Akzente VLB-Berufsbildungskongress 19.11.2021 - Ausgabe 11/2021 Zeitschrift des Verbandes der Lehrer an beruflichen Schulen in Bayern e. V - VLB ...

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Akzente VLB-Berufsbildungskongress 19.11.2021 - Ausgabe 11/2021 Zeitschrift des Verbandes der Lehrer an beruflichen Schulen in Bayern e. V - VLB ...
Ausgabe 11/2021

Zeitschrift des
Verbandes der Lehrer an beruflichen Schulen
in Bayern e. V.                               akzente
                                                          VLB-
                                                 Berufsbildungskongress
                                                       19.11.2021
                                                    Herzliche Einladung zum
                                                        öffentlichen Teil
                                                      mit Minister Piazolo

a
lF eg zeieg nBLV –
Akzente VLB-Berufsbildungskongress 19.11.2021 - Ausgabe 11/2021 Zeitschrift des Verbandes der Lehrer an beruflichen Schulen in Bayern e. V - VLB ...
In dieser Ausgabe

                                                 Thema des Tages                   VLB-Berufsbildungs-
    Unsere Themen                               Pankraz Männlein
                                                                                   kongress
                                             03 Berufliche Bildung –             Prof. Dr. Michael Piazolo
                                                Es gibt viel zu tun           06 Grußwort
    ■   VLB-Berufsbildungskongress
        Teim Kongress am 19.11.2021                                              #wir.machen.berufsbildung
        können sich VLB-Mitglieder               Bildungspolitik              07 Programm VLB-Berufsbildungs-
        online zuschalten, wenn Minister                                         kongress
        Piazolo Fragen beantwortet.             Dr. Siegfried Hummelsberger
                                             04 Wir erhoffen Antworten,          Tätigkeitsberichte der Referenten
    ■   Erfolge und Aufgaben                    Herr Minister!                08 Von Bamberg zum Online-Kongress –
        Pankraz Männlein, VLB-Landes-                                            eine Zwischenbilanz
        vorsitzender, blickt zurück auf
        die erfolgreiche Verbandsarbeit
        seit dem Kongress in Bamberg                                               Dienstrecht
        und zeigt den aktuellen Hand-
        lungsbedarf in der beruflichen                                           Martin Ruf
        Bildung auf.                                                          14 VLB: Bayern zeigt Flagge!
                                                                                 Rudolf Keil, Astrid Geiger
    ■   Fragen an den Minister
                                                                              16 Fachlehrerausbildung und fiktive
        Dr. Siegfried Hummelsberger,
                                                                                 Laufbahnnachzeichnung
        VLB-Referent für Bildungs-
        politik, formuliert die drängends-
        ten Fragen aus Verbandssicht,
        für die Online-Gesprächsrunde                                              Aus dem Verbandsleben
        (Berufsbildungskongress) mit                                          19   Landesverband
        Minister Dr. Michael Piazolo.                                         20   Bezirks- und Landesverbände
                                                                              20   Personalien
    ■   Von Bamberg zum
                                                                              23   Termine
        Online-Kongress
        Die VLB-Referenten geben
        einen Überblick über Ihre
        Tätigkeiten der letzten Wahl-
        periode.

    ■   Dienstrecht kompakt
        Rudolf Keil und Astrid Geiger,
        Hauptpersonalräte, begrüßen den
        neuen Standort für die Fachleh-
        rerausbildung in Feldkirchen bei
        München und erläutern die fiktive
        Laufbahnnachzeichnung.

    ■   Medienkunde im Live-Stream
        Die bayerischen Zeitungen un-
        terstützen Lehrkräfte, indem sie
        uns wieder am Buß- und Bettag
        unterrichtsrelevante Einblicke
        zur Medienkunde liefern.

                                                                              Titelbild:
                                                                              Christian Kral

                                                                              Redaktionsschluss
                                                                              Ausgabe 12-01/2021:
                                                                              29.11.2021
                                                                              Ausgabe 02/2022:
                                                                              12.01.2022

2   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
Akzente VLB-Berufsbildungskongress 19.11.2021 - Ausgabe 11/2021 Zeitschrift des Verbandes der Lehrer an beruflichen Schulen in Bayern e. V - VLB ...
Thema des                                                  Berufliche Bildung –
Tages                                                      Es gibt viel zu tun
PANKRAZ MÄNNLEIN

Liebe Kolleginnen und Kollegen,                 der wünschenswerte Industriestandard bei        heit der weiterführenden Schulen im dif-
                                                der digitalen Ausstattung, der nicht nur von    ferenzierten bayerischen Schulsystem ist.
der bevorstehende VLB-Berufsbildungs-           den betrieblichen Ausbildungspartnern,          Auch die Wirtschaftsschule braucht eine
kongress 2021 ist ein guter Anlass, auf         sondern auch von den Schülerinnen und           Jahrgangsstufe 5. Weiter kann auf die vom
die Verbandsarbeit seit der letzten Vertre-     Schülern erwartet wird und für eine zu-         VLB für unsere durch die Pandemie in ih-
terversammlung 2018 zurückzuschauen –           kunftsgerichtete Ausbildung unabdingbar         rem Lernprozess beeinträchtigten Schüle-
wegen Corona ein Jahr verspätet. Es waren       ist, noch längst nicht die Regel. Auch dies     rinnen und Schüler geforderten Unterstüt-
zumindest drei große Themenfelder, die in       ist ein Ergebnis aus der Corona-Pandemie.       zungsangebote hingewiesen werden, die
den vergangenen drei Jahren die Arbeit              Erheblicher Handlungsbedarf besteht         ihren Niederschlag im Förderprogramm
unserer Verbandsgremien beherrschten.           in der Entwicklung digital unterstützter        „gemeinsam.Brücken.bauen“ des Bayeri-
Da ist die seit langem unbefriedigende          Lehr-Lern-Konzepte und Unterrichtsfor-          schen Staatsministeriums für Unterricht
Personalsituation an unseren beruflichen        mate für den Schulalltag auf Basis der in       und Kultus finden. Abschließend ist festzu-
Schulen, dann das Megathema Digitalisie-        der Krise gewonnenen Erfahrungen. Und           halten, dass diese positiven Entwicklungen
rung und damit verbunden die Entwicklung        ganz nebenbei ist zu fragen, inwieweit dem      auch Ausdruck vertrauensvoller Zusam-
neuer Lehr-Lern-Konzepte sowie Unter-           Distanzunterricht in Nicht-Krisenzeiten         menarbeit auf allen Ebenen des berufli-
richtsformate für die digitale Welt, und dies   Raum gewährt werden sollte – etwa bei           chen Schulwesens mit den gerade wieder
alles unter den seit nunmehr 20 Monaten         der Beschulung niederfrequentierter Lern-       mit einem eindrucksvollen Ergebnis bestä-
herrschenden Bedingungen von Covid-19           gruppen.                                        tigten VLB-Personalräten sind.
mit zeitweise extrem hohen Erkrankungs-             Blickt man auf das zahlenmäßige Ver-
raten und oftmals schwersten Krankheits-        hältnis zwischen dualer Berufsausbildung        Liebe Kolleginnen und Kollegen, in we-
verläufen. Bereits in der Eröffnungsrede        und akademischem Studium, so ist bereits        nigen Tagen wird sich im Rahmen des
des Kongresses 2018 wurde auf die in ei-        seit Jahren eine kontinuierliche Verschie-      15. VLB-Berufsbildungskongresses die
ner Reihe von Berufsfeldern, insbesondere       bung hin zur Hochschule zu konstatieren,        Vertreterversammlung coronabedingt im
in den Bereichen Metall-, Elektro-, Infor-      die unter dem Einfluss von Corona in 2020       Online-Format zusammenfinden, um die
mations- und Bautechnik, aber auch in den       zu einem historischen Rückgang von fast         Anträge zu dem breiten Spektrum unse-
Fachrichtungen Soziales, Gesundheit und         zehn Prozent bei den Neuabschlüssen du-         rer Verbandsaktivitäten zu beraten und
Pflege, unzulängliche Unterrichtsversor-        aler Ausbildungsverträge führte. Dieser         zu entscheiden. Damit wird gleichzeitig
gung mit für das berufliche Lehramt qua-        Trend setzt sich auch 2021 leicht verlang-      eine Vorgabe für die Arbeit der von dieser
lifizierten Lehrkräften hingewiesen, die ak-    samt fort. Spätestens jetzt müssen Maß-         Vertreterversammlung neu zu wählen-
tuell noch immer Anlass zur Klage gibt. Eng     nahmen für eine spürbare Steigerung der         den Verbandsgremien formuliert. Zu dem
damit verbunden ist die ebenfalls nach wie      Attraktivität dualer Ausbildung greifen, will   sich daran anschließenden Bildungs-
vor unzureichende Ausstattung der Schu-         man auch zukünftig den Fachkräftebedarf         politischen Dialog mit unserem Kultus-
len mit multiprofessionellen Teams, denen       in Handwerk und Wirtschaft sicherstellen.       minister Prof. Dr. Michael Piazolo sind
beispielsweise mit Blick auf eine erfolgrei-        Neben diesen Herausforderungen, die         Sie herzlich eingeladen, sich am 19. No-
che Inklusion und individuelle Förderung        wie viele weitere ausführlich im Beitrag        vember 2021, ab 14:00 Uhr, über den un-
eine nicht zu unterschätzende Bedeutung         unseres Referenten für Schul- und Bil-          tenstehenden QR-Code zuzuschalten. Wir
zukommt. Gleiches gilt für unterstützendes      dungspolitik, Dr. Siegfried Hummelsberger,      freuen uns auf Sie!
Fachpersonal in der IT-Administration, in       auf Seite 4 dieser Ausgabe besprochen
Service und Support. Dieses ist dringend        werden, gab es rückblickend auch nicht          Es grüßt Sie herzlichst
erforderlich, um die Arbeitsfähigkeit der       zuletzt durch den VLB bewirkte positive         Pankraz Männlein
stetig komplexer werdenden IT-Systeme           Entwicklungen. So ist beispielsweise die        VLB-Landesvorsitzender
an den beruflichen Schulen sicherzustel-        überfällige Ausstattung des größeren Teils
len, sodass sich die Lehrkräfte wieder vor      der Kolleginnen und Kollegen mit digitalen
allem auf ihre Kernaufgaben konzentrieren       Endgeräten ein wichtiger Schritt in die rich-
können.                                         tige Richtung, wenngleich es sich dabei um
    Sorgte man sich noch vor drei Jahren        eine Selbstverständlichkeit handelt, wie
um eine zeitgemäße flächendeckende Net-         andere Beschäftigungsbereiche innerhalb
zanbindung und die Ausstattung mit digi-        und außerhalb des öffentlichen Dienstes
talen Endgeräten, kann heute festgestellt       zeigen. An der Wirtschaftsschule gibt es
werden, dass wir mittlerweile ein bislang       mit der Einführung der 6. Jahrgangsstufe
sicherlich nicht denkbares Ausstattungs-        eine entsprechend positive Entwicklung,
niveau bei der IT-Infrastruktur erreicht        die aber nur der erste Schritt auf dem Weg
haben. Allerdings ist an vielen Standorten      hin zu einer Gleichstellung mit der Gesamt-

                                                                                                                          VLB akzente | Ausgabe 11/2021   3
Akzente VLB-Berufsbildungskongress 19.11.2021 - Ausgabe 11/2021 Zeitschrift des Verbandes der Lehrer an beruflichen Schulen in Bayern e. V - VLB ...
Bildungspolitik

Wir erhoffen Antworten, Herr Minister!
VLB-Berufsbildungskongress 2021

                                             Welche Möglichkeiten also sieht die         te-Kommission nennt als einen Hand-
                                             Staatsregierung, um in Bayern das           lungsschwerpunkt die Rekrutierung von
                                             duale Ausbildungssystem in der Krise,       Lehrkräften und weiterem schulischen
                                             aber auch langfristig zu stützen?           Personal.

                                             2) Zukunft Distanzunterricht                Was unternimmt die Staatsregierung
                                                                                         in den kommenden Jahren, um den
DR. SIEGFRIED                                Wie verhält es sich langfristig und über    dringend notwendigen Nachwuchs zu
HUMMELSBERGER                                die Pandemie hinaus mit dem Thema           sichern?
                                             „Distanzunterricht“? Immerhin hat das
                                             Ministerium mit dem KMS von Ende Juli       4) Prüfen und bewerten im DU
                                             2021 sich dem Thema gewidmet und den
Auch wenn der VLB-Berufsbildungs-            Distanzunterricht in ziemlich begrenz-      Als besondere Problematik erwies sich
kongress im November 2021 nicht im           tem Maße als reguläre Unterrichtsform       in den vielen Monaten des Distanz- bzw.
gewohnten Format stattfinden kann, ist       ermöglicht, wenn auch mit Genehmi-          Wechselunterrichts die Frage der Leis-
es geplant, dass Staatsminister Prof. Dr.    gungsvorbehalt und auf zunächst zwei        tungsbewertung. Zu begrüßen ist es
Michael Piazolo sich den Fragen des VLB      Jahre begrenzt. Speziell für die FOSBOS     daher, dass das Ministerium gemein-
stellt und nicht nur zur aktuellen Lage      und die Wirtschaftsschule wurden viele      sam mit der Stiftung Bildungspakt einen
Stellung bezieht, sondern sich auch den      Möglichkeiten des Distanzunterrichts        entsprechenden Schulversuch „Prü-
drängenden Problemen und Herausfor-          ermöglicht. Der kürzlich erschienene        fungskultur innovativ“ auf den Weg ge-
derungen im Bereich der beruflichen          Bericht der Enquete-Kommission des          bracht hat. Leider sind die beruflichen
Schulen widmet.                              Deutschen Bundestages „Berufliche Bil-      Schulen dabei bislang nicht berücksich-
   Natürlich gäbe es unzählige Fragen,       dung in der digitalen Arbeitswelt“ sieht    tigt – dabei wäre gerade in diesem Be-
aber es liegt auf der Hand, dass Zeit und    hier erheblichen Handlungsbedarf und        reich aus vielen Gründen eine besondere
Format (vermutlich eine live übertrage-      auch aus Sicht des VLB sind noch zahl-      Notwendigkeit gegeben: praktische Leis-
ne Diskussionsrunde) eine Beschrän-          reiche Aspekte näher zu betrachten – z.     tungen, Lernfelder, gestreckte Prüfun-
kung auf übergreifende und drängende         B. in Hinblick auf Ausstattung, Personal-   gen, um nur einige wenige Stichworte zu
Themen nötig macht.                          qualifizierung, IT-Wartung.                 nennen.
   Aus Sicht des VLB-Vorstandes erhof-
fen wir Aussagen zu folgenden Themen-        Es stellt sich die Frage, wie eine          Welche Überlegungen gibt es daher im
bereichen, die nicht nur uns für die kom-    längerfristige Strategie aussieht, die      Staatsministerium, innovative Prü-
mende Zeit als landesweit bedeutsam          sich nicht in der Anforderung immer         fungsformen auch im Bereich berufli-
und besonders wichtig erscheinen.            neuer Entwicklungspläne erschöpft?          cher Schulen zu entwickeln?

1) Rückgang Ausbildungsverträge              3) Anhaltende Personalsorgen                5) Problematik Sachaufwand

Erste Zahlen deuten darauf hin, dass         Bereits seit Jahrzehnten leidet das ge-     Schon vor der Pandemie hatten die Schu-
2021 möglicherweise einen historischen       samte berufliche Schulwesen nahe-           len oft mit der geteilten Verantwortung
Tiefstand von weit unter 500 000 bei der     zu kontinuierlich unter gravierenden        beim Thema „Sachaufwand“ zu kämp-
Zahl der neu abgeschlossenen Ausbil-         Nachwuchsproblemen. Verschiedenste          fen. Staat und Sachaufwandsträger ver-
dungsverträge mit sich bringen könnte.       Ausbildungsrichtungen sind bzw. waren       wiesen z. B. jeweils auf die andere Seite
(Pressemitteilung Statistisches Bundes-      betroffen, Quereinsteiger-Programme         und ihre Verantwortung, einige Themen-
amt Nr. 379).                                drohen zum „Normalfall“ zu werden. Der      komplexe (z. B. DV-Betreuung) sind nicht
   Ohne Zweifel ist dies zum Teil der Pan-   Altersdurchschnitt bei den Lehrkräften      hinreichend geregelt, auch das Kofinan-
demie-Situation geschuldet, aber eben        an beruflichen Schulen ist zu hoch und      zierungsgebot in bestimmten Bereichen
nur zum Teil. Der langfristige Trend zeigt   bis 2030 geht ein erheblicher Anteil        bereitet mancherorts Probleme. Die ver-
deutlich nach unten.                         in den Ruhestand (vgl. Klemm-Studie         teilte Verantwortung führt letztlich auch
   Gab es im Jahr 2000 noch über             2018).                                      zu einem hohem Verwaltungsaufwand
621 000 und 2010 etwa 559 000 neue           Mehrere berufliche Schularten kön-          und langen Beschaffungsprozessen. In
Ausbildungsverträge, so waren es 2019        nen ihren Bedarf bereits jetzt fast nur     der Summe führte dies z. B. dazu, dass
nur noch ca. 525 000. Auch auf einen         noch über die Einstellung von Gymna-        zur Verfügung stehende Mittel nicht in
Altersjahrgang bezogen, sinkt die Aus-       sial-Lehrkräften sichern. Viele Schu-       vollem Umfang abgerufen wurden – trotz
bildungsquote kontinuierlich und der         len können bereits heute ihren mini-        dringender Bedarfe an den Schulen (z. B.
Trend zum Studium steigt. Damit aber         malen Soll-Bedarf an Pflichtunterricht      Digitalpakt oder Luftreinigungsgeräte).
ist der „Markenkern“ der deutschen Be-       nicht mehr decken, ganz zu schweigen
rufsausbildung, die duale Ausbildung, ge-    vom eigentlich notwendigen Zusatzbe-        Welche Möglichkeiten sieht die Staats-
troffen.                                     darf. Auch die bereits erwähnte Enque-      regierung hier Abhilfe zu schaffen?

4   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
6) Arbeitszeit                                8) Dezentralere Entscheidungs               ten Fällen mit den bislang bestehenden
                                              prozesse / schlankere Verwaltung            Strukturen kaum noch zu stemmen. Es
Alle wesentlichen Arbeitszeituntersu-                                                     fehlt an ausreichender professioneller
chungen der letzten Jahre haben schon         Für die Lehrkräfte, Schulleitungen und      Unterstützung durch entsprechende
vor der Pandemie gezeigt, dass die Ar-        Sekretariate hat das Ausmaß an Ver-         Fachkräfte. Auch die Enquete-Kommis-
beitszeiten der Lehrkräfte kontinuierlich     waltungstätigkeiten in den letzten Jah-     sion hebt diesen Handlungsschwer-
gestiegen sind, während die Zahl der          ren deutlich zugenommen, nicht nur          punkt ausdrücklich hervor. Erschwerend
Pflichtunterrichtsstunden seit langer,        pandemiebedingt. Ausgehend von einer        kommt hinzu, dass Sachaufwandsträger
langer Zeit nahezu konstant geblieben         verfügbaren Höchstarbeitsdauer be-          und Freistaat sehr unterschiedliche Auf-
ist. In fast allen anderen Tätigkeitsberei-   deutet dies, dass für die pädagogischen     fassungen haben, wer für die Kosten ei-
chen ist die durchschnittliche Arbeitszeit    Kernaufgaben und Personalführung im-        ner professionellen Betreuung der schu-
in diesem Zeitraum dagegen gesunken           mer weniger Zeit zur Verfügung steht.       lischen IT-Ausstattung aufkommen soll.
(vgl. die Untersuchung der Max-Trä-           Gleichzeitig ist aus unserer Sicht eine
ger-Stiftung/Uni Göttingen, 2018). Das        zunehmende Zentralisierung bei Ent-         Welche Vorstellungen hat das Ministe-
Maß „Pflichtunterrichtsstunden“ mit           scheidungsprozessen zu beobachten,          rium für ein zukünftiges IT-Betreuungs-
dem Korrekturfaktor Anrechnungsstun-          die die gerade im ausdifferenzierten        konzept, welches nicht vorrangig die
den bildet die tatsächlich aufgewendete       beruflichen Schulwesen dringend not-        Lehrkräfte/AWBs noch weiter belastet?
Arbeitszeit (Unterricht, Vor- und Nach-       wendigen Handlungsspielräume immer
bereitung, Prüfungen, Zusatztätigkeiten,      weiter einschränkt. In der Wirtschaft ist   11) Inklusion, individuelle Förderung
Schulentwicklungsaufgaben, Kontakt-           dagegen mit dem Konzept des agilen          und Systemdurchlässigkeit
pflege usw.) immer weniger gut ab. Der        Managements ein gegenläufiger Trend
von der Enquete-Kommission geforderte         zu beobachten.                              Seit jeher ist das berufliche Schulsystem
weitere Ausbau der Digitalkompetenz                                                       durch große Heterogenität gekennzeich-
wird die durch notwendige Fortbildun-         Wie könnten aus Sicht des Ministeri-        net. Die Enquetekommission fordert für
gen die Arbeitszeit noch weiter erhöhen.      ums Verwaltungsprozesse verschlankt         die Zukunft umfassendere Inklusions-
                                              und bei Entscheidungsprozessen              konzepte, eine verbesserte individuelle
Welche Überlegungen gibt es im                individuelle, situative Gegebenheit         Förderung und mehr Zusatzangebote für
Rahmen der Fürsorgepflicht, den               besser berücksichtigt werden?               leistungsstarke Schülerinnen und Schü-
stetigen Anstieg der Arbeitszeiten                                                        ler. Zusätzlich soll auch das Potenzial
bei den Lehrkräften an beruflichen            9) Entwicklungsperspektiven der             Studienabbrecher besser ausgeschöpft
Schulen zu begrenzen?                         einzelnen Schularten                        werden. Damit kommen weitere an-
                                                                                          spruchsvolle Aufgaben auf die Schulen
7) Zunehmende Belastung                       Nur durch eine kontinuierliche und be-      zu, die organisatorisch und personell
                                              darfsgerechte Anpassung und Weiter-         bewältigt werden müssen. Zudem fehlt
Neben der rein zeitlichen Belastung           entwicklung ist das ausdifferenzierte       bei vielen Lehrkräften die notwendige
nimmt auch die psychische Gesamtbe-           berufliche Schulwesen in seiner Breite      Expertise (z. B. in Hinblick spezieller
lastung der Kollegien an den beruflichen      und Tiefe zukunftsfähig.                    Förderbedarfe), was multiprofessionelle
Schulen im Lande stetig zu: permanent                                                     Teams notwendig macht.
hoher Fortbildungsdruck, steigender           Welche Pläne und Überlegungen gibt
Verwaltungsaufwand, zunehmende He-            es seitens des Staatsministeriums,          Gibt es im Ministerium in dieser Hin-
rausforderungen durch die Schüler-            die einzelnen beruflichen Schularten        sicht schon konkrete Überlegungen? //
schaft, corona-bedingte Belastungen           im Bestand zu sichern und langfristig
– um nur einige Beispiele zu nennen.          weiterzuentwickeln?
Diejenigen Schulen, die psychische Ge-
fährdungsbeurteilungen durchführen,           10) Professionelle DV-Betreuung
vermelden teils alarmierende Ergebnis-
se. Der hohe Altersdurchschnitt in vielen     Die Corona-Krise mit Distanz- und Wech-
Kollegien lässt den Rückschluss zu, dass      selunterricht hat erfreulicherweise zu
auch altersbedingte Effekte zum Tragen        einem massiven Schub bei der Digita-
kommen. Aber auch Schulleitungen, Se-         lisierung an den beruflichen Schulen
kretariate und sonstiges Personal arbei-      geführt und sie damit in hohem Maße
ten am Rande ihrer Leistungsfähigkeit.        zukunftsfähiger gemacht. Verbunden
                                              ist damit allerdings ebenso ein deutlich
Welche Überlegungen gibt es im                erhöhter Arbeitsaufwand für die Betreu-
Rahmen der Fürsorgepflicht, die               ung in Bezug auf Hardware, Software,
zunehmende Belastung des Personals            Infrastruktur und pädagogische Belan-
an beruflichen Schulen zu begrenzen?          ge. Dieser Aufwand ist in den allermeis-

                                                                                                                VLB akzente | Ausgabe 11/2021   5
VLB-Berufsbildungskongress

                                    Bild: StMUK

6   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
15. VLB-Berufsbildungskongress online

#wir.machen.berufsbildung
Freitag, 19. November 2021, 9 – 18 Uhr

              Vorläufiges Programm

              Vertreterversammlung des VLB, Teil 1
              Begrüßung und Totengedenken
              Berichte und Haushalt
              Wahlen
              Ehrenmitglieder

              Mittagspause

              Vertreterversammlung des VLB, Teil 2
              Satzungsänderungen
              Entschließungen
              Abstimmung der Anträge

              Öffentlicher Teil, ca. 14.00 – 15.30 Uhr
              Staatsminister Prof. Dr. Michael Piazolo im Gespräch mit
              VLB-Landesvorsitzendem und VLB-Mitgliedern

              Herzliche Einladung: Schalten Sie sich gerne zu beim öffentlichen Teil.
              Gehen Sie dazu auf unsere Homepage oder direkt auf
              https://www.vlbbayern.de/aktuelles/news/digitale-
              hauptveranstaltung-mit-kultusminister-prof-dr-piazolo/
              oder scannen Sie linksstehenden QR-Code mit Ihrem Handy oder Tablet.

              Vertreterversammlung des VLB, Teil 3
              Fortsetzung Abstimmung der Anträge
              Schlusswort

                                                                           VLB akzente | Ausgabe 11/2021   7
VLB-Berufsbildungskongress

Von Bamberg zum Online-Kongress – eine Zwischenbilanz

Schul- und                                                                                  Dienst- und
Bildungspolitik                                                                             Beamtenrecht
                                                  Abgeordneten, Bildungsausschüsse,
                                                  Besprechungen im Ministerium auf
                                                  allen Ebenen, Treffen mit Dualen Part-
                                                  nern und Wirtschaftsvertretungen (z. B.
                                                  vbw) , Referat für Bildung und Sport
                                                  der LHM, Kontakt zu Lehrstühlen (an
                                                  TUM und LMU usw.)
DR. SIEGFRIED                                 ■   Mitarbeit im BV München sowie in
HUMMELSBERGER                                     Fachgruppen                               RUDOLF KEIL
                                              ■   Mitarbeit in der AG Nachhaltigkeit des
                                                  VLB
Die zurückliegende Wahlperiode war vor        ■   Mitarbeit im Arbeitskreis bayrischer         Einen Großteil der Tätigkeit eines Re-
allem durch die Pandemie und die da-              Technikerschulen sowie im Bundesar-       ferenten für das Dienstrecht macht die
durch implizierten Änderungen der nor-            beitskreis (BAK.FST) und Kontakte zu      persönliche Beratung aus. Diese erfolgte
malen Verfahrensabläufe gekennzeich-              den entsprechenden Fachverbänden          pandemiebedingt meist telefonisch, via
net. Eine Darstellung der regelmäßigen            (BVT und VdT)                             Mail oder MS Teams. Persönliche Gesprä-
Tätigkeiten erscheint mir daher sinnvoller    ■   Beteiligung an der Organisation des       che, sei es in der VLB-Geschäftsstelle
als die Auflistung von Einzelterminen.            Berufsbildungskongresses bzw. der         oder auch am Dienstort unserer Mitglie-
                                                  Delegiertentagung                   //   der, gab es bis März 2020 und ab Juni
   Viele der Veranstaltungen und Treffen                                                    2021 wieder.
der vergangenen eineinhalb Jahre fanden                                                        Unser Bestreben, Anfragen möglichst
in digitaler Form statt.                                                                    zeitnah zu beantworten, wurde auf eine
                                                                                            harte Probe gestellt und konnte Coro-
■   regelmäßige Berichterstattung zu                                                        na-bedingt nicht im von uns gewünsch-
    bildungspolitischen Themen in der                                                       ten Maße erfolgen. Alle Anfragen werden
    VLB akzente                                                                             vertraulich behandelt. Darauf können sich
■   enge Zusammenarbeit mit dem GV                                                          unsere Mitglieder verlassen. Mit Vorträ-
■   mehrere Interviews in Print- und Di-                                                    gen werden auch größere Gruppen infor-
    gitalmedien sowie Hörfunk und Fern-                                                     miert. Dies geschieht in Zusammenarbeit
    sehen (u. a. Süddeutsche Zeitung,                                                       mit dem Bildungs- und Förderwerk des
    Deutschlandfunk, München TV, B5                                                         VLB, bei Kreis- und Bezirkstreffen oder
    aktuell)                                                                                auf Einladung durch die örtliche Perso-
■   Mitarbeit im BvLB / Fachkommission                                                      nalvertretung in Personalversammlungen
    für Schul- und Bildungspolitik                                                          an den Schulen.
■   Mitarbeit im BvLB / AG Digitalisierung                                                     Um Entscheidungshilfe anbieten zu
■   Mitglied im Berufsförderungswerk VLB                                                    können, hat der VLB als Mitglied im Bay-
■   regelmäßige Mitarbeit in der AG Öffent-                                                 erischen Beamtenbund eine Software
    lichkeitsarbeit des VLB (alle 14 Tage)                                                  entwickeln lassen, die es ermöglicht, un-
■   Entwurf eines „modularen Kommuni-                                                       terschiedlichste Varianten (z. B. Antrags-
    kationskonzepts“ für den VLB                                                            ruhestand, Altersteilzeit, Sabbatjahr etc.)
■   Entwurf und Endredaktion „Markie-                                                       durchzuspielen und die Auswirkungen auf
    rungspunkte“                                                                            die Höhe der Versorgung zu simulieren
■   Zusammenstellung und Koordination                                                       („Was wäre wenn?“). Durch regelmäßige
    der „Wahlprüfsteine“                                                                    Updates bleibt die Software auf dem neu-
■   regelmäßige Mitarbeit bei Verbandsan-                                                   esten Stand.
    hörungen und Stellungnahmen zum
    Thema Schulrecht und berufliche Bil-                                                    Stellungnahme zur Gesetzesentwürfen
    dung                                                                                    Die Bereitschaft administrative Entschei-
■   Teilnahme an zahlreichen (Verbands-)                                                    dungen zu hinterfragen und auch mit
    Veranstaltungen      (parlamentarische                                                  Rechtschutz zu überprüfen, blieb auch
    Abende, Treffen mit Fraktionen und                                                      in den letzten zwei Jahren hoch. Der-

8   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
Arbeits- und
                                             Tarifrecht
zeit wird ein Kollege unterstützt, der die                                                  ■   Teilnahme an Aufbau-Master-Studien-
Streichung der Faschingsferien bzw. die                                                         gängen in DaZ/DaF
Umsetzung rechtlich vor dem Verwal-                                                         ■   wissenschaftlicher/nichtwissen-
tungsgericht prüfen lässt. Wir werden in                                                        schaftlicher Unterricht in den Lernfel-
VLB akzente darüber informieren.                                                                dern.
   Regelmäßig wird der VLB gebeten zu
Gesetzes- oder Verordnungsentwürfen                                                             Dabei war es zentral, den Lehrkräften
Stellung zu nehmen. So z. B. zur Ände-       CHRISTIAN                                      bei der Abfassung formal korrekter Anträ-
rung der Bayerischen Nebentätigkeitsver-     BAUMANN                                        ge zu helfen und sie immer wieder auf die
ordnung und der Bayerischen Urlaubs-                                                        im Arbeitsrecht unumgängliche Schrift-
und Mutterschutzverordnung, zu der                                                          lichkeitserfordernis hinzuweisen. Telefo-
Änderung der Qualifikationsverordnung        Meine Tätigkeit als VLB-Referent für Ar-       nische Kontakte mit Sachbearbeiterinnen
für Fachlehrkräfte verschiedener Ausbil-     beits- und Tarifrecht bestand – wie auch       und Sachbearbeitern, die man bittet, die
dungsrichtungen an beruflichen Schulen       im vorangegangenen Berichtszeitraum            Angelegenheit zu überprüfen, führen zu-
und an Landesfeuerwehrschulen, zur           hauptsächlich darin, einzelne VLB-Mitglie-     meist ins Leere. Ein weiterer Schwerpunkt
Änderung der Verwaltungsvorschriften         der fernmündlich und per E-Mail zu bera-       meiner Tätigkeit lag im Problemfeld der
zur Bayerischen Beihilfeverordnung, zur      ten. Beratungen im persönlichen Kontakt        Wiedereingliederung nach einer längeren
Änderung der Verwaltungsvorschriften         schieden spätestens seit Frühjahr 2020         Krankheitsphase, insbesondere bei ge-
zum Beamtenrecht etc. (Auflistung nicht      aufgrund der Pandemie-Situation aus. Die       mobbten und „ausgebrannten“ Kolleginnen
abschließend)                                Kolleginnen und Kollegen, die ich beriet,      und Kollegen. Ich stand diesen Lehrkräften
                                             stammten aus dem staatlichen und kom-          während der Phase der Arbeitsunfähig-
Möglichkeit zu Sabbatical gegeben            munalen, dem kirchlichen und dem Privat-       keit fernmündlich und per Mail sowie au-
Der VLB forderte in einer Entschließung      schulbereich.                                  ßerhalb der Corona-Komplettschließung
in der Vertreterversammlung 2018, dass          Ein wichtiges Element der Beratung          auch persönlich zur Verfügung, vermittelte
Lehrkräfte an beruflichen Schulen auch in    war die Begleitung einzelner Lehrkräfte        zum Teil den Kontakt mit den einschlägi-
den Genuss der Antragsteilzeit nach Art.     in arbeitsgerichtliche Güte- und vor allem     gen Fachärzten und begleitete sie im Wie-
88 Abs. 4 des Bayerischen Beamtenge-         Streittermine. Ins Vorfeld dieser Unterstüt-   dereingliederungsgespräch. Dabei kamen
setztes (BayBG), dem sogenannten Sab-        zung fiel fast ausnahmslos der beratende       auch neuartige in Bayern noch kaum be-
batical, mit der maximalen Laufzeit von      Kontakt mit Rechtsanwält/-innen, die diese     kannte Präventions-Instrumente (wie das
zehn Jahren kommen müssen. Dem wur-          Kolleginnen und Kollegen dann prozessual       Modus-Preventing-Tool aus NRW) zum
de inzwischen Abhilfe geschafft, so dass     – zwischen 12/2018 und 8/2021 – immer          Einsatz. Grundlegend ist es, die einzelnen
dies nun auch an den beruflichen Schulen     erfolgreich vertraten. Ich rate Lehrkräften    Schulträger immer wieder auf die recht-
genehmigt wird.                              nur dann zu arbeitsrechtlichen Schritten,      lichen Anforderungen des Gesundheits-
    Ich danke den Mitgliedern in der Fach-   wenn alle anderen Möglichkeiten einer au-      schutzes für Lehrkräfte hinzuweisen.
gruppe Dienstrecht für die tatkräftige Un-   ßer- und vorgerichtlichen Verständigung            Die enge Zusammenarbeit mit den
terstützung.                                 ausgeschöpft sind und eine sehr hohe           einzelnen Personalrät/-innen vor Ort, im
    Im Übrigen bin ich der Meinung, dass     Wahrscheinlichkeit besteht, im Arbeitsge-      Regierungsbezirk sowie mit dem Haupt-
an der Berufsschule die Unterrichts-         richtsprozess zu siegen.                       personalrat gehört zu den Selbstver-
pflichtzeit abgesenkt und die Ausstattung                                                   ständlichkeiten meiner Tätigkeit. Dabei
mit Anrechnungsstunden erhöht werden         Inhaltlich bezog sich die konsultierende       erwies es sich als großer Vorteil, sehr gut
muss.//                                     Aktivität auf die Themen                       im VLB-Hauptvorstand verankert zu sein
                                             ■ Entfristung                                  sowie selbst das Amt eines örtlichen und
                                             ■ Höhergruppierung                             eines Bezirkspersonalrates auszuüben.
                                             ■ Korrektur der Eingruppierung                     Die vorbereitende Arbeit durch die Lek-
                                             ■ Sabbatjahrmodelle                            türe einschlägiger Fachperiodika und neu-
                                             ■ Schikane an der Schule                       ester arbeitsrechtlicher Judikatur bean-
                                             ■ familiengerechter Einsatzort                 spruchte ein hohes Maß an Zeit, war aber
                                             ■ Renteneintritt und Vorruhestand              als ständige Selbstschulung und -fortbil-
                                             ■ einheitlicher Arbeitsvertrag                 dung unentbehrlich. Die schriftlichen Er-
                                             ■ Anerkennung früherer                         zeugnisse des produktiven Staatsministe-
                                                Berufserfahrung                             riums sollte jede Lehrkraft lesen.      //

                                                                                                                    VLB akzente | Ausgabe 11/2021   9
VLB-Berufsbildungskongress

Von Bamberg zum Online-Kongress – eine Zwischenbilanz

Lehrerbildung und                                                                           Fachlehrer/-innen
Lehrerfortbildung
                                                  Die vorstehenden Punkte sind auch
                                               vor dem Hintergrund der durch die Co-
                                               vid-19-Pandemie ausgelösten Verfassung
                                               einzelner Beiträge für VLB akzente:

                                               ■   Teilnahme an den Dienstantrittsveran-
                                                   staltungen des VLB
                                               ■   Teilnahme an den Sitzungen des HV
GERD WALDMANN                                  ■   Teilnahme an den Sitzungen des Leh-      ULRICH KRAPF
                                                   rerbildungsausschusses des VLW
                                               ■   Teilnahme an den Sitzungen der Fach-
Nachfolgend aufgelistete Tätigkeiten spie-         kommission Lehrerbildung des BvLB        Eine turbulente Corona-Zeit liegt hinter
geln die vielfältigen Aufgaben wider, die      ■   Teilnahme am Delegiertentag des BBB      uns. Mit einem optimistischen Blick nach
in den vergangenen 3 Jahren im Bereich             als Vertreter des VLB                    vorne schauen wir voller Hoffnung auf
Lehrerbildung und Lehrerfortbildung ge-        ■   Mitwirkung an der inhaltlichen Gestal-   einen – so weit wie möglich – normalen
leistet wurden.                                    tung der Informationsbroschüre für       Unterricht. Trotz der Pandemie bleibt die
■ Beratung von Studienreferendarinnen              Referendarinnen und Referendare //      Zeit jedoch nicht stehen.
   und Studienreferendaren bei individu-
   ellen Problemlagen in Bezug auf deren                                                    Fachlehrerausbildung auch in
   Vorbereitungsdienst                                                                      Feldkirchen
■ Klärung von aktuellen und grundsätzli-                                                    Die Fachlehrerausbildung am Staatinsti-
   chen Fragestellungen von Studienrefe-                                                    tut in Ansbach hielt in der Coronazeit wei-
   rendarinnen und Studienreferendaren                                                      terhin ein hohes Ausbildungsniveau. Dies
   zum Vorbereitungsdienst                                                                  spiegelt sich vor allem in den seit Jahren
■ Dialog mit dem Leitenden Seminar-                                                         hohen Ausbildungszahlen von weit über
   vorstand des Staatlichen Studiense-                                                      100 Fachlehrkräften pro Jahr wider. Um
   minars, Herrn Dr. Ehlers, und mit allen                                                  diese hohe Anzahl zu stemmen und auch
   weiteren Seminarvorständen bezüg-                                                        für die Zukunft gerüstet zu sein, wurde
   lich aktueller und prinzipieller Frage-                                                  eine Zweigstelle in München eröffnet. Da-
   stellungen und Themen bezüglich des                                                      durch können angehende Fachlehrkräfte
   Vorbereitungsdienstes                                                                    aus Südbayern ohne längere Anfahrtswe-
■ Unterstützung der Aktivitäten des                                                         ge ausgebildet werden.
   Staatlichen Studienseminars mit dem                                                         Um die Interessen der Fachlehre-
   Ziel einer qualitativ hochwertigen, zeit-                                                rin/-innen entsprechend vertreten zu
   gemäßen und standesgemäßen Ausbil-                                                       können, finden regelmäßige Treffen mit
   dung der Studienreferendarinnen und                                                      dem Leiter des Staatsinstituts, Norbert
   Studienreferendare                                                                       Loos, statt. Hierbei werden Neuerungen,
■ Dialog mit dem Bayerischen Staatsmi-                                                      Änderungen oder auch Anliegen in der
   nisterium für Unterricht und Kultus be-                                                  Fachlehrerausbildung in den Mittelpunkt
   züglich ausbildungsrelevanter Fragen                                                     gerückt. An dieser Stelle einen herzlichen
■ Vermittlung von Ministeriumsgesprä-                                                       Dank an Norbert Loos für die offene und
   chen (Videokonferenzen) mit dem Bay-                                                     konstruktive Zusammenarbeit.
   erischen Staatsministerium für Un-
   terricht und Kultus und Teilnahme an                                                     Neue Qualifizierungsverordnung
   denselben                                                                                Um den Neuerungen in der Fachlehrer-
■ Dialog mit Vertretern der 1. Phase der                                                    ausbildung gerecht zu werden, trat im
   Lehrerbildung bezüglich ausbildungs-                                                     September eine überarbeitete Qualifi-
   relevanter Fragen                                                                        kationsverordnung für Fachlehrkräfte in
■ Stellungnahme im Rahmen von Ver-                                                          Kraft. Geändert hat sich u. a. die Durch-
   bandsanhörungen/Sachverständi-                                                           führung der Eignungsprüfung sowie der
   genanhörungen                                                                            Inhalt der Qualifikationsprüfung. Den

10   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
FOSBOS

Schulen der angehenden Fachlehrkräften            Ergänzt wird die Fachgruppe vom
wurde ein höheres Maß an Verantwortung        Ansprechpartner für die Aufstiegsquali-
übertragen.                                   fizierung Robert Kölbl. Leiter des Fach-
   Die Anzahl der Anfragen und Anliegen       bereichs Fachlehrer/-innen bleibt der Re-
unserer Fachlehrkräfte ist nach wie vor       ferent für Fachlehrer/-innen. Von Seiten
hoch. Nachfolgend müssen einige Punkte        des Geschäftsführenden Vorstands steht
angesprochen werden, die immer wieder         uns Sabrina Hingel zur Seite. Hauptauf-
zu Missverständnissen bzw. Klärungs-          gabe der kommenden Monate wird jedoch        MARKUS
bedarfe führen und häufig von den Kolle-      sein, die Gruppen mit aktiven Kolleginnen    DOMEIER
ginnen und Kollegen angesprochen wer-         und Kollegen zu besetzen.
den.                                              Die Durchstiegsqualifizierung hat sich
■ Die     Reduzierung der Unterrichts-        mittlerweile etabliert und wird unter den    Die FOSBOS-Verbands-Arbeit in den Jah-
   pflichtzeit aufgrund von Theorieantei-     gegebenen Voraussetzungen weiterge-          ren 2018 bis 2021 war einerseits weiterhin
   len im Lernfeldunterricht.                 führt. Abschließend gilt ein großer Dank     geprägt von der Umsetzung des umfangrei-
■ Reiner Theorieunterricht während der        dem GV und HV für die angenehme und          chen Innovationsprozesses an den Berufli-
   Distanzunterrichtszeit. Erfreulich ist     konstruktive Zusammenarbeit sowie un-        chen Oberschulen und andererseits – wie
   hier, dass die Möglichkeit besteht, die-   serer Geschäftsstelle mit Andrea Götzke      an allen Schularten – von den Belastungen
   sen geleisteten Theorieunterricht nach     und Matthias Kohn für die immer geduldi-     und Herausforderungen der beiden Pande-
   den Vorgaben der Unterrichtspflicht-       ge und sehr gute Unterstützung bei allen     mie-Schuljahre 2019/20 und 2020/21. Die
   zeitverordnung anzurechnen.                Anliegen.                              //   Notwendigkeit neuer, digitaler Unterrichts-
■ Die Differenzierung von theorie- und                                                     konzepte sowie die dynamische Umsetzung
   fachpraktischen Lernanteilen.                                                           der sich ständig ändernden Rahmenbedin-
■ Der immer höher werdende Zeitauf-                                                        gungen stellte die gesamte Schulgemein-
   wand zum Unterhalt der fachprakti-                                                      schaft der Beruflichen Oberschulen in
   schen Unterrichtsräume mit technisch                                                    Bayern vor große Herausforderungen. Im
   anspruchsvollen Maschinen und An-                                                       Speziellen galt es den Prozess für die An-
   lagen, sowie die umfangreichen For-                                                     passung der Fachabitur- bzw. Abiturprü-
   malitäten im Zusammenhang mit den                                                       fungen an die Corona-Regelungen aktiv zu
   Unfallverhütungsvorschriften.                                                           begleiten und mitzugestalten.
■ Die Kostenübernahme für die persön-
   liche Schutzausrüstung unserer Fach-                                                    Neue digitale Formate gefunden
   lehrkräfte.                                                                             Die Fachgruppe FOSBOS im VLB hat diesen
■ Größtes Anliegen aller Fachlehrkräfte                                                    Prozess sowohl inhaltlich als auch mit der
   ist der Angleich ihrer UPZ an die UPZ                                                   stetigen Forderung nach notwendigen zu-
   der QE4. Gerade in den Berufen mit                                                      sätzlichen Personalkapazitäten intensiv be-
   Lernfeldunterricht ist für viele Kolle-                                                 gleitet. Auch für die Fachgruppensitzungen
   ginnen und Kollegen diese Regelung                                                      bzw. die inhaltliche Abstimmung zwischen
   nicht mehr zeitgemäß.                                                                   den Fachgruppenmitgliedern mussten neue,
                                                                                           digitale Formate gefunden werden. Trotz
Durchstiegsqualifizierung etabliert                                                        der geänderten Rahmenbedingungen war
Um die Anliegen innerhalb der Fachgrup-                                                    es allen Mitgliedern der Fachgruppe stets
pe besser organisieren zu können, wurde                                                    ein großes Anliegen, durch intensive Ein-
die Struktur diesbezüglich verändert. So                                                   bindung der Lehrkräfte an den Schulen die
werden in der Fachgruppe Fachlehrer fol-                                                   Meinung der „Basis“ in den Gestaltungspro-
gende Lehrergruppen abgebildet:                                                            zess einzubeziehen. In mehreren Gesprä-
■ Gewerblich-technische                                                                    chen mit den politischen Mandatsträgern,
■ Ernährung und Versorgung                                                                 der politischen Spitze des Staatsministeri-
■ Informationsverarbeitung                                                                 ums und den Entscheidungsträgern auf der
■ Werkstattausbilder FOS                                                                   Verwaltungsebene wurde auch in den letz-
■ Sozialpädagogik                                                                          ten drei Jahren in offensiver Weise auf die
■ Gesundheitspädagogik.                                                                    Notwendigkeit einer ausreichenden Perso-

                                                                                                                 VLB akzente | Ausgabe 11/2021   11
VLB-Berufsbildungskongress

Von Bamberg zum Online-Kongress – eine Zwischenbilanz

                                                Wirtschaftsschule

nalversorgung und einer integrierten Leh-                                                     Schritt gegangen worden, um den Zugang
rerreserve an den beruflichen Oberschulen                                                     zur Wirtschaftsschule zu verbessern und
aufmerksam gemacht.                                                                           die Schülerzahlen zu stabilisieren.
                                                                                                 In den unterschiedlichsten Gremien
FOSBOS-Tag für 2022 geplant                                                                   galt es, in zahlreichen Gesprächen, Dis-
Der 14. FOSBOS-Tag, der am 23.02.2019 an                                                      kussionen und Tagungen die differenzier-
der Beruflichen Oberschule Würzburg statt-                                                    ten Belange der bayerischen Wirtschafts-
fand, stieß sowohl im Hauptteil am Vormit-                                                    schule zu vertreten. Insbesondere die
tag als auch in den einzelnen Work- und In-     RANDOLF JOHN                                  von BLLV-Seite vehement vorgetragenen
foforen am Nachmittag auf große Resonanz.                                                     Einwände gegen eine Jahrgangsstufe 6
Das Programm der Veranstaltung war in-                                                        an der Wirtschaftsschule galt es, richtig
haltlich breit gefächert und gab den teilneh-   Die Entschließung zur bayerischen Wirt-       zu stellen.
menden Lehrkräften neben dem Einblick in        schaftsschule auf der letzten Delegier-          Mit Blick auf Entwicklungen im wei-
übergeordnete Themenstellungen gute und         tentagung 2018 (Berufsbildungskongress        terführenden Schulwesen und unter dem
konkrete Impulse für die tägliche Arbeit im     in Bamberg) gab einen klaren Auftrag:         Eindruck der coronabedingten Schüler-
Rahmen der Neuerungen. Der detailliert          Angesichts strukturell bedingter Schü-        rückgänge im Wirtschaftsschulbereich
fertig geplante 15. FOSBOS-Tag, der am          lerrückgänge sollte der Zugang zum            2019/20 und 2020/21 gelang es der ko-
21.03.2020 am Standort Neumarkt stattfin-       Bildungsangebot der bayerischen Wirt-         ordinierten Verbandsarbeit sowohl die
den sollte, fiel der Pandemie zum Opfer und     schaftsschule – nach der erfolgten curri-     Klassenbildungen als auch die Lehrper-
musste wenige Wochen vor dem geplanten          cularen Neuausrichtung 2014/15 – für die      sonal- und Betriebskostenzuschüsse si-
Termin abgesagt werden. Die andauernde          bayerischen Schülerinnen und Schüler          cherzustellen. Darüber hinaus drängt der
Pandemie machte auch die Durchführung           verbessert werden.                            VLB mit Nachdruck auf eine strukturelle
eines FOSBOS-Tages im Jahr 2021 unmög-             Insbesondere die ab dem Schuljahr          Lösung bzw. eine Korrektur des grund-
lich. Wir alle hoffen, dieses bewährte For-     2019/20 erfolgte Ausweitung des Modell-       sätzlichen Kardinalfehlers vergangener
mat, das einen festen Stellenwert im Jah-       versuchs 6. Jahrgangsstufe an der Wirt-       bildungspolitischer Entscheidungen: die
resablauf der Beruflichen Oberschulen in        schaftsschule ist ein Ergebnis nachhalti-     Abkoppelung der WS als einziger weiter-
Bayern hat, im Jahr 2022 wieder aufnehmen       ger Verbandsarbeit. Im Verbund mit den        führender Schule von den Übertrittsent-
zu können.                                      anderen in der ARGE Wirtschaftsschule         scheidungen nach der 4. Jahrgangsstufe
    Der Referent für die Berufliche Ober-       zusammengeschlossenen           Verbänden     muss endlich beendet werden! Der VLB
schule im VLB wirkte neben den HV-Sitzun-       (LEV, DBW, VdP) ist es unserer Verbandsar-    befürwortet vehement einen Modell-
gen und als Mitglied der VLB-Fachgruppe         beit zu verdanken, dass fünfzehn (!) weite-   versuch 5. Jahrgangsstufe an der Wirt-
Schulleiter aktiv in der Arbeitsgemeinschaft    re Modellversuchsschulen aufgenommen          schaftsschule!                        //
FOSBOS der bayerischen Lehrerverbände           wurden und die unterschiedlichen Träger-
mit. Auch hier fanden die Sitzungen in den      schaften (privat, kommunal und staatlich)
letzten beiden Jahren größtenteils virtuell     weitgehend ausgeglichen repräsentiert
statt.                                          sind. In diesem Zusammenhang ist dem
    Aus persönlichen und familiären Grün-       geschäftsführenden Vorstand, vor allem
den werde ich am kommenden VLB-Berufs-          dem Landesvorsitzenden für sein uner-
bildungskongress nicht mehr für das Amt         müdliches Engagement in dieser schwie-
des Referenten für die Berufliche Oberschu-     rigen bildungspolitischen Thematik zu
le im VLB kandidieren, mich aber weiterhin      danken. Ein weiterer und noch größerer
als Mitglied der Fachgruppe FOSBOS enga-        bildungspolitischer Erfolg unserer Ver-
gieren. Ich bedanke mich ganz herzlich bei      bandsarbeit war die von Kultusminister
der gesamten VLB-Familie und ganz be-           Prof. Dr. Michael Piazolo im Februar 2019
sonders bei der Geschäftsstelle und allen       verkündete Entscheidung, die Jahrgangs-
GV- und HV-Mitgliedern für die sehr ange-       stufe 6 ab dem Schuljahr 2020/21 in die
nehme und konstruktive Zusammenarbeit           Regelform überzuführen. Damit konnten
in den letzten 5 Jahren. Wir konnten in ei-     alle (vierstufigen) Wirtschaftsschulen (ca.
ner sehr schnelllebigen Zeit alle zusammen      66) als optionales Bildungsangebot eine
viele wichtige Prozesse aktiv, sachlich und     vorbereitende 6. Jahrgangsstufe (Vor-
zielführend begleiten und viele für unsere      klasse) einführen. Damit ist ein wichtiger
Schulen und Lehrkräfte wichtige Themen
anstoßen.                                 //
12   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
Versorgungsrecht und
Seniorenfragen
                                             jedes Jahr einmal in der Geschäftstelle      2. Wie gestaltet sich die Witwen- und Wai-
                                             in München, was jedoch wegen der Coro-          senversorgung, wenn beide Ehepart-
                                             na-Pandemie 2020 und 2021 nicht mög-            ner Beamte waren oder wenn einer
                                             lich war. Die Fachgruppe tagte jedoch 2019      von beiden eine Rente bezieht?
                                             sowohl beim Berufsbildungskongress           3. Ein Kollege oder eine Kollegin hat
                                             und bei zwei weiteren Sonderkongressen          weniger als 5 Jahre im Angestellten-
                                             u. a. über Digitalisierung in Neusses und       verhältnis gearbeitet. Nach der Ver-
                                             Nürnberg. Die Bezirksseniorenvertreter          beamtung auf Lebenszeit wird eine
ARMIN ULBRICH                                berichten dort jeweils in der Fachgruppe        Beitragserstattung aus der gesetzli-
                                             Senioren aus ihren Veranstaltungen, bei         chen Rentenversicherung beantragt.
                                             denen ich in Oberfranken, in Forchheim          Hat dies einen negativen Einfluss auf
Laut Verbandssatzung bin ich als Senio-      bei Healthineers und mit den Bezirksver-        die beamtenrechtlichen Versorgungs-
renvertreter auf Landesebene Referent        bänden der Oberpfalz in Bayreuth und            bezüge?
für Versorgungsrecht und Seniorenfragen.     Schrobenhausen und denen von Oberbay-        4. Ist eine Ruhestandsversetzung auf
In dieser Aufgabe habe ich an allen Sit-     ern in Regensburg und Abensberg teil-           Antrag zum 64. wLebensjahr möglich,
zungen des Hauptvorstandes teilgenom-        nahm. Mit dem Bezirksverband Schwaben           und wird nach 45 Dienstjahren ab-
men, sowohl bei Präsenzveranstaltungen,      besuchte ich die Seniorentreffen in Lindau      schlagsfrei die Pensionszahlung erfol-
als auch während der Hygienebeschrän-        und Kempten.                                    gen? (Art. 64 Nr. 1 BayBG und Art. 26
kungen bei den Videokonferenzen. Meine                                                       Abs. 3)
Aufgabe sehe ich darin, im Landesver-        Zielgruppenrelevante Themen                  5. Die Privaten Krankenkassen erhöhen
band die Interessen von ungefähr 28 %        Gutbesuchte Workshops bzw. Informati-           für die Senioren ihre Beiträge immer
Seniorinnen und Senioren im Ruhestand        onsveranstaltungen fanden regelmäßig            wieder überdurchschnittlich hoch.
zu vertreten und bei seniorenrelevanten      bei unseren Kongressen und Sonderver-           Dies kritisieren mehrere Ruheständ-
Fragen entsprechend zu beraten. Dies         anstaltungen statt, bei denen die Proble-       ler und wollen dagegen klagen. Die
erfolgt bei den Hauptvorstandssitzun-        me „Beihilfe“, „Pflegegrade“, „Wohnen im        Rechtsschutzversicherung       unseres
gen, z. B. bei Fragen zur Vorbereitung der   Alter“ neben aktuellen Problemen aus Be-        Verbandes sollte das Risiko eines ge-
Satzungsänderungen. Ich unterstützte         soldung und Versorgung mit kompetenten          richtlichen Verfahrens absichern. Die-
den Vorschlag, dass Seniorenvertreter in     Referenten behandelt wurden.                    se bietet aber nur einen Rechtsschutz
den Kreis- und Bezirksverbänden in den           Für den Bayerischen Beamtenbund bin         gegen den Dienstherrn, aber nicht ge-
jeweiligen Kreis- und Bezirksvorstand        ich Delegierter für die Seniorenvertretung      gen die Versicherungen.             //
eingebunden werden müssen, wie dies          und habe am 13. Juli 2021 online an der
teilweise vor Ort schon eingeführt wurde.    Seniorenvollversammlung als Vertreter
Ich vertrete auch die Ansicht, dass unser    des VLB auch mit einem Antrag teilge-
„Nachwuchs“, die jungen Berufspädago-        nommen. Ich war auch Delegierter bei der
gen, eine einflussreiche Vertretung im       Delegiertenversammlung des BBB am
Verband erhalten und nach außen reprä-       22./23.April 2021, bei der über die Anträ-
sentiert werden. Bei vielen Sachfragen       ge abgestimmt wurde.
versuche ich mein Erfahrungswissen aus           Sehr informativ waren die von mir be-
meiner Dienstzeit und aus der Geschichte     suchten Fortbildungsveranstaltungen des
unserer Verbände einzubringen.               BvLB für Senioren in Fulda und Königs-
    Auch ist meine weitere Vernetzung mit    winter. Leider ist für mich eine Teilnah-
anderen seniorenpolitischen Organisatio-     me im August nicht möglich, da in Bayern
nen wie z. B. dem Stadtseniorenrat Nürn-     Schulferien sind und damit andere Ver-
berg und dem Kreisverband des Beam-          pflichtungen familiärer Natur anstehen.
tenbundes für den Erfahrungstausch von
nicht zu unterschätzender Bedeutung.         Versorgungsrechtliche Probleme
                                             Folgende Probleme haben mich u. a. als
Fachgruppe Bezirksseniorenvertreter          Referent für Versorgungsrecht beschäf-
Die Betreuung der Bezirksseniorenver-        tigt:
treter wird über die Fachgruppe Senioren     1. Ist die Haftungssumme in unserer
organisiert. Sie trifft sich normalerweise       Haftpflichtversicherung ausreichend?

                                                                                                                VLB akzente | Ausgabe 11/2021   13
Dienstrecht

VLB: Bayern zeigt Flagge!
Bundesweiter Aktionstag an beruflichen Schulen zur Einkommensrunde zum TV-L 2021

                                                                       dem Schlagwort „Bildung nur mit uns!        nehmer, bevor sie Wolfgang Lambl als
 MARTIN RUF
                                                                       #EKR21.“                                    Mitglied der dbb-Bundestarifkommission
                                                                                                                   auf die Forderungen einschwor.
An Schulstandorten verteilt über die Re-                               Bayerische Kollegen und Kolleginnen            Sowohl der dbb, die Würzburger Main-
publik haben Lehrkräfte im berufsbilden-                               zeigen Flagge                               Post als auch die Mindelheimer Zeitung
den Bereich am 14. Oktober 2021 ihren                                  Die zentralen Kundgebungen des VLB fan-     berichteten an exponierter Stelle über
Unmut über die Verweigerungshaltung                                    den in Mindelheim und Schweinfurt statt.    den Aktionstag. Hier die Links:
der Arbeitgeber in den Tarifverhandlun-                                Außerdem demonstrierte der VLB-Haupt-
gen für die Beschäftigten der Länder vor-                              vorstand mit VLB-Mitgliedern aus der Re-    dbb: https://dokumente.dbb.de/
getragen.                                                              gion in Nürnberg – siehe Titelbild.         dokumente/geschaeftsbereich_
   Dazu beteiligten sich insbesonde-                                      In Mindelheim kümmerte sich Kollege      tarif/2021/Flugblatt_
re in Bayern, Niedersachsen, Mecklen-                                  Michael Neumann um die Organisation         Einkommensrunde_2021_Nr18_dbb.pdf
burg-Vorpommern, Nordrhein-Westfalen                                   und konnte zusammen mit den beiden          Main-Post: https://www.mainpost.de/
und Sachsen Protestierende an örtlichen                                Hauptpersonalräten Astrid Geiger und        regional/schweinfurt/lehrkraefte-
Aktionen, um ihre berechtigten Erwartun-                               Rudi Keil sowie dem VLB-Referenten für      an-bayerischen-berufsschulen-
gen an die                                                             Arbeits- und Tarifrecht Christian Bau-      wollen-mehr-geld-art-10673318
   Länder zu unterstreich n. Der bun-                                  mann, auf die Anliegen der anstehenden
desweite Aktionstag vom Bundesverband                                  Tarifrunde aufmerksam machen.                  VLB akzente wird am Ball bleiben und
der Lehrkräfte für Berufsbildung (BvLB)                                   In Schweinfurt begrüßte zunächst         Sie über den Fortschritt der Tarifverhand-
und seiner Landesverbände stand unter                                  BV-Vorsitzender Matthias Endres die Teil-   lungen informieren.                    //

                                Die VLB’ler zeigen Flagge in Mindelheim …

… und in Schweinfurt.

14   VLB akzente | Ausgabe 11/2021
Interview                                                                                        Natürlich ist es schön, dafür ein paar
                                                                                              wärmende Worte wie „Ich danke Ihnen für
                                                                                              Ihren unermüdlichen Einsatz“ zu hören.
VLB akzente hatte anlässlich des Aktions-                                                     Ist es nicht an der Zeit, dass dieser ge-
tages Gelegenheit mit Wolfgang Lambl                                                          steigerte Mehraufwand durch eine Nach-
über die aktuellen Tarifforderungen zu                                                        besserung an einigen Stellschrauben „be-
sprechen:                                                                                     lohnt“ wird?

VLB akzente: Am 8. Oktober startete in                                                        Wolfgang Lambl: Wenn nicht jetzt – Wann
Berlin die diesjährige Einkommensrunde                                                        dann! Hauptforderung:
im öffentlichen Dienst der Länder (TV-L)                                                      ■ Lineare Erhöhung von 5 % auf 12 Mo-
mit der Tarifgemeinschaft der Länder                                                            nate! Erstmal natürlich die Einkom-
(TdL). Sehen Sie eine realistische Chance,                                                      menserhöhung: 5 % – mindestens 150
dass die wichtigste Kernforderung des                                                           Euro.
dbb – Erhöhung der Tabellenentgelte um                                                        ■ Für die Lehrkräfte an beruflichen
5 %, mind. 150,00 Euro monatlich – gera-                                                        Schulen steht daneben die stufenglei-
de auch vor dem Hintergrund der Pande-                                                          che Höhergruppierung an vorderster
mie und der sich abzeichnenden steigen-       Martin Ruf sprach vor Ort mit Wolfgang Lambl.     Stelle. Weiterhin muss aus Sicht unse-
den Inflation, realisiert werden kann?                                                          rer Kolleginnen und Kollegen endlich
                                              der Arbeitsleistung. Das wurde bisher nicht       der immer noch vorhandene Abstand
Wolfgang Lambl: Bei Tarifverhandlungen        angemessen angerechnet und gewürdigt.             zu den Entgeltgruppen von Bund und
werden von den Tarifparteien die unter-          Deshalb werden die mehr als be-                Kommunen verringert werden.
schiedlichen Vorstellungen, Positionen        rechtigten Forderungen zur TV-L-Ein-
und Forderungen „auf den Tisch gelegt“        kommensrund 2021 heute mit dieser               „Ziel“ der weiteren, folgenden Forderun-
und es liegt „in der Natur der Sache“,        Demonstration/Aktion mit Nachdruck ein-         gen ist die Schließung der Netto-Einkom-
dass das Ergebnis ein anderes ist, als die    gefordert und unterstützt.                      mensschere zu den beamteten Kollegin-
Ausgangsforderungen. Die Verhandlungs-           Zudem hat sich nicht zuletzt durch die       nen und Kollegen:
und Bundestarifkommission versucht na-        Lage in der Corona-Pandemie gezeigt,            ■ Stufengleiche Höhergruppierung, Er-
türlich, von den gewerkschaftlichen For-      dass Nachwuchs bei den Lehrkräften                 höhung des Garantiebetrags auf min-
derungen möglichst viel „durchzusetzen“!      auch im Bereich der Berufsschulen fehlt.           destens und Anerkennung von bereits
                                              Auch darin liegt die besondere Belastung           zurückgelegten Erfahrungszeiten in
VLB akzente:: Der Bundesverband der           der Lehrenden begründet, die durch die             der bisherigen Entgeltstufe
Lehrkräfte für Berufsbildung (BvLB) und       besonderen Herausforderungen der neu-           ■ Umsetzung der „Paralleltabelle“
seine Landesverbände, in Bayern der VLB       en Unterrichtsformen noch einmal ver-           ■ Wiederaufnahme der Dynamisierung
(Verband der Lehrkräfte an beruflichen        stärkt wurde. Diesem Mangel kann nur               der Jahressonderzahlung, auch antei-
Schulen) führen am 14. Oktober bundes-        durch mehr Attraktivität in diesem Beruf           lige Auszahlung (bei nicht ganzjähriger
weit einen Aktionstag „Bildung nur mit        begegnet werden.                                   Beschäftigung).
uns! #EKR21“. Warum eine solche Aktion?          Es zeigt sich, dass es zunehmend             ■ Ausbau der Entgelt-Stufe 6 und Anpas-
                                              schwerfällt, Lehrkräfte, die ausscheiden,          sung (Abstand zu Entgelt-Stufe 5) min-
Wolfgang Lambl: Die Arbeitsleistung/-be-      zu ersetzen. Das gilt insbesondere auch            destens an das Bundesniveau (siehe
lastung hat sich teilweise verdoppelt!        für die beruflichen Schulen. Abhilfe kann          Entgelttabelle TVöD-Bund).
   Der erforderliche Aufwand für Vor- und     nur dadurch geschaffen werden, dass es          ■ Einstieg von Fachlehrer*innen/Werk-
Nachbereitung durch Distanz- Und Wech-        wieder für junge Menschen attraktiv ist,           stattlehrer*innen mindestens in EG 10.
selunterricht wurde und wird nur unzurei-     diesen Beruf zu ergreifen. Das gelingt          ■ Verlängerung     der Lohnfortzahlung
chend bei der Arbeitszeitbemessung be-        nicht nur, aber vor allem durch eine an-           (Gleichbehandlungsgrundsatz / Ver-
rücksichtigt. Im Wechselunterricht kommt      gemessene Bezahlung, die der Belastung             gleich mit Beamten*innen).
zur normalen Unterrichtstätigkeit die         und den hohen Anforderungen im schuli-          ■ Leistung der Zusatzversorgung (VBL)
Betreuung der zweiten Hälfte der Klasse       schen Bereich gerecht wird. Das werden             anheben. Unterschiede in den Bundes-
am Nachmittag hinzu. Damit kommt es           wir in der Einkommensrunde gegenüber               ländern beseitigen. Beitrag und Leis-
zu einer teilweisen Verdoppelung der Ar-      den Arbeitgebern nachhaltig einfordern!            tung auf West-Niveau anpassen.
beitsleistung gegenüber dem normalen
Präsenzunterricht, die letztlich auch nicht   VLB akzente: Es ist unbestreitbar, dass            Darüber hinaus fordern wir auch Re-
vergütet wird.                                wir Lehrkräfte an beruflichen Schulen           gelungen, dass Distanz- und Wechselun-
   Durch Distanz- und Wechselunterricht       maßgeblich daran beteiligt waren, dass          terricht verlässlich als Unterrichts- und
haben sich das Arbeitsvolumen sowie der       das duale System der Berufsausbildung           Arbeitszeit angerechnet und vergütet
Vorbereitungs- und Umsetzungsaufwand          durch die Pandemie nicht zum Stillstand         werden.
erheblich erhöht. Viele unterrichtsfremde     gekommen ist und die zusätzlichen Auf-
Arbeiten kamen hinzu. Durch Wechselun-        gaben und Belastungen von den Lehrkräf-         Das Gespräch für VLB akzente führte
terricht kam es teilweise zur Verdopplung     ten „geschultert“ wurden.                       Martin Ruf.                                          //

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