SWB GLEICH-BEHANDLUNGS- BERICHT 2020 - Jährlicher Bericht an die Bundesnetzagentur zur Anwendung des Gleichbehandlungsprogramms - wesernetz
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SWB GLEICH- BEHANDLUNGS- BERICHT 2020 Jährlicher Bericht an die Bundesnetzagentur zur Anwendung des Gleichbehandlungsprogramms swb.de FÜR HEUTE. FÜR MORGEN. FÜR MICH.
Gleichbehandlungsbericht der swb AG 2
Der vorliegende Gleichbehandlungsbericht gemäß § 7a Abs. 5 EnWG – Energie-
wirtschaftsgesetz (Gesetz über die Elektrizitäts- und Gasversorgung) wurde für
die Sparten Elektrizität und Gas durch den Gleichbehandlungsbeauftragten in
der swb-Gruppe
Herrn Frank Krüger, frank.krueger@wesernetz.de, wesernetz.de
Theodor-Heuss-Allee 20, 28215 Bremen
erstellt. Der Bericht beschreibt u. a. die in der swb-Gruppe getroffenen Maß-
nahmen zur diskriminierungsfreien Ausübung des Netzgeschäfts der wesernetz
Bremen GmbH und der wesernetz Bremerhaven GmbH. Beide Unternehmen
bilden einen Gemeinschaftsbetrieb nach § 1 Abs. 2 BetrVG. Die Verwendung des
Begriffs „Netzbetreiber“ oder „Netzgesellschaft“ meint im Folgenden immer
beide Netzgesellschaften in der swb-Gruppe.
Fragen zum Bericht richten Sie bitte schriftlich oder per E-Mail an den Gleich-
behandlungsbeauftragten der swb-Gruppe (Kontaktdaten siehe oben).
Der vorliegende Gleichbehandlungsbericht ist unter
wesernetz.de/netznutzung/bremen/gleichbehandlung
in nicht personenbezogener Form veröffentlicht.
Sofern nicht anders angegeben, beziehen sich alle Daten auf den Stand
31.12.2020.
Inhalt
1 Die swb-Gruppe und ihre verbundenen 6 Nach § 7a Abs. 5 Satz 1 EnWG getroffene
Unternehmen3 Maßnahmen zur diskriminierungsfreien
Ausübung des Netzgeschäfts 7
2 Die Gesellschaften in der swb-Gruppe
zum 01.01.2021 4 7 Der Gleichbehandlungsbeauftragte 8
3 Aufgabenwahrnehmung und Zuständig- 7.1 Kommunikation mit Konzern-/Unterneh-
keiten in der Holding 5 mensleitung und Mitarbeitern 8
4 Programm zur diskriminierungsfreien
7.2 Schulungen zum Gleichbehandlungs-
Ausübung der Netzbetreiberaufgaben
management/-programm8
(Gleichbehandlungsprogramm)6
8 Rahmendaten zum Netzbetrieb 9
5 Meldung von Beschwerden/Verstößen
gegen das Gleichbehandlungsprogramm 6
Gleichbehandlungsbericht der swb AG 3
1 Die swb-Gruppe und ihre verbundenen
Unternehmen
Als regionaler Energieversorger und Telekommunikationsanbieter bieten wir unseren Kunden eine umfas-
sende Versorgung. Von der Erzeugung bis zum Vertrieb der Energieträger laufen unsere Prozesse zu einem
großen Teil bei uns in Bremen, in Bremerhaven oder im nahen Umland ab. Dabei liegen uns unter anderem
die Themen Nachhaltigkeit und Umwelt sehr am Herzen. Einen Einblick in unsere Geschäftsfelder bekom-
men Sie hier: swb.de/ueber-swb/Geschaeftsfelder
Die swb AG ist mit rd. 2.300 Mitarbeitern eine 100-%-Tochter 1
In der Auflistung fehlt die swb Bremerhaven GmbH. Die swb
(– 1 Aktie Bremer Verkehrs- und Beteiligungsgesellschaft mbH) Bremerhaven GmbH und ihr Geschäftsführer repräsentieren
der EWE Aktiengesellschaft, Oldenburg (ewe.de). swb am Standort Bremerhaven und verstehen sich als An-
sprechpartner für übergeordnete politische und wirtschaftliche
Zum 01.01.2021 hat sich im Vorstand der swb AG eine Änderung Themen in der Seestadt. Hauptaufgabe der swb Bremerhaven
ergeben: Timo Poppe (Vorstand Infrastruktur und Finanzen) hat GmbH ist es, sich um die Belange des Standortes Bremerhaven
das Unternehmen verlassen. Seine bisherigen Aufgaben wurden zu kümmern. Dazu gehört neben einem regelmäßigen Aus-
in die verbliebenen Ressorts überführt. tausch mit Politik, Wirtschaft und für Bremerhaven wichtigen
Institutionen auch die Betreuung und Vermarktung der Liegen-
Eine aktuelle Übersicht über die Beteiligungsverhältnisse an den schaften vor Ort. swb Bremerhaven ist eine 100-%-Tochter der
Unternehmen der swb-Gruppe finden Sie hier1: swb AG
swb.de/ueber-swb/unternehmen/agGleichbehandlungsbericht der swb AG 4
2 Die Gesellschaften in der swb-Gruppe
zum 01.01.2021
swb AG (Holding)
Mitarbeiter: 439
Aufgaben: C, F, H, O, R
Vorstand: Dr. Torsten Köhne (Vorstandsvorsitzender),
Olaf Hermes
Verantwortungsbereich Dr. Torsten Köhne
swb Erzeugung AG & Co. KG swb Entsorgung GmbH & Co. KG
GL3: Jens-U. Freitag, Stefan Weber GF4: Jens-U. Freitag, Stefan Weber
Mitarbeiter2: 457 Mitarbeiter2: 103
Aufgaben: D Aufgaben: P
wesernetz Bremen GmbH swb Services AG & Co. KG
GF4: Andreas Fröstl, Dr. Patrick Wittenberg GL3: Werner Hölscher, Ralf Duprée,
Dr. Marcel Krämer, René Ruckgaber
Mitarbeiter2: 788 Mitarbeiter2: 139
Aufgaben: A, G, J, K, L, M, N, S, U Aufgaben: T
wesernetz Bremerhaven GmbH swb Beleuchtung GmbH*
GF4: Andreas Fröstl, Dr. Patrick Wittenberg GL3: Andreas Fröstl, Dr. Patrick Wittenberg
Mitarbeiter : 127
2
Mitarbeiter : 66
2
Aufgaben: A, G, J, K, L, M, N, S, U Aufgaben: Q
wesernetz Stuhr GmbH & Co. KG* wesernetz Weyhe GmbH & Co. KG*
GF4: Andreas Fröstl, Dr. Patrick Wittenberg GF4: Andreas Fröstl, Dr. Patrick Wittenberg
Mitarbeiter2: Keine Mitarbeiter Mitarbeiter2: Keine Mitarbeiter
Aufgaben: V Aufgaben: V
Verantwortungsbereich Olaf Hermes
swb Vertrieb Bremen GmbH swb Vertrieb Bremerhaven GmbH & Co. KG
GF4: Alexander Kmita GF4: Alexander Kmita
Mitarbeiter2: 330 Mitarbeiter2: 25
Aufgaben: B, E, I Aufgaben: B, E, I
Aufgabenverteilung in der swb-Gruppe
A Regulierungsmanagement L Entstörung nicht TK
B Abrechnung Energie M Instandhaltung Netze und Anlagen
C Recht und Liegenschaften N Netznutzung, EEG/KWK
D Erzeugung O Unternehmenskommunikation
E Großhandel P Abfallentsorgung
F Überwachung Gleichbehandlungsprogramm Q Dienstleistungen kommunale Straßenbeleuchtung
G Abrechnung Netznutzung R Unternehmensentwicklung
H IT-Service S Durchführen von Sperrungen
I Vertrieb Energie und TK an Letztverbraucher T Technische Dienstleistungen
J Netzbetrieb U Marktraumumstellung Gas
K Messstellenbetrieb, Messdienstleistungen V Verpachtung von Gasnetzen
* Tochtergesellschaften der wesernetz Bremen GmbH
2
Stand: Dezember 2020
3
GL = Geschäftsleitung
4
GF = GeschäftsführungGleichbehandlungsbericht der swb AG 5 3 Aufgabenwahrnehmung und Zuständigkeiten in der Holding Vorstand Vorstand Erzeugung, Infrastruktur, Recht und Kommunikation Vertrieb, Personal, IT und Finanzen Dr. Torsten Köhne (Vorsitzender) Olaf Hermes Recht und Liegenschaften H-RE Personal H-PE ppa. Christoph Kolpatzik Susanne Jung Unternehmensentwicklung H-UE IT und Organisation Simone Lode Uwe Lachermund Unternehmenskommunikation H-UK Materialwirtschaft H-MW Dr. Angela Hünig Stefan Weber Investor Relations/Konzernprojekte Finanzen und Controlling Thomas Eickholt ppa. Oliver Reuter Vorstandsbüro Quartiersmanagement ppa. Olaf Stühmeier Axel Siemsen Konzernrevision ppa. Olaf Stühmeier
Gleichbehandlungsbericht der swb AG 6
4 Programm zur diskriminierungsfreien
Ausübung der Netzbetreiberaufgaben
(Gleichbehandlungsprogramm)
Das Gleichbehandlungsprogramm wurde allen Mitarbeitern der Im Rahmen seiner Compliance-Tätigkeiten führt der Gleichbe-
swb-Gruppe erstmals am 03.11.2005 durch Veröffentlichung im handlungsbeauftragte quartalsweise Stichproben hinsichtlich
Intranet in Form einer Konzernrichtlinie (KRL) bekannt gemacht der Einhaltung des Gleichbehandlungsprogramms durch. Zu
und letztmals am 12.04.2017 geändert. Ein Verstoß der Mitarbei- jeder Überprüfung existiert eine entsprechende Dokumentation,
ter gegen ihre im Gleichbehandlungsprogramm festgelegten z. B. in Form von Auditberichten oder Gesprächsnotizen.
Pflichten stellt eine Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten dar.
Die Compliance-Tätigkeiten des Gleichbehandlungsbeauftragten
Eine Überwachung des Gleichbehandlungsprogramms in der swb- sind in das Konzernrisikomanagement integriert (s. Abschnitt
Gruppe erfolgt in Form von Audits, durch Mitarbeit des Gleichbe- Compliance/Risikomanagement)
handlungsbeauftragten in Projekten mit Unbundlingrelevanz,
durch Verifizierung der Prozessabläufe, in Gesprächen mit den
Mitarbeitern, durch Anfragen der Mitarbeiter und ggf. durch
Prüfaufträge an die interne Konzernrevision. Diese Maßnahmen
bedürfen keines konkreten Anlasses.
5 Meldung von Beschwerden/Verstößen
gegen das Gleichbehandlungsprogramm
Im Berichtszeitraum gab es seitens der Lieferanten insgesamt
19 Beschwerden zum Lieferantenwechsel Strom und 11 Beschwer-
den zum Lieferantenwechsel Gas. Mit Beteiligung der Schlich-
tungsstelle Energie, Berlin wurden weitere 16 Beschwerden regis
triert. Bemängelt wurden z. B. vermeintliche Sachbeschädigung an
Kundenanlagen bzw. mangelhafte Gasanlage oder Mängelbeseiti-
gung seitens des Netzbetreibers im Rahmen der Marktraumum-
stellung (4 Fälle), Unstimmigkeiten bei der Rechnungslegung
(3 Fälle), Streitigkeiten bei der Ermittlung von Zählerstand oder
Verbrauch (4 Fälle) und Unstimmigkeiten beim Lieferantenwechsel
(4 Fälle). In einem weiteren Fall gab es beim Einbau einer moder-
nen Messeinrichtung (mMe) eine Verwechselung, welche in der
Folge Probleme beim Lieferantenwechsel verursachte. Das Pro
blem wurde unmittelbar nach Eröffnung des Verfahrens durch den
Netzbetreiber zur Zufriedenheit des Kunden korrigiert. Alle Verfah-
ren sind abgeschlossen. Bei keiner Beschwerde kam es zu unbund-
lingrelevanten Verstößen.Gleichbehandlungsbericht der swb AG 7
6 Nach § 7a Abs. 5 Satz 1 EnWG getroffene
Maßnahmen zur diskriminierungsfreien Ausübung
des Netzgeschäfts
Entflechtung im Messstellenbetriebsgesetz (MsbG) Strom-, Erdgas-, Wasser- und Fernwärmenetze. Ziel der Konzessi-
Beim Rollout von modernen Messeinrichtungen konnten bis zum onsverträge mit den Städten/Gemeinden ist die Bereitstellung
31.12.2020 in Bremen und Bremerhaven 52.560 Geräte erfolgreich und der Betrieb der Versorgungsnetze unter Nutzung öffentlicher
im Netz eingebaut werden. Mit Veröffentlichung der Marktanalyse Verkehrswege und eine möglichst sichere, preisgünstige, verbrau-
am 03.02.2020 und der Allgemeinverfügung zur Feststellung der cherfreundliche, effiziente und umweltverträgliche Versorgung,
technischen Möglichkeit zum Einbau intelligenter Messsysteme die zunehmend auf Kraft-Wärme-Kopplung und erneuerbaren
nach § 30 MsbG am 07.02.2020 durch das Bundesamt für Sicher- Energien beruht, nach Maßgabe des EnWG zu gewährleisten.
heit in der Informationstechnik ist jetzt auch der Einbau von intel-
ligenten Messsystemen möglich. Eine wichtige Rolle dabei ist die Für die Einräumung des Nutzungsrechtes erhalten die Städte/
Gewährleistung der Funktionalität und deren Ausprägung im Gemeinden Konzessionsabgaben im gesetzlich jeweils höchstzu-
Zusammenspiel mit der komplexen IT-Systemlandschaft, um alle lässigen Umfang nach Maßgabe der Verordnung über Konzessi-
Prozesse wirtschaftlich und effizient betreiben zu können. Aktuell onsabgaben für Strom und Gas (KAV) vom 09.01.1992 und der
wird die IT-Systemlandschaft entsprechend den Anforderungen Konzessinsabgabenordnung (KAE) für Wasser vom 04.03.1941 in
und deren Anbindbarkeit konzipiert, so dass wesernetz für den den jeweils aktuellen Fassungen sowie der jeweiligen Verträge.
Rollout von intelligenten Messsystemen bestens vorbereitet ist. Die Ordnungsmäßigkeit der Berechnung der Konzessionsabga-
Dabei wird eine zukünftige Mehrspartenanbindung angestrebt. ben wird gemäß den Verträgen mit den Städten Bremen und
Bremerhaven in regelmäßigen Abständen von Wirtschaftsprüfern
Buchhalterische Entflechtung § 6b Abs. 6 EnWG geprüft. Für das Stadtgebiet Bremen wurde die letzte Prüfung auf
Die Tätigkeitsabschlüsse zum Jahresabschluss per 31.12.2020 Richtigkeit der Konzessionsabgabenendabrechnung im Dezem-
werden derzeit entsprechend der erweiterten Vorgaben erstellt ber 2019 für das Kalenderjahr 2016 abgeschlossen. Bei der Prü-
und sollen konzernweit im ersten Quartal durch die Wirtschafts- fung hat wesernetz das bestmögliche Prüfungsergebnis erzielt.
prüfungsgesellschaft Ernst & Young GmbH geprüft und testiert Da wesernetz verpflichtet ist, die maximal zulässige Konzessi-
werden. Momentan erfolgt bei den verbundenen Unternehmen onsabgabe zu erheben, ist mit dem Prüfungsergebnis indirekt
eine Separierung der Sachverhalte in energiespezifische und auch eine diskriminierungsfreie Erhebung bestätigt worden.
Sonstige Dienstleistungen. Die ergänzenden Angaben sind Darüber hinaus verfügt die swb AG über ein internes Kontroll
Bestandteil der Jahresabschlussprüfung und werden in einer system. Im Jahr 2020 wurde der Prozess zur Abrechnung der
gesonderten Anlage erfasst. Konzessionsabgaben von der Internen Revision überprüft.
Compliance/Risikomanagement Ziel der Prüfung war die Gewährleistung der:
Die Unternehmen der swb-Gruppe sind in das Konzernrisikoma- > Ordnungsmäßigkeit, Sicherheit und Zweckmäßigkeit des
nagement des EWE-Konzerns integriert. Es erfolgt ein regelmäßi- Steuerungs- und Überwachungsprozesses.
ges Reporting an das Konzernrisikomanagement des Anteilseig- > Einhaltung der rechtlichen Vorgaben (insbesondere Konzes
ners und an den Aufsichtsrat der swb AG. Die Geschäftsführer der sionsabgabenverordnung sowie Wegenutzungsverträge) und
berichtspflichtigen Gesellschaften der swb AG verantworten die > Bewertung der im Rahmen des Risikomanagementprozesses
wirksame Umsetzung der Vorgaben in den Gesellschaften. Risiko- dokumentierten wesentlichen Risiken und Kontrollen.
und Kontrollverantwortliche sind für die operative Umsetzung in
den Gesellschaften benannt. In den Gesellschaften sind zusätzlich Für die Sparten Strom und Gas wurden lediglich zwei Empfeh-
Compliance-Beauftragte installiert. Neben strategischen-, operati- lungen ausgesprochen:
ven-, und finanziellen Risiken werden Compliance- und Rechtsrisi- 1. Dokumentationen der durchgeführten Kontrollhandlungen
ken (regulatorisch/Entflechtung) in einem Risikokatalog identifi- nach dem 4-Augen-Prinzip: Die Revision hat empfohlen, die
ziert und behandelt. Ein internes Kontrollsystem (IKS) stellt eine nach dem 4-Augen-Prinzip durchgeführten Kontrollen auch
ordnungsgemäße Bearbeitung identifizierter Risiken/Abweichun- schriftlich zu dokumentieren und zu unterschreiben. Diese
gen sicher. Risikomanagement und internes Kontrollsystem wer- Empfehlung wurde erstmals im Jahresabschluss 2020 umge-
den gemäß IDW-Prüfungsstandard zertifiziert. Für Frühjahr 2021 setzt.
ist eine Überprüfung durch eine unabhängige Wirtschaftsprü- 2. Für den besseren Abgleich der aktuellen Konzessionsabgabe
fungsgesellschaft beauftragt. mit historischen Daten wurde eine Angabe von prozentualen
Veränderungen empfohlen. Diese Empfehlung wird erstmals in
Überprüfung der Konzessionsabgabenabrechnungen der Konzessionsabgabenendabrechnung 2019, die ab März
wesernetz Bremen GmbH und wesernetz Bremerhaven GmbH 2021 durchgeführt wird, umgesetzt.
sind Konzessionsnehmer in derzeit 6 Städten/Gemeinden fürGleichbehandlungsbericht der swb AG 8
7 Der Gleichbehandlungsbeauftragte
Der Gleichbehandlungsbeauftragte agiert in seiner Tätigkeit 7.2 Schulungen zum Gleichbehandlungsmanagement/
eigenverantwortlich und vollkommen unabhängig. Er ist befugt -programm
Mitarbeiter zu befragen sowie in Akten, Unterlagen und elektro- Im Oktober 2019 wurde im swb-Konzern ein E-Learning Portal
nische Datenverarbeitungssysteme und diskriminierungsrelevante zum Gleichbehandlungsmanagement für alle Mitarbeiter der
Prozesse Einsicht zu nehmen. Netzgesellschaften und vom Gleichbehandlungsmanagement
betroffenen Konzernmitarbeitern eingeführt. Die E-Learning Ein-
7.1 Kommunikation mit Konzern-/Unternehmensleitung heit umfasst eine ca. 45 Minuten dauernde Onlineschulung mit
und Mitarbeitern anschließenden Multiple Choice Fragen zur Verständniskontrolle.
Der Gleichbehandlungsbeauftragte ist Ansprechpartner und Damit ist sichergestellt, dass alle betroffenen Mitarbeiter zum
beratend tätig zu den Themen des Gleichbehandlungsmanage- Thema Gleichbehandlungsmanagement/Gleichbehandlungspro-
ments. Er besitzt ein direktes Vortragsrecht bei den Vorständen gramm geschult sind. Die Unterlage wird nach Bedarf aktuali-
und Geschäftsführern der beteiligten Gesellschaften. Dieses siert. Sofern sich dort inhaltliche Änderungen ergeben, wird eine
nimmt er anlassbezogen wahr. Darüber hinaus hat er feste Ter- neue Schulung initiiert. Bei speziellen Fragen werden auch wei-
mine mit der Geschäftsführung der Netzgesellschaften, u. a. zu terhin Präsensschulungen durch den Gleichbehandlungsbeauf-
den Themen des Gleichbehandlungsmanagements. ragten angeboten.
Die Mitarbeiter der swb-Gruppe haben innerhalb der Geschäfts- Im Berichtsjahr 2020 wurden über diesen Weg insgesamt
zeiten über Telefon, Fax und Mail die uneingeschränkte Möglich- 1.050 Mitarbeiter zum Thema Gleichbehandlungsmanagement
keit, den Gleichbehandlungsbeauftragten zu konsultieren. geschult.
Die Anfragen werden durch den Gleichbehandlungsbeauftragten
dokumentiert (Gesprächsprotokolle).Gleichbehandlungsbericht der swb AG 9
8 Rahmendaten zum Netzbetrieb
wesernetz Bremen GmbH und wesernetz Bremerhaven GmbH Anforderungen zum Technischen Sicherheitsmanagement aus
sind zertifiziert nach DIN EN ISO 14001 (Umweltmanagement), den Arbeitsblättern G1000 (Gas), W1000 (Wasser), FW1000
DIN EN ISO 50001 (Energiemanagement) und ISO 27001 (IT-Sicher- (Fernwärme), VDE-AR-N 4001 (S1000/Strom).
heitsmanagement). Beide Gesellschaften erfüllen auch die
Stand: 31.12.2020
wesernetz Bremen GmbH wesernetz Bremerhaven GmbH
Leitungsnetz Strom Hochspannung ca. 307 km –
Leitungsnetz Strom Mittelspannung ca. 2.108 km ca. 322 km
Leitungsnetz Strom Niedersp. mit HAL5 ca. 7.053 km ca. 1.030 km
Leitungsnetz Strom Niedersp. ohne HAL5 ca. 4.604 km ca. 711 km
(nur HD,
Leitungsnetz Gas (HD1, HD2, MD, ND) mit HAL5 ca. 4.068 km ca. 650 km MD, ND)
Anzahl Messlokationen Strom6 ca. 367.000 km ca. 79.000 km
Anzahl Messlokationen Gas7 ca. 150.000 km ca. 28.000 km
Anzahl Lieferantenwechsel Strom 2020 ca. 26.000 km ca. 4.400 km
Anzahl Lieferantenwechsel Gas 2020 ca. 16.000 km ca. 2.400 km
Bremen, 18.03.2021
gez. Dr. Köhne gez. i. A. Frank Krüger
(Vorstandsvorsitzender) (GB-Beauftragter swb)
5
HAL = Hausanschlusslängen
6
inkl. Dritter
7
inkl. Stuhr/Weyheswb AG
Theodor-Heuss-Allee 20
28215 Bremen
T 0421 359–3939
swb.de
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