Berner Wirtschaft Economie bernoise - beim Handels- und ...

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Berner Wirtschaft Economie bernoise - beim Handels- und ...
Berner Wirtschaft                                                                     01 | 15

Economie bernoise
Heftmitte (herausnehmbarer Service-Teil):

5. HIV-Gemeinderating
                                                                                   ER   B
Die wirtschaftspolitischen Handlungsspielräume der Gemeinden

                                                                             TBE W    eite
                                                                                           7

                                                                         WET
                                                                                    S

                                                                                        RS
Détachable au milieu de ce magazin:

5e classement des communes de l’UCI

                                                                                 CO U
Les marges de manœuvre des communes en matière de politique économique

                                                                            CO  N      p age
                                                                                             7

HANDELS- UND INDUSTRIEVEREIN
DES KANTONS BERN
Berner Handelskammer
Berner Wirtschaft Economie bernoise - beim Handels- und ...
Berner Wirtschaft Economie bernoise - beim Handels- und ...
Inhalt                                       Editorial
4		Online-Plattform jobs4teens.ch:
            Synergie für die Jugend

7	Leserwettbewerb                           Liebe Mitglieder,                            Chers membres,
	Concours des lecteurs                      liebe Leserinnen und Leser                   chers lectrices et lecteurs,

8            rbschaftssteuer gefährdet
            E                                Wir alle waren überrascht, als die           Nous avons tous était surpris lorsque la
            die Existenz tausender KMU       Schweizer Nationalbank (SNB) am 15. Ja-      Banque nationale suisse (BNS) a libéré
            Initiative sur la fiscalité      nuar den Euro-Kurs freigab und dadurch       le 15 janvier le cours de l’Euro et ainsi
            successorale                     eine massive Verteuerung des Frankens        déclenché un renchérissement massif de
                                             auslöste. Aus SNB-Sicht erschienen die       notre monnaie. Du point de vue de la
10	
   Employeurs touchés par                    Risiken einer Fortsetzung der Kursgren-      BNS, les risques d’une poursuite du
            le franc fort : les principes    ze angesichts des voraussichtlich noch       cours planché semblaient trop grands,
            à respecter                      jahrelang anhaltenden starken Aufwer-        compte tenu de la pression accrue sur le
                                             tungsdrucks auf dem Franken zu gross;        franc pendant de longues années en-
11	
   Firmenportraits – Sektion                man hätte die aufgeblähte Bilanz mit         core. On aurait dû augmenter le bilan
            Lyss-Aarberg und Umgebung        weiteren Devisenkäufen steigern müs-         gonflé avec l’achat d’autres devises, ce
                                             sen – was nicht nur hohe Verlustrisiken,     qui aurait engendré non seulement des
13	Export-News: Saudi-Arabien               sondern auch das praktische Problem          risques de pertes élevés, mais aussi le
            Nouvelles règles d’exportation   des nur begrenzten Marktes an geeigne-       problème pratique du marché limité lié à
            vers l’Arabie Saoudite           ten Fremdwährungspapieren mit sich           des devises étrangères adéquates. Dans
                                             gebracht hätte. Insofern war der Ent-        ce contexte, la décision de la BNS était
14	Neueintritte                             scheid der SNB wohl unumgänglich,            donc inévitable, même si elle place de
            Agenda                           auch wenn er zahlreiche, nicht nur ex-       nombreuses entreprises exportatrices et
            Nashorn                          portorientierte Unternehmen und den          le tourisme face à d’importants défis.
                                             Tourismus vor grosse Herausforderun-         Le défi est aussi grand pour les milieux
                                             gen stellt.                                  politiques ! Mais par-là, je ne veux pas
                                             Auch die Politik ist gefordert! Damit mei-   dire une ingérence dans les décisions
Special                                      ne ich aber nicht eine Einmischung in
                                             die Entscheide der SNB. Deren Unabhän-
                                                                                          de la BNS. Sa totale indépendance doit
                                                                                          aujourd’hui comme demain être absolu-
		
  5. HIV-Gemeinderating                      gigkeit muss heute und auch in Zukunft       ment respectée ! La politique est davan-
  Die wirtschaftspolitischen                 vollumfänglich respektiert werden! Viel-     tage responsable de la conception des
  Handlungsspielräume                        mehr ist die Politik verantwortlich für      conditions-cadre politico-économiques
  der Gemeinden                              die Gestaltung der wirtschaftspoliti-        au niveau fédéral, cantonal et commu-
  5e classement des communes
		                                          schen Rahmenbedingungen auf Bundes-,         nal qui sont responsables du fait qu’une
  de l‘UCI                                   Kantons- und Gemeindeebene, welche           entreprise en Suisse conserve ou crée
  Les marges de manœuvre                     dafür mitentscheidend sind, ob eine          des places de travail.
  des communes en matière                    ­Unternehmung in der Schweiz Arbeits-        L’UCI y contribue (positivement) aussi
  de politique économique                     plätze erhält oder neu schafft.             par son engagement politico-écono-
                                              Einen (positiven) Beitrag dazu leistet      mique. Dans le magazine d’aujourd‘hui
                                              auch der HIV mit seinem wirtschaftspo­      (plus particulièrement au milieu du
                                              litischen Engagement. Im aktuellen Spe-     magazine), nous informons sur notre
                                              cial berichten wir über unser Gemeinde-     classement des communes qui crée
                                              rating, welches für die Kommunen            pour celles-ci la transparence requise
                                              Transparenz hinsichtlich ihrer Standort-    quant à la leurs qualités en tant que
                                              qualitäten herstellt und einen Anreiz zu    sites d’implantation et les incite à s’amé-
                                              deren Verbesserung generiert.               liorer en conséquence.
                                              Ausserdem finden Sie in der vorliegenden    En outre, vous trouverez dans le présent
                                              Nummer der «Berner Wirtschaft» Berich-      numéro d’« l’Économie bernoise », des
                                              te über zwei wichtige Projekte im Bereich   rapports sur les deux projets importants
                                              der Nachwuchsförderung (jobs4teens.ch       dans le domaine de l’encouragement de
                                              und tunbern.ch) sowie zu aktuellen poli-    la relève (jobs4teens.ch et tunbern.ch) et
Titelbild                                     tischen Geschäften auf kantonaler und       des affaires politiques d’actualité aux
Verbesserung der Autobahnanbindung:           nationaler Ebene. Und schliesslich freut    niveaux cantonal et national. Enfin, nous
Die zwei wichtigen Verkehrs-Infrastruk-       es uns, Ihnen in Zusammenarbeit mit der     nous réjouissons de pouvoir vous présen-
turprojekte im Emmental und im Ober-          Firma Helen Kirchhofer wiederum einen       ter à nouveau notre concours attrayant
aargau könnten aus dem Investitions­          attraktiven Leserwettbewerb präsentie-      pour lecteurs et lectrices en collabora-
spitzenfonds finanziert werden.               ren zu können.                              tion avec l’entreprise Helen Kirchhofer.
Mehr dazu auf S. 9.                           Wir wünschen Ihnen eine angenehme           Nous vous souhaitons une agréable lec-
                                              Lektüre.                                    ture

                                             Dr. Adrian Haas                              Dr Adrian Haas
                                             Direktor Handels- und Industrieverein        Directeur de l’Union du Commerce et de
                                             des Kantons Bern                             l’Industrie du Canton de Berne

Economie bernoise 01 | 15                                                                                                          3
Berner Wirtschaft Economie bernoise - beim Handels- und ...
Neue Online-Plattform jobs4teens.ch

    Synergie für die Jugend
    Der Verband offene Kinder- und Jugendarbeit Kanton Bern (voja)
    und Pro Juventute Kanton Kanton Bern lancieren die kantonale
    Online-Plattform für Jobbörsen zur Vermittlung von Jobs an
    Jugendliche ab 13 Jahren.

    Jugendliche sind motiviert, einer Frei-         Ein Plus für die Jugendlichen und
    zeitaufgabe nachzugehen und ihr Ta-             für die Firmen
    schengeld aufzubessern. Denn die Nach-          Die Fachleute der offene Kinder- und Ju-
    frage ist oft grösser als das Angebot, wie      gendarbeit beraten die Jugendlichen bei
    die Erfahrungswerte der Initianten zei-         der Jobvermittlung und sind in engem
    gen. Die stete Suche nach geeigneten            Kontakt mit ihnen, von der Jobsuche bis
    Freizeitaufgaben für Jugendliche führte         zum Abschluss eines Jobs. Auch für die
    im Kanton Bern zur Entwicklung der              Jobanbieter sind die Fachleute Ansprech-
    Plattform jobs4teens.ch. Um diese Idee          und Beratungsinstanz, zum Beispiel bei
    zu realisieren, wurde eine Kooperation          Fragen zum Umgang mit Jugendlichen,
    zwischen voja und Pro Juventute Bern            zu geeigneten Jobangeboten, zur Sicher-
    eingegangen.                                    heit am Arbeitsplatz oder zu gesetzlichen
                                                    Vorschriften. Diese gezielten Beratungs-
    Versuchsweise wurde in fünf Gemeinden           leistungen erhöhen die Chance für Ju-
    der Bedarf überprüft und Erfahrungen            gendliche auf eine gute erste Erfahrung
    mit der online-Plattform bei der Jobver-        mit der Arbeitswelt und auf eine positive
    mittlung für Jugendliche gesammelt.             Erfahrung mit Jugendlichen in der Firma.
    Nach dieser erfolgreichen Pilotphase
    können ab sofort alle Gemeinden des             Berufsintegration für Jugendliche
    Kantons Bern das Programm nutzen und            im Kanton Bern
    von dieser Idee profitieren.                    Dank vielen verschiedenen Firmen, die
                                                    Jobs anbieten, finden Jugendliche ein
    «Die Zusammenarbeit mit der Jobbörse            breites Angebot an Jobs. Dadurch können
    jobs4teens.ch verläuft immer rei-               sie nicht nur ihr Taschengeld verdienen,
    bungslos und ist sehr professionell             sie erwerben praktische Fähigkeiten und
    organisiert. Bei Anfragen erhalten wir          lernen handwerkliche, technische, elekt-
    immer sehr rasch und sehr kompeten-             ronische und soziale Berufe kennen. Die-
    te Antworten.»                                  ser erste Einblick in die Berufs- und Er-
    Elisabeth Ingold, Schweizerisches Rotes Kreuz   wachsenenwelt ermöglicht es auch
    Biel-Seeland                                    Kompetenzen wie Pünktlichkeit, Zuver-
                                                    lässigkeit und Verantwortungsbewusst-
    Investieren Sie jetzt in die Jugend             sein zu entwickeln.
    vom Kanton Bern
    Welchen Mehrwert bietet jobs4teens.ch           Jugendliche auf diesem Weg kennenzu-
    für Arbeitgeber? Firmen gehen kaum Ri-          lernen kann für Arbeitgebende aufwän-
    siken ein, wenn sie Jugendliche ab 13           dige Auswahlverfahren für die Beset-
    Jahren für Wochenplatz- oder Ferienjobs         zung der vakanten Lehrstellen ersetzen
    anheuern. Arbeitsrechtliche und versi-          oder ergänzen, denn aufgrund der pra-
    cherungstechnische Fragen sind im Vor-          xisnahen Erfahrungen können sie eine
    feld geklärt.                                   qualitativ gute Auswahl von Auszubil-
                                                    denden treffen. Arbeitgebende leisten ei-
    Die lokalen Jobbörsen werden von Fach-          nen Beitrag zur beruflichen Integration
    leuten der offenen Kinder- und Jugendar-        und erhöhen ihre Chance für eine lang-
    beit betrieben. Sie nutzen dabei die Platt-     fristig gesicherte Nachwuchsförderung.
    form jobs4teens.ch und treten als
    vermittelnde Instanz zwischen den bei-          «Jugendliche altersgerecht und
    den Partnern bzw. Jobanbietern und Job-         sinnvoll in die spätere Berufswelt
    suchenden auf. Das Arbeitsverhältnis            einzuführen sollte eigentlich für uns
    kommt also erst zustande, wenn die Ver-         alle ein Anliegen sein. jobs4teens.ch
    mittlung durch die Fachleute stattgefun-        bietet dazu ideale Möglichkeiten. Die
    den hat. Das schützt den Jugendlichen           Jugendlichen erhalten dadurch
    vor Ausbeutung und den Arbeitgeber vor          Einblick in unbekannte Arbeitsbereiche
    rechtlichen Risiken.                            und lernen Verantwortung tragen.»
                                                    Käthi Fischer, Bauleitung A5, Umfahrung Biel

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Und so funktionierts

Der erste Schritt für Arbeitgebende –
Ihre Nachfrage zählt!
                                            Das Aufgabenfeld ist weit und umfasst:       Kontakt für zusätzliche Informationen:
                                            Botengänge, Reinigungen, Gartenarbei-        Voja, Verband offene Kinder- und Jugend-
                                            ten und vieles mehr. Eingesetzt werden       arbeit Kanton Bern, Rita Sidler, Ge-
Arbeitgebende können sich jederzeit auf     die jugendlichen Arbeitskräfte überall       schäftsführerin, Sandstrasse 5
jobs4teens.ch registrieren. Wenn in der     dort, wo ihre Hilfe gebraucht wird. Sie      3302 Moosseedorf. Tel. 031 850 10 92.
entsprechenden Region noch keine Job-       arbeiten in der Werkstatt, in der Autoga-    info@voja.ch. www.voja.ch
börse geführt wird, können sich Arbeit-     rage, in der Spedition, im Büro oder bei
gebende bei der lokalen offenen Kinder-     Anlässen mit.                                Website: www.jobs4teens.ch
und Jugendarbeit, direkt bei jobs4teens.    Firmen, welche auf jobs4teens.ch als
ch oder bei ihrer Gemeinde melden. Das      Sponsor auftreten bzw. sich im Projekt
Anliegen wird aufgenommen und alles         engagieren, werden auf der Website jobs-
Mögliche in die Wege geleitet, damit ein    4teens.ch sichtbar gemacht. Für ihre
Angebot in der Nähe genutzt oder eine       Website erhalten Firmen den Link mit
Jobbörse aufgebaut wird.                    Logo von jobs4teens.ch.

Nachwuchsförderung in Technik und Naturwissenschaften

Erlebniswerkstatt «tunBern.ch» zum
zweiten Mal als Sonderschau an der BEA
Selber mitmachen lautet die Devise der tunBern.ch, die nach der erfolgreichen ersten Durchführung im 2013
während der BEA 2015 vom 24. April bis 3. Mai 2015 erneut durchgeführt wird. Die vom Handels- und Indust-
rieverein des Kantons Bern initierte Sonderschau ist eine interaktive Erlebniswerkstatt mit dem Ziel, Kinder und
Jugendliche für Technik und Naturwissenschaften zu begeistern und damit den Nachwuchs in diesem Bereich
zu fördern.

Einen Solar-Katamaran bauen, die DNA
einer Tomate extrahieren oder Parfüm
selber herstellen. Die tunBern.ch bietet
Kindern zwischen 7 und 13 Jahren viel-
seitige Möglichkeiten, die Welt der Tech-
nik und Naturwissenschaften hautnah
zu erleben. An der Sonderschau im Rah-
men der BEA zeigen verschiedene Fir-
men und Institutionen diverse Experi-
mente zum Mitmachen. Die tunBern.ch
ist Forschungslabor und Erlebniswerk-
statt zugleich. Während der zehn Messe-
tage können Schulklassen und Lehrper-
sonen, Eltern mit Kindern und viele
weitere Interessierte an der tunBern.ch
basteln, experimentieren, entdecken und
staunen. Bereits über 70 Schulklassen
haben sich für die tunBern.ch 2015 ange-    und Weise das Feuer für Technik und Na-      jekten die spannenden und verblüffenden
meldet. Weitere werden erwartet.            turwissenschaften zu entfachen und da-       Seiten der Chemie, Mechanik, Optik oder
                                            mit die Wahl von entsprechenden Beru-        Elektrizität zu erleben. Denn die Kinder
Engagement für die Zukunft                  fen und Studiengängen zu fördern.            und Jugendlichen sind das Kaptial für die
Die tunBern.ch wird initiiert vom Han-      Bereits heute fehlt es in diesem Umfeld      Wirtschaft und die regionale Zukunft.
dels- und Industrieverein des Kantons       an qualifizierten Fachkräften.
Bern, in Zusammenarbeit mit der kanto-
nalen Erziehungs- und Volkswirtschafts-     Die tunBern.ch stellt sich dieser Entwick-
direktion. Das Ziel ist es, bei Kindern     lung entgegen. 11 Aussteller laden die
und Jugendlichen auf spielerische Art       jungen Besucher ein, in interaktiven Pro-

Economie bernoise 01 | 15                                                                                                        5
Berner Wirtschaft Economie bernoise - beim Handels- und ...
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6                Berner Wirtschaft 01 | 15
Wettbewerb                                                      Concours
Gewinnen Sie einen Gutschein im Wert von                        Gagnez un bon d’une valeur de 3500 fr. de Helen
CHF 3500.– von Helen Kirchhofer und erfüllen Sie                Kirchhofer et réalisez votre vieux rêve d’un bijou ou
sich oder jemandem, der Ihnen nahe steht, einen                 d’une montre ou celui d’une personne qui vous est
lang gehegten Schmuck- oder Uhrentraum!                         proche !
Lesen Sie den Beitrag «Erfolg dank topaktuellem Sortiment:      Lisez attentivement l’article « Erfolg dank topaktuellem Sorti-
Helen Kirchhofer» auf Seite 6 aufmerksam durch und beant-       ment: Helen Kirchhofer » à la page 6 et répondez à la question
worten Sie die untenstehende Wettbewerbsfrage. Auf den Ge-      de concours ci-dessous. Un bon d’une valeur de 3500 fr. attend
winner oder die Gewinnerin wartet ein Gutschein im Wert von     la gagnante ou le gagnant.
CHF 3500.–.                                                     Réalisez votre vieux rêve ou celui d’une personne qui vous est
Erfüllen Sie sich oder Ihrer/m Liebsten einen lang gehegten     proche. Un beau collier, une bague étincelante, un bracelet pé-
Wunsch. Denn eine schöne Halskette, ein funkelnder Ring, ein    tillant ou une montre chic illuminent les yeux et font battre les
glitzerndes Armband oder eine schicke Uhr lässt Augen strah-    cœurs. Ou envisagez-vous quelque chose de particulier ? Alors,
len und Herzen höher schlagen. Oder schwebt Ihnen etwas         confiez la fabrication de votre bijou personnalisé à l’atelier d’or-
ganz Besonderes vor? Dann beauftragen Sie das Goldschmie-       fèvrerie de Helen Kirchhofer. Bonne chance !
deatelier von Helen Kirchhofer mit der Herstellung Ihres per-
sönlichen Schmuckstücks. Viel Glück!                            Question du concours :
                                                                Combien de points de vente compte Helen Kirchhofer
Wettbewerbsfrage:                                               de nos jours (sans le siège principal à Thoune) ?
Wie viele Standorte zählt Helen Kirchhofer heute
(ohne Thuner Hauptsitz)?                                        ❒ 6 points de vente
                                                                ❒ 7 points de vente
❒ 6 Standorte                                                   ❒ 8 points de vente
❒ 7 Standorte
❒ 8 Standorte                                                   Vous trouverez les conditions de participation sur la carte-ré-
                                                                ponse ou sur notre site Internet www.bern-cci.ch/concours.
Teilnahmebedingungen siehe Antwortkarte oder auf unserer        Date limite de participation au concours fixée au 30 avril
Website www.bern-cci.ch/wettbewerb. Einsendeschluss für         2015.
den Wettbewerb ist der 30. April 2015.
                                                                Le gagnant/La gagnante se déclare d’accord avec la publication
Der Gewinner/die Gewinnerin erklärt sich ausdrücklich mit       de ses données personnelles (nom, prénom, entreprise, domi-
der Bekanntgabe seiner/ihrer persönlichen Daten (Vorname,       cile) sur notre site Internet ainsi que dans la prochaine édition
Nachname, Wohnort, Firma) auf der HIV-Webseite und im           de notre bulletin « Économie bernoise » de juin 2015.
nächsten Magazin «Die Berner Wirtschaft» vom Juni 2015 ein-
verstanden.

Economie bernoise 01 | 15                                                                                                         7
Nationale Volksabstimmung

Erbschaftssteuer gefährdet die Existenz
tausender KMU
Am 14. Juni 2015 kommt die Erbschaftssteuer-Initiative an die Urne. Diese fordert eine Bundessteuer von
20 Prozent auf Erbschaften von über 2 Millionen Franken. Auch Schenkungen von über 20 000 Franken pro
Person und Jahr werden dem Nachlass zugerechnet und dies gar rückwirkend auf den 1. Januar 2012.

Für Unternehmen sollen nicht definierte                                                     zuhalten. Dieses Geld ist dann für die
Ermässigungen gelten, wenn diese von                                                        Dauer der Sperrfrist im Unternehmen
den Erben zehn Jahre weitergeführt wer-                                                     blockiert und/oder muss durch eine bis
den. Künftig wären also Kinder und                                                          zu zehnjährige Gewinnsteigerung von
Enkel in der gesamten Schweiz wieder                                                        30 bis 40 Prozent zusätzlich erwirtschaf-
voll Erbschafts- und Schenkungssteuer-                                                      tet werden. Zu diesem Resultat kommt
pflichtig. Damit bedroht die Initiative die                                                 die Studie von PwC, die 123 Schweizer
Weiterexistenz vieler KMU. Denn wie                                                         Firmen unterschiedlicher Grössen und
eine Studie von PricewaterhouseCoopers                                                      Branchen auf die Auswirkungen der Ini-
(PwC) zeigt, würde es wegen der Steuer                                                      tiative hin untersucht hat. Angesichts
finanziell immer unattraktiver, einen Fa-                                                   bestehender Eigenkapitalrenditen der
milienbetrieb weiterzuführen.                                                               untersuchten Unternehmen von 8,8–14,3
                                              tenfalls die Firma verkaufen. Klar ist,       Prozent ist dies kaum erreichbar.
Familienunternehmen leiden am                 dass eine Erbschaftssteuer immer be-
stärksten                                     zahlt werden muss. Mögliche Erleichte-        Zudem müssten die Gewinne und der
Über 80 Prozent der 300 000 Schweizer         rungen müssen nach Annahme der Initi-         entsprechende Wertzuwachs auch ver-
Firmen sind in Familienhand. Diese wä-        ative erst in einem Gesetz geregelt           steuert werden. Insgesamt beliefe sich
ren von der Steuer direkt betroffen. Denn     werden. Bis es soweit ist, hängt die Initi-   damit die Steuerbelastung auf bis zu
meist steckt das ganze Familienver­           ative wie ein Damoklesschwert über den        32 Prozent statt der angekündigten
mögen direkt im Betrieb, beispielsweise       Unternehmen.                                  20 Prozent. Ohne vorgängige Bereitstel-
im Maschinenpark, in Immobilien oder                                                        lung der liquiden Mittel, kann die Steuer
Fahrzeugen. Das Familienkapital wird          Mit der Steuer wird es teuer                  im Erbfall gar die Hälfte des Eigenkapi-
jedoch nicht nur für wichtige Investitio-     Wird ein Betrieb von den Erben nicht          tals verschlingen. Viele KMU könnten
nen sondern auch für die Schaffung oder       mindestens zehn Jahre weitergeführt,          diesen Verlust nicht verkraften und wä-
den Erhalt von Arbeitsplätzen eingesetzt.     entfällt das Anrecht auf Ermässigungen        ren in ihrem Fortbestehen gefährdet. Der
Ist nun die Erbschaftssteuer geschuldet,      ganz. Es kommt zur Nacherhebung bis           HIV lehnt diese Initiative daher entschie-
fehlt das Geld anderweitig im Betrieb.        zum vollen Steuerbetrag. Verantwor-           den ab.
Mit anderen Worten muss der Unterneh-         tungsbewusste Unternehmer werden
mer dann einen Kredit aufnehmen, auf          also versuchen, die Mittel für den Ernst-     Weitere Informationen:
Investitionen verzichten oder schlimms-       fall jederzeit im Unternehmen bereit­         www.erbschaftssteuer-nein.ch

Initiative sur la fiscalité successorale

Nombreux risques pour les familles, les PME et les cantons
L’initiative sur la fiscalité successorale,   les héritiers, des réductions non défi-       l’argent manquera ailleurs dans l‘entre-
qui sera soumise en votation le 14 juin       nies s’appliquent pour l’imposition des       prise. En d’autres termes, l’entrepre-
2015, menace l’existence de milliers          entreprises. À l’avenir, dans toute la        neur doit alors demander un crédit, re-
d’entreprises familiales. C’est pourquoi,     Suisse, les enfants et petits-enfants se-     noncer à des investissements ou, pire
il convient de combattre fermement            raient donc de nouveau imposables sur         encore, se résoudre à vendre son entre-
l’introduction d’une nouvelle fiscalité       les successions et les donations.             prise. C’est pour cette raison que de
successorale au niveau fédéral.               Plus de 80% des 300 000 entreprises           nombreuses PME seraient menacées
                                              suisses sont familiales. Celles-ci se-        dans leur existence.
L’initiative populaire « Imposer les suc-     raient directement touchées par l’impo-       Le Conseil fédéral et le Parlement re-
cessions de plusieurs millions pour fi-       sition, car la plupart du temps, toute la     jettent cette initiative. Les représen-
nancer notre AVS » prévoit que les suc-       fortune familiale est investie directe-       tants des partis PDC, PLR, UDC, PBD et
cessions de plus de deux millions de          ment dans l’entreprise, par exemple           ainsi que des Vert’libéraux disent clai-
francs seraient imposées avec un taux         dans le parc de machines, les biens im-       rement NON. L’économie, l’industrie,
unique de 20%. Les présents d’un mon-         mobiliers ou les véhicules. Cependant,        l’Association suisse des propriétaires
tant supérieur à 20 000 fr. par an et par     le capital familial n’est non seulement       fonciers et la Conférence des directeurs
donataire doivent être ajoutés à la suc-      placé dans des investissements impor-         cantonaux des finances se prononcent
cession et même imputés rétroactive-          tants, mais également dans la création        également contre cette initiative.
ment au 1er janvier 2012. Lorsqu’elles        ou le maintien de places de travail. En       Pour plus amples informations:
sont reprises pour au moins dix ans par       cas d’imposition sur les successions,         www.erbschaftssteuer-nein.ch

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Special                                                        01 | 15

5. HIV-Gemeinderating

Die wirtschaftspolitischen Handlungs­
spielräume der Gemeinden

5e classement des communes de l‘UCI

Les marges de manœuvre des communes
en matière de politique économique

Bereits zum 5. Mal erneuert der     Pour la cinquième fois déjà,
Handels- und Industrieverein des    l’Union du Commerce et de l’In-
Kantons Bern HIV aktuell sein       dustrie du Canton de Berne (UCI)
Gemeinderating. Dieses profes­      a présenté son classement des
sionelle Benchmarking erlaubt       communes. Cette étude compa-
eine vergleichende Analyse der      rative professionnelle permet de
teilnehmenden Gemeinden an-         comparer les communes parti-
hand von festgelegten Referen-      cipantes sur la base des valeurs
zwerten und zeigt den verant-       de références fixées. Elle révèle
wortlichen Stellen in Politik und   non seulement les points forts,
Verwaltung deren Stärken aber       mais également les points faibles
auch Schwächen auf. Bis im Mai      des organes responsables tant au
2016 wird für alle Regionen des     niveau politique qu’administratif.
Kantons Bern ein Update präsen-     Une mise à jour sera présentée
tiert.                              pour toutes les régions concer-
                                    nées par le classement jusqu’en
                                    mai 2016.

  HANDELS- UND INDUSTRIEVEREIN
  DES KANTONS BERN
  Berner Handelskammer
Der HIV hat im Jahr 1998 die Idee lanciert,                                                          En 1998, l’UCI a lancé l’idée d’analyser et
die Standortqualitäten der bernischen Ge-                                                            d’évaluer périodiquement les qualités des
meinden zu analysieren und zu bewerten.                                                              sites des communes bernoises et, depuis,
Seither werden die Ergebnisse in regelmäs-                                                           publie les résultats sous forme de classe-
sigen Abständen in Form eines Ratings pub-                                                           ment. Celui-ci doit montrer aux communes
liziert. Dieses soll den Kommunen ihre Stär-                                                         leurs points forts et faibles en comparai-
ken und Schwächen im Quervergleich zu                                                                son avec les autres communes concur-
den Mitbewerbern um die Standortgunst                                                                rentes quant à l’attrait de leurs sites
aufzeigen. Interessierte Unternehmerinnen                                                            respectifs. Des entrepreneurs et entrepre-
und Unternehmer, aber auch Kadermitarbei-                                                            neuses intéressés, mais également des
tende und Wirtschaftsberater sollen nützli-                                                          cadres et experts économiques doivent y
che Informationen und Tipps finden. Die                                                              retrouver des informations et conseils
Methode – reine Wirtschaftskriterien er-                                                             utiles. La méthode consistant à compléter
gänzt mit Kriterien aus der Faktorengruppe                                                           de purs critères économiques avec des cri-
«Umgebung und Lebensqualität» – ist mehr-                                                            tères tirés des groupes de facteurs « cadre
jährig erprobt und schliesst die Mitarbeit                                                           environnant et qualité de vie » a fait ses
der Gemeinden mittels Interviews ein.                                                                preuves sur plusieurs années et inclut la
                                                           Das aktuelle Gemeinderating betreffend    collaboration des communes par le biais
Bewertung stösst jeweils auf grosses                       die Agglomeration Bern                    d’entretiens.
Interesse                                                  Le classement actuel des communes
Die Publikation der verschiedenen Rating- de l’agglomération bernoise               L’évaluation suscite à chaque fois
berichte hat rasch wachsende Aufmerksam-                                            un grand intérêt
keit bei Gemeindevertretern und Presse er-                                          La publication des différents rapports de
langt. Die Nachbearbeitung und daraus folgenden Kontakte classement a rapidement suscité un intérêt croissant auprès
bewiesen, dass die Sensibilisierung der Gemeinden in hohem des représentantes et représentants des communes et des mé-
Masse erreicht worden war. Greifbare Resultate sind in deren dias. Le travail postérieur et les contacts en résultant ont prou-
Wirtschafts- und Standortpolitik festzustellen: Vielerorts vé que la sensibilisation des communes a été atteinte en ma-
konnten Konkretisierungen von Leitbildern, Anstrengungen jeure partie. Les résultats tangibles peuvent être constatés
zum Standort-Marketing und auch Diskussionen zu Steueran- dans leur politique économique et du site : à plusieurs endroits,
lagen beobachtet oder gar begleitet werden.                    on a pu observer ou même accompagner la concrétisation de
                                                               principes directeurs, des efforts en matière de marketing du
In der Folge konnte man das Instrument laufend weiterentwi- site et également des discussions sur la quotité d’impôt.
ckeln. In einem 4-Jahresrhythmus, welcher sich einerseits an
den Legislaturperioden der Gemeinden und andererseits am Par la suite, l’instrument a continuellement pu être développé
Entwicklungstempo der zu analysierenden Faktoren orientiert, et on a pu présenter une mise à jour correspondante à un
werden jeweils entsprechende Updates präsentiert.              rythme quadriennal axé, d’une part, sur les périodes de légis-
                                                               latures et, d’autre part, sur l évolution des facteurs à analyser.
Wirtschaftspolitik passiert auf verschiedenen Ebenen
Das Gemeinderating stellt für die Kommunen einen Anreiz dar,                   La politique économique se passe à différents niveaux
die wirtschaftsrelevanten Standortqualitäten zu verbessern.                    Le classement des communes représente une incitation pour
Dem HIV ist allerdings klar, dass nicht sämtliche Standortfak-                 les communes à améliorer les qualités de leur site sur le plan
toren von den Gemeinden beeinflusst werden können, so bei-                     économique. Cependant, l’UCI est consciente du fait que les
spielsweise die geografische Lage.                                             communes ne peuvent pas influencer elles-mêmes tous les
                                                                               facteurs, telle leur situation géographique.
Aber: Bund, Kanton und Gemeinden gestalten gemeinsam die
wirtschaftspolitischen Rahmenbedingungen in unserem Land                       Toutefois, la Confédération, le Canton et les communes for-
bzw. in unserem Kanton. Daher ist es wichtig, dass wir nicht                   ment ensemble les conditions-cadre en matière de politique
nur auf die schweizerische und kantonale Ebene, sondern eben                   économique dans notre pays, resp. notre canton. C’est pour-
auch auf die kommunale Ebene ein Augenmerk richten.                            quoi il est important que nous ne portions pas seulement une
                                                                               attention particulière aux niveaux fédéral et cantonal, mais
                                                                               également au niveau communal.

Einflussfelder der unterschiedlichen, politischen Ebenen                       Les domaines d’influences des différents niveaux politiques
Zunächst stellt sich jedoch die grundsätzliche Frage: Was sind      Cependant, la question essentielle se pose tout d‘abord comme
eigentlich die wirtschaftspolitischen Rahmenbedingungen             suit : quels sont à proprement parler les conditions-cadre ou
oder Standortfaktoren, welche für unsere Unternehmen am             facteurs d’un site en matière de politique économique qui
wichtigsten sind?                                                   sont les plus importants pour nos entreprises ?

Im Rahmen der Standortfrage kann man – aufgrund verschie-           Dans le cadre de la question du site, on peut constater les
dener Umfragen bei Unternehmern und Wirtschaftsverbän-              points suivants au vu de divers sondages réalisés auprès des
den – Folgendes festhalten: Bevorzugt werden Regionen mit           entrepreneurs, entrepreneuses et associations économiques :
einem grossen und gut ausgebildeten Arbeitskräftepoten­             les régions favorisées sont celles ayant un grand potentiel de
tial, intakten Infrastrukturen und einem attraktiven Büro-          main d’œuvre bien formée, des infrastructures intactes et
und Gewerbeflächenangebot sowie geringen Abgaben.                   des surfaces attrayantes de bureaux et d exploitations arti-
                                                                    sanales et industrielles ainsi que des taxes modérées.
Die jüngste Bewertung der Grossbank Credit Suisse zur Stand-
ortqualität der Schweizer Kantone aus dem Jahr 2013 zeigt,          La récente évaluation en 2013 de la banque Credit Suisse sur
dass auf der Ebene der Wirtschaftsregionen weiterhin sehr           la qualité des sites des cantons suisses démontre qu’au ni-
deutliche Unterschiede bestehen. Dabei belegt der Kanton Bern       veau des régions économiques, il existe encore des écarts
im schweizerischen Vergleich einer der hinteren Plätze; Ten-        considérables. Le canton de Berne occupe ainsi une des der-
denz sinkend.                                                       nières places comparé au niveau suisse, tendance à la baisse.

Dies vor allem als Folge der hohen Besteuerung der natürlichen      Et ce, avant tout en raison du taux d’imposition élevé pour les
und auch der juristischen Personen. Zudem schöpft der Kanton        personnes physiques, mais aussi morales. En plus, le Canton
Bern schweizweit am drittmeisten von seinem Steuersubstrat          de Berne est le troisième de Suisse à puiser dans sa substance
ab. In Bezug auf den Standortfaktor Bildung hingegen schnei-        fiscale. Par contre, en rapport avec le facteur « Formation »,
det der gesamte Kanton Bern verhältnismässig gut ab. Und bei        l’ensemble du canton de Berne enregistre des résultats relati-
der Verkehrsinfrastruktur sind bereits innerhalb des Kantons        vement bons. Pour l’infrastructure routière, on constate déjà
deutliche Unterschiede auszumachen. Gerade für Randregio-           des différences notables au sein du canton. Ce point peut éga-
nen kann sich auch dieser Punkt als schwierig erweisen.             lement s’avérer surtout difficile pour les régions périphé-
                                                                    riques. En particulier en raison de cette situation au niveau
Nicht zuletzt aufgrund dieser Ausgangslage auf kantonaler           cantonal, les efforts des communes en vue d’améliorer l’at-
Ebene sind die Anstrengungen zur Verbesserung der Stand-            trait de leur site sont d’une grande importance.
ortattraktivität auf Gemeindeebene von grosser Bedeutung.
                                                                    Les communes disposent de leurs propres moyens
Gemeinden verfügen über «eigene Spiesse»                            Dans le cadre du classement de l’UCI, il est toujours et encore
Das HIV-Rating zeigt immer wieder deutlich, dass die Gemein-        nettement démontré que les communes prennent la compéti-
den den Standortwettbewerb ernst nehmen und versuchen, im           tion entre les sites au sérieux et qu’elles essaient, dans la
Rahmen des Möglichen, ihre Standortbedingungen kontinuier-          mesure du possible, d’améliorer continuellement leurs condi-
lich zu verbessern. Damit ist eines der Ziele des Ratings sicher-   tions en tant que sites d implantation. Ainsi, l’un des objectifs
lich erreicht worden. Nämlich aufzuzeigen, dass die Gemein-         du classement est certainement atteint, à savoir de démontrer
den auch über eigene Spiesse in diesem Prozess verfügen und         que les communes disposent également de leurs propres
wie sie diese einsetzen können.                                     moyens dans ce processus et peuvent les exploiter.

Das Gemeinderating erfasst die Standortqualitäten der Kom-          Le classement des communes saisit les qualités des sites des
munen anhand von 5 Faktorengruppen:                                 communes à l’aide de 5 groupes de facteurs :

1. Steuern und Gebühren                                             1. Impôts et taxes
2. Verkehr und Parkieren                                            2. Transports et parcage
3. Bauen, Reglemente, Flächen                                       3. Construction, règlements, surfaces
4. Weiche Standortfaktoren                                          4. Facteurs d’appréciation subjectifs
5. Umgebung und Lebensqualität                                      5. Cadre environnant et qualité de vie

Mit dieser Auswahl der Kriterien wird ein möglichst umfassen-       Grâce à ce choix en critères, une image des communes aussi
des Bild der Gemeinden in Bezug auf deren Wirtschaftsstand-         complète que possible est établie en terme de commune favo-
ortqualität erstellt.                                               rable à l’économie.

In die Analyse der einzelnen Faktorengruppen fliessen neben         Dans l’analyse des différents groupes de facteurs, des carac-
quantitativen Grössen auch qualitative oder gemischte Merk-         téristiques mixtes ou d’ordre qualitafif entrent aussi en ligne
male ein. Ihre möglichst objektive Bewertung erfordert einen        de compte en plus des données quantitatives. Leur apprécia-
grossen Aufwand. Während die Bewertung von quantitativen            tion aussi objective que possible nécessite toutefois un travail
Daten relativ einfach gehandhabt werden kann (mittels Bewer-        considérable. Alors que l’appréciation des données quantita-
tung eines absoluten bzw. eines aggregierten Zahlenwerts),          tives peut être réalisée de manière relativement simple (par
sieht dies bei qualitativen Analysen etwas anders aus. Diese        l’évaluation de valeurs en chiffres absolus et attestées), une
Teilfragen werden von einem spezialisierten Projektteam be-         analyse qualitative se présente un peu différemment. Ces
stehend aus Vertretern des HIV und des Projektpartners BDO          questions partielles sont comparées en détail par une équipe
AG eingehend verglichen und fliessen anschliessend ebenfalls        de projet spécialisée composée de membres de l’UCI et du
in die Gesamtbeurteilung ein.                                       partenaire de projet BDO AG, avant d’être intégrées dans l’ap-
                                                                    préciation globale.
Der Vize-Gemeinderatspräsident von Belp,
                                                                                       Hans Aeschlimann, mit dem Siegerzertifikat
                                                                                       Le vice-président de la commune de Belp,
                                                                                       Hans Aeschlimann, avec le certificat de
                                                                                       vainqueur

Die genauen Bewertungsgrundlagen können den entsprechen-         Les bases exactes de l’évaluation sont présentées en détail
den Ratingberichten jeweils im Detail entnommen werden.          dans les rapports de classements correspondants.

Um die Vergleichbarkeit der Resultate zu erhöhen und eine        Afin d’augmenter la faculté de comparer les résultats et de
möglichst übersichtliche Rangliste erstellen zu können, wer-     pouvoir démontrer un classement aussi clair que possible, les
den die Ergebnisse jeweils in unterschiedlichen Teilberichten    résultats sont à chaque fois publiés dans des rapports par-
publiziert.                                                      tiels.

Resultate aus der Agglomeration Bern und Zeitplan                Résultats de l’agglomération bernoise et calendrier
Die Ratingergebnisse werden nach Gesamtpunkten der Fakto-        Les résultats sont divisés selon la totalité des points dans les
rengruppen 1 bis 5 in verschiedenen Punkt-Bandbreiten einge-     groupes de facteurs 1 à 5 en différentes plages de points :
teilt:
                                                                 − Groupe de tête      > 160 Points
− Spitzengruppe      > 160 Punkte                                − Groupe 2            150–159 Points
− Gruppe 2           150–159 Punkte                              − Groupe 3            140–149 Points
− Gruppe 3           140–149 Punkte                              − Groupe 4            130–139 Points
− Gruppe 4           130–139 Punkte                              − Groupe 5            < 130 Points
− Gruppe 5           < 130 Punkte
                                                                 Le 17 février 2015, les résultats de l’agglomération bernoise
Im ersten Teilbericht zum aktuellen 5. HIV-Gemeinderating        furent présentés dans le premier rapport partiel sur le 5e
(Update 2015) wurden am 17. Februar 2015 die Resultate der       classement des communes de l’UCI (mise à jour 2015).
Agglomeration Bern präsentiert.
                                                                 Dans cette région, la commune de Belp a de nouveau nette-
In dieser Region hat die Gemeinde Belp im Vergleich zum letz-    ment gagné en attractivité par rapport à la mise à jour de 2011
ten Update aus dem Jahr 2011 nochmals deutlich an Attraktivi-    et se trouve désormais en tête du classement. Par ailleurs, il
tät gewonnen und steht nun an der Spitze der Rangliste. Ande-    est frappant de constater que de nombreuses communes ana-
rerseits fällt auf, dass viele der analysierten Gemeinden        lysées ont perdu des points, surtout dans le domaine des im-
insbesondere im Bereich Steuern und Gebühren Punkte verlo-       pôts et des taxes et que c’est de plus en plus difficile de dé-
ren haben, und dass es – gerade für die bisher weit vorne ran-   fendre les points gagnés lors des classements précédents,
gierten Kommunen - zunehmend schwierig ist, die erreichten       surtout pour communes classées, jusqu’à présent, bien en tête.
Punkte aus den früheren Ratings zu verteidigen.
                                                                 Les prochaines présentations des résultats d’analyses des
Die nächsten Präsentationen zu den Analyseresultaten aus den     autres régions auront lieu comme suit :
weiteren Regionen finden wie folgt statt:
                                                                 – Région Bienne-Seeland (fin mars 2015)
– Region Biel-Seeland (Ende März 2015)                           – Région Emmental-Haute-Argovie (fin novembre 2015)
– Region Emmental-Oberaargau (Ende November 2015)                – Région Oberland bernois (début décembre 2015)
– Region Berner Oberland (Anfang Dezember 2015)                  – Région Jura bernois (début mai 2016).
– Region Jura bernois (Anfang Mai 2016).
                                                                 Vous trouverez tous les rapports partiels du 5e classement des
Alle Teilberichte aus dem 5. HIV-Gemeinderating sowie die Un-    communes de l’UCI, ainsi que toute la documentation de la
terlagen des letzten Updates finden Sie auch zum Download        dernière mise à jour à télécharger (documents PDF) sur notre
(PDF-Dokumente) auf unserer Website www.bern-cci.ch unter        site www.bern-cci.ch dans la rubrique Publications/Rating
der Rubrik Publikationen/Gemeinderating.                         Communes.

Für weitere Auskünfte zum HIV-Gemeinderating steht Ihnen         Alain Hauert, chef de projet (alain.hauert@bern-cci.ch), se
unser Projektleiter, Herr Alain Hauert (alain.hauert@bern-cci.   tient volontiers à disposition pour tout renseignement concer-
ch), gerne zur Verfügung.                                        nant le classement des communes de l’UCI.
Schwerpunkt Verkehr

Umfahrungen Aarwangen und Burgdorf –
ein kleiner Schritt vorwärts
Die restlichen Mittel des Investitionsspitzenfonds sollen für die beiden grossen Verkehrssanierungsprojekte
im Raum Burgdorf und Aarwangen verwendet werden. Dies beantragt die Finanzkommission dem Grossen Rat
und unterstützt damit den Vorschlag des Regierungsrates. Den HIV freut’s.

Auflösung des Fonds und Verwendung der Restmittel                        Mitwirkungsverfahren geplant
Mit dem Investitionsfondsgesetz hat der Kanton Bern im Jahr              Im Moment befinden wir uns in der Phase der Vorprojekte, wel-
2010 ein Fonds geschaffen, um grosse jährliche Schwankun-                che nach den Sommerferien in eine Mitwirkung gehen werden.
gen der Nettoinvestitionen trotz Schuldenbremse für die Inves-           Wie genau die Projekte aussehen werden, steht noch nicht fest.
titionsrechnung, finanzieren zu können. Böse Zungen spra-                Die Verwaltung prüft derzeit ein sehr breites Spektrum von
chen damals von einer Umgehung der Schuldenbremse (was ja                Varianten, von völlig neuen Umfahrungen bis hin zum Ausbau
auch zutraf). Der Fonds wurde in Zeiten guter Finanzlage mit             der bestehenden Strassen. Es sind auch Kombinationen mög-
CHF 411 Mio. geäuffnet. In den Jahren 2012 und 2013 erfolgten            lich. Tatsache ist allerdings, dass blosse Sanierungsvarianten
erstmals Entnahme im Umfang von CHF 128,5 Mio. Für das                   (sogenannte Varianten Null+), welche am bestehenden Stras-
Jahr 2014 bis 2018 sind weitere Entnahmen von CHF 133,1 Mio.             sentrassee festhalten, kaum eine Verbesserung der heutigen
vorgesehen. Der offene und noch nicht verpflichtete Fondsbe-             Situation bringen. Der HIV lehnt jedenfalls blosses Flickwerk
stand betrug per Ende 2014 CHF 149,4 Mio. (Restmittel). Je               ab und spricht sich klar für Umfahrungen aus, welche für die
nach Ergebnis der jeweiligen kantonalen Jahresabschlüsse in              betroffenen Unternehmen und die Bevölkerung echte Verbes-
den nächsten Jahren werden die für 2014–2018 geplanten Mit-              serungen hinsichtlich der Erschliessung bringen.
tel aus dem Fonds beansprucht. Ausgehend von den heutigen
Planzahlen werden sich die Restmittel in einer Bandbreite von             Der vorgesehene Zeitplan:
CHF 149,4 Mio. bis CHF 282,5 Mio. bewegen. Im Hinblick auf                2015: Erarbeitung Vorprojekt in Varianten/Mitwirkungsverfahren
die Auflösung des Fonds per Ende März 2015, welche der Gros-              2016: Abschluss Vorprojekt
se Rat beschlossen hat, sollen nun sämtliche Restmittel ver-              Ende 2016/Anfang 2017: Bewilligung Projektierungskredit
pflichtet werden. Konkret geht es darum, die Finan­zierbarkeit            2019/2020: Genehmigung Strassenplan
                                                                          2020: Bewilligung Ausführungs­k redit
der beiden Grossprojekte «Verkehrssanierung Burgdorf–Ober-
                                                                          Ab 2021/2022: Baubeginn
burg–Hasle» und «Verkehrssanierung Aar­wan­gen–Langenthal
Nord» bestmöglich zu sichern.                                                                                                              Anzeige

Der Grosse Rat entscheidet im März 2015
Der Grosse Rat wird in der kommenden Märzsession entschei-
den, ob die Fondsgelder für diese zwei Projekte reserviert wer-
den. Danach wird ein Vorprojekt und dann ein Ausführungspro-
jekt ausgearbeitet und dazu wird der Grosse Rat die
entsprechenden Kredite bewilligen müssen.

Unterstützung durch den Bund ist realistisch
Die Gesamtkosten einer Umfahrung im Emmental werden auf
ca. CHF 370 Mio. geschätzt und das das Umfahrungsprojekt in
Aarwangen soll mit rund CHF 170 Mio. zu Buche schlagen. Es
scheint durchaus realistisch, dass der Bund beide Projekte mit-
finanziert. Das Projekt im Emmental hat Chancen auf Bundes-
beiträge aus dem Agglomerationsprogramm und das Projekt
im Oberaargau könnte Mittel für flankierende Massnahmen
zum Ausbau der A1 zwischen Härkingen und Luterbach auf
sechs Spuren erhalten.

Eines der wichtigen Strasseninfrastrukturprojekte betrifft die Zufahrt
Emmental (Verbindung Burgdorf–Oberburg–Hasle)

Economie bernoise 01 | 15                                                                                                                       9
Droit de travail

Employeurs touchés par le franc fort :
les principes à respecter
Plus de trois ans après son introduction, la BNS a décidé, le 15 janvier dernier d’abolir le cours plancher de
1.20 franc pour 1 euro. Les effets de cette décision ne se sont pas fait attendre, la pression a immédiatement
été mise sur de nombreuses entreprises dans notre région notamment.

Réfléchissant à la manière de gérer
cette crise, certains employeurs ont évo-
qué la possibilité de réduire les salaires
des frontaliers, de verser les salaires en
euro, de supprimer le versement du
13e salaire ou d’autres avantages finan-
ciers ou encore d’augmenter la durée
hebdomadaire de travail sans adapta-
tion salariale, ceci dans le but d’éviter
des licenciements. Toutes ces mesures
reviennent à modifier le contrat de tra-
vail en défaveur de l’employé. Il s’agit
d’une opération délicate qui nécessite
de respecter certains principes qui sont
présentés ci-dessous:

Interdiction de discriminer
les frontaliers
On le rappelle, les mesures prises ne
doivent en aucun cas viser uniquement
les frontaliers. Cela irait en effet à l’en-
contre de l’Accord sur la libre circula-       CO) et la notification par écrit à l’office   naire de par son ampleur et sa portée.
tion des personnes.                            cantonal du travail du projet de licencie-    Cela dépasse à notre sens le risque d’en-
                                               ment (art. 335g CO).                          treprise normal qui doit être assumé
Congé-modification                                                                           par l’employeur, de sorte qu’une modifi-
Toute modification du contrat en défa-         Justification par des motifs écono-           cation du contrat de travail en raison de
veur de l’employé ne peut entrer en vi-        miques                                        ces circonstances n’irait pas à l’encontre
gueur avant la fin du délai de congé. On       Le congé-modification peut notamment          de ladite disposition pour autant bien
ne saurait en effet imposer une péjora-        être considéré comme abusif s’il est          sûr que les modifications n’entrent pas
tion de ses conditions de travail à un         donné sans qu’il n’existe des motifs éco-     en vigueur avant la fin du délai de
collaborateur sans lui donner la possi­        nomiques liés à l’exploitation de l’entre-    congé.
bilité de rompre le contrat si ces modifi-     prise ou aux conditions du marché.
cations ne sont pas acceptées. Il est          L’employeur doit être en mesure de dé-        Régine Delley, Conseil juridique i-lex,
recommandé de passer par un congé-             montrer que les conséquences de la sup-       Chambre Neuchâteloise du Commerce
modification au sens strict, c’est-à-dire      pression du taux plancher lui imposent        et de l’Industrie
de résilier le contrat de travail tout en      d’adapter les conditions de travail de ses
proposant à l’employé, dans le même            employés. La jurisprudence précise que
courrier, de poursuivre les rapports de        cela ne suppose toutefois pas que la sur-
travail à de nouvelles conditions à            vie de l’entreprise en dépende.                Activation de l’indemnité en cas
l’échéance du délai de congé. Si l’em-                                                        de réduction de l’horaire de travail
ployé accepte les modifications, il signe      Interdiction de reporter le risque             Afin de compenser les diminutions
et retourne le nouveau contrat de travail      d’entreprise sur les employés                  temporaires de travail et éviter des
à son employeur. Si l’employé ne donne         Les modifications du contrat de travail        licenciements, les employeurs peu­
aucune suite, le contrat prend fin à la fin    citées en début d’article reviennent se-       vent, depuis le 27 janvier 2015, à nou-
du délai de congé.                             lon certains auteurs à reporter le risque      veau, présenter une demande de ver-
                                               d’entreprise sur les travailleurs. En ef-      sement de l’indemnité en cas de
                                                                                              réduction de l’horaire de travail moti-
Respecter la procédure de licencie-            fet, la variation du cours de la monnaie       vée par des variations de change. Si
ment collectif                                 fait partie du risque économique de            toutes les conditions légales sont
Si le nombre d’employés concernés par          l’employeur qu’il doit supporter seul en       remplies, l’employeur reçoit une in-
le congé-modification atteint les quotas       application de l’art. 324 CO. Or, en l’oc-     demnité qui couvre le 80% de la perte
fixés à l’art. 335d CO, la procédure de        currence, comme l’a relevé le Conseil          de gain. Il doit néanmoins s’acquitter
licenciement collectif devra être respec-      fédéral, la variation du franc suisse          des cotisations sociales sur le 100%
tée, notamment la consultation des em-         suite à l’abandon du taux plancher par         du salaire versé avant la réduction de
                                                                                              l’horaire.
ployés ou leur représentation (art. 335f       la BNS est particulièrement extraordi-

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Firmenportraits
Sektion Lyss-Aarberg und Umgebung

SPT Roth AG                                  Schweizer Zucker AG                          Seelandgas AG
1000 Mitarbeiter                             270 Mitarbeitende                            3 Mitarbeitende
(davon 95 in der Schweiz)
                                             Unser Kerngeschäft                           Unser Kerngeschäft
Unser Kerngeschäft                           Die Schweizer Zucker AG (SZU) ist das        Seelandgas ist eine Initiative der öffentli-
Die SPT Roth AG wurde 1890 gegründet         Bindeglied zwischen der Nahrungsmit-         chen Hand und von lokalen Industrieun-
und wird inzwischen in fünfter Genera­       tel-Industrie/bzw. dem Detailhandel und      ternehmen zur Sicherstellung der für
tion von der Gründerfamilie geführt.         den Rübenproduzenten. Aus 1.6 Mio.           Prozesse benötigten Energie zu güns­
Die Entwicklung und Fertigung von            Ton­nen Zuckerrüben werden während           tigen Konditionen. Das Seelandgas-
kundenspezifischen, hochpräzisen, im         der Kampagne jeden Herbst 250 000 t Zu-      Gasnetz erstreckt sich über sieben Ge-
Spritzgussverfahren hergestellten Kera-      cker hergestellt. Dieser wichtige Rohstoff   meinden. Neben den industriellen Gross-
mikteilen sind das heutige Kerngeschäft      wird durch die Industrie veredelt (z. B.     bezügern sind private und öffentliche
und machen die Firma zum Weltmarkt-          Schokolade, Süssgetränke) oder für den       Liegenschaften am Netz angeschlossen.
führer. Die global gefragten Produkte        Haushalt abgepackt. Die Koppelprodukte       Seit 1983 sind die Grundsteine der erfolg-
werden logistisch optimiert in den Pro-      wie Zuckerrübenschnitzel und Melasse         reichen Unternehmenstätigkeit die kom-
duktionsstätten in der Schweiz, den USA      gehen an die Landwirtschaft und Futter-      promisslose Orientierung an den Wün-
und in Asien hergestellt. Durch die her-     mittelindustrie. Die beim Reinigen der       schen und Werten der Kunden sowie
vorragenden Eigenschaften der Keramik,       Zuckerrüben anfallende Erde wird in der      Innovation in wirtschaftlichen und tech-
wie Verschleissfestigkeit, Bioverträglich-   Tochtergesellschaft RICOTER zu Blume-        nischen Aufgabestellungen. Seelandgas
keit oder auch Ästhetik ist die Kundenba-    nerden weiter verarbeitet.                   bietet Unternehmen und Privaten unkom-
sis breit. Abnehmer aus der Halbleiter-,     Als wichtiger regionaler Arbeitgeber bil-    plizierte, umfassende Unterstützung in
Medizin-, Dental-, Uhren- oder auch Tex-     det die SZU jährlich 3 Lehrlinge in den      Energiefragen an. Unser Wirken verste-
tilindustrie schätzen die Qualität, Präzi-   Bereichen Polymechaniker, Elektroins-        hen wir als Beitrag zur langfristigen Ent-
sion, Innovation und die partnerschaftli-    tallateur und Kaufleute aus. Die SZU         wicklung und Sicherung von Wirtschafts-
che Zusammenarbeit mit unserer Firma.        fördert die interne und externe Weiterbil-   standort und Lebensraum im Seeland.
                                             dung der Mitarbeitenden mit regelmässi-
Wirtschaftspolitische Wünsche                gen Ausbildungsveranstaltungen.              Wirtschaftspolitische Wünsche
Als global tätige Firma stehen wir zum                                                    In der Zeit des Energiewandels wün-
Standort Schweiz. Aber es zeichnet sich      Wirtschaftspolitische Wünsche                schen wir uns, dass Innovation nicht
aber, dass die Zukunft härter wird.          Unsere Kunden erwarten mit der EU ver-       durch unnötige administrative Hürden
Fachkräftemangel, gesetzliche Auflagen,      gleichbare Zuckerpreise, wir stehen also     behindert wird. Kritisch sehen wir Ge-
Steuerbelastung, Währungsunsicherheit        in direktem Wettbewerb mit der EU Zu-        setze, Auflagen und Geldflüsse bei denen
und immer einschneidendere politische        ckerwirtschaft. Wir brauchen deshalb         kein Mehrwert zu Gunsten der Gesell-
Forderungen wirtschaftskritischer An-        eine starke produzierende Landwirt-          schaft und der Umwelt geschaffen wird.
spruchsgruppen verteuern unsere Pro-         schaft mit günstigen Rahmenbedingun-         Im Energiegeschäft wünschen wir uns
dukte, gefährden Arbeitsplätze und ma-       gen, die mit der EU vergleichbare Rüben-     weniger Wettbewerbsverzerrungen durch
chen die Schweiz als Industriestandort       preise ermöglicht. Daneben haben die         Lenkung, Steuern, Abgaben, versteckte
zunehmend unattraktiver. Wir wün-            Transport- und Energiekosten sowie die       Subventionen oder marktdominierende
schen uns, dass die Industrie wieder ver-    Umweltauflagen und -abgaben einen            Anbieter.
mehrt als einer der zentralen Partner        direkten Einfluss auf unsere Wettbe-         Freiheit und Selbstverantwortung in der
unseres Landes gesehen wird. Die Poli-       werbsfähigkeit. Generell sollte sich die     Abstimmung von privaten und öffentli-
tik ist mehr denn je gefordert Rahmenbe-     Schweizer Politik dafür einsetzen eine       chen Interessen stehen für uns vor gene-
dingungen zu schaffen und zu erhalten,       hinreichende Versorgung mit Schweizer        reller, lenkender Einflussnahme. Im See-
die Investitionen in der Schweiz rechtfer-   Rohstoffen für unsere Nahrungsmit-           land und im Kanton Bern soll eine
tigen und das Überleben der Betriebe si-     tel-Industrie zu konkurrenzfähigen Be-       liberale, verantwortungsvolle Energiepo-
chern.                                       dingungen zu ermöglichen.                    litik dem Wirtschaftsstandort Vorteile
                                                                                          bringen.
www.spt.net                                  www. zucker.ch
                                                                                          www. seelandgas.ch

Economie bernoise 01 | 15                                                                                                          11
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