2009 Landratsamt Unterallgäu - TÄTIGKEITSBERICHT
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Landratsamt Unterallgäu 2009 TÄTIGKEITSBERICHT
Impressum:
Herausgeber: Landratsamt Unterallgäu
Redaktion: Büro Landrat
Text: Abteilungen und Sachgebiete
des Landratsamtes
Vervielfältigung: Hausdruckerei
INHALTSVERZEICHNIS
JAHRESRÜCKBLICK VON LANDRAT HANS-JOACHIM WEIRATHER ........................ 3
1. EHRUNGEN ........................................................................................................... 5
2. BESUCHE/EMPFÄNGE IM LANDKREIS UNTERALLGÄU .................................. 7
3. KREISTAG 2008 - 2014 ....................................................................................... 10
3.1 Themen des Kreistages ....................................................................................................................10
4. FINANZMANAGEMENT UND RECHNUNGSWESEN ........................................ 13
4.1 Kreisfinanzen ....................................................................................................................................13
4.2 Hochbauverwaltung ..........................................................................................................................14
4.3 Kreisentwicklung, Wirtschaftsförderung, Tourismus ........................................................................15
5. PERSONAL ......................................................................................................... 17
5.1 Personalentwicklung .........................................................................................................................17
5.2 Ausbildung ........................................................................................................................................19
5.3 Besoldung .........................................................................................................................................20
6. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT ............................................................................... 22
7. ORGANISATION.................................................................................................. 29
7.1 Anpassung der Geschäftsverteilung im Landratsamt Unterallgäu ...................................................29
7.2 Hauswegweisung verbessert............................................................................................................29
7.3 Weitere Maßnahmen aus dem Bereich Organisation ......................................................................29
8. SCHULEN ............................................................................................................ 31
9. TIEFBAUMASSNAHMEN UND KREISBAUHÖFE.............................................. 33
10. KOMMUNALAUFSICHT ...................................................................................... 36
10.1 Allgemeine Kommunalaufsicht .........................................................................................................36
10.2 Wahlen ..............................................................................................................................................36
10.3 Förderung des Straßenbaus nach dem Finanzausgleichsgesetz und
dem Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz; Investitionsförderung durch Konjunkturpaket II und
Breitbanderschließungsförderung ....................................................................................................36
10.4 Genehmigungen kreditähnlicher Rechtsgeschäfte ...........................................................................36
10.5 Vereinspauschale .............................................................................................................................36
11. SOZIALES ........................................................................................................... 37
11.1 Sozialwesen......................................................................................................................................37
11.2 Besondere soziale Angelegenheiten ................................................................................................38
12. JUGEND .............................................................................................................. 39
13. INFORMATION AUS VERSCHIEDENEN BEREICHEN ...................................... 42
13.1 Bevölkerungsstatistik ........................................................................................................................42
13.2 EDV/Neue Medien ............................................................................................................................43
13.3 Staatliche Rechnungsprüfungsstelle des Landratsamtes Unterallgäu .............................................48
13.4 Staatliche Schulangelegenheiten, ÖPNV .........................................................................................50
13.5 Girls Day und Aktion „Keine Gewalt gegen Frauen“ ........................................................................51
13.6 Enteignungen....................................................................................................................................51
13.7 Ausländer ..........................................................................................................................................51
13.8 Kommunaler Behindertenbeauftragter .............................................................................................53
14. VERKEHRSWESEN, STRASSEN- UND WEGERECHT ..................................... 56
14.1 Straßenverkehrsordnung/Fahrzeug-Zulassungsverordnung ...........................................................56
14.2 Erlaubnisse/Ausnahmegenehmigungen/Anordnungen ....................................................................58
1
14.3 Großraum- und Schwerverkehr ....................................................................................................... 59
14.4 Verkehrssicherheit ........................................................................................................................... 59
14.5 Güterkraftverkehr ............................................................................................................................. 60
14.6 Personenbeförderung ...................................................................................................................... 60
14.7 Fahrerlaubnis-/Fahrlehrerwesen ...................................................................................................... 61
14.8 Bayerisches Straßen- und Wegegesetz .......................................................................................... 61
15. ÖFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG, GEWERBE, LAND- UND
FORSTWIRTSCHAFT.......................................................................................... 62
15.1 Brand- und Katastrophenschutz ...................................................................................................... 62
15.2 Waffen- und Sprengstoffrecht .......................................................................................................... 64
15.3 Jagd-, Forst-, Fischereirecht ............................................................................................................ 65
15.4 Gaststätten- und Gewerberecht ....................................................................................................... 66
15.5 Bußgeldverfahren ............................................................................................................................ 67
16. UMWELTSCHUTZ ............................................................................................... 68
16.1 Abfallwirtschaft ................................................................................................................................. 68
16.2 Immissionsschutz ............................................................................................................................. 70
16.3 Abfall- und Bodenschutzrecht .......................................................................................................... 71
17. NATURSCHUTZ UND LANDSCHAFTSPFLEGE................................................ 73
17.1 Vertragsnaturschutz/Erschwernisausgleich ..................................................................................... 73
17.2 Landschaftspflegeprogramm ........................................................................................................... 73
17.3 Artenschutz ...................................................................................................................................... 73
17.4 Ordnungswidrigkeiten ...................................................................................................................... 73
17.5 Bibermanagement ............................................................................................................................ 74
17.6 Biodiversität...................................................................................................................................... 74
17.7 Grunderwerb .................................................................................................................................... 74
17.8 Kreislehrgarten Bad Grönenbach .................................................................................................... 74
18. BAUVERWALTUNG ............................................................................................ 75
18.1 Technische Prüfung von Bauanträgen ............................................................................................ 75
19. GESUNDHEITS- UND VETERINÄRWESEN ....................................................... 77
19.1 Gesundheitswesen .......................................................................................................................... 77
19.2 Veterinärwesen ................................................................................................................................ 81
20. WASSERRECHT UND GEWÄSSERAUFSICHT ................................................. 87
20.1 Kommunale Abwasserbeseitigung .................................................................................................. 87
20.2 Private Abwasserbeseitigung........................................................................................................... 87
20.3 Brauchwasserversorgungen ............................................................................................................ 87
20.4 Hochwasser ..................................................................................................................................... 88
20.5 Nasskiesausbeuten .......................................................................................................................... 88
20.6 Tankanlagen .................................................................................................................................... 88
20.7 Teichanlagen.................................................................................................................................... 88
20.8. Überschwemmungsgebiete ............................................................................................................. 88
20.9 Wärmepumpen ................................................................................................................................ 89
20.10 Wasserkraftanlagen ......................................................................................................................... 89
20.11 Öffentliche Wasserversorgung und Wasserschutzgebiete .............................................................. 89
20.12 Fachkundige Stelle Wasserwirtschaft .............................................................................................. 89
KOMMUNALUNTERNEHMEN KREISKLINIKEN UNTERALLGÄU .............................. 91
KREISALTENHEIME ...................................................................................................... 95
Kreisaltenheim Seniorenstift Bad Wörishofen .............................................................................................. 95
Kreisaltenheim St. Martin Türkheim.............................................................................................................. 96
Kreisaltenpflegeheim St. Andreas Babenhausen ......................................................................................... 96
2
JAHRESRÜCKBLICK VON LANDRAT HANS-JOACHIM WEIRATHER
Wie an einer man sich zum Beispiel in unserem Radportal
Schnur reihen sich schöne Radtouren aussuchen und dann auf Ent-
bedeutende Er- deckungstour durch den Landkreis gehen.
eignisse in
Deutschland und Ein wichtiger Baustein hierzu ist die inzwischen so
der Welt, aber gut wie abgeschlossene neue Radwegbeschilde-
auch in unserem rung: Diese weiß-grünen Schilder informieren im
unmittelbaren ganzen Landkreis über reizvolle Radstrecken.
Lebensumfeld, im Auch hier hat sich in diesem Jahr einiges getan:
Landkreis Unte- So habe ich mich sehr darüber gefreut, erst vor
rallgäu, im Jahr wenigen Wochen den neuen Bahnradweg entlang
2009 aneinander. der ehemaligen Bahnlinie zwischen Ottobeuren
Wir haben in die- und Westerheim mit vielen begeisterten Bürgern
sem Jahr viel erlebt, viel erreicht und einige Mei- gemeinsam zu eröffnen. Ein weiterer Radweg ist
lensteine geschafft: Denken Sie zum Beispiel an auch zwischen Türkheim und Wiedergeltingen
den lange ersehnten Spatenstich für den Neubau entstanden – und gleichzeitig wurde die dortige
der Illerbrücke zwischen Lautrach und Illerbeuren, Mühlbachbrücke neu gebaut.
an die beschlossene Erweiterung des Rupert-Neß-
Gymnasiums in Ottobeuren oder an unseren neu- Nach jahrelangen schwierigen Verhandlungen ist
en, hochmodernen Herzkathetermessplatz in un- in diesem Jahr mit dem Spatenstich der Start-
seren Unterallgäuer Kreiskliniken, der seit Novem- schuss zum Neubau eines weiteren wichtigen
ber Leben rettet. Brückenprojekts gefallen. In spätestens eineinhalb
Jahren wird die marode, alte Illerbrücke zwischen
Nicht nur wegen dieses neuen Lautrach und Illerbeuren ausgedient haben und
Herzkathetermessplatzes sind unsere Kreisklini- eine neue wenige hundert Meter weiter einge-
ken in Mindelheim und Ottobeuren absolut für die weiht. Ich freue mich schon jetzt auf diesen Tag.
Zukunft gerüstet: Ein hervorragendes Team aus Bereits in diesem Jahr fertiggestellt haben wir die
Ärzten und Pflegekräften steht in beiden Kranken- neue Wertachbrücke bei Irsingen sowie die neu
häusern für eine moderne Medizin, bei der die gestalteten Ortsdurchfahrten von Buxheim und
Menschlichkeit und die persönliche Fürsorge ge- Schlingen.
genüber unseren Patienten nicht zu kurz kommt. Über 100 Menschen haben sich im vergangenen
Um unsere Krankenhäuser auch wirtschaftlich fit Jahr mit viel Engagement an der Erarbeitung un-
für die Zukunft zu machen, hat der Klinik- seres neuen seniorenpolitischen Gesamtkonzepts
Verwaltungsrat Anfang dieses Jahres eine umfas- beteiligt. Aus ihren vielen Ideen ist eine wichtige
sende Geschäftsstrategie beschlossen. Kernpunk- Handreichung entstanden, die wir in den kom-
te dieser Strategie sind die Schlagworte „Speziali- menden Jahren umsetzen werden, um die Vo-
sierung“ und „Kooperation“, die wir nun mit Leben raussetzungen dafür zu schaffen, dass jeder sein
erfüllen. Leben im Alter so gestalten kann, wie er selbst es
möchte. Ein erster wichtiger Schritt war hier be-
Wichtig war und ist es mir, alle Bürger umfassend reits Anfang Dezember die Bestellung einer eh-
über aktuelle Entscheidungen zu informieren und renamtlichen Seniorenbeauftragten für den Land-
Ihnen zu vermitteln, dass das Landratsamt eine kreis: Edeltraud Neubauer wird ab Januar an je-
offene Dienstleistungsbehörde ist. Auch hier ha- dem zweiten und vierten Dienstag im Monat
ben wir, wie ich meine, im vergangenen Jahr mit Sprechstunden für Senioren und deren Angehöri-
unserem neuen Internetauftritt einen großen ge anbieten. Nutzen Sie dieses neue Angebot!
Schritt in die richtige Richtung gemacht. Unter
www.unterallgaeu.de findet jeder interessierte Wichtige Entscheidungen sind in diesem Jahr aber
Bürger leicht verständliche Informationen aus allen nicht nur für unsere Senioren, sondern auch für
Bereichen des Landratsamts – von der Kfz- unsere Kinder und Jugendlichen gefallen: So wird
Zulassung über Gesundheitsthemen bis hin zur seit Monaten im und um das Ottobeurer Schul-
Abfallentsorgung – und darüber hinaus beispiels- zentrum mit Hochdruck gearbeitet, damit dort im
weise auch viel Wissenswertes über unseren Jahr 2012 erstmals das Abitur abgelegt werden
Landkreis und über Möglichkeiten der Freizeitge- kann. Die Entscheidung, das Rupert-Neß-
staltung direkt vor der eigenen Haustür: So kann Gymnasium auszubauen, wird die Kreiskasse
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zwar sicherlich belasten, aber für den Schulstand- Aber trotz allem: Die Arbeitslosenquote in unse-
ort Ottobeuren war sie wichtig und richtig. Auch in rem Landkreis kann sich im Vergleich zu anderen
Bad Wörishofen investiert der Landkreis in die Landkreisen noch immer sehen lassen – auch
Stärkung der dortigen Fachoberschule: Sie erhält wenn jeder Arbeitslose ein Mensch ohne Arbeit zu
eine neue Fachrichtung Sozialwesen. In viel ist.
Babenhausen sind die Planungen für die Erweite- Sehr, sehr nachdenklich stimmte uns in unserem
rung der Realschule abgeschlossen. Daneben so stark landwirtschaftlich geprägten Landkreis die
werden wir alles daran setzen, das Joseph- Lage der Bauern durch den Milchpreisverfall. Es
Bernhart-Gymnasium in Türkheim aufzuwerten, war schlimm zu sehen, wie Landwirte in ihrer Ver-
auch wenn nach langem Hin und Her und einer im zweiflung das einst wertvolle Lebensmittel Milch in
Unterallgäu äußerst umstrittenen Entscheidung Güllefässern auf die Felder ausbrachten. Als
des Ministerpräsidenten in Buchloe ein neues Landkreis sind wir nicht in der Lage, unsere Bau-
staatliches Gymnasium gebaut werden soll. ern zu retten, aber mit seinem Verhalten kann
Großen Herausforderungen müssen sich auch jeder Verbraucher seine Solidarität unter Beweis
unsere Hauptschulen stellen. Um alle Schulstan- stellen. Der Erhalt unserer bäuerlichen Landwirt-
dorte im Landkreis auf Dauer erhalten zu können, schaft bedeutet den Erhalt unserer Kulturland-
wird derzeit in den Gemeinden an der Weiterent- schaft.
wicklung der Haupt- zu Mittelschulen gearbeitet.
Jeder von uns hat natürlich seinen ganz eigenen
Sicherlich, trotz aller Meilensteine war 2009 kein Blick zurück auf die vergangenen zwölf Monate.
einfaches Jahr im Landkreis Unterallgäu. Wir Jeder von uns hat seine ganz persönlichen Höhen
mussten Entscheidungen treffen und hinnehmen, und Tiefen durchlebt. Ich würde mir wünschen,
die schmerzten, und standen vor großen Heraus- dass jeder von uns letztlich positiv auf dieses Jahr
forderungen. So hat auch uns die weltweite Fi- zurückblickt und vor allem eines tut: Sich darauf
nanzkrise getroffen, viele Mitarbeiter unserer Fir- freut, was im kommenden Jahr vor ihm liegt.
men waren oder sind noch immer in Kurzarbeit.
4
1. EHRUNGEN
Nachfolgend aufgeführte Persönlichkeiten des Landkreises Unterallgäu erhielten in Anerkennung ihrer
Verdienste besondere Auszeichnungen:
Verdienstkreuz am Bande des Verdienst- Landkreis-Ehrennadel
ordens der Bundesrepublik Deutschland Günter Niesner, Mindelheim
Günter Brandmiller, Augsburg
Josef Epp, Bad Grönenbach
Hermann Göppel, Memmingerberg Silberne Landkreisnadel
Meinrad Bernhard, Benningen
Martin Heinz, Hawangen
Bayerischer Verdienstorden Alfons Weber, Markt Rettenbach
Ulla Salzgeber, Bad Wörishofen Josef Huber, Türkheim
Erich Meier, Mindelheim
Otto Weikmann, Mindelheim
Ehrenzeichen des Bayerischen Minister-
präsidenten für Verdienste von im Ehren-
amt tätigen Frauen und Männer Öffentliche Belobigung
Siegfried Reiser, Babenhausen Erhard Feigl, Ettringen
Dominik Neumeister, Ettringen
Kommunale Verdienstmedaille in Silber
Georg Fickler, Erkheim
Siegfried Reiser erhält das Ehrenzeichen
Kommunale Verdienstmedaille in Bronze
Bernd Schäfer, Böhen Peter Lessmann, Pleß
Dieter Köhler, Heimertingen Johann Kienle, Salgen
Eduard Wegele, Oberschönegg Helmut Koch, Winterrieden
v.l.: Eduard Wegele, Helmut Koch, Bernd Schäfer, Dieter Köhler , Johann Kienle,
Landrat Hans-Joachim Weirather
5
Kommunale Dankurkunde:
Bruno Binzer, Buxheim Johann Abt, Heimertingen
Dr. Burkard Zinck, Buxheim Hans-Georg Baum, Lachen
Hans Wassermann, Buxheim Karlheinz Merrath, Lachen
Adolf Mutzel, Egg a. d. Günz Maximilian Karl Stiegeler, Salgen
Peter Schuhwerk, Egg a. d. Günz Ingeburg Falk, Trunkelsberg
Martha Kugelmann, Ettringen Richard Rampp, Trunkelsberg
Ulrich Plukas, Ettringen Josef Roth, Trunkelsberg
Andreas Scheitle, Ettringen Heidemarie Zacher, Türkheim
Wolfgang Steffens, Ettringen Peter Holzmann, Bad Wörishofen
Ilse Tschiedert, Ettringen
Gesamtbild der Geehrten nebst Bürgermeister
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2. BESUCHE/EMPFÄNGE IM LANDKREIS UNTERALLGÄU
16. Februar:
Der Bayerische Ministerpräsident Horst Seehofer (CSU) ist im Rahmen eines offiziellen Besuchs im
Regierungsbezirk Schwaben zu Gast am Allgäu Airport in Memmingerberg. Dort findet ein Allgäuer Un-
ternehmergespräch statt. Seehofer stellt für den Ausbau des Airport zusätzlich zu den bisher genehmig-
ten 7,5 Millionen Euro eine Förderung in Höhe von 3,3 Millionen Euro in Aussicht. Das Geld sei fest
eingeplant im bayerischen Doppelhaushalt 2009/2010 und soll die rasche Sanierung der Start-
und Landebahn ermöglichen.
18. Februar:
Landrat Hans-Joachim Weirather feiert seinen 50. Geburtstag.
Die Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter des Landratsamtes gratulieren
Nach einem Ständchen der „Landrat’s Amt’s Musik“ kommen den ganzen Tag über viele Gratulanten
ins Landratsamt nach Mindelheim, wo in ungezwungener Atmosphäre im Sitzungssaal gefeiert wird.
Ständchen der „Landrat’s Amt’s Musik“ für den Landrat
Schwäbische Politikerkollegen, Allgäuer Behördenleiter, Kreisräte, die Bürgermeister der 52 Unterallgäuer
Gemeinden, Mitarbeiter, Unternehmer und Bürger, die dem Kreischef gratulieren wollten, stoßen mit
Weirather auf den runden Geburtstag an.
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Bürgermeister Werner Birkle gratuliert Landrat Weirather im Namen aller Unterallgäuer Bürgermeister… … und überreicht ihm als Geburtstagsgeschenk einen Korb voller Gutscheine von den 52 Gemeinden. Es wird gesungen, gedichtet, musiziert und getanzt. Auf lange Reden wird auf Wunsch des Landrats ver- zichtet. 8
2. April:
Die mehrfache Biathlon-Olympiasiegerin und Weltmeisterin Uschi Disl ist Gast der Sportlerehrung
2008 des Landkreises Unterallgäu. Landrat Hans-Joachim Weirather zeichnet im Mindelheimer Fo-
rum 127 Einzelsportler und 30 Mannschaften mit Landkreis-Medaillen und Urkunden aus.
Ehrengast Uschi Disl
27. Juni:
In der Benediktinerabtei Ottobeuren findet der 18. Unterallgäuer Ordenstag statt. Der Leiter des Do-
minikus-Ringeisen-Werkes in Pfaffenhausen, Konrad Merkl, stellt dabei das neue Seniorenzentrum
St. Anna vor. Der bischöfliche Ordensreferent Dr. Bertram Meier lobt den Ordenstag als „echte Un-
terallgäuer Spezialität“.
2. bis 6. Juli:
Eine Delegation aus dem polnischen Partnerlandkreis Gostyń kommt ins Unterallgäu und nimmt auch
am Frundsbergfest in Mindelheim teil.
18. September:
Zu einem zwanglosen Austausch kommen sieben Bürgermeisterinnen aus Schwaben und Altbayern
ins Unterallgäu und statten dabei auch Landrat Hans-Joachim Weirather einen Besuch ab.
13. Oktober:
Im Landratsamt Unterallgäu treffen sich die Registratoren der schwäbischen Landratsämter mit Rai-
ner Jedlitschka und Thomas Steck vom Staatsarchiv Augsburg zu einem Erfahrungsaustausch.
93. KREISTAG 2008 - 2014 3.1 Themen des Kreistages Seinen vielfältigen Aufgaben kamen der Kreistag Unterallgäu und seine Ausschüsse im Jahr 2009 in 38 Sitzungen nach: Kreistag/Ausschüsse: Anzahl Sitzungen Kreistag 5 Kreisausschuss 10 Bauausschuss 10 Schul-, Kultur- und Sportausschuss 2 Ausschuss für Personal und Soziales (Ehrenamt) 4 Umweltausschuss 3 Ausschuss für Wirtschaft und Tourismus 1 Jugendhilfeausschuss 2 Rechnungsprüfungsausschuss 1 Haushalt 2009 Wie immer zu Beginn eines Jahres genießen auch dung für den Kauf eines Wasserkraftwerkes, durch in den ersten Monaten 2009 die Beratungen des das das Hochwasserschutzprojekt Günztal und die Kreishaushaltes oberste Priorität. Nach intensiver betroffenen Gemeinden beim Hochwasserschutz Vorarbeit in den Fachausschüssen bringt der unterstützt werden sollen. Weiter machen die im Kreistag am 30. März einen Haushalt mit durch- Zusammenhang mit dem Konjunkturpaket II ste- wegs positiven Eckdaten auf den Weg. Trotz des henden energetischen Modernisierungsmaßnah- beachtlichen Investitionsvolumens von 14 Millio- men an Schulen diesen Schritt erforderlich. nen Euro mussten zunächst keine neuen Schul- Die Bedeutung dieser Investitionen für Umwelt- den aufgenommen werden. Darüber hinaus schutz und Bildung ist im Kreistag weitgehend kommt der Landkreis den Gemeinden durch eine unbestritten, auch wenn dadurch doch noch eine Senkung der Kreisumlage um 0,5 Prozentpunkte Neuverschuldung von 720.000 Euro in Kauf ge- entgegen. nommen werden muss. Im Juli 2009 verabschiedet der Kreistag einen Nachtragshaushalt. Grund hierfür ist die Entschei- Kreisaltenheime In mehreren Sitzungen befassen sich der Aus- 1. Januar 2009 tätigen Gesamtleiter der Altenhei- schuss für Personal und Soziales und der Kreis- me, Herrn Ara Gharakhanian, ausführlich über die tag im Jahr 2009 mit den Kreisaltenheimen. Gleich Wirtschaftlichkeit, die Defizitentwicklung und die zu Beginn des Jahres 2009 wird dabei die Ent- Pflegesituation der drei Heime informieren. Ziel- scheidung getroffen, den bestehenden Manage- setzung über alle Fraktionen hinweg ist es, die mentvertrag mit dem Kommunalunternehmen Häuser möglichst wirtschaftlich und defizitfrei zu Kreiskliniken Unterallgäu aufzulösen und die drei führen. Einheitlicher Tenor im Kreistag ist es je- Kreisaltenheime in Babenhausen, Bad Wörishofen doch auch, dass neben dieser Zielsetzung die und Türkheim bis auf Weiteres in der Rechtsform Menschlichkeit in den Heimen oberste Priorität des Regiebetriebes weiterzuführen. Im Oktober genießen müsse. 2009 lässt sich der Kreistag dann von dem seit 10
Kreiskliniken/ärztlicheVersorgung
Zum Ende des Jahres 2009 befasst sich der Kreis- besserte ökonomische Strukturen zu erreichen
tag in zwei Sitzungen mit den Kreiskliniken Min- und medizinische Leistungsspektren aufeinander
delheim und Ottobeuren, die seit dem Jahr 2000 abzustimmen. Grundlage der Zusammenarbeit ist
als Kommunalunternehmen geführt werden und für den Kreistag dabei der Erhalt der Standorte
somit ein selbstständiges Unternehmen in der Memmingen, Ottobeuren und Mindelheim.
Rechtsform einer Anstalt des öffentlichen Rechts
sind. Neben den beiden Kliniken in Mindelheim und
So lässt sich der Kreistag am 26. November über Ottobeuren richten die Mitglieder des Kreistages
die aktuelle Situation, insbesondere über die Bele- ihren Blick aber auch auf die gesamte fach- und
gungszahlen und die Defizitsituation der beiden hausärztliche Versorgung des Landkreises Unte-
Kliniken informieren. In nichtöffentlicher Sitzung rallgäu. So lässt sich der Kreistag in seiner Sitzung
werden auch vom Verwaltungsrat des Kommunal- am 7. Dezember vom Vorsitzenden des Ärztlichen
unternehmens in diesem Jahr getroffene personel- Kreisverbandes Unterallgäu, Herrn Dr. Max Kap-
le Entscheidungen diskutiert. lan, über die Problematik des ärztlichen Nach-
Am 7. Dezember fasst der Kreistag nach ausführ- wuchsmangels im ländlich strukturierten Unterall-
licher Diskussion die bedeutende Entscheidung, gäu informieren. Dabei werden Möglichkeiten, wie
eine Zusammenarbeit zwischen dem Kommunal- diesem Problem begegnet werden kann, diskutiert.
unternehmen Kreiskliniken Unterallgäu und dem Fazit der Behandlung im Kreistag ist, ein weiteres
Klinikum Memmingen in Form einer Gesellschaft gemeinsames Handeln, auch mit den Gemeinden,
mit beschränkter Haftung einzugehen. Ziel dieser im Auge zu behalten und den Dialog mit den Ärz-
Kooperation ist es, durch größere Einheiten ver- ten weiter zu führen.
Kreisstraßenbau/Radwegenetz
Gleich zu Beginn des Jahres stellen Kreis- und eingeleitet und ein Verfahren zur vorzeitigen Be-
Bauausschuss in einer gemeinsamen Sitzung am sitzeinweisung durchgeführt werden.
16. Februar die notwendigen Weichen für die im In der Sitzung am 28. September 2009 beschließt
Jahr 2009 anstehenden Baumaßnahmen im Tief- der Kreisausschuss die Errichtung eines Rad- und
baubereich. Neben dem Investitionsprogramm Gehweges ab der Wertachbrücke bei Schlingen
werden in dieser Sitzung der Ausbau der Orts- nach Rieden im Jahr 2010 gemeinsam mit dem
durchfahrt Fellheim mit Errichtung eines Geh- und Landkreis Ostallgäu.
Radweges, die Errichtung eines Rad- und Gehwe- In seiner Sitzung am 11. November 2009 vergibt
ges zwischen Türkheim und Wiedergeltingen mit der Bauausschuss den Auftrag für den Neubau
Neubau der Mühlbachbrücke sowie ein Rad- und der Illerbrücke zwischen Lautrach und Illerbeuren
Gehweganschluss bei der Firma Wanzl an der MN an die Firma Josef Hebel in Memmingen. Am
17 in Kirchheim beschlossen. Nachmittag des 11. November 2009 erfolgt im
Zudem trifft der Kreisausschuss an diesem Tag Beisein des Kreisausschusses und des Bauaus-
zwei weitere zukunftsgerichtete Entscheidungen: schusses der Spatenstich zum Neubau der
Das Gremium spricht sich für den Neubau einer Illerbrücke.
Entlastungsstraße für Memmingerberg und für Die bereits im Jahr 2008 beschlossene Verlegung
einen zügigen, möglichst gütlichen Abschluss der des Kreisbauhofes Benningen nach Ottobeuren
Grundstücksverhandlungen zum Neubau der schreitet voran. Am Stützpunkt Ottobeuren wird im
Illerbrücke zwischen Illerbeuren und Kronburg aus; Jahr 2009 eine Garagen- und Lagerhalle mit La-
sollte keine gütliche Einigung erzielt werden kön- gerboxen und Unterstelldach errichtet; gleichzeitig
nen, soll das notwendige Enteignungsverfahren sollen die Park- und Lagerflächen und die Außen-
anlagen entstehen.
ÖPNV
Der Kreisausschuss beschließt in seiner Sitzung 28. September 2009, Kommunen des Landkrei-
am 9. März die Bildung eines ÖPNV-Beirates, der ses, die ihre Busbahnhöfe und Haltestellen mit
die Verwaltung dabei begleiten und unterstützen elektronischen Anzeigetafeln (dynamische Fahr-
soll, ein tragfähiges ÖPNV-Konzept zu entwickeln gastinformation) ausrüsten, einen Zuschuss von
und umzusetzen. 50 % der Anschaffungskosten zu gewähren.
Zur Optimierung des öffentlichen Personennah-
verkehrs beschließt der Kreisausschuss am
11Bildung
Schulamtsdirektion Elisabeth Fuß von den Staatli- Am 7. Dezember 2009 beschließt der Kreistag,
chen Schulämtern im Landkreis Unterallgäu und einen zusätzlichen Zweig mit der Ausbildungsrich-
der Stadt Memmingen informiert den Kreistag am tung „Sozialwesen“ an der Fachoberschule Bad
30. März über die derzeitige Situation der Grund- Wörishofen ab dem Schuljahr 2010/2011 einzu-
und Hauptschulen. richten.
Konjunkturpaket II
Im Rahmen des von der Bundesregierung aufge- schule Mindelheim -Außenstelle Memmingen-
legten Konjunkturpaketes II zur Förderung der energetisch zu sanieren; die Gesamtkosten der
Wirtschaft spricht sich der Kreisausschuss dafür Maßnahmen belaufen sich auf 2.285.000 Euro, die
aus, das Sonderpädagogische Förderzentrum in Eigenleistung des Landkreises beträgt 322.500
Mindelheim und den Erweiterungsbau der Berufs- Euro.
Umwelt
Der Umweltausschuss des Kreistages beschließt postanlagen für Gartenabfälle im Landkreis Unte-
am 13. Juli ein neues Bauschuttentsorgungskon- rallgäu.
zept. In diesem Zusammenhang sollen zusätzliche Ferner spricht er sich in seiner Sitzung vom
Sammelstellen für Bauschuttkleinmengen auf 14. Oktober dafür aus, auf den Dächern des neu-
Wertstoffhöfen entstehen. In der gleichen Sitzung en Wertstoffhofes Ottobeuren, des Kreisbauhofes
erlässt er eine neue Betriebs- und Benutzungs- Mindelheim und des künftigen Kreisbauhofes
ordnung für Wertstoff-Sammelstellen und Kom- Ottobeuren Photovoltaikanlagen zu errichten.
Soziales/Jugend
Der Jugendhilfeausschuss befürwortet am Der Kreisausschuss und der Ausschuss für Per-
28. April die Einrichtung einer koordinierenden sonal und Soziales (Ehrenamt) verabschieden am
Kinderschutzstelle beim Kreisjugendamt Unterall- 16. November das Seniorenpolitische Gesamtkon-
gäu ab Januar 2010. Ziel ist es, Risikofamilien zept für den Landkreis Unterallgäu. Um dieses
frühzeitige Hilfen anzubieten. Konzept mit Inhalten zu füllen, waren zuvor Bür-
gerbefragungen durchgeführt und Arbeitskreise
gebildet worden.
Tourismus
Am 9. März beschließt der Kreisausschuss, die Am 23.November spricht sich der Ausschuss für
Wanderwege zu digitalisieren, um deren Planung Wirtschaft und Tourismus dafür aus, die Unterall-
und Konzeptionierung voranzubringen. gäuer Radwanderkarte neu aufzulegen.
124. FINANZMANAGEMENT UND RECHNUNGSWESEN
4.1 Kreisfinanzen
Am 30. März 2009 wurde vom Kreistag der Haus- Memmingen sowie der Förderschule für Lernbe-
halt 2009 des Landkreises Unterallgäu beschlos- hinderte in Mindelheim wurde vom Kreistag am
sen. Im Zusammenhang mit dem Kauf eines Was- 27.07.2009 ein Nachtragshaushalt beschlossen.
serkraftwerkes und der im Rahmen des Konjunk- Im Vergleich zum Vorjahr weist der durch Nach-
turpaketes II vorgesehenen energetischen Sanie- tragshaushalt geänderte Landkreishaushalt 2009
rung des Erweiterungsbaues der Berufsschule in folgende Werte auf:
2009 2008 Veränderung
Verwaltungshaushalt
95.911.000 € 90.580.000 € + 5,89 %
Einnahmen und Ausgaben je
Vermögenshaushalt
17.380.000 € 14.369.000 € + 20,95 %
Einnahmen und Ausgaben je
SUMME Verwaltungs- und Vermögens-
113.291.000 € 104.949.000 € + 7,94 %
haushalt
Für die Kreisaltenheime wurden am 30. März 2009 folgende Wirtschaftspläne beschlossen:
Kreisaltenheim Türkheim Bad Wörishofen Babenhausen
Erfolgspläne:
Erträge 3.633.600 € 1.789.200 € 2.290.500 €
Aufwendungen 3.716.600 € 1.894.400 € 2.840.000 €
Vermögenspläne:
Einnahmen und Ausgaben 287.000 € 414.853 € 247.793 €
Im Jahr 2009 stieg die Umlagekraft des Landkrei- um 1.648.095 € höher als im Jahr 2008, als
ses gegenüber dem Vorjahr um 10,6 % auf 18.569.148 € entrichtet werden mussten. Damit
106.969.538 € (2008: 96.711.985 €) an. Aufgrund verblieben 2009 57,99 % der erhobenen Kreisum-
der höheren Umlagekraft und der Senkung des lage beim Landkreis Unterallgäu. Durch die Anhe-
Bezirksumlagesatzes um 0,3 Prozentpunkte konn- bung der für die Landkreisschlüsselzuweisungen
te 2009 der für die Erhebung der Kreisumlage verfügbaren Schlüsselmasse lagen die Schlüssel-
maßgebliche Umlagesatz von 45,5 v.H. auf 45,0 zuweisungen, die der Landkreis Unterallgäu im Jahr
v.H. gesenkt werden. Mit 45,0 v.H. lag der Kreis- 2009 vom Freistaat Bayern erhielt, mit 14.574.500 €
umlagesatz im Landkreis Unterallgäu 2009 deut- um 1.478.352 € höher als im Vorjahr (2008:
lich unter dem schwäbischen Durchschnitt von 13.096.148 €). Der Kreishaushalt 2009 sieht ge-
46,3 v.H. Unter den 71 bayerischen Landkreisen genüber dem Kommunalunternehmen Kreiskliniken
lag der Landkreis Unterallgäu im Jahr 2009 bei Unterallgäu Verlustabdeckungen in Höhe von 3,5
den Landkreisen mit dem niedrigsten Kreis- Mio. € vor. Zudem liegt die im Nachtragshaus-
umlagesatz an 28. Stelle; unter Berücksichtigung haltsplan 2009 veranschlagte Zuführung zum
der erhobenen Bezirksumlagesätze mit einem Vermögenshaushalt mit 8.435.000 € (2008:
verbleibenden Kreisumlageanteil von 26,1 v.H. an 6.567.000 €) um 1,868 Mio. € höher als im Vor-
11. Stelle. jahr.
Bei dem Kreisumlagesatz von 45,0 v.H. lag die Die Ausgaben im Vermögenshaushalt für Investitio-
Kreisumlage 2009 mit 48.135.246 € um 4.131.293 nen und Investitionszuschüsse belaufen sich im
€ über dem Vorjahreswert von 44.003.953 €. Auf- Jahr 2009 auf 14.743.800 € (2008: 11.129.200 €)
grund des Umlagekraftanstieges lag die an den und liegen damit um 32,47 % höher als im Vorjahr.
Bezirk Schwaben abzuführende Bezirksumlage Der Nachtragshaushalt 2009 sieht eine Nettoneu-
trotz der Senkung des Bezirksumlagesatzes um verschuldung in Höhe von 720.000 € vor.
0,3 Prozentpunkte auf 18,9 v.H mit 20.217.243 €
13Am Ende des Haushaltsjahres 2009 ergaben sich ergeben sich gegenüber dem Nachtragshaus-
gegenüber dem Haushalts-/Nachtrags- haltsplan geringere Kreditaufnahmen. Im Rahmen
haushaltsplan 2009 erhebliche Haushaltsverbes- der Realisierung von bereits in den Haushaltsplä-
serungen. So konnten beim überlassenen staatli- nen 2008 und 2009 vorgesehenen Investitionen
chen Gebührenaufkommen gegenüber dem Nach- müssen im Jahr 2010 Darlehensermächtigungen
tragshaushaltsplan Mehreinnahmen von 468.784 € aus Vorjahren in Höhe von 3.494.000 € in An-
und bei der Grunderwerbsteuer von 199.143 € spruch genommen werden. Nach Aufnahme die-
erzielt werden. Weitere Haushaltsverbesserungen ser Darlehen wird die Verschuldung des Landkrei-
ergaben sich insbesondere durch geringere Aus- ses Unterallgäu bei 21.418.367,70 € bzw.
gaben bei der Grundsicherung für Arbeitsuchende 158,03 € je Einwohner liegen.
und der Schülerbeförderung sowie aufgrund von
Betriebskostenrückerstattungen durch das Schul- Die allgemeine Rücklage beläuft sich zum
werk der Diözese Augsburg (318.668 €) und eine 31.12.2009 auf 1.891.769,24 €.
nicht erwartete Erstattung des Freistaates Bayern Aus dem Überschuss in der Abfallbeseitigung
aus der Umsetzung des 4. Gesetzes für Moderne konnten der Sonderrücklage zum Ausgleich von
Dienstleistungen am Arbeitsmarkt von 201.300 €. Gebührenschwankungen 5.693,80 € zugeführt
werden, so dass diese Rücklage zum 31.12.2009
Aufgrund von Verzögerungen bei Investitionen und einen Bestand von 2.819.970,22 € aufweist.
der daraus resultierenden guten Liquidität der Für den Unterhalt von Deponien mussten aus der
Kreiskasse mussten im Jahr 2009 vorgesehene Sonderrücklage für Rekultivierung und Nachsorge
Darlehen noch nicht aufgenommen werden. Damit 60.027,50 € entnommen werden. Unter Berück-
sank die Verschuldung des Landkreises Unterall- sichtigung dieser Entnahme beläuft sich die Son-
gäu (ohne Beteiligungen) zum 31.12.2009 vorü- derrücklage für Rekultivierung und Nachsorge zum
bergehend auf 17.924.367,70 € bzw. 132,25 € je 31.12.2009 auf 5.174.120,37 €.
Einwohner (31.12.2008: 20.053.703,97 €). Zudem
4.2 Hochbauverwaltung
Investitionsmaßnahmen 2009
Sonderpädagogisches Förderzentrum Mindelheim
Im Rahmen eines Maßnahmenpaketes Brandschutz wurden in die Schulflure Brandschutz-Decken mit
Beleuchtung, eine Brandmeldeanlage, Sicherheitsbeleuchtungen sowie eine Rauchabzugsanlage einge-
baut.
Gesamtkosten: ca. 200.000 €
Im Erdgeschoss wurde die Schulküche zur Funktionsverbesserung und Mittagsbetreuung erneuert.
Gesamtkosten: ca. 100.000 €
Staatliche Berufsschule Außenstelle Memmingen
Im Untergeschoss des Erweiterungsbaues wurde die Schulküche erneuert.
Gesamtkosten: ca. 100.000 €
Staatliche Berufsschule Mindelheim
Im Mitteltrakt des Kolleggebäudes wurde eine neue Pausenhalle eingebaut, Gesamtkosten: ca. 35.000 €
und der Kolleginnenhof neu gestaltet. Gesamtkosten: ca. 40.000 €
Die Brandmeldeanlage im Kolleggebäude wurde erweitert.
Gesamtkosten: ca. 40.000 €
14Staatliche Berufsschule Außenstelle Bad Wörishofen
und Berufliche Schulen Bad Wörishofen
Die Klassenzimmer im 2. und 4. Obergeschoss erhielten eine neue Deckenbeleuchtung und Beamer-
verkabelung.
Gesamtkosten: ca. 80.000 €
Die Flure im Aufstockungsbereich erhielten eine Verkleidung.
Gesamtkosten: ca. 65.000 €
Im Internatsküchen-Bereich wurden die Lüftung der Küche saniert und Brandschutzklappen ausgetauscht.
Gesamtkosten: ca. 90.000 €
In den Freianlagen wurde ein neues Beachvolleyballfeld erstellt.
Gesamtkosen: ca. 30.000 €
Das Restaurant der Berufsschule erhielt eine neue Theke.
Gesamtkosten: ca. 35.000 €
Kreisaltenheim Babenhausen
Zur Vermietung als Physiotherapie-Räume wurde das Kellergeschoss des Bestandsgebäudes baulich
vorbereitet.
Gesamtkosten: ca. 50.000 €
Sonstige Maßnahmen:
Konjunkturpaket II
Die erforderlichen Maßnahmen und Ausschreibungen zur energetischen Modernisierung des Sonder-
pädagogischen Förderzentrums Mindelheim und des Erweiterungsbaues bei der Staatlichen Berufs-
schule Außenstelle Memmingen im Jahr 2010 wurden vorbereitet.
Das betreute Kommunale Energiemanagement wurde weitergeführt.
Notwendige Bauunterhaltsmaßnahmen zum Zwecke der Substanzerhaltung und -verbesserung erfolg-
ten an allen Landkreisgebäuden.
4.3 Kreisentwicklung, Wirtschaftsförderung, Tourismus
Im Bereich Kreisentwicklung lag der Schwerpunkt einem Gesamtinvestitionsvolumen von 20,1 Millio-
bei Themen, die den gesamten Landkreis Unte- nen Euro projektbegleitet.
rallgäu betreffen (z.B. landkreisweite Radwege-
beschilderung, gleichmäßige DSL-Versorgung, Die Mitgeschäftsführung bei der Unterallgäu Aktiv
EU- und Leader-Fördermöglichkeiten sowie Regi- GmbH war geprägt durch die Mitarbeit bei der
onal- und Standortmarketing). Entwicklung des neuen Tourismusprospektes und
des neuen Pauschalenheftes 2010 einschließlich
Hauptaufgabe im Bereich Wirtschaftsförderung des geplanten Marketingkonzeptes.
war die Beratung von Existenzgründern und die
Unterstützung von konkreten Investitionsmaß-
nahmen als Projektbegleiter. Im Jahr 2009 wurden
11 Verfahren wirtschaftlicher Unternehmen mit
15Hauptaufgabe im Bereich Tourismusförderung war
neben den Werbemaßnahmen für das Kneippland
Unterallgäu die Organisation und Betreuung der
Messeaktivitäten auf Touristikmessen in Stuttgart,
Hamburg und Nürnberg.
Messeauftritt mit der Allgäu Marketing GmbH auf der
CMT Stuttgart vom 17.01. bis 25.01.2009
Messeauftritt mit dem eigenen Messestand auf der Freizeit in
Nürnberg vom 28.02. bis 08.03.2009
Ein weiterer Aufgabenbereich lag in der Abgabe Die Planung und Durchführung der 2. Unterallgäu-
von Stellungnahmen nach dem Güterkraftver- Radtour am 21. Mai 2009 mit rund 150 Teilneh-
kehrsgesetz GüKG (2009: 29 Stellungnahmen), mern gehörte ebenfalls zum Aufgabengebiet der
der Beantwortung von touristischen Anfragen so- Stabstelle S 1.
wie der Durchführung des jährlich stattfindenden
Unterallgäuer Radlertages in Baumgärtle.
Zweite Unterallgäuer Radtour am 21.05.2009
165. PERSONAL
5.1 Personalentwicklung
Entsprechend der Aufgabenart (staatliche und kommunale Aufgaben) sind beim Landratsamtes Unterall-
gäu
- Beschäftigte des Landkreises Unterallgäu und
- Personal des Freistaates Bayern
eingesetzt.
Die aktuelle Personalstruktur zum Stichtag 30.06.2009 -gegliedert nach Stellen und Personen- ist der
nachfolgenden Tabelle zu entnehmen.
Beamte Beschäftigte Gesamt
Stellen Personen Stellen Personen Stellen Personen
Landkreis 58,18 61,00 183,56 216,00 241,74 277,00
Staat 58,88 63,00 5,65 7,00 64,53 70,00
Gesamt 117,06 124,00 189,21 223,00 306,27 347,00
KAH Babenhausen 43,86 64,00 43,86 64,00
KAH Türkheim 62,82 83,00 62,82 83,00
KAH Bad Wörishofen 27,80 39,00 27,80 39,00
amtliche Tierärzte und 36,00 36,00 36,00 36,00
Fleischkontrolleure
Gesamtpersonal 117,06 124,00 359,69 445,00 476,75 569,00
Landkreis + Staat
Gesamtpersonal 58,18 61,00 354,04 438,00 412,22 499,00
Landkreis
Elternzeit
Beim Landkreis Unterallgäu befinden sich derzeit 23 Beschäftigte in Elternzeit oder sind aus familiären
Gründen beurlaubt. Ihnen steht nach der Beurlaubung ein Rückkehrrecht zu.
Altersteilzeit
Beim Landkreis Unterallgäu befinden sich derzeit 15 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (einschließlich staat-
liches Personal) in Altersteilzeit. Diese haben ausschließlich das Blockmodell gewählt.
Beschäftigung schwerbehinderter Menschen
Der Landkreis Unterallgäu beschäftigte im Jahr 2009 33 Schwerbehinderte (= 5,93 %) und liegt damit über
der Mindestanstellungsquote von 5 %.
17Sonstiges
Landratsamt Unterallgäu Kreisaltenheime
Durchschnittsalter Durchschnittsalter Durchschnittsalter Durchschnittsalter
aller weibliche männliche
aller Beschäftigten 44 J
Beschäftigten Beschäftigte Beschäftigte
der weiblichen Mitarbeite- 40 J
rinnen
Türkheim
der männlichen Mitarbeiter 47 J 44 Jahre Anteil 91,5 % Anteil 8,5 %
44,6 Jahre 38,5 Jahre
Bad Wörishofen
46 Jahre Anteil 88,6 % Anteil 11,4 %
Anteil der
46,6 Jahre 43 Jahre
weiblichen Mitarbeiterinnen 47 %
Babenhausen
männlichen Mitarbeiter 53 %
42 Jahre Anteil 93,3 % Anteil 6,7 %
42 Jahre 40 Jahre
Inhouse-Seminare
Im Jahr 2009 starteten mehrere Inhouse-Seminare
a) für die Abteilungsleiter
b) für die Führungskräfte
d) für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
Die Seminarreihen waren bis zum Jahresende teilweise noch nicht abgeschlossen und werden in 2010
fortgesetzt. Hier ein Überblick über die Angebote:
Teilnehmer-
Datum Titel Personenkreis
zahl
16.07.2009 bürgerfreundliches und kunden- 12 Mitarbeiterinnen und
orientiertes Verhalten Mitarbeiter
Sommer 2009 Qualifizierungsoffensive für 8 Abteilungsleiter
Führungskräfte
-Abteilungsleiter-
(Seminarreihe wird fortgeführt)
20.05.-27.11.2009 EDV-Fortbildung für Abteilungs- 6 Abteilungsleiter
leiter
jeweils zweitägig Fortbildung für Führungskräfte 46 Führungskräfte
02. und 09.03.2009 zum Thema „Sucht“ (Abteilungsleiter, Sachge-
und am bietsleiter, Teamleiter)
20. und 27.03.2009
15.10.2009 Bürgerfreundliche Sprache und 12 Mitarbeiterinnen und
02.12.2009 Korrespondenz 16 Mitarbeiter
09.12.2009 (Seminarreihe wird 2010 fortge- 15
16.12.2009 setzt) 15
23. und 24.11.2009 Richtige Arbeitsorganisation 12 Mitarbeiterinnen und
und Zeiteinteilung Mitarbeiter
Summe 142
185.2 Ausbildung
Der Bedarf an Nachwuchskräften wird für alle nichttechnischen Verwaltungsdienstes. Aber auch
Dienstbereiche grundsätzlich über eine eigene, in anderen Ausbildungsberufen wird beim Land-
bedarfsorientierte Ausbildung gedeckt. Diese er- kreis Unterallgäu ausgebildet. Nachstehende
streckt sich vorrangig auf die Ausbildung von Be- Übersicht zeigt die im Jahr 2009 bestehenden
amtenanwärtern des mittleren und gehobenen Ausbildungsverhältnisse:
Ausbildungsberuf Zahl der Anwärter/innen
bzw. Auszubildenden
Gehobener nichttechnischer Verwaltungsdienst 4 (davon 1 Staat)
Mittlerer nichttechnischer Verwaltungsdienst 3 (davon 1 Staat)
Mittlerer veterinär-technischer Dienst 1 (davon 1 Staat)
Verwaltungsfachangestellte 5
Straßenwärter 1
Auch im Jahr 2010 werden wieder
Anwärter/innen im mittleren und
im gehobenen nichttechnischen
Verwaltungsdienst sowie Auszu-
bildende zur/zum Verwaltungs-
fachangestellten eingestellt. Da-
neben bieten wir jedes Jahr zahl-
reichen Praktikanten der Fach-
oberschulen, Studenten und
Schülern von Haupt- und weiter-
führenden Schulen die Möglich-
keit, das Dienstleitungsunterneh-
men Landratsamt näher kennen
zu lernen.
Start ins Berufsleben - die neuen Auszubildenden und Anwärter für den mittleren nicht-
technischen Verwaltungsdienst mit Personalchef Alois Mayr (hinten rechts) und
Ausbildungsleiter Engelbert Degenhart (hinten links)
Die Ausbildungsleitung des Land-
ratsamtes war zudem mit einem
eigenen Stand auf der Ausbil-
dungsmesse im Oktober 2009 in
Memmingen vertreten und konnte
den zahlreichen Besuchern die
Ausbildungsmöglichkeiten im
Landratsamt vorstellen.
Kompetente Beratung - Verena Vollmar (rechts) im Gespräch mit interessierten Eltern
und Schülern
195.3 Besoldung
Die Besoldungsstelle rechnete im Jahr 2009 durchschnittlich 1403 (Vj. 1356) Personalfälle pro Monat
ab. Diese gliedern sich wie folgt auf:
Landratsamt Unterallgäu 403 = 28,72 %
Kreisaltenheime 195 = 13,89 %
Kreiskliniken 701 = 49,96 %
Zweckverband Berufl. Schulen 43 = 3,06 %
Kreisjugendring Unterallgäu 58 = 4,14 %
Volkshochschule Mindelheim 3 = 0,22 %
Die Abrechnung erfolgt seit vielen Jahrzehnten zuverlässig über die „Anstalt für Kommunale Datenverar-
beitung in Bayern (AKDB)“.
Als Serviceleistung übernehmen wir seit Jahren die Zahlbarmachung der Gehälter für den Kreisjugendring
Unterallgäu sowie die Dateneingabe für die Volkshochschule Mindelheim.
Die Tarifvertragsparteien vereinbarten bereits am 31.03.2008 für die tariflich Beschäftigten des öffentlichen
Dienstes ab 1. Januar 2009 folgende Erhöhungen:
Verwaltungsbereich + 2,8 % zuzüglich einer Einmalzahlung im Januar 2009 von 225 Euro
Krankenhausbereich + 4,3 % zuzüglich einer Einmalzahlung im Januar 2009 von 225 Euro
Im Beamtenbereich erhöhten sich die Dienstbezüge ab 1. März 2009 um einen Sockelbetrag von 40 Euro
und um eine lineare Anpassung von 3 Prozent.
Neuer Tarifvertrag für den Sozial- und Erziehungsdienst (SuE)
Am 1. November 2009 ist für die Beschäftigten im Im Rahmen der leistungsorientierten Bezahlung
Sozial- und Erziehungsdienst ein neuer Tarifver- (LOB) wurden im April 2009 tarifgemäß die Leis-
trag „SuE“ in Kraft getreten. Dieser Tarifvertrag ist tungsentgelte für die Arbeitnehmer/innen der
eine neue zusätzliche Tarifsparte und löst für die- Landkreisverwaltung ausgezahlt, die sich aus dem
sen Bereich den TVöD ab. Die Tarifvertragspartei- Bewertungszeitraum 2008 ergaben. Die Auszah-
en haben sich zunächst auf eine neue Entgeltta- lungsbeträge schlüsseln sich auf die einzelnen
belle mit insgesamt 17 neuen Entgeltgruppen ver- Einrichtungen wie folgt auf:
ständigt. Die Diplom-Sozialpädagogen/innen beim
Landratsamt Unterallgäu und die Erzieherinnen
beim Schülerheim Bad Wörishofen wurden zum
Stichtag 01.11.2009 in das neue Tarifwerk überge-
leitet.
Landkreis Unterallgäu -ohne Altenheime- 45.654 Euro
Kreisaltenheim Babenhausen 10.128 Euro
Kreisaltenheim Bad Wörishofen 7.313 Euro
Kreisaltenheim Türkheim 15.885 Euro
Für die Beschäftigten des Landratsamtes Unterallgäu und der Kreisaltenheime erfolgte die Auszahlung der
insgesamt 78.980 Euro nach einem differenzierten Beurteilungssystem.
20Die Personalausgaben sind von 2008 auf 2009 unter Berücksichtigung der allgemeinen Gehaltssteigerun-
gen und der notwendigen Personalveränderungen wie folgt gestiegen (etwaige Personalkostenersätze
sind nicht enthalten):
2008 2009
T.Euro T.Euro
Landratsamt Unterallgäu 10.026 10.899
Kreisaltenheime 5.302 5.474
Im Vergleich zu den anderen schwäbischen Landkreisen hat der Landkreis Unterallgäu seit Jahren die
niedrigsten Personalausgaben.
216. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
Pressearbeit
Das Landratsamt Unterallgäu versucht, eine aktive Die Themenpalette der Pressemitteilungen war
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit zu betreiben und äußerst vielfältig. Wichtige Themen 2009 waren
die Öffentlichkeit umfassend über alle Themen des unter anderem:
Hauses und der Kreisgremien zu informieren. das neue Seniorenkonzept des Landkreises
das Genehmigungsverfahren zum geplanten
Wichtiger Bestandteil dieser aktiven Öffentlich- Heizkraftwerk der Papierfabrik Lang,
keitsarbeit sind Pressemitteilungen zu aktuellen Ettringen,
der neue Internetauftritt,
Themen. So erstellte die Pressestelle in Zusam-
die Einstellung neuer Chefärzte und weitere
menarbeit mit den Sachgebieten des Landrats-
Veränderungen in den Kreiskliniken Unterall-
amts im Jahr 2009 insgesamt 275 Pressemittei- gäu,
lungen aus den verschiedensten Bereichen der Informationen über neue Publikationen wie
Kreisbehörde. Diese Pressemitteilungen wurden zum Beispiel Sozialatlas, Kreistagsbroschüre,
von den lokalen Medien meist ohne wesentliche Broschüre „Unser Landkreis Unterallgäu“,
Veränderungen veröffentlicht. Broschüre „Eine runde Sache“
die Sorgen um den Fortbestand des Gymna-
AL/SG Anzahl AL/SG Anzahl siums Türkheim,
der Neubau der Illerbrücke zwischen
1 1 42 27
Lautrach und Illerbeuren,
11 11 43 4 die Sportlerehrung mit Stargast Uschi Disl,
12 16 BL 25 die Impfung gegen die Blauzungenkrankheit,
13 8 S1 19 die Verbesserungen der Schülerbeförderung,
2 1 S2 1 Informationen über die richtige Abfallentsor-
21 6 Z - gung,
22 - Z1 16 Veranstaltungsankündigungen und Straßen-
23 34 Z2 6 sperrungen.
24 4 Z3 9
Ebenfalls Teil der aktiven Öffentlichkeitsarbeit ist
3 - Z4 2
der wöchentliche „Blickpunkt Unterallgäu“ bei
31 7 Z5 6
Hitradio RT1.Südschwaben, über den die Sachge-
32 4 Z6 29
biete des Landratsamts auf interessante Themen
33 4 Z7 1
aufmerksam machen und umfassend in mehr-
34 1 SchA 2
minütigen Beiträgen informieren.
35 10 KU 21
4 -
41 - gesamt 275
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