ChancenGleichGestalten - Tätigkeitsbericht 2019 Gleichstellungsbüro der Stadt Dortmund für die Zeit vom 1. Januar 2019 bis 31. Dezember 2019
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Tätigkeitsbericht 2019 Gleichstellungsbüro der Stadt Dortmund für die Zeit vom 1. Januar 2019 bis 31. Dezember 2019 ChancenGleichGestalten 02/2020 Tel. (0231) 50-2 33 00 Stadt Dortmund Gleichstellungsbüro
Der Tätigkeitsbericht fasst die Ergebnisse des Jahreskonzeptes des Gleichstellungsbüros der Stadt Dortmund zusammen. Er ist ein wichtiges internes Evaluationsinstrument des Gleichstel- lungsbüros soll aber auch den Beschäftigten der Stadtverwaltung wie auch den Bürger*innen der Stadt Dortmund zur Verfügung gestellt werden um die Arbeit des Gleichstellungsbüros transparent zu machen. Dortmund, Februar 2020 Der Tätigkeitsbericht wurde von den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Gleichstellungsbüros der Stadt Dortmund geschrieben. Dies sind: Maresa Feldmann (Gleichstellungsbeauftragte) Katrin Kieseier Martina Borgstedt Sebastian Kaul Cornelia Rempe Katharina Grunewald Daniela Schlüter Anna Müschenborn IMPRESSUM Herausgeberin: Stadt Dortmund, Gleichstellungsbüro Rathaus, Friedensplatz 1, 44122 Dortmund Fotos: Adobe Stock, Deutscher Evangelischer Kirchentag, Frauen helfen Frauen e.V., Grone Bildungszentren NRW gGmbH, Dortmund, Hartware MedienKunstVerein e. V, Majestics Filmver- leih GmbH, Manuela Schunk – Frauenhilfe, privat, Stadt Dortmund, Theater Dortmund, TOTAL E-QUALITY Deutschland e. V., 20th Century Fox Redaktion: Maresa Feldmann (verantwortlich), Katrin Kieseier Kommunikationskonzept, Satz und Druck: Dortmund-Agentur – 02/2020 Der Bericht für das vorangegangene Jahr erfolgt jährlich in rechtlich einwandfreiem Abstand zur Kommunalwahl.
Tätigkeitsbericht 2019 Gleichstellungsbüro der Stadt Dortmund für die Zeit vom 1. Januar 2019 bis 31. Dezember 2019 ChancenGleichGestalten Tel. (0231) 50-2 33 00 Stadt Dortmund Gleichstellungsbüro
Inhalt Grußwort des Oberbürgermeisters������������������������������������������������������������������������������������������������������������10 Vorwort der Gleichstellungsbeauftragten�������������������������������������������������������������������������������������������������11 1. Kommunale Personalpolitik����������������������������������������������������������������������������������������������������������������14 1.1 Gleichstellungsplan�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14 1.2 Das Gleichstellungsbüro im Personalbericht ������������������������������������������������������������������������������������14 1.3 Beteiligung an Personalentscheidungen�������������������������������������������������������������������������������������������15 1.3.1 Auswahlverfahren����������������������������������������������������������������������������������������������������������������15 1.3.2 Organisationsverfügungen���������������������������������������������������������������������������������������������������15 1.3.3 Regelmäßige Teilnahme an Gremiensitzungen����������������������������������������������������������������������16 1.4 Frauenunterstützende Personalentwicklung�������������������������������������������������������������������������������������18 1.4.1 Mentoringprogramm 2019 bis 2020������������������������������������������������������������������������������������18 1.4.2 „Gute Personalarbeit“ – Teilmodul: „Mit Chancengleichheit zum Erfolg – Gleichstellung als Führungsaufgabe“�������������������������19 1.4.3 Beratungsangebote des Gleichstellungsbüros für Frauen zur beruflichen Entwicklung und für Beschäftigte zum Thema „Vereinbarkeit von Beruf und Familie“������������������������������19 1.4.4 Führungsfrauennetzwerke auf unterschiedlichen Ebenen�����������������������������������������������������19 1.4.5 Qualifizierungen für Führungsfrauen auf unterschiedlichen Ebenen��������������������������������������20 1.5 Bedarfsermittlung für passgenaue Maßnahmen zur Verbesserung der Gleichstellung bei der Stadt Dortmund���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������21 1.5.1 Beschäftigtenbefragung 2019/2020 zum Thema „Gleichstellung der Geschlechter“ bei der Stadt������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22 1.5.2 Kooperation mit dem Personal- und Organisationsamt und mit dem Personalrat������������������22 1.5.3 Beauftragte für Gleichstellung in den Fachbereichen������������������������������������������������������������23 1.6 Gleichstellung in der Verwaltung kommunizieren����������������������������������������������������������������������������24 1.6.1 Vorstellung des Konzeptes des Gleichstellungsbüros in unterschiedlichen Gremien���������������24 1.6.2 Gespräche mit Fachbereichsleitungen hinsichtlich Gleichstellungsthemen in den P&OE-Konzepten�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������25 1.6.3 Regelmäßige Berichterstattung zu Gleichstellungsthemen in der MAI�����������������������������������26 1.6.4 LunchBox – Vielfältige Gleichstellungsthemen für vielfältige Zielgruppen������������������������������27
Inhalt 1.7 Vereinbarkeit von Beruf und Familie������������������������������������������������������������������������������������������������28 1.7.1 Elternmappen����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 1.7.2 Väterkonferenz��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������29 1.7.3 VäterDialog��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 1.8 Abbau von stereotypen Rollenzuweisungen�������������������������������������������������������������������������������������31 1.8.1 Girls‘ und Boys‘ Praktikum���������������������������������������������������������������������������������������������������31 1.8.2 Gewinnung von Erziehern für die Tageseinrichtungen bei FABIDO����������������������������������������32 1.9 Fairer Umgang��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������32 1.9.1 Seminare für Neu- und Quereinsteigende: „Gleichstellung / Diversity“ als Halbtagesmodul�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������32 1.9.2 Sexuelle Belästigung und Konflikte am Arbeitsplatz��������������������������������������������������������������33 1.9.3 Geschlechtergerechte Sprache���������������������������������������������������������������������������������������������34 1.10 Mitarbeit bei der Landes- und Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten������������������������������������������������������������������������������������������������������������35 2. Unterstützung gleichstellungspolitischer Arbeit in Dortmund��������������������������������������������������������37 2.1 Unterstützung der Dortmunder Frauenverbände������������������������������������������������������������������������������37 2.2 FrauenTermineDortmund�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������38 2.3 Veranstaltungsformate des Gleichstellungsbüros ����������������������������������������������������������������������������39 2.3.1 Dortmunder Frauenverbände stellen sich vor������������������������������������������������������������������������39 2.3.2 Frauen in der Stadtverwaltung stellen sich vor����������������������������������������������������������������������40 2.3.3 Dortmunderinnen stellen sich vor�����������������������������������������������������������������������������������������41 2.3.4 Dortmunderinnen unterwegs�����������������������������������������������������������������������������������������������42 2.3.5 DortmunderDebattierClub���������������������������������������������������������������������������������������������������42 2.3.6 Butler, Butch, Beyoncé���������������������������������������������������������������������������������������������������������43 2.3.7 Kultur in Dortmund erleben�������������������������������������������������������������������������������������������������44 2.4 Maßnahmen zur Gewinnung von Frauen in Führung�����������������������������������������������������������������������45 2.4.1 BarCamp „Female Leadership“��������������������������������������������������������������������������������������������45 2.4.2 Kampagne „Total E-Quality in der Metropole Ruhr“�������������������������������������������������������������46 2.5 Gegen Gewalt an Frauen�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������48
Inhalt 2.5.1 Teilnahme an Runden Tischen / Gremien��������������������������������������������������������������������������������������48 2.5.2 Aktivitäten rund um den Internationalen Gedenktag gegen Gewalt an Frauen�����������������������������50 2.6 Vereinbarkeit von Beruf und Familie��������������������������������������������������������������������������������������������������������51 2.6.1 Frühjahrsakademie: Vollzeitraben und Teilzeitglucken�������������������������������������������������������������������52 2.6.2 Backaktion mit Kindern und Vätern����������������������������������������������������������������������������������������������52 2.7 Unterstützung von Frauen mit Fluchterfahrung����������������������������������������������������������������������������������������53 2.7.1 Mentoring für geflüchtete Frauen / PerMenti�������������������������������������������������������������������������������53 2.7.2 Kinoreihe „Weltsichten“��������������������������������������������������������������������������������������������������������������55 2.8 Parität in den Parlamenten����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������56 2.8.1 NRW-weite Tagung zum Thema „Parität in den Parlamenten ������������������������������������������������������56 2.8.2 Workshop auf dem Kirchentag zum Thema „Parität in den Parlamenten“������������������������������������57 2.9 Aktionen rund um den Internationalen Frauentag�����������������������������������������������������������������������������������58 2.9.1 Internationaler Frauentag im Rathaus�������������������������������������������������������������������������������������������58 2.9.2 Verleihung des Gleichstellungspreises�������������������������������������������������������������������������������������������59 2.9.3 FrauenKinoAbend������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������59 2.10 Lohngerechtigkeit: Equal Pay Day �����������������������������������������������������������������������������������������������������������60 2.11 70 Jahre Grundgesetz ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������61 2.12 Interreligiöses FrauenMahl ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������62 2.13 Filmevent zum Internationalen Mädchentag��������������������������������������������������������������������������������������������63 2.14 Gleichstellung und Diversity ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������64 2.14.1 DiverseCity Kongress �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������64 2.14.2 DortBunt �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������65 2.15 Jahresabschlussfeier��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������65 3. Öffentlichkeitsarbeit des Gleichstellungsbüros�������������������������������������������������������������������������������������������������66 4. Resümee���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������67 5. Veranstaltungskalender 2019��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������68
Bildverzeichnis Bild 1: Gleichstellungsplan 2019-2023, hier: Titelbild des Gleichstellungsplans�������������������������������������������17 Bild 2: Betriebliche Kommission Ideenmanagement, hier: Auszug aus dem Flyer „Inspiration Ideen- management�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 3: Masterplan Digitale Verwaltung – Arbeiten 4.0, hier: Auszug aus einer Präsentation zur Vorstellung des Masterplanes����������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 4: Mentoringprogramm 2019 bis 2020, hier: Gruppenfoto von der Auftaktveranstaltung�������������������17 Bild 5: Männer- und Frauenanteile auf Führungsebenen (nach AGA)����������������������������������������������������������17 Bild 6: FrauenMachtEinfluss, hier: Gruppenbild beim Ladies Lunch�������������������������������������������������������������17 Bild 7: Beschäftigtenbefragung zum Thema „Gleichstellung der Geschlechter“, hier: Auszug aus dem Einladungsflyer��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 8: Beauftragte für Gleichstellung in den Fachbereichen, hier: Gruppenbild der Beauftragten����������������17 Bild 9: LunchBox 2019, hier: Auszug aus dem Einladungsflyer��������������������������������������������������������������������17 Bild 10: LunchBox, hier Foto mit der Referentin Dorothea Wolf und Cornelia Rempe vom Gleichstellungsbüro�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 11: Elternmappe für werdende Eltern, hier: Foto aus dem MAI-Artikel „Ein dickes Informationspaket – ..... werdende Eltern werden gut versorgt“, MAI, 09/2015��������������������������������������������������������������������17 Bild 12: Väterkonferenz 2019, hier: Programm für die Kinder mit dem Turbo-Prop-Theater��������������������������17 Bild 13: Väterkonferenz 2019, hier: Gruppenbild������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 14: VäterDialog 2019, Hier: Auszug aus dem Flyer���������������������������������������������������������������������������������17 Bild 15: Girls‘ und Boys‘ Praktikum 2019, hier: Gruppenbild beim Kick-Off-Treffen��������������������������������������17 Bild 16: Girls‘ und Boys‘ Praktikum 2019, hier: eine der Praktikantinnen bei der Feuerwehr�������������������������17 Bild 17: Gruppenbild der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten NRW auf der Mitgliederversammlung im Oktober 2019�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 18: Bundeskonferenz der kommunalen Frauen- und Gleichstellungsbeauftragte 2018 in Karlsruhe, hier Gruppenbild von Gleichstellungsbeauftragten aus NRW mit Familienministerin Dr. Franziska Giffey����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 19: FrauenTermineDortmund, hier: Titelblatt des Kalenders für das 2. Halbjahr 2019�����������������������������17 Bild 20: Dortmunderinnen unterwegs meets Dortmunder Frauenverbände stellen sich vor. hier: Gruppenbild der Teilnehmenden der Fahrt nach Münster��������������������������������������������������������17 Bild 21: Vorstellung Dr. Annette Frenzke-Kulbach, Leiterin des Jugendamtes, hier: im Gespräch mit Petra Schrader, Moderatorin������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 22: Vorstellung Isolde Parussel, Leiterin des Hoesch-Museums, hier: Gruppenbild mit Teilnehmerinnen��17 Bild 23: Dortmunderinnen stellen sich vor: Katrin Lauterborn Leiterin vom „Gast-Haus statt Bank e.V.“�������17 Bild 24: Dortmunderinnen stellen sich vor: Sabine Loos, Hauptgeschäftsführerin der Westfalenhallen Unterneh- mensgruppe GmbH, hier Gruppenfoto der Teilnehmerinnen������������������������������������������������������������17
Bildverzeichnis Bild 25: Dortmunderinnen unterwegs nach Frankfurt am Main zur Ausstellung „Damenwahl – 100 Jahre Frauen- wahlrecht“, hier: Gruppenfoto����������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 26: DortmunderDebattierClub, hier: Auszug aus dem Einladungsflyer�����������������������������������������������������������17 Bild 27: Veranstaltungsreihe „Butler, Butch, Beyoncè“, hier: Logo der Reihe���������������������������������������������������������17 Bild 28: Kultur in Dortmund erleben, Ausstellung „Computer Grrrls“, hier: aus der Titelseite (Internet) des Hardware MedienKunstVereins��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 29: BarCamp „Female Ledership – The Next Generation, hier: Auszug aus dem Einladungsflyer��������������������17 Bild 30: BarCamp „Female Ledership – The Next Generation, hier: Plenum����������������������������������������������������������17 Bild 31: Auflistung der bisherigen Prädikatsträger seit 2014���������������������������������������������������������������������������������17 Bild 32: Total E-Quality Prädikatsverleihung 2019, hier: die Prädikatsträger der Metropole Ruhr����������������������������17 Bild 33: Total E-Quality Prädikatsverleihung, hier: die Prädikatsträger 2019 gesamt����������������������������������������������17 Bild 34: Runder Tisch gegen häusliche Gewalt, hier: grafische Darstellung der Teilnehmenden Institutionen���������17 Bild 35: Statement-Aktion der Dortmunder Frauenverbände zum Internationalen Gedenktag gegen Gewalt an Frauen������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 36: Veranstaltung zur digitalen Gewalt gegen junge Frauen und Mädchen, hier: Auszug aus dem Einladungsflyer����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 37: Frühjahrsakademie „Vollzeitraben und Teilzeitglucken, hier: Podiumsdiskussion���������������������������������������17 Bild 38: PerMenti-Projekt, hier: Logo des Projektes�����������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 39: Kirchentag Dortmund, hier: Logo des Kirchentages���������������������������������������������������������������������������������17 Bild 40: Fachtagung im Rahmen des PerMenti-Projektes, hier: Begrüßung der Gäste durch die Gleichstellungs- beauftragte Maresa Feldmann�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 41: KinoWeltsichten, hier Auszug aus dem Einladungsflyer 2. HJ 2019����������������������������������������������������������17 Bild 42: KinoWeltsichten, hier: Foto aus dem Film „Wüstenblume“, der am 13. Januar 2019 gezeigt wurde�������17 Bild 43: Geschlecht. Politik. Partizipation – NRW auf dem Weg zur Parität, hier: Plenum���������������������������������������17 Bild 44: Paritätsveranstaltung, hier: Podiumsgäste������������������������������������������������������������������������������������������������17 Bild 45: Internationaler Frauentag 2019, hier: Auftakt in der Bürgerhalle��������������������������������������������������������������17 Bild 46: Verleihung des Gleichstellungspreises, hier: Preisträgerin Bintou Bojang���������������������������������������������������17 Bild 47: FrauenKinoAbend 2019, hier: Auszug aus dem Einladungsflyer���������������������������������������������������������������17 Bild 48: Equal Pay Day 2019, hier: Titelbild des Einladungsflyers���������������������������������������������������������������������������17 Bild 49: Equal Pay Day 2019, hier: Samba Gruppe Atè Logo��������������������������������������������������������������������������������17 Bild 50: Equal Pay Day 2019, hier: Flashmob an der Petri-Kirche��������������������������������������������������������������������������17 Bild 51: Equal Pay Day 2019, hier: Red-Dinner������������������������������������������������������������������������������������������������������17
Bildverzeichnis Bild 52: Feier zu 70 Jahre Grundgesetz, hier: Geburtstagstorte���������������������������������������������������������������������17 Bild 53: Feier zu 70 Jahre Grundgesetz, hier: Plenum�����������������������������������������������������������������������������������17 Bild 54: Feier zu 70 Jahre Grundgesetz, hier: Podiumsdiskussion������������������������������������������������������������������17 Bild 55: Interreligiöses FrauenMahl, hier: Gruppenbild der Veranstalterinnen������������������������������������������������17 Bild 56: Mädchentag 2019, hier: Einladungsflyer zum Filmevent������������������������������������������������������������������17 Bild 57: Achter DiverseCity Kongress in Dortmund, hier: Titelseite der Einladungskarte��������������������������������17 Bild 58: DortBunt, hier Stand des Gleichstellungsbüros���������������������������������������������������������������������������������17
Grußwort Grußwort des Oberbürgermeisters Der Stadt Dortmund ist die Chancengleichheit der Geschlechter ein wichtiges Anliegen. Dazu zählen eine gute Vereinbarkeit von Beruf und Familie ebenso wie attraktive Karrieremöglichkeiten. Ein Arbeitsumfeld, das Fairness bietet, einen anerkennenden Umgang miteinander pflegt und ein im Sinne des Gender Main- streaming ausgelegtes Verwaltungshandeln forciert – all dies zeichnet die Stadtver- waltung Dortmund aus. Gleichstellungsarbeit ist zentraler Bestandteil eines innovativen Personalmanagements. Die Zukunft kann nur mit einer Belegschaft gelingen, deren Stärken und Talente gesehen, gefördert und eingebunden werden – unabhängig von Geschlecht oder wöchentlicher Arbeitszeit. Eine erfolgreiche Gleichstellungsarbeit beseitigt struk- turelle Nachteile und schafft Rahmenbedingungen, die die Chancengleichheit der Geschlechter fördern. Das Gleichstellungsbüro der Stadt Dortmund engagiert sich seit mehr als 30 Jahren für die Gleichstellung der Geschlechter. Die Arbeit des Gleichstellungsbüros – aber auch vieler anderer Organisationseinheiten, wie dem Personal- und Organisationsamt und dem Personalrat – zahlt sich aus. Vieles hat sich verändert: Die Bedingungen für eine gute Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben haben sich etwa dank flexibler Arbeitszeitmodelle und Möglichkeiten der Telearbeit verbessert und der Anteil von Frauen in Führungsfunktionen ist gestiegen. Viele Aktivitäten auf unterschied- lichen Ebenen und unterschiedlichen Feldern zeugen von einem ganzheitlichen Ansatz der Gleichstellungsarbeit und von einem Konzept, das immer wieder neue, wichtige Akzente setzt und dabei die Vielfalt an Handlungsfeldern im Blick behält. Mein Dank für das große gleichstellungspolitische Engagement geht an dieser Stelle vor allem an das Team des Gleichstellungsbüros. Dieses kann mit Recht stolz auf die bereits geleistete Arbeit sein. Mit Zuversicht blicke ich in die Zukunft und bin überzeugt, dass sich die Stadtverwaltung dank der intensiven Gleichstel- lungsarbeit und dem unermüdlichen Einsatz aller Beteiligten auch weiterhin in die richtige Richtung entwickeln wird. Ullrich Sierau Oberbürgermeister 10
Vorwort Vorwort der Gleichstellungsbeauftragten Der vorliegende Tätigkeitsbericht des Gleichstellungsbüros ist der erste dieser Art und soll regelmäßig für das jeweils vergangene Jahr fortgeschrieben werden. Er ist ein Baustein des aktuellen Gleichstellungsplanes, welcher als zentrales Handlungs- feld eine verstärkte Kommunikation zu gleichstellungsrelevanten Themen in die Verwaltung und die politischen Gremien hinein beinhaltet. „Für eine erfolgreiche Umsetzung gleichstellungspolitischer Maßnahmen ist es von großer Bedeutung, dass das Thema in der Verwaltung bekannt ist, die Menschen dafür sensibilisiert sind und die gleichstellungsrelevanten Aktivitäten mitgetragen werden.“ heißt es im Gleichstellungsplan hierzu. Der Bericht soll diesem Anspruch Rechnung tragen und einen Beitrag dazu leisten, wobei darauf hinzuweisen ist, dass die Aktivitäten des Gleichstellungsbüros hier nicht abschließend aufgeführt sind. Das Jahr 2019 war ein sehr arbeitsintensives Jahr für die Beschäftigten des Gleich- stellungsbüros. Zwei Themenfelder standen in diesem Jahr besonders im Fokus: Das eine war das 70-jährige Bestehen des Grundgesetzes, in welchem die gesetzliche Gleichstel- lung von Frauen und Männern verankert wurde. Sicherlich ein Anlass zum Feiern und ebenso ein Anlass, Resümee zu ziehen und zu überprüfen, inwieweit das im Grundgesetz verankerte Recht auf Gleichstellung in der Wirklichkeit umgesetzt ist und an welchen Stellschrauben weiter gedreht werden muss. Gemeinsam mit der Arbeitsgemeinschaft der Dortmunder Frauenverbände wurde dieses Jubiläum mit einer großen feierlichen Veranstaltung in der Sparkassenakademie Nordrhein- Westfalen gebührend begangen. (Kapitel 2.11, Seite 54) Das zweite Themenfeld betrifft die fehlende Parität in den Parlamenten. Die Tatsache, dass mehr als die Hälfte der Bevölkerung weiblich ist, der Frauenanteil in Nordrhein-Westfalen aktuell bei lediglich 28% liegt und sowohl auf Bundes- wie Landesebene zurückgeht, macht engagierte Maßnahmen und das Einfordern eines Paritätsgesetzes erforderlich. Das Gleichstellungsbüro der Stadt Dortmund war an der Konzeption und Durchführung einer NRW-weiten, vielbeachteten Veranstal- tung an der Ruhr-Universität Bochum beteiligt, deren Titel „Geschlecht. Politik. Partizipation. NRW auf dem Weg zur Parität“ lautete. Die Veranstaltung, an der mehr als 200 Gäste teilnahmen, fand am 20. September 2019 statt. Hochkarätige Referentinnen wie Prof. Dr. Silke Laskowski, Juristin an der Universität Kassel und spannende Podiumsteilnehmerinnen wie Prof. Dr. Dr. h. c. mult. Rita Süßmuth, Präsidentin des Deutschen Bundestages a. D. waren am Programm beteiligt. Die Ver-anstaltung hat mit dazu beigetragen, das Thema weiter voran zu brin- gen. (Kapitel 2.8.1, Seite 49) Auch die AG Dortmunder Frauenverbände hat sich deutlich für die Schaffung eines Paritätsgesetzes ausgesprochen und hat hierfür im Dezember 2019 eine Resolution an den Landtag NRW gegeben. Und auch auf Landesebene kommt Bewegung in die Sache: Am 26. März 2020 wird ein Geset- zesvorschlag zur Parität in den Parlamenten von einer Sachverständigenkommis- sion im Landtag NRW behandelt. Es bleibt spannend und das Gleichstellungsbüro wird hierzu im Jahr 2020 sicherlich weiter aktiv sein! Auch das Thema „Frauen und Karriere“ stand 2019 beim Gleichstellungsbüro weit oben auf der Agenda. Mit einem BarCamp zu diesem Thema wagte sich das Team des Gleichstellungsbüros, gemeinsam mit dem Dortmunder Forum Frau & Wirt- schaft und der Wirtschaftsförderung an ein völlig neues Veranstaltungsformat für junge Frauen aus Verwaltung und Zivilgesellschaft. „Female Leadership – The Next Generation“ lautete der Titel des BarCamps, welches am 18. Juni 2019 an der Sozialforschungsstelle Dortmund stattfand und von rund 100 vorwiegend jungen Teilnehmerinnen besucht wurde. Die Diskussionen rund um Führen in Teilzeit, die 11
Vorwort zunehmende Komplexität von Führung sowie Chancen und Risiken der Digitalisie- rung wurden engagiert und handlungsorientiert geführt. (Kapitel 2.4.1, Seite 39) Um Frauen, die am Anfang der Karriereleiter stehen, bei ihren nächsten Schritten zu unterstützen, hat das Gleichstellungsbüro in Kooperation mit dem Dortmunder Forum Frau & Wirtschaft 2019 das Qualifizierungsprogramm FrauenMachtEinfluss auf den Weg gebracht. An dem Programm nahmen acht Frauen aus der Stadtver- waltung (Teamleitungsebene) und acht Frauen aus der Wirtschaft (erste Führungs- ebene) teil. Fünf mehrtägige Qualifizierungsmodule wurden zwischen Januar und Mai 2019 zur Stärkung ihrer Führungskompetenzen durchgeführt. Krönender Abschluss war der Ladies Lunch – ein moderiertes Gespräch mit hochkarätigen Führungsfrauen. Bei der für 2020 geplanten Neuauflage sind wieder acht Plätze für Teamleiterinnen der Stadtverwaltung reserviert. (Kapitel 1.4.5, b), Seite17) Auch hat sich das Gleichstellungsbüro an die Etablierung eines Debattierclubs für Frauen aus Dortmund herangewagt. „DortmunderDebattierClub“ heißt dieser offe- ne Zusammenschluss (junger) Frauen. Blitzschnell das Pro und Contra eines Sachver- halts zu erfassen, passende Argumente zu finden und die eigene Position standhaft zu vertreten, darum geht es im Debattierclub für Frauen aus Stadtverwaltung und Zivilgesellschaft. Einmal im Monat kommt der DortmunderDebattierClub (DDC) zusammen, um nach festen Regeln zu debattieren und dabei mit viel Spaß an den eigenen rhetorischen Fähigkeiten zu arbeiten. (Kapitel 2.3.5, Seite 36) Auch im Jahr 2019 hatte das Gleichstellungsbüro wieder jede Menge Proviant in seine sechs LunchBoxen für die Beschäftigten der Stadtverwaltung gefüllt. Sie beinhaltete neben einem Snack in geselliger Atmosphäre ein vielfältiges Quali- fizierungsangebot, das unterschiedliche Zielgruppen angesprochen hat. Diese kleinen Qualifizierungsinputs sollen die Teilnehmenden für gleichstellungsrelevante Themen sensibilisieren und sie in ihrer beruflichen Tätigkeit unterstützen. (Kapitel 1.6.4, Seite 23) Als ein weiteres Highlight stach auch 2019 die Väterkonferenz hervor! Zur dritten Väterkonferenz – die am 27. August 2019 bei strahlendem Sonnenschein am Big Tipi stattfand – kamen so viele Väter und Kinder wie noch nie. Während die Väter sich in Vorträgen und Foren zum Thema Vereinbarkeit informierten und austausch- ten, nutzten die Kinder die abwechslungsreichen Spiel- und Bewegungsangebote des Big Tipis. Dieses erfolgreiche Veranstaltungsformat, welches das Gleichstel- lungsbüro zusammen mit dem Personal- und Organisationsamt und in Koopera- tion mit vielen weiteren Akteur*innen der Verwaltung durchführt, wird auf jeden Fall fortgesetzt. (Kapitel 1.7.2, Seite 24) Sehr positiv verliefen die Gespräche zwischen den Fachbereichsleitungen und dem Gleichstellungsbüro. Mit jeder Fachbereichsleitung hat die Gleichstellungsbeauf- tragte 2019 intensive Gespräche geführt. Hauptthema war die Frage, wie sich im jeweiligen Fachbereich der Frauenanteil in Führungsfunktionen erhöhen lässt. Da jeder Fachbereich andere Voraussetzungen mitbringt und sich diese nicht mitein- ander vergleichen lassen, war ein individueller Blick auf die Personalstruktur des jeweiligen Fachbereiches notwendig. Ergebnisse der Gespräche waren u.a. Ziel- werte für den Frauenanteil auf Führungsfunktionen für die nächsten fünf Jahre, welche im Personal- und Organisationsentwicklungskonzept aufgeführt werden. Die Gespräche mit den Fachbereichsleitungen werden in jedem Jahr neu geführt wobei neben tagesaktuellen weiteren Themen das Erreichen der Zielwerte weiter im Fokus steht. (Kapitel 1.6.2, Seite 21) Resümierend ist festzuhalten, dass vieles im letzten Jahr erreicht werden konnte, 12
Vorwort der Weg zur Chancengleichheit aber weit ist und einen langen Atem erfordert. Wichtig ist, im Engagement nicht nachzulassen und einem aufgrund populistischer Strömungen in der Gesellschaft festzustellenden Rollback in der Gleichstellungspo- litik klar entgegenzutreten. Wir möchten uns sehr herzlich bei allen bedanken, die das Team des Gleichstel- lungsbüros bei der Umsetzung seines Engagements für mehr Chancengleichheit der Geschlechter aktiv unterstützt haben. Ohne die vielfältigen Kooperationen sowohl innerhalb wie außerhalb der Verwaltung wären die Projekte und Maßnah- men kaum möglich gewesen. Chancengerechtigkeit kann nur gemeinsam gelin- gen und bedarf einer breiten Akzeptanz auf allen Ebenen. Vielen Dank dafür! Maresa Feldmann Gleichstellungsbeauftragte der Stadt Dortmund 13
1. Kommunale Personalpolitik 1. Kommunale Personalpolitik 1.1 Gleichstellungsplan Zum 01. Januar 2019 ist der neue Gleichstellungsplan in Kraft getreten, mit dem die Stadt Dortmund einen neuen Weg beschreitet – und das zeigt sich nicht nur in der Umbenennung von „Frauenförderplan“ hin zum „Gleichstellungsplan“. Eine moderne Gleichstellungs- „GLEICHSTELLUNG bedeutet, die GLEICHBERECHTIGUNG von Mann und Frau (Art. 3 Abs. 2 Grundgesetz) in die LEBENSWIRKLICHKEITumzusetzen.“* politik für alle Geschlechter und die Einbindung der * siehe: www.gleichstellungsbuero.dortmund.de Beschäftigten bei der Umsetzung einer auf Chan- cengerechtigkeit beruhenden Personalpolitik stehen in diesem Plan im Fokus. Die Förderung von Frauen hinsichtlich ihrer beruflichen Entwicklungen bleibt ein zentraler Bereich, da die Stadt auf das vielfältige Po- Gleichstellungsplan tenzial qualifizierter Frauen nicht verzichten kann und 2019–2023 möchte, und diesen Bereich als Teil einer modernen der Stadt Dortmund und innovativen Personalentwicklungsstrategie ansieht. Aber auch die Möglichkeiten einer guten Vereinbarkeit von Beruf und Familie sind ein wichtiges Anliegen und finden sich in vielen der im Gleichstellungsplan auf- geführten Maßnahmen wieder. Hier wurden verstärkt auch die Männer in den Blick genommen, da Verein- barkeit kein Frauenthema sein darf, sondern auch zum Selbstverständnis für Männer werden muss. Weitere Schwerpunkte sind Maßnahmen zum Abbau von ste- 01/2019 reotypen Rollenzuweisungen und zum fairen Umgang innerhalb der Stadt Dortmund. 08.01.19 15:22 Bild 1: Auch der Aufbau dieses Planes wurde grundlegend verändert indem die Struktu- Gleichstellungsplan 2019–2023, rierung der aufgeführten Maßnahmen neu konzipiert wurde. Für jede Maßnah- hier: Titelbild des Gleichstel- me sind konkrete Ziele, Zuständigkeiten, Termine und Nachweise festgelegt. Ein lungsplans Ampelsystem zeigt darüber hinaus an, ob es sich um eine bereits etablierte, eine im Aufbau befindliche oder eine neu geplante Maßnahme handelt. An der Konzeption des Gleichstellungsplans haben sich neben dem Personal- und Organisationsamt viele Stellen der Verwaltung beteiligt, unter anderem auch die Beauftragten für Gleichstellung in den Fachbereichen. Sie haben im Rahmen eines gemeinsamen Workshops Wünsche und Vorschläge für die Erstellung des Gleich- stellungsplanes gegeben. Der Gleichstellungsplan hat eine Gültigkeitsdauer von fünf Jahren, eine Zwische- nevaluation zur Halbzeit ist vorgesehen. 1.2 Das Gleichstellungsbüro im Personalbericht Der Personalbericht wird jährlich vom Personal- und Organisationamt erstellt. Un- ter Punkt 3 werden zentrale Maßnahmen aufgeführt, die das Gleichstellungsbüro für die Beschäftigten der Verwaltung im entsprechenden Jahr durchgeführt hat. Hier werden unter anderem die durchgeführten Tätigkeiten zu den Punkten „Maß- nahmen zur Verbesserung der Gleichstellung“, „Abbau stereotyper Rollenzuweisun- gen“, „gendersensible Personalauswahl und frauenunterstützende Personalentwick- lung“, „Vereinbarkeit von Beruf und Familie“ und „Fairer Umgang“ beschrieben. 14
1. Kommunale Personalpolitik Ein Schwerpunkt im letzten Personalbericht lag darin, durch konkrete Maßnah- men, die Männer in der Verwaltung, die Väter junger Kinder sind bzw. Väter werden, bei der Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu unterstützen und mehr Akzeptanz von Elternzeit und Teilzeit bei Männern zu erzielen. 1.3 Beteiligung an Personalentscheidungen Gem. § 17 Abs. 1 LGG NRW unterstützt und berät die Gleichstellungsbeauftragte die Dienststelle und wirkt mit bei der Ausführung dieses Gesetzes sowie allen Vor- schriften und Maßnahmen, die Auswirkungen auf die Gleichstellung von Frau und Mann haben oder haben können. Ihre Mitwirkung bezieht sich insbesondere auf personelle Maßnahmen, einschließlich Stellenausschreibungen, Auswahlverfahren und Vorstellungsgesprächen. Das Gleichstellungsbüro wird demnach in allen Personalentscheidungen, wie beispielweise Beginn oder Beendigung eines Dienst- und/oder Arbeitsverhältnisses, bei Umsetzungen, Versetzungen oder auch bei der Reduzierungen bzw. Erhö- hungen der regelmäßigen wöchentlichen Arbeitszeit beteiligt. Hierzu wird vom Gleichstellungsbüro eine entsprechende Stellungnahme unter Berücksichtigung der Vorschriften des LGG NRW angefertigt. Im Jahr 2019 lagen dem Gleichstellungsbüro rund 6.100 Personalmaßnahmen bzw. Personalangelegenheiten vor. 1.3.1 Auswahlverfahren Stellenbesetzungen innerhalb der Verwaltung müssen transparent und zugänglich sein. Insbesondere Stellen in höheren Führungsebenen und Entgelt- und Besol- dungsgruppen sowie im technischen Bereich müssen durchgängig mit qualifizier- ten Anforderungsprofilen ausgeschrieben werden. Bereits in der Phase der Ausschreibung von Stellen ist das Gleichstellungsbüro beteiligt. Es achtet bei den Ausschreibungen u.a. auf die Einhaltung von Kriterien wie dem Verwenden einer gendergerechten Sprache oder dass der Teilzeitpassus im Ausschreibungstext enthalten ist. Das Gleichstellungsbüro beteiligt sich zudem an Auswahlverfahren, in denen Frauen unterrepräsentiert sind. Eine Unterrepräsentanz liegt verwaltungsweit ab der Entgelt- gruppe 11 TVöD bzw. ab Besoldungsgruppe A 12 LBesG NRW und in allen Führungs- ebenen vor. Die Vertretenden des Gleichstellungsbüros gehören zur Kommission eines Auswahlverfahrens. Sie achten darauf, dass die gesetzlichen Bestimmungen des Landesgleichstellungsgesetzes NRWs (u.a. Verbot diskriminierender Fragen in Bezug auf Familienstand, Elternzeit, Familien- und Pflegeaufgaben, Schwangerschaft; Bevor- zugung von Frauen in unterrepräsentierten Bereichen bei gleicher Eignung, Befähi- gung und fachlicher Leistung nach Artikel 33 Grundgesetz etc.) eingehalten werden und allen Personen dieselben Fragen im Interview gestellt werden. 1.3.2 Organisationsverfügungen Organisationsverfügungen werden u. a. für jede Veränderung der Aufbau- und Ablauforganisation, sowie für alle Auswirkungen auf den Stellenplan und auf das Budget des betreffenden Fachbereichs notwendig. Das Gleichstellungsbüro muss nach den Vorschriften des Landesgleichstellungsge- setzes NRW frühzeitig in einen Organisationsprozess eingebunden werden. 15
1. Kommunale Personalpolitik Hier prüft das Gleichstellungsbüro insbesondere, ob die geplante Umorganisati- on zu Lasten des Frauenanteils in Führungspositionen geht. Falls dies der Fall ist, müssen entsprechende Maßnahmen zum Ausgleich erarbeitet werden. Durch die frühzeitige Einbindung besteht die Möglichkeit, dass alle erforderlichen Aspekte des Landesgleichstellungsgesetzes, wie beispielsweise die Ausschreibungspflicht bei unterrepräsentierten Bereichen, eingehalten werden können. Ähnlich wie bei den Stellenbesetzungsverfahren fertigt das Gleichstellungsbüro zu jeder Organisationsverfügung eine Stellungnahme an. Erst nach erfolgter Zustim- mung der Gremien kann eine Organisationsverfügung in Kraft treten. Im Jahr 2019 wurden dem Gleichstellungsbüro rund 200 zu bewertende Organisa- tionsverfügungen zur Mitbestimmung vorgelegt. 1.3.3 Regelmäßige Teilnahme an Gremiensitzungen Das Gleichstellungsbüro ist in unterschiedlichen Gremien der Verwaltung vertreten. Damit ist gewährleistet, dass – im Sinne des Gendermainstreaming – die Gleichstel- lungsrelevanz im Blick behalten und bei Entscheidungen berücksichtigt wird. Die Gleichstellungsbeauftragte nimmt regelmäßig an den Sitzungen des Ausschusses Personal- und Organisation teil und auch beim Ausschuss für Kinder, Jugend und Fa- milie ist, je nach Tagesordnung, eine Vertretung des Gleichstellungsbüros anwesend. Zudem gehören Vertreter*innen des Gleichstellungsbüros zur Betrieblichen Kom- mission LAS und zur Betrieblichen Kommission Ideenmanagement. Betriebliche Kommission LAS Das Leistungsanreizsystem (LAS) der Stadtverwaltung Dortmund ist ein betriebliches System zugunsten einer breiten Teilhabemöglichkeit und einer hohen Akzeptanz bei Mitarbeiter*innen und Führungskräften. Gemäß der von 2019 bis 2021 gültigen Dienstvereinbarung ist die Gleichstellungsbeauftragte (bzw. eine namentlich be- nannte Vertretung) Mitglied dieser paritätisch besetzten Kommission. Die Geschäfts- führung wird beim Personal- und Organisationsamt wahrgenommen. In dieser Kommission werden grundsätzliche Entscheidungen zur Auslegung der Dienstverein- barung diskutiert und getroffen. Darüber hinaus werden Einzelbeschwerden bespro- chen. Die Entscheidungen der Kommission beruhen dabei immer auf Überprüfung der Einhaltung der Dienstvereinbarung. Die mehrheitlich getroffenen Entscheidun- gen werden den Betroffenen durch die Geschäftsführung mitgeteilt. In den vergangenen Jahren haben sich mehr als 99 % der grundsätzlich teilnah- meberechtigten Mitarbeiter*innen der Stadtverwaltung Dortmund auf freiwilliger Basis für eine Teilnahme am LAS entschieden. Die Betriebliche Kommission LAS hat sich 2019 viermal getroffen. 16
1. Kommunale Personalpolitik Betriebliche Kommission Ideenmanagement Mitarbeitende der Verwaltung sind aufgerufen und ein- geladen, ihre Ideen und Vorschläge für Verbesserungen zu benennen und bei einer extra dafür eingerichteten betrieblichen Kommission „Ideenmanagement“ ein- zureichen. Die eingereichten Verbesserungsvorschläge können sich auf unterschiedliche Bereiche wie Arbeits- bedingungen, Mitarbeiter*innenzufriedenheit, Umwelt- schutz, Wirtschaftlichkeit u.a. betreffen. Die Kommission, die aus Vertreter*innen der Bild 2: Arbeitnehmer*innen- und Arbeitgeber*innenseite zusammengesetzt ist, berät und Betriebliche Kommission entscheidet über die Umsetzung oder die Ablehnung der eingehenden Verbesse- Ideenmanagement, rungsvorschläge sowie der Prämierung. Die Prämierung erfolgt nach dem Regel- hier: Auszug aus dem Flyer werk der Kommission. Dabei bereitet die beim Personal- und Organisationsamt an- „Inspiration Ideenmanagement“ gesiedelte Geschäftsführung die Entscheidung vor, indem sie z. B. Stellungnahmen betroffener Fachbereiche einholt oder die Prämierungen ermittelt. Die Kommission hat sich 2019 fünfmal getroffen. Arbeitskreis Beurteilungswesen Im Jahr 2019 traf sich dieser Arbeitskreis unter der Koordination des Personal- und Organisationsamtes und unter Beteiligung u. a. des Gleichstellungsbüros mehr- fach. Anlass ist neben des perspektivisch neu zu entwickelnden Beurteilungswe- sens auch die Anpassung des aktuellen Systems an höchstrichterliche Urteile. Vor diesem Hintergrund wurden im Jahre 2019 hauptsächlich die Anlassbeurtei- lungen für Tarifbeschäftigte, die Gewichtung von Beurteilungskriterien sowie die Ermittlung des Gesamtergebnisses und kleinere, hautsächlich redaktionelle Ände- rungen im Beurteilungswesen thematisiert und neu geregelt. Das Gleichstellungsbüro ist hier neben der beratenden Rolle darauf bedacht, dass die Regelungen zur Gleichstellung der Geschlechter im Beurteilungssystem berück- Themenfelder Übersicht sichtigt werden. Masterplan Digitale Verwaltung - Arbeiten 4.0 Masterplan Digitale Verwaltung 10 / CIO 11 Innovations- und Technologie-Management, I. Lern- und Experimentierräume, IT-Infrastruktur, Ausbildung und Qualifizierung, II. Arbeitsplatzumfeld, Verwaltungs- Führung und Wissenstransfer prozesse und Dienste Themenfelder Digitale Verwaltung Neue Arbeitsformen und – Arbeiten 4.0 Digitalisierung und Gesundheit, -methoden, Arbeitsorganisation, Work-Live-Balance III. Arbeitszeitmodelle, Bewirtschaftungskonzepte, Büroflächenmanagement IV. 11 / 23 13 Bild 3: Die Digitalisierung revolutioniert die Arbeitswelt, auch in der Stadtverwaltung. So- Masterplan Digitale Verwaltung wohl die Verwaltung als auch die Stadtgesellschaft stehen mit den Anforderungen – Arbeiten 4.0, der Digitalisierung vor großen Herausforderungen. Sie bietet aber auch vielfältige hier: Auszug aus einer Chancen für eine effektive und effiziente Verwaltung. Präsentation zur Vorstellung des Masterplanes Die Verwaltung hat, um die Veränderungen der Arbeitswelt aktiv zu gestalten, seit Mitte 2018 eine Stabstelle beim Amt für Angelegenheiten des Oberbürgermeis- ters und des Rates angesiedelt, die die Digitalisierung vorantreibt und gestaltet: ein Chief Information/Innovation Office (CIO). Ferner gibt es erste Testphasen in 17
1. Kommunale Personalpolitik ausgewählten Bereichen zum Mobilen Arbeiten – geplant ist ein deutlicher Ausbau dieser Arbeitsform. Unter anderen wird aktuell ein Masterplan „Digitale Verwaltung – Arbeiten 4.0“ entwickelt. Themenfelder wie IT-Infrastruktur, Ausbildung und Qualifizierung, Neue Arbeitsformen und Work-Life-Balance spielen hier mit rein. Da diese Bereiche immer auch unter Gleichstellungsaspekten zu sehen sind, ist das Gleichstellungs- büro an der Projektgruppe beteiligt. 1.4 Frauenunterstützende Personalentwicklung Eine geschlechtersensible Personalauswahl und frauenunterstützende Personalent- wicklung zählen zu den Bereichen, in denen das Gleichstellungsbüro besonders aktiv ist, um den Frauenanteil in Führungspositionen zu erhöhen. Neben der Beteiligung an Personalentscheidungen wurden 2019 u. a. vielfältige Beratungs- und Qualifizierungsangebote vom Gleichstellungsbüro und vielfach in intensiver Kooperation mit dem Personal- und Organisationsamt angeboten. 1.4.1 Mentoringprogramm 2019 bis 2020 Das Mentoringprogramm hat sich als Instrument der Personalentwicklung und Frauenförderung etabliert. Die Evaluation der bisherigen Programme zeigt, dass sich viele Mentees im Anschluss erfolgreich auf höherwertige Fach- oder Führungspositionen be- worben haben. Das Mentoring steht seit 2016 allen Beschäftigten unabhängig vom Geschlecht offen. Da die Verringerung der Unterrepräsentanz von Frauen in Führungspositionen aber weiterhin ein wichtiges Ziel darstellt, sind mindestens zwei Drittel der Plätze für Frauen vorgesehen. Für das aktuelle Programm des Personal- und Organi- sationsamtes in Kooperation mit dem Gleichstellungs- büro, haben sich insgesamt über 70 Beschäftigte beworben. In einem strukturierten und mehrstufigen Auswahlverfahren wurden zwölf Frauen und fünf Männer ausgewählt. Gezielt wurden erfahrene Führungskräfte der Verwaltung für die Aufgabe, als Mentorin oder Mentor für eine*n Mentee zustän- dig zu sein, angefragt. Die Bereitschaft, diese Rolle zu übernehmen war ausgesprochen groß. Am 22. November 2019 fand die große Auftaktveranstaltung mit allen Mentees, ihren Mentor*innen und den direkten Führungskräften im Rathaus statt. Auch die Referent*innen für die Qualifizierungen und Netz- werktreffen stellten sich den Anwesenden vor. Bild 4: Mentoringprogramm Die Mentees werden durch gezielte Seminare, Gespräche mit ihren Mentor*innen 2019–2020, und moderierte Netzwerktreffen in ihrer beruflichen Entwicklung gestärkt und hier: Gruppenfoto von der gefördert. Die Abschlussveranstaltung ist für November 2020 geplant. Auftaktveranstaltung 18
1. Kommunale Personalpolitik 1.4.2 „Gute Personalarbeit“ – Teilmodul: „Mit Chancengleichheit zum Er- folg – Gleichstellung als Führungsaufgabe“ Seit dem Jahr 2018 absolvieren alle neuen Führungskräfte der Stadt Dortmund, die erstmals eine Führungsfunktion wahrnehmen, die verpflichtende Qualifizie- rungsreihe „Gute Personalarbeit“. Ziel ist es, angehende Führungskräfte auf ihre zukünftige Rolle vorzubereiten, da neben der Fachlichkeit auch soziale und strate- gische Kompetenzen wichtig sind. Mit dieser modularen Qualifizierung sollen die angehenden Führungskräfte für ihre zukünftigen Aufgaben gestärkt werden. Diese Qualifizierungsreihe umfasst sechs Module, die sich an der Lebensphase einer Führungskraft bzw. den Führungserfordernissen und -erfahrungen einer Führungs- kraft orientieren. Da die Umsetzung des Landesgleichstellungsgesetzes und des Gleichstellungsplans auch Aufgabe von Führungskräften ist, wurde das Thema „Gleichstellung von Frauen und Männern“ in die Qualifizierungsreihe aufgenommen. Das Teilmodul „Mit Chancengleichheit zum Erfolg – Gleichstellung als Führungs- aufgabe“ hat das Ziel, Führungskräfte für das Thema zu sensibilisieren, rechtliche Grundlagen zu vermitteln, Stereotype abzubauen und die Kommunikation des Themas in der Verwaltung zu fördern. Im Jahr 2019 wurde das Modul viermal von Mitarbeitenden des Gleichstellungsbü- ros durchgeführt und knapp 60 Führungskräfte haben daran teilgenommen. Für 2020 ist auf Grund des hohen Bedarfs eine Ausweitung auf sechs Termine pro Jahr vorgesehen. 1.4.3 Beratungsangebote des Gleichstellungsbüros für Frauen zur beruf- lichen Entwicklung und für Beschäftigte zum Thema „Vereinbarkeit von Beruf und Familie“ Frauen sind in höheren Vergütungs- und Entgeltgruppen nach wie vor weniger stark vertreten als Männer. Das Gleichstellungsbüro bietet Frauen aus der Ver- waltung daher Informationen und individuelle Beratung hinsichtlich ihrer Karri- ereplanung an. Dies beinhaltet z. B. eine Unterstützung bei der Vorbereitung auf Auswahlverfahren oder das Aufzeigen von Entwicklungsperspektiven. Alle Beschäftigten der Verwaltung haben die Möglichkeit, sich über das Gleichstel- lungsbüro hinsichtlich der Vereinbarkeit von Beruf und Familie beraten zu lassen. Im Jahr 2019 wurden durch die Mitarbeiter*innen des Gleichstellungsbüros über 200 persönliche Beratungen durchgeführt. 1.4.4 Führungsfrauennetzwerke auf unterschiedlichen Ebenen In der Verwaltung gibt es zwei Führungsfrauennetzwerke. Eines ist aus dem Projekt „Top in Führung“ entstanden. Rund zehn Frauen (Bereichs- und Fachbereichsleite- rinnen) gehören diesem an. Das andere Netzwerk umfasst alle Führungsfrauen, die mind. Bereichsleiterinnen sind und mehr als 25 Beschäftigte haben. Bei beiden finden regelmäßige monatliche bzw. im zweimonatigen Rhythmus Treffen statt, die der Vernetzung, dem Erfahrungsaustausch und der kollegialen Beratung dienen. Für das zweite Netzwerk wird in Kooperation zwischen dem Personal- und Organisationsamt und dem Gleichstellungsbüro einmal im Jahr eine zweitägige Qualifizierungsveranstaltung angeboten, die sie bei der Wahrnehmung ihrer Führungsaufgaben unterstützt. Diese Qualifizierung fand 2019 am 15. und 16. November statt und hatte das Thema „Change Management – Gestaltung von Veränderungsprozessen“ zum Inhalt. An dem Seminar haben 16 Bereichs- und Fachbereichsleiterinnen teilgenommen. 19
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