BERICHT DES VORSTANDES 2020 - AgrarMarkt Austria
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BERICHT DES
VORSTANDES 2020
© Photo by Paul Gilmore on Unsplash
Zertifiziertes Qualitätsmanagement-System nach ISO 9001
Zertifiziertes Informationssicherheits-Managementsystem nach ISO 27001
Zertifiziertes Umweltanagementsystem nach EMAS und ISO 14001
INHALT
Vorwort des Vorstandes ... 3
Die AMA – ein Kurzportrait ... 4
Organe der AMA ... 6
Organigramm der AMA ... 9
BERICHT DES VORSTANDES
Kontrollinstanzen ... 11
Interne Revision (IR) ... 13
Leistungsentgelt / Verwaltung ... 16
Marktmaßnahmen ... 17
Direktzahlungen ... 25
Rinderkennzeichnung ... 26
Klassifizierung und Zurichtung ... 26
Ländliche Entwicklung ... 27
Kontrolle der Leistungsentgelte ... 32
Markt- und Preisberichterstattung ... 35
EDV ... 37
Recht ... 41
Personal ... 44
Finanzen, Debitorenbuch, Stammdaten ... 48
Einhebung Agrarmarketingbeiträge ... 51
Rechnungswesen ... 54
Management Services Controlling,
Allgemeine Verwaltung (MSC) ... 56
Zentrale Dienste (ZD) ... 59
Agrarmarketing ... 62
Abkürzungsverzeichnis ... 65
VORWORT DES
VORSTANDES
Das Ausnahmejahr 2020 war auch für die AMA ein for-
derndes Jahr. Alle sind in das Jahr 2020 mit vollem Elan
gestartet und wurden im März relativ abrupt abgebremst.
DIPL.-ING. GÜNTER DR. RICHARD
Sehr rasch wurde in der AMA jedoch auf die neue Situ- GRIESMAYR LEUTNER
ation reagiert und auf neue Arbeitsweisen umgestellt.
Ab Mitte März 2020 wurde Homeoffice bzw. ein 50:50-
Modell mit rollierenden Teams angewendet. Ebenso als auch den Landwirtschaftskammern geliefert. Fast
wurden die Kontakte der Mitarbeiterinnen und Mitarbei- 80 Prozent der befragten Landwirtinnen und Landwirte
ter untereinander im Wesentlichen rasch auf eine virtuel- sind mit der Arbeit der AMA sehr zufrieden. Das bedeutet
le Basis gestellt. Feste, eingespielte Prozesse und Struk- neuerlich eine deutliche Steigerung gegenüber der letzten
turen wurden aufgeweicht und sind der Notwendigkeit, Umfrage aus dem Jahr 2017. Korrekt, kompetent, freund-
neue flexiblere Lösungen zu erarbeiten, gewichen. lich und sympathisch sind die Attribute mit denen sich
die AMA am besten beschreiben lässt. Damit nimmt die
Besonderes herausfordernd gestaltete sich der Bereich AMA im Vergleich mit anderen Branchen oder Institutio-
der Vor-Ort-Kontrollen. Aus Gründen des Gesundheits- nen eine Spitzenposition ein.
schutzes der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bzw. der
Antragstellerinnen und Antragsteller wurden die Vor-Ort- Das erklärte Ziel, die Erhöhung der Digitalisierungsraten
Kontrollen soweit wie möglich unter Vermeidung von im gesamten Zuständigkeitsbereich der AMA zu erhöhen,
direkten Kontakten durchgeführt. Für die Praxis hat dies wurde weiterverfolgt. Ein wesentlicher Bestandteil der Di-
bedeutet, dass die Kontrollen nur unter Einhaltung der gitalisierung ist die elektronische, papierlose Zustellung.
Abstandsregeln und Schutzmaßnahmen durchgeführt Im Jahr 2020 hat die AMA hierzu ihre Bestrebungen zur
werden konnten. bestmöglich papierlosen, digitalen Zustellung vorange-
trieben und die vollständige Anbindung des zentralen
Die AMA hat trotz der schwierigen Rahmenbedingun- „MeinPostkorb“-Moduls des Österreich-weiten Zustell-
gen wie beispielsweise der verlängerten Antragsfrist des systems, umgesetzt.
Mehrfachantrages-Flächen oder der Übernahme von zu-
sätzlich übertragenen Arbeiten (Abwicklung des Härtefall- Die schnelle und effiziente Reaktion, insbesondere zu Be-
fonds für die Landwirtschaft und Privatzimmervermieter) ginn der Corona-Krise, und die sehr guten Ergebnisse der
in diesem Jahr die Arbeiten wieder so unbürokratisch wie Kundenzufriedenheitsmessung haben gezeigt, dass die
möglich und vor allem zeitgerecht abgewickelt. Die Kern- AMA sehr gut aufgestellt ist.
aufgabe, die Abwicklung der EU-Ausgleichszahlungen für
alle agrarischen Bereiche, wurde zur Zufriedenheit aller Der Vorstand bedankt sich an dieser Stelle herzlich für den
Beteiligten erfüllt. Einsatz und Engagement der Mitarbeiterinnen und Mitar-
beiter im letzten Jahr. Dank gebührt ebenso dem Bundes-
Eine in Auftrag gegebene repräsentative Kundenbefra- ministerium für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus,
gung im Jahr 2020 hat Spitzenergebnisse für die Zustim- den Sozialpartnern sowie allen Partnern aus Wirtschaft
mung zur Arbeit der AMA sowohl bei den Antragstellern und Verwaltung für die gute Zusammenarbeit.
Der Vorstand
Dipl.-Ing. Günter Griesmayr Dr. Richard Leutner
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 3
DIE AMA – EIN KURZPORTRAIT
Die AMA ist eine juristische Person des öffentlichen
Rechts. Sie hat ihren Sitz in Wien und ist im gesamten
Bundesgebiet durch Regionalbüros der Vorortkontrolle
vertreten.
Die Aufgaben der AMA, die sich in einen eigenen und ei- Förderung des Agrarmarketings
nen übertragenen Wirkungsbereich gliedern, sind in § 3
des AMA-Gesetzes 1992 geregelt. Abwicklung von Förderungsmaßnahmen:
§ 6 Abs. 1 MOG 2007 bestimmt, dass die AMA nach dem Abwicklung des Österreichischen Umweltpro-
Beitritt Österreichs zur Europäischen Union die Marktord- gramms (ÖPUL) zur Förderung einer extensiven
nungs- und Interventionsstelle zur Vollziehung der EU- und den natürlichen Lebensraum schützenden
Marktordnung ist. Die AMA vollzieht alle landwirtschaftli- Landwirtschaft
chen Marktordnungen der Europäischen Union. Abwicklung der Direktzahlungen im Rahmen der
gemeinsamen Agrarpolitik
Ihre Tätigkeit als Marktordnungsstelle und Agrarmarketing- Sonderrichtlinie betreffend die Gewährung von
einrichtung hat die AMA am 01. Juli 1993 aufgenommen. Zahlungen für naturbedingte Nachteile in Berg-
gebieten und Zahlungen in anderen Gebieten mit
Dabei hat sich die AMA als ISO-zertifizierte Zahlstelle in Benachteiligungen
Europa die Aufgabe gestellt, Verwaltungsmanagement Abwicklung der Förderungsmaßnahme „Ländliche
nach den gleichen Maßstäben wie ein privatwirtschaft- Entwicklung – Projektförderungen für die Entwick-
lich geführtes Unternehmen zu betreiben. lung des ländlichen Raumes“
Abwicklung der Fördermaßnahmen im Rahmen der
Mit Wirkung ab 01. Juli 1995 hat die AMA zur Förderung Richtlinie gemäß §1 Abs. 4 Härtefallfondsgesetz
des Agrarmarketings eine Tochtergesellschaft gegrün- für Einkommensausfälle bei land- und forstwirt-
det, die „Agrarmarkt Austria Marketing GesmbH“. schaftlichen Betrieben (LuF) und Privatzimmer-
vermietern (PZV) Härtefallfonds für die Land- und
Forstwirtschaft
DIE WICHTIGSTEN AUFGABEN: Abwicklung der Weinmarktordnungsmaßnahmen
Auszahlende Stelle für den Europäischen Meeres-
Vollziehung der Marktordnungen, insbesondere und Fischereifonds (EMFF)
Auszahlende Stelle für die Förderung der extensi-
Erteilung von Ein- und Ausfuhrlizenzen ven Teichwirtschaft
Marktinterventionen etc. Österreichisches Programm für Maßnahmen zur
Verbesserung der Erzeugung und Vermarktung von
Zentrale Markt- und Preisberichterstattung Honig
Rinderkennzeichnungs-Verordnung und Rindflei-
Maßnahmen zur Qualitätssteigerung schetikettierung
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 4
Das AMA-Gesetz definiert die Organe
VERWALTUNGSRAT
VORSTAND
KONTROLLAUSSCHUSS
Es regelt das Aufsichtsrecht der Bundesministerin für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus.
Gemäß seiner Konstruktion entspricht der Verwaltungs- Fachbeirat für Milch und Milcherzeugnisse
rat einem Aufsichtsrat. Unter anderem ist er zuständig
für die Bestellung des Vorstandes, die Beschlussfassung Fachbeirat für Vieh und Fleisch
des Finanzplanes und des Jahresabschlusses sowie für
den Abschluss von Kollektivverträgen. Fachbeirat für Eier und Geflügel
Nach dem Muster anderer EU-Marktordnungsstellen wur- Die Zuordnung der Fachbeiräte zu den verschiedenen Or-
den ab 01. Juli 1995 folgende Fachbeiräte in der AMA ein- ganen der AMA ist in der Geschäftsordnung der AMA und
gerichtet: in der Geschäftsordnung des AMA-Vorstandes geregelt.
Fachbeirat für Getreide, Ölsaaten, Zucker und Stärke
Fachbeirat für Obst, Gemüse und andere pflanzliche
Erzeugnisse
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 5
ORGANE DER AMA
VERWALTUNGSRAT
(Stand: 31. Dezember 2020)
Präsidentenkonferenz der Landwirtschaftskammern Österreichs
Mitglieder Ersatzmitglieder
Präsidentin LAbg. Michaela Langer-Weninger Ing. Lorenz Mayr (Ersatzmitglied ab 15. September 2020)
(Vorsitzende; Mitglied ab 15. September 2020) Mag. Johann Zimmermann
Dipl.-Ing. Adolf Marksteiner N.N.
Dipl.-Ing. Karl Bauer (Mitglied ab 01. November 2020)
Bundeskammer für Arbeiter und Angestellte
Mitglieder Ersatzmitglieder
Dipl.-Ing. Maria Burgstaller (Erste Stellvertreterin der Vorsitzenden) Mag. Robert Lang
Mag. Dorothea Herzele Günter Leutgeb
Mag. Dr. Philipp Gerhartinger Dipl.-Ing. Iris Strutzmann
Wirtschaftskammer Österreich
Mitglieder Ersatzmitglieder
Dr. Daniela Andratsch (Zweite Stellvertreterin der Vorsitzenden) Mag. Claudia Janecek
Mag. Christoph Tamandl, MBA (Mitglied ab 06. August 2020) Pia Landsiedl, MA
Mag. Katharina Koßdorff Dipl.-Ing. Anka Lorencz
Österreichischer Gewerkschaftsbund
Mitglieder Ersatzmitglieder
Mag. Georg Kovarik (Dritter Stellvertreter der Vorsitzenden) Ferdinand Kösslbacher
Helga Fichtinger Mag. Angela Pfister
Gerhard Riess Franz Stürmer
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 6
KONTROLLAUSSCHUSS
(Stand: 31. Dezember 2020)
Landwirtschaftskammern Österreichs
Mitglieder Ersatzmitglieder
KAD Ing. Robert Fitzthum (Stellvertreter der Vorsitzenden) KAD Dipl.-Ing. Stefan Simma (Ersatzmitglied ab 04. Dezember 2020)
Mag. Erich Angerler (Mitglied ab 01. Oktober 2020) LKR Andreas Ehrenbrandtner
Bundeskammer für Arbeiter und Angestellte
Mitglieder Ersatzmitglieder
Mag. Christa Schlager (Vorsitzende) Mag. Ruth Naderer
Mag. Josef Bramer Mag. Robert Staudinger
Wirtschaftskammer Österreich
Mitglieder Ersatzmitglieder
Mag. Erich Kühnelt Dr. Annemarie Mille
Dr. Theodor Taurer Mag. Karin Wieselthaler-Wiebogen
Österreichischer Gewerkschaftsbund
Mitglieder Ersatzmitglieder
Mag. Bernhard Hirnschrodt (Mitglied ab 05. Oktober 2020) Anton Hiden
Kerstin Repolusk, MA Mag. Andreas Laaber (Ersatzmitglied ab 01. Dezember 2020)
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 7
STAATSAUFSICHT
GEMÄSS § 25 AMA-GESETZ 1992
Bundesministerin für Nachhaltigkeit und Tourismus
DIPL.-ING. MARIA PATEK, MBA
(amtierend bis 29. Jänner 2020)
Bundesministerin für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus
ELISABETH KÖSTINGER
(amtierend ab 29. Jänner 2020)
vertreten durch
MR Dr. Anna Zauner in rechtlichen Angelegenheiten
Dipl.-Ing. Ernst Unger im Bereich des Finanz-, Personal- und Verwaltungswesens
MR Erich Ruetz, BA in fachlichen Angelegenheiten
VORSTAND
DIPL.-ING. GÜNTER GRIESMAYR
Vorstandsvorsitzender und Vorstand für den Geschäftsbereich II
Anträge, GIS, EDV, GAP-Zahlungen (1. und 2. Säule)
DR. RICHARD LEUTNER
Vorstand für den Geschäftsbereich I
Marktordnungen, Marktinformation, Vorortkontrolle, Recht, Finanzen
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 8
ORGANIGRAMM
DER AMA
(Stand: 31. Dezember 2020)
Datenschutzbeauftragte
des Vorstandes
VO RS TA N D
Mag. Margareta Interne Revision
STEINRINGER GESCHÄFTSBEREICH I GESCHÄFTSBEREICH II Mag. Ralph ZEITLBERGER
Marktordnungen, Marktinformation, Anträge, GIS, EDV, GAP-Zahlungen
Management Services Vorortkontrolle, Recht, Finanzen
Dipl.-Ing. Günter GRIESMAYR Zentrale Dienste
Controlling, Allgemeine Dr. Richard LEUTNER (Vorstandsvorsitzender)
Verwaltung (MSC) Mag. Hannes KRONAUS
Helfried STADLBACHER
ABTEILUNG 1 ABTEILUNG 2 ABTEILUNG 3 ABTEILUNG 4 ABTEILUNG 5 ABTEILUNG 6
Recht, Vorort- Marktordnungen, Direktzahlungen, Mehrfachantrag, EDV
Finanzen kontrolle Marktinformation Cross Compliance GIS
Franz Dipl.-Ing. Ruth Christian Dipl.-Ing. Eva Ing. Franz Walter
KAMPER FISCHEREDER GESSL ROSELIEB FRIEDL PLIESEIS
Recht Technische Regionalbüro Markt- Direkt- ÖPUL, Anwendungs-
Abwicklung, Wien, NÖ, information zahlungen BIO entwicklung
Mag. Claudia
Qualität Bgld. Dipl.-Ing. Andrea Dipl.-Ing. Michael Dipl.-HLFL-Ing. Paul
BRUNNER
Mag. Maria Ing. Stephan DA SILVA JANTSCHGE Johannes HUDSON MBA
RATH AUFERBAUER TEIXEIRA KNEISSL
Personal
Ausgleichs- Infrastruktur
Mag. Franziskus
Regionalbüro Regionalbüro Markt- zulage Flächenreferenz, und Informatik
SCHNIZER
Salzburg Linz maßnahmen Christian GIS Mag. Gerhard
Dipl.-Ing. Alois Dipl.-Ing. Franz Ing. Alois GRUBMÜLLER Dipl.-Ing. Gerhard DYDUCH
Finanzen,
ROHRMOSER BAUMGARTNER LUGER HÖRLESBERGER
Stammdaten
Cross Datenerfassung
Dipl.-Ing. Josef
Regionalbüro Regionalbüro Markt- Compliance Prüfungs- (DES)
THENNER
Bregenz Innsbruck beihilfen Dipl.-Ing. Adelheid disposition Josef
Franz Ing. Thomas Michael FEICHTINGER Ing. Manfred WIESER
Beitrags-
MARTIN UNTERRAINER MEIXNER RATZINGER
einhebung
Rinderkenn-
Dr. Wolfgang
Regionalbüro Regionalbüro zeichnung,
MARES
Klagenfurt Graz Klassifizierung
Dipl.-Ing. Dipl.-Ing. Christoph
Rechnungs-
Christian Renate HERBST
wesen
STINGL PETER
Andreas
LE Projekt-
HESS
förderung
Dipl.-Ing. Ernst
AMA Organigramm
HACKL
Freigegeben am: 30.10.2019
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 9
BERICHT DES
VORSTANDES 2020
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 10© Photo by Chris Leipelt on Unsplash
KONTROLL-
INSTANZEN
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 11Die AMA unterliegt einer Vielzahl von Prüfungs- bzw. Kon-
trollinstanzen.
Das AMA-Gesetz 1992 und die Geschäftsordnung sehen
einen Kontrollausschuss vor. Der Schwerpunkt der Tätig-
keit des Kontrollausschusses ist die Prüfung der Haus- Gemäß den Vorgaben der Europäischen Kommission
haltsgebarung (Verwaltungsbereich). (EU-Verordnung Nr. 907/2014) existiert in der AMA ein
„Technischer Prüfdienst“ zur Durchführung von Vor-Ort-
Die Staatsaufsicht (Vertreter der Bundesministerin für Kontrollen.
Landwirtschaft, Regionen und Tourismus) ist im Verwal-
tungsrat und in den Fachbeiräten vertreten. Zusätzlich kontrolliert wird die AMA durch Prüfstellen des
Bundesministeriums für Landwirtschaft, Regionen und
Gemäß § 18 Abs. 2 AMA-Gesetz 1992, BGBl. Nr. 376/1992 Tourismus (Abt. EU-Finanzkontrolle und Interne Revision)
(i.d.F. BGBl. Nr. 55/2007), kann der Verwaltungsrat die sowie durch den Österreichischen Rechnungshof.
Prüfung der Gebarung und des Jahresabschlusses durch
einen Wirtschaftsprüfer vornehmen. Der Rechnungsab- Seit dem Beitritt Österreichs zur Europäischen Union
schluss für das Berichtsjahr wurde von „BF-Consulting, unterliegt die AMA (als EU-Marktordnungsstelle und
Steuerberatung und Wirtschaftsprüfung, GesmbH“ ge- Zahlstelle) auch den Prüfungen der Europäischen Kom-
prüft. mission – Europäischer Ausrichtungs- und Garantie-
fonds für die Landwirtschaft (EGFL) und Europäischer
Darüber hinaus hat die AMA die „Interne Revision (IR)“ Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des länd-
als Organ des Vorstandes eingerichtet. Grundlage hier- lichen Raums (ELER) – und des Europäischen Rech-
für war die Verordnung (EU) Nr. 907/2014 und das AMA- nungshofes.
Gesetz 1992. Die Interne Revision ist für die Überprüfung
aller Aufgabengebiete und Funktionen in der AMA und Im Berichtsjahr 2020 wurden zehn externe Prüfungen in
der Agrarmarkt Austria Marketing GesmbH zuständig. der AMA durchgeführt. Seit 1995 wurde die AMA 209 Mal
Sie arbeitet nach internationalen Standards. von externen Stellen geprüft.
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 12© Photo by Tianhao Zhang on Unsplash
INTERNE
REVISION (IR)
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 13Die Interne Revision ist von den übrigen Einrichtungen der
Zahlstelle funktional unabhängig. Als Stabstelle ist die IR
ausschließlich dem Vorstand der AMA unterstellt.
Die Interne Revision hat zu überprüfen, ob die von der
AMA geschaffenen Verfahrensabläufe gewährleisten, Prüfung der Ordnungsmäßigkeit und Sicherheit der
dass die nationalen und Gemeinschaftsvorschriften ein- Prozesse
gehalten werden, die Buchführung richtig und vollständig
ist und sich auf dem neuesten Stand befindet. Bewertung der Internen Revision über die
wirtschaftliche und zweckmäßige Verwendung der
Die Interne Revision arbeitet nach den internationalen Mittel
Standards für die berufliche Praxis der Internen Revision.
Die Arbeiten werden in Übereinstimmung mit der Berufs- Überprüfung der Einhaltung der Vorgaben der EU
ethik (Code of Ethics) gemäß der Verordnung (EU) Nr. hinsichtlich der Informationssicherheit
907/2014 Annex I, Punkt 4, B) iii) durchgeführt.
Unabhängige Bewertungen gemäß Verordnung (EU)
Zur Unterstützung der Arbeit nach international aner- Nr. 907/2014 (Annex 1, Punkt 4, B)
kannten Standards ist die AMA Mitglied der Institute der
Internen Revision in Österreich und Deutschland. Beide Das wesentliche Ziel der Internen Revision besteht darin,
Organisationen sind auch Mitglied beim Institute of Inter- durch planmäßige Prüfungen der (bei Bewilligungs- und
nal Auditors (IIA). Das ist die international anerkannte Be- Auszahlungsverfahren) beteiligten Stellen, die Richtigkeit
rufsvereinigung für Innenrevisoren. Sie ist für die Erstel- der getätigten Auszahlungen zu bestätigen.
lung und Weiterentwicklung der beruflichen Standards
zuständig. Die Geschäftsführung, von der IR mit entsprechenden
Empfehlungen unterstützt, bemüht sich, finanzielle Schä-
Die Aufgaben der Internen Revision sind: den für die Europäische Gemeinschaft, die Republik Ös-
terreich, für die an der Auszahlung beteiligten Bundeslän-
die Funktionsfähigkeit des internen Kontrollsystems der oder die AMA zu vermeiden.
(IKS) zu beurteilen
Zusätzlich übernimmt die IR durch Beauftragung des
den Vorstand der AMA in Verfahrensfragen zu AMA-Vorstandes Koordinierungsfunktionen. Diese Tätig-
beraten keiten nimmt sie in Zusammenhang mit Tätigkeiten be-
treffend Art. 79 der Verordnung (EU) Nr. 1306/2013 wahr.
Empfehlungen/Entscheidungshilfen für die
Umsetzung des internen Kontrollsystems zu geben
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 14Die Interne Revision hat 2020 folgende Prüfungen durchgeführt:
Förderung von Absatz und Verbrauch AMA Marketing
Direktzahlung (Basisprämie / Greening / Compliance
Junglandwirteförderung / Kleinerzeugerregelung /
gekoppelte Stützung) LR Niederösterreich
Meldewesen LR Oberösterreich
Katasterführende Stellen – Marktordnung Wein Austria Wirtschaftsservice (AWS)
Flächen – LPIS / Flächenreferenzsystem BMDW (Bundesministerium für Digitalisierung
und Wirtschaft)
Sicherheitenverwaltung
LR Tirol
Ländliche Entwicklung sonstige Maßnahmen
(Koordination Referat 17) NK Ländliche Entwicklung, Sonstige Maßnahmen
Business Continuity und Vorfallsmanagement NK Flächen gemäß Mehrfachantrag
Applikationskontrollen – zentrale Sonstige Nachkontrollen Marktordnungen Wein
Geschäftsanwendungen
Personalverwaltung
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 15LEISTUNGSENTGELT/
© Photo by T. Q. on Unsplash
VERWALTUNG
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 16Ein kurzer Überblick über die einzelnen Marktmaßnah-
men jener AMA-Fachabteilungen, welche mit Marktord-
nungsagenden und Direktzahlungen befasst sind.
MARKTMASSNAHMEN teilte Mengen von Lizenzen sowie ausgenutzte und nicht
verwendete Mengen von Lizenzen.
ÖFFENTLICHE LAGERHALTUNG / INTERVENTION
Die Meldeschiene online via App wurde von der Euro-
Als Sicherheitsnetz in Fällen starker Marktstörungen päischen Kommission (EK) weiter forciert. Das elektro-
sieht die gemeinsame Marktordnung Interventionskäufe nische System AWAI (Agricultural Web Application In-
im Rahmen der öffentlichen Lagerhaltung vor. terface) wurde weiter ausgebaut. Der Unterpunkt AMIS
QUOTA (Agricultural Market Information Service Quota)
Für diese Maßnahme geeignete Produkte wie Weichwei- wurde als ISAMM CM in den Punkt ISAMM (Information
zen, Butter und Magermilchpulver können bis zu einer System for Agricultural Market Management and Monito-
bestimmten Menge zu einem festgelegten Fixpreis (Re- ring) implementiert.
ferenz- bzw. Interventionspreis) angekauft und gelagert
werden. Durch den Brexit ergaben sich einige Anpassungen der
EU-Verordnungen, insbesondere bei der Aufteilung der
Doch auch über diese Mengen hinaus sowie bei den Pro- Kontingentmengen wurden kurzfristig vor dem Jahres-
dukten Hartweizen, Gerste, Mais und Rindfleisch sind In- wechsel die entsprechenden Verordnungen veröffent-
terventionskäufe möglich. Der Preis wird hierbei im Rah- licht.
men eines Ausschreibungsverfahrens ermittelt.
Die COVID-19-Situation erschwerte die Planbarkeit für
In Österreich wurde die Intervention zuletzt 2011 einge- die Wirtschaftsbeteiligten und führte zu Problemen beim
setzt, und zwar bei Gerste. Transport der Waren insbesondere beim Schiffstrans-
port kam es zu Schwierigkeiten bei der Verladung in den
Im Jahr 2020 wurden EU-weit keine Aufkäufe im Rahmen Häfen.
der öffentlichen Lagerhaltung vorgenommen.
Mit der Erteilung der Agrarlizenzen für Einfuhren und Aus-
AUSSENHANDEL / LIZENZEN fuhren sowie der Verwaltung der Kontingentregelung ist
in Österreich die AMA betraut.
Zur Verwaltung des Außenhandels steht den Ländern der
Europäischen Union das Instrument der Lizenzpflicht zur 41 % der 2020 bei der AMA gestellten Lizenzanträge wur-
Verfügung. Die Lizenzen ermöglichen es Wirtschaftsbe- den mit der Applikation „eLizenzantrag“ beantragt. Die
teiligten, Handelstätigkeiten zwischen der EU und Dritt- restlichen 59 % der Anträge wurden persönlich, per Post,
ländern durchzuführen. E-Mail oder Fax übermittelt.
Um die Handelstätigkeiten zu überwachen werden die 59 % der Lizenzen wurden von der AMA elektronisch er-
Daten der Lizenzen erhoben und an die EU gemeldet. Ge- teilt. Diese Daten wurden direkt an die österreichischen
meldet werden die Mengen von gestellten Anträgen, er- Zollbehörden übermittelt. Das ermöglicht allen Wirt-
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 17schaftsbeteiligten eine rasche, ortsunabhängige Zollab- Für Importe von Reis zum Tageszollsatz wurden Import-
fertigung. Dabei werden die in Österreich durchgeführten lizenzen über 4.715 Tonnen erteilt. Ebenso wurden Lizen-
Zollabfertigungen via App „eZoll“ als elektronische Ab- zen für den Import von Hanfsamen aus Drittländern erteilt.
schreibungen automatisiert an die AMA übermittelt. Für die Einfuhr von Ethylalkohol landwirtschaftlichen Ur-
sprungs wurden Importlizenzen über 300 Hektoliter aus-
Eine Vielzahl von Importzollabfertigungen erfolgt direkt gestellt.
an den Schiffshäfen bzw. Zollabfertigungsplätzen an-
derer Mitgliedstaaten. Bei diesen Importen ist eine elek- Im Jahr 2020 wurden für Exporte folgende Lizenzen erteilt:
tronische Abfertigung nicht möglich. 41 % der Lizenzen
wurden in schriftlicher Form erteilt für die Abfertigungen Sektor Anteil Lizenzen in % Menge in Tonnen
in anderen EU-Mitgliedstaaten. Milch und Milchprodukte 71 % 158,00
Reis 27 % 71,00
Die rechtlichen Grundlagen für die Außenhandelslizenzen Getreide 2% 50,00
sind die Durchführungsverordnung (EU) 2016/1239 und
die Delegierte Verordnung (EU) 2016/1237 vom 06. No- PRIVATE LAGERHALTUNG (PLH)
vember 2016. Eine Vielzahl an Regelungen über die Ertei-
lung von Lizenzen für Importkontingente in den Bereichen Bei der privaten Lagerhaltung werden Marktteilnehmer
Getreide, Zucker, Reis, Obst und Gemüse sowie deren durch Beihilfen für die Lagerung ihrer Erzeugnisse unter-
Verarbeitungserzeugnisse, Milch und Milchprodukte, Eier, stützt. Zu den förderfähigen Erzeugnissen zählen Weiß-
Rind, Schwein und Geflügel wurde 2020 durch die Dele- zucker, Olivenöl, Faserflachs, Butter und Magermilchpul-
gierte Verordnung (EU) 2020/760 und die Durchführungs- ver sowie Fleisch von Rindern, Schweinen, Ziegen und
verordnung (EU) 2020/761 vereinheitlicht. Die EU-Kom- Schafen.
mission hat das elektronische System zur Registrierung
und Identifizierung von Lizenzbetreibern (LORI) eingerich- Wenn der festgestellte durchschnittliche Gemeinschafts-
tet, um die Informationen der Marktteilnehmer entgegen- marktpreis eines Erzeugnisses unter dem Referenz-
zunehmen, die an der Beantragung von bestimmten Zoll- schwellenwert liegt und sich voraussichtlich auf diesem
kontingenten für Geflügel und Knoblauch interessiert sind. Niveau halten wird, kann die Europäische Kommission
Es soll durch dieses Instrument eine missbräuchliche Ver- beschließen, die private Lagerhaltung zu eröffnen.
wendung der Kontingente verhindert werden.
Durch die COVID-19-Pandemie und den einhergehen-
Im Jahr 2020 wurden für zollbegünstigte Einfuhren fol- den Maßnahmen zu deren Bekämpfung wie Einschrän-
gende Lizenzen erteilt: kungen der Bewegungsfreiheit und der weitgehenden
Schließung des Gast- und Gastronomiegewerbes kam es
Sektor Anteil Lizenzen in % Menge in Tonnen in der EU schnell zu einem Einbruch der Nachfrage nach
Eier und Eieralbumin 5% 1.041,00 bestimmten Fleisch- und Milchprodukten. Um dem Un-
Geflügel 34 % 337,00 gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage entge-
Getreide 1% 290,00 genzuwirken, wurde im Mai des Berichtsjahres von der
Hanf 37 % 530,00 Europäischen Kommission die private Lagerhaltung für
Obst und Gemüse 22 % 3.797,00 Rindfleisch, Schaf- und Ziegenfleisch, Butter, Käse und
Reis 1% 323,00 Magermilchpulver eröffnet.
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 18Die Abwicklung der PLH durch die AMA fand dabei unter
schwierigen Rahmenbedingungen statt, konnte jedoch
erfolgreich umgesetzt werden. Die notwendigen Vor-Ort-
Kontrollen fanden unter Einhaltung der COVID-19-Bestim-
mungen bei den teilnehmenden Betrieben statt.
lassenen Menge erreicht. Im EU-Vergleich entspricht dies
Fleisch einem Anteil von 2,68 % der Gesamtmenge von 43.669
In Österreich wurden im Berichtsjahr 303.560 Tonnen Tonnen. Im Berichtsjahr wurden hierzulande Beihilfen
Rindfleisch mit einer vertraglichen Lagerzeit von 90 Ta- von 41.518,59 EUR gewährt.
gen eingelagert. Dies entspricht einer Vertragsmenge von
300 Tonnen, und 15,31 % der gesamten EU-Vertragsmen- Magermilchpulver
ge von 1.959 Tonnen. Insgesamt wurden hierzulande für Die private Lagerhaltung von Magermilchpulver wurde in
die private Lagerhaltung von Rindfleisch 302.302,22 EUR Österreich nicht in Anspruch genommen. Auf EU-Ebene
an Beihilfen ausgezahlt. betrug die Vertragsmenge insgesamt 18.300 Tonnen.
Die private Lagerhaltung von Schaf- und Ziegenfleisch BEIHILFEN UND SONSTIGE MARKTREGELUNGEN
wurde in Österreich nicht in Anspruch genommen. Auf
EU-Ebene betrug die Vertragsmenge lediglich 15 Tonnen Zucker
der ursprünglich beantragten 40 Tonnen. Mit Ende der Zuckerquotenregelung zum 30. September
2017 bestehen nunmehr lediglich folgende EU-Bestim-
Butter mungen:
Im Rahmen der privaten Lagerhaltung von Butter wurde
in Österreich eine Vertragsmenge von 546.900 Tonnen eine umfassende Regelung für
geschlossen und auch eingelagert, welche bis zum Ende Branchenvereinbarungen
des Jahres wieder ausgelagert wurde. Auf EU-Ebene ent-
spricht dies einem Anteil von lediglich 0,84 % von insge- die Anwendung von Marktstörungsklauseln
samt 65.019 Tonnen. Bei einer Vertragslaufzeit zwischen
90 und 180 Tagen wurden dabei im Berichtsjahr Beihilfen eine Marktinformationsregelung (aufgrund der
von 12.244,29 EUR gewährt. Verordnung (EU) 2017/1185) die im Wesentlichen
folgende Punkte beinhaltet:
Die Kosten für die notwendigen Laboranalysen zur Fest-
stellung der Qualität der angebotenen Butter beliefen sich Erhebung der Zucker- und Isoglucoseerzeugung
auf 2.538,23 EUR. Feststellung der Zucker- und Isoglucosebestände
ein Informationssystem für Zucker- und
Käse Zuckerrübenpreise.
Für Käse wurde in Österreich eine Vertragsmenge von
1.172,259 Tonnen geschlossen und auch eingelagert, Im Jahr 2020 ist der Zuckerbereich zu den anderen
wobei die Vertragslaufzeit zwischen 60 und 180 Tagen Marktordnungsprodukten in die Marktinformation ein-
betrug. Dabei wurden 60 % der in Österreich höchstzuge- geflossen.
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 19ERZEUGERORGANISATIONEN /
OPERATIONELLE PROGRAMME
Im Rahmen der „gemeinsamen Marktorganisation der
Agrarmärkte“ unterstützt die EU den Obst- und Gemüse-
sektor durch marktlenkende Maßnahmen. Sie dienen vier SCHULPROGRAMM
Hauptzielen:
Die Europäische Union gewährt eine Unionsbeihilfe,
1. Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und um die Abgabe ausgewählter landwirtschaftlicher Er-
Marktorientierung des Sektors zeugnisse an Kinder in schulischen Einrichtungen bzw.
Kinderbetreuungseinrichtungen und die Durchführung
2. Verringerung krisenbedingter Einkommens- flankierender pädagogischer Maßnahmen und Kommu-
schwankungen der Obst- und Gemüseerzeuger nikationsmaßnahmen zu fördern. Zweck dieser Maß-
nahmen ist es, den rückläufigen Verbrauch von frischem
3. Erhöhung des Obst- und Gemüsekonsums in Obst und Gemüse sowie Konsummilch bei Kindern und
der EU Jugendlichen zu erhöhen.
4. Förderung des Einsatzes umweltfreundlicher Im Rahmen der Produktlieferungen kann jährlich im Zeit-
Anbau- und Produktionsmethoden raum September bis Oktober an maximal fünf aufeinan-
der folgenden Tagen, im Zuge der Milch-Aktion, Trink-
Im Jahr 2020 wurde eine finanzielle Beihilfe an elf milch an Kinder abgegeben werden. Begünstigte dieser
anerkannte Erzeugerorganisationen in Höhe von Aktion sind Kinder, die eine Volksschule bzw. die entspre-
5.255.873,51 EUR gewährt. Zwei im Bereich Gemüse; chenden Stufen der Sonderschule besuchen. Gefördert
zwei im Bereich Obst; eine im Bereich Obst, Gemüse; werden 100 % der Netto-Kosten.
eine im Bereich Obst, Gemüse und zur Verarbeitung
bestimmte Erzeugnisse aus Sektor Obst und Gemüse; Das Schulprogramm wird durch die Delegierte Verord-
eine im Bereich Obst und zur Verarbeitung bestimmte nung (EU) Nr. 2017/40 und die Durchführungsverordnung
Erzeugnisse aus dem Sektor Obst und eine zur Verar- (EU) Nr. 2017/39 geregelt.
beitung bestimmter Erzeugnisse im Sektor Obst und
Gemüse. Zu Beginn jedes Schuljahres werden die Budgetmittel an
die teilnehmenden Beihilfeempfänger zugewiesen. Dies
Sektor Betrag in EUR geschieht auf Basis der Verordnung BGBl. II Nr. 219/2017
Gemüse 2.185.189,78 im Rahmen eines Zuteilungsverfahrens. Somit ist eine
Obst 1.798.183,03 bessere Planbarkeit der Lieferungen gegeben.
Obst, Gemüse 522.865,06
Obst, Gemüse, Verarbeitung im Folgende Maßnahmen wurden in Österreich umgesetzt:
Sektor Obst und Gemüse 233.917,90
Verarbeitung im Sektor Obst 24.682,00 Abgabe von frischem Obst und Gemüse, Milch und
Verarbeitung im Sektor Obst und Gemüse 491.035,74 Milchprodukten
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 20Flankierende pädagogische Maßnahmen, wie
Veranstaltung von Verkostungen in der Einrichtung
Exkursionen zu einem landwirtschaftlichen
Produktionsbetrieb und Verarbeitungsbetrieb
Unterrichtsmaterial fenanbaugebieten in Niederösterreich, Oberösterreich
und der Steiermark durch. Grundlage ihrer Tätigkeit ist
Sonstige Maßnahmen die Verordnung (EG) Nr. 1850/2006.
Kommunikationsmaterial zur Bekanntmachung Hopfenerzeuger 55
des Schulprogramms Hopfenanbaufläche 267,12 ha
Evaluierung Erntemenge 499,9 Tonnen
Zur Einhaltung der geltenden Qualitätsanforderungen der INFORMATIONS- UND
geförderten Schulmilchprodukte wurden Laboruntersu- ABSATZFÖRDERUNGSMASSNAHMEN FÜR
chungen durchgeführt. AGRARERZEUGNISSE
Beihilfenzahlung Schulprogramm Jahr 2020 (alle Maß- Für die Programmeinreichung zu Informations- und Ab-
nahmen): satzförderungsmaßnahmen für Agrarerzeugnisse im
Binnenmarkt und in Drittländern gelten folgende Rechts-
Schulobst und -gemüse grundlagen:
Anzahl der Menge in Auszahlungs- Verordnung (EU) Nr. 1144/2014 über Informations-
Beihilfeempfänger Tonnen volumen in EUR und Absatzförderungsmaßnahmen für Agrar-
196 996,50 1.921.887,00 erzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern
Schulmilch Delegierte Verordnung (EU) Nr. 2015/1829
Anzahl der Menge in Auszahlungs- Durchführungsverordnung (EU) Nr. 2015/1831
Beihilfeempfänger Tonnen volumen in EUR
70 1.476,50 584.269,40 Die „vorschlagenden Organisationen„ (= Begünstigten)
haben die entsprechenden Informations- und Absatz-
HOPFEN programme bei der EU-Agentur CHAFEA – Consumers,
Health, Agriculture and Food Executive Agency (Exeku-
Im Rahmen der Erzeuger-Rahmenbedingungen-Verord- tivagentur für Verbraucher, Gesundheit, Landwirtschaft
nung, BGBl. II Nr. 326/2015, werden Zertifizierungen in und Lebensmittel) – über ein Online-Portal einzubringen.
Bezug auf die Qualitätsanforderungen durchgeführt. Nach Bewertung der eingereichten Programme durch
die EU-Agentur und dem Beschluss der EU-Kommission,
Die zur Zertifizierung ermächtigten fachkundigen Organe werden die Mitgliedstaaten über den Auswahlprozess
führen die notwendigen Maßnahmen in den drei Hop- informiert und sind dann für die Überwachung der Pro-
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 21grammdurchführung, die Zahlungen und Kontrollen von die Erhaltung einer gesunden, flächendeckenden
Einzellandprogrammen verantwortlich. Bienenhaltung und Imkereiwirtschaft,
Im Jahr 2020 wurden von der AMA Zahlungen von die Sicherstellung der unverzichtbaren Bestäubungs-
455.716,32 EUR durchgeführt, insbesondere für Infor- funktion der Bienen für die landwirtschaftlichen
mations- und Absatzförderungsmaßnahmen in den Be- Nutzpflanzen und darüber hinaus für das gesamte
reichen der biologischen Lebensmittel und EU-Qualitäts- Ökosystem,
siegeln.
die Bekämpfung und Prävention von Bienenkrankhei-
Im bereits angenommenen Arbeitsprogramm 2021 wer- ten auf Grundlage des Österreichischen Bienenge-
den für die Informations- und Absatzförderungsmaßnah- sundheitsprogramms 2016,
men insgesamt 182,9 Mio. EUR von der EU-Kommission
bereitgestellt, insbesondere für Kampagnen für die Be- die Weiterentwicklung und Verbesserung der hohen
kanntmachung der EU-Qualitätsregelungen, EU-Quali- Produktqualität und Rückstandsfreiheit der Imkerei-
tätsregelung für biologischen Landbau, Nachhaltigkeit produkte,
der EU-Landwirtschaft und gesundere Ernährung.
die Weiterentwicklung und Verbesserung der Kennt-
IMKEREI nisse und Fähigkeiten der Imkerinnen und Imker,
insbesondere auch der biologischen Bienenhaltung,
Förderung von Maßnahmen zur Verbesserung der Ver-
marktungsbedingungen von Bienenzuchterzeugnissen die Verbesserung der Wirtschaftlichkeit der Honigpro-
(gemäß Verordnung (EU) Nr. 1308/2013) duktion durch Zucht genetisch leistungsstarker und
krankheitsresistenter Bienenvölker,
Der Imkereisektor ist nicht nur aufgrund der Produktion
von Honig und anderen Bienenzuchterzeugnissen, son- die Zusammenarbeit bei Forschungsprogrammen
dern auch durch die Bestäubungstätigkeit der Bienen und sowie
dem damit verbundenen Beitrag zur Erhaltung des ökolo-
gischen Gleichgewichts ein sehr wichtiger Produktions- die Beobachtung des Marktes für Imkereiprodukte.
zweig der österreichischen Landwirtschaft.
Imkereijahr 01.08.2019 – 31.07.2020 Betrag in EUR
Zur Verbesserung der Erzeugungs- und Vermarktungs- 50% EU-Mittel 880.298,80
bedingungen von Bienenzuchterzeugnissen in der Eu- 30% Bundesmittel 528.176,29
ropäischen Union wurden die Verordnungen (EU) Nr. 20% Landesmittel 352.126,91
2015/1366 und Nr. 2015/1368 erlassen. Einen zentralen Gesamtbudget 1.760.602,00
Teil dieser Regelungen stellen die nationalen Programme
Imkereiförderung dar, welche zur Hälfte durch Fördermit- Mit insgesamt 617 ausbezahlten Anträgen im Imkerei-
tel der EU finanziert werden. jahr 2019/20 wurde der finanzielle Budgetrahmen kom-
plett ausgeschöpft.
Die Ziele des Österreichischen Imkereiprogramms 2020 –
2022 sind
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 22NACHHALTIGKEIT BIOKRAFTSTOFFE
Das Austrian Agricultural Certification Scheme – AACS
umfasst die Kontrolle von landwirtschaftlichen Ausgang-
stoffen (Getreide, Ölsaaten und Pflanzenöle), die auf ös-
terreichischen Flächen angebaut und geerntet werden Zuge dieser Überprüfungen wird bei 3 % der registrierten
und zur Herstellung von nachhaltigen Biokraftstoffen und Bewirtschafter, welche eine entsprechende Bewirtschaf-
nachhaltigen flüssigen Biobrennstoffen gemäß der Richt- terbestätigung abgegeben haben, die Einhaltung der An-
linie 2009/28/EG vorgesehen sind. forderungen des Artikel 17 (Absätze 3-5 bzw. 6) der Richt-
linie kontrolliert.
Es gelten folgende Rechtsgrundlagen:
Im Jahr 2020 wurden bei 342 landwirtschaftlichen Be-
Richtlinie 2009/28/EG des Europäischen Parlaments trieben solche Kontrollen durchgeführt. Um den Verwal-
und des Rates vom 23. April 2009 tungsaufwand zu minimieren, fanden diese Kontrollen im
Rahmen der jährlichen INVEKOS-Kontrollen statt.
Durchführungsbeschluss (EU) 2016/708 der
Kommission vom 11. Mai 2016, BGBl. II Nr. 124/2018, Neu seit der Ernte 2020 ist das Zertifizierungssystem
vom 12. Juni 2018 (NLAV) AACSplus, welches von der AMA nach §28b AMA-Gesetz
1992 angeboten wird.
Um als Unternehmer landwirtschaftliche Ausgangsstoffe
als nachhaltig produziert ausweisen zu können, ist eine Diese Zertifizierung dient dazu, um auch für Braugerste
Registrierung durch die AMA erforderlich. den Nachweis der Nachhaltigkeit führen zu können.
Die AMA überprüft mindestens einmal jährlich die regis- Im Rahmen des AACSplus-System sind 34 Unternehmen
trierten Unternehmen im Rahmen einer Vor-Ort-Kontrolle registriert. Es wurden bei allen Unternehmen Registrie-
(ausgenommen sind Unternehmen im Rahmen der Klein- rungskontrollen Vor-Ort durchgeführt.
mengenregelung).
MILCH UND MILCHPRODUKTE
Per 31. Dezember 2020 waren 116 Unternehmen im AACS-
System registriert. Im Jahr 2020 wurden bei sechs regist- Milchmonatsmeldung
rierten Unternehmen reine Registrierungskontrollen durch- Die Molkereien und Sennereien übermitteln monatlich
geführt, davon waren zwei Neu-Registrierungen. Bei 84 die Daten für den Milchpreis, die Menge der Milchanlie-
Unternehmen wurden Registrierungs- und Überwachungs- ferung und die Produktionsdaten. 2020 wurden somit
kontrollen durchgeführt. Die Registrierungen der nicht vor- 1.083 monatliche Meldungen an die AMA übermittelt,
Ort-kontrollierten Unternehmen wurden im Rahmen der wobei über 90 % dieser Meldungen online über das
Kleinmengenregelung verlängert (Verwaltungskontrolle). Milchmonatsmeldungsprogramm im eAMA durchge-
führt werden.
Ergänzend dazu werden auch Vor-Ort-Kontrollen bei
Landwirten durchgeführt, welche nachhaltig deklarierte Direktvermarktungsmeldung
Ausgangsstoffe an einen Erstkäufer geliefert haben. Im Landwirte, welche im Kalenderjahr 2019 mindestens
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 2325.000 kg Kuhmilch direkt vermarktet haben, mussten
bis Ende März 2020 eine Direktvermarktungsmeldung
für den Zeitraum Jänner bis Dezember 2019 legen. Die
eingesetzte Milchmenge, sowie die daraus hergestellten
Produkte, untergliedert in Konsummilch, Butter, Bergkäse
& Emmentaler, sonstiger Käse inkl. Topfen und sonstige Eine korrekte Probennahme ist die wesentlichste Voraus-
Milchprodukte (Kakao, Fruchtjoghurt, Naturjoghurt, Sau- setzung für richtige Ergebnisse. Die in Österreich für die
errahm, Schlagobers) sind dabei anzugeben. 334 Land- automatische Probenahme in Verwendung stehenden
wirte (= Direktvermarkter mit 25.000 und darüber) haben rund 320 Milchsammelwägen und deren Überprüfungen
somit eine Direktvermarktungsmenge von 32.724 Ton- sind in der AMA elektronisch erfasst. Den Labors, Molke-
nen gemeldet. reien und Frächtern werden dazu Online-Auswertungen
angeboten.
Qualitätsregelung
Die Qualität der an Erstankäufer mit Sitz in Österreich an- Im Jahr 2020 betrug der Anteil an Milch ohne Qualitäts-
gelieferten Milch wird in der Erzeuger-Rahmenbedingun- abzüge 99,29 %. In die S-Klasse – mit den Kriterien von
gen-Verordnung geregelt. höchstens 50.000 Keimen/ml und höchstens 250.000
Somatischen Zellen/ml – fielen 91,95 % der angelieferten
Die Verantwortung für die Überwachung der Probenahme Rohmilch.
und der Untersuchung der Milch ist der AMA übertragen.
FOOD SECURITY
Die Bestimmung der Qualität und der Inhaltsstoffe er- (NAHRUNGSMITTEL-VERSORGUNGSSICHERHEIT)
folgt in den von der AMA aufgelisteten Labors (siehe un-
ter „Verlautbarung Marktordnungen“ https://www.ama. Durch die Verschärfung der COVID-19-Situation in Öster-
at/Fachliche-Informationen/Verlautbarungen). Sie dient reich wurde im Bundesministerium für Landwirtschaft,
als Bemessungsgrundlage für die Bezahlung der ange- Regionen und Tourismus der Einsatzstab zur „Lebens-
lieferten Milch und für die Einstufung der Milch in Qua- mittelversorgung“ im März 2020 gegründet. Jener Ein-
litätsklassen. Untersucht werden der Fett- und Eiweiß- satzstab setzt sich aus Führungskräften des BMLRT
gehalt sowie die Anzahl an Keimen und Somatischen und der Leitung der Abteilung 3 der Agrarmarkt Austria
Zellen. Außerdem wird abgesichert, dass die Milch nicht zusammen.
verwässert ist und keine Hemmstoffe enthält. Die Kont-
rolle der Milchuntersuchung in den Labors wird jährlich Die AMA wurde in den Stab aufgenommen, da sie im
durch die AMA vor Ort vorgenommen. Im Jahr 2020 er- Falle von Versorgungsstörungen der Lebensmittelver-
folgte diese Überprüfung COVID-19-bedingt auf elektro- sorgung Österreichs für den Vollzug von Lenkungsmaß-
nischem Weg. nahmen gemäß Lebensmittelbewirtschaftungsgesetz
zuständig ist. Des Weiteren war die Lagebeurteilung der
Durch zehn Mal jährlich von der AMA in Zusammenarbeit Lebensmittelversorgung Österreichs ohne die Exper-
mit der HBLFA Tirol durchgeführte Ringtests wird das tise der AMA, welche durch die Datenerhebung der be-
Messniveau zusätzlich überprüft. Zwei Mal pro Jahr fin- deutenden Lebensmittel produzierenden Unternehmen
den diese Tests unter internationaler Teilnahme statt. Die (Molkereien, Schlachthöfe, Mühlen, etc.) über Menge-
Abwicklung erfolgt online in Deutsch und Englisch. numsätze, Lagerbestände, Preise zeitnah informiert ist,
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 24schwer denkbar. Zur Unterstützung der Stabsarbeit im
BMLRT wurde der AMA-Krisenstab „Lebensmittelversor-
gung“ gegründet, welcher durch fachliche Expertise dem
Einsatzstab BMLRT Daten zur Verfügung stellte sowie in
Abstimmung mit dem BMLRT ein Mitglied der Task Force
„Krisenbedarfsdeckung“ des SKKM (staatliches Krisen- Jahre gewährt werden. Die Zahlung für Junglandwirte
und Katastrophenmanagement) darstellt. wurde für den Großteil der Betriebsinhaber im Antrags-
jahr 2019 zum fünften (und somit letzten) Mal ausbezahlt.
Im Rahmen der Arbeit der angeführten Stäbe für die Le- Für das Antragsjahr 2020 hatte sich dadurch die Anzahl
bensmittelversorgung wurden 2020 drohenden Engpäs- der Anspruchsberechtigten reduziert, wodurch die Zah-
se ohne gesetzlich verordneten Lenkungsmaßnahmen lung für Junglandwirte lediglich um 10 % gekürzt werden
durch ein intensives Krisenmanagement gelöst. Eine frei- musste (die Reduktion im Antragsjahr 2019 betrug 45 %).
willige Meldeplattform der Lebensmittelbranche sowie
anfangs tägliche und später wöchentliche Lageberichte Betriebe mit einem Direktzahlungsbetrag von mehr als
waren die Basis für das erfolgreiche Krisenmanagement 2.000 EUR sind im Rahmen der Haushaltsdisziplin um
der Stäbe für die Lebensmittelversorgung. 2,906192 % gekürzt worden. Die Haushaltsdisziplin dient
als Krisenreserve für die Europäische Union und wird
jährlich neu berechnet. Bis dato wurde dieser Betrag von
DIREKTZAHLUNGEN 2020 der Europäischen Union noch nie verwendet und konnte
daher im Folgejahr wieder an die Betriebsinhaber ausbe-
Im Antragsjahr 2020 wurde bereits intensiv am Strate- zahlt werden.
gieplan betreffend die neue GAP-Periode, die ursprüng-
lich mit 01. Jänner 2021 hätte starten sollen, gearbeitet. Zahlungen Direktzahlungen 2020 (Stand: 08. April 2021):
Aufgrund umfangreicher Vorbereitungsarbeiten auf na-
tionaler aber auch auf EU-Ebene wurde eine zweijährige Bundesland Auszahlungsvolumen in EUR
Übergangsfrist bis zum Antragsjahr 2022 beschlossen. Wien 1.474.166,33
Niederösterreich 250.994.300,74
Die Harmonisierung der Zahlungsansprüche auf einen Burgenland 48.527.605,58
österreichweiten Einheitswert von 203 EUR hat schon im Oberösterreich 143.761.533,39
Antragsjahr 2019 stattgefunden und konnte im Antrags- Salzburg 34.917.957,41
jahr 2020 aufgrund gleichbleibender finanzieller Ober- Steiermark 92.087.103,76
grenze unverändert fortgeführt werden. Kärnten 48.947.455,44
Tirol 40.434.653,27
Gemäß Artikel 50 der Verordnung (EU) Nr. 1307/2013 Vorarlberg 13.923.292,21
kann die Zahlung für Junglandwirte (Top-up) nur für fünf Gesamt 675.068.068,13
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 25RINDERKENNZEICHNUNG
Seit 1998 sind alle Rinder mit zwei Ohrmarken zu kenn-
zeichnen und alle Geburten, Zu- und Abgänge, Verendun-
gen und Schlachtungen an die zentrale Rinderdatenbank
zu melden. bereits 79 % der rund 380.000 Alm/Weidemeldungen
RINDER unbürokratisch über das Onlineserviceportal
Ab dem 01. Oktober 2019 geborene Rinder sind mit einer eAMA gemeldet.
konventionellen und einer elektronischen Ohrmarke zu
kennzeichnen. Durch die Installation geeigneter Lesege-
räte an Fütterungsautomaten, AMS/Melkrobotern, Vieh- KLASSIFIZIERUNG UND ZURICHTUNG
waagen oder in Tiersammelstellen, Schlachtbetrieben,
etc. kann die Lebensnummer der Rinder ausgelesen und Im Jahr 2020 wurden 569 Überprüfungen der Zurichtung,
entsprechend den beabsichtigten Verwendungszwecken der Klassifizierung und der Verwiegung von Schlachtkör-
weiterverarbeitet werden. pern an österreichischen Schlachthöfen durchgeführt.
Der Anteil der „Online-Rinderbauern“ konnte weiter ge- Die AMA ist auch mit der Ausbildung und laufenden Schu-
steigert werden. Allgemein im Jahr 2020 kam es in Ös- lung der Klassifizierer betraut. Im Jahr 2020 fanden zwei
terreich zu einem Rückgang der Rinderhalter um 2,4 %. Rinderklassifizierungskurse und zwei Schweineklassifi-
Insgesamt wurden rund 87 % der Meldungen der Land- zierungskurse statt.
wirte und nahezu 100 % der Meldungen von Viehhänd-
lern und Schlachtbetrieben über das Online-Serviceportal Aufgrund der COVID-19-Pandemie wurden die von der
eAMA übermittelt. Somit wurden 2020 mit rund 3,55 Mio. AMA eingesetzten Bundesqualitäts-Kontrollorgane re-
Meldungen schon rund 91 % aller Meldungen über das gelmäßig in dafür geeigneten Laboren getestet. Während
Onlineserviceportal eAMA getätigt. der Kontrollen in Schlachtbetrieben wurden FFP2 Mas-
ken getragen.
Der Auftrieb auf Almen und Weiden ist durch den Alm-/
Weidebewirtschafter durch eine Alm-/Weidmeldung RIN- Die Teilnehmer an den Klassifizierungskursen mussten
DER an die Rinderdatenbank zu melden. Zur Vereinfa- vor Antritt zum Kurs einen negativen COIVID-19 Test
chung wird der Inhalt dieser Alm/Weidmeldung RINDER vorlegen und ebenso die strengen Hygienerichtlinien
auch für die Förderabwicklung im Rahmen der Alm/Ge- einhalten.
meinschaftsweide-Auftriebsliste herangezogen.
Dadurch entfallen zweifache Meldeverpflichtungen für
die Almbewirtschafter. Erfreulicherweise werden auch
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 26LÄNDLICHE ENTWICKLUNG Mit Ende des Jahres 2020 sind für die meisten Betriebe
die ÖPUL-Verpflichtungen ausgelaufen. Mit dem Herbst-
ÖPUL antrag 2020 konnten die bestehenden Maßnahmen für
das Jahr 2021 verlängert werden. Für das Antragsjahr
ÖPUL – Österreichisches Programm zur Förderung 2022 ist eine weitere Verlängerung des bestehenden Pro-
einer umweltgerechten, extensiven und den natürlichen gramms geplant.
Lebensraum schützenden Landwirtschaft
AUSGLEICHSZULAGE
Basierend auf der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 (Länd-
liche Entwicklung 2014-2020) wurde im Jahr 2020 das Für das Maßnahmenjahr 2020 wurden 249.572.112,57
ÖPUL auf der Grundlage der nationalen Sonderrichtlinie EUR ausbezahlt. Grundlage hierfür war die Sonderricht-
durch die AMA abgewickelt. linie betreffend die Gewährung von Zahlungen für na-
turbedingte Nachteile in Berggebieten und Zahlungen
Das ÖPUL 2015 umfasst folgende vier Bereiche der Länd- in anderen Gebieten mit Benachteiligungen (BMNT-
lichen Entwicklung 2014-2020: LE.1.1.6/0004-II/3/2019). Weiters wurden für die Bundes-
Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen länder Oberösterreich und Vorarlberg TOP UP Zahlungen
Ökologischer/biologischer Landbau in Höhe von 7.711.125,20 EUR ausbezahlt.
Zahlungen im Rahmen von Natura 2000 und der
Wasserrahmenrichtlinie Die Umsetzung der Ausgleichszulage (für die Landwirt-
Tierschutz schaft in Berggebieten und in bestimmten benachteilig-
ten Gebieten) erfolgt im Rahmen des Österreichischen
Im Antragsjahr 2020 nahmen 90.412 Betriebe am ÖPUL Programms für die Entwicklung des ländlichen Raumes
2015 teil. Eine Teilzahlung in Höhe von 75 % erfolgte am (gemäß Verordnung (EU) Nr. 1305/2013).
17. Dezember 2020. Die Restzahlung wurde am 28. April
2021 überwiesen. Um einen langfristig sozial verträglichen Strukturwandel
zu ermöglichen und das Ausmaß der bewirtschafteten
Zahlungen betreffend ÖPUL 2015 für das Antragsjahr Flächen im benachteiligten Gebiet soweit wie möglich
2020 (Stand: 28. April 2021): aufrecht zu erhalten, sollen die Zahlungen dazu beitra-
gen, folgende Ziele zu erreichen:
Bundesland Auszahlungsvolumen in EUR
Burgenland 43.826.995,90 Priorität 2: Verbesserung der Lebensfähigkeit von
Kärnten 32.618.356,16 landwirtschaftlichen Betrieben. Verbesserung der
Niederösterreich 153.446.167,69 Wettbewerbsfähigkeit aller Arten von Landwirtschaft
Oberösterreich 75.227.194,18 in allen Regionen. Förderung innovativer landwirt-
Salzburg 34.702.273,40 schaftlicher Techniken und nachhaltiger Waldbewirt-
Steiermark 51.649.284,00 schaftung.
Tirol 37.762.160,98
Vorarlberg 15.688.042,02 2A) Verbesserung der Wirtschaftsleistung aller
Wien 1.237.309,58 landwirtschaftlichen Betriebe. Unterstützung der
Gesamt 446.157.783,91 Betriebsumstrukturierung und -modernisierung
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 27insbesondere mit Blick auf die Erhöhung der Entwicklung durch den Europäischen Landwirtschafts-
Marktbeteiligung und -orientierung sowie der fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER)).
landwirtschaftlichen Diversifizierung.
Für die Umsetzung sind folgende nationale Rechtsgrund-
Priorität 4: Wiederherstellung, Erhaltung und Verbes- lagen maßgeblich:
serung der mit der Land- und Forstwirtschaft verbun-
denen Ökosysteme. Basierend auf der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 (För-
derung der ländlichen Entwicklung 2014-2020) wurde
4A) Wiederherstellung, Erhaltung und bei der Europäischen Kommission (EK) das „Programm
Verbesserung der biologischen Vielfalt, auch in für die Ländliche Entwicklung 2014-2020“ eingereicht,
Natura- 2000-Gebieten und in Gebieten, die aus welches am 12. Dezember 2014 von der EK genehmigt
naturbedingten oder anderen spezifischen Gründen wurde.
benachteiligt sind, der Landbewirtschaftung
mit hohem Naturwert sowie des Zustands der Die nationale Umsetzung erfolgt mit der
europäischen Landschaften.
4C) Verhinderung der Bodenerosion und Sonderrichtlinie des Bundesministers für Land- und
Verbesserung der Bodenbewirtschaftung. Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft zur
Umsetzung von Projektmaßnahmen im Rahmen des
Zahlungen Ausgleichszulage im Antragsjahr 2020 (Stand: Österreichischen Programms für Ländliche Entwick-
28. April 2021): lung 2014-2020 LE-Projektförderungen GZ BMLFUW-
LE.1.1.1/0171-II/2/2014, welche am 20. Februar 2015
Bundesland Auszahlungsvolumen in EUR vom BMLFUW veröffentlicht wurde.
Burgenland 2.407.858,46
Kärnten 34.075.622,13 Darüber hinaus können für bestimmte Vorhabensarten
Niederösterreich 42.307.879,55 folgende nationale Richtlinien zur Anwendung kommen:
Oberösterreich 32.953.269,53
Salzburg 28.509.567,31 „Umweltförderung Inland UFI“
Steiermark 50.890.741,31
Tirol 46.205.987,98 Richtlinie des BMVIT „Breitband Austria 2020 –
Vorarlberg 12.221.186,30 Access“
Wien 0
Österreich 249.572.112,57 Richtlinien des BMWFW soweit anwendbar („Leucht-
turmprojekte“, „Unternehmensgründung am Land“)
LÄNDLICHE ENTWICKLUNG –
PROJEKTFÖRDERUNGEN Allgemeine Rahmenrichtlinien für die Gewährung von
Förderungen aus Bundesmitteln
Auf Grundlage des Österreichischen Programms für die
Entwicklung des ländlichen Raums wurden im Kalender- Diverse Landesrichtlinien, deren Anwendung durch
jahr 2020 445.305.112,05 EUR ausgezahlt (gemäß Ver- das Österreichische „Programm für die Entwicklung
ordnung (EU) Nr. 1305/2013 (Förderung der Ländlichen des ländlichen Raums“ vorgesehen ist
AMA Bericht des Vorstandes für das Jahr 2020 28Sie können auch lesen
