B AU INFORMATIONSORGAN DES AGV BAU SAAR
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JAHRGANG 2020 - AUSGABE 5 - OKTOBER/NOVEMBER/DEZEMBER INFORMATIONSORGAN SAAR B AU DES AGV BAU SAAR ‡ Bau Saar R EPORT 1
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I N H A LT ZUM JAHRESAUSKLANG Mit Abstand zusammenhalten 5 AKTUELL Bundeshaushalt 2021 7 Jahresgutachten Sachverständigenrat 7 Steuerschätzung 8 Planungsbeschleunigung 9 Gebäudeenergiegesetz in Kraft 9 Verlängerung Vergabeerlass 10 NACHRICHTEN Wirtschaft 11 Betriebswirtschaft 14 Steuern 15 Sozialpolitik 16 Technik 18 Bekanntmachungen 19 RECHT Arbeitsrecht 23 Vertragswesen 24 AUS- UND FORTBILDUNG Sven Schmitt im Nationalteam Stuckateure 28 Liste mit Praktikumsplätzen 28 Online-Seminare AGV Bau Saar 29 Berufsstart Bau 29 MITGLIEDER AKTUELL Jürgen Heinz 70 29 Thomas Wagner 60 29 Klaus Ziegler 85 29 René Gleser im Vorstand bestätigt 29 VERBANDSLEBEN Baustoffindustrie 30 Dachdecker 31 Maler und Lackierer 31 MAGAZIN Fachliteratur 32 Gratulationen, Termine, Impressum 34 ‡ Bau Saar Foto Titelseite: New Africa @ adobe.stock 3
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Z U M J A H R E S AU S K L A N G ‡ Bau Saar MIT ABSTAND ZUSAMMENHALTEN Seit Anfang des Jahres ist die Welt im Würgegriff einer Pandemie. Eine derartige Gefahr war uns allen bis dahin nicht bekannt oder wurde verdrängt. Das gesellschaftliche und wirtschaftliche Leben kam durch die notwendigen Gegenmaßnahmen weitgehend ganz oder zum Teil zum Erliegen; und dies je nach Betroffen- heit für unterschiedlich lange Zeit. Wir alle sind bis heute angehalten von unseren Mitmenschen Abstand zu halten und zum Fremd- und Selbst- schutz Maske zu tragen. Abstand + Maske = Respekt, Fürsorge, Schutz Die saarländische Bauwirtschaft war und ist zum Teil massiv betroffen und dennoch im Vergleich zu vielen anderen Branchen bislang glimpflich durch die Krise gekommen. Schnell ergriffene Hygieneschutzmaßnah- men und sicher auch die Tätigkeit in zumeist nicht geschlossenen Räumlichkeiten trugen und tragen hierzu bei. Aber auch die vor der Pandemie gute Ordersituation und Auslastung der Branche haben trotz manch storniertem bzw. aufgeschobenem Auftrag ein weitestgehendes Durcharbeiten ermöglicht. Schnell haben auch unsere Ausbildungszentren (Bau und Maler) reagiert und konnten bislang den überbe- trieblichen Ausbildungsunterricht aufrechterhalten. Ein ganz besonderer Dank gilt den Ausbildern und Mit- arbeitern und Mitarbeiterinnen der Zentren. Gewachsenes Zusammengehörigkeitsgefühl Trotz des gebotenen Abstandhaltens steht die Branche insgesamt im Saarland enger zusammen als vor der Pandemie. Gerade in der Krise bedarf es der Unterstützung, Hilfe, Information und Beratung. Die diesbezüg- lichen Möglichkeiten und Angebote des Verbandes wurden besonders geschätzt und haben den Zusammen- halt in der Organisation deutlich gestärkt. Allen, die daran mitgewirkt haben, gilt ebenfalls ein besonderer Dank. Sorgen, wie es 2021 weitergehen wird, sind allzu verständlich. Die jüngste dazu erfolgte Einschätzung der Unternehmen stammt von Mitte November und belegt, dass fast zwei Drittel der Firmen davon ausgehen, dass die Coronawelle ihre Auftragslage negativ beeinflussen wird; dennoch sind es nur rund ein Viertel der Unternehmen, die mit einer schlechteren Auftragslage ins Jahr 2021 starten als im Vergleich zum Vorjahr (weitere Einzelheiten in der Novemberumfrage der Bauwirtschaft s.S. 11). An Personalabbau denkt dabei kaum ein Baubetrieb. Im Gegenteil: 18 % wollen vielmehr die Zahl ihrer Beschäftigten sogar erhöhen! Die Bauwirtschaft ist zwischenzeitlich vom Sorgenkind zum Hoffnungsträger der deutschen Wirtschaft avan- ciert; und so soll es auch in den kommenden Jahren bleiben! Lassen Sie uns dankbar und positiv gestimmt ins neue Jahr gehen! Zusätzliche Hoffnung macht, dass Impf- stoffe zwischenzeitlich gefunden und verfügbar sind und schon zum Einsatz kommen. Wir alle wünschen und hoffen, dass möglichst bald aus Abstand wieder Nähe wird und das uns vertraute, geschätzte und geradezu lebensnotwendige Zusammenleben wie in Zeiten vor der Pandemie wieder zurück- kehren wird. Ihnen und Ihren Familien, Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, Freunden und Bekannten wünschen wir frohe Weihnachten. Kommen Sie alle gut und gesund ins neue Jahr! (Claus Weyers) Hauptgeschäftsführer 5
BESSER ALS TEURE BANKBÜRGSCHAFTEN: EINE GÜNSTIGE KAUTION. KEINE BELASTUNG dER KREdITLINIE – OFT GÜNSTIGER ALS EINE BANK BÜRGSCHAFT: VHV KAUTIONSVERSICHERUNG FÜR BAUUNTERNEHmEN. Genauso wie Bankbürgschaften deckt die VHV Kautionsversicherung die Bürgschaftsverpflichtungen von Unternehmern gegenüber Auftraggebern ab – in vielen Fällen aber günstiger und ohne Belastung der Kreditlinie. Nähere Informationen erhalten Sie von Ihrer VHV Gebietsdirektion Mannheim, Gebietsleiter Maximilian Frenken, Augustaanlage 24, 68165 Mannheim, Tel.: 0711.165 58-28, Mobil: 0151.145 144 76, Fax: 0711.165 58-37, mfrenken@vhv.de, www.vhv-bauexperten.de 6
AKTUELL ‡ Bau Saar BUNDESHAUSHALT Dadurch werden u. a. die Ausgaben für den Betrieb, den Neu-, Aus- und Umbau nen beigetragen. In der Juni-Prognose waren die Bauinvestitionen mit einem 2021 und die Erhaltung der Bundesautobah- Plus von 1,8 % veranschlagt, nun wer- In seinem Bericht an den Haushaltsaus- nen im Haushaltsplan nicht mehr ge- den +2,7 % erwartet. Der hohe Auftrags- schuss gibt der Bundesrechnungshof sondert ausgewiesen. Insofern verliert bestand vom Jahresbeginn hat hier wei- (BRH) zunächst eine Übersicht zur Etat- das Kapitel 1201 an Transparenz. Weder ter getragen, als es die coronabedingten entwicklung, detailliert insbesondere zu der Finanzierungs- und Realisierungs- Umsatzeinbrüche in vielen Dienstleis- den Ausgaben bei den Verkehrsträgern. plan, mit dem die Autobahn GmbH den tungsbereichen und der Industrie mit Gesetzgeber ergänzend alle fünf Jahre ihren Auswirkungen auf die Investitions- Kritisch bewertet der BRH den parallel unterrichtet, noch die jährliche Anlage neigung befürchten ließen. zum Investitionshochlauf feststellbaren des BMVI zum Haushaltsplan "Verkehrs- Anstieg der Ausgabenreste aus den je- Gleichwohl sieht auch der SVR nun bei wegeinvestitionen des Bundes" werden weiligen Vorjahren. So belaufen sich den gewerblichen Investitionen den be- diese fehlende Transparenz kompensie- die in der Haushaltsplanung 2020 mit reits avisierten Rückgang kommen. Den ren. ausgewiesenen Ausgabenreste im EP Wohnungsbau sieht der SVR weiter in 12 insgesamt auf 4,6 Mrd. Euro. Dies Nach Erkenntnissen des BRH verfehlt guter Verfassung. Mit einem kräftigen betrifft insbesondere auch die nicht das BMVI auch den angestrebten Zeit- Anstieg wird im nächsten Jahr bei den ausgegebenen Investitionsmittel beim plan des Stufenplans zur Digitalisierung öffentlichen Bauinvestitionen gerech- Schienenverkehr (724 Mio. Euro), den des Planen und Bauens. So erwartet der net. Dies wird offensichtlich maßgeblich Wasserstraßen (591 Mio. Euro) aber BRH keine vollständige Umsetzung der auf die Auswirkungen des Konjunktur- auch die Etats zur Verbesserung der BIM-Methode im Straßenbau vor dem paketes gestützt. (Der SVR veröffent- Verkehrsverhältnisse der Gemeinden Jahr 2027. licht keine Werte zu den Bausparten im (194 Mio. Euro). Eher weniger betroffen Einzelnen). ist nach den Unterlagen zur Haushalts- Detailliert beschäftigt sich der SVR mit planung der Bereich Straße mit knapp JAHRESGUTACHTEN den Komponenten des Konjunkturpak- 10 Mio. Euro. (Im Bereich zur Förderung der Digitalisierung sind Ausgabenreste SACHVERSTÄNDIGENRAT tes und deren Auswirkungen auf das BIP-Wachstum. Der Impuls auf die BIP- von fast 900 Mio. Euro ausgewiesen, Der Sachverständigenrat (SVR) äußert Entwicklung wird für dieses Jahr bei u.a. zum Breitbandausbau.) sich in diesem Jahr zum dritten Mal zur +0,7 % bis +1,3 % und im kommenden Konjunkturentwicklung in Zeiten der Co- Jahr bei +0,4 % bis +0,7 % gesehen. Der BRH setzt sich sehr kritisch mit dem rona-Krise. In seinem Frühjahrsgutach- Ohne diese Impulse fiele das BIP ent- Aufwuchs der Mittel zur Verwaltung der ten hatte der SVR einen BIP-Rückgang sprechend noch deutlicher ab. Autobahn GmbH sowie der mangeln- von 2,8 % prognostiziert. In der Som- den Transparenz bei den veranschlag- Kritisch äußern sich die Gutachter zum merprognose fiel der Wert dann auf -6,5 ten Investitionsmitteln für die Auto- Impuls und der Zielgenauigkeit der %. Grund für die nunmehrige Aufwärts- bahn auseinander. Das BMVI plant, zum Umsatzsteuersenkung. Zudem wird da- korrektur auf -5,1 % ist die stärker als Haushaltsjahr 2021 zwölf Einzeltitel, in rauf hingewiesen, dass nach Auslaufen erwartete Erholung im dritten Quartal. denen Ausgaben für Bundesautobah- der Umsatzsteuerreduktion mit einem nen veranschlagt waren, in nur noch Zur Aufwärtskorrektur hat auch das gegenläufigen Effekt im Jahr 2021 zu zwei Sammeltiteln zusammenzufassen. stärkere Wachstum der Bauinvestitio- rechnen ist. Anders formuliert: Die Um- KALENDER2012_fertig.pdf 9/6/2012 9:17:47 AM BETON: UNSERE LEIDENSCHAFT WIR MACHEN MEHR DRAUS C M Y CM MY CY CMY K Dudweilerstraße 80 Tel. 06894/15-262 info@gross-th-beton.de Verwaltung 66386 St. Ingbert Fax 06894/15-269 www.gross-th-beton.de 7
AKTUELL satzsteuerreduktion verursacht Vorzieh- effekte. Möglichkeiten, die begrenzten Perso- STEUERSCHÄTZUNG nalkapazitäten in der Verwaltung zu Das für 2020 auf etwa 12 Mrd. € be- beseitigen, werden eher nicht gesehen. NOVEMBER 2020 zifferbare Programm zur Stützung der Im Gegenteil, es wird geschätzt, dass die Der Arbeitskreis Steuerschätzung hat Kommunen würdigen die Gutachter ins- im Konjunkturpaket vorgesehenen In- Ende November seine aktualisierte Pro- gesamt als investitionsstützend. vestitionsvorhaben in den Jahren 2020 gnose vorgestellt. Demnach wird erwar- und 2021 zu einer zusätzlichen Arbeits- tet, dass Bund, Länder und Gemeinden Allerdings sehen sie drei Hürden einer in 2020 ca. 10 Mrd. € an Steuereinnah- kräftenachfrage von rund 60.000 Ange- zeitnahen Umsetzung öffentlicher Bau- men mehr verbuchen können, als noch stellten in der öffentlichen Verwaltung investitionen; insbesondere bei Kom- im September 2020 veranschlagt. Bis munen: führt. Mittelfristig könne die Digitalisie- zum Jahr 2024 wird nun ein um fast 16 rung helfen, Engpässe zu reduzieren. • die finanzielle Ausstattung der Mrd. € besseres Ergebnis erwartet. Kommunen, Nach Einschätzung des SVR wirken auch Allerdings fallen die Ergebnisse nach • administrative Hürden aufgrund die fortbestehenden Kapazitätsengpäs- den Ebenen der öffentlichen Hand sehr aufwendiger Planungs- und Geneh- se im Bausektor begrenzend auf ein unterschiedlich aus. So dürfen die Kom- migungsverfahren dynamischeres Wachstum der Bauin- munen, als der wichtigste öffentliche • und fehlende Kapazitäten in der vestitionen. Zudem dürfte die Corona- Auftraggeber, zwar im Jahr 2020 nun Verwaltung und dem Bausektor. Pandemie die Einbeziehung von Fach- mit 1,4 Mrd. € an Steuermitteln mehr kräften aus dem Ausland behindern. rechnen. Bis 2024 wird es allerdings Die Aufwendigkeit von Ausschreibungs- insgesamt etwa eine Milliarde weniger und Planfeststellungsverfahren wird am Bewertung sein als im September veranschlagt. Die Beispiel des Autobahnbaus illustriert. Die Beurteilung des SVR zum Kon- Bilanz hat sich also für die Kommunen „Der Erfüllungsaufwand für die Erstel- nicht verbessert. lung und Prüfung der Vorentwurfs- und junkturverlauf in der Bauwirtschaft ist Planfeststellungsunterlagen dauert zwi- insgesamt richtungsgleich zu den Er- Bei den Ländern stellt sich die Bilanz schen 519 und 2539 Tagen (Bundesre- gebnissen, die sich aus der laufenden besser dar. Sie dürfen bei den Steuerein- gierung und Statistisches Bundesamt, Konjukturumfrage des ZDB abzeichnen: nahmen in 2020 mit 5,3 Mrd. € mehr als 2012).“ Der Wohnungsbau erscheint weitge- im September 2020 veranschlagt rech- hend coronaresistent, im Wirtschafts- nen und bis 2024 mit knapp 10 Mrd. € Angemahnt werden verstärkte Standar- mehr. Auch der Bund wird nach der ak- disierungen, beschleunigte Gerichtsver- bau ist angesichts rückläufiger Order tuellen Schätzung mehr Steuern einneh- fahren und eine adäquate IT-Infrastruk- mit einer Delle bei der Umsatzentwick- men, in 2020 ca. 3,4 Mrd. € und bis 2024 tur bei den Behörden, die die Beamten lung in den kommenden Monaten zu insgesamt ca. 7 Mrd. €. auch in Zeiten von Pandemien ihre ho- rechnen. Anders als im Gutachten des SVR wird allerdings von den Unterneh- Insgesamt bleibt festzuhalten, dass heitlichen Aufgaben machen lässt. In die Entwicklung der Steuereinnahmen dieser Hinsicht dürften die Gesetzesin- men die Situation im öffentlichen Bau deutlich von der Corona-Krise gezeich- itiativen zur Planungsbeschleunigung gesehen. Der Rückgang der Order im net bleibt. Noch im November 2019 wirken. Straßenbau lässt hier kein dynamisches waren für 2020 Steuereinnahmen über Wachstum erwarten. Hinsichtlich der 778 Mrd. € für alle Ebenen der öffentli- Mittel aus dem Konjunkturprogramm chen Hand (Bund, Länder, Kommunen) sind zudem zwei Aspekte zu beachten. prognostiziert worden. Nach der ak- tuellen Schätzung sind es nun ca. 695 Erstens setzen die Mittel keinen zusätz- Mrd. €; also ca. 83 Mrd. € weniger, als lichen Impuls, sondern sollen „nur“ vor der Corona-Pandemie einkalkuliert. den Ausfall kommunaler Einnahmen Dem Bund fehlen dabei ca. 50 Mrd.€, kompensieren. Das wirkt auf die Inves- den Ländern ca. 20 Mrd. € und den titionsbudgets stützend, aber kaum stei- Kommunen etwa 13 Mrd. €. Die Hilfe gernd. Zu erwarten ist hier im übrigen, des Bundes und der Länder aus dem dass die Budgets zuvorderst für Schulen Konjunkturpaket über 12 Mrd. € für die und Kitas aufgebracht werden und erst Kommunen ist also weiter angebracht. in zweiter Linie dann noch für den (an- teilsstarken) kommunalen Straßenbau. Zweitens müssen die Mittel zunächst erst einmal bei den Kommunen ankom- men. Die kommunalen Spitzenverbände machen zudem darauf aufmerksam, dass sie dringend auch Investitionssi- cherheit für 2021 brauchen. Das Kon- junkturprogramm sieht bisher keine Kompensation für Einnahmeausfälle der Kommunen in 2021 vor. 8
‡ Bau Saar PLANUNGS- aufgeführten Verkehrsvorhaben zugute- kommen. Gegenüber dem bisherigen Stand (Ener- gieeinsparverordnung) wurden die ener- BESCHLEUNIGUNG Nach den Empfehlungen des federfüh- getischen Anforderungen für Neubau renden Verkehrsausschusses und des und Modernisierung nicht verändert. Nachdem der Deutsche Bundestag den Ausschusses für Innere Angelegenhei- Der ausdrückliche politische Wille war Gesetzentwurf in seiner Sitzung am 5. ten hat der Bundesrat dem Gesetz seine es, bei der Erstellung des Gebäudeener- November 2020 mit Änderungen ange- Zustimmung erteilt. giegesetzes das bisher geltende hohe nommen hatte, hat auch der Bundesrat Anforderungsniveau – unter anderem am 27. November 2020 dem Gesetz zur Unterzeichnung - Verkündung - mit Blick auf die Wirtschaftlichkeit – Beschleunigung von Investitionen zuge- Inkrafttreten nicht noch weiter zu verschärfen. Be- stimmt. Das Gesetz wird nun über die Bundesre- freiungen bei unwirtschaftlichen Maß- Gang der Beratungen gierung dem Bundespräsidenten zuge- nahmen (§ 102) und Ausnahmen bei leitet. Anschließend kann es im Bundes- Baudenkmählern und besonders erhal- Im Vorfeld hatte der Bundesrat in sei- gesetzblatt verkündet werden. tenswerter Bausubstanz (§ 105) bleiben ner Sitzung am 18. September 2020 zu bestehen. Das Gesetz folgt dem Grund- dem ursprünglichen Gesetzentwurf der satz der Wirtschaftlichkeit und der Tech- Bundesregierung im so genannten Ers- nologieoffenheit. Es ist ein Schritt auf ten Durchgang umfangreich Stellung GEBÄUDEENERGIE- dem Weg zu einem nahezu klimaneutra- genommen. Den Anliegen des Bundes- rates hat der Deutsche Bundestag unter GESETZ IN KRAFT len Gebäudebestand bis zum Jahr 2050. Der Gebäudehülle und hier insbesonde- anderem dadurch Rechnung getragen, Nachdem sich Bundestag und Bundesrat re der Wärmedämmung der Außenwän- den Ausbau des öffentlichen Perso- im Sommer dieses Jahres mit dem Ge- de kommt dabei eine besondere Bedeu- nennahverkehrs zu erleichtern, indem bäudeenergiegesetz befasst haben, ist tung zu. die für das Allgemeine Eisenbahnge- dieses am 01.11.2020 in Kraft getreten. setz vorgesehenen Regelungen auch in Mit dem Gebäudeenergiegesetz sind Entsprechendes Informationsmaterial das Personenbeförderungsgesetz auf- das Energieeinspargesetz, die Energie- zum neuen Gebäudeenergiegesetz fin- genommen wurden. Ebenfalls neu ist einsparverordnung und das erneuerba- den Sie auf unserer Website im Mitglie- unter anderem die Änderung des Pla- re Energien-Wärme-Gesetz zusammen- derbereich oder können Sie bei der Ge- nungssicherstellungsgesetzes, mit der geführt worden. Hierdurch wird das schäftsstelle als Druckversion anfragen. das Maßnahmenvorbereitungsgesetz Energieeinsparrecht für Gebäude entbü- Dort finden Sie auch ein entsprechendes ausdrücklich in den Anwendungsbe- rokratisiert und vereinfacht. Die Energie- Merkblatt. Bei Interesse kann dieses reich einbezogen wird. Dadurch wird einsparung in Gebäuden soll nach dem Merkblatt auch in gedruckter Form bei klargestellt, dass dessen Regelungen neuen Gebäudeenergiegesetz durch das der Geschäftsstelle des AGV Bau Saar zur ordnungsgemäßen Durchführung Zusammenspiel zwischen einem energe- angefragt werden. der Entscheidungsverfahren mit Öf- tisch hochwertigen baulichen Wärme- fentlichkeitsbeteiligungen unter den schutz und einer effizienten Anlagetech- erschwerten Bedingungen während nik erreicht werden. Der verbleibende der COVID-19-Pandemie auch den im Energiebedarf soll zunehmend durch Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetz erneuerbare Energien gedeckt werden. 9
AKTUELL VERLÄNGERUNG VERGABEERLASS 2020 Mit Datum vom 25. November 2020 zuholen. Der Vergabeerlass tritt mit Die darüberhinausgehenden Regelun- wurde der ursprünglich bis zum 31. De- sofortiger Wirkung in Kraft. Eine Veröf- gen des Vergabeerlasses 2020 sowie zember 2020 veröffentlichte Vergabeer- fentlichung im Amtsblatt des Saarlan- weitere Einzelheiten hierzu können der lass verlängert bis zum 30. Juni 2021. des ist vorgesehen. Gleichzeitig wird im unten stehenden Übersicht entnommen Mithin gelten die im Erlass vom 7. April Hinweisschreiben des Ministeriums für werden. 2020 festgesetzten Wertgrenzen nun- Inneres, Bauen und Sport darauf hin- mehr bis zum 30. Juni 2021. Dement- gewiesen, dass aufgrund immer noch sprechend können insbesondere Bau- eingehender Anfragen die durch das leistungen im Wege einer freihändigen Innenministerium bekanntgegebenen Vergabe bis zu einer Wertgrenze von Vergabegrundsätze bei Auftragswerten 150.000,-- Euro bzw. beschränkter Aus- schreibungen bis zu einer Wertgrenze unterhalb der EU-Schwellenwerte für von 1 Mio. Euro erfolgen. Bei freihän- alle, d.h. auch für zuwendungsfinanzier- te kommunale Vergaben gelten. Speziel- Ansprechpartnerin: digen Vergaben gilt weiterhin ein nicht formalisiertes Verfahren mit begrenzter le anderslautende Regelungen von Zu- RAin Martina Escher-Lehmann, Bieterzahl, so dass der öffentliche Auf- wendungsgebern sind laut Ministerium Tel. 0681 3892539 traggeber verpflichtet ist in der Regel für Inneres Bauen und Sport nach wie Mail: m.escher-lehmann@bau-saar.de drei bis acht Vergleichsangebote ein- vor nicht bekannt. Corona-Regelung bis 30.06.2021 10
N AC H R I C H T E N ‡ Bau Saar Der Wohnungsbau blieb dagegen deut- Wie das Statistische Amt weiter mitteilt, WIRTSCHAFT lich zurück. Mit 102 Mio. Euro wurde das Ergebnis aus dem Vorjahr um 22,1 kumulierten sich die Auftragseingänge von Januar bis September auf 752 Mio. Prozent unterschritten. Euro, was einer deutlichen Zunahme um AUFTRAGSLAGE 15,2 Prozent entspricht. Dabei lagen für Nicht zufriedenstellend waren eben- STIMMT WEITERHIN falls die Ergebnisse im öffentlichen und den Hochbau Aufträge im Volumen von 403 Mio. Euro vor. Gegenüber dem Vor- OPTIMISTISCH im Straßenbau. Insgesamt wurden hier jahresergebnis ist dies ein kräftiges Plus 314 Mio. Euro umgesetzt, was einem von 34,1 Prozent. Für den Tiefbau sum- Saarländisches Bauhauptgewerbe Minus von 2,5 Prozent entspricht. Mit mierten sich die Bestellungen auf 349 mit leichten Umsatzverlusten den öffentlichen Auftraggebern wurden Mio. Euro. Diese blieben allerdings um 46 Mio. Euro erzielt. Dies sind 11,5 Pro- Das saarländische Bauhauptgewerbe 0,9 Prozent unter dem Vergleichswert. zent weniger als vor einem Jahr. In den erwirtschaftete von Januar bis Septem- Straßenbau flossen 129 Mio. Euro, ein Eine nicht repräsentative Umfrage unter ber 2020 einen baugewerblichen Um- Minus von 4,7 Prozent. Dagegen konnte Mitgliedsbetrieben des AGV Bau Saar satz von 672 Mio. Euro. Nach Auskunft der sonstige Tiefbau mit 139 Mio. Euro kam zu den in den folgenden Grafiken des Statistischen Amtes des Saarlandes einen Zugewinn von 3,1 Prozent verbu- dargestellten Ergebnissen: entspricht dies einer Umsatzeinbuße chen. um 3,4 Prozent gegenüber dem ver- gleichbaren Vorjahreszeitraum. Während die Erlöse im Hochbau mit 322 ERGEBNISSE DER ZDB-NOVEMBER- Mio. Euro um 9,5 Prozent geringer aus- KONJUNKTURUMFRAGE UNTER MITGLIEDS- fielen, konnte im Tiefbau ein Plus von 3,0 Prozent auf 350 Mio. Euro erzielt BETRIEBEN DES AGV BAU SAAR werden. Auftragslage Ende 2020 gegenüber Vorjahr Im gewerblichen Bau liefen die Geschäf- besser te gut. Hier übertrafen die Umsätze die unverändert Vorjahreswerte um 5,6 Prozent. Dabei wies der gewerbliche Tiefbau eine Um- schlechter satzsteigerung um 17,5 Prozent auf 81 Mio. Euro aus. Mit 174 Mio. Euro wurde Hat die Corona-Pandemie Ihre Auftragslage negativ beeinflusst? im gewerblichen Hochbau das Vorjah- resergebnis um 0,7 Prozent leicht über- ja troffen. nein Umsatzentwicklung Bauhauptgewerbe Quelle und Auswertung: ZDB höher unverändert verringert Umsatzprognose Bauhauptgewerbe 11
N AC H R I C H T E N ERGEBNISSE DER ZDB-UMFRAGE ZUR KONJUNKTURENTWICKLUNG IN 2020 / 2021 Der ZDB und seine Mitgliedsverbände sahen noch mehr als die Hälfte der Un- tendenziell etwas schlechter aus als (u.a. der AGV Bau Saar) hatten die Ver- ternehmen eine negative Orderbeein- die der größeren Unternehmen. Dies bandsmitglieder im April und im Mai zu flussung voraus. Dies hat sich offensicht- schlägt vor allen Dingen beim Straßen- den Auswirkungen der Corona-Pande- lich nicht so in dem Maße eingestellt. und Tiefbau durch. Bei den kleineren mie auf die Konjunkturentwicklung be- Unternehmen sehen hier im Straßenbau Gegenwärtig sieht wiederum eine fragt; an den Umfragen hatten sich je- nur 6 % und im sonstigen Tiefbau nur Mehrheit der Unternehmen (62 %!) weils ca. 2.000 Unternehmen beteiligt. eine negative Wirkung auf die Orderent- 8 % dieser Unternehmen eine Steige- Bei der November-Umfrage ging es wicklung. rung ihrer Umsätze. Zwei Drittel dieser nun um die Einschätzung der Konjunk- Unternehmen haben ihre Umsätze in Nicht verwunderlich ist daher, dass per 2020 etwa auf Vorjahresniveau gehal- turentwicklung zum ablaufenden Jahr Saldo mehr Unternehmen eine schlech- 2020 und den Erwartungen zum Jahr ten. Jeweils etwa ein Viertel der Unter- tere Auftragslage zum Ende des Jahres nehmen verfehlte das Vorjahresniveau. 2021. An der Umfrage haben sich 1.966 2020 sehen als zum Ende des Jahres Unternehmen beteiligt. Die beteilig- 2019. So geben 26 % der Unternehmen Umsatzentwicklung in 2021 ten Größenklassen der Unternehmen eine schlechtere Situation im Vergleich dürften den ZDB gut repräsentieren. zum Vorjahr an und nur 17 % eine bes- In keiner Sparte, auch nicht im Woh- So hatten 67 % der Unternehmen (also sere. Immerhin mehr als die Hälfte der nungsbau, wird in 2021 mit steigenden, 2/3) weniger als 20 Beschäftigte. Die Unternehmen sieht eine vergleichbare sondern per Saldo mit jeweils niedrige- Einschätzung dieser Unternehmen hat Situation wie im Vorjahr. ren Umsätzen gerechnet. Während im damit auch ein hohes Gewicht. Dies ist Wohnungsbau zumindest ca. 62 % der insofern auch bedeutsam, als dass diese Umsatzentwicklung in 2020 Unternehmen mit einem stabilen Um- Unternehmen nicht in den monatlichen Etwa ein Drittel der Unternehmen, die satzniveau wie in 2020 planen, sind dies Meldungen des Statistischen Bundes- im Wohnungsbau tätig sind, hat in 2020 im Wirtschaftsbau und Öffentlichen- amtes zum Auftragseingang, den Be- einen höheren Umsatz erwirtschaftet Straßenbau nicht einmal die Hälfte der schäftigten und dem Umsatz nach Bau- als 2019. Demgegenüber rechnen nur Unternehmen. Im Straßenbau gehen sparten erfasst werden. 15 % der hier tätigen Unternehmen mit mehr als die Hälfte der Befragten von Aus den Antworten lassen sich folgende Umsatzrückgängen. Gut die Hälfte der sinkenden Umsätzen in 2021 aus. Kernaussagen ableiten: Unternehmen wird die Umsätze auf Hier schlagen sich offensichtlich die im Vorjahresniveau halten. Wirtschaftsbau und Straßenbau jeweils Auswirkungen Corona–Pandemie / Auch in allen anderen Bausparten er- rückläufigen Order nieder. Die Erwar- Auftragslage zum Ende 2020 wartet mindestens die Hälfte der dort tungen zur Umsatzentwicklung in den Die Unternehmen waren gebeten, ein- tätigen Unternehmen einen Umsatz Bausparten variiert dabei nur unwe- zuschätzen, inwiefern die Corona-Pan- auf Vorjahresniveau. Allerdings rech- sentlich größenklassenabhängig. demie in den abgelaufenen Monaten net auch jeweils ein Drittel der Unter- und in den kommenden Monaten die nehmen hier mit jeweils niedrigerem Entwicklung der Beschäftigung / Auftragslage negativ beeinflusst hat. Umsatz als in 2020 und nur ca. 10 % bis Lehrlinge 14 % jeweils mit einem höheren Um- Per Saldo sehen die Unternehmen in Für die abgelaufenen Monate sieht ein satz. Drittel der Unternehmen eine solche 2020 kaum einen Beschäftigungszu- Wirkung. In den beiden Frühjahrsumfra- Dabei fallen die Einschätzungen der Un- wachs. Jeweils knapp 20 % der Unter- gen, also in der ersten „Corona-Welle“, ternehmen mit bis zu 20 Beschäftigten nehmen haben die Anzahl ihrer Be- Auftragsreichweite saarländisches Bauhauptgewerbe lt. ZDB-Konjunkturumfrage November 2020 12
‡ Bau Saar schäftigten erhöht oder verringert. Gut 60 % der Unternehmen haben den Per- sonalbestand aufrechterhalten. Die Daten des Statistischen Bundesam- tes legen demgegenüber einen leichten Zugang der Beschäftigung in 2020 nahe. Auch die Daten der SOKA lassen einen Beschäftigungszuwachs erkennen. Bemerkenswert ist, dass in 2021 wieder mit mehr Einstellungen gerechnet wird. So geben gut 18 % der Unternehmen an, die Zahl der Beschäftigten erhöhen zu wollen. Demgegenüber sehen nur 7 % der Unternehmen Personalabbau. Etwa drei Viertel der Unternehmen will die Zahl der Beschäftigten halten. Ähnlich ist die Einschätzung zur Lehr- lingsausbildung. Während in 2020 die Zahl der Ausbildungsverhältnisse etwa stabil gehalten wurden, planen die Un- ternehmen für 2021 mit steigenden Lehrlingszahlen. Preisentwicklung Sehr eindeutig fallen die Erwartungen zur Preisentwicklung beim Einkauf aus. Gut 84 % der Unternehmen rechnet mit steigenden Einkaufspreisen in 2021. Per Saldo erwarten auch deutlich mehr Unternehmen, dementsprechend auch ihre Verkaufspreise anzupassen. Wäh- rend über 40 % der Unternehmen dies planen, sehen 14 % der Unternehmen Druck, ihre Preise sogar senken zu müs- sen. Knapp 45 % der Unternehmen se- hen ein stabiles Preisniveau bei Bauleis- tungen in 2021. Quelle: Statistisches Landesamt des Saarlandes AUSWERTUNG SAARLAND Zahl der Beschäftigten (Vergleich 2020/19) Zahl der Lehrlinge (Vergleich 2020/19) gestiegen unverändert gesunken 13
N AC H R I C H T E N BETRIEBS- ten auf dem Smartphone (oder Tablet) anzeigen lassen: Muss der Text händisch ternehmen auch viel über Mund-zu- Mund-Propaganda, doch sollten die WIRTSCHAFT vergrößert werden, um gut lesbar zu Unternehmen nicht vergessen, dass sein, passt sich also die Seite nicht au- nahezu jeder potentielle Kunde sich ei- DIGITALISIERUNG tomatisch der Bildschirmgröße an, so ist nen ersten (oder zweiten) Eindruck über die Webseite nicht für mobile Endgeräte Handlungsbedarf bei Homepage die Homepage des Bauunternehmens optimiert. Google bietet unter Test auf und MS Office 2010 holt, dort nach Referenzkunden sucht, Optimierung für Mobilgeräte – Google nach Musterhäusern oder nach Hinwei- Zwei Nachrichten der beiden großen Search Console auch einen entspre- chenden Online-Test an. sen auf das Preisgefüge. Mittlerweile Anbieter Google und Microsoft zwingt viele betroffene Betriebe zum Handeln: sind auch nicht mehr nur "junge Leute" Betroffene Handwerker sollten ihren überwiegend mobil unterwegs, sondern Google-Suche zeigt nur noch IT-Dienstleister beauftragen, die Home- auch "kaufkräftige Kundschaft". Spätes- Webseiten an, die fürs Smartphone page „mobilfreundlich“ umzugestalten tens für die Mitarbeitersuche müssen optimiert sind und für die Google-Suche zu optimie- die Webseiten suchmaschinenoptimiert ren. Wenn der IT-Dienstleister schon an Im Zuge seiner „mobile only“-Strategie sein. der Webseite dran ist, könnte er auch wird der Suchmaschinenanbieter Goog- gleich Unternehmen, die ihre Webseite nicht le ab März 2021 nur noch Webseiten in • die obligatorische Datenschutzer- mobilfreundlich aufstellen, dürften ab den Suchergebnissen anzeigen, die für klärung auf ihre Aktualität prüfen März 2021 höchstens noch in den lo- mobile Endgeräte optimiert sind. Web- seiten, die ausschließlich am Desktop (DSGVO) kalen Google-Suchergebnissen auftau- einwandfrei zu betrachten und zu nut- • einen Cookie-Banner implementie- chen. zen sind, werden dagegen nicht mehr ren (wer auf seiner Webseite Coo- Auf der Webseite Willkommen! | Goog- (oder erst sehr weit hinten) in den kies nutzt, muss den Nutzer vorher le Search Central | Google Developers Suchergebnissen angezeigt. Dies könn- informieren und um Einwilligung fragen) und bietet Google Informationen dazu, wie te auch etwa die Hälfte aller Webseiten • den Hinweis auf den Medienstaats- eine Webseite suchmaschinenoptimiert von Handwerkern betreffen. vertrag aktualisieren werden kann. Wer nicht sicher ist, ob seine Homepage betroffen ist, sollte sich seine Websei- Zwar läuft das Marketing von Bauun- Microsoft liefert keinen Support mehr für Office 2010 Nach längerer Ankündigung hat Mi- crosoft nun seinen technischen Sup- port für Word, Excel, PowerPoint und Outlook in der Version 2010 eingestellt. Zwar läuft die Software auf den Rech- nern in den Unternehmen weiter, aber Microsoft liefert keine Updates mehr, behebt keine Fehler und schließt Sicher- heitslücken in der Office-Version 2010 nicht mehr. Wegen der großen Verbreitung von Of- fice 2010 ist die Software eine belieb- te Spielwiese für Cyberkriminelle. Die Sie kennen den Dreh zur Mitarbeitermotivation – Mitgliedsbetriebe, die noch mit Office wir zeigen Ihnen gern ein paar neue. 2010 arbeiten, sind also gut beraten, auf Office 2016 oder Office 2019 (Kauf- SIGNAL IDUNA hält eine große Auswahl an attraktiven Leistungen zur betrieblichen lizenzen) umzusteigen, für die Microsoft Versorgung für Sie bereit. Bieten Sie Ihren Mitarbeitern das bisschen „mehr“ – mit einer noch bis 2025 Support leistet. Aller- betrieblichen Altersversorgung, Krankenversicherung oder Unfallversicherung. Denn dings müssen die Betriebe dafür auch zufriedene Mitarbeiter sind Mitarbeiter, auf die Sie zu 100 % zählen können. Informieren ihr Betriebssystem auf Windows 10 Sie sich jetzt! umstellen. Alternativ kann ein Abo für Microsoft 365 erworben werden. Mi- Bezirksdirektion Salvatore Aicolino crosoft 365 läuft in der Cloud und bietet Ursulinenstraße 39, 66111 Saarbrücken Telefon 0681 3798228 mehrere Zusatzfunktionen. Um Updates Mobil 0177 5240526 braucht sich der Betrieb bei Software in salvatore.aicolino@signal-iduna.net der Cloud nicht mehr zu kümmern. Wird das Abo gekündigt, lassen sich erstellte Dateien allerdings nicht mehr starten. 14
‡ Bau Saar E-RECHNUNG die bis zum 31.12.2010 oder früher Pflicht für Auftragnehmer des Bun- STEUERN erstellt wurden Ab 1.1.2021 ist die Vernichtung u.a. fol- des ab 27.11.2020 gender Geschäftsunterlagen mit 6-jähri- Ab 27.11.2020 besteht für Auftragneh- STEUERLICHE AUFBE- ger Aufbewahrungsfrist möglich: mer des Bundes die Verpflichtung ihre WAHRUNGSFRISTEN • Empfangene Geschäfts- oder Han- Ausgangsrechnungen an den Bund digital delsbriefe, die bis zum 31.12.2014 Unternehmen müssen Geschäftsunter- zu stellen. Die elektronische Rechnung oder früher eingegangen sind. lagen 10 bzw. 6 Jahre lang aufbewahren muss grundsätzlich im Format XRech- (Dazu rechnen z.B. Verträge, Kos- (§ 147 Abs. 1 und Abs. 3 Abgabenord- nung erstellt und über das ZRE-Portal tenvorausschläge, Auftragszettel). nung, § 257 Handelsgesetzbuch). Die des Bundes gesendet bzw. hochgeladen • Kopien abgesandter Geschäfts- Aufbewahrungsfrist beginnt mit dem werden. Weitere Infos hierzu finden Sie oder Handelsbriefe, die bis zum Schluss des Kalenderjahres, in dem bei im für Mitgliedsbetriebe geschützten 31.12.2014 oder früher verschickt laufend geführten Aufzeichnungen die Bereich unter www.bau-saar.de unter wurden. letzte Eintragung gemacht worden ist, Betriebswirtschaft. In den letzten Wo- • Lohnkonten mit der letzten Eintra- Handels- und Geschäftsbriefe abge- chen hat sich jedoch herausgestellt, dass gung vor dem 31.12.2014 oder frü- sandt oder empfangen wurden oder viele betroffene Unternehmen mit der her. sonstige Unterlagen entstanden sind. Umstellung noch nicht fertig sind, u. a. Hinweis: Steuerrechtlich gilt die Beson- Nach Ablauf der regulären Aufbewah- weil die Software-Module, die zur Kon- derheit, dass die Aufbewahrungsfrist rungsfristen können die Geschäftsunter- vertierung einer Ausgangsrechnung ins nicht abläuft, solange die betroffenen lagen grundsätzlich vernichtet werden. verpflichtende XRechnungsformat be- Unterlagen für Steuern von Bedeutung nötigt werden, erst sehr spät von den Hinweise zur Orientierung, wie lange sind, deren Festsetzungsfrist noch nicht Anbietern bereit gestellt wurden. Auch Unterlagen aufzubewahren sind: abgelaufen ist. Unter Festsetzungsfrist der Software-Branche haben Corona, Waren die Unterlagen Buchungsgrund- versteht man grundsätzlich die vierjäh- Homeoffice und ständige (gesetzliche) lage, gilt die zehnjährige Aufbewah- rige Frist, innerhalb derer eine Steuer Änderungen, die kurzfristig umgesetzt rungsfrist (bei Zweifeln ist es ratsam, die festgesetzt, aufgehoben oder geändert werden mussten zu schaffen gemacht Unterlagen zehn Jahre aufzubewahren). werden kann. (KUG, temporäre Umsatzsteuersenkung, Auch digitale Buchführungen muss 10 Auch in folgenden Fällen müssen die etc.). Daher haben sich ZDB und HDB Jahre lang gespeichert und der Finanz- Unterlagen für die Dauer des jeweiligen gemeinsam an das Verkehrsministerium verwaltung zugänglich gemacht werden Verfahrens aufbewahrt werden: (BMVI) und das Wirtschaftsministerium können: Unterlagen müssen nach § 147 (BMWI) gewendet und haben leider er- • begonnene Außenprüfung, Abs. 2 Abgabenordnung während der • Bedeutung für eine vorläufige Steu- folglos eine Verschiebung der verpflich- gesamten Aufbewahrungsfrist jeder- tenden XRechnung auf den 01.04.2021 erfestsetzung, zeit verfügbar sein, unverzüglich lesbar • anhängige steuerstraf- oder buß- angeregt. gemacht und maschinell ausgewertet geldrechtliche Ermittlungen, Ausweislich des Antwortschreibens werden können. Die Vorlage von Papier- • schwebendes oder aufgrund ei- kann es lediglich „in besonderen Här- belegen und Kontenausdrucken ist nicht ner Außenprüfung zu erwartendes tefällen nach individueller Prüfung“ ausreichend. Rechtsbehelfsverfahren, möglich sein Papierrechnungen zu ak- Die 10-jährige Aufbewahrungsfrist gilt • zur Begründung von Anträgen des zeptieren. Das Regelverfahren muss die u. a. für Geschäftsbücher, Inventare, Steuerpflichtigen. elektronische Rechnung sein. Jahresabschlüsse, Bilanzen, Buchungs- Im Saarland begann bereits am belege. KFZ-STEUER 18.04.2020 der Auftakt für den Empfang Die 6-jährige Aufbewahrungsfrist gilt u. Die Sonderregelung des § 18 Abs. 12 und die Verarbeitung elektronischer a. für abgesandte und empfangene Ge- Kraftfahrzeugsteuergesetz, wonach Rechnungen in der öffentlichen Verwal- schäfts- und Handelsbriefe, Lohnkonten tung. Unternehmen steht ab diesem Ter- leichte Nutzfahrzeuge unter bestimmten und andere Unterlagen, soweit sie für min die Möglichkeit offen, anstelle von Bedingungen wie Pkw besteuert wer- die Besteuerung von Bedeutung sind. Papier oder pdf-Dokumenten nun auch den, wurden mit Wirkung zum 23. Okto- auf strukturierte Datenformate für die Ab 1.1.2021 ist u. a. die Vernichtung fol- ber 2020 aufgehoben. Wir weisen noch- Rechnungsstellung an öffentliche Auf- gender Geschäftsunterlagen mit 10-jäh- mals darauf hin, dass die aufgrund des traggeber im Saarland zurückzugreifen. riger Aufbewahrungsfrist möglich: § 18 Abs. 12 KraftStG erhöhten Kfz-Steu- Eine Verpflichtung zur Stellung elektro- • Jahresabschlüsse, die bis zum erbescheide automatisch rückwirkend nischer Rechnungen besteht aufgrund 31.12.2010 und früher erstellt wur- auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens der zwischenzeitlich bekannt gegebe- den des Gesetzes durch den Zoll geändert nen Verordnung über die elektronische • Inventare, die bis zum 31.12.2010 werden. Ein Einspruch ist insoweit nicht Rechnungsstellung im öffentlichen Auf- oder früher erstellt wurden erforderlich. Allerdings wird um etwas tragswesen des Saarlandes jedoch erst • Handelsbücher und Aufzeichnun- Geduld gebeten, da die entsprechende zum 01.01.2022. Weitere Informationen gen mit der letzten Eintragung aus Software voraussichtlich erst im Januar zur elektronischen Rechnungsstellung dem Jahr 2010 2021 zur Verfügung stehen wird. Der Zoll im Saarland finden Sie über folgendes • Buchungsbelege (Rechnungen, wird dann damit beginnen, die Beschei- Portal: https://e-rechnung.ego-saar.de Kontoauszüge, Lieferscheine, usw.), de nach und nach zu ändern. 15
N AC H R I C H T E N zum 31. Dezember 2021 für Ver- KURZARBEITERGELD SOZIALPOLITIK leihbetriebe, die bis zum 31. März 2021 Kurzarbeit eingeführt haben. NEU BEANTRAGEN! Viele Unternehmen haben zu Beginn KURZARBEIT Hinsichtlich der Öffnung des Kurzarbei- der Corona-Pandemie vorsorglich einen tergeldes für Leiharbeitnehmer wird auf Das Bundeskabinett hat am 16. Septem- Antrag auf Kurzarbeitergeld (KUG) ge- das Verleihverbot für Baubetriebe hin- ber 2020 die "Erste Verordnung zur Än- stellt. Dies erfolgte mittels des Formu- gewiesen. Diese Verlängerung ist auf- lars „Anzeige über Arbeitsausfall“. derung der Kurzarbeitergeldverordnung grund des grundsätzlich bestehenden " beschlossen. Sie wurde nunmehr am Den Betrieben wurde das KUG meist für 28. Oktober 2020 im Bundesgesetzblatt Verleihverbots für Baubetriebe daher einen langen Zeitraum genehmigt. So veröffentlicht, tritt am 1. Januar 2021 in nicht relevant. heißt es beispielsweise in den Beschei- Kraft und mit dem 31. Dezember 2021 Es ist zu beachten, dass - wie bisher - auch den: „Kurzarbeitergeld wird Ihnen ab außer Kraft. dem 01.04.2020 für die Zeit des Vorlie- in der Schlechtwetterzeit 2020/2021 Mit den Anschlussregelungen für das und nachfolgend auch im Dezember gens aller Anspruchsvoraussetzungen, Kurzarbeitergeld ab Januar 2021 soll für längstens jedoch bis zum 31.03.2021 der Schlechtwetterzeit 2021/2022 für Unternehmen und Beschäftigte, die von bewilligt.“ Die Bewilligungszeiträume Baubetriebe weiterhin das Saison-Kurz- der COVID-19 Pandemie und ihren Fol- variieren. arbeitergeld Vorrang vor dem konjunk- gen betroffen sind, eine Brücke in das In den Bescheiden heißt es weiter, dass Jahr 2022 gebaut werden. Planungssi- turellen Kurzarbeitergeld hat. Die Bun- wenn seit dem letzten Monat, für den cherheit soll geschaffen werden. Ferner desagentur für Arbeit (BA) hatte an sich KUG gewährt wurde, drei Monate ver- sollen die Sonderregelungen wegen der bestätigt, dass die Verlängerungen auch strichen sind, KUG nur nach erneuter enormen finanziellen Auswirkungen ge- im Rahmen des Saison-Kurzarbeitergel- Erstattung einer Anzeige über Arbeits- stuft auslaufen. des Anwendung finden, allerdings nur, ausfall gewährt werden kann. Die Erste Verordnung zur Änderung der sofern sie überhaupt von Relevanz sind. Nun haben Betriebe des AGV Bau Saar Kurzarbeitergeldverordnung sieht Fol- Der Verzicht auf den Aufbau negativer beispielsweise erstmals im September gendes vor: Arbeitszeitkonten ist im Rahmen des 2020 einen sog. Leistungsantrag auf Saison-Kurzarbeitergeldes irrelevant. Zahlung von Kurzarbeitergeld gestellt. • Verlängerung der Zugangserleich- terungen (Mindesterfordernis von Die Arbeitsverwaltung verlangt ohnehin Obwohl dieser noch in dem Bewilli- "mindestens" 10 % Entgeltausfall, nicht, dass eine solche Arbeitszeitschuld gungszeitraum lag und vorher noch kein statt "mehr als" 10 % und Verzicht gebildet wird, bevor Saison-Kurzarbei- Antrag auf Zahlung von Kurzarbeitergeld auf Aufbau negativer Arbeitszeit- tergeld gewährt wird. Im Rahmen der gestellt wurde, hat die Bundesagentur salden) bis zum 31. Dezember 2021 Saison-Kurzarbeit kommt es außerhalb für Arbeit diesen Leistungsanträgen für Betriebe, die bis zum 31. März der COVID-19-Pandemie – im Gegensatz nicht entsprochen mit dem Hinweis, 2021 Kurzarbeit eingeführt haben, dass „seit dem letzten Monat für den zur Kurzarbeit – nicht darauf an, ob im • Verlängerung der vollständigen Er- KUG gewährt wurde, drei Monate ver- jeweiligen Kalendermonat mindestens stattung der Sozialversicherungs- strichen sind.“ beiträge in pauschalierter Form ein Drittel der in dem Betrieb beschäf- tigten Arbeitnehmer von einem Entgel- Da dieser Bescheid nach der Rechtsauf- vom 1. Januar 2021 bis zum 30. Juni tausfall von jeweils mehr als 10 % ihres fassung des AGV Bau Saar im klaren Wi- 2021. Vom 1. Juli bis 31. Dezember derspruch zu dem Bewilligungszeitraum 2021 werden die Sozialversiche- monatlichen Bruttoentgelts betroffen steht, haben wir für unsere Mitglieds- rungsbeiträge in pauschalierter war. Für witterungsbedingte Arbeits- unternehmen in diesen Fällen Wider- Form zu 50 % erstattet, wenn der ausfälle ist lediglich erforderlich, dass spruch eingelegt. Betrieb bis zum 30. Juni 2021 Kurz- an einem Arbeitstag mindestens eine arbeit eingeführt hat. Betriebe, die Aufgrund der aktuellen Vorgehensweise Stunde der regelmäßigen betrieblichen ab dem 1. Juli 2021 mit Kurzarbeit der Bundesagentur für Arbeit ist aller- Arbeitszeit ausfällt (§ 101 Abs. 6 Nr. 2 dings dringend angeraten, eine erneute beginnen, erhalten keine Erstattung der Sozialversicherungsbeiträge SGB III). Bei einem Arbeitsausfall auf- „Anzeige über Arbeitsausfall“ bei der mehr. grund wirtschaftlicher Gründe oder ei- Bundesagentur für Arbeit zu stellen. • Verlängerung der Öffnung des Kurz- nes unabwendbaren Ereignisses ist kein Das entsprechende, aktuelle Formular arbeitergeldes für die Zeitarbeit bis Mindestausfall notwendig. finden Sie auf der Internetseite der BfA. Premiumtechnik am Bau Ve r k a u f ◆ Ve r m i e t u n g ◆ S e r v i c e Turmdrehkrane Mobile Brech- u. 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‡ Bau Saar MINDESTLOHNVER- HANDLUNGEN: KEINE EINIGUNG Am 06.11.2020 fand die 1. Verhand- lungsrunde zu den Mindestlöhnen im Baugewerbe statt. Arbeitgeberseitig wurde eine Erhöhung von jeweils + 20 Cent angeboten, die IG BAU sah das nicht als auskömmlich an. Ein neuer Ter- min steht noch nicht fest. Die geltenden Mindestlöhne von 12,55 Euro (Mindest- lohn 1) und im Tarifgebiet West (Min- destlohn 2) von 15,40 Euro bzw. im Tarif- gebiet Berlin (Mindestlohn 2) von 15,25 Euro sind aufgrund der 11. Mindest- lohnverordnung bis zum 31.12.2020 allgemeinverbindlich. Der ungekündigte TV Mindestlohn gilt ab 01.01. als Lohn- tarifvertrag ohne Erstreckung und somit ohne entsenderechtliche Wirkung wei- ter, sollte bis dahin kein neuer Abschluss in Kraft treten. Eine neue Rechtsverord- nung dürfte aufgrund der Verfahrens- dauer erfahrungsgemäß frühestens mit Wirkung ab 01.02. oder 01.03.2021 er- reichbar sein. WESTBALKAN-REGELUNG Die Sechste Verordnung zur Änderung nen neben dem sog. Fachkräfteeinwan- entlohnten Beschäftigung, die während der Beschäftigungsverordnung vom 27. derungsgesetz sehr einfachen Zugang der Kurzarbeit aufgenommen wurde, Oktober 2020 wurde am 11.11.2020 im von erfahrenen Arbeitnehmern in den anrechnungsfrei bleibt. Bundesgesetzblatt veröffentlicht. Sie deutschen Bauarbeitsmarkt ermöglicht. verlängert in leicht geänderter Form Weiterbildung bei Arbeitsausfall die sog. Westbalkan-Regelung gemäß Die hälftige Erstattung der Sozialversi- § 26 Abs. 2 Beschäftigungsverordnung BESCHÄFTIGUNGS- cherungsbeiträge für berufliche Wei- bis zum 31. Dezember 2023. Die Verord- nung tritt in der geänderten Form am 1. SICHERUNGSGESETZ terbildung in Zeiten des Arbeitsausfalls ist nicht mehr daran geknüpft, dass die Januar 2021 in Kraft. Am 27. November 2020 hat der Bundes- Qualifizierung mindestens 50 % der Zeit Danach erteilt die Bundesagentur für rat das Beschäftigungssicherungsgesetz des Arbeitsausfalls betragen muss. So Arbeit pro Jahr maximal 25.000 Zustim- gebilligt. Es verlängert die Corona-be- soll ein noch stärkerer Anreiz zu Wei- mungen für Visa-Erteilungen aus den dingten Sonderregeln beim Kurzarbei- terbildung entstehen. Die Maßnahmen sog. Westbalkan-Staaten. Dieses Kon- tergeld. müssen allerdings bestimmte im Gesetz tingent bezieht sich nur auf erstmalige näher geregelte Anforderungen erfül- Wesentlicher Inhalt Zustimmungen der Bundesagentur für len (vgl. S 115/2020 vom 23.09.2020, Arbeit. Handelt es sich daher um Ar- Weiterhin höheres Kurzarbeitergeld S 137/2020 vom 19.11. 2020 sowie S beitgeberwechsel oder eine Verlänge- Die vor einigen Monaten beschlossene 139/2020 vom 23.11.2020). rung von Aufenthaltstiteln von bereits Erhöhung des Kurzarbeitergeldes auf 70 Inkrafttreten in Deutschland beschäftigten Arbeits- bzw. 77 % (für die Leistungssätze 3 bzw. kräften aus dem Westbalkan, so werden Das Gesetz tritt größtenteils am 1. Janu- 4) ab dem vierten Monat und auf 80 diese Zustimmungen nicht bei der Kon- ar 2021 in Kraft, Teile davon allerdings bzw. 87 % ab dem siebten Monat für alle tingentierung angerechnet. Gleiches bereits am Tag nach der Verkündung, Beschäftigten, deren Anspruch auf Kurz- gilt, wenn ein Antragsteller bereits vor einzelne Regelungen am 1. Juli 2021 arbeitergeld bis März 2021 entstanden dem neuen Antrag eine Beschäftigung bzw. am 1. Januar 2022. ist, gilt nun bis Ende des Jahres 2021. in Deutschland ausgeübt hat und nach der Beendigung länger als sechs Monate Keine Anrechnung von geringfügiger Ansprechpartner: im Ausland tätig war. Beschäftigung RA Christian Ullrich, Die Bauverbände haben sich sehr inten- Die bestehenden befristeten Hinzuver- Tel. 0681 3892526 siv für diese Regelung eingesetzt, die dienstregelungen werden insoweit ver- Mail: c.ullrich@bau-saar.de nun den Bauunternehmen weiterhin ei- längert, als Entgelt aus einer geringfügig 17
N AC H R I C H T E N rüste - Teil 2: Spezialkupplungen - Anfor- TECHNIK derungen und Prüfverfahren; Deutsche Foto: Connfetti @ fotolia.com und Englische Fassung prEN 74-2:2020 AKTUELLES AUS DEN DIN EN 266:2020-11 Wandbekleidungen in Rollen - Festle- DIN-NORMEN gungen für Textilwandbekleidungen; Deutsche Fassung EN 266:2020 Der Normenausschuss Bauwesen hat eine Besprechung neuer Normen und DIN EN 1366-1:2020-11 Norm-Entwürfe aus dem Bereich Bau- Feuerwiderstandprüfungen für Installa- wesen veröffentlicht, diese können auf tionen - Teil 1: Lüftungsleitungen; Deut- der dafür eingerichteten Homepage des sche Fassxung EN 1366-1:2014+A1:2020 DIN unter www.entwuerfe.din.de einge- DIN EN 1993-1-4/NA:2020-11 sehen und kommentiert werden. Nationaler Anhang - National festgeleg- nikationsformate zwischen Unterneh- te Parameter - Eurocode 3: Bemessung men; Deutsche und Englische Fassung DIN 4108-4:2020-11 prEN 15942:2020 und Konstruktion von Stahlbauten - Teil Wärmeschutz und Energie-Einsparung 1-4: Allgemeine Bemessungsregeln - Er- DIN EN 15998:2020-11 in Gebäuden - Teil 4: Wärme- und feuch- gänzende Regeln zur Anwendung von teschutztechnische Bemessungswerte Glas im Bauwesen - Brandsicherheit, nichtrostenden Stählen Feuerwiderstandsfähigkeit - Verfahrens- DIN 18015-2:2020-11 (Entwurf) DIN EN 1993-1-6/NA/A1:2020-11 (Ent- weise von Glasprüfungen zur Klassifizie- Elektrische Anlagen in Wohngebäuden - wurf) rung; Deutsche Fassung EN 15998:2020 Teil 2: Art und Umfang der Mindestaus- Nationaler Anhang - National festgeleg- DIN EN 16005:2020-11 (Entwurf) stattung te Parameter - Eurocode 3: Bemessung DIN 18073:2020-11 Kraftbetätigte Türen - Nutzungssicher- und Konstruktion von Stahlbauten - Teil Rollläden, Markisen und sonstige Ab- 1-6: Festigkeit und Stabilität von Scha- heit - Anforderungen und Prüfverfah- schlüsse im Bauwesen - Begriffe und Kri- len; Änderung A1 ren; Deutsche und Englische Fassung terien zur Anwendung prEN 16005:2020 DIN EN 1993-1-8/NA:2020-11 DIN 18121-2:2020-11 DIN EN 17610:2020-11 (Entwurf) Nationaler Anhang - National festgeleg- Baugrund, Untersuchung von Boden- te Parameter - Eurocode 3: Bemessung Schlösser und Baubeschläge - Umwelt- proben - Wassergehalt - Teil 2: Bestim- und Konstruktion von Stahlbauten - Teil produktdeklarationen - Produktkatego- mung durch Schnellverfahren 1-8: Bemessung von Anschlüssen rieregeln in Ergänzung zu EN 15804 für DIN 18122-2:2020-11 Schlösser und Baubeschläge; Deutsche DIN EN 13115:2020-11 Baugrund, Untersuchung von Boden- und Englische Fassung prEN 17610:2020 Fenster - Klassifizierung mechanischer proben - Zustandsgrenzen (Konsis- Eigenschaften - Vertikallasten, Verwin- DIN EN ISO 1182:2020-11 tenzgrenzen) - Teil 2: Bestimmung der dung und Bedienkräfte; Deutsche Fas- Prüfungen zum Brandverhalten von Schrumpfgrenze sung EN 13115:2020 Produkten - Nichtbrennbarkeitsprüfung DIN 18125-2:2020-11 DIN EN 13200-6:2020-11 (ISO 1182:2020); Deutsche Fassung EN Baugrund, Untersuchung von Boden- Zuschaueranlagen - Teil 6: Demontier- ISO 1182:2020 proben - Bestimmung der Dichte des bare Tribünen; Deutsche Fassung EN DIN EN ISO 12571:2020-11 (Entwurf) Bodens - Teil 2: Feldversuche 13200-6:2020 Wärme- und feuchtetechnisches Ver- DIN 18533-2/A1:2020-11 DIN EN 13381-1:2020-11 halten von Baustoffen und Baupro- Abdichtung von erdberührten Bauteilen Prüfverfahren zur Bestimmung des Bei- dukten - Bestimmung der hygroskopi- trages zum Feuerwiderstand von tra- - Teil 2: Abdichtung mit bahnenförmigen schen Sorptionseigenschaften (ISO/DIS genden Bauteilen - Teil 1: Horizontal Abdichtungsstoffen; Änderung A1 12571:2020); Deutsche und Englische angeordnete Brandschutzbekleidungen; DIN 18960:2020-11 Deutsche Fassung EN 13381-1:2020 Fassung prEN ISO 12571:2020 Nutzungskosten im Hochbau DIN EN 13830:2020-11 DIN EN ISO 14688-1:2020-11 DIN 20000-5/A1:2020-11 (Entwurf) Vorhangfassaden - Produktnorm; Deut- Geotechnische Erkundung und Unter- Anwendung von Bauprodukten in Bau- sche Fassung EN 13830:2015+A1:2020 suchung - Benennung, Beschreibung werken - Teil 5: Nach Festigkeit sortier- DIN EN 15269-3:2020-11 (Entwurf) und Klassifizierung von Boden - Teil tes Bauholz für tragende Zwecke mit Erweiterter Anwendungsbereich von 1: Benennung und Beschreibung (ISO rechteckigem Querschnitt; Änderung 1 Prüfergebnissen zur Feuerwiderstands- 14688-1:2017); Deutsche Fassung EN DIN EN 74-1:2020-11 (Entwurf) fähigkeit und/oder Rauchdichtigkeit von ISO 14688-1:2018 Kupplungen, Zentrierbolzen und Fuß- Türen, Toren und Fenstern einschließ- platten für Arbeitsgerüste und Tragge- lich ihrer Baubeschläge - Teil 3: Feuerwi- DIN EN ISO 14688-2:2020-11 rüste - Teil 1: Rohrkupplungen - Anfor- derstandsfähigkeit von Drehflügeltüren Geotechnische Erkundung und Unter- derungen und Prüfverfahren; Deutsche und Fenstern aus Holz; Deutsche und suchung - Benennung, Beschreibung und Englische Fassung prEN 74-1:2020 Englische Fassung prEN 15269-3:2020 und Klassifizierung von Boden - Teil 2: DIN EN 74-2:2020-11 (Entwurf) DIN EN 15942:2020-11 (Entwurf) Grundlagen für Bodenklassifizierungen Kupplungen, Zentrierbolzen und Fuß- Nachhaltigkeit von Bauwerken - Um- (ISO 14688-2:2017); Deutsche Fassung platten für Arbeitsgerüste und Tragge- weltproduktdeklarationen - Kommu- EN ISO 14688-2:2018 18
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