2020 Geschäftsbericht Flensburger Gesellschaft für Stadterneuerung mbH - IHR Sanierungsträger
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Geschäftsbericht
Flensburger Gesellschaft für Stadterneuerung mbH
2020
vorwort
Das zurückliegende Geschäftsjahr 2020 ver- Planergemeinschaft CKRS, den Stadtplanern
lief durch die Pandemie anders, als man es Machleidt GmbH und den Freianlagenpla-
hätte voraussagen können. Bereits im ersten nern TDB Landschaftsarchitektur aus Berlin
Quartal des Jahres galt es, die coronabeding- das Siegerteam aus dem Wettbewerbsver-
ten Ausfallrisiken frühzeitig einzuschätzen fahren zur Entwicklung der Grundstücke um
und die Gesellschafterin frühzeitig auch auf die Walzenmühle bekannt gegeben werden.
mögliche Liquiditätsauswirkungen hinzuwei- Wir freuen uns über die historische Aufga-
sen. Aufgrund unseres konsequenten Hygie- be, gemeinsam die Neustadt an dieser Stel-
nekonzeptes, dem umfangreichen Angebot le zusammen wachsen zu lassen. Als weiteres
für Homeoffice und einem unglaublichen Highlight in der Neustadt konnten wir den
Kraftakt aller Mitarbeiterinnen und Mitarbei- Baubeginn des ersten Bauabschnitts zur Ge-
ter ist es gelungen, das Jahr 2020 ohne gra- staltung der Promenade West mit Wasser-
vierende Umsatzeinbußen abzuschließen und platz feiern. Damit geht ein lang ersehnter
trotzdem eine Vielzahl an Projekten fortzuset- Wunsch der Neustädter in die Realisierungs-
zen oder zu beginnen. phase. Kurz vor Jahresschluss ist es uns noch
gelungen, den Auftrag zur Projektsteuerung
Bereits zu Beginn des Jahres konnten die für die nächste Erweiterung der Sportpiraten
Treuhänderverträge für die Entwicklung des zu unterschreiben, so dass nun auch hier die
Sanierungsgebiets Hafen-Ost sowie für die Erweiterung der Aktivitätsfläche angegangen
Entwicklung des Sanierungsgebiets Westli- werden kann, auf die vor allem viele Jugend-
che Altstadt geschlossen werden. Damit steht liche und junge Akteure hinfiebern.
dem dringend benötigten Strukturwandel
zur Konversion untergenutzter Hafenflächen Stadtentwicklung auf europäischer Ebene
nichts mehr im Weg. Dass sich die Innen- fand am 30.11.2020 einen Höhepunkt, als die
städte im Wandel befinden und mit digitalen neue Leipzig Charta beim informellen Minis-
Marktplätzen und dem Umland um Kaufkraft tertreffen im Rahmen der deutschen EU-Rats-
konkurrieren, hat durch die Pandemie eine präsidentschaft verabschiedet wurde. Die
Beschleunigung erfahren. Insofern ist es ein Neue Leipzig-Charta ist, wie die nun „alte“
Vorteil für Flensburg, mit der Westlichen Alt- Leipzig Charta bisher, das Rahmendokument
stadt als Sanierungsgebiet die monetären der integrierten Stadtentwicklung in Europa.
Mittel zur Verfügung stellen zu können, um Die Anpassungsfähigkeit der Städte an sich
diesen Transformationsprozess nicht nur zu- verändernde Rahmenbedingungen werden
sammen mit der Stadtgesellschaft und den gestärkt, um so sicherzustellen, dass aktuelle
Innenstadtkaufleuten zu gestalten, sondern und zukünftige Herausforderungen bewältigt
auch umsetzen zu können. Wir freuen uns, und Chancen des Wandels genutzt werden
dass die Stadt Flensburg diesen Prozess mit können. Dazu zählen die Folgen des Klima-
der neu eingerichteten Stelle des Innenstadt- wandels ebenso wie die Pandemie.
managers begleitet. Die neue Leipzig Charta bezieht sich dabei
auf drei räumliche Ebenen in der europäi-
Im Juni 2020 konnten wir bei zwei wichtigen schen Stadt:
Großprojekten den Spatenstich feiern: Der
erste Neubau beim Wohnprojekt Freiland • Die Quartiersebene. Einige Stadtviertel
konnte begonnen werden. Mit den Abbrü- müssen mit sozialen Spannungen, Armut
chen und Entsiegelungen im Wohnquartier oder Umweltbelastungen umgehen. An-
Schwarzenbachtal ist der erste Schritt in Rich- dere Quartiere sind Ankunftsorte für Mi-
tung Umsetzung der Konversionsmaßnahme granten oder sehen sich konfrontiert mit
unternommen worden, der den Umgestal- Gentrifizierung, sozialem Auf- bzw. Ab-
tungsprozess im Soziale-Stadt-Gebiet auch stieg oder einem Mangel an bezahlbarem
erlebbar werden lässt. In unmittelbarer Nach- Wohnraum. Dafür braucht es passgenaue
barschaft konnte im September 2020 mit der politische Programme und Fördermittel.
3
• Die Kommune. Kommunale Entschei-
dungsträger legen strategische Leitlinien
und konkrete Maßnahmen für die Gesamt-
funktionaler Abhängigkeiten und Partner-
schaften. Um die Stadtentwicklungspolitik
an der Lebenswirklichkeit der Menschen
Übersicht gebiete
stadt fest. Diese fungieren als Bindeglied auszurichten, sollten Kommunen zusam-
zwischen kleinräumigen Stadtquartieren menarbeiten, sowie ihre politischen Stra-
sowie größeren funktional zusammen- tegien und Instrumente mit ihrem Umland
hängenden Räumen und übernehmen und dem ländlichen Raum abstimmen.
entscheidende Funktionen für die Stabili-
sierung des Umlands und des ländlichen Eine Chance auch für Flensburg und den
Raums. ländlichen Raum?
Neustadt 55,36 ha
• Die Metropolregion. Eine nachhaltige, Wir danken unseren Mitarbeiterinnen und „Soziale Stadt“ 108,54 ha
seit 2000 Sanierungsgebiet
widerstandsfähige Stadtentwicklung ist Mitarbeitern sowie unseren Geschäfts- und
eingebettet in den weiteren Kontext einer Kooperationspartnern für ihr großartiges En- Hafen-Ost 66,11 ha
Region oder von Metropolregionen und gagement und ihre Unterstützung bei der seit 2019 Sanierungsgebiet
beruht auf einem komplexen Netzwerk Umsetzung unserer Förderziele.
Fruerlund-Süd 22,41 ha
seit 2010 Sanierungsgebiet
Duburg 14,75 ha
seit 2005 Sanierungsgebiet
Markus Pahl Arne Rüstemeier
Geschäftsführer FGS Vorsitzender der Gesellschafter-
versammlung
Westliche Altstadt 41,63 ha
seit 2019 Sanierungsgebiet
inhalt
Vorwort ....................................................................................... Seite 3
Überblick der Gebiete ............................................................... Seite 5 Südstadt/Bahnhofsumfeld 48,98 ha
seit 2013 Sanierungsgebiet
Sanierungsgebiet „Neustadt“ .................................................. Seite 6
Stadtteilmanagement „Neustadt“ ........................................... Seite 8
Sanierungsgebiet „Duburg“ ..................................................... Seite 10
Sanierungsgebiet „Fruerlund-Süd“ ......................................... Seite 12
Sanierungsgebiet „Südstadt/Bahnhofsumfeld“ ..................... Seite 14
Sanierungsgebiet „Westliche Altstadt“ .................................... Seite 16
Sanierungsgebiet „Hafen-Ost“.................................................. Seite 20
Finanzlage .................................................................................. Seite 22
Gewinn- und Verlustrechnung ................................................. Seite 23
Bilanz ........................................................................................... Seite 24
Jahresabschluss: Auszug aus dem Anhang ........................... Seite 26
lageplan Stadterneuerungsgebiete in Flensburg Kartengrundlage: © Geo-Basis-DE/LVermGeo SH
Flensburger Kodex: Entsprechenserklärung .......................... Seite 29 (www.LVermGeoSH.schleswig-holstein.de)
4 5
und der Boden von Altlasten bereinigt; in we-
nigen Bereichen stehen in 2021 noch Restar-
beiten aus.
Das Wohnquartier Schwarzenbachtal wird
durch drei neue Straßen erschlossen. Zu-
sätzlich entstehen neue Fuß- und Radwege
sowie öffentliche Freianlagen. Der Spielplatz
Schwarzental wird nach Plänen von kessler.
krämer landschaftsarchitekten aufgewertet.
Die Planungen der öffentlichen Straßen und
Freianlagen einschließlich der Spielplatz-
neugestaltung wurden im Sanierungs-Treff
am 28.10.2020 vorgestellt und Ende des
VISUALISIERUNG Wettbewerbsentwurf „Quartierszentrum an der Walzenmühle“ Grafik: CKRS Archtitektengesellschaft mbH Jahres zur Antragsreife für die baufachliche
Prüfung und Zustimmung des Ministeriums
für Inneres, ländliche Räume und Integration
Schleswig-Holstein gebracht. Sobald der För-
Im Bereich zwischen Neustadt und Garten- dermittelbescheid erteilt wurde, erfolgt die
straße entsteht eine Neubebauung, die zu ei- europaweite Ausschreibung der Bauleistun-
nem stadtraumnahen, attraktiven Quartier mit gen für die Straßen und die öffentlichen Frei-
Lageplan Entwurf „Quartierszentrum an der Walzenmühle“
angemessener Verdichtung führt. Die Neu- anlagen im Quartier.
neustadt bebauung umfasst einen Lebensmittelmarkt,
einen Drogerie-Markt, weitere Einzelhandels- Fördepromenade
Ausblick 2021
und Dienstleistungseinheiten sowie ca. 210 Der Förderantrag nach der Städtebauför-
Quartierszentrum an der Walzenmühle Wohneinheiten. Im Zusammenhang mit der derrichtlinie 2015 wird von dem Fördermit-
Zur Verbesserung des städtebaulichen, ver- Wohnbebauung werden rückwärtig qualitativ telgeber geprüft und soll nun Anfang 2021 Rahmenplanfortschreibung
kehrlichen sowie sozialräumlichen Umfeldes hochwertige, begrünte Freiräume geschaffen. vorliegen. Für die zuvor erforderliche Kampf- Der Rahmenplan Neustadt stellt die an-
der Walzenmühle wurde ein städtebaulicher, mittelsondierung und die ersten Abbrüche gestrebte städtebauliche Entwicklung des
freiraumplanerischer und hochbaulicher Rea- Im Jahr 2021 wird der Siegerentwurf auf An- wurde ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn Sanierungsgebietes dar und bedarf in Ab-
lisierungswettbewerb ausgelobt. Der Entwurf regung des Preisgerichtes überarbeitet und beantragt und bewilligt. Mit den Kampfmit- hängigkeit der fortschreitenden Sanierungs-
der Planergemeinschaft CKRS-Architekten, dient anschließend als Grundlage für die telsondierungen konnte im November 2020 durchführung einer regelmäßigen Fort-
Machleidt Städtebau und Stadtplanung, TDB Entwicklung eines Bebauungsplanes. Parallel begonnen werden. Die ersten Abbrüche er- schreibung. Zuletzt wurde der Rahmenplan
Landschaftsarchitektur aus Berlin wurde im zum Bauleitplanverfahren werden in Vorbe- folgen Anfang 2021. Somit ist der Baustart Neustadt im Jahr 2017 fortgeschrieben. Neue
Oktober 2020 durch das Preisgericht zum Sie- reitung auf die geplante Neubebauung die 2020 erfolgt. Entwicklungen und Erkenntnisse machen ak-
gerentwurf gekürt. Abbrüche der Bestandsgebäude – mit Aus- tuell eine Rahmenfortschreibung erforderlich.
nahme der denkmalgeschützten ehemaligen Duburger Straße10-12 und 14
Der prämierte Entwurf sieht einen Taschen- Werftkantine – vorbereitet und begonnen. Die Zustimmung zum Mitteleinsatz für die Ge- Unter anderem sind nach Durchführung des
platz gegenüber der Walzenmühle sowie bäude wurde im September 2020 erteilt. Die Realisierungswettbewerbs „Quartierszentrum
eine übergreifende Freiraumgestaltung ent- Wohnquartier Schwarzenbachtal Gebäude werden zu Wohngebäuden umge- an der Walzenmühle“ die Sanierungsziele für
lang der Straße Neustadt bis zur ehemaligen Das künftige Wohnquartier Schwarzenbach- baut. In der Duburger Straße 10-12 werden diesen Bereich auf Grundlage des Siegerent-
Werftkantine (Neustadt 26) vor. Vom Taschen- tal stellt mit ca. 480 neuen Wohnungen einen 2 geförderte Wohnungen von insgesamt 8 wurfes zu konkretisieren und entsprechend
platz aus wird eine neue öffentliche Wegever- zentralen Baustein in der Entwicklung der Einheiten entstehen. In der Duburger Straße in die Rahmenplanung zu übernehmen. Die
bindung zur Gartenstraße geschaffen; auch Neu-/Nordstadt sowie der gesamtstädtischen 14 werden 7 Wohnungen von insgesamt 10 Rahmenplanfortschreibung bedarf einer um-
die Gartenstraße selbst wird neugestaltet. Wohnraumversorgung dar. Das Wohnquartier Wohneinheiten gefördert, hier wird zudem fassenden fachlichen Prüfung und Vorberei-
Entlang der Straße Neustadt sind im Bereich entsteht durch Umnutzung ehemaliger Bun- eine Gewerbeeinheit mit Besprechungs- und tung sowie der Abstimmung mit den Trägern
der Bushaltestellen Möglichkeiten für E-Lade- deswehr- und Gewerbeflächen im Bereich Versammlungsräumen entstehen. Die Verein- öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit
stationen für Fahrräder und PKW, Fahrradun- zwischen Eckenerstraße/Harrisleer Straße/ barung über die Durchführung von Moder- bevor diese durch die Ratsversammlung be-
terstände, Carsharing-Plätze sowie qualitative Neustadt/Junkerhohlweg. Im Jahr 2020 wur- nisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen schlossen werden kann. Die Durchführung
Verbesserungen hinsichtlich Ausgestaltung de das Areal fast vollständig beräumt, die soll Anfang 2021 mit dem Eigentümer ge- des Verfahrens ist für das Jahr 2021 vorgese-
und Barrierefreiheit vorgesehen. vorhandene Bebauung wurde abgebrochen schlossen werden. hen.
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Stadtteile Bildung & Kultur Familie & Gesundheit Naherholung & Freizeit Einkaufen & Wirtschaft Glaube & Religion
Wohnen & Stadtteilentwicklung
Am Anfang ging man davon aus, dass vie- Speziell Bürgerversammlungen und Informa-
le Aktionen im Sommer wieder durchführ- tionsveranstaltungen sollen digital nachver-
bar wären, was sich leider überwiegend als folgt werden können. Der Förder- und Bür-
Willkommen im Norden von Flensburg Trugschluss erwies. Im Laufe der Zeit haben gerverein möchte verstärkt dazu beitragen,
Suche …
sich die Organisationen und Vereine auf die dass sich Menschen umfassend über das Le-
schwierige Situation eingestellt und ihre Ar- ben im Stadtteil, insbesondere im digitalen
Verein Flensburger beit neu ausgerichtet. Netz informieren können.
Norden e.V.
Förder- & Bürgerverein
Neustadt, Nordstadt, Duburg Auf Anregung des Quartiersmanagements Ursprünglich war auch im Jahr 2020 die Kul-
Neustadt 21
24939 Flensburg
hat der Verein Flensburger Norden e. V. eine turwoche Flensburger Norden geplant. Die
digitale Informationsplattform für den Stadt- Planungen waren bereits vollständig abge-
Kontakt teil geschaffen, die über die Sozialstruktur schlossen und die Finanzierung war auch
E-Mail: und andere Gegebenheiten der nördlichen durch die Förderung des Kulturbüros gesi-
ensburgernorden(ät)posteo.de
Stadtteile informiert und die auch auf die indi- chert. Aber auch hier hat Corona die Planun-
viduellen Plattformen der einzelnen sozialen gen zunichtegemacht. Der Verein hofft und
Rechtliches
Zustimmung verwalten
Einrichtungen, Organisationen und Vereine plant im Jahr 2021 wieder eine Kulturwoche
Impressum
Datenschutz
des Flensburger Nordens weiterleitet. Dazu Flensburger Norden durchführen zu können.
hat der Verein unter Mithilfe des Quartiers-
Diese Homepage ist eine Stadtteilhomepage mit zahlreichen Informationen zum Stadtteil, z. B. zu
managements seine alte Homepage www.
seiner Geschichte. Sie ist statisch angelegt und dient weder der aktuellen Diskussion noch informiert sie flensburger-norden.de in eine informative
über Veranstaltungen. Um auf dem Laufenden zu sein, wird sie in regelmäßigen Abständen aktualisiert.
Stadtteilhomepage umgewandelt und diese
Ergänzungen und Anregungen werden gerne unter der Email des Vereins Flensburger Norden e.V.
entgegengenommen: ensburgernorden@posteo.de
qualitativ ausgebaut. Dieser sehr intensive
Prozess, der mit umfangreicher Recherche-
Träger dieser Homepage ist der Verein Flensburger Norden e.V.. Der Verein bringt selber noch eine
website Verein Flensburger Norden e.V. unter www.flensburger-norden.de
eigene Homepage heraus, die über Veranstaltungen und Vereinsinterna informiert. Wenn die Homepage arbeit durch den neuen Mitarbeiter des Ver-
des Vereins fertig ist, wird von hier aus dorthin verlinkt.
eins begleitet wurde, hat insbesondere bei der
Hauptaufgaben Quartiersmanagement
Aufarbeitung der Geschichte der nördlichen
Stadtteile zu einer umfangreichen Sammlung ▪▪ Organisation des Stadtteilbüros und des
von Texten geführt. Die Geschichtstexte sind Gemeinschaftsraums einschl. der Sicher-
stadtteilmanagement neustadt nun über die Homepage abrufbar. stellung regelmäßiger Öffnungszeiten
▪▪ Fortschreibung und Fortentwicklung des
Website by Blumbaker | Copyright by Flensburger Norden 2020
Durch Verlinkungen über die Homepage wur- Integrierten Entwicklungs- und Hand-
Digitale Informationsplattform de die Möglichkeit geschaffen, dass sich inte- lungskonzeptes
Aufgrund der Corona Pandemie mussten ab Der Gruppenraum neben dem Stadtteilbüro ressierte Menschen sehr umfänglich über die ▪▪ aktive Öffentlichkeitsarbeit zur Verbesse-
Mitte März 2020 die Direktkontakte mit den musste gesperrt oder die Nutzung erheblich Anfänge der Stadtteile und über das Leben rung des Stadtteil-Images
Menschen im Büro des Quartiersmanage- eingeschränkt werden. Dadurch ruhen bei der Menschen in vergangenen Zeiten infor- ▪▪ Aktivierung der Potenziale, Ideen und An-
ments extrem eingeschränkt werden. Im Jahr den meisten Gruppen die Aktionen und Ak- mieren können. regungen von Bewohnern, Betrieben, Or-
2020 erfolgten die meisten Kontakte über tivitäten. ganisationen, Vereinen, Verbänden, etc.
Telefon oder digitale Internetmeetings. Die Im nächsten Schritt soll die Homepage durch aus dem Stadtteil
meisten der Direktkontakte - vielfach mit Or- Eigentlich sahen die Planungen, die mit ei- Videoclips noch bildhafter und lebendiger ▪▪ Schaffung von Rahmenbedingungen für
ganisationsvertretern - fanden im Freien und nigen Vereinen und Organisation zum Ende gestaltet und ausgebaut werden. Dabei sol- Beteiligungsmöglichkeiten und eigener
mit Abstand statt. Der Einstieg in die digi- des vorletzten und zum Beginn des letzten len die unterschiedlichen Orte (Spielplätze, Aktivitäten von Bewohnern des Stadtteils
tale Kommunikation musste technisch erst Jahres erarbeitet wurden, eine Vielzahl von Schulen, Erholungsflächen, Einkaufsmöglich- ▪▪ Initiierung, Vorbereitung und Begleitung
erlernt werden. Mittlerweile ist der Umgang Aktionen und Maßnahmen vor, die 2020 zur keiten, etc.) mit bewegten Bildern digital er- von Veranstaltungen und Aktionen im
mit Zoom-, Jitsi Meet- oder anderen digitalen Belebung der Flensburger Neustadt / Nord- lebbar werden. Darüber hinaus sollen sich Stadtteil
Kommunikationsplattformen schon zur Routi- stadt beitragen sollten. Ende Februar 2020 auch die Bewohner*innen mittels Videoclips ▪▪ Entwicklung neuer Projekte sowie Akquisi-
ne geworden. gab es bezüglich der Finanzierung der ge- Geschichten, Erlebnissen, Ansichten und Mein- tion von Fördermitteln und Spenden
planten Aktionen und Maßnahmen sehr gute ungen zum Flensburger Norden präsentieren ▪▪ Mitwirkung an der Vergabe von Fördergel-
Der Kontakt zu Menschen mit Migrationshin- Rückmeldungen. Die Planungen liefen auf können. Über die unterschiedlichen Veran- dern im Rahmen des Verfügungsfonds
tergrund oder sozialen Handicaps, die oftmals Hochtouren und mussten abrupt durch den staltungen, die zukünftig im Stadtteil statt- ▪▪ Entwicklung der Exit-Strategie
wegen Hilfe im Umgang mit Behördenschrei- ersten Lock Down gestoppt werden. Zunächst finden werden, soll ebenfalls in bewegten
ben oder anderen Problemen und Anliegen herrschte Rat- und Orientierungslosigkeit. Es Bildern nachträglich berichtet oder je nach
in die offenen Sprechstunden kamen, ist am bedurfte einer intensiven Abstimmung, um Freigabe auch eine Aufzeichnung bzw. Teil-
stärksten eingebrochen. auf die neue Situation reagieren zu können. bericht gesendet werden.
8 9
Toosbüystraße 7 / Burghof 1-6
Nach Abbruch eines Hintergebäudes östlich
des Burghofs konnte die Belichtung und Be-
lüftung des Burghofs spürbar verbessert wer- Ausblick 2021
den. Für die Bewohner*innen in diesem dicht
bebauten Innenbereich konnte überdies erst-
mals ein freiräumlich nutzbarer Außenraum Fertigstellung der Neugestaltung
angelegt werden. Berg-, Burg-, Knappen-, Ritter- und
duburg Königstraße
Seit im August 2018 die Zustimmung sei-
tens des Landes vorlag, konnte ab Mai 2019
Entlassung nördliches Teilgebiet mit den Bauarbeiten begonnen werden. Die
Im Oktober wurde der Teilbereich nördlich Stadtwerke nehmen sukzessiv parallel zur
der Schloßstraße aus der Sanierung entlas- Neugestaltung der Erschließungsstraßen
sen, da die Sanierung durchgeführt und wei- eine Modernisierung der Versorgungsleitun-
tere Maßnahmen nicht mehr vorbereitet wer- gen für Wasser, Strom, Fernwärme und Ab-
den können. Die Ausgleichsbeträge wurden wasser im Straßenraum vor. Parallel wird das
durch den Gutachterausschuss ermittelt und neue Glasfasernetz gelegt. Nach Fertigstel-
überwiegend bereits erstattet. lung der Arbeiten im Untergrund kann mit der
2004 Toosbüystraße 7 - Bestandsaufnahme
Neugestaltung der Oberflächen begonnen
Die noch nicht umgesetzten Abbruchmaß- werden. 2020 konnten die Berg-, Knappen-,
nahmen im Rahmenplan betreffen aktuell Ritter- und südliche Burgstraße fast vollstän-
stark nachgefragte Kleinstwohnungen, deren Burgstraße 38 - Planung Kita dig fertiggestellt werden. Die noch fehlende
Abbruch zwar städtebaulich wünschenswert, Das ursprünglich im Sanierungssondereigen- Straßenbeleuchtung und Ausstattung wurden
unter den derzeitigen wohnungswirtschaftli- tum geführte Grundstück Burgstraße 38 wird ausgeschrieben und können 2021 fertigge-
chen Rahmenbedingungen aber nicht reali- momentan noch für die Baustelleneinrich- stellt werden.
sierbar ist. tung der Straßenneugestaltung auf Duburg
benötigt. Parallel wird bereits ein Konzept für PLANUNG Straßenfassade Toosbüystraße 7 In der nördlichen Burgstraße wurde mit den
Teilentlassung Duburg 2020 RV 01.10.2020 Grafik: Michael Krebs
die Neubebauung mit einer Kindertagesstät- unterirdischen Arbeiten begonnen. Die Ober-
te erarbeitet und kann voraussichtlich nach In diesem Zusammenhang wird auch der an- fläche der nördlichen Burgstraße und die ge-
Fertigstellung der Bauarbeiten in der nördli- grenzende Innenhof der Toosbüystraße 7 samte Königstraße sollen bis Mitte 2021 fer-
chen Burgstraße umgesetzt werden. Der In- neugestaltet und für die Mieter*innen frei- tiggestellt werden.
vestor, der das Grundstück 2020 erworben räumlich nutzbar angelegt. Nach Aufgabe
hat, möchte eine Neubebauung in Kombinati- der früheren Nutzung des Vordergebäudes Um den Verkehr auf Duburg so weit wie mög-
on mit einer Wohnnutzung in den oberen Ge- als Büro und davor von einer Bank konnte lich aufrecht erhalten zu können, musste eine
schossen realisieren. jetzt auch für den historisch bedeutsamen abschnittsweise Baudurchführung gewählt
Saal im Erdgeschoss des Vordergebäudes ein werden. Aufgrund des vorhandenen schma-
Aufwertung der Nutzungsstruktur neues Nutzungskonzept mit Kursen und Ver- len Straßenraums ohne wesentliche Lager-
Durch die gezielte Umsetzung von gebün- anstaltungen im Gesundheitsbereich entwi- flächen stellt die Durchführung der Maßnah-
delten Ordnungsmaßnahmen über mehrere ckelt werden. Der nächste Schritt wird 2021 me eine logistische und organisatorische
Grundstücke konnte für einige Vordergebäu- die Aufwertung der Straßenfassade sein, wo- Höchstleistung dar und fordert auch von den
de bereits eine deutliche Verbesserung der mit die positive Entwicklung erstmals auch im Bewohner*innen viel ab.
Belichtung und Belüftung auf der ruhigeren Straßenraum erlebbar werden wird.
rückwärtigen Gebäudeseite erreicht und da- Die Straßenbaumaßnahmen sind ein wichti-
mit das Wohnumfeld aufgewertet werden. An- Sanierungsprozesse benötigen oft einen län- ger Beitrag zur Wiederbelebung dieses zeit-
stelle von Nebengebäuden wurden Balkone geren Zeitraum, da sie in finanzieller und nut- weise vernachlässigten Wohnquartiers. Die
errichtet, Terrassen und Mieter*innengärten zungstechnischer Hinsicht in mehreren Einzel- bereits fertiggestellten Bauabschnitte ma-
angelegt. Diese Maßnahmen haben wieder schritten durchgeführt werden müssen, bevor chen wieder die Einzigartigkeit dieses ge-
zu neuen Investitionen in den Vordergebäu- sie im Stadtraum für alle sichtbar werden. Die schlossenen gründerzeitlichen Quartiers für
den mit einer Aufwertung der Straßenfassa- betroffenen Bewohner*innen profitieren aber die Bewohner*innen und Besucher*innen er-
den besonders in der Duburger Straße und schon von Beginn an von den Aufwertungen lebbar und tragen zu einer neuen gesamtstäd-
Kartengrundlage: © Geo-Basis-DE/LVermGeo SH (www.LVermGeoSH.schleswig-holstein.de)
RAHMENPLAN Teilentlassung nördliches Teilgebiet
(im Plan rot markiert)
Entlassung aus der Sanierung
Sanierungsgebiet "Flensburg-Duburg"
Schloßstraße geführt. und der insgesamt positiven Entwicklung. tischen Wertschätzung von Duburg bei.
Verbleib als Sanierungsgebiet Teilentlassung RV 01.10.2020
ohne Maßstab, Flensburg, im August 2020
Gebäudebestand
Baumbestand N
10 11
PLANUNG Ansicht Westen Bildungszentrum Fruerlund-Süd
Mit dem Investitionspakt fördert das Bundes- Mit der Preisgerichtssitzung vom 19.11.2019
bauministerium seit 2017 die Erneuerung so- wurde die 1. Phase mit der Auswahl von 7
wie den Aus- und Neubau sozialer Infrastruk- aus insgesamt 30 Wettbewerbsbeiträgen
tur und deren Weiterqualifizierung zu Orten abgeschlossen. In der 2. Phase wurden mit
des sozialen Zusammenhalts und der Integra- der Preisgerichtssitzung vom 10.03.2020 die
tion in den Städten und Gemeinden. Wettbewerbssieger, die Arbeitsgemeinschaft
Architekten Eisfeld Engel / Landschaftsarchi-
PLANUNG Lageplan Bildungszentrum Fruerlund-Süd (Grafiken: eisfeld engel Architekten BDA) tektur+ aus Hamburg, ermittelt.
Eine öffentliche Bekanntmachung und Aus-
stellung der Wettbewerbsergebnisse konnte
fruerlund-süd pandemiebedingt nur in digitaler Form auf
der Homepage der Stadt Flensburg ab dem
20.05.2020 erfolgen. Im Vorfeld des SUPA am
Bildungszentrum Fruerlund-Süd 16.06.2020 wurde der Siegerentwurf außer-
Im Juli 2016 wurde ein gemeinsamer, mode- oder von der Kindertagesstätte in die Schule. dem im halböffentlichen Rahmen präsentiert.
rierter Workshop zur Nutzerbedarfsanalyse Soziale Kontakte können im quartiersbezoge-
mit Arbeitsgruppen der Schul- und Kitanut- nen Haus generationenübergreifend gelebt Parallel wurde mit den Wettbewerbssiegern
zer abgeschlossen und berücksichtigte da- werden. ein Verhandlungsverfahren durchgeführt,
bei frühere Ansätze des Konzeptes für den welches mit den Vertragsabschlüssen Anfang
„Kindercampus Fruerlund“. Die erarbeiteten Juli 2020 endete. Nachfolgend wurde der
Workshop-Ergebnisse in Form von Zielbil- Wettbewerbsentwurf bis zum 30.10.2020 auf
dern, Konzepterläuterungen, Raumprogram- den Vorplanungsstand gebracht, sodass An-
men und Funktionsschemata bildeten die Pla- fang Dezember 2020 der vorzeitige Mittel-
nungsgrundlage für das Bildungszentrum. abruf der ersten Fördertranche freigegeben
2019 Luftbild Schule Fruerlund Bohlberg 56/58 werden konnte.
Das Konzept des offenen quartiersbezogenen Orthophoto © Hansa Luftbild AG (2019)
Bildungszentrums bietet neben den kapazitiv
angepassten und funktional zukunftsfähigen Um die erforderlichen städtebaulichen und
Neubauten folgende soziale und integrative hochbaulichen Qualitäten sicher zu stellen,
Aspekte: Eine Mensa für gemeinsames Mit- wurde in Abstimmung mit dem Städtebaure-
tagessen, Angebote zur verlässlichen Ganz- ferat und der Architektenkammer ein offener, Ausblick 2021
tagsbetreuung, Hausaufgabenhilfe, famili- VISUALISIERUNG Bildungszentrum Fruerlund-Süd zweiphasiger hochbaulicher Realisierungs-
energänzende Erziehung und Förderung, wettbewerb mit freiraumplanerischem Anteil Für 2021 sind die kommunalpolitischen Be-
unterrichtsergänzende Freizeitangebote, Be- Dieses Gesamtprogramm konnte auch das auf Grundlage der RPW 2013 ausgelobt. Die schlüsse zum Satzungsbeschluss des Be-
ratungsstelle und Kommunikationsangebote Städtebaureferat des Landes Schleswig-Hol- EU-Bekanntmachung der Auslobung erfolg- bauungsplans, zum Mitteleinsatz für die Ab-
für Gesundheit, Ernährung, Bewegung und stein überzeugen und führte Ende 2017 zur te am 02.07.2019. Der Ausgestaltung des bruchkosten, sowie zum Mitteleinsatz für die
Sprachkurse. Das Beratungsangebot soll be- Inaussichtstellung erheblicher Zuschüsse aus Auslobungstextes ging ein umfangreicher Kindertagesstätte aus Städtebauförderungs-
wusst Menschen aller Generationen und je- dem Investitionspakt „Soziale Integration im Abstimmungsprozess mit Nutzervertretern, mitteln vorgesehen. Für Mitte des Jahres ist
der Herkunft offenstehen. Dabei erleichtert Quartier“ für den Schulmaßnahmenteil und Schul- und Kitaträgern und Fachbehörden vo- der Baustart dieses Projektes geplant, mit der
das offene Konzept insbesondere den Über- von Städtebauförderungsmitteln für den Kita- raus, um möglichst eindeutige Zielvorgaben Fertigstellung wird bis Ende 2024 gerechnet.
gang vom Elternhaus in die Kindertagesstätte maßnahmenteil. zu formulieren.
12 13
Neue Feuerwache Flensburg
Mit dem geplanten Neubau der Hauptfeuer-
wache in Flensburg nimmt ein weiteres wich-
tiges großes Bauvorhaben im Sanierungsge-
biet Südstadt: Bahnhofsumfeld Fahrt auf. Wie
bereits im letzten Geschäftsbericht darge-
stellt, wurde der Architekturwettbewerb zwi-
schenzeitlich erfolgreich abgeschlossen. Nun
gilt es, die Umsetzungsphase einzuleiten.
Die Grundlage für eine Bezuschussung der
Hauptfeuerwache aus Städtebauförderungs-
mitteln bildet dabei die Fortschreibung der
Rahmenplanung. Sobald die Zustimmung zur
VISUALISIERUNG Planung Bahnhofshotel mit Parkpalette Grafik: IGA-Haus GmbH & Co. KG Fortschreibung der Rahmenplanung vorliegt,
können entsprechende Fördermittel für die
Umsetzung des Projekts eingeworben wer-
den.
Wohnprojekt Freiland
südstadt/bahnhofsumfeld Im Wohnprojekt Freiland konnten die Arbei-
ten für den Unterbau der Erschließungsstra-
ße erfolgreich beendet werden. Nun erfolgte
Bahnhofshotel mit Parkpalette die Staffelübergabe an die Investoren, denen 2019 Luftbild Bahnhofstraße / Mühlendamm
Wir freuen uns sehr, dass nach einer langen Mit der Bahn als Eigentümer des Bahnhofsge- zwischenzeitlich alle Grundstücke verkauft Orthophoto © Hansa Luftbild AG (2019)
Zeit der Vorplanung der Satzungsbeschluss bäudes haben regelmäßige Abstimmungsge- werden konnten. Sobald der Bauablauf der
zum Bebauungsplan Hauptpost rechtskräftig spräche begonnen, um die Modernisierung Neubauten es ermöglicht, wird die Deck-
beschlossen wurde. Nach langer Diskussion des Bahnhofsgebäudes und die Gestaltung schicht für die Erschließungsstraße, sowie die
mit vielen unterschiedlichen Beteiligten be- des Bahnhofsvorplatzes mit Straßen rund um öffentliche Möblierung wie Straßenlaternen,
danken wir uns für den Mut, das unglaubli- den Carlislepark gemeinsam angehen zu kön- Bänke usw. erfolgen. Die Fertigstellung des
che Engagement und Durchhaltevermögen nen. Aktuell werden dazu Fragen rund um die Gesamtprojekts ist für das Jahr 2023 vorge-
der Investoren hier ein für das Sanierungs- Eigentumsverhältnisse vor dem Bahnhofsge- sehen.
gebiet wichtiges Projekt jetzt auch umsetzen bäude geklärt, so dass mit der Erarbeitung
zu können. Mit dem Neubau des Bahnhofs- eines Auslobungstextes im nächsten Jahr be- Im Bereich des Bahnhofstals ist es gelun- Ausblick 2021
hotels wird die Achse Bahnhof - Innenstadt gonnen werden kann. gen, mit dem Mühlendamm 19 ein zentrales
deutlich aufgewertet und damit eines der Grundstück aus Privatbesitz in das Sanie- Für 2021 ist vorgesehen, den 2. und 3. Bauab-
wesentlichen Sanierungsziele im Sanierungs- rungssondervermögen zu überführen. Damit schnitt des Projekts Mølledamm umzusetzen
gebiet umgesetzt. Der Bau der Parkpalette sind nun alle entscheidenden Grundstücke und damit das Gesamtprojekt zum Abschluss
führt dazu, dass der erhebliche Parkdruck im im Bahnhofstal im Eigentum des Sanierungs- bringen zu wollen. Das Gesamtkonzept war
Bereich des Bahnhofes besser gesteuert wer- sondervermögens, so dass einer Gebiets- aus einem Architekturwettbewerb 2015 ent-
den kann und der Umstieg vom motorisierten entwicklung über ein Wettbewerbsverfahren wickelt worden und konnte bisher auf Grund
Individualverkehr auf die Bahn auch für die grundsätzlich nichts mehr im Wege steht. Auf unterschiedlicher Eigentumsverhältnisse nicht
Berufspendler deutlich attraktiver wird. Die- Wunsch der Verwaltung wurden sowohl mit weiterverfolgt werden.
se Maßnahme ist Voraussetzung dafür, dass dem Verein Kühlhaus e.V., als auch mit dem
der Bereich des Bahnhofsvorplatzes und der Verein Bunnies Ranch e.V. Gespräche aufge- Die Erarbeitung der Auslobungsunterlagen
Flächen rund um den Carlislepark über einen nommen, da nun das Ziel verfolgt wird, beide für die beiden Wettbewerbe Bahnhofsvor-
Wettbewerb aufgewertet und umgestaltet Kultureinrichtungen in das Wettbewerbsver- platz und Bahnhofstal, sowie die Fortschrei-
werden kann und damit das Erscheinungsbild fahren zu integrieren und beiden Kulturein- bung der Rahmenplanung stehen für 2021 an
Flensburgs für Bahnreisende deutlich verbes- richtungen eine Perspektive im Gebiet anzu- oberster Priorität.
sert werden kann. 2019 Erschließung Wohnprojekt Freiland bieten.
14 15
westliche Altstadt
Chronologie und Sanierungsziele Private Modernisierungsmaßnahmen
Am 07.09.2019 trat die förmliche Festlegung In einem ersten Schritt wurden Anfang
des Sanierungsgebietes „Westliche Altstadt“ des Jahres 2020 alle für eine Modernisie-
im Programm „Städtebaulicher Denkmal- rungsmaßnahme in Frage kommenden
schutz“ in Kraft. Im Februar 2020 wurde der Eigentümer*innen angeschrieben und über
Trägervertrag mit dem Sanierungsträger un- die neuen Förderungsmöglichkeiten infor-
terzeichnet. Die vorbereitenden Untersu- miert. In der Folge ergaben sich zahlreiche
chungen (VU) formulieren für das Gebiet fol- Anfragen und Ortstermine. Für elf private
gende Ziele: „Das historische Stadtbild und Grundstücke werden derzeit konkrete Ge-
die Kulturdenkmäler sollen bewahrt werden. spräche über mögliche Modernisierungs-
Funktionale Mängel, Leerstände, bauliche maßnahmen geführt und erste Modernisie-
Defizite und gestalterische Mängel sollen be- rungsuntersuchungen vorbereitet.
seitigt werden. Damit soll die Funktion des
Oberzentrums Flensburg gesichert werden
und mit dem historischen Zentrum soll die At- Konkrete Schritte konnten für folgende
traktivität der Stadt Flensburg insgesamt ver- Grundstücke eingeleitet werden:
größert werden.“
Holm 62, Sauermannhof 2020 Baustart Holm 62 Foto: BMP Vierte Grundstücks
Die VU attestieren dem Untersuchungsgebiet 2020 konnte mit dem neuen Eigentümer GmbH und Co. KG
erhebliche Qualitäten und Potenziale. Die Alt- eine städtebauliche Vereinbarung über ers-
stadt verfügt u. a. über eine einzigartige his- te Sicherungsmaßnahmen an den seit Jahren
torische Bausubstanz, sie ist der Ankerpunkt leerstehenden Hintergebäuden der ehema- Holm 70
für die Flensburger Kultur-, Museums- und ligen Möbelfabrik Sauermann geschlossen Für das ebenfalls seit vielen Jahren leer-
Kreativszene und sie weist einen vielfältigen werden. Die Arbeiten schreiten gut voran. stehende Hintergebäude wird derzeit eine
Nutzungsmix mit attraktiven Einzelhandels- Aufgrund des Gebäudealters ergeben sich Modernisierungsplanung entwickelt. Vor-
und Gastronomieangeboten auf. im Bauablauf immer wieder Überraschungen. gesehen sind mehrere Kleinstwohnungen
Als besondere Herausforderung erwies sich um einen gemeinsamen Innenhof sowie ein
Neben den Qualitäten und Potenzialen gibt die Aufstellung eines für die Baumaßnah- Mieter*innengarten zum Südergraben. Bei
es jedoch ausgeprägte Substanz- und Funk- men erforderlichen Kranes. Der Kran wurde der Untersuchung wurde festgestellt, dass
tionsschwächen, die das Stadtzentrum ins- schließlich von einem größeren Kran vom sich im Hanggebäude ehemals ein Badehaus
gesamt stark beeinträchtigen. Bei der histo- Holm aus über die Vordergebäude in den In- für den Stadtteil befunden haben muss. Spu-
rischen Bausubstanz besteht ein erheblicher nenhof gehoben. ren hiervon sind auch nach Jahren gut zu er-
Sanierungsstau, sowohl bei Gebäuden im pri- kennen. Im Hintergebäude wurden weitere
vaten als auch im kommunalen Eigentum. Die Für die Modernisierung und Wiederaufnah- bauhistorische Zeugnisse entdeckt, die bei
Leerstandsquote ist hoch und wird sich pan- me der Nutzung des Seitenflügels wurde der Modernisierung Berücksichtigung finden
demiebedingt vermutlich weiter vergrößern. zusätzlich eine städtebauliche Vereinbarung sollen. Das Gebäudeensemble bildet eine ru-
Bei den öffentlichen Freiräumen sind wesent- über die Inanspruchnahme der steuerlichen hige, idyllische und doch zentrumsnahe Hof-
liche Defizite in der Barrierefreiheit bzw. -ar- Abschreibung gemäß § 7h Einkommensteu- situation, die zukünftig eine hohe Nutzungs-
mut vorhanden. Einige Stadtplätze weisen au- ergesetz mit dem Eigentümer geschlossen. qualität entfalten kann. Die Blickbeziehungen
ßerdem erhebliche gestalterische Missstände Begonnen wurde mit der versorgungstech- des in Wert zu setzenden Hofes zur Nikolaikir-
auf, darunter z. B. der Neumarkt, Südermarkt, nischen Erschließung und Gestaltung des In- che sowie zur umliegenden Bebauung über-
Berliner Platz und Marienkirchhof. nenhofs. Der Hof soll zukünftig möglichst bar- raschen im dicht bebauten Innenstadtbereich
rierearm gestaltet werden. und machen Stadtgeschichte sichtbar.
Rahmenplan RV-Beschluss vom 21.03.2019
Entwurf: complan Kommunalberatung GmbH
16 17Angelburger Straße 15 Eckener Haus, Norderstraße 8-10 Vertiefende städtebauliche / verkehr-
Auf dem Grundstück Angelburger Straße 15 Ein auf Grundlage einer europaweiten Aus- liche Untersuchung für den südlichen
befindet sich einer der für die Flensburger schreibung beauftragtes Architekturbüro Teil des Sanierungsgebietes
Altstadt charakteristischen historischen Kauf- erarbeitet derzeit die Modernisierungsun- Im Juli 2020 wurde der Auftrag für die Erstel-
mannshöfe in der typischen Ausprägung mit tersuchung für eine zukünftige Nutzung. Um lung eines Konzeptes zur Verbesserung bzw.
gestaffelter Abfolge von Vorderhaus, Seiten- die zu erwartenden Kosten genauer einschät- Neugestaltung der Verkehrsräume unter Be-
flügeln und Querspeicher. Der Querspei- zen zu können, werden in 2021 ergänzende rücksichtigung der angrenzenden öffentli-
cher ist im Zuge des Baus der benachbarten Fachgutachten beauftragt. Parallel wird ein chen Räume im Bereich der Schützenkuhle,
„Flensburg-Galerie“ in die Einkaufspassage Nutzungskonzept für eine Gemeinbedarfs- des Neumarktes sowie der Friedrich-Ebert-
einbezogen worden und gehört heute nicht einrichtung entwickelt und verschiedene Straße an eine Planersocietät aus Bremen
mehr zum Grundstück. Der südliche Teil des mögliche Förderkulissen abgeprüft. Für das mit den Schwerpunkten Stadt-, Verkehrs- und
Vorderhauses wurde nach bisherigen Er- Bestandsgebäude werden dringend notwen- Landschaftsplanung vergeben.
kenntnissen noch im Mittelalter errichtet. Der dige Bewirtschaftungs- und Sicherungsmaß-
nördliche Teil konnte dendrochronologisch nahme vorbereitet. In 2020 hat das Büro die Bestandssituation
auf das Jahr 1551 datiert werden. Der Fach- analysiert und darauf basierend Planungs-
werkbau in Ständerbauweise gehört damit ziele erarbeitet. Die nächsten Schritte sind
zu den ältesten in Flensburg. Der mittlere die Entwicklung von Varianten, ihre Bewer-
Teil des Vorderhauses wurde auf die Jahre tung und die anschließende Erarbeitung ei-
1638/39 datiert. Mit dem Treppenhaus aus nes Handlungskonzeptes. Bis Mitte 2021 sind
dem späten 18. oder frühen 19. Jahrhundert eine projektbegleitende Partizipation mit ei-
ist im Inneren ein wichtiges Ausstattungsele- ner Variantenwerkstatt sowie die Abschluss-
ment dieses historischen Bürgerhauses erhal- dokumentation vorgesehen.
ten. Die beiden anschließenden, schmalen
Seitenflügel sind Fachwerkbauten des 18.
Jahrhunderts. Der Kaufmannshof ist ein Denk-
2016 Luftbild Neumarkt / Friedrich-Ebert-Straße
malensemble, das als Zeugnis des spätmittel- Orthophoto © AeroWest GmbH (2016)
alterlichen und frühneuzeitlichen Profanbaus
in der Flensburger Altstadt von außerordent-
licher Bedeutung für die Geschichte des
bürgerlichen Wohnhausbaus der Stadt ist.
2020 wurde eine Machbarkeitsstudie beauf- Ausblick 2021
tragt, die zu dem Ergebnis kommt, dass sich
die Gebäude gut für Kleinstwohnungen eig- Veränderungen und Neugestaltungen im öf- torisch vorbereitet und anschließend durch-
nen würden. Damit kann die Modernisierung fentlichen Raum der Innenstadt wirken sich geführt werden. In 2021 sollen u. a. wichtige
der stark geschädigten Gebäudesubstanz vielfältig auf öffentliche und private Nutzun- Entscheidungen über die weitere Entwick-
einen Bedarf decken, der in Flensburg ver- gen aus und sind daher sorgfältig vorzuberei- lung der Modernisierungsmaßnahmen des
mehrt nachgefragt wird. ten und untereinander, mit den städtischen Eckener Hauses und der Angelburger Straße
Die Machbarkeitsstudie zeigt des Weiteren Versorgungsträgern sowie der Öffentlichkeit 15 getroffen werden. Für die Neugestaltung
auf, dass eine Modernisierung und Instand- abzustimmen. der Rathausstraße einschließlich Norder- und
setzung aufgrund des langjährigen Leer- Südergraben sind zunächst förderrechtliche
stands und der beengten städtebaulichen Si- Für den Neumarkt sollen 2021 die 2020 in Auf- Rahmenbedingungen zu klären, ehe ein Pla-
tuation zu überdurchschnittlich hohen Kosten 2018 Fassade Eckener Haus Foto: Eiko Wenzel trag gegebenen Planungen weiterentwickelt nungsbüro beauftragt werden kann.
führt. Gemeinsam mit dem Innenministerium und konkretisiert werden. Aus dem Konzept
und der Investitionsbank Schleswig-Holstein Der Sanierungsträger wird 2021 das Grund- ergeben sich mit der Klärung einer möglichen Für die privaten Grundstücke Holm 70, Rote
werden derzeit die Förderungsmöglichkeiten stück Norderstraße 8-10 in die Bauunter- zukünftigen Verlagerung der Bushaltestellen Straße 12 und Marienstraße 10 sollen durch
im Rahmen der Städtebauförderung ausgelo- haltung übernehmen und die aufgeführten im südlichen Teil des Sanierungsgebietes die die Eigentümer*innen Modernisierungsvor-
tet. Die Neubauplanung auf den benachbar- Maßnahmen umsetzen. Begleitend ist eine Rahmenbedingungen für die Neugestaltung untersuchungen erarbeitet und Förderanträ-
ten, bereits freigeräumten Grundstücken An- Öffentlichkeitsbeteiligung vorgesehen. des Südermarktes und der angrenzenden Be- ge eingereicht werden. Für Holm 62 strebt
gelburger Straße 7-11 wird derzeit planerisch reiche. Nach Klärung dieser Rahmenbedin- der Eigentümer die Fertigstellung der Siche-
weiterentwickelt und nimmt Bezug auf die gungen soll ein städtebaulicher Wettbewerb rungsarbeiten sowie der privaten Moderni-
umliegende Bestandsbebauung. für den Südermarkt inhaltlich und organisa- sierungsmaßnahme an.
18 192020 Hafen-Ost-Safari
2019 Luftbild vom Hafen-Ost (Foto: Raake)
hafen-ost Leitlinien für die Entwicklung eines
nachhaltigen urbanen Quartiers
Der Planungsdialog „Zukunft Hafen-Ost“ hat
Planungsdialog „Zukunft Hafen-Ost“ eine Vielzahl unterschiedlicher und kreativer
Wie wollen wir zukünftig leben? Wie können Die Ergebnisse dienen als Grundlage für den Ergebnisse hervorgebracht, die zu Leitlinien
wir unsere Stadt nachhaltig entwickeln, um städtebaulichen Rahmenplan und die wei- für das Quartier Hafen-Ost zusammengetragen
sie für uns, unsere Kinder und Enkel lebens- teren Planungen und Umsetzungsschritte in wurden. Die Leitlinien sollen als Rahmen für
wert zu gestalten? Welche politischen Ent- dem Gebiet. Sie wurden am 03.03.2020 im den gesamten Planungs- und Umsetzungspro-
scheidungen sind zur Unterstützung nötig? Ausschuss für Umwelt, Planung und Stadt- zess maßgeblich sein und umfassen alle The- 2009 Stadtspeicher Harniskai 22
entwicklung (SUPA) der Politik und am mengebiete: urbane Mischnutzung, Baukultur,
Der Dialog „Zukunft Hafen-Ost“ vom 16.-18. 04.03.2020 in der Bürgerhalle der Öffentlich- Freiräume und Mobilität, Klimaschutz / Klimaan-
Januar 2020 hatte die innovative und zu- keit präsentiert. passung, Kooperation / Teilhabe, Ressourcen-
kunftsorientierte Entwicklung des Quartiers einsparung und Verbleib der Flächen in öffent-
in den Blick genommen. In den dreitägigen Der ausführliche Projektbericht „Zukunft Ha- licher Hand.
Beteiligungsprozess flossen Erkenntnisse fen-Ost / Ergebnisse des Dialogprozesses“ Ausblick 2021
aus dem Forschungsprojekt „Entwicklungs- wurde im Oktober 2020 als gedruckte Fas- Die Entwicklung des Gebietes Hafen-Ost zielt
chancen und Hemmnisse einer suffizienzori- sung und im Internet auf der Homepage ver- mit der Anwendung der Leitlinien sowohl auf Als nächster Schritt wird der städtebauliche
entierten Stadtentwicklung“ (EHSS) und den öffentlicht. eine Reduzierung des Ressourcenverbrauchs Rahmenplan entwickelt. Für die frühzeitige Ein-
vorbereitenden Untersuchungen (VU) des als auch auf eine Erhöhung der Lebensqualität bindung zukünftiger Eigentümer*innen und
Sanierungsgebietes „Hafen-Ost“ ein. Ziel des für möglichst viele Menschen. Investor*innen soll vorab eine Interessenbe-
Verfahrens war es, Ideen für eine suffiziente kundung durchgeführt werden. Ziel ist die Aus-
Quartiersentwicklung zu generieren. Die Leitlinien wurden am 25. Juni 2020 von der wahl von geeigneten Vorhabenträger*innen
Ratsversammlung ergänzt und beschlossen. für Teilbereiche des Sanierungsgebietes.
Die öffentliche Beteiligung startete mit dem
Stadtdialog „Zukunft Hafen-Ost – nachhaltige Des Weiteren soll für die Erarbeitung des
Stadtentwicklungspolitik in Flensburg“. Am Abschluss eines Erbbaurechtsvertrages städtebaulichen Rahmenplans eine Büroge-
zweiten Tag fand ein fachlicher Dialog mit für den Stadtspeicher, Harniskai 22 meinschaft aus den Disziplinen Städtebau/
Fachexpert*innen, lokalen Akteur*innen der Zwischen der Stadt Flensburg, den Stadtwerken Stadtplanung, Freiraumplanung und Ver-
Stadtentwicklung sowie Mitarbeiter*innen Flensburg und der BPN Stadtspeicher Harniskai kehrsplanung beauftragt werden. Die Erar-
der Stadtverwaltung statt. Am dritten Tag GmbH & Co KG wurde im November 2020 ein beitung soll als moderiertes kooperatives
folgten eine Hafen-Ost-Safari und eine Betei- Änderungsvertrag zum bestehenden Erbbau- Planungsverfahren in enger Abstimmung mit
ligungswerkstatt mit zahlreichen Stationen. rechtsvertrag geschlossen. einer Vielzahl von Beteiligten, mehreren Teil-
An den drei Veranstaltungstagen nahmen Das denkmalgeschützte Silogebäude soll für gebiets-Arbeitsgruppen und der Öffentlich-
mehr als 500 Personen teil. 2020 Beteiligungswerkstattt Büronutzungen umgebaut werden. keit erfolgen.
20 212012 Neugestaltung Erschließungsstraßen Duburg: Burgstraße 2020 Neugestaltung Erschließungsstraßen Duburg: Burgstraße
Finanzlage
Gewinn- und verlustrechnung
Ziele & Pläne
Alleinige Gesellschafterin der Flensburger
Gesellschaft für Stadterneuerung mbH (FGS)
ist die Stadt Flensburg. Gegründet wurde die
Gewinn- und Verlustrechnung
FGS im Jahr 2003. Seitdem nimmt sie die ihr 01. Januar bis 31. Dezember 2020
als treuhänderische Sanierungsträgerin bzw.
Projektentwicklerin von der Stadt Flensburg Ausblick 2021
übertragenen Aufgaben zur Vorbereitung 2020 Vorjahr 2019
und Durchführung von Maßnahmen in den Die hohe Bedeutung die Bund, Land und Euro Euro
Flensburger Sanierungs- und Stadterneu- Kommunen der Städtebauförderung als Leit- 1. Umsatzerlöse 1.762.235,09 1.573.235,79
erungsgebieten wahr. Die wirtschaftliche programm für eine zukunftsfähige, nachhalti- 2. Sonstige betriebliche Erträge 1.951,92 1.264,27
Zielsetzung der Gesellschaft liegt in einer ge und moderne Entwicklung der Städte und
Rohertrag 1.764.187,01 1.574.500,06
kostendeckenden Ertragslage. Eine Gewinn- Gemeinde beimessen, ist seit Jahren unge-
erzielungsabsicht besteht nicht. brochen. Flensburg partizipiert von unverän- 3. Personalaufwand 750.278,36 610.500,25
dert hohen Fördermitteln. Bereits 2020 wurde
Die Gesamtleistung des Wirtschaftsjahres die FGS mit der Durchführung der beiden neu a) Löhne und Gehälter 624.566,51 512.201,03
2020 in Höhe von rund 1.764 T€ liegt mit rund in die Städtebauförderung aufgenommenen b) Soziale Abgaben und Aufwendungen für 125.711,85 98.299,22
189 T€ über dem Vorjahreswert. Das Jahres- Sanierungsgebiete „Hafen-Ost“ und „Westli- Altersversorgung und für Unterstützung
ergebnis schließt mit einem deutlichen Plus che Altstadt“ beauftragt. Damit wurden die 4. Aufwendungen aus Personalgestellung und Abordnung 617.738,55 627.449,94
in Höhe von 92 T€. Der Kostendeckungsgrad Voraussetzungen geschaffen, dass die FGS
5. Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegen- 23.037,76 16.418,99
liegt vor Steuern bei 107,5 %. auch für die Folgejahre - trotz Auslaufen der
stände des Anlagevermögens und Sachanlagen
Sanierungsgebiete „Duburg“ und „Fruerlund
Unter Berücksichtigung des Jahresüberschus- Süd“ - mit einer stabilen Auftragslage rech- 6. Sonstige betriebliche Aufwendungen 241.976,43 299.196,06
ses 2020 weist die Bilanz ein Eigenkapital von nen kann. 7. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 656,00 -
rund 378 T€ aus, was bei einer Bilanzsumme 8. Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 39.827,05 6.373,34
von 563 T€ einer soliden Eigenkapitalquote Der Wirtschaftsplan für das Jahr 2021 sieht er-
von rund 67 % (Vorjahr rund 50 %) entspricht neut einen Jahresumsatz von rund 1,8 Mio. € 9. Ergebnis nach Steuern 91.984,86 14.561,48
und deutlich über der relativ geringen Anla- vor. Dabei wird wieder ein ausgeglichenes
10. Jahresüberschuss (i.V. Jahresüberschuss) 91.984,86 14.561,48
genintensität von 4,8 % (Vorjahr 4,9 %) liegt. Jahresergebnis angestrebt.
22 232010 Neugestaltung Erschließungsstraßen Duburg: Burgstraße 2020 Neugestaltung Erschließungsstraßen Duburg: Burgstraße
bilanz
Bilanz zum 31. Dezember 2020
PASSIVA Euro Euro
per 31.12.2020 per 31.12.2019
A. Eigenkapital
I. Gezeichnetes Kapital 25.000,00 25.000,00
AKTIVA Euro Euro II. Kapitalrücklage 33.500,00 33.500,00
per 31.12.2020 per 31.12.2019
III. Gewinnrücklagen
A. Anlagevermögen
Andere Gewinnrücklagen 75.253,91 75.253,91
I. Immaterielle Vermögensgegenstände
IV. Gewinnvortrag 152.424,16 137.862,68
EDV-Software 7.360,00 12.550,00
V. Jahresüberschuss 91.984,86 14.561,48
II. Sachanlagen
Summe Eigenkapital 378.162,93 286.178,07
Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung 19.804,00 16.004,99
Summe Anlagevermögen 27.164,00 28.554,99
B. Rückstellungen
1. Steuerrückstellungen 32.877,00 3.000,00
B. Umlaufvermögen
2. Sonstige Rückstellungen 62.750,08 71.200,00
I. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
Summe Rückstellungen 95.627,08 74.200,00
1. Forderungen gegen die Stadt Flensburg 141.642,52 27.972,20
2. Sonstige Vermögensgegenstände 4.662,10 24.378,99
C. Verbindlichkeiten
Summe Forderungen 146.304,52 52.351,19
1. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 1.985,75 14.820,56
II. Kassenbestand und Guthaben bei Kreditinstituten 387.346,60 496.131,83 2. Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Flensburg 67.961,20 157.545,38
Summe Umlaufvermögen 533.651,22 548.483,02 3. Sonstige Verbindlichkeiten 19.716,49 44.584,00
-davon aus Steuern EUR 19.719,49 (i.Vj. EUR 44.061,70)-
C. Rechnungsabgrenzungsposten 2.638,23 290,00 Summe Verbindlichkeiten 89.663,44 216.949,94
Summe AKTIVA 563.453,45 577.328,01 Summe PASSIVA 563.453,45 577.328,01
24 252020 Abbruchmaßnahmen Wohnquartier Schwarzenbachtal
jahresabschluss auszug aus dem anhang 2020 Abbruchmaßnahmen Wohnquartier Schwarzenbachtal
Anlagevermögen Geschäftsführung
Die Abschreibungen des Wirtschaftsjahres Alleiniger Geschäftsführer im Geschäftsjahr
und ihre Aufgliederung ergeben sich aus 2020 war Herr Markus Pahl.
dem anliegenden Anlagennachweis. Der Geschäftsführer ist allein vertretungsbe-
rechtigt. Die fixe Geschäftsführer-Vergütung
Eigenkapital von Herrn Pahl für das Geschäftsjahr 2020
Das Stammkapital in Höhe von 25.000,00 EUR hat 87 TEUR brutto betragen. Zusätzlich soll
wird zum 31.12.2020 in voller Höhe von der er eine Sonderzuwendung von 7 TEUR brutto
Stadt Flensburg gehalten. erhalten.
Verbindlichkeiten Aufsichtsorgan
Alle Verbindlichkeiten sind innerhalb eines Gesellschafterversammlung Auszug aus dem Anlagenspiegel
Jahres fällig. Die Gesellschafterversammlung setzt sich aus
den stimmenberechtigten Mitgliedern des Buchwerte
Sonstige Angaben Hauptausschusses der Stadt Flensburg zusam-
men. Für die Sitzungen der Gesellschafterver- Stand Stand
Haftungsverhältnisse gemäß §§ 251 i.V.m.
sammlung gelten die Entschädigungszahlun- 31.12.2020 31.12.2019
268 Abs. 7 HGB bestehen nicht. Sonstige fi-
nanzielle Verpflichtungen i.S.d. § 285 Nr. 3a gen, die für Sitzungen des Hauptausschusses
A. Anlagevermögen
HGB bestehen in Höhe von 78 TEUR p.a. aus der Stadt Flensburg zum Zeitpunkt der jewei-
ligen Sitzung wirksam sind. In 2020 wurden I. Immaterielle Vermögens-
Mietverhältnissen. Die Kündigungsfristen be- gegenstände
tragen 3 Monate zum Quartalsende. von der Flensburger Gesellschaft für Stadt-
erneuerung mbH darüber hinaus keine Ent- EDV-Software 7.360,00 12.550,00
schädigungszahlungen geleistet. 7.360,00 12.550,00
Mitarbeiter im Jahresdurchschnitt
Die Flensburger Gesellschaft für Stadterneu-
erung mbH beschäftigte im Jahre 2020 im
Gewinnverwendungsvorschlag II. Sachanlagen
Das Jahresergebnis 2020 soll auf neue Rech-
Durchschnitt 11 eigene Mitarbeiterinnen und Andere Anlagen Betriebs- und
nung vorgetragen werden.
Mitarbeiter einschließlich einem Geschäfts- Geschäftsausstattung 19.804,00 16.004,99
führer. Darüber hinaus wurden im Durch- 19.804,00 16.004,99
schnitt 9 weitere Mitarbeiterinnen und Mitar- Nachtragsbericht (Bericht über Ereig-
beiter im Wege der Personalgestellung und nisse nach dem Bilanzstichtag)
–abordnung von der Stadt Flensburg zur Ver- Nichts zu berichten. Summe Anlagevermögen 27.164,00 28.554,99
fügung gestellt.
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