Konjekta Ausgabe 01 Bedingungsloses Grundeinkommen Future News 29.02.2019 - Freie Universität Berlin
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konjekta Inhalt Vorwort 3 Einsatzfeld Gesellschaft 4 BGE für Dummies 5 Jobs mit Zukunft 6 Bruttonationaleinkommen: Deutschland wieder Dritter 8 Grundeinkommen verpflichtet 9 BGE oder: Nordkoreanische Verhältnisse 10 Deutschland wird Grün 11 Teilhabe garantiert 12 Armut: Ein Begriff der Vergangenheit 14 Das BGE: Ein Glücksfall für Deutschland 15 Steuerehrlichkeit für adäquate staatliche Leistungen 17 Staatsverschuldung sinkt langsam aber stetig 18 Impressum 19
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE Vorwort Wie wollen wir leben? Welche Entwicklungen sind möglich? Wie wird sich unser Leben aufgrund bestimmter sozialer und tech- nologischer Innovationen verändern? Das sind nur einige der grundlegenden Fragen der Zukunftsforschung... Im Rahmen des weiterbildenden Masterstudiengang Zukunftsforschung an der Freien Universität Berlin stellte sich eine Grup- pe von Nachwuchs-Zukunftsforschern diese Fragen in Bezug auf das so genannte Bedingungslose Grundeinkommen (BGE). Im Unterschied zur weit verbreiteten Diskussion um die ökonomische Machbarkeit des BGE standen für die Studierenden dabei jedoch die längerfristigen gesellschaftlichen Folgen der Einführung des BGE im Vordergrund. Ganz im Sinne der von Bertrand de Jouvenel begründeten wissenschaftlichen Tradition des conjecture formulieren die Studierenden ihren Beitrag dabei als be- gründete Vermutung über mögliche zukünftige Gesellschaften, in denen das BGE seit einigen Jahren eingeführt worden ist. Wie könnte das soziale Leben in dieser Gesellschaft aussehen? Welche Rolle spielt Wohlstand? Und wie wird dieser definiert und produziert? Wie wirkt sich die Einführung des BGE auf die gesellschaftliche und individuelle Entwicklung aus? Auf der Grundlage eines normativen Szenario-Prozesses identifizierten die Studierenden wichtige Einflüsse der Einführung des BGE auf andere gesellschaftliche Teilbereiche und analysierten deren mögliche Auswirkungen. Entstanden sind so 10 Future News - Nachrichten aus möglichen Zukünften - aus unterschiedlichen Perspektiven. Jede Future News beschreibt dabei in sich konsistent und unabhängig von den anderen eine mögliche Zukunft im Jahre 2019 - 7 Jahre nach der gesetzlichen Einführung des BGE in Deutschland. Im Ergebnis werden somit nicht nur die möglichen Auswirkungen einer BGE-Einführung ganzheitlich beschrieben und lang- fristige gesellschaftliche, technologische, ökologische und politische Folgen skizziert. Sondern - so die Hoffnung der Autoren - auch eine neue Dimension in der Diskussion um das Bedingungloses Grundeinkommen eröffnet. Björn Theis und Sascha Dannenberg 3
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 Einsatzfeld Gesellschaft Die Redaktion v. l.n..: Frederik Eichelbaum, Christian Broda, Carolin Kahlisch, David Mauer, Telva Garcia Garcia, Gabriele Calo, René Schäfer, Sascha Dannenberg, Roland Gaber, leider nicht anwesend: Jörg Schatzmann Die Feuerprobe für das Bedingungslose Grundeinkommen (BGE) ist nun schon eine Weile her. Millionen von Bürgern ließen sich seit 2012 auszahlen und die Politik begann, sich auf die langfristigen Folgen einzustellen. Die Stimmung ist nach wie vor gemischt. Wird sich die Welle der Selbstverwirklichung, Armutsbekämpfung, finanzieller Gleichstellung und des Bürokratieabbaus in Zukunft wie erhofft abzeichnen und ist das BGE wirklich so frei von unerwünschten Konsequenzen? Wir können viele der Auswirkungen und neuen Chancen bereits beschreiben. Im Schwerpunktthema “Bedingungsloses Grundeinkommen” der diesjährigen Konjekta wollen wir ein wenig Licht ins Dunkel um die Debatte bringen, die verschiedenen langfristigen Auswirkungen diskutieren und auf unbekannte positive wie auch negative Entwicklungen hinweisen, die sich seit Einführung des BGE anbahnen. Unsere Gastautoren zeigten dabei ein hohes Maß an Diskussionsbereitschaft und Interdisziplinarität. Die letzte Redaktionskonferenz wurde zu einem großen runden Tisch verschiedener Experten, die in einem Szenarioprozess die wichtigsten Faktoren zum Einfluss des BGE auf unsere Gesells- chaft bestimmten. Auch diese haben wir veröffentlicht: die Gastkommentare enthalten Querverweise auf die Faktoren am Ende der Zeitschrift, wo der interessierte Leser weitere Hintergrundinformationen und Quellen findet. Wir wünschen viel Spaß beim Stöbern! Die Redaktion 4
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE BGE für BGE- Mindmap Dummies Modell zu entwickeln, um gefähr- reichend, dass die Notwendigkeit eines dende Unruhen in der demokratischen Nebenerwerbs nicht besteht. Es wird Gesellschaftsordnung zu vermeiden. ein Bargeldtransfer in Höhe von 1.000 € Grundlagen Einigkeit über die Form und die Rah- gezahlt, der nach dem aktuellen Lebens- zur Einführung des menbedingungen des Bedingung- standard ausreichend für das Essen, Klei- slosen Grundeinkommens konnte erst den und Wohnen und die Teilnahme am Basismodells des im Rahmen eines sich hinziehenden gesellschaftlichen Leben ist. Bedingungslosen partizipativen Entscheidungsprozess Nur Personen, deren Einkommen Grundeinkommens (BGE) erzielt werden. Im Ergebnis fand das über der Grenze von 1.000 € liegt, nachfolgend beschriebene Modell werden zur Zahlung von Einkommen- allgemeinen Konsens und wurde tat- steuer herangezogen. Im Übrigen gibt von Gabriele Calo kräftig umgesetzt. es für Erwerbstätige keine weiteren Ab- Alle Sozial-versicherungssysteme (Ren- gabenlasten für Krankheit, Alter oder tenversicherung, Krankenversicherung, Zeiten der Nicht-Beschäftigung. Die Pflegeversicherung und Arbeits-losen- Berücksichtigung von Sonderbedarfen versicherung) wurden abgeschafft und bzw. anderen steuerfinanzierten So- Das Gesetz des Bundestages zur Einfüh- in das Steuersystem integriert. Für die zialtransfers ist somit, abgesehen von rung der Grundsicherung aus dem Jahr Grundsicherung ist demnach nur noch Härtefällen, hinfällig geworden. 2012 ist nunmehr seit einigen Jahren in eine einzige Finanzierungsquelle vor- Die Auszahlung des Bedingungslo- Kraft. Eine Umstrukturierung der Sozi- handen, und zwar die Steuereinnahmen. sen Grundeinkommens erfolgt durch alsysteme war zuvor seit langem im Par- Auch das Steuersystem selbst ist im Zuge das Finanzamt, das den Überblick über lament diskutiert worden. Dies lag darin einer Reform stark vereinfacht worden. sämtliche Staatseinnahmen und Staats- begründet, dass sich der Sozialstaat mit Die Steuereinnahmen fließen nicht mehr ausgaben hat und diese verwaltet. Auf- seinem Modell des Generationenver- aus ca. 30 Steuerarten zusammen, son- grund der Zusammenfassung aller trages angesichts der demographischen dern es existiert nur noch eine Haupt- bisherigen Steuer- und Sozialtransfer- Entwicklung zunehmend in liquiden form, und zwar die Einkommensteuer. leistungen unter eine Dachorganisati- Engpässen befand. Die Erfordernisse Anspruch auf das Bedingungslose on sind die bürokratischen Strukturen der sozialen Sicherheit nahmen zu, Grundeinkommen haben alle Personen, erheblich verschlankt worden und nun- während die Fähigkeit des Staates zur die einen Wohnsitz im Staatsgebiet haben, mehr transparent und übersichtlich für Erfüllung mehr und mehr sank. So- also entweder dort geboren sind oder sich die Allgemeinheit geworden. ziale Errungenschaften waren bedroht dauerhaft im Inland aufhalten. Bei dieser und die Armut in der Bevölkerung, ins- Die bürokratische Organisations- und Form der Grundsicherung handelt es sich Verwaltungsarbeit erfolgt mittlerweile besondere der Kinder, stieg stetig an. um das Modell eines wahrhaft bedin- Darüber hinaus war die Verteilung der effizient und mit angemessenem Per- gungslosen Grundeinkommens, das die sonalaufwand. Nutzen und Lasten, der Profit und die Existenzsicherung und die gesellschaftli- Kosten des gesellschaftlichen Zusam- Die ersten Erfahrungsberichte aus che Teilhabe gewährleisten kann. Es sind menlebens zunehmend ungleich und den verschiedenen Ressorts Gesell- also keine weiteren Bedingungen daran ungerecht auf die verschiedenen Bev- schaft, Wirtschaft, Politik, Technik und geknüpft bzw. werden dadurch nicht nur ölkerungsgruppen verteilt. Der So- Ökologie haben wir nun in dieser Aus- partiell die Ausgaben eines Haushaltes zialstaat befand sich in der Klemme. gabe zusammengetragen. bestritten. Die Einnahmen sind so aus- Es wurde erforderlich, ein alternatives 5
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 Jobs mit Zukunft von Rene Schäfer Vor allem im Gesundheits- und So- ge decken könnte. Eine Nachfrage per Erwerb und Vermögen keine Bedin- zialsektor und der Biomedizintechnik- Twitter beim Branchenverband Biotech gungslosigkeit darstellt und dass die branche werden künftig Arbeitskräfte (BVB) bestätigte diese Einschätzungen. Rechtfertigung gegenüber dem Staat fehlen. Experten hoffen aber durch ei- Ihren Zahlen entnehmend, steigen die das Ideal “erwerbsförmige Tätigkeiten nen vermehrten Einsatz von Gamifica- Anfragen nach Ausbildungsplätzen ste- sind wichtiger als nicht-erwerbsförmige tion Elementen, Home Office und fle- tig. Dabei steht vor allem die Zusatzaus- Tätigkeiten” aufrecht erhält. Die freie xiblen Arbeitsstrukturen der Nachfrage bildung des Body Part Maker bei den Entfaltung des Bürgers und die Soli- Einhalt zu gebieten und dadurch viel- biomedizinischen Ingenieuren hoch im darität des Gemeinwesens könne nur schichtige Motivation bei Schul- und Kurs. Hier wurden allein im letzten Jahr durch ein unabhängiges Grundein- Studienabgängern für einen Berufsstart 40.000 Bewerbungen auf 150 Ausbil- kommen ohne Rechenschaftspflicht er- in Wissenschaft und Industrie zu säen. dungsplätze registriert. reicht werden. Das ergab eine Real-Time-Delphi- Wie in den letzten Jahren waren die Die Befürworter hielten mit dem Ar- Session des BIFS (Berlin Institute for Fu- über die Messe verteilten on- und off- gument dagegen, dass die Steuererklä- ture Studies) der Freien Universität Ber- line Workshops und Vorträge gut be- rung eine notwendige Prüfung sei, um lin, im Auftrag des Bundesministeriums sucht. Einen besonderen Nerv schien nicht den Überblick zu verlieren. Außer- für Bildung, Forschung und Serendipi- die diesjährige Podiumsdebatte zum dem würde die Anzahl derjenigen, die tätsangelegenheiten, während der VII. Thema Die steuerliche Erklärungs- einen Kombilohn aus Erwerb und Steu- Arbeitsmarktmesse in Frankfurt. Dem- pflicht und ihre Auswirkungen auf die ergutschrift erhalten, langsam, aber nach verzeichnen 80% der per Smart- Anerkennung und Außendarstellung stetig wachsen. Eine intakte und funk- phone und Smartglasses befragten von erwerbsförmigen Tätigkeiten, im tionierende Gemeinschaft ist nur über Fachbesucher (364 Personen) im Pfle- neuen großen Hörsaal der Goethe- eine florierende Wirtschaft zu realisie- ge- und Gesundheitsbereich weiterhin Universität in Bockenheim, getroffen ren. Jeder habe jetzt einmal die Vorteile einen großen Bedarf an qualifiziertem zu haben. Ca. 3.000 Anwesende und des BGE genossen, doch die Zahl derer, Personal. Insbesondere in der Alten- noch einmal 23.000 Zuschauer per die bei der Gewährungsbedingung kei- hilfe und der ambulanten Versorgung Livestream verfolgten die bis spät in nen Erwerb angeben, ist seit 2 Jahren Kranker ist in den letzten Jahren eine die Nacht hitzig geführte Diskussion. rückläufig. große Nachfrage entstanden, die wei- Trotz der eingeführten formlosen Vor- Den großen Abschluss der Arbeits- terhin wächst. Primär wird der klassi- auszahlung der Steuergutschrift scheint marktmesse bildete erneut die Prä- sche Gesundheits- und Sozialberuf wie weiterhin ein großer Unmut über die sentation der Zukunftsbilder des dies- Arzt, Sozialarbeiter (on- wie offline) und jährliche Erklärungspflicht gegenüber jährigen Messe-Szenarioprozesses zu Pfleger nachgefragt, da ein Großteil der dem Finanzamt zu herrschen. Gegner zukünftigen Arbeitsfeldern und Beru- über 50-jährigen die technologischen des Systems argumentierten, dass eine fen im Jahr 2030 unter der Leitung von KI-Alternativen und Androiden in den Verrechnung der Steuergutschrift mit Prof. Björn Theis. Wir haben Ihnen die Praxen und Krankenhäusern nicht ak- zeptiert. Trendberufe wie die der Elderly Wellness Consultants, der Telemedizin und der Personal Home Care/Health Aides scheinen dagegen gut ausgelastet (kein Bedarf: 72%) zu sein. Eine Umfrage unserer Zeitung auf der Arbeitsmarktmesse zeigte des Wei- teren, dass der mit der Gesundheits- branche eng zusammenhängende Sek- tor der Biomedizintechnik rasant weiter zu wachsen scheint und der Ruf nach qualifiziertem Personal längst nicht ver- hallt ist. Rund 65% der Befragten (64 Branchenexperten) gaben jedoch an, dass die biotechnologischen Durchbrü- che rund um das Tissue-Engineering und das 3D Bioprinting (Lab-grown- organs, -blood, -limbs und -muscles) einen hohen Aufmerksamkeitsmoment Creative Commons: www.flickr.com/photos/mayhem/3899818862/ by mayhem erzeugt haben, welcher die Nachfra- 6
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE Zukunftsarbeitsumfelder kurz zusam- standes zu verbessern. Die fallenden ren und einen immense Variabilität an mengetragen: Arbeitnehmerzahlen im urbanen Smart neuen Arbeitsmöglichkeiten schaffen. 1. Vertikale Farmen - welche in asia- Road Segment sind ein nicht zu ver- (Lesen Sie dazu auch “Paradigmen- tischen urbanen Räumen bereits einen nachlässigender Indikator, der schwere wechsel AR. Wie die frühere Wild Card Großteil der notwendigen Nahrung Folgen für die weiteren Expansions- Augmented Reality zu der größten glo- zur Verpflegung der Bevölkerung stel- pläne der Bundesregierung bedeuten balen Transformation seit dem Zusam- len - tragen 2030 zu einem mittleren kann. Wir sind uns bewusst, dass die menfall des Ostblocks beitragen wird. Zuwachs an Arbeitsplätzen im Land- Kontrolle und Wartung von KI Systemen Ein Kommentar von Karl-Heinz Stein- wirtschafts- und Bauwirtschaftssektor einen niedrigen Lustquotienten aufwei- müller”, vom 13.09.2018.) bei. Wichtige Voraussetzungen für den sen. Leider sind wir aber immer noch weit davon entfernt, die Systeme autark 4. Der anhaltende internationale Job sind vor allem interkulturelle Kom- und autonom arbeiten zu lassen, da es Wettstreit im Weltraumtourismus wird petenzen, maschinelles Denken und immer noch Fehler in den Algorithmen zu einem zweiten Space Age führen. virtuelle Kollaboration. Die Teilnehmer gibt. Wir prüfen deshalb aktuell ein Schon heute lässt sich eine starke Ten- des Szenarioprozesses verwiesen hier subventioniertes Bereitschaftbeschäfti- denz zum Traumberuf Weltraumpilot, speziell auf die erfolgreichen Umset- gungsmodell, um den Ausbau nicht zu Reiseführer und Weltraumarchitekt zungen in Tokio und Mumbai sowie gefährden und unser Ziel eines emissi- unter den in Deutschland geborenen die Offshore Anlagen vor New York onsfreien und nachhaltigen nationalen Jugendlichen ausmachen. So vermer- und Hong Kong. Die Technik lässt sich Verkehrsystem 2040 einzuhalten.” ken bereits knapp 11% der 8-jährigen günstig lizenzieren und die benötigten in der staatlichen Begabungsprüfung, Ressourcen zur Herstellung können je- 3. Durch erschwingliche und in- dass sie eine Karriere als Weltraum- weils regional eingekauft werden. Dies telligente Kontaktlinsen verschmilzt pilot anstreben. Dies sei besonders soll eine nahtlose Einbindung in die 2030 die Realität mit der virtuellen auf die erfolgreiche Playstation 4 ESA örtliche Architektur gewähren und na- Realität endgültig. Der Augmented Weltraumsimulation “Spaceship Ma- türlich nachhaltige ökologische Kultu- Reality Architekt (ARA) als Trendberuf. nager 3” zurückzuführen, welche al- ren und regionale Ökosysteme fördern. Augmented Reality Brillen waren der lein im letzten Jahr in Deutschland Mit dem Ziel, die Verpflegung der im- Verkaufsschlager des letzten Weih- 65 Millionen Mal geladen wurde. mer stärker expandieren Großstädte in nachtsgeschäfts und erfreuen sich einer Für das nächste Jahr verspricht die ESA den nächsten Jahren zu sichern. großen Beliebtheit in allen Lebenswel- eine von der Bundesregierung geprüf- Die Jobanforderungen ließen sich auf ten (Lesen Sie dazu “Aldi Kassenschla- te und zertifizierte Version, in der man Basis der eingekauften BigData-Pakete ger. Test- und Preis-/Leistungssieger” die ersten benötigten 500 Simulations- aus Fernost und der den OpenData- vom 12.12.2019.). Doch der Durch- flugstunden für die Eignungsprüfung Api’s der Regierungen gut prognos- bruch der Augmented Reality steht zu Hause ableisten kann. Der 2017 als tizieren und versprechen auch eine uns laut der Szenariokommission noch Testphase gestartete Ansatz, möglichst gelungene Einstiegschance in den Ar- bevor. Krankten die ersten funktions- früh Kindern und Jugendlichen eine beitsmarkt für Langzeitarbeitslose. Eine fähige Prototypen der letzten Jahre Perspektive und einen Lebenssinn in Anlage könnte dabei im Schnitt 3.000 entweder noch an der Energiezufuhr der Ausführung ihrer Passionen zu bie- Arbeitsplätze zur Verfügung stellen. oder der Pixeldichte, schüren erste Tests ten, erwies sich als voller Erfolg. Die 100 Rund 80% der betrieblich notwendigen eines transdiziplinären Wissenschaft- besten U17-Piloten sollen jährlich ein Arbeit kann hierbei von gering qualifi- lerteams des MIT und KIT, unterstützt Stipendium zur Weltraumpilotenaus- zierten Arbeitnehmern durchgeführt durch Boston Dynamics, indes Hoff- bildung am Pearl River Delta Spaceport werden. Eine vollautomatisierte Pflege nung auf eine baldige Markteinführung erhalten. Damit sollen auch die inter- der angepflanzten Kulturen sowie Ernte einer langlebigen und individuell an- nationalen Bemühungen, rund um die und Weiterverarbeitung der Rohstoffe gepassten Linse, welche zugleich me- voriges Jahr in Betrieb genommene könnte in den nächsten Jahren aller- dizinische Augenprobleme lindern soll. chinesische Solarstation am Malapert- dings auch eine Alternative darstellen. Einer Integration von Myriaden vieler Krater am lunaren Südpol, die sich im virtueller Welten in unsere Realität soll- Bau befindende amerikanische Missi- 2. Automatisiertes Fahren außerhalb te damit nichts mehr im Wege stehen. on-to-Mars Station im Oceanus Pro- von urbanen Räumen führt 2030 zu ei- Laut Prof. Björn Theis könnten wir in cellarum sowie die von der ESA und ner hohen Nachfrage nach Smart Road den nächsten Jahren, ähnlich wie zu Be- ROSKOMOS gemeinsam betriebene Sensor Control Prüfern und Analysten ginn der 10er Jahre, eine Wiederbele- Forschungsstation im Peary-Krater am sowie Smart Road Designern. Außer- bung des DIY-Trends erleben. Führte die Nordpol, verstärkt werden. (Lesen Sie dem steigt durch den erwarteten Aus- damalige Kombination aus günstigen dazu auch “Spekulation bewahrheitet bau der smarten Langstreckenautobah- Tablets, einfach zu programmierenden sich. Hilton Erbin und The Walt Disney nen der Bedarf an Unmanned Cargo Apps und preiswerten Robot-Kits zur Company veröffentlichen Roadmap zur Vehicle Operators im nationalen Logis- ersten neuzeitlichen Roboterrevoluti- Eröffnung von “Disney Moon” 2033”, tikbereich. Ein Szenarioteilnehmer und on, könnte die Verbindung aus preislich vom 24.12.2019 und “ESA sucht Welt- Angestellter des Verkehrsministeriums attraktiven AR-Linsen, leicht erlernba- raumpiloten per Playstation 4”, vom kommentierte die Ergebnisse mit den ren Frameworks und unterstützenden 28.03.2019.) Worten: “Hier gilt es, verstärkt Anreize Entscheidungsarchitekturen zur Pro- in der Bevölkerung zu schaffen und die grammierung von AR-Anwendungen, Qualität sowie das Ansehen des Berufs- zu einer globalen AR Revolution füh- 7
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 Bruttonationaleinkommen: Deutschland wieder Dritter Vorhersage Buckminster Fullers bewahrheitet sich von Jörg Schatzmann Der legendäre Systemtheoretiker, Ar- bezeichnet. Historische Beispiele für wahre Brutstätten serendipitärer En- chitekt und Erfinder Buckminster Serendipität sind die Entdeckung Via- tdeckungen und Erfindungen erwiesen. “Bucky” Fuller schlug bereits 1969 gras und des Sekundenklebers. Die Insgesamt konnte das Bruttonationa- vor, mehr Menschen die Möglichkeit bisher erfolgreichste serendipitäre leinkommen im letzten Jahr um mehr als zu geben sich fortzubilden*. Der Vi- Entwicklung ist die mit Nanopartikel- 370 Milliarden Euro gesteigert werden. sionär vermutete, dass pro 100.000 halbleiterkristallen versetzten Solarzel- Die durch gestiegene Lohnkosten für Studierender einer dabei sei, der einen lenfarbe für Häuser 2015. Erfunden monotone Tätigkeiten verursachte technologischen Durchbruch von sol- wurde sie von den Brüdern Peter und grosse Krise von 2016 scheint damit cher Reichweite finden würde, dass Paul Schmidt in einem Hackerspace. endgültig überwunden. Das Bruttona- der dadurch erwirtschaftete Reich- Sie wollten ursprünglich eine lei- tionaleinkommen Deutschlands ist in- tum die restlichen 99.999 versorgen zwischen wieder das drittgrösste welt- könnte. Neueste Open Source Dat- weit nach China und den USA. Beim enanalysen auf Grundlage von Daten Bruttonationaleinkommen pro Kopf des statistischen Bundesamtes (www. belegt Deutschland sogar den ersten destatis.de) deuten darauf hin, dass Platz weltweit, dicht gefolgt von Japan. diese Vorhersage nicht nur richtig war, sondern sogar noch übertroffen wird. Seit der Einführung des BGE im Jahr 2012, die es erstmals einer grossen Zahl von Menschen ermöglichte sich entsprechend ihrer Interessensgebi- ete weiterzubilden, wurden nach ak- tuellen Hochrechnungen mehr als 1,2 Billionen Euro durch neu entwick- elte Technologien und Produkte er- wirtschaftet. Dies entspricht einem Plus von über 35% gegenüber den sie- Richard Buckminster Fuller, Wikimedia Commons ben Jahren vor Einführung des BGE. Ein nicht zu vernachlässigender Teil tende Farbe erfinden, die wie ein Far- davon wurde durch serendipitäre Er- radyischer Käfig wirkt und dadurch findungen erwirtschaftet. Serendip- vor Strahlen schützt. Aktuelle Untersu- ität ist die beifällige Entdeckung oder chungen deuten darauf hin, dass die Entwicklung bedeutender Ideen oder Zahl der serendipitären Erfindungen Produkte ausserhalb des eigentli- seit der Einführung des BGE um das chen Gegenstands der Betrachtung, dreifache gestiegen sind. Coworking- im Volksmund auch als Glücksfund und Hackerspaces haben sich dabei als 8
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE Grundeinkommen verpflichtet Grundeinkommen verpflichtet Creative Commons Chicago Man Eine gesellschaftskritische Sicht auf die Folgen des BGE auf die neue Mitte sind durch eine finanzielle Existenzsi- Und die haben sie jetzt nicht mehr nö- cherung nicht unbedingt garantiert. Es tig. Man kann die neue Arbeitslosigkeit ist bedauerlich, dass auf kommunaler moralisch noch so sehr verpönen, sie Ebene ausgerechnet die Förderung ist dennoch sehr attraktiv für all jene, von Initiativen zur lokalen Partizipati- die sich ohnehin schon gerne ins Pri- von Frederik Eichelbaum on ausblieb. Jetzt, wo so viele Beamte vate zurückgezogen hätten, als das der Agentur für Arbeit ohnehin eine noch einen untragbaren Zustand der neue Betätigung finden müssten. Man finanziellen Armut bedeutet hätte. Und könnte der neuen Abkapselung mit viele von uns würden sich nicht als ar- Geld kann einige Probleme lösen. Sicherheit sinnvoll vorbeugen, indem beitslos bezeichnen, sondern ziehen Wohnraum, Kleidung und Nahrung man die freigewordenen Kapazitäten dem eher Begriffe wie “Findungspha- sind tatsächlich nicht mehr die Prob- in die Koordination kommunaler Ge- se” oder “Neustart” vor. Wir besuchen leme der anstehenden Dekade. Das meinschaftsprojekte investiert. Denn Sprachkurse, erlernen die Kunst der Bedingungslose Grundeinkommen die neue politische Mitte bildet sich Gourmetküche oder gehen auf Reisen. (BGE) hat uns viele großartige Pers- aus einer Gruppe, vom IAB (Institut für Und das auch gerne mit Aussicht auf pektiven eröffnet, doch es gibt auch Arbeitsmarkt- und Berufsforschung) Langfristigkeit. Und unser Land be- soziale Brennpunkte, die durch das als “Egonome” (egomane Autono- findet sich auf einer Reise in Richtung BGE - oder gerade wegen des BGE me) bezeichnet, die sich zurückzieht Outsourcing gering bezahlter Dienst- nicht weniger aktuell sind. Es zeigt und in den eigenen vier Wänden das leistungen in die Schwellenländer, die sich mehr und mehr, dass Bildung Glück sucht, wenn man sie dort nicht bis auf Weiteres nicht mit einer bedin- nicht nur eine Frage von finanziel- abholt. Existenz gesichert, Rest egal. gungslosen Existenzsicherung expe- ler Gleichstellung ist. Bildungsarmut Dass ein Putzdienst nun genauso viel rimentieren werden. Denn so lange kann, wie die letzte Welle von Schuls- pro Stunde berechnet, wie eine Stunde unsere Wohlstandsgesellschaft ihren chwänzern und Bildungsverweigerern Aufenthalt im Privatkrankenhaus kos- Standard halten kann, wird sie das tun. zeigt, vor allem auch aus mangelnder tet, ist nicht der große Schock. Wir ha- Die neuen Arbeitsutopisten mögen das gesellschaftlicher Partizipation und ben übersehen, wie unentbehrlich die alles rosiger sehen, aber unser starkes Abkapselung resultieren. Diese neue vielen Bürohilfskräfte, Lagermitarbei- Bruttonationalprodukt wird nicht von Abkapselung zeigt sich auch im Boom ter, Verkaufsangestellte oder Produk- der breiten Masse getragen, sondern der Unterhaltungsindustrie, die Spiel- tionshelfer für unsere Unternehmen von den wenigen Elitärkreativen. Die zeug und Inhalte auf immer kürzere waren. Wie sehr unsere Gesundheits-, Masse hat sich längst abgekapselt und Aufmerksamkeitsspannen und Sätti- Bildungs- oder Verwaltungsstrukturen aus der Gesellschaft zurückgezogen. gungspunkte abstimmt. Die schockie- auf die vielen einfachen Berufe ange- Genau wie der Staat. Ob durch das renden Ergebnisse der letzten Shell wiesen waren, die nun keiner mehr staatsfinanzierte Home Entertainment Jugenstudie zeigen: Eine breite Betei- ausüben will. Das war weder Beschäfti- oder die Auslagerung von anreizmoti- ligung an der gesellschaftlichen Kultur, gungstherapie, noch Selbstzweck - für vierten Tätigkeiten in Billiglohnländer. Politik, Bildung oder soziale Kontakte sie war das nichts als Existenzsicherung. Beide eben auf ihre Weise. 9
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 BGE oder: Nordkoreanische Verhältnisse Ein kritisches Essay von Sascha Dannenberg Das Jahr 2019 beginnt für Deutschland mit einer erneuten Hiobsbotschaft. Ab sofort verschärfte Stromrationierung; jeder Haushalt hat täglich nur noch Anspruch auf 12 Stunden Elektrizität, Betriebe bleiben davon jedoch un- berührt. Überraschend kommt diese Meldung jedoch für die meisten nicht, hat sich eine solche Entwicklung doch bereits in den letzten Monaten ange- deutet. Seit Einführung des Bedin- gungslosen Grundeinkommens (BGE) zum 01.01.2012 verschlechterte sich die wirtschaftliche Lage Deutschlands zunehmend. Doch nicht, wie viele im Vorfeld gemutmaßt hatten, aufgrund der sinkenden Leistungsbereitschaft der Deutschen, sondern aufgrund Flagge Nordkorea der sich stetig verschlechternden Wirtschaftsbeziehungen mit dem Aus- land. Eingebunden in Gemeinschaften mit der Einführung des BGE zum ein- kottieren, könnte jedoch einen Wen- wie der Europäischen Union und der en Zölle auf bestimmte Importe rein- depunkt darstellen. Die anfängliche World Trade Organisation, verletzte stalliert und zum anderen bestimmte Trotzhaltung und Hoffnung der meis- die unilaterale Einführung des BGE in Produkte staatlich subventioniert. ten Deutschen, die anderen Staaten der Bundesrepublik Deutschland von Mehrere Vertragsklagen der Euro- würden ihrem Beispiel zeitnah folgen Anfang an willentlich internationale päischen Kommission vor dem Euro- und das BGE ebenfalls einführen, ist Abkommen und Grundpfeiler supra- päischen Gerichtshof und hohe Ver- zunehmender Wut gewichen. Es bro- nationaler Organisation. So resultierte tragsstrafen sowie die Verweigerung delt in Deutschland und das Sprichwort die Einführung des BGE in Höhe von der anderen EU-Länder, ebenfalls das der nordkoreanischen Verhältnisse in zunächst monatlich 1000 €, finanziert BGE einzuführen, führten damit unwei- Deutschland macht die Runde. Nicht durch die negative Einkommenssteuer, gerlich zum Austritt Deutschlands aus nur aufgrund der zunehmenden Man- zunächst durchaus in der Angleichung der EU und somit gleichzeitig zu deren gelwirtschaft, sondern auch aufgrund der theoretischen Chancengleichheit. Scheitern. Die meisten Staaten Europas der zunehmenden oligarchischen Ver- Auch gingen viele Deutsche weiter- haben in der Folge ihre Exporte nach hältnisse in Deutschland. Die sturen hin zur Arbeit. Dennoch bedingte die Deutschland sowie den Import von und greisen politischen Eliten sehen einkommensabhängige Finanzierung deutschen Waren stark eingeschränkt, sich im Falle von Zugeständnissen in des BGE einen wesentlichen Eing- so dass zum einen deutsche Waren ihrer Ehre gekränkt und appellieren zu- riff in geltendes Recht, denn nur die fast ausschließlich auf dem deutschen nehmend an längst vergessen geglaub- gesetzliche Verankerung von Mind- Markt gehandelt werden können und te nationalstaatliche Ressentiments... estlöhnen für alle Branchen garantierte zum anderen vor allem Rohstoffe wie die stabile Finanzierung des BGE. Da Gas, Öl und Metalle Mangelware sind durch die steigenden Personalkosten und zunehmend rationiert werden erhebliche Nachteile für die deutschen müssen. Unternehmen im internationalen Ver- Die jetzige Ankündigung Frankreichs, gleich entstanden wären, wurden somit deutsche Märkte und Waren zu boy- 10
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE Deutschland wird Grün Immer mehr Familien bev- orzugen einen nachhaltigen Lebensstil. Zu Besuch bei Familie Müller: von Carolin Kahlisch Deutschland wird Grün Creative Commons Wimox Familie Müller, bestehend aus Mutter lungszentrums, in dem die Menschen die anderen Mitschüler gehänselt oder Julia, Vater Paul und Tochter Hanna, alles über das Klima, die Vegetation und irgendwelchen Unfug angestellt hat. sitzt um 18 Uhr gemütlich beim Abend- den Umweltschutz lernen können. Die Deine Mitschüler besuchen ja dieses essen. Aus dem Radio ertönen die ak- Nachfrage nach solchen Seminarange- Zentrum, weil sie großes Interesse an tuellen Nachrichten: “Die extremen boten ist in den letzten sieben Jahren Mathematik haben und motiviert sind. Wettereignisse haben in den letzten 10 rasant gestiegen. Paul denkt, es liegt So wie du eben. Es sollte also erstmal Jahren deutlich zugenommen. Hitze- an der gewonnen Zeit und der Freiheit, keine Probleme geben.“, beschwichtigt wellen, Dürren und Überschwemmun- weshalb sich die Menschen privat im- Paul weiter. „Wofür haben sich eigent- gen stellen Menschen auf der ganzen mer öfter weiterbilden. lich deine Mitschüler entschieden? Ich Welt vor neue Herausforderungen. Im Julia blättert in ihrem Terminkalen- meine, was machen sie nach der Schu- vergangenen Jahr gab der Deutsche der. „Ich habe morgen und übermor- le?“, fragt Julia während sie ihren Nach- Wetterdienst rund 40 0001 Unwetter- gen jeweils drei Patienten. Das genügt tisch verspeist. „Also - die Marie geht warnungen heraus….“ Familie Müller mir vollkommen. Ach Paul, ich bin so auf eine richtige Tanzschule, sie tanzt ja wohnt seit ca. 4 Wochen in ihrem Häu- erleichtert, dass ich keine 40-Stunden- schon lange im Ballett. Flori wird von schen im Umland von Berlin und wirkt Woche mehr habe wie zu Beginn mei- seinen Eltern auf ein Internat geschickt sichtlich zufrieden. Die Entscheidung, ner Berufstätigkeit. Ich hätte doch sonst und Lisbeth weiß noch nicht richtig, ein Haus aus ökologischen Materialien niemals mit dem Schreiben eines Kri- wie es weiter gehen soll. Ihre Eltern mit integrierter Wärmepumpe, Pho- minalromans begonnen. Verrückt! Hät- wollen, dass sie für ein Jahr ins Ausland tovoltaikanlage und Regenwasserauf- te man es jemals für möglich gehalten, geht.“, erzählt Hanna. bereitungsanlage zu beziehen, haben dass man als Physiotherapeutin 35 € in „Geht noch jemand die Hühner füt- sie in Anbetracht dieser Nachrichten der Stunde verdient? Und meine Freun- tern?“, fragt Julia. Seitdem die Müllers nicht bereut. Paul schwärmt vom an- din Frieda verdient als Altenpflegerin aufs Land gezogen sind, haben sie drei genehmen Raumklima, das durch auch deutlich mehr als vor der Einfüh- Hühner, damit sie keine Eier kaufen Lehmbauplatten erzeugt wird und Julia rung des Bedingungslosen Grundein- müssen, die unter fragwürdigen Um- vom Preis des Hauses, der gar nicht so kommens. Das ist wirklich verrückt.“ ständen produziert wurden. Auch die hoch lag, wie all ihre Freunde immer Tochter Hanna wird am Abendbrottisch Nachbarn betreiben zunehmend kleine behaupteten. „Ohne den Regierung- langsam ungeduldig. Sie ist gerade 15 Subsistenzwirtschaften, indem sie ihr swechsel 2012 und die Einführung des Jahre alt geworden und hat die sechs- eigenes Gemüse anbauen. „Ich gehe Bedingungslosen Grundeinkommens jährige Schulpflicht hinter sich ge- gleich mal raus zu den Hühnern“, sagt wäre unser Leben sicher anders ver- bracht. Die Schule hat ihr zumindest in Hanna und zieht sich ihre Gummistie- laufen und wir würden heute nicht so den Mathematikstunden Spaß bereitet. fel aus recyceltem Kunststoff an. zufrieden zusammensitzen“, stellt Julia „Morgen ist mein erster Schultag am fest, während sie ihren Mann verträumt Mathematik-Zentrum. Ob meine neu- 1 Im Vergleich: 2011 gab es rund 30 ansieht. „Ja, da hast du recht. Ich hätte en Mitschüler sympathisch sein wer- 000 Unwetterwarnungen (Deutscher wahrscheinlich nie meinen langweili- den?“, fragt sie etwas beunruhigt. „Ich Wetterdienst 2011) gen Bürojob aufgegeben und mich denke schon.“, sagt Paul. „In meiner selbständig gemacht.“, meint Paul. Paul Schulzeit mussten wir alle Fächer bele- engagierte sich schon immer ehre- gen und da gab es schon mal den ei- namtlich für den Naturschutz. Heute ist nen oder anderen, der aus lauter Frust er stolzer Besitzer eines kleinen Schu- 11
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 Teilhabe garantiert von sozialem Status, sozialer Schicht gen an seine gesellschaftliche Lage ge- Sozial-politische oder sozialem Milieu, ein Teil einer Ge- bunden bleibt. Damit ist der Garantis- Gedanken zu einem sellschaft ist, ohne durch geringe sozia- mus zukunftsfähig. Schon in zehn neuen Wohlfahrtsregime: le Anerkennung, etwa durch Einkom- Jahren könnte ein allgemeiner Werte- mens-, Bildungs- und Chancenarmut, wandel abgeschlossen sein, der eine so- Garantismus stigmatisiert zu werden. Der monetäre zial gerechte Gesellschaftsstruktur her- Garant dieses Grundrechts ist das seit vorbringt. Ein Beispiel kann dies heute einigen Jahren eingeführte BGE. Dieses schon verdeutlichen: Vor dem Hinter- Grundeinkommenskonzept konkreti- grund des BGE sind wenig angesehene siert die Leitidee des Garantismus und Berufe heute finanziell, aber auch sub- ist gleichzeitig dessen praktische Um- jektiv aufgewertet, damit diese für Ar- von David Mauer setzung. Die Gleichbehandlung der beiternehmer attraktiv sind. Dies hat Mitglieder einer Gemeinschaft und die besonders Einfluss auf die Abhängig- Annäherung der Lebenslagen der Bür- keit des Arbeitnehmers, die stark abge- gerinnen und Bürger sind wichtige nommen hat. Ein Dialog mit dem Ar- Pfeiler dieser gerechten Sozialstruktur. beitgeber auf Augenhöhe, z.B. über Soziale Gerechtigkeit ist durch die Ega- Löhne, ist das Resultat. Die Wertschät- „Jeder Mensch hat einen Anspruch auf lisierung der objektiven Lebensbedin- zung von Arbeitnehmern, die diese Be- gesellschaftliche Mindestteilhabe. Er gungen (Einkommen) erreicht. Soziale rufe ausführen, trotz vielleicht man- muss dieses Recht nicht erwerben oder Teilhabe ist garantiert, indem nun In- gelnder Bildung, steigt. Eine der zugesprochen bekommen, sondern es vestitionen in Bildung und kulturelle größten Leistungen des neuen Wohl- ist sein Grundrecht.“ Wer hätte das ge- Güter für jeden möglich werden. Die fahrtsregimes, ist das Grundrecht der dacht? Noch vor wenigen Jahren wäre große Herausforderung der nächsten Teilhabe. Dieser Garant steht heute be- eine solche Äußerung noch belächelt Jahre wird es sein, die Zugänge sozialer sonders für die Generationengerechtig- und als realitätsfern abgewinkt worden. Teilhabe für jeden offen zu halten und keit ein. Dies hat besonders für junge nicht den gesellschaftlichen Schichten Generationen weitreichende Bedeutun- Was hat sich geändert? Es begann als bzw. Milieus die „Türsteherposition“ zu gen. Die Garantie am sozialen Leben Utopie einer sozial gerechten Gesell- überlassen. So könnte ein Negativsze- teilzuhaben, um die eigene individuelle schaftsstruktur und wurde letztendlich nario davon ausgehen, dass die soziale personale Entwicklung abzuschließen, durch die Einführung des BGEs 2012 Gleichheit abnimmt, da durch das BGE ist wesentlicher Bestandteil, um sich in Realität. Seit einigen Jahren etabliert der Differenzierungsdruck innerhalb eine Gesellschaft einzugliedern, in ihr sich eine neue Gerechtigkeitsidee, die der Gesellschaft wächst und damit die tätig zu werden und diese mitzugestal- grundlegende Veränderungen der sozi- Betonung von Ungleichheiten zu- ten. Die finanzielle Garantie des BGE alen Verhältnisse hervorgerufen hat. nimmt. Um dies zu verhindern, müssen sichert heute, besonders für Jugendli- Prinzipien wie Leistung und Bedarf sich vor allen Dingen die strukturellen che, die Zugänge zu sozialen Netzwer- sind ausgehebelt und im Gegenzug Bedingungen verändern. Ansätze aus ken auf breiter Ebene. In diesen Netz- eine umfassende Teilhabegerechtigkeit der Bildungspolitik zeigen, wie dies ge- werken werden Fähigkeiten wie verwirklicht. Dieses neue Wohlfahrtsre- hen kann. Ein neues modulares Schul- Kommunikation, Verhalten und Kon- gime heißt: Garantismus. Die alten Ge- system etwa, das neben den Grundla- fliktmanagement in der Gemeinschaft rechtigkeitsideen des Liberalismus, des genfächern einen besonderen geübt. Der daraus entstehende dialekti- Konservatismus und der Sozialdemo- Schwerpunkt auf die Ausbildung von sche Diskurs bewirkt u.a. eine individu- kratie, deren höchstes Credo die Be- Softskills (eigenverantwortliches Han- elle Entwicklung, die eine reflektierte darfsgerechtigkeit, Leistungsgerechtig- deln, interkulturelle Kompetenz, Kom- und verantwortungsbewusste Person keit und Verteilungsgerechtigkeit war, munikation und Integration) legt und entstehen lässt. Gerade diese Fähigkei- ist in jüngerer Zeit mit dem Garantis- neue Wahlmöglichkeiten nach einer ten sind Bausteine einer lebenswerten mus eine Leitidee zur Seite gestellt wor- grundständigen Ausbildung in Form Zukunft und machen die gegenwärtige den, die sich an einer universalistischen von Modulen bietet, die sich orientieren Gesellschaft so gerecht. Hinzu kommt, Teilhabegerechtigkeit orientiert. Inner- an Interessen, Wünschen und Fähigkei- dass auch die Familie heute eine hohe halb dessen wird soziale Teilhabe zum ten des Einzelnen, würde ihren Teil zu Bewegungsfreiheit erlangt hat. Theater- Grundrecht für jede Bürgerin und je- einer sozial gerechten Gesellschafts- besuche, Museumsbesuch, Reisen oder den Bürger. Fürsorge und Versorgung struktur beitragen. Neid würde obsolet sportliche Aktivitäten sind nicht nur werden nicht mehr an Bedarfe oder werden, da jeder die gleichen Voraus- durch die finanzielle Absicherung, Leistung gebunden, sondern werden setzungen hat und zusätzlich motiviert sondern auch wegen verkürzter Arbe- bedingungslos garantiert. Damit wird wird, seine eigene Zukunft zu gestalten itszeiten leicht möglich und weit ver- sichergestellt, dass jeder unabhängig und nicht durch strukturelle Bedingun- breitet. Besonders Familien, die sich 12
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE noch vor der Einführung des BGE keine zusätzlichen Aktivitäten für ihre Kinder, wie den Besuch einer Musikschule, die Mitgliedschaft in einem Sportverein, Konzertbesuche oder Schüleraus- tausche, leisten konnten, können heute ihren Kindern diese Möglichkeiten bi- eten, in denen das Kind seine Fähig- keiten aufspüren und ausprobieren kann. Demnach hat sich die familiäre Bindung gestärkt. Spricht man von Generationengerech- tigkeit, sollte nicht nur die gegenwär- tige Generation, sondern besonders auch zukünftige Generationen, die beispielsweise 2030 leben werden, in die Betrachtung einbezogen werden. Diese zukünftigen Generationen wollen ebenso in einer lebenswerten Mitwelt leben. Um diese zu sichern, zeigen ak- tuelle Entwicklungen wie die Wandlung von Lebensstilen ein positives Bild: Lebensstile, die rein auf Wachstum aus- gerichtet waren, sind durch maßvolle Lebensarten abgelöst worden. Ein gutes Beispiel liefern die ökologischen Leb- ensstile, die nach dem „Genügsamkeit- MS-Word (Clip-Art) sprinzip“ agieren und sich durch um- weltverträgliches und wirkung für viele Bereiche der subjek- sich die gegenwärtige Gesellschaft ein umweltfreundliches Verhalten, basiere- tiven Lebensführung. Verantwortungs- Grundrecht erworben, welches der Ge- nd auf Verantwortungsbewusstsein und bewusstsein und Nachhaltigkeit sowie meinschaft und der Person eine lebens- Nachhaltigkeit im Umgang und Ver- Selbstverwirklichung, Emanzipation werte Zukunft sichert. brauch der natürlichen Umwelt ausze- und Authentizität sind die bestim- ichnen. Der gegebenenfalls finanzielle menden Gründe für die Verdichtung Mehraufwand ökologisch gerechten der sozialen Milieus auf subjektiver Konsums wird durch das BGE abgefan- Ebene. So hat sich das sozialökologis- gen. Die heutige Gesellschaft setzt dies- che Milieu innerhalb der Gesells- en ökologische Lebensstil verbreitet chaftsstruktur stark vergrößert. Der Ga- um. Dadurch wurde ein echter Schritt rantismus beinhaltet u.a. zwei für die Nachhaltigkeit getan und auf- wesentliche Maximen des Humanis- gezeigt, dass ökologische Fragen eng mus – Gerechtigkeit und Freiheit. mit gesellschaftlichen Fragen zusam- Durch die Bedingungslosigkeit des menhängen. Wird die Entwicklung in Grundeinkommens ist der Konflikt diesem Maße weitergeführt, dann ist zwischen diesen beiden moralischen 2030 nicht der „Peak Oil“ zu befürchten, Größen befriedet worden. Der Frei- sondern der „Öko Peak“ zu erwarten. heitsgewinn durch ein Grundeinkom- Wie das Beispiel der Wandlung von men ist nun nicht mehr an eine un- Lebensstilen gezeigt hat, bewirkt das gerechte Bedarfsprüfung gekoppelt. neue Wohlfahrtsregime neben der ver- Gerechtigkeit wird nun nicht mehr tikalen Verdichtung (Gesellschaftss- durch die Beschneidung von Freiheiten chichten) auch eine horizontale Verdi- erzwungen, da die strukturellen Zwänge chtung (Grundorientierung) innerhalb – wenn ich auf der einen Seite etwas der sozialen Milieus. Die Einführung dazu gebe, muss ich es auf der anderen des BGE hat trotz seines objektiven Seite wegnehmen - aufgeweicht sind. Charakters (rein monetär) eine Signal- Mit der Annahme des Garantismus hat 13
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 Armut: Ein Begriff der Vergangenheit nander hauptsächlich durch die Höhe ten: einerseits die Schicht, in der sich des Einkommens der Familien und die Menschen ausschließlich durch das die daraus resultierenden Chancen, BGE finanzieren und nicht arbeiten, die diesen Familien dadurch entstan- da sie lieber Zeit für die Familie, das den sind. In einer Schicht davon, der soziale Leben und die Weiterbildung Wie Armut Geschichte Unterschicht, waren viele Menschen aufbringen möchten, und anderer- wurde „arm“. Nach der EU Definition, waren seits die Schicht, in der die Menschen die Menschen arm, deren Nettoäquiva- arbeiten gehen und dabei ein „Extra- Zu Besuch bei Familie lenzeinkommen weniger als 60% des Geld“ verdienen. Die Lebensbedin- Reich Mittelwertes (Median) aller Personen gungen der Bürger sind so durch den betrug. Arme Menschen hatten wenig monetären Garant BGE egalisierter als Geld und wenig zu essen sowie weni- vor einigen Jahren. Ebenso ist jetzt die ge Chancen, am Gesellschafts- bzw. Ar- gesellschaftliche Teilhabe eine Grund- beitsleben teilzunehmen.“ lage des Lebens jedes Individuums: Das BGE ermöglicht auch Investitio- von Telva García García nen in Bildung und kulturelle Güter. Heutzutage gibt es keine armen Teresa fragte ihrer Mutter nach der Menschen mehr und darüber wird auch Schule, welchen Einfluss die Einfüh- nicht geredet. Eine Definition von Ar- rung des BGE auf sie hatte: „Das BGE mut ist heute nicht mehr möglich, denn hat Sicherheit und Stabilität in unser die Unterschicht der Gesellschaft, für Leben gebracht. Es hat uns nicht nur die Armut charakteristisch war, wurde von einer stark hierarchischen Gesell- durch die Einführung des BGE abge- schaft befreit, sondern hat uns selbst- schafft. Deswegen sind für Teresa und bewusster gegenüber unserem sozialen ihre Mitschüler Konzepte wie „Armut“ sowie natürlichen Umfeld gemacht.“ oder „Ungleichheit“ unbekannt. „Mama, zu welcher Schicht der Gesells- chaft hast du gehört?“ Im Jahr 2019 gibt es nur zwei Schich- Mit diesem Satz begrüßt die kleine Teresa ihre Mutter, als sie zurück aus der Schule kommt. Für Sie ist es ein sehr erstaunlicher Tag gewesen. Sie hatte Geschichtsunterricht und dabei wurde ihr erzählt, wie das Leben im Jahr 2000 in Deutschland gewesen ist. Te- resa wurde im Jahr 2012 geboren und deswegen genießt sie jetzt, mit 7 Jah- ren, die ersten Monate des Schullebens. Sie mag alle Kurse, aber insbesondere mag sie deutsche Geschichte. Anscheinend hat sich das Leben in Deutschland in den letzten 20 Jahren grundlegend verändert – und offen- sichtlich nur zum Positiven. Der Lehrer hatte ihr und ihren Freun- den erzählt: „Vor nicht allzu langer Zeit, genauer gesagt vor 8 Jahren, war unsere Gesellschaft in Unter-, Mit- tel- und Oberschicht unterteilt. Diese Das Ende der Armut Schichten unterschieden sich von ei- 14
Future News 29.02.2019 konjekta Ausgabe 01: BGE Das BGE: Ein Glücksfall für Deutschland Faktoren auf das Glücksempfinden? Ruckriegel: Der größte Glückskiller sind Sorgen um das Überleben und Unsi- Freude: Man hat mehr Zeit für Beschäf- tigungen, die einen innerlich anziehen und es gibt mehr Geld und Wertschät- cherheit über die zukünftige Lebens- zung für Tätigkeiten, die vorher nicht so grundlage, was man deutlich daran sie- angesehen waren. Diejenigen, die das Das BGE entspricht ht, dass Länder, in denen die Menschen Bedürfnis nach freier Zeitgestaltung kaum genug Mittel für Nahrung und haben, können es nun mit besserem den Bedürfnissen der Dinge des täglichen Bedarfs haben und Gewissen ausleben und diejenigen, die Menschen nach Sicherheit die Unsicherheit über zukünftige En- das Bedürfnis haben, weiter in ihrem twicklungen sehr hoch ist, die hinteren Beruf oder einem neuen Beruf zu ar- und freier Entfaltung Plätze des we ltweiten Glücksrank- beiten, werden höher geschätzt und ings (d.Red: Satisfaction with Life In- besser behandelt. Zusätzlich ermöglicht dex - SWL) einnehmen. In Deutschland der Abbau von Bürokratie im Sozial- plagt die wenigsten Menschen schon wesen einer großen Zahl von Bürgern seit mehr als 70 Jahren diese Art von weniger Zeit mit der als negativ emp- Problem, doch durch die Einführung funden Beschäftigung mit Behörden von Roland Gaber des BGE hat sich das Sicherheitsgefühl und Formalien verbringen zu müssen. in der Bevölkerung gesteigert. Die Des Weiteren wurde der große Un- Angst der Menschen vor dem Scheitern glücksstifter Neid durch die Einführung beim Erlangen von Erwerbsarbeit sowie des BGE reduziert, da ein Großteil der dem Verlust selbiger ist geringer ge- Deutschen das neue System als ger- worden. Die Menschen fühlen sich auch echter empfindet. Auch bei dem Fak- unabhängiger von Arbeitgebern oder tor Zeitnutzung besteht aus heutiger Kunden. Außerdem ist das vor 7 Jahren Sicht kein Grund zur Annahme, dass noch verbreite Schamgefühl staatliche sich Änderungen ergeben werden. Finanzleistungen zu erhalten, deutlich Zwei Annahmen der Psychologie wur- geringer geworden, da es nun ohne Bed- In einer Zeit, in der Deutschland sich den in den letzten Jahren durch die ingungen und Anträge gewährt wird. aufgrund des fortschreitenden Auf- Einführung des BGE in Deutschland Dieser Faktor wird aus heutiger Sicht stiegs Asiens, Afrikas und Lateinameri- mit einer Stichprobe von 80 Mil- über die nächsten Jahre stabil bleiben. kas langsam von den vordersten Plätzen lionen Menschen auf den Prüfstand der Wirtschaftsrankings verabschie- gestellt: 1.Finanzielle Unsicherheit K: Ihrer These nach ist es aber vor al- det, winkt eine Zukunft an der Spitze macht unglücklich. 2. Je mehr Zeit lem ein anderer Grund, warum das des Glückstabelle. Im Jahr 2006 lag man mit Tätigkeiten verbringt, die den Glücksempfinden gestiegen ist. Deutschland noch hinter den meisten eigenen Vorlieben und Talenten ent- Ländern Westeuropas, Skandinaviens sprechen, desto glücklicher ist man. R: Ja das ist die Zeitnutzung. Das BGE und einigen weiteren Ländern auf Platz Die bisherigen Daten bestätigen führte zu einem geringeren finanziel- 35. In der Umfrage im letzten Jahr diese Annahmen und zeigen, dass die len Druck Tätigkeiten nachzugehen, die standen weltweit nur noch die Dänen, Deutschen in den letzten Jahren glück- einen nicht interessieren oder sogar ab- Isländer und Schweizer glücklicher da licher geworden sind, es gibt jedoch stoßen. Es eröffnet auch die Möglichkeit als die Deutschen. Das ist sehr erfreu- Zweifel, ob sich diese Entwicklung für diejenigen, die möchten, dass Sie lich und kann anderen Staaten als Vor- fortsetzt. Zu diesem Thema führten mehr Zeit mit Menschen verbringen, die bild dienen. wir ein Gespräch mit Prof. Karlheinz Ihnen am Herzen liegen und man kann Ruckriegel. Karlheinz Ruckriegel ist eher Kontakt zu Menschen vermeiden, K: Es scheint, als ob Sie die Auswirkun- Glücksforscher sowie Professor für die nicht zu einem passen. Man kann gen des BGE auf das Glücksempfinden Volkswirtschaftslehre an der Fakultät schmerzbringenden Phänomenen wie als uneingeschränkt positiv betrachten. Betriebswirtschaft der Georg-Simon- Mobbing ausweichen und es tritt sogar Ohm Hochschule Nürnberg. Seit den weniger auf ,weil der Konkurrenzkampf R: Natürlich muss man auf der anderen 90er Jahren des letzten Jahrhunderts innerhalb der Unternehmen durch die Seite sehen, wie sich die höhere Verant- beschäftigt er sich mit den Zusammen- höhere finanzielle Sicherheit der Mitar- wortung für das eigene Lebensglück hängen zwischen Ökonomie und Glück. beiter nun geringer ausgeprägt ist. Es auf selbiges langfristig auswirkt. Wenn ist eine gesteigerte Wertschätzung für man vor der Einführung des BGE un- Konjekta: Ihre beiden Fachgebiete sind jede Art von Arbeit festzustellen, da sie zufrieden war mit der Arbeit, die man die Glücksforschung und Ökonomie. freiwilliger ausgeführt wird. Der neue ausführte, konnte man es eher auf den Welchen Einfluss haben ökonomische Arbeitsmarkt gibt doppelten Grund zur miesen Chef oder die unfähigen Mitar- 15
Ausgab 01: BGE konjekta Future News 29.02.2019 beiter schieben. Doch bei einer hohen bei denen spannende Veränder- Personen durchschnittlich eine höhere Wahlfreiheit bei der Gestaltung des ungen zu beobachten sind? Lebenszufriedenheit angeben als der Lebens muss man auch selbst die Ve- Rest der Bevölkerung. Dies liegt zum rantwortung dafür übernehmen. Viele R: In der Tat, wenn man den Blick von Einen daran, dass viel Geld und die Menschen sind noch in einer Findung- dem großen Ganzen löst und auf Teil- Möglichkeiten in der Lebensgestaltung, sphase und haben die bisherige Zeit gruppen der Gesellschaft richtet, fällt die damit einhergehen, ein wenig zur genutzt um einer Vielzahl an bezahlten auf, dass Bürger ohne bezahlte Tätig- Steigerung der Lebenszufriedenheit und unbezahlten Tätigkeiten nachzuge- keit weniger glücklich sind als Bürger beitragen und das BGE eben eine Gr- hen. Die Frage ist, wie wirkt sich dieser mit einer bezahlten Tätigkeit. Inwie- undsicherung ist, die ohne zusätzliche hohe Grad an Selbstbestimmung in- weit es an dem zusätzlichen Einkom- Einkünfte kaum Spielraum für beson- nerhalb der nächsten Jahre aus. Grund men liegt, belohnenden Erlebnissen dere Wünsche lässt. Zum Zweiten ist zur Sorge macht, dass ein kleiner, aber in der Arbeitswelt oder einer immer Lebenszufriedenheit zu einem großen wachsender Teil der Bevölkerung in noch vorhandenen öffentlichen Ger- Teil genetisch prädisponiert und Men- Umfragen angibt, es als Anstrengung ingschätzung von Personen ohne schen, die von Natur aus glücklicher zu empfinden, ständig neue Wege zur Erwerbsarbeit ist schwer zu differen- sind, werden, aufgrund geringerer Selbstverwirklichung und Bedürfnisbe- zieren. Positiv festzuhalten ist den- psychischer Probleme und einer posi- friedigung zu finden. Es bleibt abzu- noch, dass der Abstand in der Leb- tiveren Wirkung auf andere Menschen, warten, ob die “Selbstverwirklichung- enszufriedenheit zwischen Bürgern eher reich. Das heißt die Personen die stretmühle“ ein wachsender Trend wird in Erwerbsarbeit und Bürgern ohne reich sind, wären sehr wahrscheinlich oder eine Randerscheinung bleibt. Ein Erwerbsarbeit deutlich geringer ist auch glücklicher als der Durchschnitt weiterer zu beachtender Punkt bei dem als vor der Einführung des BGE. der Bevölkerung wenn Sie genau so verführerisch klingenden Konzept der viel Geld hätten wie der Durchschnitt. großen Wahlfreiheit ist das “paradox-of- Ein weiterer interessanter Aspekt ist, Vielleicht werden wir die Überprüfung choice“ Phänomen. Der Mensch hat die dass ein leichter Rückgang bei der Leb- dieser Annahme auch noch erleben, Tendenz bei einer großen Auswahl un- enszufriedenheit der Reichen zu ver- denn es mehren sich die Stimmen zufriedener zu sein mit der Option, zeichnen ist. Besonders direkt auf die zu einer tiefergreifenden finanziel- für die er sich schließlich entscheidet, Einführung folgend war eine Delle im len Egalisierung der Bevölkerung. Es als bei einer kleiner Auswahl . Und Glücksempfinden messbar, was einer klingt zwar wenig realistisch, aber vor das psychologische Immunsystem, die Gewöhnungsreaktion an die neuen fi- 10 Jahren sind auch die wenigsten Situation in der man steckt, aufzuw- nanziellen und sozialen Verhältnisse Menschen davon ausgegangen, dass erten (Beispiel: „Als Putzkraft bekommt entspringt, da Glück immer auch ab- unser BGE so schnell Realität wird. man Bewegung“) und Alternativen zu hängig vom Vergleich mit anderen diskreditieren (Beispiel. „Die Anderen ist und der Abstand zu anderen Bev- K: Vielen Dank für das Gespräch! sind langweilige Schreibtischtäter“), ölkerungsschichten finanziell plötzlich funktioniert schlechter, je einfacher es nicht mehr ganz so groß war. Den- ist, seine Situation zu verändern. Das noch ist es weiterhin so, dass reiche BGE hat die Grundlage geschaffen, seine Beschäftigungssituation leichter zu verändern. Wir sollten also nicht zu sehr in Euphorie verfallen aufgrund der bisherigen positiven Daten und genau beobachten, ob das Zeitalter des BGE weiterhin den Menschen Leb- enszufriedenheit gibt oder man über Veränderungen nachdenken muss, die dem Menschen in seinem Streben nach Glück bessere Dienste leisten. K: Wir haben bisher nur über die Allgemeinheit in Deutschland gesprochen, gibt es Untergruppen, Haus in Köln 16
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