Ekom21 hält BSI-Zertifizierung aufrecht - Rezertifizierung erneut erfolgreich bestanden

 
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Ekom21 hält BSI-Zertifizierung aufrecht - Rezertifizierung erneut erfolgreich bestanden
Das Kundenmagazin der ekom21 – 3|2021

ekom21 hält BSI-Zertifizierung aufrecht
Rezertifizierung erneut erfolgreich bestanden

1. Platz beim eGovernment-Wettbewerb
Waldeck-Frankenberg mit civento ganz vorne
Ekom21 hält BSI-Zertifizierung aufrecht - Rezertifizierung erneut erfolgreich bestanden
Liebe Leserinnen und Leser,

                       ein ereignisreiches Jahr geht dem Ende ent-
                       gegen. Obwohl wir nach wie vor in einer Zeit
                       leben, die von Corona und Sorgen geprägt ist,
                       können wir zurückblickend sagen, dass 2021 ein
                       erfolgreiches Jahr für die ekom21 war. Diesen
                       Erfolg möchten wir wieder mit Menschen teilen,
                       denen es nicht so gut geht – deshalb haben wir,
                       wie in jedem Jahr, auf Weihnachtsgeschenke
                       für unsere Kunden verzichtet und den Betrag
                       gespendet. Wir unterstützen diesmal die Lebens-
                       hilfe Main-Taunus, einen Verein, der sich um die
                       Belange von benachteiligten und behinderten
Vorwort
                       Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen sowie
                       deren Familienmitgliedern kümmert (mehr dazu
                       lesen Sie in dieser Ausgabe).

                       Nicht zuletzt Ihnen, unseren Kunden, Mitgliedern
                       und Partnern ist es zu verdanken, dass wir solche
                       regionalen und humanitären Projekte immer
                       wieder unterstützen können. Für diese erfolgreiche
                       Zusammenarbeit und Ihr Vertrauen bedanken
                       wir uns recht herzlich bei Ihnen und freuen uns
                       auf eine Fortsetzung im kommenden Jahr.

                       Im Namen unserer Mitarbeiterinnen und Mitar-
                       beiter, des Verbandsvorstandes und des Auf-
                       sichtsrates wünschen wir Ihnen ein ruhiges,
                       besinnliches Weihnachtsfest, einen guten Rutsch
                       sowie viel Gesundheit und Erfolg im Jahr 2022!

                       Ihr		Ihr

                       Bertram Huke		                Ulrich Künkel

                                      Ihr

                                      Matthias Drexelius

  2   Ausgabe 3|2021
Ekom21 hält BSI-Zertifizierung aufrecht - Rezertifizierung erneut erfolgreich bestanden
„Es galt Brücken zu bauen“
         Von Stefan Thomas  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   4
         ekom21 hält BSI-Zertifizierung aufrecht
         Von Sabine Fleischer  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   6
         Bereit zur Nachnutzung
         Aus einer Pressemitteilung des BMI  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .                            8
         1. Platz beim eGovernment-Wettbewerb
         Von Stefan Thomas  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .       10
         Digitalisierungsberatung
         Von Kristina Prostran  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .      12
         Expertinnen im Dialog
         Interview mit Prof. Dr. Kristina Sinemus  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .                                   14
         Expertinnen im Dialog
         Interview mit Martina Geske-Habig  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .                                 21
         Neue Benutzeroberfläche ermöglicht
         modernes Verwaltungshandeln
         Von Kristina Prostran  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .      24
Inhalt

         Daten rechtssicher aufbewahren
         Von Kristina Prostran  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .      26
         ekom21 erweitert Portfolio um
         zwei neue Fachverfahren
         Von Kristina Prostran  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .      28
         3D-Bildauswertung im kommunalen WebGIS
         Von Michael Schober  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .        29
         Gemeinsam helfen
         Von Stefan Thomas  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .       31
         Standards für Barrierefreiheit
         Von Frank Zscheile  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   32
         ekom21 blickt auf ein erfolgreiches
         Event-Jahr zurück
         Von Kristina Prostran  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .      34

                                                                                    Ausgabe 3|2021                                 3
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Gremien         Intern        eGovernment         Interview

„Es galt Brücken zu bauen“
Oswin Veith übergibt das Steuer

Von Stefan Thomas

20 Jahre stand Oswin Veith, der frühere Bürger-   sungen, Übergang in die freie Wirtschaft, eine
meister von Butzbach, Vize-Landrat des Wetter-    rezessive Finanzlage der Kommunalverwaltungen
aukreises sowie Mitglied des Bundestages, der     sowie ein aggressiver Verdrängungswettbewerb
ekom21 GmbH in seiner Funktion als Aufsichts-     am IT-Markt.
ratsvorsitzender vor. Nun übergab er geordnete
Verhältnisse an seinen Nachfolger, Hartmut        Mit der Kommunalen Informationsverarbeitung
Linnekugel, Volkmarsen.                           in Hessen (KIV), dem Zusammenschluss der KGRZ
                                                  Starkenburg (Darmstadt), Frankfurt am Main und
Brückenbauer                                      Gießen, hatten sich 1995 bereits die Rechenzent-
Von Anfang an mit dabei, erlebte Veith die        ren in Süd- und Mittelhessen zusammengetan.
Schwierigkeiten, die mit der Konsolidierung der
Hessischen Kommunalen Gebietsrechenzentren        Im Jahr 2001 schlossen sich dann die KIV und
(KGRZ) einhergingen: Wegfall von Landeszuwei-     das Kommunale Gebietsrechenzentrum (KGRZ)

4     Ausgabe 3|2021
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Verfahren          Spezial            Events

„Den kommenden Fortschritt wird die ekom21 – so, wie sie es seit
50 Jahren tut – auch in Zukunft nutzen, um Verwaltung, Bürger und
Politik mit passenden Instrumenten zur passenden Zeit mit passenden
Softwarelösungen zu versorgen“.

Kassel zum Unternehmensverbund KGRZ/ekom21          IT-Markt die notwendige Sicherheit gegeben,
GmbH zusammen und gründeten das Tochterun-          handlungsfähig zu bleiben.
ternehmen ekom21 GmbH, um den Anforderun-
gen des Marktes zu begegnen. Oswin Veith wurde      Und die Zukunft? Oswin Veith ist sich sicher:
damals zum Aufsichtsratsvorsitzenden gewählt.       „Die Digitalisierung, so wie wir sie jetzt wahr-
                                                    nehmen und im Sinne des Onlinezugangs-
„Es war nicht immer leicht“, konstatiert er, um     gesetzes umsetzen, wird erst der Anfang
gleich anzuschließen: „Es galt zuerst Brücken zu    sein. Zukünftig werden künstliche Intelligenz,
bauen“. Kein Wunder, denn beide Körperschaften      Robotik und kognitive Systeme die weitaus
blieben rechtlich selbständig, aber Organisation,   bedeutendere Rolle spielen“. Und Veith weiter:
Personal und Produkte wurden in die ekom21          „Den kommenden Fortschritt wird die ekom21 –
GmbH ausgegliedert. Für den damals frisch           so, wie sie es seit 50 Jahren tut – auch in
gewählten Aufsichtsratsvorsitzenden galt es, die    Zukunft nutzen, um Verwaltung, Bürger
Gremien beider Häuser anzunähern und den            und Politik mit passenden Instrumenten
Dialog zu fördern, um ein gegenseitiges Vertrauen   zur passenden Zeit mit passenden Software-
und den gemeinsamen Erfolg sicherzustellen.         lösungen zu versorgen“.

Nach vorne                                          So hegt er auch am erfolgreichen Fortbestand
Veith erinnert sich: „Irgendwann war uns allen      der ekom21 keinen Zweifel: „Ich sehe die ekom21
klar: Es gibt nur noch den Weg nach vorne. Also     und die Kommunalverwaltungen in Hessen
mussten die Ärmel hochgekrempelt und klare          gemeinsam in den kommenden Jahrzehnten als
Ziele gesteckt werden. Pionierarbeit ist nicht      Treiber für Fortschritt und Digitalisierung – zum
immer einfach. Aber letztendlich gab uns das        Wohle der Bürger und unserer Gesellschaft“.
Ergebnis Recht, denn die ekom21 ist heute eine
der größten IT-Institutionen bundesweit, die        „Nach 22 Jahren im Verbandsvorstand und über
wirklich funktioniert“.                             20 Jahren Aufsichtsratsvorsitz scheide ich daher
                                                    in großer Dankbarkeit für eine tolle Zeit an
Mehr noch: Die letztendliche Fusion von KIV         vorderster Spitze der Hessischen Kommunalen
und KGRZ Kassel im Jahr 2008 zur ekom21 –           IT-Familie“, so Veith abschließend.
KGRZ Hessen hat dem hessischen kommunalen

                                                                                 Ausgabe 3|2021    5
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Gremien           Intern         eGovernment          Interview

ekom21 hält BSI-
Zertifizierung aufrecht
Rezertifizierung erneut erfolgreich bestanden

Von Sabine Fleischer

Die letzten Monate haben uns sehr deutlich vor      die Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit
Augen gehalten, wie wichtig das Gelingen einer      der Daten bedroht.
digitalen Transformation für unsere Aufgaben ist.
Der digitale Schub, den wir gerade erfahren, wird   Die ekom21 ist sich über die Gefahren bewusst
unsere Arbeitswelt nachhaltig verändern. Stärkere   und steuert dem mithilfe des sogenannten
Vernetzungen und ein wachsender Informations-       „IT-Grundschutzes“ strategisch entgegen.
austausch sind unaufhaltsam. Zugleich nehmen
die Cyberangriffe auf Unternehmen und Behörden      Der IT-Grundschutz
zu, aus denen wir unsere Lehren ziehen müssen.      Mit dem IT-Grundschutz hat das Bundesamt
                                                    für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI)
Eine erfolgreiche Digitalisierung kann nur über     eine Vorgehensweise entwickelt, die den ganz-
eine sichere Verarbeitung von Daten und Infor-      heitlichen Ansatz zur Informationssicherheit
mationen gelingen. Beides ist untrennbar mit-       verfolgt. Neben technischen Aspekten werden
einander verknüpft.                                 auch infrastrukturelle, organisatorische und
                                                    personelle Themen betrachtet. Durch ein
Die Informationssicherheit ist daher fester         systematisches Vorgehen können notwendige
Bestandteil unserer Unternehmensstrategie,          Sicherheitsmaßnahmen effektiv identifiziert
die wir als dauerhafte und zukunftsweisende         und umgesetzt werden.
Aufgabe verstehen.
                                                    Die BSI-Standards liefern hierzu bewährte
Verletzlichkeit der Daten                           Vorgehensweisen, die der ISO 27001-Norm
Informationssicherheit ist nicht nur eine Frage     entsprechen. Mit dem IT-Grundschutz-Kompen-
der Technik, sondern auch eine Frage des            dium werden konkrete Anforderungen
menschlichen Handelns. Denn meist sind es           dazu gestellt.
einzelne Nutzer, die von Cyberkriminellen ge-
täuscht werden, um Behörden- und Firmennetz-        Die Rezertifizierung
werke zu kompromittieren.                           Bereits seit dem Jahr 2009 stellt sich die ekom21
                                                    den Anforderungen des ISO 27001-Zertifizierungs-
Nutzt ein Angreifer eine Schwachstelle zum          verfahrens auf der Basis von IT-Grundschutz, um
Eindringen in eines unserer IT-Systeme, sind        ein verlässliches Informationssicherheitsma-

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Verfahren              Spezial               Events

IT-Sicherheitsbeauftragter Björn Sattler, ekom21-Geschäftsführer Matthias Drexelius und Bertram Huke sowie
Fachbereichsleiter IT-Sicherheit Bastian Schäfer (v.l.n.r.)

nagement zu etablieren, das einem international                 einer ISO 27001-Zertifizierung auf der Basis des
anerkannten Standard entspricht.                                IT-Grundschutzes weiterhin vorliegen und der
                                                                Untersuchungsgegenstand den Sicherheitsanfor-
Um sich dieser Herausforderung zu stellen, ist                  derungen des BSI entspricht.
ein ganzes Team von Spezialisten nötig, die sich
tagtäglich mit den Aufgaben der Informations-                   Damit hält die ekom21 das begehrte BSI-Zertifi-
sicherheit befassen.                                            kat mit einer Gültigkeitsdauer bis zum Jahr 2024
                                                                aufrecht.
Mit der erfolgreich bestandenen Rezertifizierung
im April 2021 wurde der ekom21 bescheinigt,                     Den vollständigen Artikel finden Sie unter:
dass die Voraussetzungen für die Erfüllung                      www.ekom21.de/einfo21-BSI

                                                                                                  Ausgabe 3|2021   7
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Gremien          Intern       eGovernment        Interview

Bereit zur Nachnutzung
Digitaler Verpflichtungserklärungsantrag demnächst

bundesweit möglich

Aus einer Pressemitteilung des BMI

Wer eine Verpflichtungserklärung abgeben           nau und in Bad Homburg bald deutschlandweit
möchte, kann sich künftig auf eine unkompli-       möglich sein.
zierte digitale Lösung freuen: Durch die nun
gezeichnete Einzelvereinbarung soll die digitale   Das Bundesministerium des Innern, für Bau und
Antragstellung nach den guten Erfahrungen in       Heimat (BMI) und das Hessische Ministerium
Offenbach am Main, Wiesbaden, Marburg, Ha-         des Innern und für Sport (HMdIS) haben am

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Verfahren          Spezial           Events

24. August 2021 eine Einzelvereinbarung für die    Die Verpflichtungserklärung gilt für einen Zeit-
Digitalisierung der Verpflichtungserklärung im     raum von fünf Jahren. Und besitzt mit insgesamt
Themenfeld Ein- und Auswanderung geschlos-         ca. 600 000 abgegebenen Erklärungen pro Jahr
sen. Damit stehen nun 4,89 Millionen Euro aus      eine hohe gesellschaftliche Relevanz.
den Konjunkturpaketmitteln zum Onlinezugangs-
gesetz für die Digitalisierung und insbesondere    In Hessen ist am 1. September in den Pilotkom-
den deutschlandweiten Rollout der OZG-Leistung     munen Offenbach am Main und Wiesbaden
Verpflichtungserklärung bereit. Für die techni-    die Verpflichtungserklärung online gegangen.
sche Umsetzung wurde eng mit dem kommuna-          Die Städte Marburg, Hanau und Bad Homburg
len IT-Dienstleister ekom21 zusammengearbeitet.    haben es ihnen gleichgetan. Bei Nutzung der
                                                   Online-Ausweisfunktion des Personalausweises
Für Personen mit Beziehungen ins Aus-              oder des elektronischen Aufenthaltstitels kann
land relevant                                      durch die neue Online-Lösung der gesamte
Mit einer Verpflichtungserklärung bekunden eine    Prozess von zu Hause aus abgewickelt werden.
Person oder eine Organisation gegenüber den        Dadurch sparen sowohl Nutzer*innen als auch
Ausländerbehörden ihre Bereitschaft, die Kosten    die zuständigen Behörden ab sofort viel Zeit bei
für den Lebensunterhalt einer ausländischen        der Bearbeitung von Vorgängen.
Person, die sie nach Deutschland eingeladen
haben, zu tragen, sofern diese nicht genügend      Bundesweiter Rollout geplant
eigene finanzielle Mittel im Rahmen einer Vi-      Nach dem erfolgreichen Pilotbetrieb macht sich
sumbeantragung nachweisen kann.                    Hessen nun bereit für den bundesweiten Rollout
                                                   der digitalen Verpflichtungserklärung – erste
Die Verpflichtungserklärung funktioniert dabei     außerhessische Pilotkommunen werden dem-
ähnlich einer Bürgschaft. Voraussetzung hier-      nächst angeschlossen.
für ist, dass die Person aus dem Ausland einen
Kontakt (z. B. Familienangehörige, Freunde,        Durch die Verwendung eines standardisierten
Bekannte, Partner*in) hat, die/der dauerhaft in    Datenaustauschformats (XAusländer) wird nicht
Deutschland lebt und für die Person privat ein-    nur der sichere und datenschutzkonforme Da-
stehen möchte. Auch potenzielle Arbeitgeber*in-    tenaustausch gewährleistet, sondern auch, dass
nen können Verpflichtungserklärungen abgeben       alle Fachverfahren, die bundesweit in den Aus-
und somit für ihre ausländischen Beschäftigten     länderbehörden zur Anwendung kommen, medi-
eintreten. Bisher war hierfür zum Teil ein mehr-   enbruchfrei an den Onlinedienst angeschlossen
facher Weg zur Ausländerbehörde notwendig.         werden können.

                                                                               Ausgabe 3|2021     9
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Gremien         Intern        eGovernment          Interview

1. Platz beim
eGovernment-Wettbewerb
Waldeck-Frankenberg mit civento ganz vorne

Von Stefan Thomas

Beim 20. eGovernment-Wettbewerb konnte sich       Da der Landkreis bereits mit der ekom21-
der Landkreis Waldeck-Frankenberg ganz nach       Plattform „civento“ arbeitet und einige
vorne schieben. Die Nordhessen belegten in        Bedienstete sogar zum Prozessmanager
der Kategorie „Bester Beitrag zur kurzfristigen   oder Prozessdesigner ausgebildet wurden,
Krisenbewältigung 2021“ den ersten Platz mit      war die Wahl des „Werkzeuges“ klar. Ein
einer Lösung für Impfnachrücker. Technische       kurzfristig einberufenes Projektteam um
Grundlage ist die Digitalisierungsplattform       Digitalisierungs-Projektmanagerin Nastasia
„civento“ von der ekom21.                         Sluzalek, Prozessmanager Oliver Merhof,
                                                  Pressestellen-Mitarbeiterin Tanja Reitmaier,
Termine im Griff                                  Pressereferentin Ann-Katrin Heimbuchner
Im April stand der Landkreis – wie die meisten    sowie dem Impfzentrums-Leiter Gerhard
Kommunen auch – vor einem großen Problem:         Biederbick und seinem Stellvertreter Bernd
Kurzfristig abgesagte oder nicht wahrgenom-       Berghöfer kreierte den Online-Prozess, der
mene Termine zur Covid19-Impfung sollten          es möglich machte, schnell, innovativ und
schnellstmöglich neu vergeben werden. Und:        flexibel auf die tägliche Situation und die
Keine Impfdosis sollte verfallen!                 entsprechenden Bedarfe zu reagieren.

10    Ausgabe 3|2021
Verfahren              Spezial               Events

Tanja Reitmaier, Oliver Merhof, Landrat Dr. Reinhard Kubat, Nastasia Sluzalek und Ann-Katrin Heimbuchner
freuen sich über den Erfolg beim internationalen E-Government-Wettbewerb (v.l.n.r)
Foto: © Landkreis Waldeck-Frankenberg

Die Auszeichnung beim eGovernment-Wett-                         „Für einen noch besseren Bürgerservice und
bewerb war dann quasi die „Krönung“.                            auch um bis Ende 2022 das Online-Zugangs-
                                                                gesetz zu erfüllen, haben wir uns bereits vor
Nachhaltige Strategie                                           einigen Jahren auf den Weg gemacht und eine
„Ich bin stolz darauf, dass mein Team aus in-                   nachhaltige Strategie aufgesetzt. Diese setzen
novativen und extrem engagierten jungen Mit-                    wir derzeit nach für nach um, um diese Prozesse
arbeitenden es geschafft hat, so eine geniale                   systematisch zu steuern. Die Auszeichnung ist
Platzierung in dem internationalen Digitalisie-                 auch eine Bestätigung unserer Arbeit, die wir
rungs-Wettbewerb zu belegen“, freut sich Landrat                seit Jahren in diesem Bereich leisten“, so der
Dr. Reinhard Kubat über den außerordentlichen                   Landrat abschließend.
Erfolg seiner Verwaltung.

                                                                                                  Ausgabe 3|2021   11
Gremien          Intern         eGovernment          Interview

Digitalisierungsberatung
Sicher und schnell zum OZG

Von Kristina Prostran

Die Digitalisierung verändert die Art, wie Bür-      Vorgangsbearbeitung innerhalb der Behörde
ger*innen sich informieren, kommunizieren und        sowie die Auseinandersetzung mit weiteren Zu-
schließlich auch konsumieren – sie möchten           kunftsthemen wie Smart City/Smart Region. Der
heute anders bedient werden, als noch vor            digitale Wandel fordert von den Verwaltungen
20 Jahren und nicht mehr stundenlang vor dem         zu Beginn viel Vorarbeit. Ist die Umstellung erst
Bürgeramt warten müssen, um den Führerschein         einmal geschafft, profitieren die Verwaltungs-
zu verlängern. Der Zeitgeist verlangt nach digi-     mitarbeiter*innen durch die automatisierten
talen Lösungen, die bequem von zu Hause per          Prozesse von einer Steigerung der Produktivität
Smartphone oder Tablet abrufbar sind. Einen          und Effizienz, was zu einer Arbeitserleichterung
ersten Einstieg, den digitalen Transformations-      führen kann.
prozess in den Verwaltungen voranzutreiben,
bietet die vom Land Hessen geförderte Digitali-      Im Zuge einer gemeinsamen Umsetzungsver-
sierungsberatung der ekom21.                         einbarung zwischen dem Land Hessen und
                                                     den Kommunalen Spitzenverbänden bietet die
Im Rahmen der Umsetzung des Onlinezugangs-           ekom21 ihren kommunalen Kunden seit Oktober
gesetzes (OZG) gilt es, bis Ende 2022 alle Verwal-   2020 geförderte Beratungsleistungen zu ver-
tungsleistungen den Bürger*innen auch digital        schiedenen, zum Teil auch aufeinander aufbau-
anzubieten. Nicht zu vergessen und mindestens        enden, Services der Digitalisierung. Ziel ist eine
genauso wichtig ist die durchgängig digitale         umfassende Beratung Ihrer Kommune zum OZG

      MODUL 1                      MODUL 2                MODUL 3                    MODUL 4

                               Umsetzungsberatung      Weiterführende            Digitalisierung der
       Einführung                    für die         Beratung zur Verwal-            Kommune
  Überblick zum OZG              Digitalisierung     tungsdigitalisierung        (Smart City / Smart
                                 der Verwaltung           mit eAkte                   Region)

Die Beratungsmodule im Überblick

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Verfahren          Spezial           Events

und der Verwaltungsdigitalisierung zu gewähr-     Modul 2 „Umsetzungsberatung für die Digitali-
leisten sowie die Umsetzung des OZG und der       sierung der Verwaltung“ ist mit 194 Anträgen und
digitalen Transformation zu beschleunigen.        77 abgeschlossenen Fällen das beliebteste und
                                                  meistgebuchte Modul.
Das sagen die Kommunen
Immer mehr Kommunen nehmen das Beratungs-         Die gezielte Unterstützung zur Umsetzung des
angebot der ekom21 in Anspruch. Seit Oktober      OZG und der Verwaltungsdigitalisierung kommt
2020 sind insgesamt 385 Anträge eingegangen,      bei den Kommunen gut an, wie die nachfolgen-
davon 108 abgeschlossen (Stand 04.08.2021). Das   den Kundenstimmen bestätigen:

„Wir bedanken uns für die umfassende              „Vielen Dank für die gute Präsentation
und kompetente Beratung. Wir haben                und Beratung. Es waren zwei sehr in-
sehr positiv aufgenommen, dass eine An-           teressante Workshop-Tage bei denen
passung des Moduls an die Bedürfnisse             deutlich wurde, dass wir bei der Digitali-
der Kreisverwaltung möglich war und wir           sierung noch einen großen Handlungs-
so den größstmöglichen Nutzen daraus              bedarf haben.“
ziehen konnten. Ebenso in der zeitlichen
Aufteilung des Moduls war der Berater             „Die Organisation und Terminfindung
sehr flexibel und ist planerisch und the-         war einfach und unkompliziert. Der Bera-
matisch stets auf die Wünsche der Kreis-          ter ging hierbei auf alle Wünsche ein. Der
verwaltung eingegangen. Seine umfas-              Vortrag war informativ, gut strukturiert
senden Kenntnisse und Praxiserfahrung             und vor allem für „Neulinge“ in diesem
haben das Modul abgerundet und stets              Bereich sehr hilfreich.“
interessant gestaltet.“

                                                  Den vollständigen Artikel finden Sie unter:
                                                  www.ekom21.de/einfo21-digitalisierungsberatung

                                                                              Ausgabe 3|2021   13
Gremien         Intern        eGovernment          Interview

Expertinnen im Dialog
Interview mit Digitalministerin Prof. Dr. Kristina Sinemus,
Hessische Ministerin für Digitale Strategie und Entwicklung

Offensiv digitalisieren – so kann man die ver-      Metropole. Unter Smart Region subsumieren wir
abschiedete Digitalstrategie des Landes             all diese Aktivitäten unabhängig von Art oder
„Digitales Hessen – Wo Zukunft zuhause ist“         Größe des Ortes, an dem sie umgesetzt werden.
überschreiben. Eines der zentralen Handlungs-       Die interkommunale Zusammenarbeit im Sinne
felder: Smart Region. Die eigens eingerichtete      einer smarten Region kann dabei eine wichtige
„Geschäftsstelle Smarte Region Hessen“ bündelt      Rolle spielen, damit nicht jede Kommune „das
die Aktivitäten hierzu. Mittendrin: Die ekom21.     Rad neu erfindet“. Ähnliches gilt für Lösungs-
Wir haben mit der Ministerin für Digitale Strate-   ansätze für die gesamte Gesellschaft, Vereine
gie und Entwicklung in Hessen, Prof. Dr. Kristina   und Kultur. Wichtig ist: Der Mensch steht im Mit-
Sinemus, über smarte Perspektiven für Hessens       telpunkt und ihm soll die Digitalisierung nutzen.
Kommunen gesprochen.                                Eine Region ist dann smart, wenn alle Akteure
                                                    sich zusammentun mit dem gemeinsamen
Smart hörte man bisher vor allem im Zusam-          Ziel, durch digitale Lösungen Mehrwerte vor
menhang mit Wirtschaft oder Städten („Smart         Ort zu schaffen.
City“) – jetzt das Land. Was sind die Ziele von
Smart Region in Hessen?                             Welche Aufgaben hat die Geschäftsstelle Smarte
                                                    Region Hessen?
Ziel smarter Regionen ist es, mithilfe digitaler
Technologien das Leben der Bürgerinnen und          Die im Sommer 2020 eröffnete Geschäftsstelle
Bürger angenehmer zu gestalten, Ressourcen          soll die Kommunen unterstützen und arbeitet
zu schonen, Inklusion und Teilhabe zu steigern.     dazu mit verschiedenen Partnern. Angebote für
Die smarte Region ermöglicht den Handelnden         kommunale Akteure und Anbieter von Smart
aus Wirtschaft und Politik, mit digitalen An-       City-Lösungen werden dort gebündelt oder neu
geboten realen Nutzen für Bürgerinnen und           entwickelt. Konkret heißt das: Wir beraten Kom-
Bürger zu schaffen. Basis dafür ist der flächen-    munen bei der Digitalisierung, um beispielswei-
deckende Ausbau einer leistungsfähigen digi-        se eine Smart City-Strategie oder ein konkretes
talen Infrastruktur.                                Umsetzungsprojekt zu konzipieren. Zudem haben
                                                    wir eine Best Practice-Datenbank, in der kommu-
Die Digitalisierung birgt Chancen für alle – für    nale Entscheiderinnen und Entscheider nachse-
den ländlichen Raum ebenso wie für die              hen können, welche Smart Region-Lösungen in

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Verfahren          Spezial           Events

                                                                                                  © Staatskanzlei/Salome Rössler
Hessen bereits erfolgreich implementiert wur-      wenn sie ihre Daten aus den verschiedenen
den. Darüber hinaus gibt es verschiedene Ver-      Quellen sicher und vertrauenswürdig vernetzt
netzungsformate, bei denen zum Beispiel durch      und für verschiedene Zielgruppen zugänglich
Regionalforen oder eine Sommertour smarte          und nutzbar macht oder auch visualisiert. So
Lösungen diskutiert und auf den Weg gebracht       können kommunale Entscheidungen und Pla-
werden können. Alle lernen dann voneinander.       nungen unterstützt werden – zugunsten einer
Außerdem kooperieren wir mit Partnern auf          besseren Lebensqualität der Menschen vor Ort.
Bundes- und EU-Ebene, um Hessen noch stärker
als Hotspot für smarte Städte und Regionen zu      Welche Aufgabe und Bedeutung kommt der
positionieren und gemeinsam einen Blick über       ekom21 im Handlungsfeld „Smart Region“ zu?
den Tellerrand zu werfen.
                                                   Als IT-Dienstleister für die hessischen Kommu-
Gemeinsame Datenräume sollen entstehen. Was        nen bietet die ekom21 Digitalisierungslösungen
kann man sich darunter vorstellen und welche       nicht nur für digitale Bürgerservices, sondern
Vorteile haben die hessischen Kommunen davon?      auch für verschiedene weitere kommunale
                                                   Handlungsfelder. Für uns in der Geschäftsstel-
In einer Kommune werden viele unterschiedliche     le ist die ekom21 neben dem House of Digital
Daten produziert und gesammelt, vom Verkehr        Transformation e.V. und der Hessen Trade&In-
über Umweltdaten bis hin zum Energieverbrauch.     vest einer der zentralen Partner. Es besteht eine
Diese Daten werden bisher an verschiedenen         sehr enge Zusammenarbeit, um passgenaue,
Stellen gespeichert. Smart wird eine Stadt dann,   bedarfsorientierte Angebote zu entwickeln und

                                                                                Ausgabe 3|2021   15
Gremien           Intern        eGovernment          Interview

die Kommunen so gemeinsam bestmöglich zu             Eine Kommune, die nicht nur für Hessen, son-
unterstützen.                                        dern auch auf Bundesebene und internatio-
                                                     nal Modellcharakter hat, ist die Digitalstadt
Ganz konkret ist die ekom21 mit der Umsetzung        Darmstadt. Wir sammeln hier auch Erfahrun-
der Digitalisierungsberatung im Programm „Starke     gen für andere hessische Kommunen, weshalb
Heimat Hessen“ beauftragt, die jede Kommune in       das Land die Digitalstadt über einen längeren
Hessen kostenfrei buchen kann. Themen sind die       Zeitraum fördert. Darmstadt hat von Beginn an
OZG-Umsetzung, aber zunehmend auch Smart             einen stark partizipativen und ganzheitlichen
City/Smart Region-Lösungen. Das Angebot wird         Ansatz verfolgt. So werden Projekte in insgesamt
sehr gut angenommen. Das liegt sicher auch           14 Handlungsfeldern umgesetzt und Anfang des
daran, dass die über die ekom21 vermittelten         Jahres konnte Darmstadt als eine der ersten
Expertinnen und Experten sehr individuell auf        Kommunen eine Datenplattform als zentrales
Bedarf und Anforderungen vor Ort eingehen und        Element der Smart City live schalten.
breites Fach- und Erfahrungswissen einbringen.
Die Erkenntnisse fließen wiederum in die Arbeit      Auch Bad Hersfeld ist über die Grenzen Hessens
der Geschäftsstelle ein. Durch diese enge Verzah-    für seine Smart City-Ansätze bekannt. Hier ist
nung können Angebote systematisch an die Be-         beeindruckend, dass sich die Stadt mit großem
darfe angepasst und gleichzeitig aktuelle Infor-     Engagement und viel Eigenleistung inzwischen
mationen der Geschäftsstelle in die Kommunen         zu einer Smart City entwickelt hat. Weiterhin
getragen werden. Dies ist etwa bei der neuen         sind auch die hessischen Gewinner des Bundes-
Förderung smarter Kommunen und Regionen im           wettbewerbs „Smart Cities made in Germany“ zu
Rahmen von „Starke Heimat Hessen“ der Fall.          nennen: Neben Darmstadt sind dies Eichenzell
                                                     und Kassel. Ich bin sehr gespannt, was wir in den
Können Sie schon Beispiele für die erfolgreiche      kommenden Jahren noch sehen werden.
Smart Region-Umsetzung nennen?
                                                     Aber auch viele andere Kommunen sind sehr
Die Situation in Hessens Kommunen ist wie im         aktiv und leisten Erstaunliches bei der Umset-
gesamten Bundesgebiet sehr heterogen. Es gibt        zung innovativer und zukunftsweisender Pro-
viele Kommunen, die bereits smarte Projekte          jekte: Von der DorfFunk App in Nüsttal über die
auf den Weg gebracht haben. Andere haben             digitale Bürgerbeteiligungsplattform in Eltville
eine Digitalstrategie entwickelt und setzen diese    bis zum Smart Campus in Eichenzell. In der Best
sukzessive mit konkreten Anwendungen um. In          Practice-Datenbank der Geschäftsstelle sind
vielen Kommunen wurden dazu klare Verant-            einige davon zu finden.
wortlichkeiten für die Digitalisierung festgelegt.
Es gibt aber auch Kommunen, die noch am              Frau Staatsministerin, herzlichen Dank für das
Anfang des Weges stehen. Wir möchten allen           Interview!
Kommunen die passende Unterstützung geben,
damit sie den nächsten Schritt der Digitalisie-      Das vollständige Interview finden Sie unter:
rung meistern.                                       www.ekom21.de/einfo21-smart-region

16    Ausgabe 3|2021
Verfahren            Spezial              Events

Wissen , wie
Digitalisierung geht

An Digitalisierung führt kein Weg vorbei.
Onlinezugangsgesetz, eAkte, Smart City und Smart Region – es gibt viel zu tun.
Beschleunigen Sie Ihre digitale Transformation mit den vom Land Hessen geförderten
Beratungsleistungen für hessische Kommunen. Klingt nach Zukunft und einem guten Plan:
Kompetente Digitalisierungsberatung für Sie – mit uns.

Weitere Informationen unter : www.ekom21.de/digitalisierungsberatung

   digitalisierungsberatung@ekom21.de         0641 9830 3616
2022
Dezember ’21                         Januar                            Februar                       März                        April                           Mai                            Juni
  1 Mi                             1 Sa   Neujahr                    1 Di		                      1 Di   Fastnacht             1 Fr                        1 So   Tag der Arbeit          1 Mi   eXPO, Hanau

 2 Do                             2 So                               2 Mi                        2 Mi   Aschermittwoch       2 Sa                        2 Mo		                   18 2 Do
 3 Fr                             3 Mo		                        1 3 Do                           3 Do                        3 So                        3 Di                           3 Fr
 4 Sa                             4 Di		                             4 Fr                        4 Fr                        4 Mo		                  14 4 Mi                            4 Sa
 5 So    2. Advent                5 Mi                               5 Sa                        5 Sa                        5 Di		                      5 Do                           5 So     Pfingstsonntag

 6 Mo     Nikolaus        49 6 Do         Heilige Drei Könige        6 So                        6 So                        6 Mi                        6 Fr                           6 Mo     Pfingstmontag   23
  7 Di		                           7 Fr                              7 Mo		                  6 7 Mo		                10 7 Do                              7 Sa                           7 Di
 8 Mi                             8 Sa                               8 Di		                      8 Di		                      8 Fr                        8 So    Muttertag              8 Mi
 9 Do                             9 So                               9 Mi                        9 Mi                        9 Sa                        9 Mo		                   19 9 Do
10 Fr                            10 Mo		                        2 10 Do                         10 Do                       10 So                       10 Di                          10 Fr
11 Sa                            11 Di		                            11 Fr                       11 Fr                       11 Mo		                  15 11 Mi                          11 Sa
12 So    3. Advent               12 Mi                              12 Sa                       12 Sa                       12 Di		                     12 Do                          12 So
13 Mo		                   50 13 Do                                  13 So                       13 So                       13 Mi                       13 Fr                          13 Mo		                   24
14 Di		                          14 Fr                              14 Mo     Valentinstag   7 14 Mo		                   11 14 Do     Gründonnerstag    14 Sa                          14 Di
15 Mi                            15 Sa                              15 Di                       15 Di                       15 Fr    Karfreitag         15 So                          15 Mi
16 Do                            16 So                              16 Mi                       16 Mi                       16 Sa                       16 Mo		                   20 16 Do       Fronleichnam

17 Fr                            17 Mo		                        3 17 Do                         17 Do                       17 So     Ostersonntag      17 Di                          17 Fr
18 Sa                            18 Di		                            18 Fr                       18 Fr                       18 Mo     Ostermontag    16 18 Mi                          18 Sa
19 So    4. Advent               19 Mi                              19 Sa                       19 Sa                       19 Di		                     19 Do                          19 So
20 Mo		                   51 20 Do                                  20 So                      20 So                        20 Mi                       20 Fr                          20 Mo		                   25
21 Di		                          21 Fr                              21 Mo		                  8 21 Mo		                12 21 Do                          21 Sa                          21 Di
22 Mi                            22 Sa                              22 Di		                     22 Di		                     22 Fr                       22 So                          22 Mi
23 Do                            23 So                              23 Mi                       23 Mi                       23 Sa                       23 Mo		                   21 23 Do
24 Fr    Heiliger Abend          24 Mo		                        4 24 Do                        24 Do                        24 So                       24 Di                          24 Fr
25 Sa    1. Weihnachtsfeiertag   25 Di		                            25 Fr                      25 Fr                        25 Mo		                  17 25 Mi                          25 Sa
26 So    2. Weihnachtsfeiertag   26 Mi                              26 Sa                      26 Sa                        26 Di		                     26 Do    Christi Himmelfahrt   26 So
27 Mo		                   52 27 Do                                  27 So                       27 So   Beginn Sommerzeit   27 Mi                       27 Fr                          27 Mo		                   26
28 Di		                          28 Fr                              28 Mo     Rosenmontag    9 28 Mo		               13 28 Do                           28 Sa                          28 Di
29 Mi                            29 Sa                                                         29 Di                        29 Fr                       29 So                          29 Mi
30 Do                            30 So                                                         30 Mi                        30 Sa                       30 Mo		                   22 30 Do
31 Fr    Silvester               31 Mo		                        5                               31 Do                                                   31 Di
                                                                        Schulferien in Hessen:                                              Sommerferien:     25.07.2022 – 02.09.2022
                                                                        Weihnachtsferien: 23.12.2021 – 08.01.2022                           Herbstferien:     24.10.2022 – 29.10.2022
www.ekom21.de                                                           Osterferien:       11.04.2022 – 23.04.2022                          Weihnachtsferien: 22.12.2022 – 07.01.2023
Juli          August                   September       Oktober                       November                     Dezember                     Januar ’23
  1 Fr               1 Mo		                 31 1 Do           1 Sa                            1 Di   Allerheiligen         1 Do                         1 So   Neujahr

 2 Sa               2 Di		                      2 Fr          2 So                           2 Mi    Allerseelen          2 Fr                         2 Mo		                        1
 3 So               3 Mi                        3 Sa          3 Mo     Tag der
                                                                       Dt. Einheit     40 3 Do                            3 Sa                         3 Di
 4 Mo		         27 4 Do                         4 So          4 Di		                         4 Fr                         4 So     2. Advent           4 Mi
 5 Di		             5 Fr                        5 Mo		   36 5 Mi                             5 Sa                         5 Mo		                   49 5 Do
 6 Mi               6 Sa                        6 Di		        6 Do                           6 So                         6 Di    Nikolaus             6 Fr    Heilige Drei Könige

  7 Do               7 So                        7 Mi         7 Fr                            7 Mo		                 45 7 Mi                            7 Sa
 8 Fr               8 Mo		                  32 8 Do           8 Sa                           8 Di		                       8 Do                         8 So
 9 Sa               9 Di		                      9 Fr          9 So                           9 Mi                         9 Fr                         9 Mo		                        2
10 So              10 Mi                       10 Sa        10 Mo		                    41 10 Do                          10 Sa                        10 Di
11 Mo		         28 11 Do                       11 So         11 Di		                        11 Fr                        11 So     3. Advent          11 Mi
12 Di              12 Fr                       12 Mo		   37 12 Mi                           12 Sa                        12 Mo		                   50 12 Do
13 Mi              13 Sa                       13 Di		      13 Do                           13 So      Volkstrauertag    13 Di		                      13 Fr
14 Do              14 So                       14 Mi        14 Fr                           14 Mo		                  46 14 Mi                         14 Sa
15 Fr              15 Mo		    Mariä
                              Himmelfahrt   33 15 Do        15 Sa                           15 Di                        15 Do                        15 So
16 Sa              16 Di		                     16 Fr        16 So                           16 Mi      Buß- und Bettag   16 Fr                        16 Mo		                        3
17 So              17 Mi                       17 Sa         17 Mo		                   42 17 Do                          17 Sa                        17 Di
18 Mo		         29 18 Do                       18 So        18 Di		                         18 Fr                        18 So    4. Advent           18 Mi
19 Di		            19 Fr                       19 Mo		   38 19 Mi                           19 Sa                        19 Mo		                   51 19 Do
20 Mi              20 Sa                       20 Di		      20 Do                           20 So    Totensonntag        20 Di		                      20 Fr
21 Do              21 So                       21 Mi        21 Fr                           21 Mo		                  47 21 Mi                         21 Sa
22 Fr              22 Mo		                  34 22 Do        22 Sa                           22 Di		                      22 Do                        22 So
23 Sa              23 Di		                     23 Fr        23 So                           23 Mi                        23 Fr                        23 Mo		                        4
24 So              24 Mi                       24 Sa        24 Mo		                    43 24 Do                          24 Sa    Heiliger Abend      24 Di
25 Mo		         30 25 Do                       25 So        25 Di                           25 Fr                        25 So		  1. Weihnachts-
                                                                                                                                  feiertag            25 Mi
26 Di              26 Fr                       26 Mo		   39 26 Mi                           26 Sa                        26 Mo		  2. Weihnachts-
                                                                                                                                  feiertag         52 26 Do
27 Mi              27 Sa                       27 Di        27 Do                           27 So    1. Advent           27 Di                        27 Fr
28 Do              28 So                       28 Mi        28 Fr                           28 Mo		                  48 28 Mi                         28 Sa
29 Fr              29 Mo		                  35 29 Do        29 Sa                           29 Di                        29 Do                        29 So
30 Sa              30 Di                       30 Fr        30 So    Ende der Sommerzeit    30 Mi                        30 Fr                        30 Mo		                        5
31 So              31 Mi                                    31 Mo    Reformationstag   44                                31 Sa    Silvester           31 Di

                                                                                        Service-Rufnummern der ekom21:
                                       Gießen 0641 9830 3999              Darmstadt 06151 704 3999 Kassel 0561 204 3999
Gremien                Intern           eGovernment     Interview

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Verfahren           Spezial            Events

Expertinnen im Dialog
Interview mit Martina Geske-Habig, Frankfurt am Main

Das flutscht richtig, denn im Servicezentrum „Rund    Die Fahrerlaubnisbehörde ist ein anderer
ums Auto“ (RuA) in Frankfurt am Main läuft jetzt      Bereich und beschäftigt sich mit dem weiten
alles mit Terminen. Möglich macht das eine neue       Spektrum des Fahrerlaubnisrechts. Auch der
Software der ekom21 für Terminmanagement. Wir         Bereich Taxi- und Mietwagenkonzessionen
haben mit Martina Geske-Habig, Zentrale Dienste       ist hier beheimatet. Wenn Sie also schon
für Kfz-Angelegenheiten, über Einführung, Einsatz     mal in Frankfurt ein Taxi genutzt haben, sind
und Erfolge der Online-Terminvergabe gesprochen.      Sie zumindest indirekt schon einmal mit
                                                      uns in Kontakt gewesen. Außerdem erhalten
Was sind Ihre Aufgaben und die Ihrer Behörde?         berechtigte Personen bei uns ihren Bewohner-
                                                      parkausweis.
Nach verschiedenen Stationen im Ordnungsamt
leite ich seit 2015 das Sachgebiet Zentrale Dienste   Kurzum, wir bieten vielfältige Verwal-
der Abteilung Kraftfahrzeugangelegenheiten im         tungs-Dienstleistungen rund um das Auto,
Ordnungsamt der Stadt Frankfurt am Main. Zudem        die unsere Kundinnen und Kunden direkt
vertrete ich die Abteilungsleiterin. Was wir tun?     an Ort und Stelle erledigen können.
Die Zentralen Dienste sorgen für den reibungs-
losen Dienstbetrieb. Dazu schaffen wir alle Vor-      Wie hat sich die Corona-Pandemie ausgewirkt?
aussetzungen – etwa indem wir den Kolleginnen
und Kollegen alle zur Aufgabenerfüllung notwen-       Die Corona-Pandemie hat auch uns vor noch
digen Materialien bereitstellen. Auch die Kun-        nie dagewesene Herausforderungen gestellt. Ein
densteuerung gehört zum Zuständigkeitsbereich.        Kollege meinte: „Wir mussten uns fast jeden Tag
                                                      neu erfinden“. Und ja, das trifft es auf den Punkt.
Mit welchen Aufgaben gehen Sie täglich um?            Der sehr schnelle erste Lockdown führte dazu,
                                                      dass wir die Dienststelle am 17.3.2020 für Pri-
Das Servicezentrum „RuA – Rund ums Auto“ des          vatkundinnen und -kunden schließen mussten
Ordnungsamts Frankfurt fasst alle Kfz-bezogenen       und lediglich einen Notbetrieb aufrechterhalten
Dienstleistungen unter einem Dach zusammen.           konnten. Denn eins war klar: Systemrelevante
Der wohl publikumsintensivste Bereich ist dabei       Organisationen wie Rettungsdienste oder Ka-
die Zulassungsbehörde für Kraftfahrzeuge. Frank-      tastrophenschutz müssen ihre Fahrzeuge auch
furterinnen und Frankfurter, Gewerbetreibende         während des Lockdowns zulassen können. In der
oder Zulassungsdienste können hier Fahrzeuge          Zwischenzeit haben wir unsere Dienstelle „Coro-
zulassen, abmelden und ummelden.                      na-Konform“ eingerichtet.

                                                                                    Ausgabe 3|2021   21
Gremien       Intern        eGovernment          Interview

Martina Geske-Habig am Anmeldeterminal

Wie ging es im RuA weiter?                         hieß das, Menschen rufen an oder schicken eine
                                                   E-Mail und wir schauen in einer Tabelle die
Ab Mitte April 2020 haben wir begonnen, Termine    freien Termine nach. Bis zu 20 Personen haben
per E-Mail oder Telefon zu vergeben und so in      in ein und derselben Excel-Datei gearbeitet. Sehr
kleinen Schritten wieder zu öffnen. Wichtig war,   aufwändig, denn der Termin musste zunächst
dass sich jeweils nur eine geringe Anzahl an       manuell in die Tabelle eingetragen und dann
Menschen gleichzeitig im Servicebereich auf-       auch manuell bestätigt werden. Auch Erweite-
hielt. Nur so konnten wir Ansteckungsgefahren      rungen von Terminkapazitäten waren nur mit
ausschließen. Wie Sie sich vorstellen können,      sehr viel Aufwand möglich.
wurden wir mit Terminanfragen überhäuft – in
vier Wochen kommt bei einem Servicezentrum         Damit war schnell klar: Eine Terminverwaltung in
unserer Größe einiges zusammen!                    dem Umfang ist mittels Excel eigentlich unmöglich.
                                                   Lassen Sie mich einige Zahlen nennen, damit Sie
Wie haben Sie denn den Dienstbetrieb aufrecht-     eine bessere Vorstellung haben. Allein im Bereich
erhalten?                                          Kfz-Zulassung hatten wir nur im Juni 2020 fast
                                                   100.000 Anrufe und rund 9.000 E-Mails. Diese
Die Terminverwaltung haben wir anfangs sehr        Mengen kann man ohne professionelle Online-
umständlich über MS-Excel organisiert. Praktisch   Terminvergabe nicht bewältigen. Daher haben wir

22    Ausgabe 3|2021
Verfahren          Spezial            Events

auch sehr schnell entschieden, das gesamtstäd-     sich schlau machen konnten. Teilweise wurden
tisch bereits geplante Projekt „Terminverwaltung   so auch Lösungen für die Praxis entwickelt. Dar-
Online“ mit tevis21 von der ekom21 für das RuA     über hinaus gab es wöchentliche Telefonkonfe-
vorzuziehen und schnellstmöglich zu realisieren.   renzen. Und neben der technischen Umsetzung
                                                   hat das Projekt natürlich eine Vielzahl organi-
Wie sind Sie bei der tevis21-Einführung vorge-     satorischer und ablauftechnischer Änderungen
gangen? Wer war beteiligt?                         nach sich gezogen. Wie Sie sehen, es war wirklich
                                                   ein großes Stück Arbeit.
Hilfreich war, dass die Einführung eines On-
line-Terminsystems bereits beschlossen war.        Wann haben Sie tevis21 auch für Externe zugäng-
Somit lagen die ersten Konzepte für die Umset-     lich gemacht?
zung schon vor. Die praktische Umsetzung lag
dann beim Amt für Information und Kommuni-         Nachdem wir das System zunächst einen Monat
kation, der Ordnungsamt-IT und federführend        ausschließlich intern genutzt haben, sind wir
bei unseren DV-Koordinatoren vor Ort. Das war      zum 1. September 2020 erfolgreich online gegan-
sehr herausfordernd, denn das System musste        gen. Die am häufigsten gewünschten Anliegen
zunächst an die Anforderungen der jeweiligen       kann man seitdem online buchen. Die Kund-
Bereiche angepasst werden.                         schaft hat das sehr gut angenommen. Zwar gab
                                                   es auch noch nach der Veröffentlichung Warte-
Stück für Stück haben die Kollegen zunächst        zeiten von teilweise über drei Wochen. Aber die
die häufigsten Anliegen im Bereich Fahrerlaub-     Zeit haben wir durch passgenaue Einsatzplanung
niswesen und Kfz-Zulassung angelegt und Ter-       der personellen Ressourcen kontinuierlich redu-
minschreiben neu entwickelt. Sie haben sicher-     zieren. Heute geht es ruck-zuck!
gestellt, dass in den Buchungsbestätigungen
hinterlegt ist, welche Unterlagen die Kundinnen    Wie laufen Termine heute im RuA ab?
und Kunden für die verschiedenen Anliegen mit-
bringen müssen – denn natürlich braucht man        Zum eigentlichen Termin bringen unsere Kun-
für die Außerbetriebsetzung eines Fahrzeuges       dinnen und Kunden ihre Terminbestätigung mit.
andere Dokumente als für eine Erweiterung der      Die Anmeldung erfolgt via QR-Code oder Warten-
Fahrerlaubnis. Aber auch Zeitpläne haben die       ummer am Anmeldeterminal im Eingangsbereich
DV-Koordinatoren hinterlegt und die Benutzer-      des Servicezentrums. Denn nach wie vor ist es
verwaltung aufgesetzt.                             wichtig, den Einlass zu steuern. So können die
                                                   Kundinnen und Kunden erst 15 Minuten vor dem
Wer hat noch bei der Einführung unterstützt?       Termin das Gebäude betreten und sich auch
                                                   dann erst anmelden.
Das Ganze konnte man nicht ohne tiefergehende
Kenntnisse von tevis21 umsetzen. Deshalb hat       Herzlichen Dank für die Einsichten in Ihre Arbeit!
die ekom21 zusammen mit dem Anbieter Kom-
munix vor Ort Schulungen angeboten, in denen       Das vollständige Interview finden Sie unter:
unsere DV-Koordinatoren ihre Fragen stellen und    www.ekom21.de/einfo21-tevis21

                                                                                Ausgabe 3|2021    23
Gremien         Intern        eGovernment          Interview

Neue Benutzeroberfläche
ermöglicht modernes
Verwaltungshandeln
Schwalm-Eder-Kreis erfolgreich auf neue Infoma newsystem

Modern Clients umgestellt
Von Kristina Prostran

Im März stellte die ekom21 im Rahmen des         mehreren Tabs, wodurch sich Anwender*innen
4. Kommunalforums newsystem die neuen            nun zwischen verschiedenen Rollen-Centern
Modern Clients der Finanz-Management-Soft-       bewegen können.
ware Infoma newsystem vor. Mit der neuen
Benutzeroberfläche stehen Anwender*innen         Die web-basierten Modern Clients sind auf eine
nun alle Möglichkeiten einer modernen Web-       einfache Bedienung ausgelegt und können
Anwendung zur Verfügung. Als erster Pilotkunde   bequem über den Browser aufgerufen werden.
der ekom21 wurde der Schwalm-Eder-Kreis im       Unabhängig vom Betriebssystem sind sie auf
September erfolgreich umgestellt.                allen Geräten lauffähig. Dabei steht die komplet-
                                                 te für die jeweilige Oberfläche optimierte Funkti-
Durch das neue Softwareupdate wurde der          onalität zur Verfügung – ob im Büro, Homeoffice
bisherige Windows Client von dem Web-Client      oder in Sitzungen. Der Arbeitsplatz lässt sich auf
abgelöst. Sämtliche Module der Finanzsoftware    den persönlichen Bedarf einrichten, sodass alle
sind nun über den Web-Client abrufbar und        Informationen und Funktionen auf einen Blick
können zusätzlich durch Mobile Clients über      ersichtlich sind.
Smartphone und Tablet ausgespielt werden.
                                                 Erfolgreiche Produktivsetzung
Die neue Benutzeroberfläche entspricht der       „Wir freuen uns, dass die Umstellung so
gewohnten Weise, wie sich User*innen im Inter-   reibungslos verlief und wir nun endlich den
net bewegen, wie etwa die Zoom-Funktion oder     neuen Web-Client nutzen und von den vielen
die Verwendung von Favoriten und Lesezeichen.    Funktionen profitieren können. In den ersten
Dazu gehört auch das parallele Arbeiten in       Tagen hat uns die ekom21 vor Ort unterstützt.

24    Ausgabe 3|2021
Verfahren              Spezial                Events

Rainer Fritsch (Leiter Finanzabteilung, Schwalm-Eder-Kreis), Markus Nabe (Leiter Kreiskasse, Schwalm-Eder-Kreis), Anna Wie-
gand (Kreiskasse, Schwalm-Eder-Kreis), Christian Diste (Fachbereichsleiter, ekom21), Bianka Hansmann (Produktmanagement,
ekom21) freuen sich über eine erfolgreiche Produktivsetzung (v.l.n.r.)

Dank einer intensiven Betreuung und den gut                     Axians Infoma als Softwarehersteller und der
geplanten Vorbereitungsmaßnahmen konnte das                     ekom21 konnte der Zeitplan eingehalten und die
Projekt erfolgreich umgesetzt werden“, berichtet                Umstellung erfolgreich durchgeführt werden.
Rainer Fritsch, Fachbereichsleiter Finanzen beim                Der hessische IT-Dienstleister war für den Re-
Schwalm-Eder-Kreis.                                             chenzentrumsbetrieb, die fachliche Betreuung
                                                                sowie die gesamte Migration der Datenbestände
Die Vorbereitung begann bereits im Juli 2021 mit                verantwortlich.
der Installation einer Testumgebung, die bis
zum Produktivstart ausgiebig getestet wurde.                    In diesem Jahr plant die ekom21 die Umstellung
Die eigentliche Umstellung erfolgte über das                    von rund zehn weiteren Kunden. Die Umstellung
Wochenende, sodass die Verwaltungsmitar-                        bezieht sich auf die Modern Clients, die Be-
beiter*innen pünktlich zum Wochenstart mit                      reitstellung der Lösung über „Mobile Devices“
der neuen Benutzeroberfläche vollumfänglich                     erfolgt zu einem späteren Zeitpunkt. Zwischen
arbeiten konnten. Durch die gemeinsame Pro-                     März und Juli 2022 sollen alle ekom21-Kunden
jektarbeit mit dem Schwalm-Eder-Kreis, der                      auf die Modern Clients umgestellt werden.

                                                                                                   Ausgabe 3|2021      25
Gremien          Intern        eGovernment          Interview

Daten rechtssicher
aufbewahren
Die E-Akten-Lösung der ekom21 im Überblick

Von Kristina Prostran

Die elektronische Akte (eAkte) ist neben den       Dokumente innerhalb des Fachverfahrens
Online-Services und der elektronischen Vor-        abgelegt werden können. Damit ermöglicht
gangsbearbeitung eine der drei strategischen       sie den Verwaltungsmitarbeiter*innen, aus
Säulen der Verwaltungsdigitalisierung. Die        der gewohnten Umgebung heraus zu arbeiten,
E-Akten-Lösung der ekom21 bündelt Methoden,        ohne eine weitere Applikation zu öffnen.
Techniken und Werkzeuge, mit denen die Verwal-     Über eine integrierte eAkte verfügen z. B. die
tung Inhalte und Dokumente erfasst, verwaltet,     Digitalisierungsplattform civento, die Melde-
speichert und bereitstellt – alles gemäß Akten-    amts-Software emeld21, das Finanzwesen
führungserlass des Landes Hessen.                  Infoma newsystem, der Infoma RWF 3.0 und die
                                                   Personalmanagement-Software P&I LogaAll-in.
Die eAkte unterstützt die Sachbearbeitung durch
sofortige, ortsunabhängige Verfügbarkeit der     Um Dokumente langfristig zu sichern, benötigen
Dokumente im Kontext der jeweiligen Vorgangs-      Kommunen die Anbindung an die eAkte|Basis,
bearbeitung, sodass die Pflege und Ablage der      besser bekannt als Langzeitspeicherung. In dem
Dokumente z.T. automatisch erfolgt. Dokumente      Schaubild wird sie als Keller dargestellt und
können dabei über verschiedene Wege der          bildet die Basis für das Gesamtpaket eAkte, das
eAkte hinzugefügt werden – entweder direkt        wiederum durch das Haus symbolisiert wird.
elektronisch aus der Fachanwendung heraus,         Der Keller ragt seitlich über das Haus hinaus, da
über Digitalisierungsarbeitsplätze oder andere   auch Fachverfahrens-eAkten, die nicht über eine
Eingangskanäle wie z. B. E-Mail oder Fax.         integrierte eAkte verfügen, mit der eAkte|Basis
                                                   verbunden werden können.
eAkte und eAkte|Basis
Generell muss man zwischen der im Fachver-         Die Dokumente werden mit einer CMIS-Schnitt-
fahren integrierten eAkte und der eAkte|Basis      stelle (=Content Management Interoperability
unterscheiden.                                     Services) in die eAkte|Basis überführt, hier
                                                   dargestellt als Förderband. Das Förderband
Die integrierte eAkte wird anhand des Schau-       liefert die Dokumente aus der Fachanwendung
bilds durch das obere Stockwerk verdeutlicht.      nach unten in den Keller und kann sie auch
Sie ist ein Modul im Fachverfahren, mit dem        wieder aus dem Keller hochführen, d. h. die

26    Ausgabe 3|2021
Verfahren         Spezial           Events

Dokumente können jederzeit wieder aufgerufen     bietet die ekom21 mit dem Produkt der
werden. Dieser Vorgang läuft vollständig auto-   eAkte|Office die entsprechende Lösung.
matisiert ab und bedarf keiner weiteren Hand-    Basierend auf der eAkte|Basis erhalten
lung durch Anwender*innen.                       Kommunen die Möglichkeit, sämtliche
                                                 Schriftgüter elektronisch und einheitlich
Die integrierte eAkte kann auch ohne die         strukturiert zu speichern.
eAkte|Basis zur Ablage und Verwaltung von
Dokumenten genutzt werden. Jedoch fällt          Als Grundlage für die verwaltungseinheitliche
damit auch die Funktion der rechtssicheren       Struktur dient ein Aktenplan (aktenplan21), der
Langzeitspeicherung weg.                         neben Dokumenten ohne Fachverfahrensbezug
                                                 auch die fachspezifische eAkte umfasst und ein-
Um diese Rechtssicherheit auch für Dokumente     bindet. Der aktenplan21 der ekom21 wird allen
ohne Fachverfahrensbezug zu ermöglichen,         Kommunen kostenfrei zur Verfügung gestellt.

                                                                              Ausgabe 3|2021   27
Gremien            Intern         eGovernment          Interview

ekom21 erweitert Portfolio
um zwei neue Fachverfahren
kivan21 und civex-m

Von Kristina Prostran

Das Produktportfolio der ekom21 umfasst derzeit       vanten Daten via Finanzschnittstelle an verschie-
mehr als 70 Fachverfahren. In diesem Jahr hat         dene Finanzverfahren übergeben werden.
die ekom21 ihr Lösungsportfolio um zwei weitere
Fachverfahren aus den Bereichen Kindertages-          civex-m ermöglicht der Privatwirtschaft über ein
stättenverwaltung (kivan21) und einfache Melde-       Portal einfache Melderegisterauskünfte deutsch-
registerauskünfte (civex-m) erweitert.                landweit einzuholen. Der Datenbestand ist dank
                                                      täglicher Übermittlung von Änderungen in den
kivan 21 ist die Gesamtlösung für die Vergabe, Ver-   lokalen Melderegistern stets aktuell. Der gesetzlich
waltung und Abrechnung von Betreuungsplätzen          geregelte Datenumfang der einfachen Meldere-
für Landkreise, Kommunen, Träger, Kindertages-        gisterauskunft umfasst folgende Daten: Vor- und
stätten und Eltern. Aufgrund der Kombination          Familiennamen, Doktorgrad, aktuelle Anschriften
aus Vormerksystem, Auswertungs-, Verwaltungs-         einer einzelnen bestimmten Person und sofern
und klassischer Kita-Software besteht die Mög-        eine Person verstorben ist, diese Tatsache.
lichkeit, alle Prozesse in einem einzigen System
zu vereinen und die Bedürfnisse der Eltern für        civex-m bündelt die einfache Melderegisteraus-
die Betreuungsplatzsuche zu erfüllen.                 kunft in einem Auskunftsportal. Das Portal liefert
                                                      berechtigten Anwender*innen aus der Wirtschaft
Vertragshistorien werden nachvollziehbar und          die Grundlage, um einfach, schnell, wirtschaftlich
revisionssicher dokumentiert. Zudem haben Bür-        und bundeslandübergreifend auf Melderegis-
ger*innen die Möglichkeit, ihr Interesse an Plätzen   terdaten zuzugreifen. Was früher nur per Post
für Tageseinrichtungen über entsprechende For-        möglich war, ist heute innerhalb von Sekunden
mularanwendungen online zu bekunden. Informa-         per Online-Abfrage erledigt. Dabei ist das Ein-
tionen und die Suche nach Einrichtungen erfolgen      sparpotential im Vergleich zur traditionellen
mittels diverser Filterkriterien über kivan21.        Bearbeitung enorm.

Das eKitamanagement-System kivan21 bietet             civex-m wird sicher über das BSI-zertifizierte
einen Abgleich über ema21, d. h. es erfolgt eine      Rechenzentrum der ekom21 bereitgestellt.
Gegenprüfung der Daten mit dem jeweiligen
Einwohnermelderegister, wodurch Dubletten im          Weitere Informationen finden Sie unter:
Vorfeld ausgeschlossen werden können. In dem          https://www.ekom21.de/loesungen/a~z/kivan21/
Modul Abrechnung können die abrechnungsrele-          https://www.ekom21.de/loesungen/a~z/civex-m/

28    Ausgabe 3|2021
Verfahren             Spezial             Events

Überlagerung von INGRADA Geodaten mit dem Cyclomedia 360°-Bild

3D-Bildauswertung im
kommunalen WebGIS
Mehr Komfort durch innovative Technologie

Von Michael Schober, Softplan Informatik GmbH

Realistische Straßenbefahrungsbilder und                   den 3D-Bildern bietet das GIS INGRADA des
Punktwolken bieten eine detaillierte digitale              Wettenberger Softwareherstellers Softplan
Ansicht des öffentlichen Raums und dessen                  Informatik GmbH.
Infrastrukturmerkmale. Die zuverlässige Ein-
schätzung der örtlichen Gegebenheiten wird                 360°-Panoramabilder
durch die Verwendung digitaler 360°-Ansichten              Über das kommunale Web-GIS INGRADA web
auch ohne zeitaufwendige Ortsbesichtigungen                profitieren die Anwender mit der Integration der
möglich. Eine hervorragende Lösung zur Kombi-              3D-Bilder von Cyclomedia durch die Überlage-
nation der Daten und Karten im Geografischen               rung des eigenen GIS-Datenbestandes mit den
Informationssystem (GIS) der Verwaltung mit                digitalen Einblicken aus der realen Welt.

                                                                                       Ausgabe 3|2021   29
Gremien           Gremien
                                                      Intern        eGovernment
                                                                       Intern          eGovernment
                                                                                        Interview

Die Anwender können direkt aus der Oberfläche        Messfunktion können sämtliche Punkte,
des Web-GIS in die 360°-Panoramabilder springen,     Kanten und Flächen digitalisiert und Objekte
um die örtliche Gegebenheit zu prüfen, Längen        auf Basis des Bildmaterials erfasst werden,
und Flächen messen oder eigene Objekte direkt        um beispielsweise ein Straßenzustandskataster
in dem 3D-Bild zu erfassen. Die Ermittlung von       zu erstellen – direkt im Browser.
Gebäudehöhen, Flächen im Verkehrsraum, Stand-
orte von Bauwerken und Geräten ist mit dieser        Einfache Katastererstellung
innovativen und praxiserprobten Technologie zu       Die Bilder der Straßenbefahrung ermöglichen
jeder Zeit und an jedem Ort möglich.                 den Aufbau unterschiedlichster Kataster. Bei-
                                                     spielsweise lassen sich, ohne selbst vor Ort zu
Die Bildpunkte und erfasste Geometrien aus           sein, Verkehrszeichen digital aufnehmen. Ebenso
der 360°-Ansicht von Cyclomedia lassen sich          sind Straßenbegleitgrün und der Baumbestand
dynamisch in die Karte von INGRADA einbinden         im öffentlichen Raum schnell erfasst und ver-
und auf beliebigen Layern sowie als zusätzliche      messen oder Schachtdeckel und Hydranten
GIS-Objekte bearbeiten. Durch den Klick in der       digitalisiert – selbstverständlich georeferenziert.
Karte von INGRADA gelangt der Anwender auto-
matisch an die gleiche Stelle in der 360°-Ansicht.   Bei Bauanfragen ist es mit INGRADA web und der
Umgekehrt ermöglicht die interaktive Nutzung,        Anbindung von Cyclomedia möglich, unabhängig
einen Standort in der 360°-Ansicht auszuwählen       von der Witterung oder sonstigen äußeren Ein-
und an die betreffende Stelle in der Karte im GIS    flüssen, jederzeit einen Ortsvergleich vorzuneh-
zu springen. Aktueller Standort und Blickwinkel      men. Ganz ohne Terminvereinbarung – direkt am
werden in der Karte angezeigt und erleichtern        Arbeitsplatz. Darüber hinaus sind viele weitere
dadurch die Navigation.                              Anwendungsfälle denkbar, die den Mehrwert
                                                     der Integration von 360°-Bildern in den GIS-
Hohe Auflösung                                       Datenbestand aufzeigen und die tägliche Arbeit
Die im GIS INGRADA web vorhandenen Layer, wie        in der kommunalen Verwaltung unterstützen.
beispielsweise das Kanalnetz oder Versorgungs-
leitungen werden direkt in dem 3D-Bild von           Oftmals wird der Begriff Straßenbefahrung
Cyclomedia dargestellt.                              mit hohen Kosten in Verbindung gebracht.
                                                     Die gute Nachricht: In vielen Regionen liegen
Wählt der Anwender ein Objekt, beispielsweise        bereits Daten vor. Für viele Kommunen besteht
einen beliebigen Punkt in der Straße oder gezielt    daher die Möglichkeit, kostengünstig auf um-
einen Wasserschieber oder Kanalschacht, ge-          fangreiche Straßenbefahrungsdaten zurückzu-
langt er direkt an die Position im Panoramabild.     greifen, um diese direkt in das GIS INGRADA web
Der Betrachter erhält so sekundenschnell und         einzubinden.
unkompliziert „ein reales Bild vor Ort“.
                                                     Weitere Informationen unter:
Die hohe Auflösung der Bilddaten bietet in           www.cyclomedia.com
Verbindung mit LiDAR-Punktwolken von                 www.ingrada.de
Cyclomedia völlig neue Anwendungsmöglich-
keiten in INGRADA web. Dank der integrierten

30    Ausgabe 3|2021
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