -zeitraum identifiziert; eine reguläre berufliche Ausbildung genommen wurde:
Für unsere Auswertungen identifizieren wir an- umfasst alle anderen Ausbildungsberufe; – Reguläre berufliche Ausbildung: Auszubildende
hand der Befragungsdaten all jene Jugendlichen, – Übergangsmaßnahmen: Maßnahmen an be- ohne besondere Merkmale oder mit Arbeitsent-
die am Ende der allgemeinbildenden Schulzeit (in ruflichen Schulen, in Betrieben und bei außer- gelt nicht über Geringverdienergrenze oder in
der Regel am Ende der 9. oder 10. Klasse) entwe- betrieblichen Trägern, die weder zu einem be- außerbetrieblicher Einrichtung;
der keinen anerkannten Schulabschluss erreicht ruflichen Ausbildungsabschluss noch zu einem – Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung:
haben (darunter auch Jugendliche mit einem (Fach-)Abitur führen; Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte ohne
sogenannten Förderschulabschluss) oder ledig- – Schule: sowohl Besuche an allgemeinbilden- besondere Merkmale;
lich über einen einfachen Hauptschulabschluss den Schulen als auch Bildungswege zum (Fach-) – Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM): Be-
verfügen (n = 2.422). Wir unterscheiden die zum Abitur an beruflichen Schulen; hinderte Menschen in anerkannten Werkstätten
Vergleich herangezogenen Gruppen danach, ob oder gleichartigen Einrichtungen;
– Anderes: Freiwilligen- und Wehrdienste, Weiter-
die Jugendlichen als letzte besuchte allgemein- – Reha-Maßnahmen: Personen in Einrichtungen
bildungskurse, Datenlücken;
bildende Schule eine Förderschule (n = 731) oder der Jugendhilfe, Berufsbildungswerken oder
– Erwerbstätigkeit: jede Art der Erwerbstätigkeit
eine Regelschule (n = 1.691) berichtet haben. ähnlichen Einrichtungen für behinderte Men-
inklusive Praktika;
Wir betrachten die Werdegänge dieser beiden schen;
– NEET („Not in Education, Employment or Trai- – Berufsvorbereitende Maßnahme: Einträge aus
Gruppen ab dem frühesten Zeitpunkt des Verlas-
ning“): umfasst Arbeitslosigkeit, Erziehungsur- der Maßnahmeteilnahmehistorik;
sens der allgemeinbildenden Schule nach den
laub, Hausfrauen/-männer, Krankheit, Arbeits-
Sommerferien der 9. Klasse (September 2011) – Minijob: Geringfügig entlohnte Beschäftigte
unfähigkeit und Kategorie „etwas anderes“.
bis zum Alter von etwa 20 Jahren (Oktober 2016). nach § 8 Abs. 1 Nr. 1 SGB IV und mit Haushalts-
Wir beziehen nur Fälle in unsere Auswertungen Bei parallelen Aktivitäten wurde eine Priorisierung scheckverfahren gemeldete geringfügig ent-
ein, für die Informationen zu ihren Aktivitäten bis entsprechend der Reihung oben vorgenommen. lohnte Beschäftigte;
zum Ende des Untersuchungszeitraums vorliegen. • Analysesample 2 auf Basis der – ALG-II-Bezug: Dieser tritt nur in sehr wenigen
Dies resultiert je nach Informationsquelle in zwei Integrierten Erwerbsbiografien (IEB) der BA Personenmonaten ohne eine der oben genann-
abweichende Analysesamples: Die Datengrundlage für das zweite Analysesamp- ten Aktivitäten auf. In den wenigen Personen-
• Analysesample 1 auf Basis der le bildet das NEPS-SC4-ADIAB 7517 v1. Der Daten- monaten ist alleiniger ALG-II-Bezug in der Akti-
Befragungsdaten des NEPS satz ist über das Forschungsdatenzentrum der BA vität Berufsvorbereitende Maßnahme integriert;
Im Rahmen der Wiederholungsbefragungen ha- im Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung – Datenlücke (Schule, kein Eintrag): Von der Per-
ben die Befragten selbst monatsgenaue Angaben (FDZ) verfügbar. Weitere Informationen zu den son liegt für einen bestimmten Monat kein Ein-
zu ihren Aktivitäten gemacht. Um die Aktivitäten Daten und zum Datenzugang finden sich auf den trag vor. Dies ist der Fall, wenn keine der oben
bis Oktober 2016 lückenlos nachvollziehen zu Internetseiten des FDZ. genannten Aktivitäten vorliegt.
können, beziehen wir in alle Analysen, die auf die- Von den Befragten des NEPS, die die Schule mit Die beiden Analysesamples überlappen sich,
ser Datenquelle beruhen, nur Teilnehmende der keinem oder maximal einem einfachen Haupt- sind aber nicht deckungsgleich: 926 Fälle sind in
10. Befragungswelle im Herbst 2016 ein (n = 991; schulabschluss verlassen haben (n = 2.422), beiden Samples vertreten, 65 Fälle hingegen nur
davon 287 aus Förderschulen und 704 aus Regel- konnten 1.563 Personen (471 aus Förderschulen, in Analysesample 1 und 637 Fälle nur in Analyse-
schulen). Der deskriptive Vergleich dieses Analyse- 1.092 aus Regelschulen), nachdem sie ihr Ein- sample 2.
4 IAB-Kurzbericht 22|2021
„Lernen“ interessieren, stützen sich daher meist Berufsvorbereitungsjahr). Allerdings ist die Anzahl
auf sehr kleine oder regionale Stichproben (z. B. von Jugendlichen in den Befragungsdaten gerin-
Gaupp/Geier 2010; Zimmermann/Lex 2013). Da- ger, da nicht alle Jugendlichen an jeder Befragung
gegen bietet das Nationale Bildungspanel (NEPS) teilnehmen. Somit bieten die IEB mit ihren voll-
mit der oben genannten Ergänzungsstichprobe ständigen Verläufen und detaillierten sowie zuver-
eine einzigartige Datengrundlage, anhand derer lässigen Informationen zur Erwerbstätigkeit eine
sich die Übergänge von Förderschülerinnen und wertvolle Ergänzung.
-schülern in Ausbildung und Arbeitsmarkt für die Erste Analysen der NEPS-Befragungsdaten ha-
Gesamtgruppe der Abgängerinnen und Abgänger ben bereits gezeigt, dass für Abgängerinnen und
von Förderschulen mit dem Schwerpunkt „Lernen“ Abgänger von Förderschulen mit dem Schwer-
deutschlandweit nachzeichnen lassen. punkt „Lernen“ der direkte Zugang zur beruflichen
Ausbildung nach der Schule schwierig ist und sie
stattdessen in der weit überwiegenden Mehrheit
Ergänzungsstichprobe von
in Übergangsmaßnahmen eintreten (Blanck 2020;
Förderschülerinnen und -schülern im
Holtmann/Menze/Solga 2017, 2019). Auf Basis wei-
Nationalen Bildungspanel
terer Befragungswellen und der IEB zeichnen wir
Diese Stichprobe ergänzt die NEPS-Startkohorte im Folgenden die Werdegänge dieser Jugendlichen
Klasse 9, welche Schülerinnen und Schüler aus ganz bis zum Alter von etwa 20 Jahren nach. Damit kön-
Deutschland seit der 9. Klasse im Herbst 2010 ein- nen wir untersuchen, wie ehemaligen Schülerin-
bis zweimal im Jahr zu ihren Aktivitäten befragt. nen und Schülern von Förderschulen mit dem
Ein besonderes Merkmal der Startkohorte ist, dass Schwerpunkt „Lernen“ längerfristig der Zugang zur
bei der Stichprobenziehung neben Schülerinnen beruflichen Ausbildung und sukzessive auch zum
und Schülern von Regelschulen auch Schülerinnen Arbeitsmarkt gelingt.
und Schüler von Förderschulen mit dem Schwer-
punkt „Lernen“ mit einer hohen Fallzahl berück-
Vergleich mit leistungsschwachen
sichtigt wurden. Die Daten bieten somit erstmalig
Abgängerinnen und Abgängern aus
die Gelegenheit, die nachschulischen Werdegänge
Regelschulen
von Jugendlichen, die eine Förderschule mit dem
Schwerpunkt „Lernen“ besucht haben, anhand ei- Die ehemaligen Schülerinnen und Schüler von För-
ner repräsentativen Stichprobe für ganz Deutsch- derschulen mit dem Schwerpunkt „Lernen“ verglei-
land nachzuverfolgen. Zusätzlich können die chen wir mit Jugendlichen, die die Regelschule mit
Integrierten Erwerbsbiografien (IEB) der BA heran- maximal einem einfachen Hauptschulabschluss
gezogen werden, welche Sozialversicherungsdaten, verlassen haben. Zwischen dieser Gruppe und den
Phasen von Arbeitslosengeld(ALG)-II-Bezug und In- Abgängerinnen und Abgängern von Förderschulen
formationen zu Maßnahmenteilnahme beinhalten zeigt sich empirisch eine deutliche Überschnei-
(vgl. Infobox 1). dung in den gemessenen kognitiven Grundfähig-
Die Kombination von Befragungsdaten und IEB keiten „schlussfolgerndes Denken” und „Wahrneh-
erhöht die Aussagekraft der Analyse, da beide Da- mungsgeschwindigkeit” (zur Messung siehe Lang
ten unterschiedliche Stärken haben. Während die et al. 2014). Jugendliche an Förderschulen mit dem
IEB Aktivitäten enthalten, die im Zusammenhang Schwerpunkt „Lernen“ weisen im Durchschnitt
mit Erwerbstätigkeit oder Leistungsbezug durch zwar geringere – in Klasse 9 gemessene – kogniti-
die BA stehen, umfassen die Befragungsdaten des ve Grundfähigkeiten auf als ihre Altersgenossen an
Nationalen Bildungspanels alle Aktivitäten der Ju- Regelschulen mit niedrigem Schulabschlussniveau
gendlichen nach Verlassen der allgemeinbilden- (vgl. Abbildung A1). Gleichzeitig finden sich in bei-
den Schule. Darunter fällt neben einem weiteren den Gruppen jedoch ähnlich leistungsschwache
Schulbesuch auch die zahlenmäßig relevante Teil- und -starke Schülerinnen und Schüler und insge-
nahme an Förderprogrammen des Übergangssys- samt eine große Überlappung. Kaum Unterschiede
tems auf Länder- oder kommunaler Ebene (z. B. zwischen den Gruppen zeigen sich auch hinsicht-
IAB-Kurzbericht 22|2021 5lich Geschlechterkomposition und Migrationshin- Bildungsaktivitäten und Erwerbstätigkeit
tergrund. In der Teilstichprobe der Förder- und nach Verlassen der Schule
Regelschulen befinden sich im gleichen Ausmaß
etwas mehr Jungen als Mädchen (54 % in Förder- Die Befragungsdaten des NEPS umfassen detail-
schulen bzw. 56 % in Regelschulen), und etwa jede lierte Informationen zu verschiedensten Aktivi-
sechste Person hat einen Migrationshintergrund täten der Jugendlichen, unter anderem jegliche
(14 % vs. 18 %). Dagegen sind Eltern von Förder- Art von Bildungsaktivitäten (unabhängig vom Ty-
schülerinnen und -schülern signifikant seltener pus, Träger und Finanzierung), alle Formen von
erwerbstätig (kein Elternteil erwerbstätig 15 % vs. Erwerbstätigkeit sowie Aktivitäten außerhalb des
5 %) und haben viel häufiger keinen beruflichen Bildungssystems und Arbeitsmarkts. Abbildung A2
Bildungsabschluss (24 % vs. 15 %). sowie Tabelle T1.A (beide auf Seite 7) zeigen die
In den weiteren Analysen auf Basis der IEB dif- Bildungs- und Erwerbsverläufe der beiden Grup-
ferenzieren wir zwischen Schülerinnen- und Schü- pen für den Zeitraum nach den Sommerferien der
lergruppen mit unterschiedlichen Schulabschlüs- 9. Klasse (September 2011) bis zum Alter von etwa
sen. Zum einen vergleichen wir Schülerinnen und 20 Jahren (Oktober 2016) anhand der Befragungs-
Schüler, die an dem Förderschultyp „Lernen“ ent- daten.
weder unmittelbar nach der 9. oder nach der 10. Augenfällig ist zunächst der Unterschied zwi-
Klasse einen Hauptschulabschluss erlangt haben, schen den beiden Gruppen im Vorliegen eines
mit Jugendlichen, die an der Regelschule einen Schulabschlusses am Ende der allgemeinbilden-
Hauptschulabschluss erlangt haben. Zum anderen den Schulzeit nach der 9. oder 10. Klasse (vgl. Ta-
ziehen wir Schülerinnen und Schüler von beiden belle T1.A): In der Gruppe der Regelschülerinnen
Schulformen, die keinen Abschluss erlangt haben, und -schüler, die maximal einen Hauptschulab-
zum Vergleich heran. schluss erreichten, haben 10 Prozent der Jugend-
lichen die Regelschule ohne einen Schulabschluss
verlassen. Dagegen waren dies bei den Abgänge-
rinnen und Abgängern von Förderschulen mit dem
Schwerpunkt „Lernen“ 62 Prozent. Die Mehrheit
der Jugendlichen musste also den Übergang von
A1
Kognitive Grundfähigkeiten in der 9. Klasse, Abgängerinnen und Abgänger von Förderschulen und Regelschulen
Abgängerinnen und Abgänger von Förderschulen Abgängerinnen und Abgänger von Regelschulen
0,3 0,3
Kerndichteschätzer
Kerndichteschätzer
0,2 0,2
0,1 0,1
0 0
-6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
Wahrnehmungsgeschwindigkeit Schlussfolgerndes Denken
Anmerkung: Die kognitiven Grundfähigkeiten wurden über die gesamte NEPS-Startkohorte 4 hinweg z-standardisiert. Dies resultiert für die Gesamtkohorte in einem Mittelwert von 0 und einer
Standardabweichung von 1. Fehlende Werte wurden mittels Imputationen (basierend auf multiple imputations by chained equations / MICE) ersetzt. Es wurden 25 Datensätze imputiert; in der
Abbildung ist jeweils die erste Imputation dargestellt.
Lesebeispiel: Die höchsten Punkte der Verteilungen zeigen die Bereiche der Fähigkeiten, die bei den den Jugendlichen am häufigsten vorkommen. Bei einer Verteilung, die weiter rechts liegt,
zeigen die Jugendlichen bessere Fähigkeiten.
Quelle: doi:10.5157/NEPS:SC4:10.0.0; eigene Berechnungen (N = 991, davon 287 Förderschulabgängerinnen und -abgänger und 704 Regelschulabgängerinnen und -abgänger). © IAB
6 IAB-Kurzbericht 22|2021der Förderschule in die Ausbildung und den Ar- T1
beitsmarkt ohne Schulabschluss meistern. Bildungsverläufe von Abgängerinnen und Abgängern von Förderschulen
im Vergleich zu denen aus Regelschulen bis zum Alter von etwa 20 Jahren
Da der erreichte Schulabschluss ein wichtiger
September 2011 bis Oktober 2016, Spaltenprozente oder arithmetisches Mittel
Faktor bei der Ausbildungsplatzsuche sowie für ei-
nen erfolgreichen Einstieg in das Erwerbsleben ist, Abgängerinnen und Abgänger aus ...
Förderschulen Regelschulen
unterscheiden die Tabellen T1.B und T1.C sowie
A. Befragungsdaten, insgesamt
die Abbildung A3 (auf Seite 9) Abgängerinnen und
Verlassen der Schule mit Hauptschulabschluss 38 % 90 %
Abgänger nach ihrem Schulabschluss auf Basis der Teilnahme an mind. einer Übergangsmaßnahme 89 % 66 %
Integrierten Erwerbsbiografien. Dort finden sich Zugang zu beruflicher Ausbildung
leicht unterschiedliche Kategorien für die Aktivitä- Keine Ausbildung begonnen 23 % 13 %
Ausbildung begonnen, aber (noch) kein Abschluss 43 % 45 %
ten gegenüber Tabelle T1.A und Abbildung A2, die
Abschluss reduzierte berufliche Ausbildung1) 22 % 13 %
auf einer etwas geringeren Anzahl von Jugendli-
Abschluss reguläre berufliche Ausbildung1) 13 % 30 %
chen in den Befragungsdaten des NEPS beruhen. N 287 704
Da ALG-II-Bezug in fast keinem Fall ohne eine B. Integrierte Erwerbsbiografien, Jugendliche mit Hauptschulabschluss
weitere (priorisierte) Aktivität vorkommt, ist ALG- Mindestens ein Monat in betrieblicher Ausbildung 60 % 74 %
Monate in Ausbildung 14,9 20,6
II-Bezug in Abbildung A3 nicht als eigene Aktivität
Mindestens ein Monat sozialvers.pfl. beschäftigt 54 % 60 %
aufgenommen (vgl. Infobox 1).
Monate in sozialversicherungspfl. Beschäftigung 6,3 8,6
Tabelle T1.A verdeutlicht, dass es für Jugendli- Mindestens ein Monat ALG-II-Bezug 56 % 32 %
che von beiden Schulformen schwierig ist, nach Monate mit ALG-II-Bezug 49,6 44,9
der Schule eine berufliche Ausbildung zu finden, N 174 999
C. Integrierte Erwerbsbiografien, Jugendliche ohne Hauptschulabschluss
und dass sie entsprechend häufig an Übergangs-
Mindestens ein Monat in betrieblicher Ausbildung 44 % 62 %
maßnahmen teilnehmen. Dies ist bei den Abgän-
Monate in Ausbildung 9,7 13,6
gerinnen und Abgängern von Förderschulen mit Mindestens ein Monat sozialvers.pfl. beschäftigt 51 % 44 %
dem Schwerpunkt „Lernen“ jedoch häufiger der Monate in sozialversicherungspfl. Beschäftigung 5,4 4,3
Fall: Während 89 Prozent von ihnen im Untersu- Mindestens ein Monat ALG-II-Bezug 60 % 51 %
Monate mit ALG-II-Bezug 51,3 44,7
chungszeitraum mindestens einmal an einer Über-
N 297 93
gangsmaßnahme teilnehmen, ist dies bei 66 Pro-
zent der Jugendlichen von Regelschulen der Fall.
1)
Bei mehreren abgeschlossen Ausbildungen wurden reguläre Ausbildungen bei der Auswertung priorisiert.
Quelle: doi:10.5157/NEPS:SC4:10.0.0 und doi: 10.5164/IAB.NEPS-SC4-ADIAB7517.de.en.v1; eigene Berechnun-
gen. © IAB
A2
Aktivitäten der Abgängerinnen und Abgänger von Förderschulen im Vergleich zu denjenigen aus Regelschulen
nach Ende der 9. Klasse bis zum Alter von etwa 20 Jahren (Befragungsdaten)
Förderschulen Regelschulen
100 100 Anderes
NEET1)
80 80 Erwerbstätigkeit
Studium
60 60 reguläre berufliche
Ausbildung
40 40 reduzierte berufliche
Ausbildung
Übergangs
20 20 maßnahmen
Schule
0 0
1 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 1 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60
Monate seit September 2011 (nach der 9. Klasse) Monate seit September 2011 (nach der 9. Klasse)
1
NEET (Not in Education, Employment or Training) umfasst Arbeitslosigkeit, Erziehungsurlaub, Hausfrauen/-männer, Krankheit, Arbeitsunfähigkeit und die Kategorie „etwas anderes“.
Auf der Horizontalen sind die Monate seit September 2011 abgetragen, wobei der Monat 1 den September 2011 darstellt. Auf der Vertikalen sind Prozentpunkte abgetragen und die Höhe der
Flächen zeigen, wie viel Prozent der Schulabgängerinnen und -abgänger sich in einem bestimmten Monat nach September 2011 in einer bestimmten Aktivität befinden.
Quelle: doi:10.5157/NEPS:SC4:10.0.0; eigene Berechnungen (N = 991, davon 287 Förderschulabgängerinnen und -abgänger und 704 Regelschulabgängerinnen und -abgänger). © IAB
IAB-Kurzbericht 22|2021 7Die Bildungs- und Erwerbsverläufe in Abbil- Getrennte Betrachtung von
dung A2 zeigen, dass der Anteil der Jugendlichen, Jugendlichen mit und ohne
die eine berufliche Ausbildung aufgenommen ha- Schulabschluss
ben, bis zum 20. Lebensjahr in beiden Gruppen
gestiegen ist. Gleichwohl hatten bis zum Ende Die nach Schulabschluss getrennte Analyse in Ta-
des Beobachtungszeitraums im Oktober 2016 etwa belle T1.B auf Basis der IEB zeigt: Abgängerinnen
23 Prozent der ehemaligen Förderschülerinnen und Abgänger von Förderschulen mit dem Schwer-
und -schüler noch keinen Zugang zu einer Ausbil- punkt „Lernen“, die einen Hauptschulabschluss er-
dung, verglichen mit 13 Prozent der Jugendlichen langt haben, schneiden am Arbeitsmarkt schlech-
aus Regelschulen (vgl. Tabelle T1.A). Zudem hatten ter ab als Abgängerinnen und Abgänger, die ihren
nur 35 Prozent der ehemaligen Förderschülerin- Hauptschulabschluss an einer Regelschule erlangt
nen und -schüler gegenüber 43 Prozent der Ver- haben. Erstere sind weniger Monate in einer be-
gleichsgruppe ihre Ausbildung in diesem Zeitraum trieblichen Ausbildung, kürzere Zeit sozialversi-
erfolgreich abgeschlossen. Dabei spielten für die cherungspflichtig beschäftigt und leben länger in
Abgängerinnen und Abgänger von Förderschulen Bedarfsgemeinschaften, die ALG II beziehen.
mit dem Schwerpunkt „Lernen“ erwartungsgemäß Jedoch ist auch bei ehemaligen Förderschülerin-
die im Rahmen von Reha-Verfahren spezifisch ein- nen und -schülern mit dem Schwerpunkt „Lernen“
gesetzten reduzierten Ausbildungsberufe (2-jähri- ein Hauptschulabschluss an der Förderschule mit
ge Ausbildungsberufe und Fachpraktikerberufe für einer höheren Arbeitsmarktbeteiligung verbun-
Menschen mit Behinderung) eine deutlich wichti- den. Bei der Aufnahme einer betrieblichen Aus-
gere Rolle als bei den Jugendlichen von Regelschu- bildung wird der Unterschied besonders deutlich:
len (vgl. Tabelle T1.A. und Abbildung A2). Unter den Jugendlichen von Förderschulen mit
Ebenso zeigt Abbildung A2, dass mit zuneh- Hauptschulabschluss haben 60 Prozent bis Okto-
mendem Alter der Jugendlichen auch der Anteil ber 2016 mindestens einen Monat in betrieblicher
derjenigen zunahm, die einer Erwerbstätigkeit Ausbildung verbracht; insgesamt waren diese Ju-
nachgingen. Da sich aber zugleich der Anteil in gendlichen durchschnittlich 14,9 Monate in be-
Ausbildung verringerte, stieg der Anteil derjeni- trieblicher Ausbildung. Dagegen lagen diese Zah-
gen, die sich weder in Schule oder Ausbildung len bei den Jugendlichen von Förderschulen ohne
noch in Erwerbstätigkeit befinden (sogenannte Hauptschulabschluss bei 44 Prozent beziehungs-
NEET-Kategorie „Not in Employment, Education weise bei 9,7 Monaten.
or Training”). Die Zunahme des Anteils in einem Kaum Unterschiede im Erfolg auf dem Ausbil-
NEET-Status, der auf eine fehlende Integration dungsmarkt zeigen sich beim Vergleich ehemaliger
in das Ausbildungssystem oder den Arbeitsmarkt Förderschülerinnen und -schüler mit Hauptschul-
hinweist, fiel bei den Abgängerinnen und Abgän- abschluss und Jugendlichen, die eine Regelschule
ger von Förderschulen mit dem Schwerpunkt „Ler- ohne Hauptschulabschluss verlassen haben (vgl.
nen” deutlich stärker aus als in der zum Vergleich Tabelle T1.C).
herangezogenen Gruppe: Im Alter von etwa 20 Jah- Die Bildungs- und Erwerbsverläufe in Abbil-
ren befand sich knapp ein Drittel der ehemaligen dung A3 bestätigen die Unterschiede zwischen den
Förderschülerinnen und -schüler im NEET-Status, Gruppen: Förderschülerinnen und Förderschüler
während es bei Jugendlichen aus Regelschulen nur mit Hauptschulabschluss nehmen seltener eine
halb so viele waren (29 % vs. 16 %). Dieser Unter- betriebliche Ausbildung auf und verbringen mehr
schied ergab sich sowohl aus Differenzen in der Er- Monate in berufsvorbereitenden Maßnahmen der
werbsbeteiligung (34 % Jugendlichen aus Förder- BA als ihre Altersgenossen mit Hauptschulab-
schulen vs. 40 % aus Regelschulen) als auch in der schluss von einer Regelschule – was nur teilweise
Teilnahme an Bildungsaktivitäten, insbesondere auf die längeren, rehaspezifischen Maßnahmen
an der beruflichen Ausbildung: 29 Prozent gegen- zurückzuführen ist. Dennoch weisen die Jugendli-
über 36 Prozent besuchten zu diesem Zeitpunkt chen von Förderschulen mit Hauptschulabschluss
noch eine berufliche Ausbildung. immer noch weniger Monate in berufsvorbereiten-
8 IAB-Kurzbericht 22|2021den Maßnahmen und in Reha-Maßnahmen auf als Fazit
die Jugendlichen von Förderschulen ohne Haupt-
schulabschluss. Beim Vergleich von ehemaligen In den letzten Jahren hat die öffentliche Diskussion
Förderschülerinnen und -schülern mit Haupt- um die Inklusion von Schülerinnen und Schülern
schulabschluss und Jugendlichen, die eine Regel- mit (Lern-)Behinderungen an Aufmerksamkeit
schule ohne Hauptschulabschluss verlassen haben, gewonnen. In Deutschland werden Kinder und Ju-
zeigen sich vor allem bei der regulären beruflichen gendliche mit sonderpädagogischem Förderbedarf
Ausbildung wiederum ähnliche Verlaufsmuster. nach wie vor überwiegend in gesonderten Förder-
schulen unterrichtet. In der kontrovers geführten
Diskussion geht es um die Frage, ob Kinder und Ju-
gendliche mit sonderpädagogischem Förderbedarf
in Regelschulen oder in separaten Förderschulen
besser unterstützt werden können. Der vorliegende
A3
Aktivitäten der Abgängerinnen und Abgänger von Förderschulen im Vergleich zu denjenigen aus Regelschulen nach Ende
der 9. Klasse bis zum Alter von etwa 20 Jahren (Integrierte Erwerbsbiografien, Jugendliche mit und ohne Hauptschulabschluss)
Förderschulen, Jugendliche mit Hauptschulabschluss Regelschulen, Jugendliche mit Hauptschulabschluss
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
Minijob
sozialversicherungs-
0 0
1 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 1 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 pflichtig beschäftigt
Monate seit September 2011 (nach der 9. Klasse) Monate seit September 2011 (nach der 9. Klasse) reguläre berufliche
Ausbildung
N = 1.173, davon 174 Förderschulabgängerinnen und -abgänger und 999 Regelschulabgängerinnen und -abgänger
WfbM1)
Reha-Maßnahme
Förderschulen, Jugendliche ohne Hauptschulabschluss Regelschulen, Jugendliche ohne Hauptschulabschluss
100 100 berufsvorbereitende
Maßnahme
Datenlücke
80 80 (Schule, kein Eintrag)
60 60
40 40
20 20
0 0
1 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 1 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60
Monate seit September 2011 (nach der 9. Klasse) Monate seit September 2011 (nach der 9. Klasse)
N = 390, davon 297 Förderschulabgängerinnen und -abgänger und 93 Regelschulabgängerinnen und -abgänger
1)
Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM): Behinderte Menschen in anerkannten Werkstätten oder gleichartigen Einrichtungen
Quelle: doi: 10.5164/IAB.NEPS-SC4-ADIAB7517.de.en.v1; eigene Berechnungen. © IAB
IAB-Kurzbericht 22|2021 9Bericht trägt mit einer über die allgemeinbildende scheiden. Zum Beispiel könnten sich Eltern von
Schule hinausgehenden Betrachtung zur Debatte Kindern mit geringem Förderbedarf eher für eine
über die Folgen einer separaten Beschulung bei Regelschule entscheiden, während die Schulwahl
und zeigt die Bildungs- und Erwerbsverläufe von für Kinder mit hohem Förderbedarf häufiger auf
Jugendlichen im Anschluss an den Besuch einer eine Förderschule fallen könnte. Da in den NEPS-
Förderschule mit dem Schwerpunkt „Lernen“. Daten Schülerinnen und Schüler mit sonderpäd-
Im Vergleich zu Schülerinnen und Schülern von agogischem Förderbedarf, die eine Regelschule
Regelschulen mit vergleichbarem Schulabschluss- besuchen, nicht identifiziert werden können (Pie-
niveau gelingt es ehemaligen Förderschülerinnen zunka et al. 2016), ist ein direkter Vergleich der
und -schülern seltener, auf dem Ausbildungs- und Schulform und eine näherungsweise Abschätzung
Arbeitsmarkt Fuß zu fassen. Sie sind doppelt so der kausalen Wirkung von Förderschulen auf Bil-
häufig weder erwerbstätig noch in Ausbildung dungs- und Erwerbsverläufe für Kinder mit Förder-
wie die Gruppe der ehemaligen Regelschülerinnen bedarf mit den vorliegenden Daten nicht möglich.
und -schüler und deutlich häufiger und länger auf Die Integration von ehemaligen Förderschü-
berufsvorbereitende Maßnahmen angewiesen. lerinnen und -schülern in das Übergangs- und
Eine differenzierte Betrachtung nach Schülerin- Ausbildungssystem sowie letztlich in den Arbeits-
nen und Schülern mit und ohne Hauptschulab- markt hat nicht zuletzt aufgrund der großen Zahl
schluss zeigt, dass Schülerinnen und Schüler mit der betroffenen Jugendlichen sozialpolitische Re-
Abschluss unabhängig von der Schulform besser levanz und zudem sozialrechtliche Implikationen.
am Arbeitsmarkt abschneiden als Jugendliche, die Diese Jugendlichen stellen in einem Jahrgang fast
die Regelschule oder Förderschule ohne Abschluss die Hälfte aller Schulabgängerinnen und -abgän-
verlassen. Ehemaligen Förderschülerinnen und ger ohne Schulabschluss und sind besonders stark
-schülern mit einem Hauptschulabschluss gelingt gefährdet beim Übergang in den Ausbildungs- und
die Integration am Arbeitsmarkt nicht nur besser Arbeitsmarkt.
als denjenigen ohne Hauptschulabschluss. Sie Die BA verfügt bereits über ein intensives Berufs-
können auch mit Jugendlichen mithalten, die eine beratungsangebot und bietet individuelle Betreu-
Regelschule besucht, aber keinen Hauptschulab- ung für diese Jugendlichen. Beratungsfachkräfte
schluss erlangt haben. Allerdings schneiden sie sollten adäquate Voraussetzungen für eine passge-
deutlich schlechter ab als Jugendliche von Regel- naue Ausgestaltung der Betreuung haben, um Ju-
schulen, die einen Hauptschulabschluss erlangt gendliche nach Beendigung ihrer Schulzeit optimal
haben. Insofern gleicht ein erfolgreich erworbener begleiten zu können und sie entsprechend ihrer Fä-
Hauptschulabschluss das Merkmal „Förderschule“ higkeiten einer Ausbildung und dem Arbeitsmarkt
nicht aus. näher zu bringen. Besondere Aufmerksamkeit gilt
Diese Ergebnisse geben erste Einblicke in die dabei der enormen Heterogenität sowohl in kogni-
Probleme und Handlungsbedarfe bei Schülerin- tiven als auch sozio-emotionalen Fähigkeiten der
nen und -schülern, die eine Förderschule mit dem Gruppe der ehemaligen Förderschülerinnen und
Schwerpunkt „Lernen” besucht haben. Die Befun- -schüler. Falls kein direkter Übergang in eine regu-
de deuten zwar auf ein schlechteres Abschneiden läre Ausbildung möglich ist, sollten berufsvorbe-
der ehemaligen Förderschülerinnen und -schüler reitende Maßnahmen umgesetzt werden, die dabei
im Vergleich zu ehemaligen Hauptschülerinnen helfen, bei der Strukturierung des Wegs in Rich-
und -schüler hin, jedoch erlauben die Analysen tung Arbeitsmarkt zu unterstützen und die Poten-
keine direkten Rückschlüsse darauf, ob der Förder- ziale der Jugendlichen mit sonderpädagogischem
schulbesuch verantwortlich für dieses schlechtere Förderbedarf auszuschöpfen.
Abschneiden ist. Neben einer möglichen Stigmati- Neben den von der BA finanzierten Maßnahmen
sierung durch den zumeist fehlenden Hauptschul- gibt es vielfältige Förderangebote und -programme
abschluss oder den Besuch einer Förderschule für ehemalige Förderschülerinnen und -schüler
können sich Jugendliche von Förderschulen und auf Bundesland- oder Kommunalebene (vgl. Gin-
Regelschulen auch in weiteren Merkmalen unter- nold 2008).
10 IAB-Kurzbericht 22|2021Zudem sollte die intensive individuelle Betreuung Blanck, Jonna Milena (2020): Übergänge nach der Schule
als „zweite Chance“? Weinheim: Beltz Juventa.
unter Beachtung der Abstands- und Hygieneregeln
Blossfeld, Hans-Peter; Roßbach, Hans-Günther (Hg.)
zur Bekämpfung der COVID-19-Pandemie mög- (2019): Education as a Lifelong Process – The German
lichst aufrechterhalten werden. Ansonsten besteht National Educational Panel Study (NEPS). 2. Auflage,
Wiesbaden: Springer VS.
die Gefahr, dass den Jugendlichen, die eine För-
Blossfeld, Hans-Peter; Roßbach, Hans-Günther; von Mau-
derschule besucht haben, der Berufseinstieg noch rice, Jutta (Hg.) (2011): Education as a Lifelong Process
schwerer fällt als bisher. – The German National Educational Panel Study (NEPS).
Zeitschrift für Erziehungswissenschaften Sonderheft 14,
Da Abgängerinnen und Abgängern von Förder- Wiesbaden: VS.
schulen mit einem Hauptschulabschluss die Ar- Gaupp, Nora; Geier, Boris (2010): Stuttgarter Haupt- und
beitsmarktintegration wesentlich besser gelingt Förderschüler/innen auf dem Weg von der Schule in die
Berufsausbildung. Bericht zur dritten Folgeerhebung
als denjenigen ohne Hauptschulabschluss, kann der Stuttgarter Schulabsolventenstudie. München: Deut-
eine bessere Unterstützung an Förderschulen zur sches Jugendinstitut.
Erreichung eines Hauptschulabschlusses eben- Gericke, Naomi; Flemming, Simone (2013): Menschen mit
Behinderungen im Spiegel der Berufsbildungsstatistik:
falls ein Weg für einen erfolgreichen Übergang Grenzen und Möglichkeiten. Bonn: Bundesinstitut für
sein. Angesichts der Vielzahl an Jugendlichen mit Berufsbildung.
Förderbedarf, die jedes Jahr eine Förderschule Ginnold, Antje (2008): Der Übergang Schule – Beruf von
Jugendlichen mit Lernbehinderung. Einstieg – Ausstieg
– mehrheitlich ohne Abschluss – verlassen, und – Warteschleife. Bad Heilbrunn: Klinkhardt.
angesichts der weitreichenden Folgen eines nicht Holtmann, Anne Christine; Menze, Laura; Solga, Heike
gelingenden Übergangs in das Ausbildungssystem, (2019): Schulabgänger und -abgängerinnen mit maxi-
mal Hauptschulabschluss. In: Quenzel, Gudrun; Hur-
kommt es künftig darauf an, den Blick noch stärker relmann, Klaus (Hg.): Handbuch Bildungsarmut. Wies-
auf diese Gruppe zu richten. So könnte die BA in baden: Springer VS, S. 365–388.
Kooperation mit ihren Partnern Maßnahmen wei- Holtmann, Anne Christine; Menze, Laura; Solga, Heike
(2017): Persistent Disadvantages or New Opportuni-
terentwickeln, um die Integration dieser Jugend- ties? The Role of Agency and Structural Constraints for
lichen in den Arbeitsmarkt langfristig zu sichern. Low-Achieving Adolescents’ School-to-Work Transitions.
In: Journal of Youth and Adolescence, 46. Jg., Heft 10,
S. 2091–2113.
Jochmaring, Jan (2019): Übergänge von Schüler/innen mit
sonderpädagogischem Förderbedarf in die Berufsaus-
bildung. In: Zeitschrift für Pädagogik, 65. Jg., Heft 3,
Literatur S. 335–354.
Aßmann, Christian; Steinhauer, Hans Walter; Würbach, Kultusministerkonferenz [KMK] (2020): Sonderpädagogi-
Ariane; Zinn, Sabine; Hammon, Angelina; Kiesl, Hans; sche Förderung in Schulen 2009 bis 2018. Statistische
Rohwer, Götz; Rässler, Susanne; Blossfeld, Hans-Peter Veröffentlichungen der Kultusministerkonferenz Doku-
(2019): Sampling Designs of the National Educational mentation Nr. 223. Berlin: KMK.
Panel Study: Setup and Panel Development. In: Bloss- Kultusministerkonferenz [KMK] (2016): Sonderpädagogi-
feld, Hans-Peter; Roßbach, Hans-Günther (Hg.), S. 35–55. sche Förderung in Schulen 2005 bis 2014. Statistische
Autorengruppe Bildungsberichtserstattung (2020): Bildung Veröffentlichungen der Kultusministerkonferenz Doku-
in Deutschland 2020. Bielefeld: wbv. mentation Nr. 210. Berlin: KMK.
Dr. Laura Menze Dr. Malte Sandner Prof. Dr. Silke Anger Prof. Dr. Reinhard Pollak Prof. Dr. Heike Solga
ist Leiterin des Forschungs ist Mitarbeiter im Forschungs- ist Leiterin des Forschungs ist Leiter der Abteilung ist Direktorin der Abteilung
datenzentrums der Bundes- bereich „Bildung, bereichs „Bildung, „Dauerbeobachtungen der „Ausbildung und Arbeits-
anstalt für Arbeitsschutz und Qualifizierung und Erwerbs- Qualifizierung und Erwerbs- Gesellschaft” am GESIS markt” am Wissenschafts
Arbeitsmedizin (FDZ-BAuA). verläufe“ im IAB. verläufe“ im IAB und Leibniz-Institut für Sozial zentrum Berlin für Sozial
menze.laura@baua.bund.de malte.sandner@iab.de Professorin für wissenschaften und forschung (WZB) und
Volkswirtschaftslehre an Professor für Soziologie an Professorin für Soziologie an
der Universität Bamberg. der Universität Mannheim. der Freien Universität Berlin.
silke.anger@iab.de reinhard.pollak@gesis.org heike.solga@wzb.eu
IAB-Kurzbericht 22|2021 11Lang, Frieder R.; Kamin, Stefan; Rohr, Margund; Stünke,
Conrad; Williger, Bettina (2014): Erfassung der fluiden
kognitiven Leistungsfähigkeit über die Lebensspanne
im Rahmen der National Educational Panel Study. NEPS
Working Paper No. 43. Bamberg: Leibniz-Institut für Bil-
dungsverläufe.
Ludwig-Mayerhofer, Wolfgang; Pollak, Reinhard; Solga,
Heike; Menze, Laura; Leuze, Kathrin; Edelstein, Rosi-
ne; Künster, Ralf; Ebralidze, Ellen; Fehring, Gritt; Kühn,
Susanne (2019): Vocational Education and Training and
Transitions into the Labor Market. In: Blossfeld, Hans-
Peter; Roßbach, Hans-Günther (Hg.), S. 277–295.
Piezunka, Anne; Gresch, Cornelia; Sälzer, Christine; Kroth,
Anna (2016): Identifizierung von Schülerinnen und Schü-
lern nach Vorgaben der UN-BRK in bundesweiten Erhe-
bungen. In: Moser; Vera; Lütje-Klose, Birgit (Hg.) (2016):
Schulische Inklusion. Zeitschrift für Pädagogik Beiheft
62. Weinheim: Beltz Juventa, S. 190–211.
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Routledge.
United Nations (2006): Convention on the Rights of Persons
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Zimmermann, Julia; Lex, Tilly (2013): Münchner Haupt-
und Förderschüler/innen auf dem Weg von der Schule
in die Berufsausbildung. Bericht zur fünften Erhebung
der Münchner Schulabsolventenstudie. München: Lan-
deshauptstadt München.
Zöller, Maria; Srbeny, Christian; Jörgens, Julia (2017): Aus-
bildungsregelungen nach § 66 BBiG/§ 42m HwO für Men-
schen mit Behinderung und ReZA-Qualifikation für das
Ausbildungspersonal. Eine Sachstandsanalyse. Wissen-
schaftliche Diskussionspapiere Heft 188. Bonn: Bundes-
institut für Berufsbildung.
Impressum | IAB-Kurzbericht Nr. 22, 19.10.2021 | Herausgeber: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) der Bundesagentur für
Arbeit, 90327 Nürnberg | Redaktion: Elfriede Sonntag | Grafik & Gestaltung: Nicola Brendel | Foto: Wolfram Murr, Fotofabrik Nürnberg, Jutta
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0911-179-5942 | ISSN 0942-167X
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